脱贫攻坚百日会战方案

关键词： 会战 决胜 脱贫 攻坚

脱贫攻坚百日会战方案（通用5篇）

篇1：脱贫攻坚百日会战方案

XX镇决战决胜脱贫攻坚“百日会战”行动方案

为持续深入推进决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，全力打好夏季攻势，统筹一体推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，高质量完成脱贫攻坚目标任务，确保如期打赢脱贫攻坚战，坚持做到不停顿、不大意、不放松，决定从5月底开始至8月底，开展决战决胜脱贫攻坚“百日会战”行动。现制定实施方案如下。

一、目标任务

按照中央、省、市、县的安排部署，围绕“两个确保”的攻坚目标，落实“两手都要硬，两战都要赢”的工作要求，进一步压实责任、提振士气、持续攻坚，聚焦“三精准”、“三保障”、“三落实”，集中兵力和精力，全力以赴打好问题整改“清零战”、脱贫成果“巩固战”、剩余贫困人口“歼灭战”、防范返贫致贫“阻击战”、克服疫情影响“成效战”五场攻坚战，向夺取脱贫攻坚战全面胜利发起总攻，全面补齐短板弱项、提升脱贫质量，确保脱贫攻坚各项工作落地生根，确保脱贫攻坚战圆满收官。

二、工作重点

（一）打好问题整改“清零战”。

以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作为重点，一体推进省第三方评估及省市县暗访督查反馈问题等各类问题整改，确保所有问题6月上旬前全部销号清零。一是查看问题排查情况。是否立足实际对照排查、梳理分析，建立问题台账；各项整改措施是否符合逻辑、切实可行，坚决防止出现“上下一般粗”、“照搬照抄”等现象。二是查看整改落实情况。是否逐个对账对标对表销号，整改措施是否完成，整改成效与整改措施是否相符，相关佐证资料是否齐全，是否做到账账相符、账实相符，整改档案是否按照“一个问题一册”要求收集整理。三是查看整改工作情况。驻村工作队、村“两委”主职及扶贫专干对整改情况是否清楚，需要建立的长效机制（如学习方面）是否建立健全等，确保高质量完成整改任务。

（二）打好脱贫成果“巩固战”。

结合备战脱贫攻坚普查，聚焦“两不愁三保障及饮水安全”核心指标和群众满意度，持续开展逐村逐户逐人逐项动态监测，发现问题立即整改，做到及时动态清零，确保核心指标方面问题全部解决，群众满意度持续提高。一是查看所有农户“两不愁三保障及饮水安全”问题是否全面解决。教育保障方面重点关注学生是否如期入学，贫困学生教育资助是否发放到位，确保不漏一人；医疗保障方面，重点关注家庭医生签约、履约是否跟进，医疗费用报销情况及慢性病证、残疾人证办理情况；住房保障方面，一般户住房问题是否解决，确保全面消除农村住房安全方面问题。实施的安居提升工程程序、台账资料是否完备。饮水安全方面，重点关注农村集中饮水点日常维护管理是否到位、饮用水安全登记卡记录是否齐全、是否安排了管护人员等。二是查看基层基础工作情况。重点关注《扶贫手册》是否更新优化，到户产业资料是否规范完善，《2020年家庭收入监测表》是否同步更新及家庭收入登记与贫困户口述是否一致，项目档案资料及公示公告是否规范齐全。三是查看脱贫攻坚普查准备工作情况。重点关注是否按照相关要求（抗补促1+8行动中“一村一清单”完成情况），以良好的迎战状态，做好各项准备工作。四是查看群众认可度情况。重点关注省第三方评估中发现问题及个别户问题诉求等情况，特别是信访诉求户问题是否解决，持续加大宣传引导力度，确保群众满意。

（三）打好剩余贫困人口“歼灭战”。

查看剩余贫困人口“两不愁三保障及饮水安全”和精准帮扶等情况，重点关注剩余14户32人未脱贫户、半年人均收入低于2500元的9户23人家庭收入、增收预期、家庭经济负担等，全面整改排查发现的问题，确保6月底前剩余贫困人口全部达到脱贫标准。

（四）打好防范返贫致贫“阻击战”。

聚焦“三户一体”（即未脱贫户、脱贫监测户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体），加强动态监测管理，全面落细落实综合性保障政策，确保所有贫困群众稳定脱贫。一是查看工作落实情况。重点关注脱贫监测户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体摸排是否到位，动态监测预警是否及时，相关程序是否规范。二是查看政策落实情况。重点关注家庭收入是否稳定，帮扶措施是否精准，边缘易致贫户（可享受扶贫小额信贷、公益性岗位、兜底保障等扶持政策）综合性保障政策是否精准落实到位。

（五）打好克服疫情影响“成效战”。

全面摸排分析群众收入情况，强化综合施策、分类施策、精准施策，坚决把贫困户、边缘易致贫户收入提高上去，确保8月底前在克服疫情对脱贫攻坚的影响方面取得明显成效，着力夯实贫困群众稳定脱贫的根基。一是查看就业扶贫情况。重点关注当地群众务工就业底数是否摸清，外出返乡贫困人口是否重新实现就业，贫困户和边缘易致贫户就业收入情况是否准确掌握、是否存在失业待岗和收入骤减现象，就业扶贫措施是否精准落实到位，公益性岗位、临时性岗位开发是否到位，集体光伏收益分配是否规范、及时。二是查看产业扶贫情况。重点关注到户产业项目实施是否精准及其增收效益是否明显，村级集体经济收入是否稳定。三是查看消费扶贫情况。重点关注贫困群众生产的农副产品是否存在滞销现象，当地促销、帮销等措施成效如何，是否每本月开展了农副产品库存及销售情况摸底登记、是否建立详细台账。四是查看金融扶贫情况。重点关注有发展意愿和发展能力的贫困户及边缘易致贫户是否做到“应贷尽贷”，户贷户用的农户是否存在逾期贷款风险，到期的户贷企用、一自三合等扶贫小额信贷是否如期还贷，是否建立了“一企一策”。

三、行动步骤

（一）全面走访排查（5月底至6月20日）。

聚焦“三户一体”、聚焦“两不愁三保障及饮水安全”核心指标和群众认可度，对照总攻重点，各村（场）要逐户、逐项组织开展全覆盖走访排查。要分组包片、责任到人，切实做到思想到位、责任到位、排查到位，为脱贫攻坚普查工作打下坚实基础。

（二）全面梳理整改（6月21日至7月10日）。

对排查发现的问题要立足实际、梳理分析，建立问题台账，制定整改措施，坚持边查边改、立行立改，确保所有问题全部销号清零。各村（场）要建立问题会商机制，能解决的立即解决，不能解决或疑惑的问题，要及时上报镇扶贫工作站。

（三）全面规范整理（7月11日至30日）。

聚焦脱贫攻坚普查工作，参照省第三方评估和普查工作方案要求，收集资料、规范整理，认真填写普查、清查摸底表，夯实基层基础，注重质量逻辑，确保所有档案资料规范齐全。

（四）全面巩固提升（8月1日至8月底）。

聚焦“三精准”、“三保障”、“三落实”，统筹推进就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、金融扶贫、扶贫项目建设等各项重点工作，确保6月底前剩余贫困人口全部达到脱贫标准，各项重点任务基本完成或取得明显成效，8月底前脱贫攻坚成效得到全面巩固提升。

四、工作要求

（一）集中力量。

全镇上下要进一步提高政治站位，尽锐出战、全力攻坚。“百日会战”期间，各包村领导要督导所联系村（场），推进各项工作落实落细落地；贫困村驻村工作队和边缘村帮扶工作队要驻村蹲点开展摸底排查、认真整改工作，各村（场）党组织书记要统筹协调，组织村干部、驻村工作队，全身心投入决战决胜脱贫攻坚“百日会战”行动，确保各项政策措施落实到位，所有问题动态清零。

（二）明确职责。

严格落实“五级书记抓扶贫”，帮扶联系人、驻村扶贫工作队、镇村干部，要服从镇党委统筹安排，服从所在村党组织工作安排；镇“十大工程”牵头部门要全力支持、组织精干力量投入“百日会战”行动，主动作为、真抓实干，如期高质量完成涉及本部门牵头的“百日会战”任务，集中精力打好“五场战役”，确保“百日会战”取得实效。

（三）加强督导。

脱贫攻坚战进入决胜的关键时期，全镇上下要认清形势任务，增强工作紧迫感，坚定信心，对标任务要求、对表时间节点，补齐攻坚短板、补强工作弱项，坚决完成脱贫攻坚“百日会战”任务。镇党委、政府将以面上督导和分组督导相结合方式，寓“督”于“战”、督战一体，强力推进此次“百日会战”行动。镇党委、政府主要领导负责面上督导（其中镇党委书记重点督导城西、分姚、光华、牌楼、清泉岭、蓉东、五溪、云山、杨冲等9个村，镇长重点督导光明、百花、和平、合心（千亩圩）、建兴、青山、双溪、五星、新中等9个村）；同时成立以镇级领导为组长的三个督导组（具体安排见附件），抽调镇纪委、党建办工作人员，督导村“百日会战”工作开展情况，特别是镇、村干部、驻村工作队在岗履职情况，推动责任落实，确保工作成效。

（四）严明纪律。

全镇上下要结合深化“三个以案”警示教育，聚焦“十查十做”，克服厌战疲倦，严防松劲懈怠，发扬连续作战的优良作风。要坚持“四不两直”方式开展工作，除工作需要外，不得安排村组干部陪同，不得影响村（场）既定工作推进，不得增加基层工作负担。要力戒形式主义官僚主义，杜绝发现问题听之任之、不负责任、在岗不为等现象，发现一起，坚决查处一起。

篇2：脱贫攻坚百日会战方案

调 研 报 告

督查巡查作战室 郭菲菲

（2017年11月10日）

根据脱贫攻坚百日会战指挥部的工作部署和安排，督查巡查作战室第一组分组对13个乡镇宣传教育扶贫工作进行了12次督导，督导中发现，宣传教育作战室精心组织，狠抓落实，紧扣领导要求和群众实际，通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全县营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。现总结汇报如下：

一、进展情况

为贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚的方针政策，进一步加强宣传引导，将全县宣传思想文化系统助力脱贫攻坚各项活动全面落地、形成热潮，9月14日-15日，宝丰县委宣传部副部长带领社宣科、宝州文体公司等相关部门同志一行7人，前往开封市兰考县和濮阳市学习当地在扶贫攻坚社会宣传工作中取得的先进经验和做法。通过学习考察，我县制订了脱贫攻坚宣传总体实施方案，分别从社会宣传、理论宣传、舆论引导、文化巡演和文明志愿服务等几个方面着手，营造浓厚氛围，脱贫攻坚宣传教育工作取得了阶段性成效。

（一）社会宣传扶贫

肖旗乡共制作扶贫基地牌子1个，扶贫车间牌子4个，扶贫点牌子28个；前营乡在岳坟沟、马庄、张洪庄、张旗 营等七个贫困村持续开展宣传教育氛围营造，岳坟沟村墙体已涂白，正在喷写标语及墙体字画；闹店镇制作大型喷绘版面15处，造型广告宣传牌6处，墙体标语45处，横幅120条，宣传版面5处共20块，单位电子屏5处，形成了全覆盖的宣传氛围，部分版面正在安装中；商酒务镇制作墙体手绘标语45条，大型喷绘9块，宣传版面100块，墙体漫画20副。

（二）理论宣传扶贫

一是“百姓宣讲直通车”宣讲巡演活动圆满完成。按照既定方案，以文艺演出形式宣讲扶贫知识，在前营乡开展7场、观音堂林站开展3场巡演活动，完成任务。

二是脱贫攻坚知识竞赛活动有序进行。1.组建队伍，制定方案。成立三级脱贫攻坚知识竞赛工作组，下发《宝丰县三级联动脱贫攻坚知识竞赛活动方案》和《宝丰县三级联动脱贫知识手册》。组织39个贫困村党员和以贫困户为主的群众、13个乡镇、脱贫攻坚百日会战十大作战室以及县承担重点工作任务和服务项目的单位参加全县脱贫攻坚电视知识竞赛，并将比赛成绩纳入全县“比拼四季、决胜全年”第四季度擂台赛目标考核。2.11月3日下午，在县三中举行了全县脱贫攻坚电视知识竞赛初赛笔试。大营镇、李庄乡、前营乡、石桥镇、肖旗乡、周庄镇、赵庄镇、观音堂林站、杨庄镇、闹店镇、商酒务镇等11个乡镇开展了知识竞赛活动。

（三）舆论引导扶贫 一是利用电视台游播字幕刊播扶贫知识及政策18840余条，“双十典型”专栏已开通13期；二是宝丰快报一二版要闻和综合新闻及时编发县委县政府决策部署和县领导、各乡镇、县直各单位及爱心企业、社会各界扶贫攻坚的动态消息，三版父城〃故事版着重编发社会各界爱心人士及各单位帮扶、慰问贫困户的故事共15篇。四版下面编发宣传扶贫攻坚的政策措施，共30条。开辟有“实干苦干一百天、打赢脱贫攻坚战”、“坚决打赢脱贫攻坚战”、“精准扶贫、合力攻坚”、“喜迎党的十九大、“宝丰县扶贫攻坚政策宣传”、“父城正能量”等6个脱贫攻坚相关栏目，大部分脱贫攻坚稿件都纳入这些栏目，突出宣传效果。报眼、报缝、四版下面、一版下面编发脱贫攻坚的标语口号、公益广告宣传画，共10条、幅。其中，四版特别刊发了脱贫攻坚知识宣传专版。

（四）文化巡演扶贫

一是各类文艺扶贫活动扎实推进。组织戏曲进校园活动开展19场，组织扶贫电影下乡58场，组织“送书画到基层活动”1场，邀请市美术家协会12名画家现场挥毫泼墨，把优秀文化送到基层。开展各类文艺扶贫惠民演出16场，其中在闹店镇和商酒务镇组织《槐花湾》《驻村书记》优秀剧目助力脱贫攻坚巡演2场，在观音堂大石扒村开展“十项活动”惠农民文艺扶贫演出1场，演出信息被光明日报，河南工人报，人民网刊登。二是全面开展文化巡演系列活动。1.制订了《宝丰县三级联动“脱贫攻坚〃文化同行”文艺巡演活动方案》，要求巡演节目以反映现代农村建设和党的扶贫政策，讴歌民族精神和传统美德的戏曲、曲艺、歌曲、舞蹈、魔术、小品等最接地气的文艺形式为主，在全县39个贫困村巡回演出。2.举行决赛。各单位上报参加过“脱贫攻坚〃文化同行”文艺巡演的节目通过预赛后参加全县总决赛，此次文艺巡演活动将纳入全县“比拼四季、决胜全年”第四季度擂台赛目标考核。3.工作进度。组织舞蹈、戏曲、河南坠子、歌曲、魔术等文艺节目，于10月19日晚首次在大营镇赵楼村进行文艺演出。文联编排《喜赞宝丰脱贫攻坚战》三句半等，改编三弦书《新农村更比天堂美》、河南坠子《中国梦》等，并结合传统曲艺、戏曲节目《焦裕禄》《春妞进城》等，组成一台扶贫演出节目，演出工作人员 20名左右。目前，已演出70余场次。

（五）文明志愿服务扶贫

一是在赵庄镇袁庄村召开“推动移风易俗 树立文明乡风 助力脱贫攻坚”活动现场会。二是制订关于开展“十大脱贫攻坚标兵”、“十大精准脱贫标兵”评选活动的通知文件，并要求各乡镇报送一名联络员。三是制订下发《“脱贫攻坚〃志愿者在行动”活动方案》，已开展5场活动,义诊5次，参与人员276人，帮扶535户贫苦户，共发放宣传书籍、资料等5130余份，为2名留守儿童家庭送去米、油等生活用 品，三间房爱心服务站为60余名群众发放衣物210余件。四是文明办对全县39个文明单位结对帮扶“村史文化墙”落实情况进行了摸底督促，目前，22个单位已完成任务。人社局、邮政局、地税局、交通局、纪检委、宣传部、民政局食药监局（结对帮扶同一个村）、公安局、安监局、住建局、审计局、邮政银行、组织部、法院正在紧张施工中。

二、存在问题

我县的脱贫攻坚宣传工作，取得了阶段性工作成效，但仍存在一些亟需研究解决的问题。

（一）工作机制有待完善。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象；少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、“等缓看”等消极思想；少数部门和包帮干部对扶贫宣传政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，成效不明显。

（二）工作进度缓慢。一是部分乡镇墙体彩绘制作不够统一，过于简单化。二是社会宣传工作中，因乡镇与文体公司未及时结账，导致文体公司资金周转困难，剩余25个贫困村宣传工作推进速度缓慢。

三、意见建议

我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。我们要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各 级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。

（一）进一步完善工作机制。一是全县上下要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。二是要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。三是要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。四是宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、“人穷志不短”的正确舆论导向，引导贫困户转变“贫穷光荣”等错误思想观念，增强脱贫信心。

（二）加快推进工作进度。宣传教育作战室与文体公司积极协调，与乡镇主要负责人沟通，采取文体公司找制作公司制作一部分，另外委托乡镇自己承担一部分的形式，加快资金周转，进而推进剩余25个贫困村宣传版面工作进度。

四、下一步工作计划

篇3：脱贫攻坚百日会战方案

一、指导思想

全面贯彻落实 xxx 在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央、自治区关于“一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚”的工作部署，认真落实《xx 市 2020 年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部署要求，坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合，聚焦短板弱项，采取超常规举措，努力奋战 xxx 天，确保剩余 x 个贫困县摘帽、xxx 个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。

二、时间安排

2020 年 x 月 xx 日—x 月 xx 日。

三、主要任务

(一)义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策，确保“应助尽助”;进一步强化控辍保学，结合疫情防控，做好摸底排查，对有辍学失学倾向的贫困家庭学生，提前介入，与学生及家长进行有效沟通和思想劝导，确保贫困家庭学生不失学辍学，实现 xxxx 年九年义务教育巩固率达 xx%以上;涉及义务教育保障战役所有项目在 x 月 xx 日前要全面完成。

(二)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推进乡村卫生院、村卫生室项目建设进度，涉及基本保障战役所有项目在x 月 xx 日前要全面完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本

医疗保险的缴费工作，x 月 xx 日前要达到 xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式，着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;开展慢性病患者筛查，加强管理服务。

(三)贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市 xxx 户住房安全保障任务，涉及住房安全保障战役所有项目在 x 月xx 日前要全面完成。以及住房安全鉴定筛查，确保住房安全鉴定全覆盖，实现“危房不住人、住人无危房”。

(四)饮水安全项目全面完成行动。持续开展农村饮水安全巩固提升工作，对饮水安全保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化，建立巩固长效机制。涉及饮水安全保障战役所有项目在 x 月 xx 日前要全面完成。

(五)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案，采取“点对点”直接接送方式，继续组织有外出务工意愿的 x.x 万贫困劳动力尽快返岗复工，确保在 x 月 xx 日前返岗复工率达 xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度，落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策，确保 xxx 家就业扶贫车间 x 月 xx 日前 xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度，开发非固定性村级扶贫公益性岗位，按日用工上岗的每日报酬 xx~xxx元，按事项上岗的根据工作量确定报酬，充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。

(六)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产，保障

扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道”畅通，开展消费扶贫专项行动，深化深百扶贫协作，出台促销政策，加强网上销售，开展爱心认购、企业义购等方式，拓宽特色农产品销售渠道，确保在 x 月 xx 日前全面解决农畜产品滞销问题，保障春耕生产顺利开展。加强县级“5+2”产业覆盖提升，到 x 月 xx 日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达 xx%(含)以上。强化利益联结机制建立，到 x 月 xx 日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例达到 xx%以上，实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培育，到 x 月 xx日前，每个贫困村培育 x 名(含)以上创业致富带头人，且每个创业致富带头人带动 x 户(含)以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员制度，x 月 xx 日前每个贫困村按“3+1”特色产业每个产业选聘一名产业指导员，非贫困村根据产业发展需要选聘一名产业指导员。按 x 开办发〔2020〕x 号文件精神，调整产业奖补门槛，提高产业奖补标准，简化奖补程序，贫困户在 x 月 xx 日前、x 月 x 日—x 月 xx 日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助，x 月 xx 日前完成奖补资金发放，全面落实产业奖补政策到户，鼓励和引导广大贫困户及时恢复和发展产业。积极引导贫困群众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“四小”产业，大力发展“短平快”产业项目，x 月 xx 日前，着力解决经营性收入减少问题。

(七)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作，确保每个安置点都有 x 个主导产业，有劳动能力且有就业意愿的家庭至少有 x 人实现稳定就业，确保搬迁一户、脱贫一户;加快安置点项目推进工作，x 月 xx 日前完成安置点配套项目建设任务。

(八)扶贫项目实施和资金监管全面推进行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策，已到位的财政专项扶贫资金 xx.xx 亿元，统筹整合财政涉农资金 xx.xx 亿元，要加快脱贫攻坚项目实施和资金支出进度，确保 x 月 xx 日前财政专项返贫资金支出进度达 xx%以上、x 月 xx 日前达 xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策，支持贫困户发展产业，加强贫困户小额信贷监管工作。同时，完善脱贫攻坚项目库建设和动态调整工作，及时优化项目实施计划，对因疫情致贫急需实施的项目，对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目，对有利于增加贫困户收入的项目，优先入库，优先安排资金支持，提高带贫益贫能力。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查，防止出现“资金等项目”。

四、加强组织保障

(一)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位，将 xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动，要强

化“军令状”和“交总账”意识，把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重，担当实干抓好落实，推动破解脱贫攻坚难题，确保圆满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的统筹协调和指挥调度。

(二)细化行动任务。各级各部门要对照行动目标任务，认真研究、科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案，倒排工期，列出任务清单，做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确，倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推进。

(三)加大舆论宣传。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点，大力宣传各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效，既造声势、又鼓干劲，营造全市合力攻坚的浓厚舆论氛围。要以深入开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机，广泛宣传脱贫攻坚取得的成就，扎实做好 2020 年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作。

(四)严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评，加强对各项工作的督查暗访考评，工作进展情况实行每周一调度、一旬一通报、一月一研判。对发现的问题，要及时整改，对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的，要按照督

查暗访有关规定启动问责程序，做到发现一起查处一起。各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推进情况的督促检查，确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和脱贫目标如期实现。

2020 年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案为深入贯彻落实党中央关于全力推动精准扶贫战略部署，全面落实中央、省、市、县扶贫开发工作精神和相关政策，按照《县扶贫攻坚工作领导小组关于印发的通知》文件精神，结合我委实际，特制定如下方案。

一、工作目标

以党的十八大以来中央的重大决策部署、____总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要战略思想为指导，深入贯彻落实省、市、县决策部署，聚焦全县脱贫攻坚“百日行动”实施方案，深入福民乡田心贫困村，配合福民乡政府对标对表“三率一度”的评估要求，重点解决田心村贫困群众“两不愁、三保障”;加大资金投入，加强村级基层组织建设，壮大村集体经济;加大干部结对帮扶力度，坚持智志双扶，激发贫困群众内生动力。抓紧今年最后一百天，集中精力，冲刺脱贫攻坚任务目标，确保年内实现田心村退出贫困，干部结对的贫困户脱贫。

二、主要任务

1、全面核实信息数据。按照对象精准、需求精准的要

求，根据现有基础台账，10 月下旬，再次联合福民乡开展摸排调查，通过上门走访、电话联系等方式全面做好扶贫对象信息的再核实和数据的再比对工作，进一步摸清贫困劳动力就业状况、产业发展、收入情况以及享受各大扶贫政策情况等信息，做到底数明确、动态管理，确保扶贫对象和帮扶信息“实”和“准”。

2、加大结对帮扶力度。坚决落实行动期内委主要领导到点调研指导 1 次，分管领导到点 4 次以上，派驻工作入驻20 天以上，投入贫困村帮扶资金 5 万元。督促结对帮扶干部多深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，规范填写帮扶工作日志，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术 “三送”活动。大力推广宣传中国社会扶贫网，指导贫困户注册账号、发布需求、引导爱心捐赠帮扶对接等，帮助贫困户尽快脱贫致富。

3、鼓励企业吸收贫困人口就业。发挥我委与企业联系密切优势，邀请企业到贫困地区举办招聘会，扩大贫困人口就业渠道，对吸纳贫困人口就业人数多的企业，同等条件下，在项目申报等方面，给予重点倾斜。

4、做好贫困村通讯保障工作。针对贫困村地处偏远的自然村手机信号不稳定问题，在本次“百日行动”中，我委将督促县移动、电信等运营商解决好这一问题，同时做好通

讯和宽带网络的线路维护工作。

三、工作要求

1、强化组织领导。成立我委扶贫“百日行动”领导小组，领导小组组长由委主要领导担任，分管领导为副组长，委派驻工作组人员为成员。主要领导亲自抓，确保工作落实到位，分管领导加强沟通协调，其他成员密切配合，形成合力，促进我委扶贫工作有效开展。

2、强化工作落实。大力发扬“担当实干、马上就办”的作风，落实工作责任，分解工作任务，强化工作举措，认真对照今年目标任务找差距，理出问题清单，逐项研究完善政策举措，确保扶贫工作落到实处，取得扎实成效。

篇4：脱贫攻坚百日会战方案

行动方案

为全面贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署，根据《**县2020年扶贫脱贫

“百日攻坚”行动方案》要求，从现在开始到6月底在全乡开展2020年扶贫脱贫“百日攻坚”行动，最大程度减轻新冠肺炎疫情影响，现制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央省市县脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以增加贫困群众收入为核心，以6项任务清单为抓手，坚持不懈巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫攻坚目标任务高质量如期全面完成。

二、目标任务

深入开展扶贫脱贫“百日攻坚”行动，重点解决“两不愁三保障”突出问题，加快从脱贫攻坚向高质量赶超发展转变，确保脱贫防贫长效机制牢固可靠，巩固扩大脱贫成果，夯实乡村振兴和长远发展基础。

三、重点工作

（一）落实主体责任，全面提升贫困人口质量。

1.巩固已脱贫人口脱贫成效。对有劳动能力的贫困人口持续加大产业就业科技扶贫力度，利用扶贫车间、公益岗位等措施重点倾斜支持，提高生产经营性和工资性收入；对无劳动能力的贫困人口进一步落实落细低保、医保、社保、保险和救助等综合保障政策，提高转移性收入；对已脱贫但综合收入低于今年脱贫标准的贫困人口，进行重点关注和帮扶，保证其收入不掉队、脱贫可持续。要确保每个贫困户人均收入全部达到高质量脱贫标准，确保脱贫成果真实、巩固、长远。

2.持之以恒地落实好主体责任。继续坚持乡党委、政府每月召开一次会议专题研究脱贫攻坚工作，党政正职每个月至少有5个工作日用于扶贫；继续坚持乡党委书记和村党组织书记遍访贫困户工作计划，确保遍访记录和遍访台账真实、完善。

3.监督和动员好驻村帮扶工作。监督和动员好工作队和帮扶责任人继续发挥好宣传方针政策、扶贫对象管理、参与扶贫项目、推动政策落实、发展集体经济、加强基层组织、培养致富带头人等驻村帮扶作用。持续加强驻村工作队和帮扶责任人管理,落实工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等制度。

（二）扎实开展脱贫攻坚“回头看”，提高脱贫攻坚成效。

逐村逐户逐人逐项全面排查存在问题，建立整改台账，逐项对账销号，确保6月底前全部整改到位。

1、开展疫情影响摸底调查。3月底前，针对新冠肺炎疫情影响，逐户逐人进行摸底调查，准确掌握疫情对贫困人口生产生活造成的影响，特别是对产业就业收入方面的影响。摸底调查结果逐户建立台账，及时上报县级部门解决问题，最大程度的挽回损失、增加收入，确保贫困户达到高质量脱贫标准。

2.持续抓好产业扶贫。继续培育扶贫主导产业,因地制宜扶持贫困村和贫困户发展产业，扩大特色产业扶贫项目覆盖面；支持培育扶贫带贫新型经营主体,推动贫困户发展与参与产业项目；完善利益联结机制，用好资产收益扶贫，确保分红到位。

3.继续加强就业扶贫。整合好本乡扶贫车间、扶贫微工厂吸纳劳动力情况，力争从数量、质量和吸纳贫困劳动力水平上有所突破，鼓励乡域内企业更多的招用建档立卡贫困人口，提升贫困户就业水平。认真分析外出务工贫困人口务工地区和行业情况，统筹掌握，分类引导，通过外出务工集中对接、发布县内招工信息、拓展公益岗位、一对一对接就业岗位帮助解决具体问题等措施，推动贫困劳动力全部上岗就业。

4.加大金融扶贫工作力度。充分发挥小额信贷作用，积极落实扶贫小额信贷政策，规范扶贫小额贷款和扶贫再贷款等金融扶贫模式，充分利用风险补偿金，加大对带贫成效突出的龙头企业、农民合作社、创业致富带头人的信贷支持力度，增强产业发展后劲。

5.深化农村改革。加强“空心村”治理、人居环境整治，持续开展“五个一”活动,发动乡村干部、驻村工作队，帮扶责任人把分包户家中卫生打扫干净整洁。

6.继续加大财政扶贫资金监督管理力度。建立与脱贫攻坚任务相适应的投入机制，强化扶贫资金绩效管理,规范项目库建设,落实公告公示制度, 发挥扶贫资金最大效益。

7.持续开展扶贫扶智扶志活动。持续推进农村移风易俗、开展孝心养老扶贫等。发挥好村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织作用。继续开展孝道评选系列活动，大力倡导孝道文化，有效解决分户老人脱贫问题，形成子女尽责、集体担责、社会分责、政府履责的贫困老人脱贫路径。

（三）完善落实脱贫防贫长效机制，构建多重保障。

1.持续做好防贫防返贫工作。充分发挥乡防贫防返贫工作站、村联络室、村预警员作用，共同推进防贫和防返贫工作措施的落实。进一步做好对非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户、收入骤减或支出骤增户的识别认定工作，每月进行公开公示。对于因病、因学、因灾、因意外等因素造成家庭支出或损失超过上家庭总收入一定比例的农村家庭，通过乡村预警、部门联动、主动申请三种方式，第一时间落实预警救助。要充分运用防贫政策按照防贫程序分类实施救助。全面落实防贫险救助，确保保险公司赔付到位。全面落实“长期护理险”救助，对符合条件的给予参保对象医疗专护、机构护理、居家护理三类服务，尽可能减少失能人员医疗支出。全面落实政策救助，根据求助户的实际情况，因人因户分类施策。全面落实社会救助，通过社会救助基金，吸纳社会捐赠资金和其他合规资金，对经过现有政策救助或扶持家庭人均纯收入仍低于上国家贫困线的，再次给予适当救助，避免由于家庭支出过大而致贫返贫。

2.健全脱贫防贫6项重点任务清单。对6项任务清单数据逐人逐项比对，对全部建档立卡人口、已脱贫户、剩余贫困人口的区域分布、年龄结构、享受帮扶等情况进行深入分析，确保底数清楚、数据无误。对任务清单中的问题和短板实行台账管理，抓紧销号清零，确保各项政策措施落实到位。

3.做好脱贫成果巩固提升工作。加强脱贫攻坚重视程度、工作力度、投入强度，严格执行摘帽不摘责任,各级扶贫干部坚守岗位；摘帽不摘政策,保持扶贫政策的连续性；摘帽不摘帮扶,驻村工作队不撤；摘帽不摘监管，做好督查巡查和审计等问题整改工作,确保监督力度不减。

4.全面做好国家脱贫攻坚普查准备工作。全面对标对表国家普查指标，对建档立卡数据进行清理核实，为普查数据采集提供底册。聚焦贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况，全面查漏补缺，以最高标准迎接国家下半年的脱贫攻坚普查。

（四）优化大数据平台建设，提高大数据质量。

1.数据录入要齐全。加强大数据平台管理，确保各类项目全部录入到数据系统中。

2.要提高数据质量。认真核准数据，确保国办扶贫系统的准确性和与平行单位信息共享的一致性。

3.要保证数据真实。数据要实际情况相符合，通过数据查找到贫困村、贫困户享受的各类扶贫政策，并真正惠及贫困村和建档立卡贫困户。

（五）全面抓好问题整改。

针对2019年国家脱贫攻坚成效考核问题清单，制定完善整改方案，建立整改台账、卡死时间节点，做到整改一件、销号一件，确保彻底整改到位。同时还要对照省考和第三方评估发现问题以及督查巡查、审计巡视、督查暗访等反馈问题，查漏补缺，加以完善，整改到位。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

扶贫脱贫“百日攻坚”行动在乡扶贫开发和脱贫工作领导小组统一领导下开展工作，由乡政府统筹推进，扶贫办成员加强业务指导，抓好协调推进。

（二）抓好工作落实。

第一书记和驻村工作队员、帮扶责任人、村“两委”干部，要切实负责，将各项扶贫政策落到实处。

篇5：脱贫攻坚百日会战方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总书记“真抓实干、埋头苦干、万众一心，夺取脱贫攻坚战全面胜利”的重要指示精神，根据6月22日市委常委会“百日攻坚打硬仗、强化责任勇担当”的会议精神，从6月22日至9月30日，在全市范围内开展精准脱贫百日攻坚战。现制定如下实施方案：

一、目标任务

坚持问题导向，强化目标导向，突出攻坚实效，通过实施五大专项行动，力求实现精准扶贫精准脱贫基础工作扎实完善，各项帮扶政策精准落实到户到人，主体责任和帮扶责任进一步强化，扶贫领域作风面貌彻底转变的目标，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

二、主要任务

（一）全面夯实基础工作专项行动

全面完善建档立卡贫困户在国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统、一户一档、《扶贫手册》、《挂钩帮扶工作手册》等的基础信息，确保贫困对象信息真实，线上线下数据信息一致。

1.完善线上基础信息。市、县、乡三级分别对国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统内贫困户信息进行全覆盖排查，逐户核对，不漏一户一人。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作，受制于系统权限确实无法立即整改的，做好纸质备案，待系统权限开放后予以调整。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.完善线下基础信息。由各县区（管委会）组织乡镇（街道）、村（居）对贫困户“一户一档”资料进行全面排查，要求资料齐全、程序合规、信息准确、管理规范；由县、乡两级帮扶责任人派出单位组织帮扶责任人对贫困户《扶贫手册》、帮扶责任人《挂钩帮扶工作手册》进行全面排查，要求信息记录完整、准确、一致。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作。

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

（二）全面推进专项扶贫专项行动

1.着力推进产业扶贫工作。坚持把发展生产扶贫作为重中之中，扶持建档立卡贫困对象发展特色优势农业和农产品加工、农家乐、森林旅游、电子商务、光伏扶贫等项目，增强贫困对象自我发展能力。各县区（管委会）要创新思路，突出产业特色，着力从经营性收入加大帮扶力度，激发贫困对象内生动力，要及时总结经验，推行目标工作法和典型工作法，全力推进产业扶贫，特别是要用好用活各级产业扶贫资金，2018年中央财政专项扶贫发展资金必须于9月20日前全部扶持到村到户。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.加大就业扶贫工作力度。坚持公益性岗位和生态护林员聘用向建档立卡贫困对象倾斜，持续帮扶贫困对象参加各种技能岗位就业培训。9月20日前，全市贫困对象参与公益性岗位覆盖率不低于60%，生态护林员聘用贫困对象达到50人。

牵头单位：市人社局、市林业局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

3.加快推进金融扶贫工作。着力推进扶贫小额信贷工作扩面增量防险，为贫困户发展生产、创业就业等解决资金筹措的难题。9月30日前，仙游县需完成年内新发放扶贫小额信贷1380万元以上，荔城区需完成年内新发放扶贫小额信贷60万元以上，城厢区需完成年内新发放扶贫小额信贷80万元以上，涵江区需完成年内新发放扶贫小额信贷350万元以上，秀屿区需完成年内新发放扶贫小额信贷130万元以上。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

4.全面落实易地扶贫搬迁政策。对2016-2017年易地扶贫搬迁对象开展全面排查，确保国定贫困人口搬迁对象人均住房面积不超过25平方米、资金补助足额到位、全部搬迁入住、后续发展有能力。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作。

牵头单位：市发改委、市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

5.加强重点贫困人群脱贫攻坚。聚焦全市359户963人贫困孤寡老人、残疾人、长期患病者等重点贫困人群，建立健全帮扶工作台账，加大帮扶工作力度，提高重点贫困人群脱贫质量。7月20日前，完成重点贫困人群台账建立，9月20日前，确保重点贫困人群家庭除低保兜底外，必须有1个以上稳定增收项目。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

6.坚持贫困村整村推进。对照贫困村脱贫摘帽标准，着力解决贫困村村级集体经济发展乏力、基础设施及公共服务设施配套不够到位的问题。8月20日前，38个牵头挂钩贫困村的市直部门要到村现场办公一次，推进年初议定项目的实施；9月20日前，88个贫困村都至少要开展一个及以上村级集体经济稳定增收项目，确保今年计划脱贫的31个贫困村顺利摘帽。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：38个挂钩帮扶贫困村的市直牵头部门，各县区扶贫开发领导小组 7.认真开展山海协作对口帮扶。坚决落实好山海协作对口帮扶任务，加大对口帮扶力度，创新合作方式，扩大合作领域，更好地把“海”边的资金、技术、人才等优势与“山”边的资源、劳动力、生态等优势有机结合起来，走出了一条新时代精准扶贫、共同富裕之路。7月10日前，涵江区党政主要领导要带队到山海协作对口帮扶的宁德市柘荣县开展对接帮扶工作，并落实到位对口帮扶资金，年内要确保有两家以上企业入驻重点县共建产业园区并带动当地就业。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：涵江区扶贫开发领导小组

（三）全面推进行业扶贫社会扶贫专项行动

严格按照贫困对象“两不愁、三保障”脱贫标准，推进行业扶贫政策精准落实到户到人，确保贫困对象义务教育、基本医疗、住房安全有保障；积极引导更多社会力量参与扶贫，推动社会扶贫工作纵深开展。

1.全面落实教育扶贫资助政策。对建档立卡贫困家庭子女就学及资助政策落实情况开展全面排查，确保建档立卡贫困家庭子女在学前教育、义务教育、普高教育、中职教育、普通高等教育等阶段均能享受到教育扶贫政策，着力解决建档立卡贫困家庭子女在省外、市外就学而没有享受到教育扶贫政策的问题，确保政策落实不漏一人。教育部门负责在本市内就学且有学籍的贫困人口（含外来贫困人口）的教育扶贫资助政策落实。各县区（管委会）负责对在市内就学且无学籍及在市外就学贫困人口的教育扶贫资助政策落实，所需补助资金由各县区（管委会）财政承担。本次排查及整改工作于7月10日前完成，之后，于每学年开学后1个月内完成组织排查并兑现教育扶贫资助政策。

牵头单位：市教育局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.全面落实医疗健康扶贫政策。对建档立卡贫困对象参加新型农村合作医疗开展全面排查，落实贫困对象参合个人缴费部分由城乡医疗救助基金给予全额资助政策，着力解决无身份证贫困对象参合问题和贫困对象社保卡未办理、未激活问题，落实好精准扶贫医疗叠加保险和精准扶贫综合补助政策，实现贫困对象家庭医生签约全覆盖，确保政策落实不漏一人。排查及整改工作于7月10日前完成。

牵头单位：市医保局、市扶贫办、市卫计委、市公安局、市人社局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

3.全面排查贫困户住房安全。对全市建档立卡贫困对象住房安全开展全面排查，住建部门要严格按照《省住建厅办公室关于开展农村贫困户住房安全保障检查的通知》闽建办村([2018]10号)要求，对贫困户住房安全性进行认定并出具房屋安全性评定结果。排查及整改工作于8月20日前完成。

牵头单位：市住建局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

4.全面落实低保兜底政策。对全市建档立卡贫困对象纳入低保对象开展全面排查，对符合农村低保条件的建档立卡贫困人口，按规定程序纳入低保给予兜底保障，切实做到应保尽保。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作。

牵头单位：市民政局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

5.深入推进“精准扶贫——莆商再行动”。督促结对签约企业和商会有效履约，9月20日前完成对88个贫困村和60个有贫困人口的老区村走访调研，通过开展产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、捐赠帮扶、技能帮扶等，帮助贫困群众解决实际困难、增收致富，推进贫困村经济社会协调发展。

牵头单位：市委统战部、市工商联

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

（四）全面落实主体责任和帮扶责任专项行动

建立约谈制度，由市扶贫开发领导小组对扶贫开发问题较多、较突出及重点工作落实不到位的县区主要领导进行约谈，切实增强“四个意识”，强化县级脱贫攻坚主体责任，强化各级各部门脱贫攻坚党政一把手责任制。加强对帮扶责任人业务培训，强化帮扶责任人责任，促进帮扶干部懂扶贫、会扶贫、真扶贫。

1.开展约谈强化主体责任落实。由市委、市政府主要领导对2017年省对市考核发现问题较多、资金问题较突出及重点工作落实不到位的县区党政主要领导进行约谈，由市委、市政府分管领导对2017年省对市考核发现问题相对较少的区党政分管领导进行约谈。各县区（管委会）根据乡镇脱贫攻坚实施过程中存在的问题情况开展相应约谈，约谈工作7月10日前全面完成。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.开展扶贫干部业务培训。组织开展分级、分类、分期的扶贫干部培训班，实现扶贫干部培训全覆盖。市级负责对市扶贫开发领导小组成员、市县扶贫系统干部、乡镇党政领导班子成员、市派驻村第一书记等进行培训；县区（管委会）负责对县区扶贫开发领导小组成员、镇村扶贫系统干部、挂钩帮扶责任人、县（区）派驻村第一书记进行培训，培训工作9月20日前全面完成，县乡两级挂钩帮扶责任人应知应会业务培训必须在7月10日前完成，且帮扶责任人必须在7月10日前到挂钩贫困户家中走访帮扶一次。

牵头单位：市委组织部、市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

（五）全面开展扶贫领域作风建设专项行动

集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题，坚持问题快查严办，约谈一批、调整一批、问责一批，以作风攻坚促进脱贫攻坚。

1.开展脱贫攻坚联合监督检查。坚持问题导向，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为主线，由市纪委、市扶贫办牵头，组织市直有关部门重点围绕“主体责任落实、精准脱贫减贫、扶贫小额信贷、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、扶贫搬迁、贫困护林员聘用、低保兜底、资金项目使用管理、饮水安全保障及电商扶贫、旅游扶贫、作风建设”等14项检查内容开展扶贫领域联合督查检查。监督检查工作于7月11日开始，8月31前完成督查发现问题整改，9月30日前完成总结提升。

牵头单位：市纪委、市扶贫办

责任单位：市发改委、市教育局、市卫计委、市民政局、市财政局、市人社局、市医保局、市国土局、市住建局、市交通局、市林业局、市水利局、市商务局、市审计局、市民宗局、市旅发委，各县区扶贫开发领导小组

2.开展电话访查贫困户全覆盖工作。由各县区（管委会）负责对辖区内所有贫困户开展电话访查，市扶贫办在县区自查基础上，每月开展一次电话随机抽查，市县根据电话访查情况适时予以通报并督促整改，切实提高贫困群众满意度。各县区（管委会）电话访查工作于8月31日前全部完成，9月30日前完成访查发现问题整改。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

3.开展扶贫资金专项督查。对各县区（管委会）财政专项扶贫资金使用管理情况开展专项督查，确保2016年及以前财政扶贫资金结转结余率为0,2017年财政扶贫资金结转结余率降到2%以下。扶贫资金专项督查工作与联合监督检查工作同期开展，于7月11日开始，8月31前完成督查发现问题整改，9月30日前完成总结提升。

牵头单位：市财政局、市扶贫办

责任单位：市发改委、市林业局、市民宗局、市老区办，各县区扶贫开发领导小组

4.坚持严肃问责形成震慑效应。市纪委、市委组织部对联合监督检查等发现的问题，要及时介入，对工作不到位、责任不落实的，严肃问责，切实以铁的纪律推进责任落实，加大对扶贫领域作风专项治理典型案例的通报，形成震慑效应。

牵头单位：市纪委、市委组织部

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

三、工作要求

（一）加强组织领导。全面打赢脱贫攻坚战，是党对人民的庄严承诺，是一项重大政治任务。各级各部门要切实增强“四个意识”，提高政治站位，自觉从思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强组织领导，坚持党政同责，严格落实脱贫攻坚党政“一把手”责任制，层层压实责任、人人负起责任，形成一层抓一层、层层抓落实的生动局面。要认真落实好县级党委政府主体责任、部门帮扶责任、乡镇党委政府具体实施责任、挂钩帮扶责任，真正形成横向到边、纵向到底的责任体系，确保各项专项行动落到实处。

（二）凝聚攻坚合力。各级各部门既要坚持各负其责、各尽其职，又要瞄准重点难点和薄弱环节，加强沟通协调，推动各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，形成强大攻坚合力。要紧紧围绕精准扶贫精准脱贫，以实施百日攻坚为抓手，精准施策、精准发力，高标准、严要求推动产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫、医疗健康扶贫、教育扶贫、低保兜底等各项帮扶政策措施精准落实到户到人，不漏一户一人。

（三）建立长效机制。各级各部门要对照任务分工和时间节点要求，倒排工作计划、细化工作方案、狠抓工作落实。对攻坚过程中发现的问题要坚持举一反三，即查即改、边查边改，将整改提高贯穿整个百日攻坚过程，着力建立健全推进政策措施落实、主体责任和帮扶责任落实、扶贫资金规范使用和管理等长效机制。市委督查室、市政府督查室、市扶贫办要及时跟进各级各部门百日攻坚情况，对推诿扯皮、攻坚不力的单位予以通报批评，确保百日攻坚战顺利推进。

抄送：省扶贫办