在全区城乡建设工作会议上的讲话5则范文

关键词： 思想道德 改进 会议 全区

在全区城乡建设工作会议上的讲话5则范文（精选6篇）

篇1：在全区城乡建设工作会议上的讲话5则范文

在全区加强和改进未成年思想道德建设工作会议上的讲话

在全区加强和改进未成年思想道德建设工作会议上的讲话

同志们：

全市加强和改进未成年人思想道德建设电视电话会议一结束，我们就召开这次会议，及时传达贯彻中央和省市会议精神，研究部署我区加强和改进未成年人思想道德建设工作。刚才，区委常委、宣传部长--代

表区委、区政府作了具体部署；区直5个部门的负责人也分别作了表态发言，这些我都同意。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，充分认识未成年人思想道德建设的重大意义

今年来，党中央特别重视加强和改进未成年人思想道德建设工作，省市分别作了重要部署。我们要统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，推进我区未成年人思想道德建设工作全面开展。

1、充分认识这是一项事关长远的战略任务。未成年人是党和国家的希望，是中华民族的希望。关心未成年人发展，就是关心发展、关心人民、关心国家、关心我们的党，一切工作都是为了未来。我们既要大力提高未成年人的科学文化素质，更要大力提高他们的思想道德素质，使他们从小养成良好的精神和品德，树立热爱祖国、决心为祖国的繁荣富强贡献自己全部力量的坚定信念，树立自强不息、不怕任何艰难险阻、勇往直前的奋斗精神，树立与时俱进、昂扬向上、勇于创新的开拓意识，为祖国现代化建设事业培养强大的后备力量。

2、充分认识这是落实科学发展观的具体体现。树立和落实科学发展观的本质，就是要坚持以人为本，促进人的全面发展。实现人的全面发展这个社会系统工程，首先要从未成年人抓起，以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，紧密结合全面建设小康社会的实际，遵循未成年人思想道德建设的规律，切实加强和改进未成年人思想道德建设，努力培育面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

3、充分认识这是适应新形势发展的迫切要求。当前，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代青年人精神世界的主流。但随着对外开放的日益扩大和市场经济的不断发展，加上西方敌对势力的“西化”、“分化”日益加剧，尤其是随着互联网和其他传媒的广泛普及，一些腐朽落后的文化和有害信息对未成年人的成长产生了不良影响，诱发青少年违法犯罪的种种社会消极因素也不断增多；同时，全社会关心支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成，学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，一些家庭在家庭教育的观念和方法上还存在误区等。因此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，把切实加强和改进未成年人的思想道德建设作为一项重大的战略任务，摆上全局工作的重要位置，认真扎实地抓紧抓好。

二、突出重点，全面落实未成年人思想道德建设的各项任务

加强和改进未成年人思想道德建设，必须按照中央和省市的部署要求，紧密结合实际，遵循规律，突出重点，扎实推进。

1、全面加强思想道德教育。必须针对未成年人成长发展的特点以及思想和生活实际，坚持教育与实践相结合，重点抓好三个方面：首先，要大力开展爱国主义教育。深入开展中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近代中国为争取民族独立和解放而进行的不屈不挠的斗争史的教育，引导未成年人从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。其次，要大力开展理想信念教育。必须在未成年人中广泛开展为祖国、为人民贡献智慧和力量的理想教育，引导他们坚定社会主义理想信念，正确认识世界，正确对待人生，正确选择生活道路，始终保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态。第三，要大力开展道德品质教育。针对未成年人的个性特点，在道德启蒙、文明语言、良好习惯、职业道德等方面开展不同层次的教育，普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，使未成年人懂得为人做事的基本道理，规范和养成良好道德品质和文明生活习惯。

2、建立完善教育工作机制。学校、家庭和社会教育是未成年人思想道德建设的三个重要环节，必须充分发挥各自优势，相辅相承，形成合力，有力推进未成年人思想道德建设取得新成效。一要加强学校德育教育。学校是未成年人思想道德建设的主阵地。必须把德育教育摆在素质教育的重要位置，贯穿于教育教学的各个环节，充分发挥学校教育的主渠道、主阵地、主课堂作用，积极探索加强德育教育的方式方法，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、针对性和实效性强的道德教育活动，使德育教育丰富多彩、寓教于乐、潜移默化，使思想道德教育入耳、入脑、入心。要进一步健全完善中小学思想道德建设的组织机构和工作机制，加强学校共青团和少先队建设，充分发挥在未成年人思想道德建设中的积极作用。二要高度重视家庭教育。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要积极

帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，协助学校共同教育培养好下一代；要大力开展家庭美德教育，引导广大家长自觉以身示范，为孩子树立良好的榜样，切实担负起孩子思想道德教育的责任，培养孩子从小养成良好的道德行为习惯。三要积极抓好社会教育。各级党政机关、企事业单位、村镇组织等都要负起未成年人思想道德建设的责任，充分

发挥各种教育阵地和活动载体的作用，积极开展形式多样的思想教育和文体活动，为未成年人的思想道德建设作出应有的贡献。

3、努力营造良好育人环境。良好的环境，对未成年人健康成长至关重要。要着力净化文化市场。大力开展“扫黄打非”专项整治，坚决查缴和封堵传播反动、淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信、伪科学和非法宗教活动的图书、报刊、音像制品和电子出版物，努力创造未成年人成长的良好文化环境。要抓好重点区域整治。切实加强对学校周边地区和居民社区的文化市场治理整顿，坚决制止向学生兜售有害未成年人身心健康的出版物、游戏软件、玩具、饰品的行为，坚决取缔中小学校周边200米内设立的网吧和电子游戏经营场所，进一步优化校园周边和社区环境。同时，要加大维权力度，努力维护未成年人合法权益，为未成年人思想道德建设创造良好的法制环境。

三、加强领导，努力开创未成年人思想道德建设工作新局面

加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会必须共同承担的重大任务。各级党委政府必须切实负起政治责任，真正把这项工作摆在更加突出的位置，认真组织实施，保证各项工作的落实。

一要加强组织领导。必须把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导。各级各有关部门要切实负起政治责任，经常分析未成年人思想道德状况，及时了解未成年人思想道德建设工作情况，认真研究解决重大问题。要保障必要的资金投入，加大中小学生素质教育基地、社会实践基地等设施建设力度，为未成年人提供更多更好的活动场所。

二要健全工作机制。建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制，宣传部要加强对全区未成年人思想道德建设工作的指导，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作；教育、文化、体育、广播影视等职能部门，共青团、工会、妇联等群团组织，要结合业务工作，发挥各自优势，明确职责，密切配合，整合资源，集中力量，形成加强和改进未成年人思想道德建设工作的整体合力。

三要加大宣传力度。各级各部门要积极采取各种有效措施，广泛开展各种宣传活动，深入宣传加强和改进未成年人思想道德建设的重大意义，着力宣传为未成年人思想道德建设办的好人好事，大力宣传未成年人中品学兼优、行为文明、模范实践基本道德规范的先进典型和未成年人热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌的主流精神，弘扬社会正气，倡导文明新风，为加强未成年人思想道德建设创造浓厚的舆论氛围。

四要狠抓工作落实。必须严格按照中央和省市的具体要求，加快制定出台《实施意见》；各级各部门要认真落实区委、区政府的工作部署，明确职责，细化分工，尽快制定具体的工作计划和实施方案，充分调动方方面面的积极因素，认真组织实施。要加强督促检查，狠抓工作落实，推动未成年人思想道德建设有效开展。

同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，事关全局、事关根本、事关长远，意义重大。我们一定要按照中央和省市的要求，紧密结合我区实际，狠抓工作落实，努力提高我区未成年人思想道德建设工作水平。

篇2：在全区城乡建设工作会议上的讲话5则范文

全市高中教育工作会议刚刚结束，今天我们召开这个会，主要是为了贯彻落实全市高中教育工作会议精神。区委、区政府高度重视这次会议，为会议的召开专门作了部署。刚才，袁局长就高中教育教学工作讲了很好的意见，我完全同意，下面我再强调几点：

一、发扬成绩，正视问题，准确把握我区高中教育面临的形势

一是区委、区政府对高中教育工作的高度重视和大力支持。区委、区政府始终高度关注高中教育和高考工作，分管领导多次深入学校调研指导，高考期间，区领导亲临考点检查指导工作。建立了表彰机制，划拨了经费，对高考成绩突出的学校和教师进行表彰。二是教育局及其各职能科室全面加强了对高中教育教学的管理和对高考工作的指导。教育局多次组织召开高考备考会、质量分析会，建立目标管理机制，加强督促检查，强化绩效考核。招办、普教科、教研室等科室进一步强化了对高中教学和高考工作的指导，建立科研机制，汇集考试信息，研究高考，指导高考。三是各高中学校强化了内部管理，教育教学工作扎实有效。各校进一步强化了目标管理，落实工作责任，加强了目标考核，细化了管理环节，教育教学基础工作稳步推进。四是广大教职员工付出了辛勤的汗水。全区广大教育工作者，尤其是从事高中教育的教师们，他们是最辛苦的，长期以来，他们辛勤耕耘、无私奉献、团结协作，扎实苦干，表现出了高度的责任心和事业心，是他们站在阵地的最前沿，呕心沥血，顽强拼搏，才换来了我区高中教育今天的成绩。在此，我代表教育局向在座各位以及全区高中教育工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们应该清醒地认识到，我区高中教育发展仍然存在一些困难，主要有以下几个方面：一是市区校际之间发展不均衡。由于市区高中教育共存，但是市区体制机制存在巨大差异，高中教育发展极不均衡，市直优质教育资源对我区教师和学生都具有极大的吸引力，导致我区部分高中优秀教师和优质生源流失，制约了我区高中教育质量的快速提升。二是我区高中品牌效益尚未凸显。尽管我们在高考中亮点很多，但是放在全市范围与兄弟县市相比，各科人均分较低，600分以上人数偏少，三大校有待进一步突破，人民群众对我区高中教育品牌认知程度和认可程度还有待进一步提高。三是科学备考体系尚未形成。我们的学校仍停留在按经验办事，搞题海战术，课堂效率不高，新课程理念的渗透和体现明显不足，课堂教学研究不够，校本教研机制不够完善，校本教研的针对性和实效性还不够强。四是高中师资队伍建设亟需加强。我区高中优秀教师资源不足，教师队伍整体素质有待进一步提升。随着高中新课改的实施，我区高中教育将面临着更加严峻的发展形势，竞争会更加激烈。高中教育的发展理念、教学模式、管理水平等都将面临新的挑战。

因此，我们一定要认清形势，紧紧抓住高中课程改革这个机遇，克服困难，创新工作，把全区高中教育工作推向新的台阶。

二、强基固本，狠抓关键，有效落实提高高中质量和高考水平的各项措施

我区高中教育教学工作，要进一步牢固树立质量意识，以提高学生综合素质和高考上线率为目标，以机制建设为抓手，强化过程管理，落实目标责任，深化课程改革，促进内涵发展。为此，当前和今后一段时期，我们要突出抓好以下几个方面的工作：

一是坚持抓教学质量不动摇。各学校要始终坚持教学的中心地位，校长是抓好教学质量的领头人、第一责任人，要把质量作为“一把手工程”来抓。要明确自己的质量定位，根据既定的质量目标，分解、细化、落实到每位教师。做到压力层层传递，人人都有目标，质量意识深入人心。在评优评先、业务考核上，要把教学实绩放在首位；在职称评聘上，要进一步增加教学实绩的权重；在奖惩机制上，要以教学质量优劣为标准，实行多劳多得、优绩优酬。高中教师绩效工资改革明年元月份实行，各校在制定方案时，一定要与高考挂钩。

高考是社会关注的焦点，维系着教育的荣辱和家庭的喜悲，目前，高考成绩仍然是评价高中教育教学质量和管理水平高低的天平，因此，我们在抓高考成绩上不能有丝毫的犹豫和放松。明年高考是对我区高中教育的又一次全面评估，是对我区教育质量的又一次检验。当前，最主要的任务是加强研究和学习，构建一套科学的应考体系，制定一系列有效的应对措施，要细化到课堂教学、日常测试、考前准备等各个环节，有效提高学生应考能力。各校要针对2012年高考开展校本教研，自我反思，自我创新，自主发展。校际之间要加强交流，团结协作，取长补短。区一中要切实加强理科实验班的建设，确保将来能够出成果。

二是坚持面向全体学生不动摇。我们一直强调高中要抓质量、提高升学率，但是，并不等于就是说，要一味追求升学率，只抓少数“尖子生”，而漠视其他受教育对象，造成教育的不平等和低效益。事实上，提高升学率和素质教育并不是矛盾对立的，相反，却是相辅相成的。我区高考应该上规模，打品牌，求特色。上规模，就是要求面向全体学生，在升学数量上寻求突破；打品牌，就是要踢开三大校，上一本的人数要寻求突破；求特色，就是要在术科和小语种等特色考试中寻求突破，给更多的特长生提供机会。总之，不论是为了实施素质教育，还是为了提高高考升学率，我们都必须坚持面向全体学生。只有面向全体学生，才能实现学生素质的全面发展，才能实现高考的大面积丰收。面向全体，第一，要特别关爱和尊重学习成绩不理想的学生。课堂教学的起点定位要放在中下等学生，不能随意拔高。第二，要重视促进中等生，抓好边缘生的转化。不管是哪种类型、哪种水平的学校，中等生总是最大的群体，只有抓好了中等生，才能实现上规模的目标。第三，要建立科学合理的质量评价机制。我们对学校的评价，要看起点、比进步，不怕起点低，只要进步大，我们就要表彰。学校对教师的评价、教师对学生的评价也要看起点、比进步、论发展。

篇3：在全区城乡建设工作会议上的讲话5则范文

一年来, 在自治区党委、政府的正确领导下, 全区建设系统坚持以科学发展观为指导, 团结拼搏, 开拓创新, 克难攻坚, 扎实工作, 取得了显著的成绩。

(一) 大力实施“两化”核心战略, 城镇化发展实现新突破

全区各地着力加强城镇总体规划的综合调控作用, 着力加大城镇基础设施建设力度, 着力完善城镇功能, 着力增强城镇的承载能力, 城镇化水平由36.2%提高到38.2%, 增长幅度创历史新高, 向加快缩小与全国平均水平的差距迈出了坚实的、重要的一步。

(二) 拓展延伸“城乡清洁工程”, 促进广西发展环境再上新水平

“城乡清洁工程”进一步拓展领域, 由“填平补齐清垃圾”向建设集中污水和垃圾处理设施、建设便民利民设施等拓展, 营造了“山青水秀地干净”的城乡环境, 为自治区成立50周年等重大节庆活动创造了良好的条件, 树立了广西新形象, 增强了广西发展环境竞争力。

(三) 狠抓污水垃圾处理与建筑节能, 建设领域节能减排迈出新步伐

全区污水垃圾处理设施建设全面提速, 开工41个污水垃圾处理设施项目, 建成7个污水处理厂和17个市县生活垃圾无害化处理设施。城镇污水集中处理率由2007年的11.78%提高到20%, 生活垃圾无害化处理率由38.28%提高到46.7%。建筑节能工作扎实推进, 全区新建建筑执行节能强制性标准达80%, 全年建筑节能约达30万吨标准煤, 得到了住房和城乡建设部的充分肯定。

(四) 做大做强建筑业和房地产业, 建设经济发展跃上新台阶

全年房地产、市政公用基础设施建设、村镇建设等“三项投资”突破1000亿元, 房地产业实现增加值280.6亿元, 同比增长7.2%, 建筑业增加值410.35亿元, 增长10.6%, 建筑业、房地产业增加值占全区的9.63%, 拉动GDP上涨约1.5个百分点, 对全区经济发展的贡献稳步提高。

(五) 扎扎实实为民办实事, 民生工作取得新进展

全区各市县全部建立廉租住房制度, 获得廉租住房保障户数达9.1l万户, 超额100%完成住房和城乡建设部下达的任务;建设系统承担的桂西大石山区五县基础设施建设、桂西北少数民族村寨防火改造阶段性任务基本完成;清理拖欠工程款和农民工工资工作取得新成效;城镇房屋拆迁管理加强;建设领域安全生产形势持续好转, 事故同比下降28%。

(六) 勇挑重担迅速行动, 突发灾害处置和重要紧急工作作出新贡献

在2009年, 特别值得一提的是, 在抗灾救灾和自治区50周年大庆项目建设工作中, 我区建设系统显示了强大的凝聚力和战斗力。在雨雪冰冻灾害期间, 全区建设系统广大干部职工按照自治区党委、政府的统一部署, 全力投入抗冻救灾工作, 为受灾地区生产生活的正常运转发挥了积极作用。汶川大地震发生后, 全区建设系统按照住房和城乡建设部的要求和自治区的部署, 紧急调运物资, 派遣抢险突击队, 积极参与灾区抢险救灾工作, 得到了受援地区的好评和住房城乡建设部的肯定。在自治区50周年大庆项目广西民族博物馆建设中, 建设系统临危受命, 全力以赴, 保质保量按期完成项目建设, 为保证自治区成立50周年大庆活动成功举办作出了贡献。这些充分展现了我区建设系统广大建设工作者团结协作、能打恶仗、善打硬仗的风彩。

二、确保完成2000亿固定资产投资

今年是新中国成立60周年, 也是我区实施科学发展三年计划的关键一年。当前由于国际金融危机不断蔓延, 全区内外发展环境正在发生急剧变化, 面临的形势异常严峻, 建设行业同样面临严峻挑战。在当前应对金融危机的关键时期, 自治区党委、政府为实现今年我区经济增长预期目标, 提出了力争全社会固定资产投资达到6000亿的投资目标。在这6000亿固定资产投资中, 建设领域固定资产投资约达2000亿元, 接近三分之一。其中包括房地产业要完成投资730亿元, 市政公用设施要完成投资380亿元, 村镇农房建设要完成投资160亿元, 以物流中心、物流基地和平台建设、公园建设等为主要内容的现代服务业投资466亿元, 以城镇污水和垃圾处理设施建设为主要内容的生态环保项目建设投资260亿元。

2009年要重点抓好以下工作:

(一) 统筹城乡规划建设, 加快推进新型城镇化

为推进我区经济社会发展迈上新台阶, 自治区党委、政府把推进工业化城镇化作为我区加快发展的主导方向和核心战略。这几年, 我区城镇化保持了快速健康的发展势头, 但与全国相比仍有不小的差距。我们要坚持走新型的城镇化道路, 以科学发展观统领全局, 以强化城乡规划的综合调控作用、突出发展中心城市、统筹城乡建设、完善城镇功能、增强城镇综合承载力为重点, 坚持发展速度和发展质量并重, 大力推进改革创新, 促进城镇化又好又快发展。

1. 实施中心城市带动战略, 促进大中小城市和小城镇协调发展。要突出发展中心城市。继续推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区等中心城市新区、工业区建设, 扩大城市规模, 促进工业向各类工业区集聚, 人口向城市集聚, 充分发挥中心城市的辐射带动作用。要加快县城和重点镇发展。重点支持一批基础条件较好、人口规模较大、具有产业支撑、区位优势明显的县城和重点镇加快发展;推进城乡一体化建设试点, 促进基础设施和服务体系向农村延伸。强化产业支撑, 把发展县域经济作为推进城镇化的着力点, 促进各类生产要素和农村人口向城镇集聚, 建设经济强县强镇, 提高城镇综合经济实力和竞争力, 使城镇成为拉动内需的重要增长点。

2. 加强规划管理, 强化城乡规划的综合调控作用。要贯彻落实城乡规划法, 加强规划编制审批和实施管理, 强化规划的引导和约束作用, 保障规划的科学性和权威性, 努力做到依法统一规划、建设和管理。加快推进中心城市总体规划和控制性详细规划的编制, 确保建设项目依法依规顺利落地。加快县域村镇体系规划编制试点, 强化总体规划对县城和重点镇建设的指导作用, 加强村镇规划编制和村庄整治工作。强化规划编制审批、实施监督和开发建设管理, 进一步落实派驻城市规划督察员制度, 完善城乡规划管理体制, 深入开展城乡规划效能监察和监督检查, 规范“一书三证”核发和统计工作。

3. 加快城镇基础设施建设, 提高城镇化质量。要加强城市交通、给排水、环保、绿化和燃气等基础设施建设, 完善城市功能, 增强城镇承载力。大力推进城镇特色塑造, 加快城镇风貌改造和旧城区改造, 着力抓好边境国门城镇高标准规划建设, 开展历史文化名城名镇名村及古民居的保护和合理开发, 重视传承传统建筑文化, 努力提高城镇质量和品位。

(二) 超常规推进建设行业项目建设, 确保实现我区投资拉动经济增长的目标

围绕建设领域固定资产投资2000亿元这一目标, 我们要充分认识形势的严峻性, 同时更要充分把握国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇, 统一思想, 提高认识, 增强战胜困难的信心和决心, 以非常措施、非常办法、非常政策, 化压力为动力, 化挑战为机遇, 化危机为转机, 只争朝夕, 争分夺秒, 扎实工作, 推动建设事业又好又快发展。

1. 多渠道筹措资金, 确保项目推进。

一要积极争取国家资金支持。利用国家扩大民生工程、生态环境、城乡基础设施建设中央投资规模的机遇, 按照中央投资的方向和重点, 积极组织好建设项目, 加强汇报衔接, 争取更多的中央预算内资金、国债资金和各种专项建设资金。二要统筹整合政府投资。整合预算内基本资金、节能减排、污水垃圾处理设施、环保、城镇建设等专项资金, 加大投入力度, 加大协调。三要积极争取信贷资金以项目为纽带, 积极推动政府、银行和企业的战略合作, 争取更多的银行信贷资金投放。四要加快组建广西城建投资集团公司。自治区人民政府已把加快组建广西城建投资集团公司纳入今年的工作目标。要加快城建投资集团公司组建工作, 按照政企分开、资本运营和现代企业制度的要求, 把广西城建投资集团公司组建成为现代化、市场化的公司制企业, 并确保年内挂牌, 充分发挥其投融资平台作用。五要加大招商引资。引入市场机制, 进一步开放市政公用基础设施建设投资和经营市场, 推行特许经营制度, 鼓励和促进社会资金采取BOT、TOT、BT等多种方式投入市政公用事业项目建设, 拓宽民间投资渠道和领域。

2. 加强组织协调, 超常规加快项目建设。

一要加快项目前期工作。抓紧项目的可行性研究、初步设计、环境影响评价和土地征用等前期工作, 抓紧谋划一批建设行业的后续项目, 做早做好做细前期工作, 争取有更多项目列入中央和自治区投资计划。要切实做好项目储备, 保持项目建设的连续性。二要服务好项目的开工建设。与项目建设有关的部门要贯彻落实自治区人民政府关于加快项目前期工作的若干意见, 把审批把关的意识变成服务促进的意识, 急项目之所急, 想项目之所想, 深化行政审批制度改革, 加快项目审批速度。各级规划建设部门, 要全力为项目建设搞好服务, 抓紧为符合条件的项目办理规划许可、拆迁许可、招投标、施工许可、质量安全监督等手续, 依法简化环节, 缩短周期, 特事特办, 促进项目尽早开工建设。三要加强施工质量和安全监管。严格遵循法定建设程序和工程建设强制性标准, 严格实施项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制, 严格落实工程质量终身负责制和安全生产责任制, 强化对工程质量的监管, 严把工程质量关、安全关, 确保工程质量经得起历史的检验、经得起人民的检验。

3. 落实配套资金和建设用地, 确保项目建设。

一要多渠道解决资金配套问题。要通过申请中央财政专项、国债, 增加地方财政专项资金、城建资金投入, 以及多方争取银行贷款等办法, 解决污水和垃圾处理项目的配套资金。新增土地出让收益要主要用于城镇市政基础设施建设。二要努力保证项目建设用地需要。要力争定点供应、净地划拨, 直接下达到具体项目。污水和垃圾处理项目用地, 要科学选址, 尽可能降低征地成本。各市、县政府及有关部门要与项目业主密切配合, 着力解决征地工作中的困难问题, 推进项目建设。

(三) 加快保障性住房建设, 切实解决城镇低收入家庭住房困难

近年来, 党中央、国务院高度关注低收入家庭住房问题。国务院关于拉动内需促进经济增长的十项措施的第一项, 就是加大保障性住房建设力度。我们要切实加大工作力度, 解决好低收入家庭住房问题。

1. 明确廉租住房保障责任, 建立健全工作机制。

各级各部门要充分认识廉租住房保障工作的重要性, 切实把解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的重要职责。各级各有关部门进一步建立健全“政府领导、部门协调、上下联动、全面推进”的工作机制, 进一步落实目标责任制, 健全工作目标绩效考核机制。主要领导负总责, 分管领导具体抓, 层层落实工作责任。要以签订责任状等形式, 明确各单位的任务和责任, 突出重点, 加大力度, 全力以赴, 确保住房保障各项工作有序、稳步实施。

2. 加快建设, 多渠道增加廉租住房房源。

廉租住房保障以实物配租为主, 结合发放廉租住房租赁补贴的方式解决。各地要贯彻落实中央扩大内需拉动增长的政策措施, 按照国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》的要求, 加大保障性住房建设力度, 多渠道增加廉租住房房源, 增加实物配租的比例。要按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》 (国发[2007]24号) 精神, 落实在经济适用住房、普通商品住房小区中配建廉租住房的规定, 合理确定配建比例。经济适用住房和其他政策性住房配建的廉租住房, 建成后由政府按成本价回购。配建廉租住房的建设标准及收回条件、回购价格要作为土地出让或划拨的前置条件, 在规划审批、预售许可、竣工验收等环节加强监管。

3. 加强监管, 抓好廉租住房保障的各项工作。

要进一步加大督查力度。督促各地按照廉租住房保障规划, 做到机构、人员、资金、土地“四落实”, 抓好廉租住房保障工作。尤其是要按照国发[2007]24号文件要求, 对廉租住房项目建设一律免收行政事业性收费和政府性基金, 降低廉租住房建设成本。要认真抓好廉租住房的建设工程质量。加强资金监管, 确保廉租住房保障资金的专款专用。

4. 切实抓好农村危房改造工程。

农村危房改造, 是保障性住房建设在乡村的延伸, 是贯彻落实科学发展观, 扩大内需、促进经济增长, 切实改善民生的重大举措。今年, 我区将大力推进农村危房改造工作。各级各有关部门要按照自治区的部署, 充分发挥各自的职能作用, 突出抓好中央财政补助资金和自治区、市、县三级配套资金的落实, 加强协调与配合, 形成工作合力, 确保如期完成任务。

(四) 深化拓展“城乡清洁工程”, 提高城市服务能力和管理水平

实施“城乡清洁工程”以来, 我区的发展环境得到了改善, 人民群众得到了实惠, 有力地推动了我区经济社会的发展。今年, 各级各有关部门要进一步深化拓展“城乡清洁工程”, 采取治本性工程措施, 加快城乡相关基础设施建设, 提高城乡基础设施水平和服务能力, 彻底改变城乡环境卫生面貌, 形成清洁、整齐、优美的城乡环境, 争取使全区城市功能和环境质量及管理水平再上一个新台阶。

1. 加强城乡环境综合整治, 改善城镇环境面貌。

要深化和拓展“城乡清洁工程”工作领域, 向城乡结合部、向小街小巷、向小区和庭院、向乡村拓展延伸, 整体提高“城乡清洁工程”的层次和成效。要加快推进城镇绿化、净化、美化工程, 加大城市绿化力度, 改善城镇生态环境;加快城镇“穿衣戴帽”工程建设, 改善市容景观, 净化美化城镇环境;加强长效机制建设, 落实环境卫生责任制, 推进市容管理精细化、规范化。要按照统筹城乡发展的要求, 把第七届城市市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动与“城乡清洁工程”有机结合起来, 重点抓好县城和重点镇的环境整治和建设, 使竞赛活动从内容、形式和标准上有一个新的突破。

2. 加快市政配套设施建设, 提高城市服务能力。

要全面推进污水垃圾处理设施建设。以节能减排为重点, 突出抓好污水垃圾处理设施建设, 今年内所有市县和自治区级以上园区污水垃圾处理设施项目要开工建设;县级市污水垃圾处理设施要建成投产;争取2010年所有市、县、园区的污水垃圾处理设施建成投产, 全区城镇平均污水集中处理率和垃圾无害化处理率超过60%。各地要把污水管网建设作为污水处理设施建设的一项重要内容, 将处理厂与管网同步规划, 同步设计, 同步施工, 同步交付使用, 提高污水收集能力和截污能力。各级政府要落实目标责任制度。各地行政首长是本地区污水垃圾处理设施建设的第一责任人, 必须亲自抓, 努力协调解决项目推进中的问题;各相关部门要加强协调配合, 各司其职, 各负其责, 齐抓共管, 确保污水垃圾处理设施建设任务的落实。要遵循以人为本的要求, 在市容整治中坚持堵疏结合、以疏为主, 加强城镇市场布点规划, 加大建设资金投入, 加快城镇农贸市场、小商品市场、停车场等城市配套设施的改造建设, 方便群众生产生活。

3. 加强和改进城市管理, 提高管理效能。

要加强城管执法工作, 推进城管执法进社区, 扩大执法覆盖面, 倡导文明执法、人性化管理, 提高执法效率, 提高城管执法的社会形象。要创新城市管理机制, 推进市场化城市管理改革试点。要加快我区数字化城市管理建设, 学习深圳、杭州及西方发达国家先进的城管经验, 推广南宁市数字化城市管理模式, 努力实现城市管理精确、高效、全时段、全方位覆盖。进一步完善城市供水、供气、照明、桥梁等灾害应急生命线管理体系, 提高城市管理水平。

三、切实加强组织领导务求工作实效

做好今年建设工作, 任务艰巨、责任重大。各级各有关部门要进一步提高认识, 切实增强全局意识和加快发展的紧迫感, 以良好的精神状态, 抢抓机遇, 应对挑战, 实现又好又快发展。

(一) 要进一步转变作风, 加强研究, 真抓实干

各级政府各有关部门领导要转变作风, 深入基层、深入实际、深入群众, 开展调查研究, 从容应对国际金融危机和建设领域的各种新情况、新问题。要认真研究实施城镇化战略、加强城乡规划管理、加快保障性住房建设、区域中心城市发展、城市市政公用事业改革、房屋拆迁管理、农村危房改造等热点、难点问题, 紧紧围绕当前的重点工作, 真抓实干, 务求实效, 进一步改善发展环境, 夯实发展基础, 推进建设事业的平稳较快发展, 实现我区“保增长、保民生、保稳定”的战略目标。

(二) 要密切配合, 形成合力

各级政府要高度重视建设工作, 切实把建设工作列入重要议事日程, 进一步加强领导, 协调好相关部门之间的关系, 及时研究解决建设工作中遇到的困难和问题, 为建设事业发展创造好的条件和环境。地级市政府和建设部门要切实加强对县 (市) 规划建设工作的监督管理和协调指导, 确保县 (市) 建设工作的科学发展。建设领域涉及方方面面, 工作的开展需要各部门之间的协调, 比如在自治区重大项目建设中, 经常遇到这样那样的困难和问题, 需要大量的协调工作来保障项目的顺利进展。推进城镇化、搞好住房保障、深化城乡清洁工程、节能减排等工作, 都不是仅仅依靠一个部门就能做好的, 因此, 建设、发展改革、财政、国土资源、劳动和社会保障、民政、扶贫等有关部门, 要密切配合, 互相协作, 形成合力, 共同做好建设工作。市一级建设系统部门较多, 也要加强统一领导, 搞好综合协调, 形成工作合力。各部门要从大局出发, 摒弃部门利益, 共同围绕建设事业快速健康发展, 拧成一股绳, 心往一处想, 劲往一处使。

(三) 要加强队伍建设, 提高干部素质

篇4：在全区城乡建设工作会议上的讲话5则范文

1.要不断强化新农村建设重要性的认识

加快社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务，是加强农村公益事业建设、提高农民生产生活水平的德政之举，是全面建设小康社会，加快缩小城乡差距的宏伟工程。自2006年以来，我省始终把新农村建设作为“三农”工作的统领和总的抓手，农业和农村工作呈现出勃勃生机。经济全面发展，农民持续增收，社会事业进步，基础设施改善，干群关系融洽，农村安定和谐。这些成绩的取得，是全省上下不断解放思想、锐意进取的结果，是各个方面密切协作、合力攻坚的结果，是广大干部群众勇于创新、大胆实践的结果。但是，我们也要清醒地认识到，目前全省新农村建设正处在新的发展阶段，已由过去几年的面上部署动员、点上探索实践，开始向大范围抓点带面、试验示范和点面结合、完善提高、整体推进转变。因此，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，我们必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备。当前，在具体工作中各地区、各部门、各单位，尤其是各级领导同志要坚决克服以下四种倾向。一是坚决克服忽冷忽热的倾向。近年来，省委、省政府坚持把新农村建设作为统筹城乡、推动“三农”、加快发展的重要载体，并坚持中心不转、力度不减、要求不变。但在实际工作中，一些地方对新农村建设重视程度忽冷忽热，导致工作责任落得不实，帮扶任务抓得不紧，甚至个别地方和单位出现了虎头蛇尾的现象。因此，各地、各部门、各单位一定要不断强化思想认识，高度重视新农村建设这项工作，始终保持工作的连续性和稳定性，推动新农村建设持续健康发展。二是坚决克服短期行为的倾向。新农村建设是一项长期的历史任务，既有近期工作目标，又有中期和长期建设任务，我们要遵循经济社会发展规律，搞好统筹规划，区分轻重缓急，扎实有序推进，坚决防止急功近利、急于求成、一哄而起、一哄而散的短期行为。三是坚决克服畏难厌战的倾向。新农村建设任务点多面广，投入大周期长，而各级财力有限，实际困难较多，这是客观存在的。但是，建设现代农业，增加农民收入，改变农村落后面貌，推进城乡一体化进程，是时代赋予我们的光荣使命，是历史赋予我们的重要责任，我们必须勇敢的承担历史任务，不断强化责任感和使命感，一以贯之地把新农村建设抓紧抓好。实际上，在近些年的新农村建设实践中，国家向“三农”的倾斜政策越来越多，扶持力度越来越大，含金量也越来越高，只要我们用足用好用活各项政策，进一步宣传、引导和调动广大农民的积极性，进一步组织和动员全社会的力量积极帮扶，就能够扎实有效地推进新农村建设不断取得新成果和新业绩。四是坚决克服与己无关的倾向。新农村建设是统筹城市和农村，发展工业和农业，推进农民和市民相互融合、共生共荣、平等进步的历史性任务，这项工作与党政机关、社会团体、工商企业、大专院校、部队建设息息相关，是全党、全社会的共同责任。因此，社会各界都要履职尽责、积极参与、努力工作，不断营造全社会共建社会主义新农村的浓厚氛围。总之，社会主义新农村建设是我们全部工作的重中之重，我们一定要坚持做到高度重视不动摇，加大投入不动摇，合力共建不动摇，常抓不懈不动摇，不断开创全省新农村建设的新局面。

2.要始终把握新农村建设的正确方向

当前，农村改革日益深化，发展方式加快转变，新农村建设正面临着很多新情况和新问题，我们必须深入研究，准确把握，确保新农村建设沿着正确的方向又好又快推进。

2.1正确把握新农村建设的重点任务 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的总体任务，包含了农村政治、经济、文化、社会和党的建设各个方面，体现了城乡统筹、工农联动、经济与社会同步、人与自然和谐的科学发展观。因此，在推进新农村建设的实践中，我们一定要统筹兼顾，科学把握，突出重点，全面推进。当前，就全省整体而言，新农村建设的中心任务是加快建设现代农业，千方百计增加农民收入，加强农业基础设施建设，努力改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。同时，要认真落实新时期党的各项强农惠农政策，不断推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，使城市文明逐渐在广大农村和广大农民中得以体现。具体讲，就是要在提高农业综合生产能力的同时，加快乡村道路、农村饮水安全、农业综合信息、农民危房改造和农村环境综合整治，以及搞好农村医疗保障、最低生活保障、新型养老保险、扶贫救助和促进城乡义务教育均衡发展等等，不断推动农业、农村和农民问题的有效解决，使城乡差距明显缩小、城乡关系明显改善。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 一是统筹城乡，必须坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。即：要下力量建设好长、吉两个特大城市，7个市（州）所在地区域中心城市，县城和小城镇四个层面构成的城镇化发展体系。同时，也要充分发挥大中城市的辐射带动作用，推动县城、中心镇，以及中心村和重点屯共同发展，推进城镇化与新农村同步建设。具体说，既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”，必须打牢新农村建设这个重要基础。也就是说，在同步推进“三化”中，不能忽视农村、冷落农民、弱化农业，要坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是改善民生，必须加快农村社区建设。建立农村新型社区，就是要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善，基础设施完善，公共服务配套，生活环境优美，促进城乡统筹发展。吉林市九座农民新村，集中了6个行政村、2851户、近万口人，探索了新形势下开展农村教育、文化、科技、卫生、商贸、服務和农村社区管理的新模式，有条件的地方，特别是城镇郊区要认真学习和借鉴他们的经验。实践证明，推进农村社区建设，有利于形成城乡经济社会一体化发展新格局，有利于改善农民生产生活条件和农村面貌，有利于节约土地、节省投入、提高服务能力和管理水平。

2.3认真遵循新农村建设原则要求 我省东、中、西和城市郊区经济基础、地域特点、民俗文化、生活习惯有很大差异，新农村建设不能千篇一律、一个模式，更不能齐步走、一刀切，必须坚持因地制宜、分类指导、发挥优势、突出特色。既要统筹规划，又要分步实施；既要体现差异性和代表性，又要突出区域特色；既要明确主攻方向，又要选准突破口；既要尽力而为，又要量力而行。我们一定要把这些原则要求贯彻落实到新农村建设的具体实践中，以求真的态度、务实的作风、昂扬的干劲，扎实推进社会主义新农村建设。

3.要切实发挥农民在新农村建设中的主体作用

农民是新农村建设的主体力量，也是直接受益者。农民的主体地位体现在三个方面：第一，新农村建设的各项任务，主要靠农民群众艰苦奋斗努力完成，社会各界积极帮扶。第二，推进新农村建设必须充分体现农民的意愿，规划设计、建设内容、建设标准等等，都要得到农民群众的认可和赞成。第三，在新农村建设中不仅要保障农民群众的民主权利，也要保障农民群众的经济利益，这是各项工作的出发点和落脚点。当前，在实践中，各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想普遍存在，其原因有体制机制问题，也有我们工作方式方法问题。从体制机制看，一方面，过去“大帮哄”时期遗留的影响在农村还比较深，许多人一定程度上存有依赖政府的心理习惯；另一方面，实行家庭承包后，不少农民集体观念淡化，加之固有的小农意识，在一定程度上对合作与联合产生碰撞和摩擦。尤其对公益事业主动参与兴办的积极性不高。另外，在工作中，我们通常强调的“政府主导、农民主体、社会主动参与”的新农村建设运行机制，还没有完全建立起来，政府在哪些方面主导，农民承担哪些主体责任，如何确保社会主动参与，都需要进行深入实践、积极探索、巩固提高、不断完善。从工作方式方法看，在新农村建设中，一些地方和单位也不同程度地暴露出这样和那样的一些问题，有的急于求成、急功近利，有的注重形象、做表面文章，有的忽冷忽热、缺乏持久热情。加之，工作中宣传教育不够，在一定程度上影响了农民群众的参与热情，甚至引发一些群众不满。农民问题是“三农”工作的核心。建设新农村，不重视广大农民的主体地位，不调动农民群众的积极性，不考虑农民的真情实意，不尊重农民的意愿，新农村建设不但建不成，即使少数地方建成了也持久不了。因此，在新农村建设实践中，我们一定要特别注意调动和保护农民的积极性，不断激发他们参与建设的熱情，充分发挥农民群众的主体作用。

近年来，国家和省里强农惠农政策力度不断加大，许多政策措施都有利于推进新农村建设，比如，在促进产业发展方面的扶持政策有：粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴（重大农业技术补贴、牧业小区补贴、农业产业化补贴、农业保险、棚膜蔬菜）等几十项；在促进农业基础设施建设方面的政策有：农业综合开发、耕地深松深翻补贴、重大水利、土地整理（病险水库除险加固、标准良田建设、黑土地治理）等十几项；在农村基础设施建设方面的政策有：乡村道路、农村电网、扶贫开发、信息工程、绿化美化等若干项；在农村公益事业和民生方面的政策有：泥草房改造、安全饮水、清洁能源、环境整治、社区建设、兴边富民、农村教育、合作医疗、养老保险、最低生活保障、农家书屋等几十项。可以说，党中央、国务院和省委、省政府扶持“三农”的各项政策已经覆盖了农业和农村各个领域、各个层面。最近中央召开了水利工作会议，又出台了一系列推动防灾减灾、农田水利、民生水利、体制机制改革等诸多方面政策措施，全国未来十年总投入4万亿元，年均比2010年水利投入高出一倍。这些重大强农惠农政策可以说对新农村建设将起到历史上从未有过的扶持力度。我们必须认真贯彻党在农村的一系列强农惠农政策，把新农村建设推向一个新的发展阶段。在这里我还要特别强调，各地要认真贯彻落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策问题。去年我省选择了9个试点县，今年在试点的基础上已经全面铺开，这项政策涵盖小型水利、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设的主要项目，并按照“先干后补、多干多补、据实补贴”的原则兑现，这是推动新农村建设、解决资金短缺的重要政策，必将有利于广泛调动农民群众的积极性，希望各地一定要不折不扣的贯彻落实好这项政策，推动新农村建设更加深入扎实地展开。

4.要注重发挥典型的引领和示范作用

典型的作用是无穷的。以点带面、点面结合是农业和农村工作的基本工作方法，即使新农村建设是在新形势、新阶段和新的环境下展开的，注重培育和推广典型，靠典型引路，以点带面，也具有强大的生命力。因此，我们必须注重和培育新农村建设的典型，靠典型的示范引领作用有效推动工作。一是要按照不同区域和不同层面发现和培育典型。省里实施的“千村示范”是根据各地多种类型特点，经过层层筛选确立的，具有较强的示范、引领和带动作用。希望各地要按照全省的总体部署要求，集中力量把1000个示范村打造成新农村建设的样板村和标杆村。市（州）、县（市、区）各级党委和政府也要从实际出发，精心培育具有本地特色的先进典型，以点带面，推动工作。二是要注重典型的集群式发展和连带效应。实践证明，典型虽少但并不孤立，集群式、组团式培育典型往往更具有引领和示范作用，这在产业发展和城镇化建设实践中已经得到印证，新农村建设也不例外，这可能是现代化建设中的一个普遍规律。因此，各市（州）和县（市、区）要遵循规律，解放思想，务实创新，强化措施，精心培育和打造一批集中连片、具有区域特色、深受农民群众认可欢迎的样板村和示范区，以此引领和带动新农村建设，由点到面，组团发展。三是要加强典型的宣传和推广。各地、各有关部门和各级新闻媒体要广泛运用各种有效手段，大力宣传典型经验，烘托典型效应，使典型经验在面上开花结果，以此推动新农村建设扎实有效健康发展。

5.要注重新农村建设的体制机制创新

篇5：在全区城乡建设工作会议上的讲话5则范文

当前正是招商引资的黄金季节。市政府召开这次调度会议，主要是听取各产业投促委办公室、各县区、市属开发区工作汇报，了解全市招商引资进展情况，对招商引资工作再部署、再安排，动员全市各级进一步坚定信心，正视问题，抢抓机遇，积极行动，确保全面完成今年的招商引资任务目标。刚才，x同志通报了上半年全区招商引资项目进展情况，十大产业投促委办公室、各县区、市属开发区的负责同志分别作了发言，总体感觉大家都动起来了，有的县区、部门已经走出去开展招商活动，谈成了一些项目。希望大家相互学习借鉴，共同提高招商引资水平。下面，结合当前工作，就做好当前全区招商引资工作，我讲四个方面意见：

一是“精气神”要再提振。招商引资是实施项目带动、推进实体经济高质量发展的“牛鼻子”；

如何检验凝心聚力抓发展、能不能把经济搞上去，关键核心问题就是招商。只有招商出实招、见实效了，大项目、好项目多了，可看可吃的财源培育起来了，可用财力增强了，抓发展的底气才能足，抓经济的支撑才能强。特别是对x来讲，在爬坡过坎的关键阶段，项目就好像攀山越岭的有力“绳索”，只有抓住项目才能上得去坡，只有依靠大项目、好项目的引领才能过得了坎，抓好招商工作意义重大、责任重大、任务重大。刚才，高主任通报了全区总体情况，可以看出大家虽然做了不少工作，但仍然存在很多的问题：一是招商氛围不浓厚。为激励“双招双引”，省、市出台了《x考核办法》，x在2018年全省考核中取得了第四名的好成绩，全市抓招商、上项目的热情空前高涨，兄弟区（市）你争我赶、加油“比赛”的氛围更加浓厚。当前是全年招商工作最宝贵的黄金时段，但总的感觉各镇街、部门的工作依然不温不火、慢条丝理，缺乏时不我待、只争朝夕的紧迫感和精气神，这点从大家平时的工作节奏和向我汇报招商的频次都可以看出来。二是思想认识不到位。个别镇街和部门单位的重视程度不够、投入精力不足，主要负责同志没有下功夫钻研、亲自盯紧靠上；

下面的同志推一推、动一动，随便拿起一条招商线索外出摆个造型、回来填个表、向上交个差。现在大家并不是要对我负责、对考核本身负责，而是要为x以及各辖区的长远发展负责，必须进一步提升思想境界，提高责任担当。三是工作进展不平衡。各镇好于街道，签约项目好于新开工项目。上半年全区上报新签约项目x个，但新开工项目仅有x个。这就说明我们对项目的运作不够成熟、签约之后盯得不紧，导致成果没有充分转化，只要项目不落地、不见效，一切都是“零”。各牵头部门也只是在谋划接触阶段，有实质性进展的很少。四是招引项目层次低。从当前洽谈和新开工项目情况看，项目普遍规模不大、档次不高，缺乏支撑作用强、科技含量高、税收回报多、打基础利长远的优质项目。同时，还缺乏境外投资项目，完成外资引进任务异常艰巨。为此，全区各级各部门各单位一定要充分认清形势和招商引资工作的极端重要性，抓住当前宝贵的黄金时间，集中主要精力抓招商、上项目，把精神状态、作风能力、落实成果全面体现到招商引资和项目建设上，为全区实体经济创新转型高质量发展提供强有力的支持。

二是着力点要再聚焦。要立足四个方面提高招商引资工作的针对性、可行性和实效性：一要利用x优势“广撒网、多敛鱼、择优而从”。x作为市委、市政府的原驻地，各类资源、各方面人脉是我们招商的优势和“法宝”，必须充分用起来，真正用出效果。各镇街、责任单位和招商组要动员全体上下开动脑筋、行动起来，广泛收集、掌握、利用周边的人脉、资源，织成一张“大网”，有关单位和行业部门之间要互联互通互享。只要是有利于招商、有利于产业、有利于发展的线索，都要试一试、搭个桥、迈一步，随时上门对接、洽谈、运作，对看准的好线索、好项目要全力争取签约落地。要精心组织好京津地区、长三角、珠三角等赴外招商活动，充分谋划，敏锐捕捉线索、发现机遇。二要树立“招一个项目就是发展一个产业”的理念。要提高招商的目的性和精准度，杜绝低效重复招商、高能耗低附加招商、为了完成任务而招商，认真思考发展需要什么、区域需要什么、产业和企业需要什么，精准施策、对症下药。要认真研究国家产业政策导向，积极对接省“十强”产业、市六大产业，围绕我区纺织服装、环保水处理、医药医疗器械、新能源新材料等主导产业，寻求产业龙头企业、链条关键项目，构建支撑有力、体系完备的产业集群。三要推动项目向园区集中。把园区作为招商引资和项目建设的重要载体，加快x经济开发区、x工业区和各特色园区融合发展。继续依x个纳入省级新旧动能转换项目盘子的重大工程，全力组织园区布局、基础设施建设、链条项目引入。要抓好项目入园的区级统筹管理，落实税收激励政策，增强园区发展水平。四要加大以企招商力度。本土企业是我们的重要资源，不能因为新项目忘记老项目、关注新企业而忽视老企业。要多把时间和精力向本土优质企业倾斜，特别是加强对xx家以企招商企业的深入调研、扶持帮助，解决好当前存在困难和问题。同时还要以x家企业为抓手，更加精准地对接国内外xx强、央企、上市公司，强化资本、资源、技术、市场等方面的战略合作，促进本土企业持续发展、健康发展。

三是路径上要再创新。要勇于突破传统思路和传统模式，学习借鉴先进地区的成功经验，结合x实际开辟新的路径，更好地适应当前招商形势和外部需求。一要抓好招商队伍建设。各镇街、责任单位和招商组要加强招商队伍建设，派出精干力量，集中抓好招商工作。商务和投资促进局作为主管部门、招商引资服务中心作为主力军、开发区作为主阵地要牵头研究，着力加快从以政府为主导向市场化招商模式转变，寻求专业招商机构开展委托招商，借助专业渠道更好获取优质项目的投资信息。二要探索基金招商模式。充分发挥在全市先行设立的x亿元x健康医疗产业基金、x亿元政府股权投资引导基金的“撬动”作用，采取“优惠政策+基金+资本”的招商引资新模式，加大基金公司的注资，做好企投公司设立等具体工作，吸引好企业进驻、大项目落户，打造基金招商模式的全市样板。三要打造优良营商环境。要秉持“外商只需投资建设，其他一切由我来办”的理念，在拼服务、拼环境、拼机制上狠下功夫，把x打造成为对外开放、创业投资的沃土。坚持“一业一策”、“一企一策”，用好用足产业、税收、土地、资金、技术、人才等方面的政策，坚定企业落地发展的信心。持续推进“一次办好”改革和“一站式”办理，着力营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。四要积极培育总部经济。刚才，x区长传达了全市的会议精神，x市长在讲话中归纳了总部经济具有“三小三大”的特点，也是城市竞争力和现代化水平的重要标志。我区经营城市、发展城市经济具有不可比拟的资源和优势，更有基础、更有条件、更有能力发展总部经济，必须要尽快趟出路子、走在全市前列。各级各部门单位要认真学习贯彻石市长的讲话精神，拿出切实可行的工作方案。区招商引资服务中心要牵头寻求与第三方机构的合作，在我区设立总部经济中心，组织实施总部经济运作建设。x经济开发区要牵头围绕我区四大特色产业，探索推进园区产业孵化器的招商建设。要结合市里要求，进一步研究制定我区发展总部经济的优惠政策措施，宣传、推介、引导大企业集团来我区设立企业总部、区域总部和功能性总部。

四是落实上要再提速。要以“落地生根、开花结果”为最终检验标准，盯紧靠上，持续发力，争取招商引资取得新的更大成效，牢牢把握经济发展主动权。一要推进在谈项目尽快签约。对x等意向项目或协议项目，要发扬“钉钉子”精神，主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，尽快实现签约。二要推进签约项目抓紧落地。对x等签约项目，各项目单位要落实具体责任人专门靠上，协调完善规划、土地、环评、招投标等手续，及时研究解决瓶颈制约，尽快落地开工。三要推进外资项目取得实效。对鲁x等在谈项目，以及注资意向明显的在建项目，开展个性化定制式服务，加快项目进展，力争今年实现利用外资新突破。四要推进在建项目高效施工。严格落实重点项目帮包责任制，坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，科学、安全、高效组织好市、区两级重点项目施工建设，完善台账，挂图作战，确保项目及早投产达效。五要推进督查考核见底落地。预计今年市里下达我区的任务是：新开工过亿元以上项目x个，新签约项目投资总额x亿元，目前我区进度还有欠账，完成全年任务艰巨、压力巨大。在这里我明确要求，不仅要全面完成市下达的任务，更要有实实在在的项目。每个镇街和“十强”产业牵头部门至少要有x个实实在在投资过x万元的项目开工建设，同时至少再洽谈储备1个投资过5000万元的项目，x经济开发区上述任务每项要完成x个。各镇街、责任单位和招商组要由主要负责同志牵头抓总，亲自带队、亲自洽谈、亲自推进，确保超前完成全年任务。区商务和投资促进局要组织策划好各种集中活动，要组织开展好月调度、季通报、动态考核和年终考核，今后每逢双月由我来调度，单月由xx区长来调度。要通过新闻媒体和各种行之有效的措施加大宣传力度，形成浓厚氛围，电视台和新报要开辟专栏进行系列报道。对招商引资不重视不积极、工作措施不力、进展缓慢甚至迟迟没有进展的，区委、区政府将实行重点督办，约谈问责相关责任单位主要和分管负责同志。希望全区上下抢抓当前招商引资的黄金时期，全员上阵、积极作为，迅速掀起招商引资工作的热潮，营造抓经济、抓发展、干事创业的浓厚氛围，推进我区经济社会持续健康发展。

篇6：在全区城乡建设工作会议上的讲话5则范文

拆违这项工作，我们要把握住两句话：抢前抓早、干就干好。为什么说抢前抓早?因为这项工作已经不是干不干的问题了，是必须得干。从全国层面看，列入了国务院五年拆违计划，到2020年底之前完成。从全市层面看，市里7月1日召开会议启动了“百日”攻坚战，我区的“百日”攻坚战是4月24日启动的，一直到今年年底之前，要打赢阶段性战役。工作任务部署之后，我们与其被动着干，还不如主动干，从这个意义上讲要“抢前抓早”。为什么说干就干好?既然我们身上已经挨累了，就别让脸上再发烧。我查了一下资料，从1月份到7月份，每月市委、市政府主要领导就拆违工作都有直接批示，5月份开始，每周哈尔滨日报头版就拆违进度进行排名。我们干什么样，得在全市面前亮相。从我区的区位区情来看，大家都很清楚，作为老城区、核心城区，作为建成区面积最大的一个区，违建存留的时间长，成因复杂，拆违和其他区相比，任务上异常艰巨，难度上异常艰辛。从我区4月24日拆违“百日”攻坚战开始到现在，已经过去两个多月了，我总结还是两句话：效果很明显，进展不平衡。做得好的非常突出，但仍然有推一推、动一动，甚至推了也不动的单位。刚才三个街道的主要负责同志进行了典型发言，我看主要是态度坚决，措施有力，兼顾了拆违工作和社会稳定，收到了良好的社会效果，给全区做了借鉴、示范和引导。所以，我说拆违工作不是不会干的问题，而是想不想干的问题，围绕这项工作，我讲三点意见：

第一，形势逼人，我们怎么来认识?

不谋全局者，不足谋一域。认清形势要从全局来审视，真正树立起铁腕拆违的责任感和紧迫感。从扫黑除恶的视角来认识。7月1日，我们在市里观看违建现状专题片的时候，九个城区都有视频画面，有的在主干道高档小区楼顶上，建花园式别墅，有山、有水、有草、有树;有的守着一个楼体延续上百米违建，几层楼高，看起来既触目惊心，又不可思议。绝大多数区领导看到自己辖区的画面，脸都是发热的。违建社会乱象发展到这种程度，如果再不下大力气来治理，将愈演愈烈。有的违建成因复杂，“背景”大，“后台”硬;有的不仅仅是个别的违建行为，而是聚乱成势，集中成片。我们必须要用好扫黑除恶势不可挡的大势，让拆违工作借势发力，真见效果。以铁腕拆违的态度和决心，再大的“背景”绝不让他“一手遮天”，再硬的“后台”也要让他“水滴石穿”。从创城的视角来认识。大家都知道，今年我们哈尔滨市面临的创城形势异常艰巨，既面临着测评，也面临着复牌考核。这次中央文明办不是找第三方，而是直接来考核。一个城市的市容市貌是最基本的考核内容，分析一下违建泛滥的地区，都有一种“破窗效应”，临街的改窗户扒门，旁边家就打一个小门斗;你打个一米宽的，旁边就能打个一米半的，愈演愈烈，漫延整条街，居民小区庭院也是如此。从重点项目落地的视角来认识。哪个地方要落项目了，短时间之内，违建就如雨后春笋般地冒出来了，而且是大面积漫延。如果项目三年、五年没启动，违建就不断地在扩大、不断地在增高，里面什么居住条件都没有，就是恶意抢占。

真到项目动工的时候，征拆的成本翻着跟头地上涨，他们享受“成长的快乐”，我们承担“全部的恶果”。所以，我们不能把拆违工作单纯的来看、孤立的来看。要从城市发展、从百姓需求、从产业需要，还要从社会公平的角度来看。违建一定是让少数人得利，让更多的人受损。无论是占用了消防通道影响了公共安全，还是占用了公共空间，抢占了公共资源，一定是不公平现象。

第二，数据说话，我们的问题在哪里?

刚才，我说效果很明显，进展不平衡。先用数据说效果，哈尔滨日报拆违进度通报分为两大块：第一块是城区内违法建设拆除进度，排第一的是松北区，拆除面积315400㎡，排第二的是南岗区307768㎡，照松北差不到8000㎡。第二块是水系内违法建设拆除进度，排第一的是南岗区，拆除率97.7%，第二是香坊区79.2%，最低的3.4%。这个结果凝结着所有人的心血，坚定了我们的信心，我们的辛苦没有白费。再用数据说问题，为什么说进展不平衡。先说好的，4月24日，保健路街道办事处启智一道街1400平米45处违法建筑被拆除，这是我们“百日”攻坚战开始的标志性战役;紧接着跃进街道办事处东西街棚改项目多部门联合执法，动用了无人机，一天时间一次性拆除3.2万平米违法建筑，在全市引起很大反响。此外，还有先锋街道办事处拆除中植方洲苑千余平米的“私家花园”，还绿于民;和兴街道办事处拆除了文兴街长达20年老旧小区私搭乱建，解决百姓堵心难题;革新街道办事处、松花江街道办事处拆除盘踞在消防通道的违建仓库，保障居民出行安全;七政街道办事处拆除林家街历史遗留15年的废品收购站，净化了周边的环境，这些具体的举措让周边的老百姓支持、认可、赞成。

但是相对而言，推进慢的拆违主体存在着三大问题：一是部分单位对拆违工作认识不到位。存在着报小不报大、报易不报难的现象。同样用数据说话，已拆除的违法建筑567处中，绝大部分是简易的偏厦和彩钢房，共计470处，实体建筑仅有97处，占比17%。有的办事处，报的点位很多，但是拆的都是简易彩钢房，实体建筑一处没拆。二是拆违工作点上的多，面上的少。表现比较突出的就是有的管理处拆除的点位数不足排查出点位数的10%，而且没有一处是连线连片的，都是零零散散、小打小闹。三是部分单位推进进度慢，主动性不强，存在着走过场，应付督查的现象。政府拆除公告下达了三个批次，共137处，有的到现在没拆除，有的只把窗户和房顶拆了，墙体还在立着。为什么会这样呢?责任之下，不得不碰硬;矛盾面前，确实很畏难，那就应付，走过场：这些点位已摆在眼前，不得不去做，要使劲做呢，太累没啥意思;一点也不做呢，可能也不好意思;我做一点，意思意思得了。存在着“既不想打头，也不想打狼”的心态。对待工作职责，我们的想法别太多，还得定下心神。少一点浮躁、多一点踏实;少一点瞻前顾后、多一点聚精会神;少一点斤斤计较、多一点责任担当。这些话不仅仅是对待工作，你对朋友、对家人、对事业、对组织都是如此，你对家人也不负责任，对朋友也不负责任，对工作也不负责任，何谈让别人对你负责任?归根到底还是你对自己不负责任。

第三，干就干好，我们怎么抓落实?

一要明确职责。区城管局作为牵头部门，要统筹做好全区拆违工作的综合协调、统筹指导、督办检查、考核验收。街道办事处、重点地区管理处作为属地管理部门，要守土有责、守土尽责，组织社区、物业做好违建排查、制止、上报以及信访维稳等工作，特别是做好现场组织拆除工作;规划部门要严格按照法定程序，做好违法建设的核实;消防部门要全程配合拆违部门，做好涉及消防安全的核实工作;公安部门要全程保障拆违工作，对暴力抗法等违法行为，要依法严肃处理;区委政法委要统筹协调公检法等部门，全力配合，对拆违工作给予保障;区法院要对拆违工作给予大力支持，特别是从非诉执行等方面给予充分保障;纪检监察部门也要充分运用容错纠错机制，对于敢于担当、无私无畏的管理执法人员给予保护，从机制上支持和鼓励管理执法人员大胆工作、积极作为;区委组织部要对一线参与拆违工作干部予以跟踪考核，对现实表现突出的干部要重点培养。相关部门要建立表彰激励机制，对整治工作中表现突出的要给予通报表扬;区委宣传部要通过曝光违法案件，畅通举报渠道，接受社会监督，扩大宣传氛围，对违法建设形成强力震慑，让此次专项整治工作拆出百姓满意、拆出公平正义。

二要细致排查。精细排查是打赢全市拆违“百日”攻坚战的关键所在。要在我区已开展“百日”攻坚战基础上，组织各街道、乡镇逐街、逐巷、逐庭院、逐楼道开展违法建筑再排查工作，切实做到“四个结合”，即坚持排查历史问题与排查现实问题相结合，横向排查与纵向排查相结合，全面排查与重点排查相结合，日常排查与集中排查相结合，做到横向到边、纵向到底，做到排查违建工作无盲区、全覆盖。对照已排查台账，要严格按照时限标准进行点对点销号治理，要坚持用“一把尺子”“拆”到底，做到“三个坚决、三个决不允许”：凡属认定应予拆除的违建，必须坚决依法拆除，决不允许姑息迁就;无论违建当事人有何“背景”，都要一视同仁，必须坚决依法拆除，决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;凡属说服教育无效的“钉子户”，必须坚决依法拆除，决不允许因工作失误酿成事端。

三要联动治理。拆违工作要形成上下联动、部门联动的整治态势，切实将拆违工作抓实、抓好、抓出成效。区直相关单位、部门要按照各自职能，充分发挥好配合保障作用。特别是区公安机关尤其是派出所要全程介入，全力配合，对恶意阻碍拆违工作的，要坚决依法打击，决不手软。越是艰难的工作，越需要国家机器和司法部门作保障，各拆违主体要和公安、法院等司法部门积极对接，事先对接，全程对接，有效沟通，保障拆违工作顺畅、有力、有效。各街道、乡镇广大干部要大力弘扬敢抓敢管、敢于碰硬、敢于负责、敢动真格、敢作敢为，不怕困难、不怕吃苦、不怕矛盾、不怕得罪人、不怕威逼利诱的“五敢五不怕”精神，敢担当、善作为、求实效，坚决打赢拆违“百日”攻坚战。同时，要落实全市信访工作“减存量、控增量”的要求，牢固树立“两手抓，两手都要硬”的思想，一手抓拆违工作，一手抓信访稳定工作，突出做好弱势群体、不在本地居住的当事人、有排斥抵触情绪的当事人的思想政治工作，争得广大人民群众的真心理解和大力支持，努力把不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态。

四要强化纪律。城管局要发挥牵头抓总作用，完善机制，各街道、乡镇、管理处要成立专班，党政一把手要亲自部署，要靠前指挥拆违工作，要排除各种干扰因素，任何人尤其是各级领导干部，不允许说情打招呼，所有打招呼都要记录在案，这是市里明确要求。我们在推进工作的同时，还要增强一点自律意识。各级领导干部要对此要有清醒的认识，说情一张脸，打招呼一句话，后悔一辈子。徇私枉法是违法，徇情枉法同样是违法，即便你没有得利，请托人也不是涉及黑恶，但你承担的职责之内，存在徇情枉法和不公平对待，就要追究责任，在拆违工作上说情、打招呼是加重处罚情节。