在产业链上建立党组织

关键词： 住宅 长效机制 建立 产业化

在产业链上建立党组织（精选9篇）

篇1：在产业链上建立党组织

把党组织建在产业链上

近期，为了加强非公企业党建，推进党建示范村建设，曲子镇党委按照“抓好党建促经济、围绕经济抓党建”的发展理念，新接收了6名产业带头人和致富能手为预备党员，成立孟家寨村养羊产业协会党支部和宏贤种植专业合作社党支部，把党组织建在产业链上、把产业带头人或致富能人发展为党员，增强了基层党组织在农村经济发展的引领带富能力。

今年来，曲子镇通过“干部牵头，党员示范，能人带动，全民联动”思路，按“1+2”的要求推行“党员致富明星户+贫困户、人大代表+贫困户、致富能手+贫困户、企业家+贫困户”模式，按“1+50”的要求推行“产业合作社+贫困户、非公企业+贫困户”的模式，共带动1430户贫困户致富，党组织和党员引领发展能力显著增强，草食畜牧、设施瓜菜、苗木繁育、果树栽植四个特色产业总产值达到7098万元，人均纯收入增加780元，比上年同期增长19℅。

同时，镇党委实施了能人培养计划，注重培养一些思想认识先进的致富创业能手，将他们吸收入党组织，让党组织和广大党员真正成为产业开发的中坚力量。半年来，全镇共在经济能人、致富能手中培养储备了45名村级后备干部，培训农民技术骨干160人。

篇2：在产业链上建立党组织

个煤矿进行了试点，做到了组织机构建立、办公场所落实、人员配备到位、制度规范上墙，多数企业已经设立了人民调解组织，搭建了班子，配备了人员，取得了阶段性成果。为进一步建立健全企业人民调解组织，发挥好企业人民调解组织在宣传法律法规，预防和调处企业劳动者之间、劳动者与企业之间以及劳动者与其他社会组织、其他公民之间发生的，涉及民事权利和义务纷争的各种民间纠纷，保障企业安全生产、正常生产、和谐发展，下面，我讲四点意见。

一、高度重视，充分认识加强企业人民调解工作的重要性和必要性。

近年来，随着市场经济体制的不断发展和完善，全县各类企业特别是民营企业得到了快速发展。但随着企业数量的不断增多和规模的日益扩大，尤其是规模企业在客观上已形成一定的“小社会”，特别是近几年来因企业改制、工资福利待遇、城市管理、征地拆迁等问题引发的各种矛盾日趋增多。这些矛盾纠纷如不能及时得到疏导化解，很有可能发展成为刑事案件和群体性事件，影响着企业的生产经营和健康发展，也给社会稳定带来不利影响。在企业建立人民调解组织，有效化解和预防企业内部矛盾纠纷，对于维护企业正常的生产经营和营造稳定的社会环境显得尤为重要。各企业要从构建“平安”、“和谐”和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识规范和加强企业人民调解工作的重要性和必要性，按照“综治进民企”和“创建劳动关系和谐企业”的总体工作部署和要求，积极推进企业人民调解组织建设，充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用。

各企业要按照县委、县政府《关于加强企业人民调解工作意见》的具体要求，结合企业自身的具体情况，在乡（镇）党委政府和行业主管部门、司法行政部门的指导下，组建机构，搭配班子，落实办公场所和必要的工作经费，建立完善相关制度，在5月底前全面完成企业人民调解组织的建设任务，并按照人民调解工作的程序正常开展调解工作。

二、企业人民调解组织的建立

在企业建立人民调解组织我县近年虽然进行了一些探索和尝试，也取得了一些成功的做法和经验，但对于大部份企业来说，它仍然是一个新生事物，各国营、集体、民营企业要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，本着规范、节约、适用、便利的原则，在人力、物力、财力等方面提供保障，确保企业人民调解组织尽快建立并发挥作用，并通过企业人民调解组织的建立预防控制、遏制减少和就地消除化解在企业内部发生的各类社会矛盾纠纷，确保企业健康发展、协调发展、和谐发展。

在企业建立人民调解组织，按照100人以上的企业依托企业工会组织建立人民调解委员会，调解委员会下设调解小组，小组下设调解信息员。车间、班组、分厂设立调解小组。调解委员会的办事机构设在企业工会或保卫科（处）。各企业要明确一名领导分工负责人民调解工作，把企业调解工作纳入社会治安综合治理及企业管理中，使企业人民调解工作正常运转并发挥作用。

企业人民调解委员会由3人以上组成，设主任一名，由企业工会代表或保卫科（处）长担任，成员包括职工代表、企业代表、企业工会代表、企业法律顾问等。企业代表的人数不得超过人民调解委员会成员总数的三分之一。调解委员会应有专职的调解员和女性委员，且至少有一名委员文化程度达到大专以上。企业人民调解员可从职工、离退休的法官、检察官、警察、司法助理员、教师及懂法律、有专长、热心人民调解工作的社会志愿人员中聘任，也可从企业德高望重、在企业中有威信的退休老同志中选聘。企业人民调解委员会的工作经费由企业承担。对于100人以下的企业，要成立调解小组，也可按片区或行业成立联合调委会。

今天会议之后，各企业要立即行动，通过学习借鉴朝阳、大舍的做法，结合各个企业的不同特点，认真研究，尽快搭建起各个人民调解组织机构，做到组织落实到位、人员落实到位、场所落实到位、经费落实到位，有房子、有牌子、有印章、有必要的办公电话、专门的文件档案柜和常用业务工具书等办公用品，在5月底前全部挂牌运作。

三、抓好制度建设

按照企业人民调解工作的相关要求，建立健全四项制度。一是建立例会、学习制度。每个月至少召开一次例会，排查企业内部的矛盾纠纷，交流调解工作的经验和体会，学习法律法规和调解工作的新规定、新精神；二是建立统计、登记制度。对学习、会议、排查、调解民间纠纷和防止纠纷激化的有关情况逐项登记，建立统一台帐和相关表册；三是建立纠纷排查制度，每周对企业纠纷排查一次，对排查出来的矛盾纠纷及时疏导化解妥善调处；四是建

立纠纷快报制度。对发现的重大疑难、易激化且危害社会稳定的矛盾纠纷在做好调处稳控的同时，及时向企业主管部门、乡（镇）党委政府及有关指导管理部门报告。同时各企业人民调解组织要按照调解程序规范合法、文书卷宗规范制作、档案痕迹规范管理、台帐表册登记齐全的要求，建立调解纠纷登记制度、纠纷调解调查制度、纠纷调处制度、调解纠纷文书归档制度，建立

调解、回访等记录簿和统计台帐。

四、抓好企业人民调解组织文化建设

结合打造法治企业、平安企业、和谐企业和人民调解文化建设的挖掘，把人民调解文化、法治文化和企业文化融合起来，立足不同企业自身实际，突出行业各自特点，彰显不同企业文化特色，以图文并茂的形式宣传企业生产经营、劳动用工、安全生产、企业员工权益保障等方面的法律法规，坚持以人为本，倡导社会和谐，引经据典，利用版面、图展、书画、壁画、墙体画等不同形式把一些独具特色的古今中外名言警句，孔孟之道、儒家思想、伦理道德、民间典故、仁和守信融入到企业人民调解文化建设当中，着力营造和为贵、调为先的调解理念，从源头上、思想上、文化氛围上预防遏制减少各种不稳定不和谐因素的发生。

篇3：在产业链上建立党组织

但是, 产业集群的发展也面临着一些亟待解决的瓶颈问题, 如缺乏内部协调机制和对接外部的平台, 缺乏集群认同意识和创新动力等。这不仅制约了产业集群的健康发展, 也大大缩短了产业集群的生命周期, 而构建一个具有理论和实践意义的区域品牌是突破这些瓶颈的有效途径。

一、产业集群的区域品牌战略

1. 区域品牌的成长路径

不少企业都经过了从贴牌到企业品牌的成长过程。而区域内的品牌集群揭示了产业集群发展的良好态势, 较之单一品牌更利于市场对集群企业的偏好和认同, 对区域和产业集群发展有积极的促进作用。在此基础上, 由所在地政府或行业组织推动, 产业集群内多数企业参与, 通过相关法律程序认定, 就形成了有法律地位的、形式和内容相统一的公共意义的品牌——区域品牌。

2. 区域品牌的内涵及特征

区域品牌是一种公共资源, 它的创建是以产业集群为载体, 以区域的历史、文化为背景, 以国际化的注册商标为存在方式, 以市场化运作为基本模式, 以整合优化资源、统一标准规范为手段, 促进产业集群的国际综合竞争力的提高。区域品牌具有如下特征:

(1) 具有法律地位。它是依法注册的具有区域或地方名称加特色产品的商标, 是受法律保护的知识产权。

(2) 使用上的公共性和复合性。它是一定范围之内的公共资源, 归由政府授权的组织或行业管理组织所拥有, 为经过认可的使用者共同享有使用, 使用时, 更多地表现为区域品牌与企业品牌、产品品牌的组合。

(3) 承载丰富的区域信息。它以区域文化为灵魂, 通过对区域文化、历史和传统的传承挖掘, 提炼出产业集群的文化价值并受到社会的认同和宣扬。

合作营销要求产业集群的企业实现资源优势互补, 增强市场开拓、渗透与竞争能力, 通过共同分担营销费用, 协同进行营销传播、品牌建设、产品促销等方式。

二、区域品牌的识别与运作

1. 区域品牌的评价体系

作为一个区域产业集群发展水平的一个重要标志, 区域品牌需要通过一定的指标加以评价, 并设定一定的准入门槛, 才能维护区域品牌的权威和公信力。根据区域品牌的构建目标和现有经济指标的意义, 应使用以下几项指标作为产业集群区域品牌的评价指标 (以产业集群为核算单元) :

(1) 产业集群相关产业的贡献率指标, 即构成集群的产业及服务的产值占区域经济总量的比例及增长率、产业税收、就业人数等占区域相应总量的比例及增长率。

(2) 产业集群相关产品的市场占有率指标, 即产业集群相关产品在国内市场份额及出口量在同类产品出口总额中占的比例及增长率。

(3) 产业集群的科技创新能力评价, 包括集群内科技人员构成、专利申请量及授权量, 企业及政府财政的科技投入等。

(4) 产业集群的可持续发展能力评价, 包括产业的单位产出的土地消耗和能耗等。

(5) 产业集群的名牌带动战略发展状况评价, 包括集群内企业及产品国家级、省级名牌产品数量, 中国驰名商标和省著名商标数量, 国家免检产品数量, 注册商标总量及国外注册商标数量等等。

2. 区域品牌的运作与管理

(1) 区域品牌管理机构的性质。品牌管理机构是独立的社团法人, 拥有独立的民事权利, 承担独立的民事责任, 受政府的监管。品牌管理机构可以是行业协会或商会等具有一定权威性和公信力的中介机构。

(2) 品牌管理机构的基本职能。品牌管理机构根据区域经济发展规划和产业政策, 确定品牌的定位、应用范围、合作规划、形象设计和准入条件, 负责创建、维护和管理品牌的工作, 审查核准使用品牌的资格条件, 维护集群内品牌企业的合法权益, 协助打击假冒和侵害品牌的行为, 负责区域品牌的宣传和传播和品牌价值的开发等。

(3) 区域品牌的管理。对区域国际品牌的管理包括日常管理和战略管理。日常管理主要包括对成员企业使用商标规范性的督查, 产业集群各类标准的执行, 服务平台的保障等等。战略管理主要表现在对产业集群核心产品、核心技术、核心业务和核心运营能力的建设, 对区域国际品牌竞争力的培育和提升等。

(4) 政府的角色与作用。作为区域经济发展的一种重要模式, 地方政府在区域品牌的构建过程中起着十分重要的作用, 主要体现在制订产业发展规划, 出台产业发展扶持政策, 建立符合市场经济规律的市场竞争机制和制度体系, 为产业集群提供基本而有保障的信息、研发、标准、物流、人才等公共设施平台建设等。

三、澄海玩具产业集群的区域品牌构建实践

美国著名管理学家迈克尔·波特提出, 一个国家的成功并非来自某一产业的成功, 而是来自纵横交织的产业集群。产业集群作为提高区域竞争力的一种有效的发展战略模式, 受到国内外的普遍重视。而产业集群的发展, 必定与区域品牌的构建相联系。

1. 澄海玩具产业集群的发展路径

澄海玩具礼品产业产值占区域工业总产值一半以上, 2 00 6年达到近150亿元人民币, 全区共有从事玩具礼品生产的企业3000多家, 是全国最重要的玩具礼品生产出口基地, 已经形成原材料供应、造型设计、模具加工、零部件制造、装配成型、包装装潢和产品销售、运输等专业分工协作的生产体系, 构成具有一定规模和影响的产业集群。

澄海玩具产业的发展从区域特点上说源于两方面的因素:一是深厚的文化积淀。二是丰富的人文资源。

2. 澄海玩具区域品牌建设

澄海区通过多方面的措施构建玩具产业集群的区域品牌。已连续九年举办澄海国际玩具礼品博览会, 成为产业集群发展的一个名片和窗口。培育了“奥迪”、“骅威”等一批龙头企业和全国驰名商标和全国名牌产品, 十数家企业的产值已超亿元, 产业规模不断扩大。注重科技创新和知识产权保护, 成为全国专利工作试点之一。加强与高校科研院所的合作。创立产业公共服务平台, 设立玩具工艺工程技术研发中心、玩具检测中心和专利技术市场等服务机构。组建行业协会、制订行业维权公约, 促进行业自我规范、自我约束。经过多年政府、行业和企业的共同努力, 该区被授予“中国玩具礼品城”称号, 并被确定为广东省创建区域国际品牌试点之一。

3. 几点启示

产业集群的区域品牌建设对产业集群的发展至关重要, 澄海玩具产业集群的发展和目前遇到的升级瓶颈问题对于我们思考区域品牌的进一步规范建设有启示作用。

(1) 要积极利用产业集群的堆积效应。单个企业品牌需花费几十年甚至上百年时间, 且经济规模要达到几十亿美元才能构建一个颇具影响力的国际品牌, 而一个产业集群, 几千家企业几百亿的产值, 相当于一个国际跨国企业, 将集群内企业通过区域品牌纽带捆在一起, 并利用其特殊功能对产业集群进行重新整合, 可以大大缩小与国际品牌的差距。

(2) 区域品牌的法律地位应予以落实。按我国原来相关法律, 商标中不能含有地名, 加入W T O以后, 商标法应予以修改, 实现与相关国际法的接轨, 使集体性区域品牌能实现国内国际的广泛注册, 获得国家法律的保护。

(3) 区域品牌的注册审批应设置一定的准入条件。一般企业商标的注册是以先后为序, 只要符合有关要求, 没有重复或影射即被批准。但区域品牌除了地域的独特之外, 应以产业集群为授予对象, 以某个中介组织或行业组织或龙头企业为所有者, 并设置一定的准入标准, 特别是经济指标的准入门槛, 确保区域品牌的权威性和公信力。

(4) 要加强对区域品牌的维护和管理。特别要通过相关部门的执法, 严肃查处“搭便车”的违法侵权行为。由于区域品牌的法律地位, 同区域内但未加入品牌组织的企业不能使用区域品牌, 防止鱼目混珠和假冒伪劣行为, 防止一些恶意竞争企业或质量不合要求产品的柠檬效应, 损害区域品牌的美誉度。

产业集群的区域品牌构建是一项新的经济发展举措, 是一件专业性、技术性和系统性较强的工作, 必须坚持政府引导推动, 企业主导参与的原则, 要有相关标准化战略、知识产权战略和技术创新战略的支撑, 要有长远规划和清晰规范的操作途径, 通过综合区域经济、文化和历史等多方面资源, 促进区域发展。

参考文献

[1]迈克尔·波特:竞争战略[M].华夏出版社, 1997

[2]史海英黄文杰:企业集群品牌构建模式探讨[J].商业时代, 2006年第7期

篇4：成功建立在问题上

以往，很少有人留意白酒正常生产环节存在的质量问题，因为即便是低价格的低端白酒，好像只要符合国家标准就能出厂销售。但是，塑化剂问题的出现，提出了一个新的标准，即“消费者标准”。

塑化剂事件既敲响了行业警钟，更吹响了冲锋的号角，给白酒企业提升产品品质、品牌价值提供了巨大机会。一些企业还在持观望态度，消极地看别人怎么做，岂不知这正是高手出招、成就市场奇迹的机会。

首先，塑化剂问题的出现给白酒企业在产品品质、市场运作方面提出了同步提升的要求，这是一个自我升级的绝佳时机。其次，塑化剂问题推动了白酒企业生产模式的升级，白酒企业未来发展将从生产合格产品向生产安全产品，最终向生产健康产品升级。就像中国的畜牧业，从个体养牛升级到牧场养牛，产业模式在不断升级。再次，塑化剂问题给新手开拓市场提供了机会。现在，正是许多中小型白酒企业与强大竞争对手拉近距离的大好时机。

回头看看近几年出现的三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等事件，无不推动行业升级，许多企业在解决这些问题的过程中赢得了认可，创造了非常可观的经济效益。白酒在中国流传了几千年，根基深厚，不可能像奶粉一样，在品质出现问题后被洋品牌打击得一蹶不振。

最近，运动服饰品行业出现了大量库存积压，这些问题的出现不是国家宏观政策的问题，也不像2008年那样是由于金融危机等宏观因素造成的，而是消费者消费升级自行选择的结果。这一问题不是某些企业的独有问题，而是行业的共性问题。

其实，这也是一个好的问题，表明消费者的消费需求开始升级，每个人、每个家庭都更加关注产品品质和品牌感受，大家的消费行为比之前要求更高。一系列问题的出现倒逼企业向更高品质升级，向更好的消费感受升级。传统营销要不断升级，来应对全新的消费形势。

上帝总是把机会伪装成问题展示给我们，考验我们能否用慧眼发现机会。

机会是问题的另一种表现形式。看到问题的人不是高手，看到问题背后机会的人才是高手。作为一个企业家，不仅要用眼睛看问题，更要用心灵去感受问题背后的机会。把成功建立在问题之上，你就能大获全胜。塑化剂问题确实令整个白酒行业陷入质疑声中，但在我看来，行业有低谷，才有大机会。

没有问题的行业是不存在的，就像完美的人不存在一样。没有问题的行业也没有机会，企业所有的行为其实都是在不断解决问题，在解决问题中实现升级和发展。高手利用问题，利用问题背后隐藏的机会。把问题变成机会，将成功建立在问题之上，是2013年企业运作的主题之一。

（路长全：北京赞伯营销管理咨询有限公司董事长）

（编辑：王文正wwz83@163.com）

篇5：在产业链上建立党组织

保康县妇联

当前，随着经济转轨和社会转型的不断加快，非公有制经济组织、新社会组织不断成熟壮大，我们保康县妇联依托党建带妇建，坚持有利于妇女组织和妇女作用发挥的原则，立足在党政大局、妇女工作、企业发展上找准切入点，重点从女性就业密集、党建基础扎实的非公有制经济组织和新社会组织入手，指导和帮助一些条件成熟的企业建立妇联组织，走出了一条整体推进和重点突破相结合、全面部署和典型先行相结合的妇建之路。按照市总工会、市共青团、市妇联开展全市非公有制经济组织、新社会组织工、青、妇组建工作调研活动的要求，县妇联对妇联组织组建情况进行了调查摸底，对妇建工作中存在的问题和下一步工作思路进行了深入思考。

一、妇联组织组建的基本情况及主要措施

1、强化领导，组建网络不断延伸。县妇联坚持党建带妇建，对建立党组织但尚未建立妇女组织的非公有制经济组织和新社会组织，依靠党组织加强领导和协调，按照“抓住重点，突破难点，分步实施，建立一个，巩固一个”的原则，推动建立妇联组织。目前，已在符合条件的13家民营企业建立妇联组织，其中就业人数达100人以上的非公企业1家，与工会联建规模以上非公企业1家，组建巾帼创业带头人联谊会，吸纳19名女企业家、女创业带头人开展创业指导、就业培训等联谊服务活动，形成了“组织健全、覆盖广泛、开放协作、服务高效”的组织建设新格局。

2、强化措施，组建领域不断拓宽。采取“三个一批”的措施拓展妇联组织组建领域，即巩固一批，针对原国有集体企业改制后妇联组织撤消、功能弱化的实际，抓住加强企业党建的契机，积极与企业负责人沟通协调，督促其恢复妇联组织。新建一批，对一些具备成立妇联组织条件的民营企业，主动上门做工作，帮助业主提高对妇女工作的认识，促使他们建立妇联组织。联挂一批，对一些女职工人数集中又具备建立妇联组织的行业，采取联合、挂、靠等方式建立妇联组织，把妇联工作融入各个阶层的妇女群体，增强了妇联组织的影响力、感召力和渗透力。

3、搭建载体，组建成效不断凸显。充分发挥非公有制经济组织、新社会组织中妇联组织的作用，组织广大女职工深入开展“巾帼建功”、“巾帼示范岗”、“五好文明家庭”创建活动，通过开展岗位练兵、技能竞赛等创新活动，配合本单位对女职工开展思想道德、科学、文化方面的教育，加强对女职工新知识、新技能的培训工作，提高了女职工的思想道德和科学文化素质，广大女职工在经营管理、生产一线展示了巾帼不让须眉的靓丽风采。

二、存在的主要问题

1、妇联组织组建力度不够。我县受自然条件的制约，经济基础相对薄弱，非公有制经济和新社会组织起步较晚，基础较差，从业人数达100人以上、年销售收入在500万元以上的非公企业屈指可数，大多数民营企业从业人数较少、规模较小，达不到成立妇联组织的要求，有的非公企业规模较大，但因为已成立工会组织，工会下设的有女职工委员会，认为没有必要再成立妇联组织；已成立妇联组织的非公企业也因受经济效益、生产成本的影响，开展活动较少，组织凝聚力不强。

2、妇联干部队伍建设不够。非公有制经济组织、新社会组织中妇联干部队伍不够稳定，已成为影响基层妇女工作的主要瓶颈之一。据调查，全县非公有制经济中只有15%的妇联

干部较为稳定，有的企业妇联干部身兼数职，工作精力难以集中；有的企业妇联干部从事“边缘”岗位，对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少，难以组织开展有效的妇女活动；有的企业妇联干部经济待遇得不到保障，仅凭对妇女工作的热爱和责任开展工作，活动经费更是捉襟见肘，导致妇联干部流失严重，妇联组织形同虚设。

3、女职工合法权益维护不够。根据《妇女权益保障法》规定，女职工在生育哺乳期间，企业或单位不得以任何借口辞退女职工，但在实际工作中，妇联对企业没有真正的约束力，只有宣传、督促的权利，而企业经营者才有真正的决定权，必然导致妇女权益保护不能真正落实，这对妇联组织积极探索促进妇女权益保护的有效途径提出了新的要求。

三、进一步加强妇联组织组建工作的对策和建议

非公有制经济组织、新社会组织中的妇联组织是党组织领导下的妇女群众组织，是妇联的基层组织。全县各级妇联要按照党建带妇建、妇建服务党建的基本原则，通过在非公有制经济组织、新社会组织中建立较为完善的妇联组织，充分发挥她们的积极性和创造性，更好地团结和凝聚广大女职工为推动经济社会发展作出积极贡献。

1、坚持党建带妇建，强化妇联组织建设。非公有制经济组织、新社会组织中的妇联组织要依靠党组织的领导，在国有集体企业、女企业家联谊会成员单位中率先建立妇委会等妇联组织，要针对本地经济发展和非公有制经济组织、新社会组织生产经营的主要特点及具体情况，制定加强非公有制经济组织、新社会组织妇联组织组建工作的具体计划，指导符合条件的非公有制经济和新社会组织建立妇联组织。要在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等，通过健全和完善各项工作制度，促进党建带妇建工作有效开展，形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。

2、坚持培训指导，提高干部队伍素质。要注重对非公有制经济组织、新社会组织中妇联班子成员的培养和培训，妇委会负责人不是党员的，应当列为重点培养对象，具备条件的要及时发展入党。同时，要加强对班子成员的考核，对工作不负责任、个人素质和能力不能适应工作要求的，按程序进行调整，不断提高非公有制经济组织、新社会组织妇联班子整体水平。

篇6：在产业链上建立党组织

前言

“学习型组织”最初的构想源自于麻省理工史隆管理学院的教授佛睿斯特在1965年写的一篇文章“一种新型的公司设计”，在20世纪90年代初，该学院一个研究小组，专门致力于探讨一种新型企业组织——“学习型组织”。

后来佛睿斯特的学生彼得•圣吉在近10年中和他的工作伙伴们对数千家企业进行研究，对一批企业作了辅导，积累了不少成功的案例。吸收了东西方管理文化的精髓,结合他们的研究成果提出了以五项修炼为基础的学习型组织理论。

学习型组织可简单地定义为：通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。

关键词：找差距建机制组班子搭台子

培训师在企业建立学习型组织活动中的重要作用

当今企业运营的内外环境日趋复杂，全球化浪潮、信息化冲击，都对企业管理提出了更高的要求，企业必须保持弹性和灵活性来应对复杂的变化面对快速多变的市场环境，企业怎么办？面对日渐加快的信息化步伐，个人怎么办？面对越来越多的竞争对手，企业如何开发员工的学习潜能，打造企业的核心竞争力？答案很简单，学习－学习－再学习，提倡员工学习，号召员工学习，善于将员工的学习行为转变为企业的学习行为，这就是学习型组织的真谛。

当今世界已进入一个高速发展变化、以信息社会和知识经济为典型特征的时代。在这个时代里，知识的作用越来越重要，成为与人力、资金同样重要的企业资源。任何企业不持续地学习、不掌握最新的科技和管理知识、不积极改革创新，就难以在激烈的市场竞争中生存、发展。因此，企业唯一持久的竞争优势将是“始终有能力比你的竞争对手学得更快更好”。我们必须适应改革和发展的需要，运用新的理论、新的操作规程、新的运行方法——即学习型组织、学习型企业、学习型集体概念，做好管理体制和运行机制的平稳过渡，增强综合竞争力，推动自身健康、持续、快速发展，实现做大做强的战略目标。

企美国管理大师杜拉克曾说过“在未来的组织（企业），经验将被学习的能力所取代。” 为了跟上顾客需要和内、外部环境的变化，公司必须具备越来越强的能力以保持企业的竞争优势，因此企业内建立学习型组织也就变得更为迫切了。

学习型组织可简单地定义为：通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。

所以建立学习型组织也是所有培训人员的最终极目标，作为企业培训工作的核心人员--培训师也起着非常重要的作用：

一、找差距

建立学习型组织，首先我们要找出我们到底与别人的差距在哪里？差距有多大？只有找到了差距，确定了级差，我们才能确定方向和目标，才能有的放矢的进行培训。

在管理上有一个有名的木桶原理，原理的内容大致是说：一个木桶由许多块木板组成，如果组成木桶的这些木板长短不一，那么这个木桶的最大容量不取决于长的木板，而取决于最短的那块木板。

如果我们将企业的每一位员工比作一个木桶，那么组成这个木桶的那些木板就是该员工所掌握的各项知识和技能，而该木桶的最大容量就是该员工的整体实力和竞争力。对于某个员工来说，除非岗位知识和技能是他的薄弱环节(例如新员工)，否则单纯的岗位培训对于提高该员工的整体实力和竞争力是远远不够的。另外，现代社会是协作性社会，以合作求竞争才能达到利益的最大化。这不仅要求员工掌握岗位知识和技能，还要求员工掌握沟通能力、组织协调能力、冲突处理能力等诸多方面的技能，只有这样，员工才能在现代企业日益激烈的竞争中取胜。所以，员工培训的内容应从狭隘的岗位培训转向丰富多彩的全方位培训。如，现在国外比较提倡并盛行自我提高性培训，其学习内容不一定同目前的岗位工作相一致而是着眼于长远发展。这种自主性选择的业余学习同样得到了企业的支持和指导。

张某是知名公司的销售经理，带领着一个20人的营销团队，他有着出色的销售技能（长板），但缺少领导的才能（短板），凡是都自己单打独干，天天只是抱怨下属找不回订单。结果，他所带领的团队每季都无法完公司下达的业绩指标（装水容量）。如果要提升团队的业绩指标（装水容量），我们就必须先找出他知识和技能的薄弱环节（短板）是什么，然后有针对性的加强他的薄弱环节-----领导能力（短板），而不是继续提升他的销售技能（长板）。在数学上我们知道一个道理：1的N次方其结果仍然是1，如果是发挥团队的力量，即使是20的1次方结果也会是1的20倍。当然领导能力的提升重点还是靠学习来达成。

因此，培训师在建立学习型组织活动中首先要找出培训对象自身的短板是什么，然后有针对性的组织、开展培训。

二、建机制

找出了员工的差距，也就有了组织培训的方向，培训师就要开始着手制定消除差距的训练机制。我们知道员工培训不能为了培训而培训，那样只会流于形式，其目的应是形成一种自上而下的全员学习型文化，通过提高员工学习能力和创新能力，通过观念转变来形成公司高层、普通员工对培训重要性的认识，进而建立适宜的、系统化的培训机制，有效利用好培训效果，最终以学习型文化来引导企业的员工培训行为。

尽管学习型组织强调学习的三个层次：个人的、团队的、整个组织的。强调组织的学习要反馈、反思和共享，从反馈中学习，从反思中学习，从共享中学习。然而正如学习型组织的创始人彼得·圣吉所说：“学习型组织象做人一样，没有统一的标准和模式”。

因此，培训机制的制定应切合企业的实际，员工培训是企业内部一项长期的工作，不是阶段性或偶发性的临时任务，因此，培训系统的构成应当反映企业培训工作的主要任务、组织落实、作业程序等制度化成果：

1、提请公司指定专门的部门或岗位来专职负责。

2、制定培训部门的相关规章制度（包括培训流程、培训宗旨、培训目的、培训原则、培训类别、培训责任人、培训评估、检查和反馈机制等）

3、提请公司建设培训所必需的场地、教室和设备（投影仪、电脑、音响、书写白板等）

三、组班子

随着培训机制的建立，培训师的工作进入到另一阶段：组建培训者班子。企业培训者可分为企业专职培训师、企业主管人员、专业技术人员及外聘教师等。企业内部培训者是企业培训主体不可或缺的组成部分，尤其是要发挥企业主管人员的在培训工作中的作用。

企业培训不同于中小学教育，它是在成人间实施的，成人在理性思考以及自身专业度上都已

达到一定的水准，所以单一的授课方式收效不会很理想。下面我们来看看企业培训与学校教育间到底有什么差别：

第一，学习的目标不同

企业培训是一种针对性教育（针对员工自身短板进行的教育），是解决企业问题的方法和手段，是完成企业任务的措施和途径。

学校教育是一种普及性教育（大家都进行同样内容的教育，也就是基础性教育）。

第二，学习的重点不同

培训是侧重于“怎么做”的技能教育。

学校教育是侧重于“是什么，为什么”的素质教育

第三，学习的方法不同

首先学校教学是以教师为中心，而培训是以学员为中心。

其次，学校教学是示而学，而培训是干而学；

再次，培训注重学员参与及双向沟通，除教师讲授外，像案例讨论、现场学习、模拟练习、心理测试、角色扮演、游戏竞争、小组活动等亦成为培训的基本方法。

第四，企业培训具有浓烈的企业文化特点

培训必须吻合企业的价值观和行为准则，注重员工思想观念的调整和工作态度的改进，通过培训来建立和宣扬企业文化。

基于上述，对于作为培训主体的企业主管人员、专业技术人员来说，如何授业却成为他们的一道难题。无论是专职培训师还是兼职培训师，培训师的素质是培训效果的关键，培训师素质的好坏直接影响到培训课程的效果，这时就需要培训师对他们（企业主管人员、专业技术人员）进行内部培训讲师技能技巧（TTT）培训，让他学会如何将自己所掌握的知识传授给培训对象，使他们具备一个培训师应具备的素质，训练出一班合格的内部兼职讲师队伍。作为一名培训师应做到“认---真---参与”：

认（认可）----对每一个学员都给予适当的关注，无论对方是否附和自已

真（真心）----真正地创造条件让每一个人都有机会圆满地完成本课

参与----------积极、有效地保证每个人的参与与个人成长相联系，明确每个人的具体期望并向他们展示这些期望如何能得到满足

当然，如果企业自身培训力量比较薄弱，企业也可借用外部的培训力量，与各种专业、正规的培训机构合作，确保培训效果。

四、搭台子

培训从根本意义上来说应是“培养”和“训练”，二者缺一不可，既要注重短期的训练（员工已找出之短板的加长），更要使企业具备良好的文化氛围，注重长期的培养（避免更多的短板产生），企业才可以良性发展，员工才可以找到自己的位置，从而实现双赢和多赢。

作为培训的主体，培训师本身掌握的学识并不是用来向学员炫耀的，也不是为了控制“课堂纪律”的，更不是“人身攻击”学员的武器，而应该用来帮助学员学习，促进每一个学员在他的个人发展道路上成长和进步。

前面我们讲过企业内部培训面对的是成年学习者，作为成年学习者有他们自身的特点，因此培训师的任务不应定位在“教”别人学，更不能是“迫使”学员学习了。俗语有云：三人行，必有我师，我认为这时培训师的角色应当是搭建一个学习的平台，为培训师和学员创造一个互相学习、共同进步的环境让彼此在这个环境中一起学习、练习、总结。

篇7：朋友是建立在信任的基础上的作文

有一本破旧的书仍旧小心的收藏在我的书桌上

有一个周日我最好的朋友来我家玩，而我的作业没有做完，便给了他一本我天天都要带去学校的.书让他看，等到我做完作业，我们准备出去玩的时候，他对我说：“这本书真不错，能借我回家看看吗?”我说“可以啊。”他收好了书，我们便出去玩了。但是我似乎是忘了什么事情。

晚上要睡觉了，妈妈来我的房间，唠叨道：“书包收好没有?明天要交的语文资料费用收好没有?”我这才想起了我的钱夹在那本书里了。我如实说了，妈妈叫我重新拿一份，而我不肯，因为他是我最好的朋友。妈妈还是不放心，趁我睡觉了，蹑手蹑脚的把钱放在我书包里，在我的床边还留了一张纸条。

第二天，我早早的来到了学校，他也早早就到了，他把书还给了我，而我找了一下，没有发现钱，便问他怎么回事?他一脸无辜的回答道：“我就没看到钱。”我理所当然的就和他吵了起来。我们就这样渐渐疏远。

还是一个周日，我打扫房间，无意的动了动书桌，却发现意想不到的事情;“钱在书桌的角落里。”我放下手中的活，马上去写了一封道歉信，准备第二天给他。

第二天我还是早早的来到了学校，准备把我的道歉信给他，但是直到上课他也没有来，下了课我跑去问老师，老师说：“他转学了，还留了一封信给你。”我的眼里顿时充满了泪水，我打开那封信，信里写道;虽然我们之间有误会，但是我们仍是好朋友。读到这里，我没有敢继续向下读。我马上跑回家，把那本书小心的收藏着。

篇8：在产业链上建立党组织

一、2010年主要工作回顾

(一) 建立住宅产业化长效推进机制

建立长效推进机制的工作主要有四个方面:一是研究制定《房地产开发项目规划建设条件意见书》住宅产业化部分的内容, 在土地出让和项目确立环节对项目提出住宅产业化技术要求, 指导枣庄市政府下发了《关于印发<枣庄市房地产开发项目规划建设条件意见书>的通知》;研究拟定《山东省住宅小区配套设施及产业化技术审查试行办法》, 目前文件草稿已经完成。二是制定出台《山东省物业质量保修金管理办法 (试行) 》, 管理办法要求住宅项目缴纳3-5%的物业保修金, 对于通过住宅性能认定终审的1A、2A、3A开发项目, 可以相应降低该项目保修金交存比例1到3个百分点。三是积极参与修订《中华人民共和国房地产管理法》;配合住房和城乡建设部住宅产业化促进中心及有关司在征求意见稿中增加了住宅性能认定、住宅部品认证、房地产质量保证书和使用说明书、住宅建筑工程质量保证金制度、房地产开发竣工验收制度等与住宅产业化相关的内容。四是指导各地市探索有效的推进机制, 督导各城市成立住宅产业化工作机构, 以省开发条例、销售条例、物业条例为依据, 出台推进住宅产业化的文件或政策。东营市住房和城乡建设委房地产开发科增挂了市住宅产业化办公室的牌子;滕州、寿光两个县级城市申报成为性能认定试点城市。

(二) 加强住宅产业化基地建设

我省万华集团被住房和城乡建设部批准为国家住宅产业化基地, 成为我省第三家国家住宅产业化基地, 齐骥副部长出席了基地揭牌活动。今年4月在济南市力诺集团召开“国家住宅产业化基地建设成果汇报会”, 刘志峰副部长出席会议并做了重要讲话, 使全省住宅开发建设主管部门和骨干开发企业更加深入的认识了太阳能与住宅建筑一体化技术的有关情况。在做好国家住宅产业化基地建设的同时, 我省研究推进建立省级住宅产业化基地, 目前已经完成《山东省住宅产业化基地管理试行办法》草稿, 并在全省范围内进行了调研。

(三) 创建国家康居示范工程和A级住宅

今年, 我省泗水海情圣城、文登天恒龙泽苑两个县级城市的项目通过了国家康居示范工程正式评审;完成淄博方正凤凰城等3个国家康居示范工程项目中期检查;完成青岛市海尔·东城国际等4个国家康居示范工程项目达标验收。截至目前, 我省通过预审的国家康居示范工程数量共有28个, 建筑面积总计800多万平方米。截至目前, 我省共有96个性能认定项目通过预审, 建筑面积总计约1900多万平方米, 15个性能认定项目通过终审。寿光、章丘、泗水、文登、滕州、无棣、新泰等7个县级城市启动了住宅产业化工作。

(四) 开展住宅产业化标准制定工作

我省积极参与国家标准的制定工作。我省多次组织CSI住宅体系研讨会, 邀请住房和城乡建设部和省内知名专家研究制定CSI住宅体系技术导则, 选择济南市在建项目作为CSI住宅体系的试点工程, 并赴日本考察学习;9月, 《CSI住宅建设技术导则 (试行) 》通过专家评审。我省积极推进本省标准制定工作, 组织专家研究制订《山东省居住建筑太阳能热水系统一体化应用技术规程》, 目前送审稿已经完成, 准备11月份召开专家审查会。

(五) 组织产业化宣传推广活动

我省重视开展住宅产业化的宣传和学习工作。7月份住房和城乡住建部住宅产业化促进中心、省住房和城乡建设厅、烟台市政府共同举办了2010中国 (烟台) 住宅产业化发展论坛;9月份, 中国房地产研究会、中国房地产协会、住房和城乡建设部住宅产业化促进中心、省住房和城乡建设厅、潍坊市人民政府共同举办了中国 (潍坊) 住宅产业暨房地产科学发展高峰论坛, 刘志峰部长、刘灿主任、杨焕彩厅长及潍坊许立全市长等领导同志出席会议并作重要讲话, 全省各级建设、房产主管部门及所在城市区县领导到会参加。我省还组织参加北京住宅产业化国际高峰论坛、中日百年住宅建设高峰论坛、住宅建筑工业化生产方式暨预制装配式混凝土结构技术现场交流会、2010’届中国房地产科学发展论坛等活动;组织参观考察浙江省绍兴宝业集团、宇辉建设集团等国家住宅产业化基地。

(六) 开展2010年度“广厦奖”推荐和“省优秀住宅小区”评选

会同省房协开展2010年度“广厦奖”推荐和“省优秀住宅小区”评选工作。山东省推荐的烟台桦林紫郡城、临沂开元上城等5个项目全部获“广厦奖”, 全省获得的“广厦奖”数量4年来达到24个, 列全国第一位。省多数设区城市启动了评选和表彰市级优秀住宅小区的工作, 与“山东省优秀住宅小区”评选活动及“广厦奖”推荐进行了对接。

二、下一步工作打算

我们要继续以科学发展观统领全局, 以建设省地节能环保型住宅为中心, 加快住宅建设模式转变, 打造“百年住宅”, 培育住宅产业实施主体, 强化住宅产业化实施载体建设, 完善长效推进机制, 向县级城市层面深入开展工作, 促进住宅产业可持续发展。重点做好以下工作:

(一) 加快住宅建设模式改变

加快住宅建设模式改变, 关键是抓好三个突破口:一是继续全面推行太阳能与住宅建筑一体化和一次性装修到位两项工作。尤其是加大在县级城市住宅建设项目和高层住宅建设项目中推行太阳能与住宅建筑一体化的力度;逐步提高全装修住宅在新建市场化商品住宅中的比例, 并完善住宅全装修的推进和监管机制。二是重点突破新型住宅建筑体系应用。积极推进CSI新型住宅体系应用和试点工程建设, 进一步做好CSI住宅体系的有关研究工作, 开展“百年住宅”设计使用年限等技术课题的研究;做好CSI试点工程项目的督导工作。三是逐步实现住宅部品模数化、标准化、通用化。加快住宅部品生产标准制定, 加大部品认证力度, 实现厨卫、隔墙、太阳能热水系统等产品与住宅建筑的对接;在申报国家康居示范工程和A级住宅性能认定的项目中优先应用认证部品。

(二) 培育住宅产业化实施主体

积极推进住宅产业化基地建设, 加强对现有住宅产业化基地发展的指导;争取3年内全省创建20个省级住宅产业化基地, 做到全面覆盖各设区城市。培育以大型住宅开发建设企业、建筑施工装修一体化企业、住宅部品生产企业为龙头、含有科研单位的集团型的住宅产业化基地, 在培育住宅产业化基地的基础上建立产业联盟;完善《山东省住宅产业化基地管理办法》, 研究扶持政策。

(三) 完善长效推进机制

认真贯彻《山东省物业管理条例》、《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》的要求, 继续做好《山东省房地产开发项目规划建设条件意见书试行办法》住宅产业化相关部分的制订工作。落实住房和城乡建设部文件要求, 实行《住宅品质状况表》制度, 把《住宅工程质量分户验收表》和《住宅品质状况表》, 分别作为《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的附件一同交给住户。

篇9：无锡建立现代产业体系路在何方？

建立现代化体系是必然选择

改革开发以来，无锡产业经历了“由农转工”、“由内转外”、“由低转高”不断递进的三个阶段，从乡镇工业发展初步形成了以工业为主导的产业结构，其中1980年、1981年、1985年3年的第二产业比重都超过70%；20世纪90年代初在小平南巡讲话和浦东开发的大背景下，无锡又抓住大力发展开发型经济，产业规模和层次都有了新的提高，成为全国乃至全球的制造业基地；2003年以来在中央提出以人为本科学发展观思想指导下，无锡进一步提升发展理念，加大了对产业结构调整的力度，从战略上先后通过重点调整、优化调整和转型调整，使三次产业结构由2003年的2.8：60：36.9提升到2007年的1.4：58.5：40.1。特别是第三产业已连续两年增速超过第二产业，形成二三产业并举带动无锡经济发展的局面，并呈现出产业结构由“硬”向“软” 转变的新趋势。

但我们必须清醒地看到，目前无锡的产业结构总体上与现代化产业体系的要求还相差甚远，产业结构仍不尽合理，经济增长主要依靠单一要素（如资本和土地）驱动，产业多处于价值链的中低端，大多缺乏自主核心技术和知识产权。另外，从无锡经济发展水平接近于世界中等发达国家水平的事实来看，要继续保持原先的GDP增长速度也是困难的，因为经济增长速度是与经济发达速度成反比的，这就意味着，只有依靠产业结构的调整和转换，实现从低成本为主导的传统产业体系向以高价值为指导的现代化产业体系转变，才能保持无锡产业的竞争优势。这样，构建现代产业体系就成为无锡未来发展的新选择和核心任务。

建立现代化产业体系基本架构

第一 ,顺应现代化产业发展规律，建立起主要依靠二三产业共同带动经济发展的三次产业结构。建立依靠二三产业共同带动经济发展，不仅因为无锡的第二产业尤其是制造业比重偏高，更因为制造业具有带动性、对地区产业架构升级有强大的促进作用。从一个地区经济发展来说，建立现代化产业体系并不是简单地把一二产业的生产力调下去，而是要依赖于一二产业，尤其是第二产业的巨大发展，依靠第二产业发展分解出的许多服务环节，这样第三产业的发展才有坚实基础。为此，要通过“优二进三”，即把调优第二产业作为无锡进一步发展的中心问题，把提高第三产业比重作为无锡产业升级的主攻方向，这样才能使现代产业体系建立在经济平稳较快发展中得以实现。

第二 ,顺应工业结构变动所处阶段，建立起以电子信息及通信设备制造业为龙头、自主创新和高科技比重不断提高和保持传统产业优势的现代工业结构。无锡的工业进程，已到了重制造业比重逐渐下降和高科技产业大力发展的阶段。为此，一方面要大力发展高科技产业，把它作为产业结构调整升级的突破口，逐渐增强其对经济增长的带动作用；另一方面要加大对传统产业的技术改造，以确保经济在转型过程中的平衡增长。

第三, 顺应服务全球化发展趋势，建立软件开发、服务外包和现代化物流为主体的、开发度高的、带动性日益增强的现代第三产业结构。为此，要把服务消费满意度的提高作为发展服务业的起点；把完善人才培养机制作为发展服务业的首要条件；把强化服务企业投资作为发展服务业的重要保证；把服务形式的多样化作为发展服务业内在要求。总之，只要把能服务的各种项目做起来，无锡就能逐步形成现代服务经济为主导的产业结构。

第四,顺应产业融合和生态发展特征，建立起信息与工业、工业与文化、服务业与制造业融合互动发展、产业链不断延伸和扩张、循环经济的生态型产业结构。在无锡不仅要关注二三产业的比例关系，更要注重产业的相互融合，建立循环经济的生产方式。因此，要从节约资源和保护生态环境出发，提高产业进入门槛，淘汰落后产业，最终形成循环经济生产方式。

建立现代产业体系着力点

第一，以专业化为基础，在产业整合上下功夫。当前，无锡经济正面临整合的大好时机，市场新压力和高成本已形成优胜劣汰的大趋势。为此，要加大制造业的整合度，鼓励一些有品牌实力的大公司、大企业围绕主业进行同业并购或产业链并购，努力营造出更多在国内外市场竞争中著名的大企业、大公司。同时，要加大对中小企业的扶持力度，创造条件让它们围绕核心业务做专做特做精，从而将核心价值环节嵌入全球价值链。总之，要通过新一轮产业整合，大幅度提高专业化水平，有效提升产业附加值，形成新的竞争优势。

第二,以深加工为关键在高附加值上有突破。要引导企业尤其是民营企业从“两头在外”的“橄榄型”向“两头在内”的“哑铃型”转变，促进价值链向“微笑曲线”两头攀升。其中，最为关键的是要加大科技创新能力的建设。创新能力建设的关键是深化“7+1”政产学研合作，通过建立各种科技创新平台，使企业不仅敢于创新，而且有能力创新。这是无锡发展向深加工进发的必由之路。

第三, 以新兴产业为龙头在规模经济上见成效。无锡在转型发展的周期中，必须根据自身条件，以新兴产业为龙头，努力促进一批高附加值、高成长性产业发展。从目前无锡现有基础和可能来看，可供选择的产业有：新能源产业，包括太阳能、风能、生物能、节能光源等；新装备产业，包括轨道交通、工程机械、船舶制造等；新IT产业，包括互联网产业、集成电路、液晶； 新医药产业、医疗器械和各类新药；新文化产业，包括创意、动漫产业等。对于这些产业的成长必须高度重视，全力扶持，通过抓住这些产业的专业化集群和产业链延伸，无锡未来的发展就有新的希望。

第四,以高科技技术为导向在战略制高点上争主动。无锡建立现代产业体系从理论上讲应包括各类产业，但从实践上讲只能是一组增长速度相对较快、对增长贡献高于平均水平的高新技术产业。无锡在高新技术产业发展上要有新的突破，必须在政府主导上有新的作为。从政府作用的发挥来看，一是完善与高新技术产业有关的法律、政策；二是建立自主产品论证及政府采购制度；三是建立有效的科技投入机制；四是加强高新园区建设，通过解决各类园区发展空间、管理体制、外引与内生等问题，使高新园区不仅成为产业发展的主要载体，而且成为新技术成果及产业化的发展平台。

第五, 以制度创新为根本在公平竞争环境上求发展。在这方面，无锡还有很多工作要做，尽管现在政府与企业的关系已基本理顺，但政府与社会的关系还有待进一步完善。特别是政府对企业的生活服务需要引起我们高度关注。为此，要采取“一松一紧”的策略，即一方面要下决心尽可能放松经济管制；另一方面要坚决收紧对关系重大公共利益及公共安全领域的监管，迫使企业采用新工艺、高技术实现高效生产，以此使制度成为推动无锡产业升级的重要保障。

第六,以服务企业为基点在发展机制上有新的突破。从建立现代化产业体系的机制角度考察，政府服务企业实现产业优化升级建立四大系统：一是市场拓展系统；二是重点扶持系统；三是素质提高系统；四是文化精神系统。

从世界强国的兴衰历史中我们可以看到，核心竞争力是强国崛起的必要条件，而核心竞争力来源于科技创新力，科技创新力则存在于创新者长期积淀的深入骨髓的文化环境。所以,文化精神系统是无锡实现现代优化升级不可缺失的重要条件，应特别引起我们高度重视，并加以认真对待。