履行第一责任人职责

关键词： 建设 责任人 职责 责任制

履行第一责任人职责（精选6篇）

篇1：履行第一责任人职责

履行“第一责任人”职责情况汇报

一季度，根据《2015党风廉政建设日常考核办法的通知》（定责任制办字〔2015〕2号）要求，县科协（科技局）主要负责人严格执行中央、省委、市委和县委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。现将履职情况汇报如下：

一、高度重视，认真履行岗位职责

始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为重要工作职责，作为科技事业健康发展的重要保障来抓。坚持直接参与和领导部署本单位党风廉政建设工作，重点把好党风廉政建设工作年初部署，制定党风廉政建设和作风建设工作目标，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。

二、抓好落实，带头参与党风廉政建设工作

思想上充分认识到党风廉政建设的重要性，并在工作中贯彻落实，一季度召开研究党风廉政建设工作会议一次，积极参加并及时贯彻上级召开的党风廉政建设有关会议或下发的有关文件精神，2月16日，组织召开了县科协党风廉政建设工作会议，传达学习县纪委十四届五次全会精神及研究布署局2015年党风廉政建设工作，着力提高全体干部职工对党风廉政建设工作的重视程度。

三、坚持以身作则，模范执行廉洁从政各项规定

能够带头认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县有关党风廉政建设的相关要求，结合自身岗位职责，落实岗位廉政风险点防控措施。严格执行“三重一大”事项集体决策制度、“六个不直接分管”和末位表态制等制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须按照“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的原则进行。同时严格教育管理亲属和身边工作人员，用以身作则的姿态和高尚的道德品质引领身边的同事和家人，永远做一个优秀的党员领导干部。

四、加强廉政教育，重视对班子其他成员和干部的监督

经常性开展谈心活动，督促班子其他成员履行好“一岗双责”，党风廉政建设和业务工作一起抓，并及时按要求听取所分管股室的党风廉政建设工作。强化一把手在党风廉政建设工作中的主体责任，带头参加学习，把党风廉政建设和反腐败教育列入学习计划必修内容。组织开展了党风廉政建设专题学习，学习了《县纪委转发中央纪委关于8起党风廉政建设责任追究典型案件的通报》及《县纪委转发市纪委关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》两份文件全文。组织开展警示教育活动，观看警示教育片《高墙里的官员们》，并以身作则带动党风建设学习交流。通过廉政教育活动，进一步增强廉洁意识，改进工作作风，保持党的纯洁性和先进性。

篇2：履行第一责任人职责

履行好第一责任人的责任，就是要认真落实党建工作责任制。党委(党组)书记要对本地区、本部门基层党建工作负总责。要定期召开党委常委会、党组会，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作中的重要问题。要定期向上级党组织报告抓基层党建工作的情况。抓好本地区、本部门下级党组织书记的述职工作。要真正重视基层党组织基础建设，将基层党建工作经费列入各级财政预算，从人力、财力、物力等方面为基层党的建设工作提供必要条件和保障。

履行好第一责任人的责任，就是要充分发挥党委(党组)书记的带头表率作用。党委(党组)书记要坚持以身作则、率先垂范，要带头深入基层，开展调查研究，掌握第一手资料，总结推广经验，研究解决问题。要带头坚持和完善党员领导干部抓党建工作联系点制度，促使党员领导干部经常深入党建工作联系点调研指导工作。要带头抓好落实党建工作责任制的督促检查。要带头抓好基层组织示范点建设。要注重解决基层组织建设中的突出问题，每年坚持办几件实事，切实提高党员群众对基层党建工作的满意度。

吏治清明、干部清廉，才会政治清朗。过去一些干部出问题，一个重要原因是在管理上失之于宽、失之于软。在这一点上，中央不惮于将很多人的私议变成公论，并旗帜鲜明地宣之于众，赢得社会的广泛认同和赞誉。一些曾经屡禁不止、多少个文件也难以解决的问题，如公款吃喝、公款送礼，当“裸官”“吃空饷”，档案造假、违规兼职等等，这两年都取得很好的整治成效。实践表明，只要真管真严、敢管敢严，就能把干部管住管好。

就从严治吏而言，基础性的一项工作，是从严把好选人用人关。选好人、用好人，是从严治吏的前提，也是底线。选错人、用错人，一切都无从谈起。选人用人上的问题尤其是带病提拔、带病上岗，社会反映强烈。有省份对已查处的领导干部进行会诊分析，发现有相当比例的领导干部属于带病提拔，这严重损害了选人用人的公信度。有的地方出现“塌方式腐败”，有的干部身上有许多毛病，群众屡屡反映，但当地党委和组织部门要么不知道，要么是假装不知道，这严重消解了党委、政府的公信力。

种种怪象，都对选人用人提出了“深化改革”的要求。新修订的党政领导干部选拔任用工作条例增加“动议”一章，“细化谁来提名”“设定怎么提名”“落实提名责任”；考察考核干部，树立双向思维，变考察优点为既察优点、又查问题、还评估用了之后会有什么不良反映；改变“不考察不去了解干部、不提拔不与干部谈话、不调整很少与干部接触”的现象，提高“体检”质量„„这回应了公众的呼声，直面存在的弊病，直指问题的要害。

把好选人用人是第一关，但绝不是最后一关。总书记近日在江苏考察时强调，从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。可见，把好选人用人关，不是选出好干部就撒手不管了，不能重使用轻管理甚至压根不管理。相比于选人用人这一“点”，对干部的日常监督管理这条“线”同样不容忽视。

对干部的监督管理，重在经常。固然有一些领导干部是带病提拔的，但也有一些干部之所以落马，是因为后续跟进监督不到位，以至于思想上松了弦、行为上越了线。对干部尤其是领导干部而言，从严监督管理，抓早抓小、抓苗头抓预防，多“扯扯袖子、提提领子”，该批评时批评，才是真正的关爱。现实中，大家高度关注提拔任用干部这一环节，而干部的日常管理监督往往被遗忘在角落，“不出问题没人管、出了问题才处理”，这是干部问题频发的重要诱因，也是从严治吏的现实考题。

从严治党已经有了一个好开局，从严治吏也正处在一个新起点。突出全面从严治党这个主线，紧扣从严治吏这个重点，就抓住了“牛鼻子”。以此为基础，党的建设和党所领导的事业，必将开启一个崭新的格局。

管好干部的思想。思想观念是“总开关”、“总闸门”。一些干部出问题，无一不是首先在思想上出了问题，特别是在理想信念上出了问题。坚定的理想信念，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念的支柱一旦倾斜，思想的大厦就会垮塌。要把坚定理想信念作为思想理论建设的核心内容，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，使各级干部始终坚守政治信仰，坚定政治立场，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。要教育干部牢固树立宗旨意识，始终保持心系群众的为民情怀，自觉贯彻党的群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础。要注重强化干部讲规矩的意识。讲规矩就是讲政治，是一个干部行为做事的基础和准则。领导干部要做讲规矩的模范，懂规矩、用规矩、守规矩，严格按党的纪律办事、按法律法规办事、按制度程序办事，不折不扣地贯彻落实中央各项决策部署。

端正干部的作风。干部的作风怎么样，同群众的关系如何，对党的整体形象和威信，对党的事业发展有着至关重要的影响。从吉林省干部队伍的作风情况看，总体上是好的，但也存在一些问题，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风普遍存在，以及“工作不落实”这一顽症上。我们要坚决贯彻中央要求，紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，对准焦距、找准穴位、抓住要害、动真碰硬，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，重点解决好“四风一顽症”，以作风建设的新成效凝聚起推动吉林振兴发展的强大力量。在倡新风、树正气上下功夫，大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”，形成干正事、务正业、走正道的良好氛围。在强化正风肃纪上下功夫，对作风方面存在问题的干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理，切实体现从严治党要求。

提高干部的能力。能力素质是履职之本。干部能力素质的高低，直接关系到所在地方经济社会的发展和人民群众的福祉。按照干部培养规律，提高能力素质，一靠学习培训，二靠实践锻炼。要加强学习型政党、学习型党组织建设，组织干部认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，学习掌握做好工作、履行职责必备的各种能力，克服本领恐慌，打牢知识基础。要强化实践锻炼，积极为干部的锻炼成长搭建平台，把干部放到艰苦岗位去磨练，多“墩墩苗”、深“扎扎根”，促使干部在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、锤炼作风、提高本领。

篇3：履行第一责任人职责

关键词：审计对象,经济责任审计,职责

开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计是党中央、国务院在新时期为加强对干部的管理和监督, 促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责赋予审计机关的一项重要任务。1999年, 中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定下发后, 经济责任审计工作得到全面发展。与此同时, 经济责任审计任务重与审计力量不足的矛盾也一直困扰着各级审计机关。一方面, 地方党委领导和组织部门对经济责任审计寄予厚望, 希望对所有的具有履行经济责任职能的领导干部都能进行经济责任审计, 作为对领导干部考核、任免、奖惩的重要依据;另一方面, 审计人员少、任务重, 除经济责任审计外, 财政预算执行审计、政府投资项目审计、国家及省厅组织的行业审计和专项审计也都是指令性任务必须按时完成。为此, 必须认真研究把量力而行和满足干部监督考核需要结合起来的方法, 全面规划布局经济责任审计工作。本文结合实践经验进行了积极探索。

一、对审计对象分类管理, 抓好重点单位经济责任审计

在审计力量不足的情况下, 首先要加强经济责任审计项目计划管理, 优先安排重点审计对象经济责任审计, 提高经济责任审计的主动性、科学性和效率性。因此, 按照不同类型、不同单位领导干部的经济管理权限及其所在单位的性质、经济活动规模、资金管理额度等把经济责任审计对象分为管理尤为重要。从各地审计机关实践看, 一般分为四类:

A类:重要经济管理部门, 经济活动总量大、掌握财政资金多、有执收执罚职能、下属机构多的部门、事业单位、群众团体领导干部, 地方党委政府领导干部和大型国有控股企业法定代表人。实行“任期审计、离任必审”的审计方式。一般情况下3年审一次, 一次审3年。

B类:预算经费数额较大, 有部分转移支付资金分配权, 下属单位较多的部门、事业单位、群众团体领导干部, 地方审判机关、检察机关领导干部。实行“任期抽审、离任必审”的审计方式。

C类:预算经费数额不大且纳入财政核算中心管理, 没有转移支付资金, 没有下属独立核算单位的部门、事业单位、群众团体领导干部, 地方审计机关领导干部。实行“离任必审”的审计方式。

D类:人员少, 预算经费数额较小且列入财政核算中心管理的部门、事业单位、群众团体领导干部。实行“离任交接”方式。

通过分类管理, 对不同类别的审计对象有针对性地开展审计, 做到既全面审计, 又突出重点, 提高了审计时效性, 均衡了各年度审计工作量, 减少了离任审计工作量, 也可作为组织部门提出年度经济责任审计计划的重要依据。从工作运作上看, 基本实现了审计力量与干部监督管理工作需要的平衡。

二、改进计划确定方式, 合理灵活确定年度离任审计与任中审计的数量和比例

对经济责任审计对象分类管理, 解决了正常年度经济责任审计特别是任中审计计划问题, 但若遇上政府换届和干部调整, 审计计划都存在不确定性, 在年度经济责任审计计划下达后, 往往又成批追加下达离任审计委托通知, 则大大超过了审计机关的工作能力, 而为了满足干部监督考核需要又必须完成。为解决这一难题, 根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》 (中办发[2010]32号文件) 提出的“经济责任审计应当有计划地进行”的要求和赋予经济责任审计联席会议办公室和审计机关在计划确定中的主动权, 可以改进经济责任审计计划确定方式:

1. 确定“控制总量, 离任优先, 突出重点, 任中调节”的原则。

每年年底, 组织部门根据经济责任审计分类管理办法和干部监督管理需要, 提出下一年任中经济责任审计的参考名单, 经经济责任审计联席会议办公室研究后提出经济责任审计计划草案, 作为年度任中经济责任审计备选计划。联席会议办公室在离任审计计划已安排前提下, 适时提请组织部门, 突出重点、分批下达经济责任审计委托通知书, 审计部门据此正式列入审计计划。因离任审计项目多或其他原因不能安排的任中审计备选计划转入下年优先安排。

对于即将达到离职退休年龄或任期届满的领导干部, 可以提前一年提出任中审计参考名单, 由联席会议公室安排, 变“先离后审”为“先审后离”。

2. 根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经

济责任审计规定》经济责任审计对象为“地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部”的规定, 提出对已进行过任中审计, 离任时履职审计期间不足一年的领导干部原则上不安排经济责任审计。

3. 因领导干部任期届满或者提拔、交流、辞职、免职、

降职、退休需进行离任审计的, 一般情况下, 按离任必审原则由组织部门与经济责任审计联席会议办公室沟通后下达经济责任审计委托通知书。

对重要或完成有难度的经济责任审计项目, 组织部门提出委托建议, 经济责任审计联席会议办公室提出计划草案, 由审计部门报请地方行政首长审定后, 列入审计计划。

4. 对不具备审计条件或影响审计公正性, 无法正常

实施经济责任审计的6种情况, 一般不再安排经济责任审计:第一种任职的单位已被撤并, 有关当事人已经无法找到, 财务会计资料已经散失, 无法实施审计的;第二种领导干部已定居国外或失踪、死亡的;第三种领导干部已离开任职的岗位2年以上的;第四种领导干部已被提拔、任用到可能影响经济责任审计公正进行的岗位的;第五种领导干部已被纪检监察机关或司法机关立案调查的;第六种其他无法实施经济责任审计的情况。

改进经济责任审计计划确定方式, 一是减少了离任审计项目数量, 有难度的可报请地方政府领导审定;二是配合政府换届和干部调整, 可以灵活确定任中审计的截止时间。三是可以合理灵活控制年度离任审计与任中审计的数量和比例, 避免任中审计下达后追加离任审计项目过多审计力量难以承受的被动局面。

三、建立领导干部离任经济事项交接制度, 扩大经济责任审计覆盖面

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》实行后, 对履职审计期间不足一年或已进行过任中审计, 离任时履职审计期间不足一年的领导干部, 及按经济责任审计分类管理办法在D类单位离任的领导干部, 原则上不安排离任经济责任审计, 可实行离任重大经济事项交接制度。主要交接内容有:一是任职期末财政财务收支、专项资金及货币资金结余情况;二是任职期末未了的承包、租赁、合作、投资、抵押、担保、承诺、资产出借等经济往来事项的相关书面材料;三是任职期末债权债务情况, 包括应收账款、应付账款和未入账的各项借款、应付未付的招待费、会议费和基建、维修款等;四是任职期末未了的工程项目的可行性报告、招投标文件, 工程概算、项目调整和变更、决算审核、竣工验收等相关书面资料;五是任期内已发生但尚未处理或尚未处理完毕的经济纠纷、诉讼事项;六是单位管理的学会、协会、工会等各种社会团体或其他经济组织的财务和资产状况;七是离任领导干部个人保管及使用的公物、公款, 包括办公设备、交通工具、文件、票据、计算机、摄影器材、通讯工具和电子数据存储器等物品或资料;八是其他需要说明和交接的事项。为防范未经审计离任的风险, 可在离任领导干部所在单位自行组织填报交接表后, 报经济责任审计联席会议办公室核实监交。在核实同时采用简易审计程序 (不列计划, 不下通知、不出报告) 对领导干部履行职责未审计期间进行审计, 一般情况下不出审计结果报告。对发现较严重违纪违规问题需要处理和移交的, 补充委托通知, 列入审计计划, 出具正式审计结果报告。

四、整合审计资源, 提高经济责任审计效率

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》施行, 为科学合理确定经济责任审计计划提供了可能, 但仍要整合审计资源, 才能更好和全面地履行经济责任审计职责。

1. 整合项目组织计划。

良好的项目组织计划是做好审计工作的基本前提。审计机关实施经济责任审计是受托进行, 自身并无决定权。因此, 审计机关在接受经济责任审计项目后, 在时间、人员上安排上有时会捉襟见肘, 同时也容易给审计机关开展其他审计项目造成一定的冲击和影响。随着《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的出台, 给审计机关整合项目计划创造了契机。根据经济责任审计几乎涉及经济活动各个方面的特点, 科学整合年度审计计划, 尽可能将其他审计项目在时间上、地点上与经济责任审计项目有机结合, 由同一审计组同时或连续实施。这样一方面可以发挥经济责任审计平台的优势, 为其他审计项目的开展创造更有利的工作条件, 另一方面也可以通过审计项目的连续性, 对一些短期内难以查清的问题继续进行审计, 确保查深查透。如对地方党政主要领导干部采取同步审计, 把经济责任审计与预算执行审计、财政决算审计、专项审计和审计调查有机地结合起来, 就在一定程度上节约了审计时间和成本。

2. 整合信息成果资源。

应充分整合各类信息成果资源, 为高效、高质量地完成审计任务奠定坚实的基础。首先, 应着眼于审计部门内部, 从本单位及上下级审计机关收集整理与被审计领导干部工作地区或部门相关的历史审计报告、信息简报、经验总结等资料, 仔细分析研究有关基本情况、曾经产生的问题和行之有效的工作机制及方法, 特别要关注有关问题的整改情况。其次, 积极与被审计领导干部或部门的上级政府有关主管部门联系, 请其协助提供有关的专题检查报告、考核结果资料等, 查阅各种工作的实施完成情况, 分析经济发展及有关管理情况的特点和问题。再次, 与有关单位联系, 要求提供与经济责任审计相关的资料, 如国民经济和社会发展报告、财政预决算报告、部门工作总结、财务收支基本资料等, 从中总结提炼地方或部门经济特色、管理制度健全及实施情况、存在的不足等。

3. 整合审计人力资源。

篇4：CSR评估——履行责任第一步

CSR评估前应做好七项准备

当董事会、高管或是企业所有者意识到了CSR所带来的问题、机遇和挑战时，无论是大公司还是小企业，都将自觉自愿地积极履行企业社会责任。这样的意识为开展CSR评估提供了生生不息的“燃料”和动力。

从逻辑上讲，进行CSR评估的第一步就是搜集和核对该企业的产品、服务、决策进程和CSR相关活动的信息，以便准确判断该企业CSR项目目前处于怎样的状态进程，以便找到履行CSR的突破口。

想要进行一次全面的CSR评估需要企业做好以下准备：

1.企业有明确的价值观和道德规范。

2.确保无论是企业内部还是外部，都有足够的动力激发企业更加系统化地履行社会责任。

3.找到目前正在影响或将来会对企业造成影响的CSR关键议题。

4.确定关键的利益相关方有哪些，或者哪些需要成为关键利益相关方。

5.弄清楚当前的管理决策结构是怎样的。

6.确定将要投入CSR领域的人力资源和财政预算。

7.回顾正在执行的、与CSR有关的创新实践。

四大步骤进行CSR评估

从CSR评估中获得的对自身的准确认识，使企业在前进中能够始终保持可持续方向。CSR评估还能帮助企业界定在CSR领域的不足和机会，从而改进经营决策。进行CSR评估包括以下四个步骤：

* 召集、组建一支CSR领导队伍。

* 确定CSR的工作定义。

* 查阅企业相关文献、决策和实践活动。

* 明确关键利益相关方。

这并不是进行评估的惟一方法，更准确地说，这是透过“CSR透镜”检查企业运营策略的一种方式。现在有许多组织开发了有用的工具来帮助企业进行评估（详细工具见链接）。只要企业根据自身的CSR远景，对CSR实践做一个彻底而全面的评估，那么评估一定会达到预期的效果。

组建CSR领导队伍

理想的CSR领导队伍应当包括董事会代表、高管或企业所有者代表以及来自于各个受CSR影响的部门的员工，包括人力资源部门、环境服务部门、职业健康与安全部门、社区联系部门、法律事务部门、金融以及沟通部门。应当鼓励其他部门热衷于CSR工作的员工更多地奉献他们的时间、精力和想法。当这个团队的工作进展顺利、CSR的理念得到广泛认同时，这个团队的构成极可能发生改变。

即使CSR的团队中没有董事会成员，也要尽可能让高层管理人员直接负责这个部门。这样能够有效地将CSR理念融入到公司的核心价值中去。派遣一个高管阶层的核心人物来充当CSR的领导者，这样可以清楚地表明，社会责任的履行对于企业来讲是多么重要。

确定CSR的工作定义

对于CSR部门的领导者而言，第一要务就是确定CSR的工作定义，这将成为评估的基础。

对CSR的工作定义可以是大致的概括，这里有一些例子：

* CSR是企业造福环境、经济和社会的实践，它满足了各个利益相关方的需求，包括客户、供应商、员工、政府以及企业所在的社区，并且在满足当代人需求的同时，保证下一代满足其需要的能力。

* CSR是企业将经济目标、环境目标和社会目标融为一体的方式。

* CSR能够综合提升企业和利益相关方的联系，包括客户、员工、社区、企业所有者或投资者、政府、供应商以及竞争对手。CSR是企业对利益相关方的责任。企业的道德观在经营中应当有所体现，并且期望供应商和合作伙伴拥有同样的价值取向。

查阅企业相关文献、决策和实践活动

查阅正在执行的报表、政策、行动规划或企业的项目。例如，一个企业实行“捐助”的领域很广，就应该关注它的捐助原则、方针、客户满意度。这有助于领导团队研究为什么企业的CSR项目在这些领域得到了发展。企业不防多关注海内外安全性或者冲突性的事件，这些可能预示着CSR活动机遇的到来。

明确关键利益相关方

企业的领导应当掌握社会责任的发展趋势、存在的问题和机会，坚定地采取行动。并且，要广泛地关注企业外部所发生的事件。为此，企业不防与企业外部的关键利益相关方进行讨论，对那些利益相关方提供的机会和反映的潜在问题领域给予关注。

（本文译自“加拿大工业网”）

国外部分CSR评估工具

企业责任评估工具（Corporate Responsibility Assessment Tool）

由加拿大咨议局与加拿大知名咨询公司共同开发的企业社会责任评估，该评估工具为那些对企业社会责任评估感兴趣的企业提供一站式的评估服务。员工和管理人员可以在线进行公司内部评估，包括五个与企业社会责任相关的方面：企业经营管理、人力资源管理、社区投资参与环境健康安全以及人权。该评估将搜集到的企业信息与社会CSR期望进行对比，能够显示企业在履行社会责任时有哪些优势，在哪些领域需要改进。企业可以根据该评估所得的信息确定CSR优先事项，为企业的社会责任制定业务战略，并将社会责任纳入日常业务。

康克斯自我评估和改进工具（Caux Round Table Self Assessment and Improvement Tool）

篇5：履行第一责任人职责

一、履行职责情况

（一）履行主体责任，形成核心引领力。带头履行党建“第一责任人”职责，深入学校开展党建工作调研，征求工作建议×条；抓好班子联系点制度建设，督促班子成员履行“一岗双责”，全年转化薄弱党支部×处，指导创建党建示范点×处；召开党组织书记履职谈话会议，进一步明确党建工作职责；抓好意识形态工作，制定意识形态一体化工作方案，发挥优秀思政课教师作用，评选优秀思政课教师×人；通过抓好“三张清单”制度落实，压实压紧党建责任，推动教育教学工作开展。

（二）强化队伍建设，提升基层组织力。进一步优化理顺基层党组织，调整党组织×个，设立×个党委，×个党总支，×个党支部，全年发展党员×人，召开×次党务工作者培训会，培训×人次，党务人员素质得到明显提升。在决战决胜脱贫攻坚和新冠肺炎疫情防控中，党员干部冲锋在前，充分发挥模范带头作用，有×个集体，×人受到上级表扬。

（三）注重活动创新，激发党建新活力。创新党建活动载体，开展“一创一做”主题实践活动，向市级层面推出教育系统优秀党组织×个。加强“双带头人”队伍建设，参加国家级“双带头人”培训×人、清华大学能力提升班×人。实施书记“创新突破项目”×个，破解党建工作难点堵点，党建活力进一步激发。

（四）打造特色品牌，凝聚品牌吸引力。围绕“立德树人、铸魂育人”党建品牌，开展“一校一品”创建活动，每所学校党组织均创建自己的党建品牌，其中×所学校的党建品牌被评为市级优秀党建品牌。以品牌创建推动党员分类管理和星级支部评比，评出“五星级”党支部×个，“四星级”党支部×个，较上年度有了明显提升。

二、存在的问题

（一）履行党建责任不到位。履行党建工作“第一责任人”职责落实不到位，在平时的工作中，多数工作只是按要求落实上级的部署要求，面对新形势下党建工作的新要求、新标准，对党员队伍现状分析不够，谋划基层党组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究的不多、考虑的不细，工作成效不够明显。比如，党建联系点制度落实不到位，仅听取班子成员党建工作汇报×次、班子成员定期听取学校汇报不经常，造成对基层党建了解不深，指导工作缺乏针对性。

（二）难点问题解决不到位。系统内党组织阵地建设和党员先锋作用发挥保障机制不健全，缺少对先进分子的激励措施，党组织阵地标准化、规范化提升没有和实际工作结合起来，造成个别基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力不强，战斗堡垒作用发挥不到位。比如，×实验小学、×中心校等在党建阵地的提升中工作标准不高、面积过小，不能满足全体党员活动的需要；×年仅推选县级榜样×人，校级层面榜样选树力度不大，先进典型较少。

（三）党员教育管理不到位。对党员教育管理制度落实载体较单一，缺少有效的措施落实教育内容，学习方式方法不多，针对性不强，党员学习的积极性、主动性不高，不善于利用互联网、新媒体进行学习，学习浅尝辄止，不深不透。比如，教育系统×个老干党支部，活动开展次数少，对于年老体弱党员没有做到“送学上门”；×年党员干部网络培训班学习参与率较低，部分存在走形式、走过场问题。

（四）严格监管督导不到位。对学校基层党组织的党建工作督导、督查少，方式单一。在基层党建考核上，大多是终结性评价，日常采取“四不两直”监督少，造成学校党建工作任务落实的力度不足。比如，莲花山学校等×个党组织在党的组织生活中记录过度留痕，对党建工作责任制落实不到位，重视不够、职责不明、措施不力、效果不佳；康泺幼儿园等×个基层党组织没有落实定期研究党建工作制度，造成党建工作开展质量不高、进展缓慢。

三、下步工作打算

（一）围绕履职担责，强化示范引领。落实中小学校党组织领导下的校长负责制，做到重大决策党组织事前研究，定期研判党建工作中出现的新问题、新情况，保证校长履职尽责，确保正确的办学方向。2021年，继续开展好党组织书记创新项目，创新开展“十佳党组织书记”“十佳优秀党建案例”“百佳优秀共产党员”评比活动，通过活动督促责任落实，提升基层组织建设水平。

（二）围绕教育管理，打造骨干队伍。创新党员教育管理方式方法，规范党组织建设，将党支部建在科室、年级，加强“末梢”管理。改变机械式、灌输式、说教式的教育方式，发挥互联网优势，提升教育效果。2021年利用县委党校教体局分校，精心打造×期教育课程，对教育系统全体党员开展教育，提高党员队伍素质，打造新时代作风硬、能力强的教干教师队伍。

（三）围绕创新创优，实施重点突破。在建党×周年之际，继续在“系统抓、抓系统”上下功夫，既做到顶层设计，也做到系统落实。结合巡视巡察反馈的问题，明确工作中的不足和短板，找准工作重点，提升基层党组织建设的组织力、党员干部学习力。增强创新意识，创建×处党建示范点，培树×个特色学校党建品牌，做到每个党组织党建工作有特色，系统党建工作有提升。

篇6：履行第一责任人职责

XX镇党委书记 XXXXXXXX年XX月XX日

XX镇共有XX个行政村，XX个基层党支部，其中机关和事业单位党支部XX个，农村党支部XX个，非公有制经济组织党支部XX个。拥有党员XXXXXXXX名，其中机关和企事业党员XXXXXX名，农村党员XXXXXX名。今年来，在XX委的正确领导和XX委组织部的关心指导下，在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和积极配合下，我能发挥好“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为和谐社会建设和镇域经济发展提供了良好的组织保障。

一、主要做法

（一）带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责

打造一支作风硬、素质高，敢拼敢抢、真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是乡镇工作的坚强基础。身为XX镇主要责任人，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，重点做到了“三个坚持”：一是坚持带头履行书记职责。时刻为党员干部树立表率，敢于叫响 “向我看齐”的口号，对党委研究形成的决策决议及通过的工作，身先士卒、攻坚克难：征地拆迁安臵方面，XXXXXXXX年，铝硅园XX征地拆迁安臵工作整体移交乡镇后，圆满完成XX宗XXXXXX亩土地征地拆迁工作，累计完成XXXX户XXXXXX人安臵工作。信访维稳方面，XXXXXXXX年成功调处各类矛盾纠纷XXXX余起。其中，XXXXXXX。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的实际困难视为己任，坚持一有空闲便到各村走访，及时发现困难，当场解决困难。今年以来，共为XX名党支部书记、XXXX名党员解决了XXXX余个困难问题，消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力抓好工作。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布臵必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服。先后与XXXX多名机关干部和XXXX多位农村干部进行了单独座谈，严肃了工作纪律，使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

（二）搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗臶，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，围绕科学执政、民主执政、依法执政总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党 委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，镇党委层层签订党建工作责任书，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行奖惩考核；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村及企事业支部检查指导工作不得少于XX次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党 委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中存在的缺位、错位、越位问题。五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习、生活和工作制度，解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，我把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。

（三）强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展 活动中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，我还按照“抓两头带中间”的思路，全力加强村级“两委”建设。一是大张旗鼓表彰。召开XX镇“两先一优”表彰大会，对党建工作中涌现出的XX个先进党支部和XXXX名优秀共产党员予以通报表彰，以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。二是建立健全制度。对农村财务管理、合同管理等各项工作作了详细规定，规范了农村党员干部的行政行为和办事程序；按照上级部门的有关规定，健全了村“两委”印章管理制度，严格了用印程序，有效维护了农村层面的稳定；建立了党建工作协调会议制度，由镇党建工作 组定期组织召开村党员干部会议，全面负责党建工作的督导、检查和考核，把基层党建纳入制度化、规范化轨道；镇党委成员分XX包片，坚持定人员、定目标、定要求，包片领导每周一、四必须到所包片了解情况，每月向镇党委汇报一次所包村的党建情况。三是配齐配强农村班子。以村“两委”换届为契机，及时调整村委班子，撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部，严肃处理不干事、常惹事的农村干部，并大胆启用新人，焕发了农村班子的生机和活力。

（四）强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力。同时，立足于促进农村经济发展，分期分批推荐农村党员和发展对象参加XX、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握XX—XX门以上的实用技术。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理。今年XX月份，以党员干部为主要管理对象，制定了《XX镇党员干部管理办法》，并认真 监督执行，该制度实行XX个多月以来，党员干部的工作作风明显转变，工作效率显著提高，党群、干群关系明显改善，树立了党委政府的良好形象。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。全年共发展预备党员XXXX名，按期转正XXXX名，培训入党积极分子XXXXXX名。

（五）积极转化党建成果，促进新农村建设和镇域经济的长足发展

我始终认为抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建，使全镇党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高，具体表现在：一是责任意识干事创业精神明显增强。大部分村在一没有钱、二没有物资的情况下，克服困难，积极调动干部党员带头作用，发动群众出资出力，千方百计为为群众办实事、做好事。二是借助外援加快发展的能力有所提升。今年，全镇各村响应镇党委、政府的号召，积极联系在外“能人”，借助外力支援家乡建设取得了明显成效。今年以来，XX个村得到资金、物资等方面的帮助，折合资金XXXXXX余万元。三是促进镇域经济发展的作用得到充分发挥。XXXXXXXX年，XXX环线、XXXX高速公路、XXXXX整治等项目顺利推进，新建、改建水泥路XX.XX公里；争取农网改造资金XXXXXX.XX万元，新投、改造变压器XXXX台，改造线路XXXX.XXXXXX千米；新建农村沼气池XXXXXX个；整治三支渠XXXXXXXX米、退耕还林后续工程沟渠整治XXXXXXXXXX米，山坪塘XX口。

二、存在的问题

我镇党建工作取得的成绩是XX委正确领导的结果，是XX委组织部关心指导的结果，是镇党委、政府以及全镇XX万XX千党员、干部、人民群众共同努力的结晶。抛开成绩，X静反思，我镇党建工作与XX委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪；党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。

三、下步工作打算

在今后的党建工作中，我将严格按照XX委及组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。一方面继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，充分履行好镇党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工 作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，纵深开展“外学文建明、内学吴菊芬、主动作为创一流”活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献！

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动 来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准 则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

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