基层党组织六个弱化

关键词: 劲松 经济网 基层组织 基层

第一篇:基层党组织六个弱化

湖北:六个全覆盖夯实基层党组织

发布时间:2012年03月02日 10:28 来源:中国经济网

中国经济网武汉2月28日讯 (记者魏劲松 柳洁、实习生胡胜利) 2月27日,湖北省党的基层组织建设工作电视电话会议在武昌召开。省委副书记张昌尔,省委常委、省纪委书记、省委组织部部长侯长安出席会议并讲话。会议对启动基层组织建设年活动、“双联双促”活动和“五亮五比五创”活动进行了动员部署,要求以基层党组织带头人队伍建设为重点,把选优配强支部书记作为基层组织建设的“牛鼻子”,着力破解难题、夯实基础,确保基层组织建设年工作取得实效。

支部书记是基层组织的主心骨,是群众的领头雁。”张昌尔说,抓基层党建,关键是要选好配强支部书记。要选拔优秀回乡务工人员、复员退伍军人、车间班组长、业务骨干、学术带头人担任农村、企业、高校党支部书记。对明显不胜任工作的村支书要及时调整,对矛盾突出、工作薄弱的村,要下派得力党员干部担任第一书记,切实增强党支部的凝聚力、战斗力。

张昌尔强调,要着力破解农村党员队伍青黄不接、非公有制企业和新社会组织中党组织难建立、作用难发挥等难题,努力为基层党组织办实事、解难事,健全稳定可靠、逐步增长的经费保障机制,切实解决基层党组织经费不足、活动场所不够等困难。要贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众期盼,接受群众评议,让党员全员参与,让支部普遍晋位升级,让群众得到实惠,真正把基层组织建设年办成群众满意工程。要强化党委管党建、书记抓党建的责任,坚持书记抓、抓书记,种好“责任田”,以党建总揽工作全局,促进跨越式发展。

侯长安对基层组织建设年工作进行了安排部署,强调要集中力量抓支部,实现支部普遍晋位升级;要攻坚克难抓重点,实现基层组织建设六个全覆盖;要加强领导抓落实,务求取得实效。

实现党的组织和工作全覆盖。要把健全科学严密的组织体系作为基层党建的基础工作来抓,以非公有制经济组织和新社会组织为重点,推行“街道大工委”、“社区大党委”制,充分发挥街道社区党组织在社区建设、管理、服务中的领导核心作用。

实现基础组织书记选优训强全覆盖。加强村党组织书记能力培训和“四项承诺”制度运行的监督,选好配强社区党组织书记。

实现党员“双育”计划全覆盖。把质量建党、质量强党摆在更加突出的位置,实施党员党性教育和能力培育“双育”计划,在湖北省乡镇(街道)全面建立“党代表工作室”,搭建党代表联系党员和群众的平台。

实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。要强化功能,以用为本,按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、扩展商务、协调事务“五务合一”的要求,进一步整合资源,优化功能配置,建好用好村、社区党员群众服务中心,充分发挥基础党建组织联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、致富群众的作用。

实现村级集体经济达标全覆盖。发展壮大村级集体经济是农村基础党组织的一项“凝聚力工程”,要坚持开展“城乡互联,结对共建”、“双联双促”活动,实施“民企联村”工程,加大对贫困地区村级集体经济的扶持,确保湖北省90%以上的村级集体经济年纯收入达到5万元以上,基本消除村级集体经济“空壳村”。

实现基础党建工作经费保障全覆盖。要采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道,加大对基层党建工作经费投入。

第二篇:村级党组织影响力弱化原因及对策

张亚勇

[摘要] 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村级党组织影响力的弱化影响了党的凝聚力和战斗力的形成和农村经济的发展。本文在深入分析新形势下农村党支部影响力弱化的根源的基础上,探讨如何在新形势下提升村级党组织在农村社会的影响力。

[关键词] 农村党组织

影响力

原因 对策

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。改革开放以来,伴随农村各项改革的不断进行,农村党支部的经济、政治和文化环境在不断发生变化,农村党组织对农村社会的控制和动员能力下降,党组织的影响力在不断减弱,有些党组织甚至处于边缘化状态。这直接影响了党的凝聚力和战斗力的形成和农村经济的发展。因此,深入分析和研究新形势下农村党支部影响力弱化的根源,采取有效途径,不断提升农村基层党组织的影响力,充分有效的发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用,已经成为目前农村基层党组织建设迫切需要解决的重大问题。

一、农村基层党组织影响力弱化的原因分析

农村基层党组织影响力弱化主要表现为农村党组织在农村政治、经济、社会生活中的作用严重下降,对农村社会的动员能力、整合能力降低。这种现状是由多种因素造成的。

(一) 农村经济体制改革的不断深入是村级党组织影响力弱化的经济原因 农村党组织作用的发挥,必须以雄厚的经济为基础,因此,这个基础的状况如何,在很大程度上决定了党建工作的实效。在改革开放以前,中国共产党在经济上实行的公有经济体制,农村实行的是集体所有制。这种经济体制使农村基层党组织牢牢地控制村庄的管理权,村级党组织掌握着村内经济资源,享有直接决策、管理、控制和利益分配的绝对权威,成为农村实际的“执政者”。但随着家庭联产承包责任制和市场经济的发展,农村的经济结构开始从一元经济结构向多元经济结构转化,经济资源从集中向分散转变。同时,伴随非集体经济的不断发展壮大,农村集体经济发展受到很大影响,有些村子几乎无集体经济可言,农村基层党组织与分散的家庭之间的经济联系、经济关系日渐淡化。这种状况,一方面造成农村党支部可控制的经济资源大幅减少,可利用的经济资源严重短缺,权力性影响力的物质基础严重削弱。另一方面,集体经济的萎缩,使广大农民从集体经济中获得的各种利益在减少,甚至消失。农民在经济上对村级党组织依赖程度大为减低,党组织对农民在利益方面的吸引力、影响力大大减弱。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革,使农村基层党组织的权力影响力受到了空前挑战。

(二) 农村民主政治建设的持续推进是村级党组织影响力弱化的政治原因

如果说经济体制改革和非集体经济发展挑战的是农村基层党组织直接支配经济资源的权力的话,那么农村基层民主政治的发展则直接挑战的是农村基层党组织权力的合法性。政治意义上的合法性主要是指民众对于组织权力的心理认同。我国自1988年《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,村民民主自治就成为我国农村基层民主政治建设的一个特色。村民自治的主要任务和内容就是自下而上的村委会选举。村民自治制度和农村民主政治的发展使农村党政关系从一元权力结构向二元权力结构转型,出现了两个权力主体——村党组织和村委会。从根本上说,这两个权力结构的存在都是为了更好地代表和维护农民的根本利益。但是,由于两个权力主体的权力来源不同,导致两个权力主体在实际的权力运行中的矛盾与冲突不断。作为村民自治组织的村委会是由村民直选产生的,其权力来源于村民的授权。村民直选用现代民主政治最为认可和倡导的方式赋予了农村村民自治组织和基层政权组织的权力合法性,大大提升了村委会及村主任的社会威望和权力地位。而村支部的权力来源主要是乡镇党委任命与党员推选。而在同一个村庄内,党员人数总比村民人数少。因此,不少村民认为:由多数村民选举的村主任自然比少数党员选出的村支书要有权威。这在实质上,就是对党组织权力来源或合法性问题的质疑。

虽然现行法律和党内法规对村委会和村党组织的自治权和领导权做了相应规定,但由于现有法律制度未能明确划分领导权和自治权的边界和范围,很容易造成村委会和村党组织两个权力主体之间的矛盾和碰撞,越权、争权的事件屡屡发生。致使村里工作难以正常开展,经济发展受到严重影响。同时,在很大程度上削弱了党组织的影响力,使农村群众对党组织的权威产生怀疑和不信任。

(三)农村各种民间组织的迅猛发展是村级党组织影响力弱化的外部原因

在计划经济体制下,农民的利益被纳入国家体系,附属于国家利益,没有自己的独立性。在市场经济的推动下,农民的利益开始从过去被强制压缩在一起的整体利益下分离出来。人们追求正当利益的愿望便被极大地激发出来。为了维护自身利益,各种民间组织便大量涌现出来。据民政部门统计,截至2004年底,我国已登记注册民间组织近29万个,其中社团15.3万多个,民办非企业单位13.5万多个,基金会936个[1]。据不完全统计,目前全国农民已自发成立了近13万个协会[2]。农村大量出现的民间社会组织,既给执政党和政府带来了机遇,也对村级党组织的影响力构成了前所未有的挑战。在计划经济体制下,各级党组织是农民表达利益诉求的主渠道,各级党组织是不可替代的沟通工具。而在市场经济体制下,除了各级党组织,“公民又获得了大量可以用来表达利益和政治参与的工具”[3]。在一些民间组织较为发达的农村,民间组织开始成为村务管理的主体和影响村民生活的主导力量,直接间接地控制或影响了部分群众,使农民对村级党组织的依赖程度大为减低,对党基层党组织的认同降低。还有些民间组织为了扩大影响,经常拉拢一些有影响的党员干部参加,使他们成为小团体的代言人。特别值得注意的是,随着农村政权主体权威和社会控制的削弱,一些带有宗教色彩的组织和怀有一定政治意图的组织有所增加,一些沉寂多年的旧权威开始复苏,出现了"宗族权威、宗教权威和武力权威"和党政主体权威互动的局面。这些都对农村基层党组织的影响力产生了很大冲击,对农村党组织的权威和影响力构成了严重威胁[4]。

(四)农村党组织自身建设滞后是村级党组织影响力弱化的内在因素

唯物辩证法认为,外因是事物变化的条件,内因是事物变化的根据。目前村党支部影响力的弱化固然同权力资源的减少有直接的关系,但是党支部自身存在的问题,则是最根本的内在因素。

首先,村级党组织思想建设不到位。高度重视从思想上建党是我们党的一条宝贵历史经验。随着市场经济的不断发展,农村党员干部的思想观念和价值取向也日趋多元化。面对环境的新变化,一些村级党组织对农村党的建设工作还不够重视,存在着“重扶贫、轻党建”的倾向;一些支部书记则出现了由于外出务工或转到新经济组织中去“身”不到位,由于书记兼行政职务后将工作重心放到行政上,而对党建工作不重视的“责”不到位,由于心思不在党建工作上而出现“心”不到位的“三不到位”书记;一些普通农村党员干部则出现了党员意识淡化,理想信念动摇;加之少数党员干部官僚主义、形式主义严重,引起群众强烈不满而导致党组织影响力下降。 其次,村级党组织组织建设相对落后。农村基层党组织要有影响力,就必须有一个坚强有力的党组织。然而“随着城乡一体化和民营经济的发展,劳动力转移步伐越来越快,党员作为村民中素质较高、经济活动能力较强的群体,他们的流转更加频繁,有的在外打工经商,有的长年在海外,党员流动性大,增加了平时对党员进行教育管理的难度”[5]。党员外出多、活动性大、管理松散的现实使农村基层党组织的建设受到严重削弱。面对这种新情况,原有的完全按照地区原则进行设置的农村党组织无法适应新的需要,目前许多地方的流动党员无法在异地过上正常的组织生活,从而形成新的组织建设的盲区。在不少的村子,党支部软弱涣散,有的处于瘫痪状态,有的被宗族宗派势力所控制,有的党支部缺乏带领群众致富的本领,党支部领导核心作用根本无从谈起。在很多村子,党员的教育与管理缺失,造成一些党员组织观念、纪律观念淡化;部分先富阶层党员的群众观念下降,自我致富意识强,带领群众致富意识淡薄;流动党员中的“三不党员”(不参加组织生活、不交纳党费,不做党分配的工作)、“口袋党员”(党组织关系接转证明长期放在个人身上,造成流入地和流出地党组织都不能管理)增加;有的党员参与农村赌博、封建迷信活动中;部分党员干部在贯彻落实党的一些事关群众切身利益的政策、与群众的联系和沟通、廉洁奉公等方面还有差距。特别是一些党员干部以权谋私,侵犯群众利益,使农村党群、干群关系紧张,甚至对立。直接破坏了党在农村的影响力。

再次,村级党组织制度建设不完善。相对于思想建设和组织建设,制度建设无疑更带有根本性,全局性,稳定性和长期性。当前农村党组织制度建设的不完善,极大地消弱了党在农村的影响力,表现在一是基层组织党内民主制度发展不足,党员对党组织的认同感和向心力降低。在目前农村党建中,普遍存在民主不足集中有余,一言堂、大权独揽、个人专断一直是无法克服的顽症,使集体领导形同虚设。由于党内民主机制不健全,农村普通党员的民主权利普遍得不到有力保障,他们平时履行的义务很多,而享受的权利却很少。这种权利与义务不对称也直接影响了农村青年入党的积极性和主动性,导致党员对党组织的认同感下降;二是党群关系沟通制度不完善。如今群众向上反映情况、问题,领导了解群众实际,以及群众和普通党员对任用干部、制定政策等实施影响,往往需要花费很大的力气才能实现。这说明,党群之间的沟通渠道不够畅通,反馈机制不够灵敏,导致信息失真、决策失误特别是党群关系恶化。三是党员管理制度不完善。目前农村党务工作的管理制度存在很多漏洞,如在干部管理上出现过粗过乱过散的现象,致使有些党支部只有组织健全没有工作效率,行动起来像一盘散沙,根本发挥不了战斗堡垒作用,带领农民脱贫致富奔小康更无从谈起。

二、提升农村基层党组织影响力的对策思考

针对当前农村基层党组织影响力弱化的现实及建设社会主义新农村对提升农村基层党组织影响力的内在要求,要紧密结合当前农村经济、政治和社会发展的现状,发扬改革创新精神,从多层面大胆进行理论和实践的探索:

第一,以合理配置权力资源为前提,巩固党组织在农村的领导核心地位。

针对我国现有法律制度未能明确划分领导权和自治权的边界和范围的现状,必须加强对两个权力主体的权力资源进行科学合理的配置,从根本上避免两权力主体越权,争权事件的频繁发生。必须明确,党支部作为农村的领导核心,对农村的经济、政治和社会发展拥有领导权,对本村负有政治领导责任。党支部的职责就是抓大事,把握和驾驭全局;村民委员作为村民民主选举的自治组织拥有管理权,其职责主要是负责处理具体事务,主要办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映意见、要求和提出建议。村委会要自觉地维护村党支部的领导核心地位和作用,重大村务要及时向村党支部汇报,争取村党支部的支持,同时还要定期向村民会议或村民代表会议报告工作,接受党组织和村民的监督。

第二,以发展农村经济为基础,把发展经济作为提高党组织影响力的第一位任务。

坚持以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容,我们的各项工作都必须服从和服务于这个中心。村级党组织要把发展农村经济作为事关全局的大事抓好,尤其是要大力发展农村集体经济。只有发展好集体经济,才能解决农村中有钱办事、集中资金办大事的问题;才能强化村级社会化服务,搞好产前、产中、产后服务,真正为农民排忧解难;才能促进三农问题的解决,使农村走上生产发展,生活富裕和生态良好的文明发展道路。村级党组织要总结经验教训,研究探索社会主义市场经济条件下发展农村经济的方法和途径,促进村级集体经济持续、健康发展。除此之外,农村基层党组织还要把鼓励和引导农村剩余劳动力向外转移作为一项重要任务来抓,要改变长期以来形成的就农业抓农业的单向思维模式,把从农业之外解决农业问题当成打开农村工作局面的一把钥匙,只有大量地转移农民和减少农民,才能最终富裕农民,才能真正提升党组织的经济影响力。

第三,以加强党支部建设为依托,提升村级党支部的组织影响力。

农村党组织的影响力首先和主要的是组织的影响力。因此,提高党支部的影响力,必须切实加强党支部自身建设。

一是要始终抓好支部书记这个关键,培养造就大批优秀的农村基层党员干部和党员。“农村要进步,关键在支部”。党支部书记是党支部的主心骨。一个村建设的好坏,除了要有一个一心为公、团结奋斗、开拓进取的领导班子,更应该注重选配好一个党性强、作风正、有能力、爱集体,能带领群众共同致富的好书记。通过培训提高他们的素质,同时又使他们在组织开展建设社会主义新农村的运动中受到党性锻炼,进一步提高他们的思想政治觉悟和工作能力。与此同时,要把发展党员工作作为农村党员队伍建设的重要任务来抓,及时吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党,培养造就大批优秀的农村基层党员,为党增加新鲜血液,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

二是要适应农村经济成分多样化、利益主体多样化、社会组织多样化和社会生活方式多样化发展的需要,创新农村党的基层组织设置模式,扩大基层组织的覆盖面,扩大影响力。一是打破行政村区域的限制支部随着党员走;二是减少空白点,克服薄弱环节。引导农村党支部跨地域、跨所有制、跨产业整合联建,形成产业链、利益链、区域链、服务链等多种设置形式,把党的组织渗透到民间社会组织中,不断扩大基层党组织的社会影响力。三是要开阔视野,通过挂职、下派等外部输入的方式,把一些优秀的中青年干部通过群众认可的方式配置到农村基层党支部中,优化支部结构,提高整体素质。同时,根据不同的组织确定不同的职能和先进性标准。真正做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织;哪里有党的组织,哪里就有党员在发挥作用。

三是要完善党支部民主选举制度,把人民公认原则纳入村党支部的选举过程中,依此增强党支部的合法性基础,提升其影响力。具体做法是:在村党支部的选举中,首先经过全体村民或村民代表民主测评、民主推荐,在此基础上由党员进行真正的民主选举,选出广大村民和党员信得过的党支部书记和委员。然后,以村民委员会换届选举为契机,依照《村民委员会组织法》的要求,由支部组织党员公开民主的推选在村民中有较高威信的党支部成员或普通党员作为村民委员会主任的候选人,参与自治村民选举,尽可能使村委会委员和党支部委员交叉任职。这样,就使基层党支部成员通过民主选举取得了合法的领导地位,并把农村基层党支部建设真正纳入到村民自治的法律轨道,真正实现在农村实行村民自治后党的领导方式的转变,使村党支部民主决策、民主管理、民主监督的村民自治机制的民主实践中得以更新,得以焕发出适应农村发展要求的生机和活力,真正成为新时期党在农村的战斗堡垒。从而改变因实行村民自治党在农村政治生活中受到削弱的政治地位,增强党的凝聚力和吸引力,巩固党在农村的执政基础。

四是要以加强能力建设和先进性建设为切入点,不断改进村级党组织的领导方式和工作方式,提高党组织的非权力影响力。在计划经济条件下,基层党组织做党员和群众工作凭借的往往是行政权力。而在市场经济条件下,我们不能强制群众接受我们的任何主张。因此,做党员和群众工作更多是要凭借非权力的影响力。农村党支部成员必须转变观念,不断加强学习,增强素质,提高能力,以人格魅力和道德形象影响群众,靠真诚的服务感染群众,巩固党在农村的群众基础。

第四,以创新党员干部教育管理机制为关键,提升党员个体影响力。

党组织的影响力既来源于党的整体的素质和形象,又离不开党员个体良好的素质和形象。从某种意义上说,党组织及其党员的素质、形象是最好的领导教育方式。党员的模范形象对周围群众起着巨大的影响、带动和辐射作用,通过潜移默化的榜样力量增强党组织的吸引力和向心力,使群众由被动服从转为自觉拥护。提高党员个体的素质,发挥党员个体的影响力,必须建立农村党员教育的长效机制,把农村党员的教育纳入全党教育的系统中,创新培训模式,使农村党员教育经常化、规范化、制度化。必须切实抓好农村党员的发展工作,在坚持党章关于发展党员必须坚持的“十六字”方针的前提下,针对农村的实际情况,大力推进“双优”工程,把农村致富青年中的优秀分子培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部,解决农村党员结构老化的问题。要拓宽领域,采取基层党组织和劳务输出中介组织合作的方式,有组织地输出部分农村青年到经济发达地区“打工”深造,作为村级后备干部和入党积极分子进行培养,解决农村党员队伍活力不够的问题。要疏通出口,进一步加大不合格党员的处置力度,以净化党员队伍,保持党员队伍的纯洁。要不断完善农村党员的管理方式和模式,建立规范有序、联系紧密、以流入地为主、流入地流出地共同负责的管理格局,做到有党员的地方就有党的基层组织,有党组织的地方就有正常的组织活动。要不断健全党员监督管理体系,健全党员激励约束机制,逐步建设一支年富力强、具有创新精神、素质高、能力强的党员队伍,不断提升党员在农村的个体影响力。

[参考文献] [1][2]《人民日报》 2005-09-23.日 第十三版

[3] 王长江.《政党现代化论》[M] ,江苏人民出版社2004年出版,第310页

[4] 王天意,宗族的功能及其历史变迁:上饶师范学院学报[J] 2005.2 [5] 周 帅,在建设社会主义新农村中加强农村基层党组织建设:中共四川省委党校学报[J],2006.2

(来源:光明网)

第三篇:六个推进强化基层基础建设

宿州监狱:六个推进强化基层基础建设

一是扎实推进政治生态工程建设。继续深入开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,加强执法权力和风险领域的监督,着力构筑“思想、制度、监督、惩处”四道防线;开展干部轮岗交流工作,加强民警队伍建设,完善用人机制,加大干部选拔培养力度,努力为优秀人才脱颖而出营造良好的成长环境。

二是扎实推进安防技改工程建设。加快改造电网、大门等基础设施,提升物防、技防水平;加强安全隐患的排查整治,完善三级预警、三级排查工作机制,采取挂牌销案的方法,落实整改、消除隐患;推进技改项目发挥效益,成立三分监区,抽派精兵强将强化基层班子建设,购进新机器,努力提高色织生产效益。 三是扎实推进特色教育工程建设。深入开展“双证”工程及分校建设,大力实施专业化技能教育、正规化课堂教育、个别化矫治教育、人文化关怀教育、社会化出(入)监教育;定期组织开展监狱长接待日、罪犯接见日、监狱开放日等活动,将监狱各类特色活动办成监狱的人文关怀日、执法宣传日和社会监督日。 四扎实推进刑罚执行和狱务公开。积极应对新刑事政策的调整,进一步规范减假保执法工作程序,做好有序衔接;完善计分考核办法,限制计分奖罚的自由裁量空间,坚持减刑排名制,增加执法透明度;加强医院硬件建设,不断强化医疗技术培训工作,开展预防艾滋病、心理健康等宣传活动。

五是扎实推进监企运行模式创新。合理调配警力资源,积极探索日常警务运行新机制;加强指挥中心建设,着力提升接警处置、信息整合、警力调集、作战指挥的职能作用;加强生产指挥系统建设,着力提升企业运行质量;推进“双定”试点工作,进一步强化工人队伍管理。

六是扎实推进公共民生工程建设。抽调专门力量组成机构负责日常民生管理工作,加强干工食堂管理,改善食堂软硬件条件,提升伙食质量,优化用餐环境;定期组织全监民警进行健康体检,保证民警职工身体健康;组织开展送祝福、送温暖、送慰问“三送”活动,筹措资金,为民警职工实施生日祝福、困难补助和变故慰问等。

第四篇:人大代表“六个一”走进基层述职会议发言

尊敬的杨主任、各位代表:

首先欢迎市人大常委会组织市派选代表走进我们xx选区做述职!

我作为一名县级人大代表、城区街道代表团团长,我就本次市人大常委会组织代表开展“六个一”走进基层,做述职活动谈几点感想和建议:

市人大常委会在代表中开展“六个一”活动以来,xx县各乡镇人大主席团和县直各代表活动小组,全面落实市人大“六个一”活动方案,县人大常委会组织经常性的视察活动,人大常委会各位主任还亲自参加基层代表团的视察座谈活动,并支持和帮助基层化解民生工作难题。城区街道代表团在县人大的指导下,结合工作实际丰富了“六个一”活动内涵,在13名县级代表中开展走进社区参加一次居民代表座谈会、帮扶一户贫困居民(帮教一名刑释解教人员、一名贫困学生)、参加一次网吧视察、包一栋楼院绿化(参加一次义务劳动)、参加一次“弘扬中华传统文化做有道德的--德孝之城创建公益论坛”活动、提一件议案或建议等活动。今天,市人大常委会组织市级代表深入选区并对代表休会期间落实“六个一”活动情况向选区人大代表述职活动的开展,体现市人大转变工作作风,走进基层接受监督、密切和选民的联系的一项新举措,对于贯彻落实《代表法》具有重要意义,值得学习和肯定。

各位代表在述职报告中把自身履职尽责工作情况作了全面汇报,总体感觉,各位代表讲政治、工作作风实,不辱代表使命,在各行业创先优、争排头,为各位代表不辜负选民意愿,立足本职岗位为推动丹江经济快速发展,推动社会进步做出积极地贡献表示满意和感谢!也为我们做出了榜样。同时市人大派选这些优秀的行业精英来xx参选也是xx选民的荣幸!

下面我就xx代表团选举出的市人大代表进一步发挥代表作用,助推我县经济社会发展实现跨入全省第一方阵的目标提几点建议:

一、市派选代表参加选区选举时,代表应亲自到选区参加选举活动。休会期间各位代表要不拘形式,不定期回到选区与xx各界人士共谋发展大计,助推xx发展就是为丹江发展做贡献,请各位代表整合您的人脉资源,发挥工作优势为xx县的项目建设、招商引资等重点工作献计出力,并充分发挥各自的工作优势将政策、资金、人力、物力以及舆论宣转向xx倾斜。

二、休会期间,代表们要经常到xx选区来开展“六个一”实践活动,让选民近距离了解和监督你们履职尽责情况;同时代表们要结合所在工作岗位职责,每年至少为xx做一件实事,让选民充分感受到代表们在作为,为拉近代表和选民的距离,树立代表在选区的形象,让人大的民主选举制度更加贴近选民的意愿。我作为选区代表和代表团团长,愿意为密切市代表和选民的联系架起沟通的桥梁,愿意为代表们在选区履职尽责做好宣传和服务工作。

三、人大代表深入选区述职已经是履职尽责的工作开展中的创新举措,建议市人大代表是否在百忙中能够参加县人大或更基层人大代表团组织的视察和调研活动,有利于代表们更深入了解xx工作,写出更符合xx实际、更有利于xx和丹江发展、给市政府决策提供更有价值、操作性更强的议案、建议和意见,以实际行动履行代表职责,助推xx及xx的经济社会发展。

第五篇:“六个好”建设先进党组织自鉴材料

稽查大队党支部在总公司党委的正确领导和亲切关怀下,坚定不移地执行党的各项路线、方针、政策,发扬党的优良传统和作风,工作实事求是,工作创新务实,取得了很好的成绩,也得到了总公司领导的肯定和各部门的信任。一年来,我们以党的十六大精神为指导,认真贯彻“三个代表”的重要思想,认真贯彻省市委关于加强和改进国有企业党建工作的要求,切实加强大队

领导班子建设,提高党员和稽查队伍素质,完善党建工作制度,构建能够充分发挥党组织政治核心作用的工作机制,促进具有稽查大队特点的文化建设,确保搞好稽查工作和改革发展,推进“三个文明”建设迈上新台阶。

一、好班子一年来,我们下大力气建设一个坚决贯彻执行党的路线方针政策,懂稽查业务、会管理队伍、重视团结、廉洁自律、开拓创新、职工拥护的好班子。首先,党支部领导班子加强了学习,重点学习了“三个代表”重要思想,党的十六大精神和胡锦涛总书记“两个务必”的重要讲话,努力做到政治坚定,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。其次,党建工作指导思想端正,坚持党管干部的原则,能领导和支持群团组织依照法律和法规独立自主地开展工作,领导企业的思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设,努力建设“四有”职工队伍,加强党支部的战斗力和凝聚力。第三,领导班子重点加强了廉政建设工作,建立健全各项廉政制度,认真落实总公司廉政建设工作部署。在实际工作中,能从自身做起,加强自身修养,树立正确的权力观、地位观、价值观,有效地提高了拒腐防变的能力。一年来,班子成员未出现一次说情、接受吃请和干预办案的行为,未发生一起违纪事件。第四,领导班子熟悉稽查业务,懂得管理,深入一线,经常参加稽查工作的执行并亲自督办审理重大案件,有力地推动了稽查工作的开展。最后,领导班子作风民主,关心职工群众,帮助职工群众解决实际问题。经职工大会考核,群众满意率在90以上,考核班子成员称职率在85以上。

二、好队伍我们着重建设一支结构合理,在两个文明建设中充分发挥先锋模范作用的党员队伍;在维护和促进企业改革、发展、稳定中发扬主人翁精神、克服困难、做出贡献的职工队伍。为此,我们加强了政治学习,强化业务培训,不断提高党员队伍的政治、业务素质,把党员充实到关键岗位上。加强对党员干部的管理和教育,发挥党小组的战斗堡垒作用。按时进行党内活动,做到党内生活经常化、制度化。我们还坚持进行经常性的党的知识教育,积极动员非党人员靠近党组织,不断增加入党积极分子,一年来共发展党员6名。同时,在要求入党的人中层层选拔、优中选优,提高积极分子的素质。另外,我们还经常组织职工政治理论和业务技能的培训,经常性地做好职工队伍的思想政治工作,在职工中树立严格执法、爱岗敬业的观念。

三、好制度在实际工作中,我们建立了一套适应当前形式的稽查工作制度,有效发挥党组织政治核心作用。首先是健全和完善党政工作制度、党内生活制度、党内监督制度,注意保证制度符合实际、运转有序。同时,加强了监督机制。在实际工作中,我们认真执行制度,促进党组织、党员作用的发挥。

四、好机制为了适应稽查工作开展,保证党组织发挥作用,我们建立了相应的工作机制。首先,我们建立了有利于党的路线、方针和政策在稽查大队贯彻执行,党组织有效参与稽查大队重大问题决策的保证机制。我们在科室(中队)中建立了教导员制度,选派思想素质好,理论水平高,懂管理,会带队的同志担任教导员,重点负责职工的思想政治工作,收到了很好的效果。在用人上,我们建立起党管干部的原则与依法任用干部的用人机制和能者上、庸者下的选人机制。坚持用好的作风选人,选作风好的人。重点选拔了一批素质好、作风硬、业务精的同志充实到关键岗位上,起到了良好的带动作用。同时,建立起了有效发挥思想政治工作、精神文明建设的机制。最后,我们还建立总结典型经验,定期表彰优秀党员的激励机制。

五、好文化在做好稽查工作的同时,我们还注意建立一个具有稽查大队特色、有利于提高依法办案、有效加强社会主义精神文明和企业文化的工作体系。用先进的文化陶冶人,用先进的事迹感染人,用先进的理念教育人。首先,我们积极倡导“爱岗敬业”的精神,在稽查员中牢固树立“队兴我荣,队衰我耻”的观念,使广大稽查员都能切实认识到稽查工作的重要性,切实增强保卫总公司经营成果的自觉性。另外,我们在职工还广泛开展“学优争先”活动,大力宣传先进人物的事迹和大队内部的好人好事,在稽查员中形成了争当先进、争做贡献的风气。职工中的好人好事不断涌现,一年来,大队共收到表扬信10余封,锦旗3面。此外,我们还开展了一系列丰富多彩的文体活动。通过这些活动,调动广大稽查员的工作热情,培养了积极进取、乐观向上的精神风貌和团结协作的团队精神

六、好效益作为企业的一支执法队伍,就必须要在维护企业上下工夫。为此,我们不断加强打击窃气的力度,坚决同各种违反《***市管道燃气管理办法》的行为做斗争,去年一年

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