工程部安全生产管理

第一篇：工程部安全生产管理

工程安全管理论文现代安全管理论文工程质量安全论文

建筑施工中的安全管理

【摘要】:通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,加快建立安全机制,不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理,才能达到施工安全、效益的最佳效果。

关键词:安全管理;建筑施工;安全措施

安全,对于万物生灵来说,是一种存续的保障;对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业更是要求尽善尽美。

1 安全管理工作中存在的主要问题

1.1 对施工安全的片面认识在许多建筑企业中,特别是部分中小企业,对施工安全认识不完整,不科学。片面认为建筑产品的最低使用年限一般都在50年以上,工程质量的好坏是起决定性的,而施工安全只是一种现场的、短期的、事中发生的,只要项目工程竣工,安全问题就自然消失了。

1.2 几种轻视施工安全的错误认识认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。

1.3 重视书面规定,轻视现场管理许多施工企业领导和

工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。

1.4 重视前线工地,轻视后方保障错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。

1.5 重视资历经验,轻视计算数据一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等,都应以资历高、经验足为导向,而计算数据只是复杂繁琐的数字,不能作为实做的依据。

2 全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:

一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。

二是坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。

三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受

表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。

3 明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。

4 抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

4.1 做好施工前的准备工作工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。

4.2 狠抓施工生产安全计划的落实工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施

工生产中的安全。具体要求:

(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。

(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。

(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。

(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。

(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

4.3 确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。

4.4 电力、机具、设备的维护和保养

首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。

5 发现安全隐患及时制定整改措施施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。

6 开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:

第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

第二是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。

参考文献:

[1]孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[J].建筑经济,2000(

6、7).

[2]徐金梁,陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2007(8).

[3]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[J].合作经济与科技,2007(7).

第二篇：酒店工程部安全生产管理制度(强电D003)

LOCAL STANDARD OPERATING PROCEDURE

本地标准操作程序

LSOP NO.编号： ENG-D-003Effective Date生效日期：200

7、

3、21

Division主管部门：工程部Revised Date 修改日期： 2011-9-1

Section部门：工程部Prepared by编制：总工程师

SUBJE题目：安全生产管理制度Safe produce and management system

OBJECTIVE 目的：明确强电维修的人员职责

POLICY政策规定：

PROCEDURE 程序：

一、从事强电维修的人员必须具有国家劳动部门颁发的《特种作业操作证》。建立注册登记。The electrician should have issued by government.

二、监督检查维修人员是否按照国家规定的电工操作规程工作，是否严格执行酒店有关安全用电的规章制度。

Supervise maintenance associates whether operate as the rules of hotel and country.

三、建立设备档案，使每个维修人员都清楚地了解设备的性能、用途、供电系统线路、供电区域及电源控制闸的准确位置，确保准确及时地处理事故。

Set file to let every maintenance associate know the capability and use of equipment, electricity system, position of switch power to ensure deal accident in time.

四、建立严格的交接班制度，认真检查交接班记录，促使交接班准确、无误，确保工作的良好衔接。

Set up shift rules, check the shift record, urge connection of every shift.

五、建立严格的巡视检查制度。认真检查巡视检查记录，维修人员掌握设备运行情况，确保设备的安全运行。

Set up patrol checking system. Check the record carefully to ensure the maintenance associates to grasp the operation of equipment.

六、建立严格的岗位责任制度。不仅检查维修工作的质量，更要强调“安全第一”，牢记“三不伤害”，即：不伤害别人;不伤害自己;不被别人伤害。

Set up strict post responsibility rules. Stress on “Safety First”, remember do not hurt others, do not hurt yourself and do not be hurt.

七、建立严格的维修挂牌制度，对正在维修工等待维修的设备、线路，必须悬挂警示牌，禁止他人误合闸，确保维修人员的人身安全。

Set up maintenance board system. Must put board on the position where is on repairing, ensure do not hurt others.

八、要求电工维修人员在工作中必须穿戴劳保用具。

The electrician must use protection tools.

九、定期召开班组安全生产会议，做好安全生产记录。

Hold safety meeting regularly, and record it.

第三篇：外包工程安全生产管理协议

【协议编号：】

发包单位： (以下简称：甲方) 承包单位： (以下简称：乙方)

在该“协议书”期限内，甲方将本工程项目发包给乙方施工。为贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确甲、乙双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规及双方行业有关安全文明施工的规程、规定，结合本工程特点，经甲、乙双方协商，达成如下协议，以资信守。第一条工程概况

工程项目名称：工程项目地点：第二条工程期限

自年月日开工，至年月日完工。第三条本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于： 1. 《中华人民共和国安全生产法》 2. 《中华人民共和国环境保护法》 3. 《中华人民共和国合同法》 4. 《中华人民共和国劳动法》 5. 《中华人名共和国职业病防治法》 6. 《电力设备典型消防规程》

7. 国家电力投资集团公司《电力生产安全工作规程》

8. 重庆分公司《安全生产工作规定》、《发(承)包工程及劳务用工安全管理办法》 9. 重庆合川发电公司相关安全管理制度第四条双方的安全文明生产责任 1. 甲、乙双方的安全文明生产责任

1.1. 认真贯彻国家、国家电力投资集团公司、重庆分公司、重庆合川发电有限责任公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行甲方有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。

1.2. 外包项目按照“先签订工程技术协议、再签订外包工程安全管理协议书、后开工”的原则，双方在未签订工程技术协议和外包工程安全管理协议书前，不得以任何理由提前或要求提前开工。

1.3. 建立健全安全生产责任制和现场安全(包括防火)、文明施工管理制度，按规定设置安全管理人员和配备相关的安全装备。

- 12.5. 开工前，甲方安监部门应将乙方对其施工人员进行安全教育和安全考试的情况、人员名单和考试成绩备案。甲方有权对乙方施工人员的安全教育和安全考试的情况进行抽查或抽考，不合格者不得进入现场施工。

2.6. 督促乙方建立健全施工现场临时用电、施工现场防火、安全设施等安全管理规定。

2.7. 督促乙方定期组织召开安全工作例会(班前、班后会)和安全专题会议，协调解决现场的安全问题。

2.8. 组织对乙方编制的重大作业项目和大型机械的安装拆除等施工方案和安全措施的会审，对有监理合同的外包工程，督促其报送监理审定签认。 2.9. 建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。

2.10. 甲方安全监督部门、外委项目管理部门相关人员应经常深入生产现场检查、监督、管理乙方生产现场和乙方管辖的设备，对乙方人员在生产工作中违反有关安全生产规程制度的行为予以制止和纠正;对乙方违章行为和不安全行为，甲方有权按公司有关规定进行批评、处罚，对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令乙方停工整顿直至终止合同。 2.11. 发生下列情况要求乙方停工整顿： 2.11.1.发生人身伤亡事故;

2.11.2.发生施工机械、生产主设备严重损坏事故; 2.11.3.发生厂区建筑火灾事故; 2.11.4.发生环境污染事故;

2.11.5.重复发生相同性质恶劣的事故;

2.11.6.多次发生习惯性违章不进行认真整改的;施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求。

3. 乙方的安全文明生产责任

3.1. 乙方的项目负责人(法人代表委托人)是本项目的安全第一责任人，应全面负责本项目的安全管理工作，切实履行安全职责。

3.2. 乙方参加承包工程的人员必须达到以下要求：具备必须的安全生产知识和劳动技能，能从事相应专业的工作;乙方对所有工作人员的身体素质、健康状况、精神状况、技能水平、作业中的安全事项负责，不得使用未成年工和不适应现场安全生产的老(进入生产现场的劳务用工性质的工作人员男不超过55岁，女不能超过50岁)、弱、病、残和有职业禁忌症人员工作。乙方必须按规定提供本单位及其管理、施工人员所有的有关安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。

3.3. 在施工前要认真勘察施工现场，拟订开工报告、施工组织设计，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，报甲方审批及备案，施工前向全体施工人员做好交底，并签字确认。乙方必须严格按施工组织设计和安全文明施工具体措施组织施工。针对复杂的或危险性较大的工作或工序，应严格单独制定保证安全施工的“三大措施”(组织、技术、安全措施)，经甲方审查合格后认真落实，乙方应设专(兼)职安全员自始至终进行监护。开工前必须进行自上而

- 3放，严禁将废弃物随地乱丢或倒入地沟。

3.18. 按实际情况和季节特点制定和落实防火、防风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施。严格执行消防安全相关规定，动火工作严格执行甲方动火管理制度。生产现场严禁吸烟，易燃、易爆场所严禁动用明火，消防器材不准挪作他用。

3.19. 建立和执行施工临时用电管理制度，按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，其设施和使用应符合规范。生产现场禁止乱接、乱拉临时电源线。

3.20. 建立和执行起重、电动工器具等安全管理规定，定期检查检测，符合安全使用要求。 3.21. 临近带电设备作业，应保持足够的安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。 3.22. 交叉作业时应采取相应的隔离和错时施工等安全措施，服从甲方的协调。

3.23. 结构吊装、临边和孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。

3.24. 起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检查、维护和保养，确保安全可靠和使用。 3.25. 乙方人员在现场工作时必须严格按有关规程、规定操作和作业，防止发生人身、设备事故。工作中所使用的脚手架必须验收合格、签字后，方可使用。

3.26. 乙方应当全面服从甲方的安全生产管理，乙方对承接的项目禁止转包、分包。

3.27. 现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。

3.28. 对甲方、监理及上级单位违反安全生产规定、制度并可能造成事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。

3.29. 对施工中未遵守国家安全法规、电业安全工作规程及发包方安全规定而造成人身伤害事故、火灾事故、环保事故负有全部责任。

3.30. 施工过程中应配备合格的工器具、安全用具，对使用不合格工器具、安全用具发生的不安全情况负有全部责任。

3.31. 施工人员未经发包方许可、擅自动用生产设备由此引发的甲方人身伤亡事故、火灾事故、环保事故、生产事故等造成的经济损失由承包单位负责全部承担。

3.32. 按照有关规定和本协议要求负责本单位人员的安全管理、培训工作，对管理不善、培训不到位而引发的事故负责。第五条安全考核与违约处罚

根据甲方外包工程管理制度，乙方向甲方交纳工程安全保证金 (大写：伍仟元)，作为发生事故及损失时追究责任、索赔损失的费用。双方在合同终止后，甲方清退剩余的安全保证金。

2. 乙方接受甲方对其承包工程的安全、文明施工情况的检查、监督和考核。发生人员伤亡、设备(建筑物)损坏、环境污染事件及违章作业和不安全行为等情况，扣减合同金额、安全保证金。 2.1 人身轻伤: 每发生一次，扣除20%-50%安全保证金，并视情况每人次追加处罚1000—10000元。

- 5(17)无证私自进行特殊工种作业的。

(18)未经许可，私自拆除安全设施或动用消防器材并造成一定后果或影响的。 (19)酒后进入现场进行施工作业的。 (20)不听劝阻，辱骂、殴打安全人员的。 (21)现场车辆超速50%及以上的。 (22)人员上、下爬梯无保护设施的。

(23)高处作业无警戒、监护状态向下抛掷物体的。

(24)大件吊装、模板支撑架、深基坑施工等重大风险作业未通知管理单位相关人员到场进行检查确认的。

(25)经责令暂停施工后不听劝阻，强行或私自安排进行施工的。

(26)超过一定规模的危险性较大深基坑施工项目未按规定放坡且安全防护设施不到位的。 (27)高处交叉作业没有采取隔离、监护等安全措施的。 (28)危险孔洞、临边无盖板、无安全围栏等防护设施的。

(29)带电电源盘柜无漏电保护或电源明显裸露可能造成人员触电的。 (30)重点防火部位未按规定配置消防器材的。

(31)大型起重机械主要构配件或主要安全附件有明显缺陷，仍投入使用的。 (32)违反国家安全生产监督总局有限空间作业“五项规定”的。 (33)现场发生其他违章作业的。

2.10 若乙方违反甲方现场有关规定，参照甲方及其上级公司《安全生产奖惩规定》等制度中的条款执行考核、奖励。

3. 施工现场发生人身伤亡事故、人员中毒事故、设备(建筑物)损坏等事故，双方均有责任保护事故现场，协助事故调查组进行调查，分析事故原因，落实防范措施。因事故造成的经济损失，由事故责任方负责。

4. 若乙方被扣除的安全保证金超出其上交安全保证金的，则在工程款中抵扣。第六条其他约定

1. 本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，与商业合同具有同等法律效力，并可独立于商业合同存在，甲、乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的人身、设备事件或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

2. 本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。

3. 协议有效期按照工程合同工期。工程合同工期变更，本协议有效期相应变更;合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。

4. 因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。

5. 本协议书在有效期限内，可能出现的未尽事宜等，双方经友好协商后，可另行签订有关协议，对本协议书进行补充。

- 7

(盖章有效) 乙方代表人： (签字有效) 联系电话：签订日期：

第四篇：工程部2014年安全管理规划

一、安全教育培训

1、职工入场职工三级安全教育

新入场职工三级安全教育由工程部和生产班组共同完成，内容包括本企业安全工作特点;安全形势;安全防护知识;安全器具和个人防护用品的使用;典型事故案例分析等。教育完毕，并逐级进行考试，合格后方可进入生产现场工作。

2、在岗职工安全教育

工程部每年制定本部门人员的安全培训计划，并组织实施。

3、外协人员的安全教育培训

外协人员的安全教育培训由安全员按“三级安全教育”的规定进行安全教育培训，考试合格后持证上岗。

二、安全检查

1、经常性安全施工检查

工程部每周组织一次涵盖所有施工范围的安全检查;施工班组班前、班后、岗位安全检查;安全员日常巡回安全检查。包含检查记录的检查。

2、专业安全检查

施工用电安全检查;防尘，防火检查;分包队伍安全管理检查。

3、季节性、节假日安全施工检查

冬季施工安全检查、雨季施工安全检查、节假日前后安全检查。

4、安全检查使用安全检查表并予以打分。检查结果和定期考核挂钩。

三、安全例会

1、信息技术公司每季度召开一次安全工作例会，参加人员为信息技术公司安委会成员，同时根据需要邀请公司安监部或公司有关人员列席。贯彻上级有关安全工作要求;研究制订安全工作目标;解决安全生产工作中的重大问题;总结和评比安全工作;计划安排阶段性安全工作。

2、工程部每周开展一次安全例会，总结本周本部门安全工作，及时改进本部门的安全管理工作，同时对下周的主要工作进行必要的安全技术措施的讨论和风险评估。

3、班组的班前交底会每日进行一次，交底的内容针对当日的具体施工任务，包含前一天的安全工作小结。

4、各级安全工作例会要有完整的记录并留档保存。

第五篇：工程部建设单位安全管理制度

安全管理制度

1、安全管理责任制

2、安全工作例会制度

3、安全检查工作制度

4、安全文明施工奖惩制度

安全管理责任制

第一章总则

第一条为了贯彻执行“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝各类基建事故，促进安全文明施工水平的稳步提高，结合工程建设实际，特制定本制度。

第二条项目各参与单位人员必须遵守本实施细则。

第二章业主项目部安全文明施工管理职责

第一条根据项目安全文明施工总体策划中确定的安全文明施工管理目标及保障措施，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指导，保证安全文明施工目标的实现。

第二条分阶段审批《安全文明施工设施配置计划单》和《安全文明施工措施实施计划单》，并委托监理单位对其进场的安全设施以及安全文明施工措施情况进行验收，各种验收记录存档。

第三条监督施工单位“两措”费用分阶段使用情况，按规定向施工单位支付现场安全措施费和文明施工措施费。

第四条工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、奖励罚款等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文明施工水平。

第五条组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检查，通过整改完善、不断改进，使项目达到安全文明施工标准化要求。

第六条定期开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水平的建议。

第三章监理单位职责

3 第一条监理部需认真按国家有关安全生产施工的方针、政策、法令、法规、工程建设强制性标准、有关合同和上级有关规定，针对施工特点做好工程项目的安全文明策划与施工监理控制工作，确保工程安全控制目标的实现。在监理工程项目的同时，负责监理安全施工和文明施工工作，并承担作为监理应承担的相应的安全施工、文明施工监理责任。

第二条建立安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的控制和监督。配备资质和能力满足岗位要求的安全监理工程师，负责现场安全工作的控制和监督。对现场发生的事故负主要连带管理责任。监理人员应有有效的资格证并经过安全教育培训。监理部应配备满足工程监理需要的安全法律、法规、技术标准、规范和操作规程等安全监理依据性资料。

第三条在编制“监理大纲”、“监理规划”、“监理实施细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的安全监理工作制度(如施工安全审查、备案制度和重大施工措施/方案审查制度等等)和工作程序，制定工程监理安全控制工作计划进行安全文明施工二次策划，将项目安全健康环境管理目标和文明施工策划要求分解到各责任主体。

第四条应严格审查施工承包商的安全保证体系、安全监督管理体系;安全管理规章制度;项目负责人、安监人员、特种作业人员资质;分包单位的施工资质、安全生产许可证和分包工程的范围;大中

4 型起重机械等特种设备的安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证;对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，对重大技术方案、重大项目、重要工序、危险、特殊作业的安全施工措施和作业指导书进行审查，并监督实施：对重大事故应急救援预案进行审查;审查单位工程开工条件;审查施工单位的工程进度计划与施工顺序是否合理。

第五条对各施工承包商的安全培训教育进行有效的监督。

第六条监督检查施工单位采取的安全技术措施与审定方案是否一致，发现问题及时督促整改。

第七条对危及安全施工的问题及时进行现场协调解决。

第八条及时发现并制止现场违章，杜绝重复发生严重违章。

第九条发现安全事故隐患应及时要求施工承包商进行整改或要求暂时停止施工;对施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及时报告建设单位。

第十条严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件，严格执行开工审查制度。

第十一条有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。

第十三条对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。

第十四条按规定召开安全例会并负责记录和发出会议纪要。

第十五条按时发出工程监理月报并包含安全内容。

第十六条按规定组织开展安全检查，对检查和隐患处置督促落

5 实整改措施，进行复查并记录。协助建设单位组织安全大检查和安全健康环境自评价，并督促落实整改措施。

笫十七条按规定进行事故的统计、报告和处理;重大事故应按规定及时报告不得隐瞒事故;参加安全事故的调查处理;建立事故档案。

第十八条按规定对相关单位进行安全考核奖罚。

第十九条对施工承包商的安全文明施工措施费使用进行有效的监督。

第二十条建立健全安全监理工作程序和台账，做好安全监理日志记录工作。

第二十一条监理人员的权力：有权制止施工现场的违章作业和违章指挥行为;有权调解施工单位之间有关安全文明施工问题引起的纠纷;对安全文明施工管理混乱、事故不断或拒不进行隐患整改的施工单位，有权暂停支付工程款或建议终止工程承包合同;遇有危及人身安全的紧急情况，有权要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。

第四章施工承包商职责

第一条坚持贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规等。

第二条服从建设单位、业主项目部及监理对安全文明施工的管理，并全面遵守建设单位、监理有关工程安全工作的各项规定。

第三条建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责

6 任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标;制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运转。

第四条确保安全作业环境及安全措施费用切实用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用，并接受监理监督。

第五条对现场的安全施工负责;因承包商自身原因造成事故时，承包商负直接责任;对分包商的安全工作负监督和指导、教育责任，必须将分包商的安全管理工作列入本单位的重要议事日程。项目经理对现场安全健康与环境工作负全面责任。

第六条必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度，并确保实施到位。推行逐级签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度。安全工作与施工管理必须做到“五同时”(计划、布置、检查、考核、总结)。

第七条施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的安全保证措施，并严格履行报审程序;实施中务必落实到位，使安全工作始终处于受控状态。

第八条负责经常性的内部安全检查，定期或不定期地组织内部安全大检套]一作，参加建设单位、监理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。

第九条发生安全事故，必须按规定如实上报;参加事故的调查和处理工作，并严格按“四不放过”的原则进行处理。

7 第十条配备合格的施工用机具，加强现场施工机械、工器具、保养和维护，使其处于有效完好状态，并建立日常保养、维护制度。

第十一条创造良好的文明施工环境，严格按设计要求和有关规定做好环境保护工作。

第五章业主项目部经理职责

第一条建设单位项目负责人是落实业主安全文明施工管理职责的第一责任人，全面负责业主项目部安全文明施工工作。

第二条以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考核。

第三条经常进行施工现场检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要及时研究解决，确保生产施工的的安全。

第四条根据生产、施工的需要，组织编制安全生产与经营管理的各项规程、制度和措施，保证安全生产、施工。

第五条掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调的总体情况，对安全文明施工有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏;组织召开业主项目部工作会议，安排部署业主项目部安全文明施工工作协调解决工程中重大问题。

第六条参加上级组织的定期或随机的安全文明施工专项检查工作;组织安全文明施工管理示范工地的创建工作;参加工程安全事故和质量事故的调查。

8 第七条严格按有关规定使用安全技术措施经费，积极采取措施，促使施工单位做到安全施工。

第八条施工中出现安全问题，要坚持“四不放过”原则，查明原因，落实防范措施。

安全工作例会制度第一章总则

第一条为加强工程建设安全生产管理工作，发挥安全例会和工程协调会安全作用，规范例会管理，及时、准确地汇集和反馈安全生产信息，掌握施工动态，落实各项目部、各职能部门的安全管理制度和安全质量标准化工作，及时研究解决工程建设中存在的各类问题，确保工程安全、规范、有序的进行，特制定本制度。

第二条本制度适用于各工程项目的参建单位参加的工作例会

第二章会议的目的

第一条贯彻执行上级有关方针、政策，传达上级有关文件、通报和安全生产有关要求，贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指示要求和部署。听取工程施工项目部、监理项目部对工作情况的汇报，协调和安排工程安全生产工作，对工程的里程碑计划和现场安全措施检查落实情况进行通报，对好的做法和经验进行推广，对存在的问题研究并制定解决办法或措施。

第三章安全工作例会的召开

第一条安全工作例会由监理项目部总监召集并主持。

第二条安全工作例会的出席人员：业主项目部代表、各参建项目部经理、安全员及相关人员参加。

第三条安全工作例会每半月召开一次，遇特殊情况时，业主项目部相关领导可临时召集安全工作会议或工程协调会

第四条凡上次工作例会研究的重要事项，需由各项目经理向本次工作例会汇报落实情况。

第五条施工项目部发言部分：总结每周安全文明施工情况，及各工种;各阶段安全文明施工措施执行情况，汇报工程计划完成情况和下阶段工作计划;汇报上次例会研究的重要事项的落实情况;汇报施工中存在的问题和整改情况及防范措施，需要业主项目部协调、解决的有关问题。

第六条监理项目部发言部分：评述、总结安全文明措施的执行情况，汇报上次例会研究的重要事项的落实情况;汇报监理通知单执行情况，对施工现场存在的问题，提出整改要求;布置下阶段现场安全文明施工重点工作。

第七条业主项目部发言部分：传达上级有关文件、通报和安全生产有关要求，贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指示要求和部署。听取工程施工项目部、监理项目部对工程情况的汇报，协调和安排工程安全生产工作，对工程的里程碑计划和现场安全措施检查落实情况进行通报，对好的做法和经验进行推广，对存在的问题研究并做出决策。

第八条安全工作例会的记录，由监理项目部人员记录，并整理会议纪要在会后的三日内下发有关部门和各参建项目部，并要求各参建项目部组织施工人员认真学习此会议纪要。

安全检查工作制度

第一章总则

第一条为保证工程安全文明施工各项制度和措施有效落实，使安全文明施工检查工作制度化、规范化和标准化，特制定本制度。

第二条本制度适用于各工程项目的参建单位。

第二章职责

第一条业主项目部负责每半月进行一次安全文明大检查并召开安全例会。

第二条 施工单位负责组织本单位的各项安全文明施工检查活动，建立自检、巡检及检查验收的“三检”制度。

第三条监理单位负责施工现场日巡查和定期开展安全文明施工检查活动。

第三章检查制度

第一条实行业主项目部、监理部和施工项目部三级安全检查制度。

第二条定期安全检查：

㈠半月由业主项目部组织监理部、施工项目部有关人员进行联合大检查。

㈢监理部及施工项目部(可联合进行)每个月至少进行二次现场安全、文明施工大检查。

㈢施工班组班长、兼职安全员每周至少组织一次进行本班组施工区域的安全检查。

12 第三条日常安全检查：

(-)日常施工过程中，业主项目部、各监理部、项目部和班组安全员应按照划分的安全监督区域进行不间断动态安全监督，落实安全责任制，确保消除各类安全隐患。

(二)监理安全专责应坚持对施工现场日巡查和不定期开展“三检查”(定期检查安全措施执行情况、检查违章作业、检查安全施工设施)，查“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)，查“三宝”(安全帽、安全带、安全网)， “四口”(通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口)的检查活动。对重要工序、重大施工项目、重要部位、危险作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防范，连续作业要跟踪监督检查。项目部经理、安全及质量专工应不定时深入现场进行认真细致检查，发现问题及时通知监理部和项目部，要求监理公司对个别工地安全管理不力，安全员不到位，整改不及时，要签发监理整改通知单，限期整改。整改仍然不及时，要及时向业主项目部汇报并给予停工或处罚。

第四条专项检查：

业主项目部开展的专项检查，可采取制定检查方案及检查大纲，明确检查时间、范围、内容及检查要求，对检查发现的问题要制定整改计划及时整改，并提出防止重复发生的防范措施，实现闭环。

安全文明施工奖惩制度

为更好落实安全生产责任及安全协议条款,为确保人身、设备、用电的安全。杜绝各类事故、事件及违章、违规、违反安全协议条款的行为，遵照下列条款进行相应处罚，施工单位工程建设过程中未发生事故和违章行为，建设单位应返还安全保证金并予以适当奖励。本办法由南京北园投资置业有限公司参照有关标准制订，各单位应遵照执行。

一、事故

1、发生人身死亡事故，每人次罚款不少于2 万元;发生重伤事故，每人次罚款不少于1万元;

2、发生较大及以上设备事故、施工机械设备事故、 火灾事故、环境污染事件，每起罚款不少于1万元。

3、发生一般事故、一般设备事故、一般火灾事故，每起罚款5000元。

二、管理性违章

1、未按规定定期对施工现场作业人员的行为规范和安全措施的落实情况进行监督检查，每起扣除 1000 元。

2、不配合安全检查(包括建设单位、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查)，每起扣除 1000 元;对存在问题不落实整改，每起扣除1000 元;重复发生上述同类问题，加倍扣除。

3、未按照总平面布置和安全文明施工管理制度、标准，制定安全技术措施计划，每起扣除 1000 元;未报甲方备案，每起扣除 1000 元。

4、施工方案和安全措施未向全体施工人员交底，未经双方签字确认，每起扣除 500 元。

5、未进行施工人员的入场安全教育，上岗作业的，每人次扣除 200 元;新进人员未进行三级安全教育和考核参加施工，每人次扣

14 除 200 元。

6、特种作业人员未持有效证件上岗，每人次扣除 200 元; 超过有效期，每人次扣除 100 元;