电力企业安全

关键词： 发电 国民经济 监督 生产

电力企业安全（精选十篇）

电力企业安全 篇1

关键词：电力企业,电力安全,安全监督

电力工业是社会经济发展的基础。电力发展的安全, 不仅关系到社会经济秩序的稳定, 还关乎军事国防安全。在现代社会经济发展中, 一旦出现电力安全问题, 势必造成难以预估的灾难。虽然, 国务院出台了一些应对电力安全问题的措施, 但是由于自然灾害的不可改变性和人们的依赖性, 社会各界对电力企业的高度关注和严格要求, 从而导致电力企业电力安全问题暴露出来。所以, 加强电力企业的安全监督工作刻不容缓, 势在必行。

1 电力企业存在的电力安全问题

1.1 电网安全问题

目前, 我国的电力发展已逐渐电缆化, 电网的主要特征之一就是单条输电线路和变电站、高架线等混合使用。一旦发生自然灾害或重大事故, 一大片地区电网就会出现断电等问题, 严重影响人们的生活和社会经济的发展。2008年四川汶川发生特大级地震, 瞬间四川几个地区出现断电断网的问题, 不用说给经济带来了损害, 重要的是给营救带来了麻烦, 让四川人民在惊慌中度过了一个漫长而无望的夜晚。这样的自然灾害带来的电力安全数不胜数, 形势非常严峻。

1.2 人身安全问题

电力工业作为我国的国民经济, 不光是从事发电这一块, 它还包括大型电力项目的设计和施工、煤炭设备的操作等, 涉及的领域比较广。在我国, 从事与电力相关的人员多不胜数, 由于操作不当、安全意识不高、设施不完善等诸多问题, 导致很多工作人员的死亡。通过电视新闻报道, 我们经常会听到工人在进行操作时身亡的报道, 也有很多人非法电打鱼却电死自己的新闻。所以, 可以这么说, 人身安全问题是电力安全问题中最严重的一个问题。

1.3 设备安全问题

在电力工厂里, 我们常常会看到很多大型设备。有的设备用了很多年, 上面都有了铁锈, 企业也不经常检查设备的运行状况, 这就导致设备存在着很大的安全隐患。工人在操作时, 可能就会因为设备的突然故障而发生安全问题。此外, 设备一般都非常贵, 设备出现安全问题, 不光是对人造成了危害, 也给企业带来了财产损失。所以, 电力企业在这一块上要尽可能的把安全降到最低, 这是与企业自身利益挂钩的。

1.4 设施安全问题

电力设施安全问题涉及到两个方面的问题。第一, 自然环境的恶化。由于人类活动的频繁, 给自然造成了不小压力, 自然就送给我们乌黑的河水、白色垃圾、蓝藻等礼物, 加大了电力设施的污染, 降低了绝缘水平。第二, 人为因素的破坏。有些人觉得电力设施很值钱, 就去窃取这些设施。有的人对电力方面缺乏专业性, 在不自觉的情况下就破坏了电力设施。

2 电力企业电力安全监督工作的方法

建立安全监督体制, 是电力企业进行安全生产的前提和保证, 是电力企业提高经济效益的安心丸。建立安全监督体制, 不光是对电力企业自身利益的保障, 也是对人民生命财产安全和国家安全的保障。

2.1 国家加大对电力的法律建设

法, 国之根本。我们的行为都要遵循法律的要求, 同时也受到法律的保护。目前, 我国关于电力方面的法律法规少之又少, 电力企业很少受到国家法律的束缚, 这是导致电力企业存在安全问题的重要原因之一。因此, 要构建完善的电力安全法规体系, 让电力企业有法可依。

2.2 电力企业硬件设备的更新保养

设备是电力企业进行电力生产的工具。硬件设备出现安全隐患, 可能导致整个生产的停产, 造成巨大的损失。所以, 电力企业要加强对设备的安全监督。

当然, 只有确保设备检修质量合格, 可以继续使用, 才能减少安全事故的发生。而检修质量合格的标准主要从四个方面入手, 一是设备运行参数的正常。检查设备最好的方法之一就是在运行中观察参数的变化, 所有参数指标在可控范围内, 说明设备正常, 否则就可能出现了问题。二是检查运行记录。定期对设备运行情况的记录进行审阅, 随时抽查结果, 一旦发现有情况, 就立马上报。三是监督人员的高度责任感。监督人员首先要对设备了解, 其次要有很强的责任感, 对检查工作认真负责, 可以说, 监督人员的工作态度是设备运行安全的关键。四是电力设备的检修。定期对所有的电力设备进行检修, 及时发现问题并向监督部门报告, 及时让维修部门进行修护, 保证电力设备的正常运行。

2.3 电力企业加强安全文化建设

2.3.1 电力企业建立健全安全监督体制

制度是一个企业正常运行的内部机制, 是企业管理的文本规范。减少安全隐患, 就要建立健全一个完善的安全监督体制, 并与安全保证体系相结合, 共同构成安全管理体系, 保证企业的安全生产。电力企业要研究国家关于电力方面的法律法规, 并根据企业在生产运行中的实际情况, 制定相应的安全生产制度, 并且要与时俱进, 不断更新和修改安全监督制度, 要关注国家相关规定的出台, 并按要求执行。当然, 制度是死的。企业在进行安全监督制度建立以后, 要加强宣传并组织员工进行学习, 使制度深入人心, 知道怎么做最好。

2.3.2 培养企业员工的安全意识和知识

安全意识简单的说就是人对安全的意识。员工对安全有意识, 在生产过程中就会按照标准操作, 在遇到安全问题时知道怎么处理。可以说, 安全意识对安全生产有着直接的影响。我们前面所说的设备的检修等方法都是要人来完成的, 人的行为受意识的支配, 所以培养员工的安全意识是非常重要的。此外, 企业也要加强员工的知识学习, 在员工新入厂时要进行岗前培训, 特别是安全知识的学习;在员工考核时, 要把安全问题拿来进行测验。同时, 要定期的进行安全演练, 让员工在实践中体会到安全操作的重要性, 知道出现安全隐患时怎么做, 提高员工的安全意识。

2.3.3 提高员工职业素养

员工的职业素养, 是考察企业综合实力的一个重要指标, 是企业团队凝聚力的体现。电力企业首先要提高安全监督人员的职业素养。安全监督人员的高素质, 是进行安全监督工作的前提和基础。电力企业要加强安全监督人员的专业知识学习, 只有执行人员心里有数, 知道安全隐患的内容, 才能找出安全隐患, 保证生产的正常运作。企业要建立一支优秀的安全监督工作队伍, 加强其管理, 专门对企业的安全进行监督。其次, 要提高全体员工的职业素养。电力企业要加强员工的安全意识和专业知识, 特别是一线操作工的安全生产意识和知识。企业要定期的对员工进行安全培训和考核, 员工自己也要努力学习专业知识, 培养自己严谨的工作作风, 减少安全隐患, 确保自己的人身安全, 创造持续稳定安全的生产模式。

2.4 做好电力设施的保护工作

电力设施作为电力企业的外围资源, 广泛分布, 与人们的生活有着紧密的联系。前面我们知道电力设施的安全问题主要有自然破坏和人为损坏这两方面, 所以我们就要对症下药, 从这两方面入手。

2.4.1 电力企业加强自身防范

我们常说“靠别人不如靠自己”, 电力企业作为电力生产的一线企业, 是电力设施保护的最佳选择。企业不仅要加强民事救济, 也要适时的使用行政手段。电力企业要随时关注国家对电力方面法律法规的颁布, 用法律手段维护自己的正当权益。同时, 也要完善企业自身的安全监督体制, 加强行政建设。对破坏电力设施的人不仅要警告, 也要适当的给予处罚。电力企业可以雇请保安。加强对电力设施的巡逻和检查, 一旦发现立马行动, 把破坏行为扼杀在摇篮里。同时, 电力企业要加强企业内部各部门的通力合作, 加强和附近公安局的合作, 全力做好电力设施的保护工作。

2.4.2 加大宣传力度

宣传是加强设施保护的一个重要武器。电力安全关乎人们的生活, 电力设施深入到千家万户, 与其生命财产安全息息相关。电力企业不仅要加强自身员工的安全意识, 更要加强外部宣传, 引起公众的注意和参与。只有公众充分认识到电力设施与自己有着千丝万缕的联系, 可能会对自己的生命安全造成危害, 才能不去破坏电力设施, 可能还会自觉地去保护电力设施。所以, 电力企业要定期的到社区里进行安全意识教育, 呼吁公众加强对电力设施的保护。

2.4.3 加强环境建设

现在我国在建设环境友好型社会, 强调可持续发展战略。环境的污染会对电力设施造成很大的伤害。这就要求我们要做好环境建设。这需要国家、企业、公众的共同参与。

3 结束语

电与国家、公众息息相关。目前电力企业存在着一定的安全问题。建立电力安全监督体系, 不光维护了电力企业自身的利益, 也保证居民的正常生活和国家经济的正常运转。所以, 加强电力企业的电力安全监督是必然的趋势, 是刻不容缓的。

参考文献

[1]刘业峰, 罗辛炳.供电企业电力安全问题刍议[J].法制与社会, 2008 (4) .

[2]舒渝.刍议电力安全监督的有效方法与对策[J].中国新技术新产品, 2013 (3) .

电力企业安全 篇2

电力企业安全管理新思路探索

摘 要:对安全管理必须树立系统管理理念、人本管理理念、动态管理理念、追求长期利益理念进行了阐述;提出了完善符合安全系统管理的工作机制、建立安全生产过程考核和结果考核相结合的机制、积极争取建立电力企业安全投入的合理回报机制,努力提高安全效益;研究充实完善安全工作的定量分析水平,探索以人为本,加强安全管理的思路,以求对安全工作有所帮助。关键词:电力企业;安全管理;新思路;探索

安全工作是电力企业永恒的主题,是电力企业生存发展的大局。电力企业在安全处理上虽然取得了一定的成绩,但与电网的发展仍有一定的差距。例如,还存在对安全生产思想认识不够,安全生产责任制落实不到位,不能正确处理安全与效益、进度的关系,安全投入不足,抓安全生产的态度不坚决,作风不扎实,习惯性违章现象屡禁不止等现象,安全生产管理呈现要前进一步都难的局面。这些现象只是问题的表面,其本质主要还是观念和认识的问题。在新形势下,要取得安全管理新的突破,必须与时俱进,更新观念,提高认识,探索新思路。

一、更新观念,提高对安全管理的认识(一)树立安全系统管理理念

安全工作是一个结构复杂的开放系统,它包含人员、设备、物料、检测手段、工艺方法、信息和环境等多种因素,是一项系统工程。安全管理是一门综合性学科,具有“全方位、全过程、全员性、全天候”的特点,受内部因素和外部环境的制约,需要在从生产到流通直至消费的各个环节中,综合运用行政、经济、技术、法制、宣传教育等各种手段,促进各方面通力合作,共同努力,协调好整个系统中每个要素,使其运转处于正常、平稳状态,达到保障安全的目的。

我们在安全生产管理中,要摒弃一些错误认识,如认为安全管理主要局限于生产领域,只针对生产领域去了解和处理存在的危险和隐患,片面、零碎地解决安全问题,认为安全生产主要是安全管理部门的事等等。要树立以安全系统为研究对象,针对由人员、设备、电网、自然和社会环境等要素构成的动态安全系统,用新思想、新技术、新方法对企业安全各要素进行战略重组,树立全方位、多层次、全员参与、全过程、一体化地解决具体问题的安全系统管理理念。(二)树立安全人本管理理念

在安全管理中,人既是保护的对象,又是实现安全生产的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,当然要强调以人为本。

所以,我们在管理安全生产中,要摒弃由于受封建社会文化和传统计划经济影响而形成的重物轻人,或重技术不重人,靠权力不靠人的以物为中心的思想。要把安全管理活动中人的因素提到中心地位,深入细致地研究人的思想行为变化和不同时期的安全工作方法,树立安全人本管理理念。(三)树立动态管理理念

在建设、生产过程中,受科学、技术、经济等的限制,我们的认识

有局限性,从而引发或加剧各种事故隐患,而且还会导致一些新的事故产生;人的生理极限也会造成某些行为失误,引发事故,人的智力局限也会引起种种失误,受社会、心理、教育等因素影响会不自觉地制造危险,所以不可能杜绝一切事故。安全活动中人、物、人与物三要素均衡协·23·理想化的绝对安全,在现实中并不存在。

安全只是人们生理上和心理上对伤害和损失这种概率事件的承受、容忍程度。安全度和危险度是一种互补关系:安全度=1-危险度,危险度=危险发生后果×危险发生概率。社会把能够满足大多数人安全需要的最低危险度定为安全指标,只要事故率低于此指标,人们就认为是安全的。在不同地区经济、技术条件下和不同环境中,安全指标往往是不同的。

安全系统中的人、设备、环境等,随时间推移、科技进步、经济和社会发展而变化,不变是相对的,变是绝对的,它是一个人、物、人与物的关系三者有机结合的动态系统。

所以,我们在安全生产管理中,要摒弃那种把安全理解为绝对,制定不切实际的高指标的做法;摒弃那种只注意安全相对静止的一面,对安全生产中的人、设备、电网结构、自然和社会环境的变化认识不足,依靠突击式、运动式的方法抓安全生产的思想和行为。要根据不同地区、不同经济、技术条件和不同环境,科学制定不同的安全指标;同时安全管理要立足于变,密切注意、跟踪内外条件随时间、空间的变化,及时适应变化,不断变革、改进,不断提高应变力,安全工作永远只有起

点没有终点。

(四)树立追求长期利益理念

安全活动是为了获得安全而进行的一种投资活动,以获得良好的安全经济效益为目的,安全投入包括进行事先预防、控制事故发生的主动投资和为处理事故的被动投资。和其他有投入产出的经济活动相比,短期内安全的产出与投入并不是简单对应的,即不一定多投入就多产出,少投入就少产出,而表现为长期过程,并借助实际事故的少发生才会表现出来,安全投入在短期内往往给人以劳而无功的错觉。

安全不仅可以减少负效益———事故损失,而且可以带来间接的正效益———良好的安全生产秩序可大大提高工效、降低消耗,还可增强企业的凝聚力和声誉,不仅有经济效益而且还有社会效益,具有高收益的特点。安全管理追求的是企业和社会的长期利益。

所以,我们要摒弃只顾眼前经济利益,忽视安全投入的思想和行为。树立追求长期利益的理念,处理好安全与经济效益的关系,即处理好当前利益与长远利益的关系。

二、探索新思路,加强安全管理(一)完善符合安全系统管理的工作机制

按照安全系统管理的思想,企业安全生产状况是企业各项工作的综合反映,即企业管理的综合反映。安全生产工作要渗透到各部门、各环节,与各部门具体业务结合起来,各职能部门在各自业务范围内都有安全生产的职责,故安全生产不光是安全生产部门和人员的事,而是

人人有责,应由党政工团齐抓共管;同时各职能部门的工作也是为安全生产服务的,各职能部门的工作不仅仅是各职能部门人员的责任,也是安全生产管理者的职责。所以安全生产管理者和各职能部门之间要建立伙伴关系,通过安全生产管理者和各职能部门的协调配合使各职能部门的管理实践与公司安全生产的战略目标一致。要形成这种相互协调配合的工作机制,各部门要了解公司的安全技术和管理知识,要更多地为公司安全生产管理者提供服务和咨询,让安全生产管理者参与本部门与安全生产相关政策的制定;安全生产管理者要了解与本公司的管理相关的各种管理知识,有效地参与各部门相关政策的制定,并组织实施各部门制定的相关政策。

(二)建立安全生产过程考核和结果考核相结合的机制

安全效益表现为长期过程,并借助实际事故的少发生才会表现出来。电力系统绝大部分事故都是由于人的不安全行为和设备的不安全状态以及环境不良影响与干扰等叠加而成,具有偶然性。如果仅仅以利润和事故来考核,就会使得管理者对安全工作头痛医头,脚痛医脚,依靠突击式、运动式的方法抓安全;心存侥幸心理的管理者就会忽视、放松安全管理,形成削减、挤占安全投入的短期行为,以牺牲安全为代价换取利润;也会使职工心存侥幸心理,致使习惯性违章屡禁不止。所以要建立安全生产过程考核和结果考核相结合的机制,加强安全生产过程考核。对安全生产管理者和各部门既要以利润和事故进行考核,同时更要用安全性评价结果对他们进行过程考核。对职工既要以工作

完成量和事故进行考核,同时更要用平常违章的数量、安全生产技能等安全能力和行为进行过程考核。并且要采取相应的激励机制,使这种过程与结果相结合的综合考核结果与管理者、职工的个人需求和发展结合起来,以激发他们自觉地从多方面采取措施,激发他们的创新精神,实现安全的自主管理。

(三)积极争取建立电力企业安全投入的合理回报机制

生产必须安全,安全促进生产。安全与生产不是对立关系,而是辩证统一关系,都是为了全社会劳动者的利益,不能把安全理解为为了生产,只是促进生产的手段,而应认识到安全也是一种产品,安全生产不仅是安全地生产,而且是生产安全,满足人们的安全需要,由于生产安全要花费很多劳动,所以安全产品具有很大价值。

一般企业的安全投资可以通过降低产品的失效费用、提高产品的可靠度来提高产品价值、提高生产能力,生产更多产品而得到安全投资回报,产生安全效益。电力企业为预防社会涉电和电网事故而进行的安全投入,它的安全效益主要体现为社会效益和用电企业获得效益,而且为防止社会涉电事故和提高电网的可靠性,它的投入往往非常巨大,现在的电价定价机制没有反映这一特点,所以这部分安全投入电力企业无法得到补偿,更无法谈安全效益。因此应积极争取在制定电价机制中,把安全价值的实现作为重要内容,使电力企业的安全投入得到补偿和回报,以提高电力企业安全投入的积极性和投入能力。同时由于电力设施点多、面广、处在不同行政区域、涉及的都是社会上的人

或各企业,所以电力设施保护光靠电力企业是不可能实现的,它的效益主要体现在社会效益上,因此要游说政府加大对电力设施保护的力度,以确保安全。(四)努力提高安全效益

安全效益的提高可以从事实上帮助人们认识安全投入能产生好的效益,从而自愿加大安全方面的投入。因此我们要尽一切能力去减少事故发生量、危害事件发生量,通过实现安全过程的优化,来提高安全效益。

要努力改善安全功能与安全投入之比,提高安全价值,要从以下两方面努力: 其一,在进行系统分析和安全评价后,根据存在的问题及问题的严重程度,在总结以往投入的经验教训上,有针对性地选定安全投入的方向,按轻重缓急和能力许可的原则安排好投入的次序和规模,解决安全问题,使安全投入的能力充分发挥。

其二,对于不同地区、条件和环境来说,目标和标准一般是不同的,安全目标并非越高越好,要根据不同情况,科学确定安全目标;要在制定的安全目标基础上,以系统的、超前性预防及治本为主的思想为指导,采用综合治理的方法,制定多种方案,综合考虑多种方案的经济性、适用性,通过决策手段对安全措施方案进行优选,使安全投入达到高效。

(五)研究充实完善安全工作的定量分析水平

由于安全投资一般不产生直接的经济效益,而主要通过减少事故造成的人员伤亡和财产损失来体现其价值,安全投资的经济效益融合在我们生产过程和社会中,不可能单独地、及时地显现出来,表现为长期过程。因此要尽可能通过有效的方法把安全投资以后产生效益的最佳程度表达清楚,使我们更明确地清楚事故造成的经济损失,使政府、社会、企业管理者和员工看到安全投资的经济效益,从而自觉地加强安全投入,重视安全投资,重视安全工作。所以要不断地研究充实完善我们安全工作的定量分析水平,使事故造成的经济损失和安全投资带来的经济效益分析充实完善起来,改变现在安全工作中定量分析相对较少,模糊性较强的现状。(六)以人为本进行安全管理

在安全管理中不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平,更要以人为本,深入细致地研究人的思想行为变化,把人文关怀贯穿于安全管理的全过程。改进宣传教育工作,建设安全文化,强化安全意识,塑造安全人格,提高人的安全素质。

要注重调动员工的安全管理积极性,使之成为安全因素。更加深入到职工的微观心理层面,根据他们的不同需求,采取不同方式有效地激励,持续不断地激发并满足职工的需要。对取得成功的职工进行积极引导并保持激励的效果,不断为他们创造新的需要,使他们能不断前进,为遭受挫折的职工提供一个又一个新的机会,以保护他们的积极性,不使他们产生消极和对抗行为,给他们新的希望。

在工作中,要根据职工的个性、心理、生物节律合理安排工作,合理搭配工作群体。为防止由于人的生理原因造成失误,在建立完善的制度和执行标准化作业等管理措施的同时,要加强技术上的容错能力建设。在安全管理上要切实保障职工安全生产的知情权、建议权、批评权、拒绝违章指挥或强令冒险作业权、紧急撤离避险权。

安全工作是一项系统工程,安全管理是一门综合性学科,具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点,受内部因素和外部环境的制约。我们必须与时俱进,更新观念,探索新思路,系统地想对策,一体化地解决问题,达到安全生产良性循环的最佳状态。参考文献:

电力企业安全 篇3

摘 要：结合国内电力企业（供电企业、发电厂等）信息网络系统信息安全应用实际，分析了供电企业信息安全现状及存在的问题，研究了建立电力企业信息安全体系问题，探讨了保障电力系统稳定运行、自动控制系统和管理系统信息安全有关措施，提出了实现电力企业信息安全保障工作的几点新要求。

关键词：电力系统；信息安全；安全保障；安全评估；安全体系

1、前言

电力行业是国民经济的基础产业，是保障人民生活生产秩序正常运行的基础行业。电力行业的信息化从60-70年代开始的电厂自动化监控开始，到现在已经有近40年的历史。随着电力行业的不断发展，电力的关键业务不断增长，因此信息化应用在电力系统中也不断增强。电力生产与调度基本实现全面的自动化控制，很多电力企业实现了生产过程无人值守或者少人值守，电力生产自动化监控系统的广泛应用大大提高了生产过程自动化水平。电厂、变电站减人增效，大量采用远方控制，对电力控制系统和数据网络的安全性、可靠性、实时性提出了新的严峻挑战。而另一方面，Internet技术已得到广泛使用，E-mail、Web和PC的应用也日益普及，但同时病毒和黑客也日益猖獗。目前有一些调度中心、发电厂、变电站在规划、设计、建设及运行控制系统和数据网络时，对网络安全问题重视不够，在没有进行有效安全防护的情况下与当地的MIS系统互连，甚至存在与因特网直接互连的现象，形成了严重的安全隐患。

2、保障电力企业信息安全的目的

信息系统在电力生产、建设、经营、管理、科研、设计等各个领域有着十分广泛的应用，尤其在电网调度自动化、厂站自动控制、管理信息系统、电力市场技术支持系统、电力营销系统、电力负荷管理、计算机辅助设计、科学计算以及教育培训等方面取得了较好的应用效果，在安全生产、节能降耗、降低成本、缩短工期、提高劳动生产率等方面取得了明显的社会效益和经济效益，因此保障电力企业信息安全显得尤为重要。

3、电力企业信息系统中的安全现状

（1）“信息孤岛”解除，导致信息失控风险

我国的电力企业在长期计划经济模式下，生产与管理部门、生产部门之间、管理部门之间条块分割，各部门单位建立的信息系统相对独立，致使信息闭塞，形成了电力企业中特有的“信息孤岛”。造成了企业内部系统不能集成、资源不能共享的局面，严重制约企业信息化建设和应用。这种效率低下的企业管理体制已不能适应电力行业迅猛发展的需要。电力企业需要从企业发展战略出发，实行业务调整、流程梳理与优化，消除“信息孤岛”现象，为企业发展整合内部信息资源，实现相关信息的共享。然而“信息孤岛”的简单解除，使共享交互的信息失去了有序控制，如何实现对信息的科学控制，如何才能防止对信息系统中数据信息的破坏，就成了新的信息控制风险。

（2）简单安全产品堆砌风险

企业信息化需要专门的技术人才和管理机构才可能做到专业化，同样保障信息化的稳定有效运行，也需要相应技术人才和机构去实施、去完成保障运维层面的管理。非专业的技术或管理者，受所掌握知识面的影响或者一些产品厂商的误导，在保障信息安全工作时，简单采购几款安全产品就以为完成了对电力企业信息系统的安全保障。正是这种单纯的对几款安全产品的依赖，会麻痹管理者和操作使用者的神经，根据“木桶原理”，当这几款安全产品中的一款产品失效时，却不能及时发现并得到纠正，势必会造成对信息系统的正常稳定运行带来巨大影响。

（3）安全意识与技能不足的风险

企业管理者与运维人员，只是对业务比较熟悉，在遇到信息安全问题时却表现得束手无策，甚至在日常运维操作过程中，根本就不清楚或者无意识在安全模式下进行操作。这主要反映了主持信息化工作的人员和机构对信息安全保障的意识比较淡薄，在遇到信息安全问题时，所掌握的安全技能又达不到解决问题的水平，电力企业从生产的过程控制到电力的调度，各过程环节上一旦出现了非可控因素，带来的损失将是致命性的。

4、信息安全保障对电力企业的重要技术要求

（1）通过安全评估发现和预见信息系统中存在的安全风险

安全评估是发现电力企业现有信息系统中存在的安全隐患，找出面临的安全威胁，识别现存安全风险的必要技术手段和过程，是制定电力企业信息安全防护策略的前提，还是信息安全体系建设中，有针对性采取技术措施的基础。安全评估需要聘请经过国家有关机构认证，具有安全评估服务资质的国内单位来完成对企业的安全评估工作，安全评估工作主要内容包括：信息资产识别、风险评估、渗透测试、漏洞扫描、安全体系的评估、安全设备的部署及性能评估等。安全评估为安全体系架构的搭建提供了科学依据。

（2）搭建纵深防御安全保障体系

整个安全体系可以规划为三个部分，分别是组织体系、管理体系和技术体系，全面涵盖了一个组织信息系统规划和建设的安全要求。在已经有一定安全基础的情况下，也可以单独考虑为信息系统某个部分进行强化设计。在体系框架中，安全组织体系主要包括机构建设和人员管理两方面内容，对电力企业内部的安全组织建设和安全岗位、安全培训等方面进行了要求。安全管理体系主要包括制度管理、资产管理、物理管理、技术管理和风险管理等方面内容。上述两体系部分严格依据了国际信息安全管理标准ISO 17799的要求，涵盖了该标准中的每一类规范。安全技术体系方面主要包括安全评估、安全防护、入侵检测、应急恢复四部分内容，这部分是对社会公认的PDR安全模型的又一最新应用，从技术角度对信息系统的这四种技术能力提出了要求。而该体系的安全防护模块，在国际标准ISO7498-2安全体系结构理论的指导下，又分别从鉴别认证、访问控制、数据加密、完整性保护、抗抵赖等五个角度提出了具体的技术性要求。

（3）信息安全保障中不可缺少的技术层措施

本地访问控制技术

防火墙是一种网关级的安全过滤检测技术，部署在内外网之间、不同重要网段之间，实现对访问行为的严格控制。电力企业的生产、计量、营销、调度管理等系统之间，信息的共享、整合与调用，都需要在不同网段之间对这些访问行为进行过滤和控制，阻断攻击破坏行为，拦截攻击破坏尝试，分权限合理享用信息资源。

远程访问控制技术

电力企业员工在外出差，因为业务需要获授权远程登录企业内部信息系统，这属于正常的远程访问，然而攻击者在企业外部非授权展开的攻击，属于非正常远程访问。对远程访问行为，通过双因素动态身份认证实现VPN虚拟专用网络连接系统，完成在Internet上搭建虚拟专网访问企业内部资源的目的，同时可以严格识别和区分授权用户的权限，完全可以控制企业内部信息读取的安全性。

防病毒及入侵检测技术

病毒是一种进行自我复制、广泛传染，对计算机及其数据进行严重破坏的计算机程序。电力企业信息系统已经覆盖了企业各个生产、经营和管理岗位，上网用户在进行多种数据交换时，随时可能受到病毒的攻击，随着电力工业走向市场，与外界网上交流越来越多，通过电子邮件联系业务、交换数据等都有可能感染病毒，并在企业内部网络上不断扩散。必须在信息系统的各个环节采用全网全面防病毒策略，建立计算机病毒管理中心，按其信息网络管辖范围，分级防范计算机病毒，在计算机病毒预防、检测和病毒库的升级分发等环节统一管理，建立较完善的管理制度，才能有效的防止和控制病毒的侵害。

身份认证技术

电力交易系统就其实质来说，是一个典型的电子商务系统，它必须保证交易数据的安全性。在电力市场技术支持系统中，作为市场成员交易各方的身份确认、物流控制、财务结算、实时数据交换系统中，均需要权威且安全的身份认证系统。在电力企业中，电子商务也逐步扩展到电力营销系统、电力物质采购系统、电力燃料供应系统等多方面的应用。因此，建立对企业员工上网用户统一身份认证和数字签名等安全认证，对系统中间键业务进行安全审计，并开展与银行之间，上下级身份认证机构之间进行认证，同时与其他需要身份认证机构之间实现交叉认证的技术研究和技术实现也是非常重要的。

安全隔离技术

刍议电力企业电力系统安全管理问题 篇4

1 关于电力企业安全管理的重要性概述

在日常生活中, 电力安全管理的意义在于保障电力生产的效率安全问题。维护相关人员的生命财产安全, 促进整个电气系统的和谐稳定。

2 电力企业安全管理中存在的问题

2.1 思想到位, 行动欠缺

“安全生产, 以人为本”是大家再也熟悉不过的标语, 人是企业管理者实施安全调控最集中的对象, 安全工作真正落到实处, 关键在人, 在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。

2.2 违章违法, 屡禁不止

“十次事故九违章”。员工自我保护能力差, 不按标准化流程操作, 盲目骄傲自满和侥幸心理等现象屡禁不止。有些参加工作不久的职工, 对安全规范不加重视, 有些职工为了图省事、怕麻烦, 对该检查、试验、维护、核对、监护等程序走捷径, 不严格按照安全操作规程去做, 还有的职工在工作岗位上时间长了, 思想麻痹, 在工作中奉行经验主义, 这些习惯都是安全生产中潜在的危险。

2.3 管理疏漏, 执行不力

一些电力企业只着眼于经济效益, 不能正确把握安全生产与企业发展的关系, 对安全管理投入的时间和资金都相当有限, 企业日常的安全管理工作基本上都是走形式主义, 制定的安全规章制度也只是摆设。管理人员深入现场少, 发现问题不及时或不能及时解决, 安全管理不按计划执行, 工作随意性强, 抓安全时紧时松, 来了任务或出了事情就仓促应战, 头痛治头, 脚痛医脚, 导致工作缺乏整体性和超前性。

2.4 惩戒不严, 督促不够

管理干部的工作原则性不强, 个人情感色彩浓厚, 顾虑到团体稳定、干群关系、政绩考核等问题, 对事故、违规行为不敢大胆管、大手抓, 有时是因为深入现场少对工作情况不清楚而没法抓, 有时是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓, 一味的姑息迁就使违章行为得不到有效遏制。员工之间也缺少相互监督的氛围, 在一起工作时发现问题不能及时提醒、批评、纠正甚至制止。此外, 企业的检查督促工作也不到位, 只满足于传达和要求, 缺乏跟踪检查、指导帮助和反馈环节。

2.5 考核不公, 奖惩失衡

安全生产责任考核制度不健全、不完善, 执行中走形式、走过场, 主要表现在:前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了, 或有的事情考核了, 有的事情没考核等问题, 导致考核不公, 人心涣散。另外在奖惩体系中不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒, 主要表现在:防止问题奖的少, 发生问题罚的多, 奖的不及时, 罚的也不及时, 避重就轻。奖罚尺度把握上也存在问题, 奖励的项目往往完成难度高、挑战大, 而惩罚项目处处都是雷区, 造成奖少罚多, 不能充分调动员工工作的积极性。

3 应对电力企业安全管理问题的相关举措

3.1 强化意识, 注重实效

牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 有针对性地加强安全意识、安全技能的培训, 积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、重要性, 进一步增强安全生产的责任意识。教育现场实际操作施工人员养成经常注意进行自我安全检查的工作习惯, 同时还要开展能打动员工心灵、引起心理共鸣的学习活动, 如学习事故案例, 回顾安全教训, 分析以往发生安全生产事故的原因, 用发生在本行业、本企业员工身边的事故教训现身说法, 使安全教育不只停留在理论上, 更要在实际工作中收到实效。

3.2 标准操作, 杜绝违章

规范现场作业程序, 落实现场安全措施, 确保现场生产流程标准化。加强现场安全措施的可控管理, 建立所有操作项目的标准化管理体系, 实现所有业务活动、生产活动的流程化, 量化操作参数, 界定操作步骤, 重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化现场、标准化交接班、标准化管理, 全程严格执行各项流程, 排查疏漏, 提高警惕, 杜绝岗位员工的麻痹思想和习惯性违规违章, 保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。

3.3 规范管理, 严格执行

安全监督管理要做到:思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。从企业领导到基层员工都要充分认识到安全生产的重要性, 领导干部应率先垂范, 以身作则, 操作人员也要遵章守纪, 按规执行。电力企业应当把目光放长远, 加大安全管理工作的相关投入, 必须认识到安全管理绝非一日之功, 而是需要持续不断, 循序渐进, 常抓不懈, 警钟常鸣。在执行上, 除了制定详细的计划并遵照执行外, 更要加强安全生产全过程管理, 任何事故的发生, 事前都有征兆, 发现了苗头要及时整改, 各级领导, 尤其是直接责任人, 应具有很强的预见性, 促进各部门之间的协调合作, 把事故消灭在萌芽状态。

3.4 坚守原则, 强化督促

落实电力企业各项规章制度的执行力, 做到制度化、规范化管理, 保证全体人员在思想上维护安全规定的严肃性, 在组织上保证安全规定的强制性, 在个人行动上强化遵守各项规定的自觉性。管理人员对违规违章事件要严肃对待, 按原则办事, 要抹得开情面, 分得清是非。同事之间发现问题要相互及时提醒、批评、制止, 要认识到纵容事故的发生是对他人不负责任的表现。此外, 要完善安监职能人员的配备, 加强安全监督管理, 坚持从基础抓起, 尤其要抓好现场的监督管理。并按照“分级管理、限期整改”原则, 对存在安全隐患的部位, 及时督促整改到位。

3.5 严格考核, 赏罚分明

制定符合本企业实际的、可行的责任考核奖惩制度并严格执行, 以制度与考核的约束来开展安全管理。每个工作岗位上的员工, 对安全生产都负有一定责任, 要落实各级安全生产责任制, 多年实践证明, 安全生产责任制落实得好坏程度与企业安全状况呈直接正相关。企业要形成安全生产一级抓一级的格局, 将安全生产考核指标与部门和个人经济利益挂钩, 赏罚分明, 赏罚及时。制定科学的尺度, 对违规违章作业造成的人身或设备事故, 要落实责任人, 彻查事故原因及性质, 严厉追究相关责任, 决不能大事化小, 小事化了, 对于严重违规违章事件, 造成重大伤害或损失的, 必要时可追究其法律责任, 防止类似事故再次发生。

结束语

安全管理工作是一项持之以恒、常抓不懈的工作, 必须把它作为一项经常化、日常化的基础工作来抓, 不断完善安全管理的制度化, 标准化, 规范化。

摘要：电力的发明与广泛使用, 有利于提升人民日常生活的效率, 有力的推动了社会各行各业的发展。在此过程中, 如果缺乏相应的安全管理, 就会导致一系列的生命危害以及财产损失。电力系统安全管理是比较复杂的、艰巨的, 它的运行的质量效率, 与社会稳定, 人民生命财产安全切身相关。

关键词：电气企业,电力系统,安全管理,方案设计,具体措施

参考文献

[1]苗培仁.电力安全管理[M].北京:中国电力出版社, 2007.[1]苗培仁.电力安全管理[M].北京:中国电力出版社, 2007.

[2]任国明, 邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术, 2007, 3.[2]任国明, 邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术, 2007, 3.

电力企业安全管理 篇5

由于新建电厂安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督 管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追 究。 1.2 安全思想意识模糊，安全职责落实不到位

目前，各电厂都已制定了一系列安 全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于热血传奇私服事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本厂安全生产 工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很 好的指导基层班组的工作。 1.3 安全工器具管理混乱，存在安全隐患

一些使用中的安全工器具质量堪忧,安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期 检测意识淡薄，报废管理流于形式。 1.4 不严格执行《安规》，经常习惯性违章 

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章 指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某检修人员，在没有填写操作票的情况下开始进 行检修，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故等等。2 加强电力安全生产管理的对策及建议 2.1 充分认识安全生产管理的重要意义 大家知道，电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和 谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益 凸显，要实现电力企业的安全生产，就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指 导书等来规范，规范人的行为，规范设备操作流程和程序，要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律）“三票三制”(工作票、操作票、危险点预控票，交接班制、巡回检查制、设备定 期轮换)。2.2 加强机制建设，提高管理水平

①要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。②要建立应急预警机制，加强 安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督 促整改到位。③要完善管理机制，加强基础管理。认真做好《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。④要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安 全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“四不伤害”，即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不使他人受伤 害。

2.3 落实各级安全生产责任制  ①安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负 责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将设备划分区域，以系统和设备 为单位，把安全责任层层分解落实到人，实行安全生产人人有责。厂领导和部门领导层层签 订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一 级保一级的局面，将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成 纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。②还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂 事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。 2.4 全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章  加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教 育，提高职工的安全生产意识和技能。

随着技术的进步与发展，现场自动投入量高，工作人员也趋少，安全生产管理工作则相 对复杂化，管理制度所占比重越来越大。因为，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力 安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展，必须遵守安全规章制度，认真学习。

浅析电力企业安全生产管理 篇6

摘要：现阶段，随着我国社会经济的快速发展，电力需求量不断增长，促进电力行业的快速发展。电力企业的安全运转是企业发展最重要的环节，因此电力企业要高度重视安全生产，最好自身的安全生产管理，从而保证电力企业的安全运营。本文主要是对电力企业安全生产存在的问题及其加强安全管理的措施进行分析研究，希望提供一些有价值的参考，从而减少电力企业安全事故的发生，确保电力企业的有序运转。

关键词：电力企业；安全生产；管理

当前，我国经济处于快速发展时期，对电力的需求量日益增大；与此同时，我国电力工业体制处于改革的关键时期，电力企业的安全生产变得非常重要。正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全責任不会减弱。目前，电力企业的安全生产存在着一些问题，阻碍着企业的正常运转，因此需要对安全生产问题进行分析，针对问题提出有效的解决措施。下文将对电力企业的安全生产的相关问题进行论述。

（一）电力企业安全生产中存在的问题

我们电力安全生产总体来讲是比较好的，比较规范，有一套完整的管理体系和方法。但是，仍然存在着一些问题，造成安全事故，因此要认真对待。安全生产中存在的问题如下所示：

1.安全生产责任落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平低。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚。

2.习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，主要包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

3.管理工作不到位

有些电力企业中注重大型作业的管理，而忽视日常管理，因此，近几年发生的事故，大多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

现阶段，电力企业的安全生产由于某些原因，存在着一些问题，不利于电力企业的安全有效的运行，因此，要加强企业的安全生产管理。

（二）完善电力企业的安全生产管理

1.严格落实安全生产责任制

对于电力企业的安全生产要进行全方位、全过程的管理，建立健全安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，把安全责任层层分解落实到人，层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级抓一级，将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。同时，做好生产事故学习教育工作，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

2.加强现场作业的管理，杜绝习惯性违章

规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程，明确排查措施，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

3.树立安全意识，重视安全生产管理

各级领导要树立安全意识，重视企业的安全生产，并且要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。此外，还需要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。电力作业国民经济发展的基础产业，与人们的生产、生活密切相关，涉及整个社会的发展和稳定，因此，要做好电力企业的安全生产管理，促进电力企业的有序开展。

4.加强安全培训教育工作，提高人员的安全管理素质

电力企业为更好地落实安全管理工作，需要加强员工的安全生产教育培训工作的力度，提高员工的安全意识，增强其安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。

5.严把安全工器具的质量关

严把安全工器具的质量关，第一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。第二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。第三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，建立健全安全事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

（三）结束语

综上所述，随着电力需求量的日益增大，电力行业规模不断扩大，电力企业不断壮大。然而，随着电力企业的发展，电力企业的安全生产问题不断出现，影响电力企业的安全运营，因此要针对安全问题采取安全生产管理措施。提高电力企业安全生产管理水平，从而促进电网安全和电力企业的健康发展，进而满足人类日益增长的用电需求，促进社会经济的发展。

参考文献：

[1]邵维廉：《电力企业现代安全管理知识问答》，北京：中国电力出版社，2004年版。

[2]韦仲康：《电力市场环境下的电网安全与稳定》[J]，《电力安全技术》，2006年第5期。

[3]田雨平、周凤鸣：《电力企业现代安全管理》，北京：中国电力出版社，2009年版。

论电力企业安全供电管理 篇7

近几年, 随着经济高速发展, 人们物质文化生活水平的不断提高, 各种家用电器也大量进入了寻常百姓家。随之而来的是用电量及电力设备的增加。因此, 越来越多的住宅小区及家属区都进行了老化线路和设备的整改。作为供电管理部门, 直接为各家属区用户提供服务, 为确保电网的安全运行, 保证巩固供电改造的效果。加强供电安全管理工作就显得十分重要了。

1 各级保护设备要完好灵敏

在电网改造中, 大部分都采用了三级保护, 即总保险、分支保险、家用保险, 过流保护采取RTo.RMO等不同的熔断器。带有过流保护的空气开关, 住户用闸刀等。此外, 还有接地保护和接零保护等各种保护措施。因总保险、分支保险都定期检查, 而家用保险是末级保护, 比较分散。管理起来比较麻烦。而且个别住户家的闸刀或空气开关坏了, 为省事, 不找维修人员, 私自更换了事。变压器的总过流保护发现有氧化现象的要重新打磨, 消除氧化层, 使之接触良好。过热变电的要测量其电流, 看是否超过了该保险承受的额定电流, 超过的要及时更换合适的保险。不超过的要查看近期是否有大负荷接入或有短路现象发生。家用保险也要勤检查, 家用保险丝要更换适当、及时。杜绝住户的家用保险丝断了, 随便找一段铝丝或铜丝接上电, 造成越级跳闸和大面积停电问题的发生。所以各变压器的各级保护必须要完好灵敏。此外, 接地和接零保护要选择合适的截面积, 零线的截面积最好超过火线截面积。零线不能氧化和断线, 更不能接地电阻过大, 否则, 容易造成大面积住户的电器设备的损坏。

2 及时更换老化及不匹配的供电设备

网改后, 基本上家家都增加了家用电器, 无疑也增加了用电负荷。有的负荷的发展远远超出了我们的预测。这就要求我们要对个别用电潜力大的地区的设备进行检查, 发现不匹配的立即更换, 以免造成事故。也就是说设备经过一段时间运行之后, 不同程度土要产生老化现象。对老化设备及部分氧化现象能修复的及时修复。尽可能采用同型号的产品, 不能修复的及时消除。

3 抓设备管理, 提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础, 直接关系到电网的安全运行, 许多事故的发生与设备缺陷有关。

3.1 以缺陷管理为中心加强设备管理

要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段, 掌握设备运行状况, 及时消除设备隐患。每月定期排查、梳理设备的缺陷, 保持设备健康状况可控、在控。

3.2 提高设备的检修质量

合理安排输变电设备检修计划, 做到“应修必修, 修必修好”。加强设备检修管理, 完善设备检修管理制度, 稳步推进输变电设备状态检修, 建立健全输电线路设备状态评估办法。

3.3 加强监测与跟踪

对一时难以消除的设备隐患, 加强监测和跟踪, 制定完善的应对预案, 采取果断措施, 不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。

3.4 严格排查故障设备

要认真贯彻落实国网公司十八项反措, 按要求严格排查并逐步整改不符合要求的设备。

3.5 改善设备性能

增加和完善保证安全的技术手段, 加快老旧变电站、输电线路的改造, 提高电网输送能力和安全稳定水平, 提高供电可靠性。

3.6 加强设备的运行管理

根据电网迎峰度夏、防雾、防寒、特殊时期保供电等需要, 有针对性地加强电网设备各个时段的运行管理, 对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视, 重点检查, 实现电网安全生产的可控、在控。

4 加强和完.电力设备的技术档案资料管理

随着小区电网改造的逐步完成, 变压器及各种设备也都在增加。因此, 加强网改技术档案资料管理是很重要的。因为电力设备技术档案资料管理, 是关系到设备能否安全运行的重要一环, 完整无缺的技术档案资料是电力设备的历史记录, 也是设备能否安全运行、预防事故发生的科学依据。所以档案资料的管理要做到全、真、细、准, 使技术档案资料成为设备管理中的及时性、可靠性、可用性、预防性的有力工具。其次加强对电力设备各项数据统计、分析。坚持定期对变压器负荷测试安全技术数据。发现有问题及时整理, 并对事故处理进行归纳入档。

5 加强用电收费管理, 加大用电稽查力度

加强用电收费管理, 重点是加大查电力度, 查处违章窃电行为, 杜绝“三电”现象。打击窃电, 要求从员工自身做起, 用电一律实行装表收费, 专人抄表。临时用电实行申报审批制度, 无论是接表通电或是拆除用电都必须由2名员工进行。对用户报装接电, 按实际用电性质, 用电负荷执行电价和配置计量表, 对用电量较大的用户建立重点用户台账, 随时注意电量变化, 跟踪分析。严格执行抄、核、收制度, 固定抄表时间。实行集中抄表, 统一开票, 统一收费。

6 严把产品质量关.杜绝不合格产品进入电网

电网改造以后, 为了保证各种设备正常运行, 就要严把产品质量关。除变压器、馈电开关等设备外, 也要对住户的用电设备, 如空气开关、闸刀、导线等也要把好关。杜绝假冒伪劣商品。做到不合格的产品不用, 有缺陷的设备坚决不用, 有隐患及时排除, 避免造成越级跳闸引起的大面积停电及上一级设备的损坏。

7 抓检查监督, 全面提高安全管理水平

1) 供电企业全面开展季节性安全大检查是保证电网安全运行的重要手段, 是对各项安全规章制度的执行情况、各项安全措施的落实情况及设备健康状况的全面检查。也是全面提高安全管理水平的有效办法。通过开展季节性安全大检查, 可以及时发现影响安全的隐患和安全管理上的薄弱环节, 集中精力抓好隐患消除工作, 适时给安全责任传递再加压力, 从而达到进一步强化安全管理的目的。供电系统每年都相继开展春季安全大检查、迎峰度夏系列检查、“国庆”暨秋、冬季安全大检查活动。活动前都专门成立了安全大检查组织, 对活动开展时间、要求、检查重点进行了具体的部署, 做到地毯式检查。在安全检查中, 个人自查与自我剖析相结合, 班组排查与公司检查相结合。对安全大检查中查出的主要问题, 认真制定整改计划, 并按计划认真落实整改, 为电网安全运行提供可靠保证。

2) 开展安全性评价是保证安全的又一重要手段。采取自我评价与专家评价相结合的方法, 使各级各类人员对安全管理保持清醒的认识, 从而使安全管理在监督中得到加强。几年来, 淮安供电公司, 经过安评—整改—复查再评价, 进一步夯实安全基础, 实现对事故隐患和危险因素的超前发现和预防, 以降低安全风险。把公司在安全管理、设备管理、技术管理、运行维护、检修工艺质量、工器具管理等方面的工作推上了一个新的台阶。

3) 安全生产管理必须整体推进, 要重视对安全管理落后单位的帮助工作, 否则因个别单位安全管理薄弱发生事故, 将影响全局, 影响企业健康发展和社会稳定和谐。在季节性安全检查和安全性评价基础上, 还要认真做好安全分析总结工作, 全面总结经验与不足。对于安全管理成效突出的单位和个人, 要给予鼓励并认真推广先进经验, 对于安全管理较差或存在问题较多的单位, 要给予严肃批评和处罚, 要集中力量开展专题调查研究, 认真分析原因并制定对策, 督促限期整改到位, 以保企业整体安全生产长治久安。

参考文献

[1]马杰.开展设备状态检修确保电网安全运行[J].科技情报开发与经济, 2009 (01) .

[2]徐建洪.加强农电管理, 确保电网安全经济运行[J].广东科技, 2011 (10) .

[3]毛春涛.浅谈电力系统的安全运行问题及管理[J].民营科技, 2010 (07) .

电力企业特色安全文化建设 篇8

1 企业安全文化建设的要素

企业在安全文化建设过程中, 应充分考虑自身内部和外部的文化特征, 从而引导全体员工的安全态度和安全行为, 实现在法律和政府监管要求之上的自我安全约束, 通过全员参与七大要素的建设来实现企业安全生产水平的持续进步。

1.1 核心性要素:安全承诺

企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应满足:切合企业特点和实际, 反映共同安全志向;明确安全问题在组织内部具有最高优先权;声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越;含义清晰明了, 并被企业全体员工和相关方所知晓和理解。

1.2 准则性要素:行为规范与程序

企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统, 并建立清晰界定的组织结构和安全职责体系, 从而有效控制全体员工的行为。安全文化建设的过程就是要让安全行为规范和程序成为员工内化的行为准则。

1.3 引导性要素:安全行为激励

引导员工行为的过程就是对员工的安全行为进行有效激励的过程。在此所谓的“行为”是指人的可观察的动作, 包括肢体动作和语言动作。行为激励要素与其它几个要素处于同一个层面上, 属于企业安全文化建设的保障要素之一。

1.4 媒介性要素:安全信息传播与沟通

媒介性要素涉及企业各级各类人员之间、企业与外部相关方之间进行安全意识、安全信息和安全经验的交流和沟通。目前在企业安全文化建设实际中, 是应用最广泛的要素。

1.5 改进性要素:自主学习与改进

企业实现“安全第一, 预防为主”方针最有效的途径就是建立自主学习与改进机制, 从自己和他人的安全经验中主动寻找可供改进的经验, 企业安全绩效管理方可不断改进, 安全文化建设才能真实有效。

1.6 责任性要素:安全事务参与

企业要尽可能鼓励员工参与相关安全事务, 主动分担安全责任, 形成有效的合作伙伴关系。在这种氛围中, 员工的安全态度和安全行为可以被不断强化, 最终形成内在的习惯。

1.7 判断性要素:安全审核与评估

这里所谓的审核是指企业内部对安全文化建设的效果进行考评, 也就是对企业安全文化的状况进行判断。评估可以委托外部机构进行, 其结果作为制定安全文化发展规划和审核安全文化建设效果的依据。审核与评估要素处于安全文化要素结构的最外层。

2 建立具有企业特色的安全文化途径

2.1 加强领导, 形成合力

安全文化的建设过程可以说是安全价值观、生命价值观塑造过程, 是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。要达到扩大影响、突出特色、提升企业形象的目的, 全体员工就必须统一认识、抓住中心, 党政领导协调一致、各负其责, 企业全员积极参与策划和组织, 并将安全文化体系构建融入企业发展战略目标中, 从而实现企业安全文化可持续发展。

2.2 以人为本, 提高素质

企业安全文化建设的土壤是员工, 员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养与安全文化工作的实施密切相关。任何安全活动和工作, 最根本的目的是使员工在岗位上安全工作。因此, 要坚持抓基础、抓基层、抓基本功, 切实提高安全行为能力。要充分发挥班组安全员的作用, 加强岗位安全技能培训, 让员工了解工作中容易出错的地方, 并知道如何应对它;要通过规范安全行为、标准化作业, 引导和规范员工在整个工作、生产过程当中养成一些良好习惯, 改正作业过程中的不规范、不正确的操作方法, 杜绝习惯性违章;开展多种类型的安全竞赛、演习和演练, 切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。

2.3 优化环境, 浓厚氛围

良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设, 是安全文化建设成果的具体表现。要充分利用广播、电视、板报、宣传栏等舆论宣传工具, 积极建设安全文化园地、长廊, 通过举办安全知识竞赛、安全演讲、安全漫画展览、安全点评、亲情互动等活动, 营造浓厚的安全文化氛围, 使一些硬性规定变成柔性塑造、刚性管理化作自我约束。应用信息化、网络化的科技成果, 及时反馈安全信息。改善办公和作业场所环境, 在生产现场悬挂安全文化理念标示语, 时时警示、处处提醒员工注意安全, 在危险部位设置警示标识, 确保安全通道畅通, 防止事故发生。企业安全文化应追求人、物、环境的和谐统一, 用环境引导人, 使广大员工受到潜移默化的教育和熏陶, 从而有效提升企业整体安全文化水平。

2.4 加强制度建设, 构建长效机制

企业应形成以各级行政正职为安全第一责任人的责任体系, 真抓实考, 硬化执行, 做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系, 建立企业层面、所辖部门及班组三级安全管理网络, 逐级签订安全承诺书及安全责任状。社会在进步发展, 新生事物不断出现, 这就要求企业要不断补充完善各项安全管理规章制度, 使其更切合实际, 更具有科学性、可操作性。更重要的是要做好落实工作, 要把规范管理作为安全文化建设的保证。通过制度保障来推进安全文化建设, 不折不扣地执行安全规章制度就是推行安全文化的过程。要把制度规范和行为养成有机地结合起来, 强调从日常工作细微之处抓起, 让员工成为教育者和被教育者的统一体, 逐步形成自我教育、自我提高、自我安全的良好机制。

2.5 将企业安全文化理念植根于员工脑中

论电力企业安全监督工作 篇9

1 发电厂安全监督人员对运行设备的现场监督

发电厂的工作可分为两大类:发电设备的运行与检修。而现场监督是从网公司到基层的安全监督人员在日常工作中采用的最重要的工作方法之一。安全监督人员应有计划地经常深入现场进行监督检查,随时掌握设备的运行情况、人员的工作情况和有关安全的问题;发现不安全情况应及时向领导汇报,并督促责任部门及班组处理解决,消除事故隐患,确保安全生产。一是对发电设备主要运行参数的监督。通过这些主要运行参数的变化情况分析,判断设备运行的安全状况,适时掌握机组运行情况。二是检查各种运行记录本填写审阅情况。通过检查运行记录情况,了解设备运行存在的问题,了解各级人员、岗位对规章制度的执行情况。三是检查运行值班纪律。这是保证当班运行安全的重要工作。四是检查掌握设备缺陷消除情况。通过设备巡视检查,设备缺陷记录本的审查,掌握设备缺陷的消除情况,了解当天设备存在那些主要缺陷和对安全运行的威胁,对此做到心中有数。五是检查“两票”(工作票和操作票)的执行情况和现场安全工作重要措施的落实情况,以及运行人员是否严格履行工作票和许可手续是否正确,以杜绝无票工作和无票操作的违章作业行为。安全监督人员在现场巡视检查发现违章作业行为,应立即制止并进行考核,杜绝人身伤亡事故的发生。六是检查安全器具是否完好、合格,了解作业人员是否按规定正确使用安全器具。七是检查“两措”落实情况,特别是反事故措施的“黑启动”工作是否完备,这是水电厂特别是洪水季节应对厂用电消失所必需的保证(包括人员经过培训和演练达到要求,设施齐全,原材料等备品充足,预警机构落实并能随时投入运行)。

2 发电企业设备检修的安全监督与评定

提高检修质量是减少事故的重要措施,确保安全措施到位,是防止人身伤害事故发生的重要手段。因此,安全监督人员必须认真做好检修工作的监督检查和评定工作。

对检修管理基础工作的安全监督,是搞好检修管理、保证检修质量的基础。安全监督人员要对以下方面进行监督检查:一是根据上级颁发的有关规程,建立本单位的检修质量标准、工艺规程、验收制度和制定完整的施工安全管理方案等;二是具有齐全的图纸、技术档案;三是对工机具和仪器有良好的管理和安全使用规定;四是要建立设备状况监督制度,检修计划目标明确,设备缺陷处理方案切实可行;五是检修人员素质要达到相应要求,其要熟悉工作现场的危险点和防范措施,作业现场有防坠、防坑洞、防高空落物、防触电等齐备的安全设施和标志牌等,从多方面、多层次保证设备检修过程的规范化、质量,以及参数的标准化。

设备检修开工前的安全监督。要严格履行工作票制度,完善工作许可和监护手续。对检修承包单位进行资质审核并签订安全协议,实行安全交底和技术交底(这是保障检修质量、设备安全和人身安全的先决条件);对材料、备品的数量和质量进行了解;对人员进行安全考试;检修现场安全措施齐备,符合要求;了解办理开工手续情况;参加主要设备解体检查和试验工作。

设备检修中的安全监督。抓好已列入计划的反措项目的质量;抓好与安全有关的非标准重大项目;抓好主要设备的重要试验;参加重要项目的验收和主要辅机的试运行。

3 发电企业规程制度执行情况的监督

电力企业规程是保证安全生产的科学依据,是设备正常工作的保障,是生产经验的总结。许多电力事故的发生,主要原因为安全生产责任制不落实或落实不到位,安全责任不明确。因此,贯彻执行电力“安全第一,预防为主”的方针,落实各级人员安全生产责任制是做好安全工作的前提。

健全规程制度。电力《安全生产工作规定》中要求,“每年对现场规程进行一次复查”“现场规程最好每3～5年进行一次全面修订、重印”。一个企业,在生产方面的规程制度一定要健全,不能使安全生产无章可循,而且规程要跟上设备和系统的变化和科技的发展。上级新的反事故措施及新规定颁发后,要及时对其进行修订以适用于本企业实际的企业规程。

抓好规程培训。安全监督人员要协助抓好3个“学习”,即新人员入厂的规程学习,各岗位人员上岗前的规程学习和一年一次的全体干部职工规程学习;把住新工人培训3个“关口”,即新工人入厂厂级安全培训关口,岗位专责人员上岗前部门(车间级)培训关口,分配到班组(班级)培训关口;认真做好全体干部职工年度“安规”考试工作。安全监督人员要监督检查各车间、班组,指导规程学习计划的制订,督促制度的执行,并做好现场事故演习监督和指导。

认真执行规程,建立安全生产责任制。发电企业要根据实际情况,制定各级人员安全生产责任制,明确安全职责,层层分解、层层落实安全生产责任制的目标要求,做到一级抓一级,一级对一级负责,“横向到边,纵向到底”,安全生产,人人负责,为安全生产保驾护航。多年的实践经验说明,许多事故的发生,与不执行规章制度及“两票三制”有关。抓住了这个重点,就会使事故发生频率下降。因此,安全监督部门要加大对各级人员安全生产责任制落实情况的监督检查和考核力度,把安全生产目标完成情况纳入企业的安全业绩考核内容中,做到责任明确、奖罚分明,有效提高广大员工做好安全生产工作的积极性,切实增强安全责任感和使命感,确保安全生产持续稳定。

4 加强发电企业安全基础管理是搞好安全监督工作的前提

加大安全工作软件和硬件建设。一是要结合工作实际,加大安全监督力度和安全生产资金投入,提高设备科技含量与设备完好率。二是要健全三级安全监督网络,完善制度,强化监督,加大安全检查整改力度,对查出的安全隐患,要落实专人负责,限期按质、按量完成。三是要加强企业职工安全生产知识学习,提高职工技术水平和职业责任感。

强化安全生产意识。首先,在思想上要高度重视。思想是行动的先导,唯有全系统职工从思想上高度重视,才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次,通过宣传学习《按全生产法》及开展安全生产竞赛活动,在全系统营造“人人讲安全,事事遵守安全”的良好氛围,真正实现由过去的“要我遵守安全规程”到现在“我要遵守安全规程”的根本转变。

加大安全工作科学含量。一是要运用科学原理指导安全生产工作,克服麻痹大意和侥幸心理,真正把“安全第一,预防为主”的方针落到实处。二是要加强对发电企业安全工作的预警和监控,防微杜渐,针对安全生产工作出现的新形势、新情况,及时研究相应的整改措施。

5 发电企业安全监督管理的对策及措施

加强机制建设,提高管理水平。建立持续改进机制,抓好安全性评价动态管理,建立应急预警机制,加强安全生产全过程管理,按照“分级管理,限期整改”原则,对存在安全隐患的单位,及时下达安全生产监督管理通知书,督促整改到位;完善管理机制,加强基础管理,认真做好标准的培训和执行工作。

加强监督考核,完善约束机制,切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”,即思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。同时,要强化“四种意识”,即服务意识、从严意识、协调意识、创新意识,不断完善安全生产监督体系。

加强技术管理,确保电网安全。加强运行管理,严肃值班纪律,优化运行方式,严格执行运行规程,保证发电设备安全运行。加强设备缺陷管理,认真落实设备巡视制度,提高设备巡视到位率,及时发现设备缺陷,抓好缺陷处理,做到“紧急缺陷不过夜,重大缺陷不过周,一般缺陷有计划”,确保主设备达到“零缺陷”标准。

6 安全监督管理重点工作

安全监督工作是一项艰巨而复杂的系统工程。电力生产行业要增强安全生产责任意识,不断完善各级安全生产责任体系;增强忧患意识,加大管理力度,监督落实防范措施的各项工作,做到防患于未然,杜绝重特大事故的发生。其工作重点为:一是监督安全生产责任制落实到位,督促企业签订安全生产责任书、分解安全目标和制定“保证目标实现的措施”(这是确保安全生产的前提);二是加强日常现场巡视监督,消除不安全因素(这是加强设备监督管理工作和保证安全生产的基础);三是强化“两票三制”监督管理(这是保证安全生产的重要措施);四是加强培训工作监督到位(这是确保安全生产的关键);五是加强安全分析;六是认真组织安全大检查工作,超前控制事故隐患,做到安全状态可控在控;七是加强安全日活动,提高安全意识,杜绝习惯性违章作业;八是加强检修施工现场安全监督检查,制止习惯性违章作业行为;九是制定完善事故应急预案,有效控制事故损失;十是做好安全设施与安全工具监督管理,确保人员安全作业;十一是加强安全监督检查考核力度,确保安全生产;十二是开展电力发电企业安全性评价,扎实做好安全管理工作。

摘要：文章针对发电企业的特点,提出了发电企业安全监督工作的主要内容、方法及步骤,对发电企业安全生产具有指导意义。

关键词：发电企业,安全监督

参考文献

电力企业信息网络安全探讨 篇10

随着企业信息化进程的深入, 电力系统已逐步建成一个较为先进和完整的信息网络, 渗入到发电, 输变电, 配电等各个关键环节应用中。尤其在电网调度自动化、厂站自动控制、管理信息系统、电力营销系统、电力负荷管理, 办公自动化、综合信息查询、计划统计管理、用电管理、财务管理、人力资源管理、生产安全管理等有关生产、经营和管理的领域中发挥重要作用。但随着网络规模的逐渐扩大, 网络结构复杂度的增长, 网络应用平台的不断扩展, 企业内各部门对网络的依赖程度越来越高, 网络安全已经成为一个越来越不可忽视的问题。

2. 电力信息网络结构分析

电力信息网一般由公司核心局域网, 以及各分公司、子公司各部门局域网或区域网通过广域网或区域通信通道进行网络互联组成, 而按系统网络的应用主要分为:生产性应用SCADA/EMS系统和经营管理应用MIS系统。

2.1 SCADA/EMS系统主要负责变电站、发电厂的电力运行以及生产情况进行实时监控、处理、分析, 它的功能包括:

数据采集, 能量分析, 数据存储、转发, 远程监控等;

2.2 电力系统计算机管理信息业务网 (MIS网) 主要负责实现电力

企业的网上信息化服务, 它包括办公自动化、综合信息查询、计划统计管理、用电管理、财务管理、人力资源管理、生产安全管理等各个子系统, 同时还包括上下级系统的联网, 与社会上其它企业或公用网络的数据交换等。

此两大部分网络系统在结构上都为相对比较独立。SCADA/EMS系统组网根据《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》应用专用通道专用网络设备组网, 采用专线、同步数字序列、准同步数字序列等方式与各变电站、发电厂、电网进行实时数据传输。但随着电力市场和信息技术的发展, SCADA/EMS系统内涵不断丰富, 由单一的EMS扩展为EMS、DMS、TMR以及厂站自动化、雷电监测和调度生产管理等相互关联复杂系统, 各系统这间需要通过网络进行信息共享和交互, 同时, 自动化系统还要与电力企的电力营销系统其它管理信息系统进行信息整合和接口。

经营管理应用MIS系统即电力系统计算机管理信息业务网, 在信息网络上承载了财务、物资、用电、生产、劳人、安全监察、计划统计、子系统和领导综合信息查询、办公自动化、www、mail系统等应用, 是通过宽带IP网络传输, 现时多选千兆以太网组网方式, 由于经营管理本区域本业务内内通信较多, 网络结构取用同级网络分层, 每层分子网和链路连接。

3. 电力企信息网络安全防范分析

随着电力通信技术和网络技术的发展, 接入电力企业信息网络的相关系统越来越多, 特别是在现时电力体制改革和电力市场建立, 这要求调度中心、变电站、发电厂、用户等之间需要时行大量的数据交换, 网络规模不断扩大, 并且现时生产性应用SCADA/EMS系统和经营管理应用MIS系统已逐步部分数据共享, 更增加了网络的风险。这对电力企业信息网 (包括生产性应用SCADA/EMS系统和经营管理应用MIS系统) 的安全性、可靠性提出严峻挑战。

根据信息安全防护体系统电力企业信息网络安全防范可划分如下4个层次:物理安全、网络安全、系统安全、应用安全。

3.1 物理安全

物理安全主要是指网络运行中各类参与的硬件设备和通信链路安全。包括设备自身存在的安全缺陷或配置缺陷, 网络数据传输线单一性或被窃听。而SCADA/EMS系统对系统实时性和可靠性要求很高, 网络设备自身的稳定起着决定性的影响。所以, 在选用设备时要选用技术成熟、性能稳定的通用设备, 在条件允许下增强网络建设成双网, 尽量避免网络单点故障对系统的影响。

3.2 网络安全

由于网络扩展迅速, 许多安全问题都是集中在网络层中。由于网络系统内运行的TCP/IP协议是一种公开通信协议, 所以特别是开放的网络系统容易受到来自外网的各种攻击和威胁。入侵者一般利用各种工具进行预攻击探测、窃听搜集信息, 然后利用IP欺骗、重放或重演、篡改、堆栈溢出等手段进行攻击, 这样会造成网络的瘫痪和信息被窃取、篡改等。另外病毒的入侵, 病毒是一种能进行自我复制、广泛传染, 对计算机及其数据进行严重破坏的计算机程序。将会对计算机系统及数据进行或大或小的破坏。

3.3 系统安全

系统安全主要包括操作系统和数据库系统, 这是由于现代各系统代码庞大, 不同程度上都存在各种各样的“后门”漏洞。要不断跟踪及时载下补丁来防范。

3.4 应用安全

应用安全主要体现在应用系统权限, 数据库访问权限。安全隐患来自网络内部和网络外部。网络内部的威胁主要是内部用户, 他们会试图访问那些不允许使用的资源和服务器, 会有意或无意造成系统或网络不能正常工作或崩溃。网络外部的威胁主要是由互联网入侵企业信息系统进行破坏。网络系统要实行分级授权和界面信息操作控制。对外网络和内网络实施:“凡是没有许即为禁止”的原则, 系统还要默认阻断任何系统外联。

4. 电力企业信息网络常用的安全防范技术措施

信息网络安全防范在以上4个层次中都有许多方法, 在现时电力企业信息网络安全中比较常用防范有身份鉴别、防火墙、防病毒技术。

4.1 身份鉴别

身份鉴别是指计算判断用户是有权使用它的一种过程。身份鉴别普遍存在于计算机系统当中, 实现的形式也有所不同, 有的可能功能十分强大, 有的则比较脆弱, 口令就是一种比较脆弱的身份鉴别手段, 虽然它功能不是很强, 但因为它实现起来比较简单, 所以还是广泛采用。特别是在内网中, 各用户就凭各自的口令 (密码) 进入计算机系统, 所以各用户要保管好密码, 而系统管理员应对用户的口令进行严格审查, 并可以通过一些工具软件检查口令是否达到系统管理的要求和规定。

但单纯以口令来实现身份鉴别不但由于口令本身存在保存和保密的问题, 还存在口令圈套、口令破解和算法缺陷等等安全威胁。因此在实际应用中往往还要采用基于加密技术增强型方案和数字签名技术方案。

例如:X.509鉴别协议, 该协议基于公开密钥加密体制, 每个用户拥有一对密钥:公开密钥和秘密密钥。通信双方通过声明自己拥有秘密密钥来证明自己的身份。Needham-Schroedar鉴别协议, 协议要求建立一称为鉴别服务站的可信权威机构, 它类似于密钥中心, 拥有每个用户的秘密密钥, 若用户A欲用户B通信, 则用户A向鉴别服务站S申请会话密钥, 在会话密钥的分配过程中, 双方身份得以鉴别。

网络安全首先依赖于对终端用户身份的下确识别和验证, 以上两种协议可以有效地防止第三方的介入, 但不能防止接收方的伪造, 也无法证明信息确实由发方发送。为解决这个问题可取用数字签名技术方案。

数字签名必须达到如下效果:在通信过程中, 收方能够对公正的第三方 (可以是双方同意委托其解决争执的仲裁者) 证明其收到的报文内容确实是由发送方发送过来。签名还必须保证发送方事后不能否认他所发送的报文, 而双方也不能根据自己的利益来伪造报文或签名。

例如:公共密钥系统 (如RSA) 是基于私有/公共密钥对证书颁发机构 (Certificate Authority, CA) 使用私有密钥技术进行数字签名, 利用CA提供的公共密钥, 任何人均可验证签名的真实性。伪造数字签名从计算机能力上不可行的。并且, 如果消息随数字签名一同发送, 对消息的任何修改在验证数字签名时都将会被发现。

又如基于公开密钥体系 (PKI) 的认证, 该种方法安全程度很高, 综合采用了摘要算法、非对称加密、对称加密、数字签名等技术, 很好地将安全性和高效性结合起来。PKI包括:证书库、证书颁发机构 (Certificate Authority, CA) 、证书登记、证书吊销、密钥备份及恢复系统等。其中CA是PKI的核心, 它负责发布、废除和修改X.509数字证书信息, 它装有用户的公共密钥、证书有效期以及认证功能 (如对数据的加密或对数字签名的验证) , CA可以是远程的第三方机构, 如Veri Sign, 也可以是自创建的供本网络使用的CA。

在电力市场技术支持系统中, 作为市场成员交易各方的身份确

认、物流控制、财务结算、实时数据交换系统中, 均需要权威、安全的身份认证系统。电子商务逐步扩展到电力营销系统、电力物质采购系统、电力燃料供应系统等多方面的应用。因此, 建立全国和网、省公司的CA机构, 对企业员工上网用户统一身份认证和数字签名等安全认证, 对系统中关键业务进行安全审计。现时身份鉴别方案各有优缺点在, 实际应用时须结合企业实际情况选用合适方案, 必要时还需要加以改进。

4.2 防火墙

在网络世界, 防火墙作为一种网络安全技术, 是为一个实施某些安全策略保护的安全区域 (局域网) , 提供用防止来自一个风险区域 (即Internet或有一定风险的网络) 的攻击的装置。随着人们意识到网络威胁不仅来自外网络而且来自内网络, 现时防火墙被作为在两个网络之间实施安全策略要求的访问控制系统, 成为过滤技术、代理服务、可信信息系统技术、计算机病毒检测防护技术的综合系统。

防火墙在企业信息网络上实现了防止非法用户, 如黑客、网络破坏者等进入内部网络。禁止安全脆弱性的服务进出网络, 并抗击来自各种线路的攻击;能够利用NAT (Network Address Translation, 网络地址变换) 技术, 实现私有地址变为公有地址, 以能提高内部网的安全性;能够实施安全策略、计划的确认和授权;允许Internet访问WWW和FTP等提供公众服务的服务器, 禁止外部对内部网络其他系统或服务的访问。

在企业信息网络上常使用有路由器防火墙和应用层代理防火墙。路由器防火墙应用分组过滤技术, 通过筛选路由器的分组过滤功能增强网络安全性, 当某分组到达过滤端口时, 筛选路由器按分组规则的存储依次分组进行检查, 只当所有规则都允许此分组的传递和接收时, 才允许该分组通过, 否则该分组被阻塞。路由器防火墙简单方便, 对用户透明, 不需要用户认证, 易于安装和管理, 适合于局域网和局域网工作组通信。

应用层代理防火墙能够检查所有应用层的信息包, 并将检查的内容信息放入决策过程, 打破客户机/服务器模式, 每个客户机/服务器通信需要两个连接:一个从客户端到防火墙, 另一个是从防火墙到服务器。这样, 就将内部和外部系统隔离开来, 对于系统外部的入侵者在防火墙内部系统上进行探测变得更加困难, 从而提高网的安全性。

在企业信息网防火墙实际构造中, 往往将路由器防火墙和应用层代理防火墙结合起来使用。例如:本分公司各系统部门的局域网或本地区各分公司的区域网连接采用路由器防火墙。企业信息系统网与互联网的连接则采用路由器防火墙和应用层代理防火墙, 将所有面向互联网提供服务的服务器 (如外部WWW, EMAIL等) 均置于应用层代理防火墙的停火区内 (DMZ) , 只允许外网络 (互联网) 对内网络 (电力系统信息网) 的DMZ区进行特定访问。

4.3 防病毒技术

由于病毒具有隐蔽性与随机性的特点, 使用户防不胜防。电力系统计算机信息网络系统已经覆盖了企业各个生产、经营和管理岗位, 上网用户在进行多种数据交换时, 随时可能受到病毒的攻击。而且随着电力工业走向市场, 与外界网上交流越来越多, 特别是随着信息网络规模不断扩大和高带宽Internet多点接入, 绝大部分的信息经由互联网交换 (上网下载、电子邮件等) , 交换数据等都可能不知不觉中感染病毒, 并在企业内部网络上不断扩散。因此必须在信息网络整个系统所有可能的入侵通道严加防范, 采用多层架构的防毒机制, 在省公司及各发、供电企业, 分别建立计算机病毒管理中心, 按其信息网络管辖范围, 分级进行防范计算机病毒的统一管理。并可取用合理设计网络拓扑结构, 合理划分段, 利用网强行中间设备的安全机制控制各网络间的访问。实施网络安全监测系统、网络实时入侵检测系统病毒防范系统。

5. 结语

随着电力企业信息网络的高速扩展以及通信网络技术发展, 信息网络的安全性面临着巨大的挑战。在企业信息网络建设中就要结合实际需要, 应用先进可靠安全防范技术, 确定网络连接结构, 分清网络系统的逻辑边界和物理边界, 从而形成有实的网络安全防范方案。

参与文献:

参考文献

[1]调度自动化系统及数据网络的安全防护电力系统自动化

[2]电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防范规定

[3]计算机安全与保密陈爱民北京电子工业出版社