煤矿矿长安全责任分析报告(精选12篇)
篇1:煤矿矿长安全责任分析报告
煤矿矿长的安全责任分析报告
山西煤炭运销集团寿阳亨元煤业有限公司矿长 李录
2012年7月28日
煤矿矿长的安全责任分析报告
煤矿矿长是煤矿安全生产的第一责任者,对所在煤矿的安全生产工作全面负责。
首先、煤矿矿长的安全责任主要来源于两个渠道:
一是法律的规定,《安全生产法》、《矿山安全法》对煤矿矿长在煤矿安全生产过程中的安全责任均有明确规定:
<一>《安全生产法》第五条规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”
<二>《矿山安全法》第二十条、第二十一条和第二十六条规定:矿山企业必须建立健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责,矿长应定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作,矿长必须经过考核,具备安全专业知识,具有领导安全生产处理矿山事故的能力。
二是《条例》、《规定》的规定。《矿山安全法实施条例》、《关于进一步强化煤矿安全生产工作的规定》对煤矿矿长在煤矿安全生产过程中的安全责任也有明确规定:
<一>《矿山安全法实施条例》第二十九条规定,矿长对本企业的安全生产工作负有下列责任:
(1)认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定;
(2)制定本企业安全生产管理制度;
(3)根据需要配备合格的安全工作人员,对每个作业场所进行跟班检查;
(4)采取有效措施,改善职工劳动条件,保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应;
(5)依照本条例的规定,对职工进行安全教育、培训;
(6)制定矿山灾害的预防和应急计划;
(7)及时采取措施,处理矿山存在的事故隐患;
(8)及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。
<二>《关于进一步强化煤矿安全生产工作的规定》凡发生较大以上(包括较大)事故的煤矿主要负责人,将吊销其主要负责人的矿长资格证和矿长安全资格证,终身不得担任矿长职务。凡谎报或者瞒报煤矿事故的,对事故煤矿处200万元的罚款,对事故煤矿主要负责人处上一年年收入100%的罚款。凡1年内连续发生2次较大事故的,一律比照重大事故处理,并严肃追究相关责任人的责任。
其次,煤矿《矿长安全生产责任制》对矿长的安全生产责任做了详细的规定:
1、矿长是煤矿安全生产的第一责任者,对全矿安全生产负全面责任。
2、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的各种文件精神,亲自主持研究、制定、落实各项安全措施,并组织有关部门贯彻执行。
3、组织制定和发布各项安全管理制度、指令、通报。
4、教育、指导和检查督促煤矿各级领导贯彻执行煤矿各项安全管理制度。支持驻矿安全督查人员开展工作。
5、定期组织安全办公会,分析全矿安全形式,排查事故隐患,制定防范措施。
6、亲自组织和参加重大安全活动,每月组织安全质量大检查,对存在的不安全隐患负责督促落实、整改。
7、经常深入现场,及时掌握、研究重大安全隐患,落实有关人员限期
整改,直至消除隐患。
8、参加主要工程设计、安全技术措施、灾害预防处理计划、职工培训教育、安全生产计划的审定工作,并定期检查进展情况。
9、分析事故原因和教训,提出处理意见和防范措施,并按照事故有关程序和要求上报。
10、定期组织救灾演习和安全测试工作。
因此,矿长如因失职、渎职或错误指令等原因造成安全事故时,则难辞其咎。如,2000年6月14号,四川省兴文县晏阳镇劳武煤矿发生煤与瓦斯突出特大事故。根据调查,事故主要原因是:(1)该矿一直采用打眼装药井外放炮的作业方式,煤体结构破坏严重,松软破碎,手能把煤块搓成煤粉,手试煤体温度较低,煤层顶底板完整无裂隙,封闭条件好,为瓦斯赋存创造了条件。(2)三级提升下山与配风下山之间每15米掘进一联络平巷,进入煤层厚度增大、顶底板封闭条件好的高瓦斯区域,配风下山与提升下山之间的煤柱厚约10米,形成了应力集中区域。(3)当班工人下班之前,还有一车煤未装满,用掏扒挖煤清帮,轻微震动诱发了煤与瓦斯突出。(4)该矿长期就一直未使用小直径钻孔卸压排放瓦斯的措施,防突措施不到位。(5)矿法人代表长期不到煤矿领导组织安全生产,由未受过矿山安全培训的其弟代行生产调度职责。矿长对主管部门提出的必须实施小直径钻孔卸压排放瓦斯的防突措施,未予以落实,违章指挥。井下工人防突安全意识差。
事故后对法人代表与矿长的处理结果:法人代表工作严重失职,对事故负主要管理责任,移送司法机关处理;矿长对事故负直接责任,移送司法机关处理。
李录
2012年7月28日
篇2:煤矿矿长安全责任分析报告
矿长是矿井安全生产的第一责任人,全面负责本矿的安全生产管理工作,安全生产职责如下:
一、建立、健全安全生产责任制
1.指导制定、修订(编)矿井安全生产责任制。2.组织制定矿井领导班子成员安全生产责任制。3.审查矿井各部门安全生产责任制。
二、参与制定安全生产规划、规章制度
4.负责审批矿井安全生产中长期规划和安全生产计划。负责按照矿井生产能力和生产计划组织生产。
5.组织制定矿井安全生产规章制度和操作规程。
三、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 6.组织制定并实施矿井安全培训计划。组织对职工全员培训、新工人脱产培训,组织岗位工种进行岗位培训,做到持证上岗;督促安全管理人员参加安全资格培训(复训)。
四、保证安全生产投入的有效实施
7.负责审批矿井安全费用、安全科技研发经费提取和使用计划并保证安全费用的足额提取和有效使用。
8.保证矿井安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。
9.监督矿井瓦斯、水、火等重大灾害防治和重大隐患整治的人、财、物计划落实到位。
五、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
10.贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和规章标准,依法依规组织生产和建设工作。
11.组织制定矿井重大隐患的排查治理方案并监督落实。每月至少组织参加1次安全生产大检查和“一通三防”、隐蔽致灾因素等专项排查与治理。
12.依法审批突出煤层“四位一体”防突措施效果验证、井下烧焊、瓦斯日报表等。负责落实瓦斯综合治理五项指标(保护层开采面积、钻孔量、抽采量、抽采率、利用率)。
13.组织制定本单位领导干部下井带班制度,并组织落实;深入现场检查安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患。
14.监督落实职业病危害的防治与管理,督促落实从业人员健康检查,依法办理保险。
15.负责主持召开安全办公会,听取安全工作汇报,研究解决重大生产安全问题。参加指导安全生产例会,及时消除事故隐患。
16.负责组织每半年向煤矿安全监察分局汇报1次安全生产工作和瓦斯治理情况。
六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案 17.组织制定矿井灾害预防计划和生产安全事故应急救援预案,组织开展矿井综合应急演练或专项应急演练。
18.负责组织指挥事故抢险和事故救援,发生重大事故和灾害时,立即启动事故相应应急预案,采取有效措施,组织抢险救援。
七、及时、如实报告生产安全事故
19.负责向安全监管监察部门和集团公司、恒源公司及时如实报告生产安全事故。
20.配合事故调查组开展事故调查工作,落实事故调查处理意见和防范措施。
21.组织调查涉险事故,督促指导相关部门调查处理非人身事故。
八、依法办矿,依法管矿
22.依法办理“采矿许可证、营业执照、安全生产许可证”,并保证合法有效;依法下达月度生产计划,并组织生产。
23.依法办理煤矿建设项目相关手续,并督促按设计施工,按照“一井一制”原则管理煤矿建设项目。
九、组织保障
24.依法建立健全矿井安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。
十、安全生产职责落实与考核
25.督促制定并落实安全生产目标考核办法。
26.按照干部管理权限,研究落实对事故责任人的处理意见;督促落实事故防范措施。
27.督促落实安全监管监察部门对矿井安全生产监管监察意见。
28.负责定期向职工代表大会报告安全生产情况,接受职工代表的监督。
篇3:煤矿矿长安全责任分析报告
《七条规定》中所指的矿长, 包括生产煤矿矿长, 各类煤矿建设项目的主要负责人, 煤矿企业法定代表人、董事长、总经理, 小煤矿实际控制人等。
《七条规定》的主要内容就是“七个必须、七个严禁”, 抓住了煤矿安全生产的主要矛盾和关键环节, 其主要特点是:
一是以人为本, 宗旨鲜明。《七条规定》核心就是保护矿工生命安全。因为矿工是煤炭生产的实践主体, 常年在井下作业, 牺牲了应该享受的阳光和新鲜空气, 而把光和热奉献给社会、奉献给人民, 理应受到全社会的尊重和关爱。作为一矿之长, 应该把维护矿工的生命安全作为第一职责, 满怀深厚的感情, 把矿工当成亲人、当成兄弟, 切实保障他们的生命健康。
二是依法依规, 言之有据。《七条规定》中的每一个必须、每一个严禁, 都依据了安全生产相关法律法规和《煤矿安全规程》的要求, 都是有法可依的。违反了规定, 就要依法进行处罚。
三是突出重点, 切中要害。《七条规定》突出了制约煤矿安全生产的关键环节, 也是近些年导致煤矿重特大事故的主要因素。概括讲就是证照、采界、通风、瓦斯、水害、设备、人员。只要把这几个要素抓住, 就可以有效遏制重特大事故。
四是简明扼要, 耳熟能详。《七条规定》的内容只有188个字, 一看就明白。虽然这些规定过去都有, 但是, 散落在相关的法律法规规程当中, 许多矿长不够熟悉。通过颁发《七条规定》, 把矿长应该做的、必须做的基本要求都规定得非常清楚, 便于记忆, 便于操作。
为深刻领会、准确理解《七条规定》的主要内容和精神实质, 现逐条进行简要解释说明。
第一条:必须证照齐全, 严禁无证或证照失效非法生产。
证照齐全是煤矿依法依规生产建设的前提条件和准入门槛。煤矿证照齐全是指依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证等六证。缺少任何一个证, 就是证照不齐或无证, 煤矿都不得从事生产;擅自从事生产的, 都属非法生产。同时, 每个证照都有一定时效性, 超出证载批准的期限, 都属证照失效, 也不得组织生产, 否则也属于非法生产。
在日常检查和事故调查过程中发现, 有的矿井根本没有六证或证照不全非法生产;有的矿井未及时办理证照延期手续, 造成证照过期失效继续生产;有的矿井被暂扣或吊销证照后违法生产;有的矿井拒不执行停产指令擅自生产;有的矿井已被关闭但死灰复燃。一些煤矿建设项目没有履行任何审批手续而未批先建;有的存在边审批、边设计、边建设“三边”现象, 有的未依法办理安全设施设计审查和竣工验收手续、违反“三同时”规定;有的兼并重组、资源整合技改矿井假整合、真出煤, 假技改、真生产, 该关未关, 该停不停。这些非法违法矿井, 根本没有形成生产系统, 盲目冒险蛮干, 安全管理极为混乱, 不具备基本安全生产条件, 极易发生重特大事故。
2002-2012年期间, 由于矿井无证、证照不全或过期失效而非法违法生产建设, 共造成特别重大事故26起、死亡1375人, 分别占同期特别重大事故总起数的42.6%和死亡人数的39.7%。例如, 2008年7月14日, 河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井在无任何审批手续、无任何证照的情况下, 采用“独眼井”, 违法承包给包工队, 非法盗采煤炭, 由于井下超量存放非法购买的炸药, 在潮湿、不通风的环境下自燃, 产生大量一氧化碳、氮氧化物等有毒有害物质, 造成死亡35人的特别重大炸药燃烧事故。
第二条:必须在批准区域正规开采, 严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。
煤矿依法依规生产建设, 首先要保证在法定批准的采矿许可范围内组织生产建设, 包括开采的煤层、深度、边界等。超层越界是指在煤矿《采矿许可证》划定的煤层之外或者区域之外开采, 具体有下列几种情形: (一) 国土资源部门认定为超层越界的; (二) 超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的; (三) 超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的; (四) 擅自开采保安煤柱的等。
超层越界开采后患无穷。在越界区域内一般没有形成正规的通风、排水、监测监控系统, 缺乏科学设计和合理规划;一般不上图纸, 图纸与实际不符, 造成隐患;往往采取隐蔽手段, 不让安全监管监察人员发现, 造成安全生产的盲区;一般都是非正规开采, 以掘代采, 乱采滥挖, 破坏采矿秩序;管理混乱, 造成事故多发。超层越界开采是煤矿安全生产的“毒瘤”, 必须彻底铲除。
正规开采是实现安全生产的前提和保障。它是指煤矿矿井、采区、采掘工作面布置符合煤矿相关法律法规、行业规范的要求;采掘工作面独立通风, 风量稳定可靠;采、掘、支护工艺符合《煤矿安全规程》的要求。具体要求做到, 矿井加强生产准备, 始终保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接;矿井开拓系统形成后, 方可进行采区准备巷施工;准备采区必须在采区构成通风系统后, 方可开掘其他巷道;采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后, 方可回采;煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面, 不得采用前进式采煤方法;采煤工作面必须保持至少2个安全出口, 形成全风压通风系统, 按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。非正规开采是比较原始落后、非常危险的采煤方法, 如巷道式、房柱式、仓储式等, 一般没有形成全风压通风系统, 没有2个安全出口, 没有可靠支护, 以掘代采, 极易发生事故或造成事故扩大。空顶作业是煤矿工人在未采取可靠支护措施的顶板下作业, 属于重大安全隐患和严重的违章冒险作业。
2002-2012年期间, 全国煤矿由于超层越界发生特别重大事故18起、死亡824人, 分别占同期特别重大事故总起数的29.5%和死亡人数的23.8%。例如, 2012年8月29日, 四川省攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿, 在未经批准开采区域的17个煤层中共布置41个非法采掘作业点;4个采煤队在该区域内采用非正规采煤方法, 以掘代采、乱采滥挖;有9个煤层不在采矿许可证批准的煤层范围内非法违法开采, 在平面范围内巷道越界257米, 非法产煤21.14万吨;由于非法违法开采区域内的采掘作业点无风、微风作业, 瓦斯积聚达到爆炸浓度, 提升绞车信号装置失爆, 产生电火花引爆瓦斯, 造成48人死亡、54人受伤的特别重大瓦斯爆炸事故。
第三条:必须确保通风系统可靠, 严禁无风、微风、循环风冒险作业。
完整可靠的通风系统是煤矿安全生产的先决条件。只有通风可靠, 才能保证井下人员需要的新鲜空气, 才能排除井下的有害气体, 才能调节井下的温度。通风系统可靠是指矿井通风系统符合设计规范要求, 无角联通风等不合理巷道;矿井通风风流稳定, 风量满足生产需求, 风速不超限, 气体浓度等符合要求;通风设施控风可靠, 强度满足要求;通风设备性能合格, 管理严格。其基本要求可概括为系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。事实证明, 发生瓦斯事故的煤矿, 大多都存在通风系统不合理、不可靠问题, 如采区没有实现分区通风, 采、掘工作面通风不独立、风量不足, 存在不合理串联通风、角联通风, 高突矿井没有专用回风巷道, 通风设施不可靠造成漏风, 局部通风机管理不善和风筒漏风等造成工作面无风、微风、循环风作业, 导致瓦斯局部聚集, 发生瓦斯事故。特别强调的是, 在矿井通风大系统合理可靠的前提下, 局部通风十分关键。据统计, 2008-2012年较大以上瓦斯事故中, 发生在掘进工作面的占60%。
2002-2012年期间, 全国煤矿共发生特别重大瓦斯爆炸 (煤尘爆炸) 事故38起、死亡2530人, 分别占同期特别重大事故总起数的62.3%和死亡人数的73.1%。而瓦斯爆炸事故中, 有27起瓦斯积聚原因是由于通风系统不可靠、局部通风机循环风引起的, 占瓦斯爆炸事故的93.1%, 是瓦斯事故的首要元凶。例如, 2007年12月5日, 山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司由于没有合理的通风系统, 没有安装安全监测监控系统, 无风、微风作业, 造成瓦斯积聚, 达到爆炸界限, 违章放炮产生火焰, 造成105人死亡、18人受伤的特别重大瓦斯爆炸事故。如果通风系统出了问题, 等于一个人停止呼吸。所以, 确保井下通风系统的可靠, 是保证煤矿安全生产的一个关键要素。
第四条:必须做到瓦斯抽采达标, 防突措施到位, 监控系统有效, 瓦斯超限立即撤人, 严禁违规作业。
瓦斯不治, 矿无宁日。加强瓦斯的防治, 是煤矿安全生产的重中之重。近年来, 国家出台了一系列促进瓦斯防治工作的政策措施, 确立了先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针, 着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。瓦斯抽采达标是指应当进行瓦斯抽采的矿井建立完善的瓦斯抽采系统并运行正常、管理严格;做到应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡;矿井瓦斯抽采率、抽采区域煤层瓦斯压力及含量等指标符合有关法律法规、行业规范的要求;瓦斯抽采达标评判合格。防突措施到位是指突出矿井应当根据矿井的实际状况和条件, 制定并落实区域综合防突措施和局部综合防突措施, 有效消除生产区域的突出危险性;在防突管理机构和体系到位、职工防突培训到位、区域防突措施到位并在局部防突措施补充的情况下安全生产, 做到不掘突出头、不采突出面。监控系统有效是指煤矿监控系统的设置、配备、使用及管理符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》 (AQ1029-2007) 的各项规定;专业人员培训到位并能够正确使用、维护监控系统;监控系统能够不间断地运行, 真实反映煤矿现场情况, 准确报警、断电;煤矿应急管理体系完善, 能够根据监控系统及时作出正确的应急反应, 做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。瓦斯超限是指煤矿采掘工作面等作业地点的瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定的瓦斯浓度, 必须立即停产撤人, 绝不允许冒险作业。如采煤工作面瓦斯浓度达到1%必须报警, 达到或超过1.5%必须断电立即撤人。
近年来, 全国煤矿深入开展瓦斯治理攻坚战, 煤矿瓦斯治理取得明显成效, 2012年瓦斯抽采和利用量分别达到100亿立方米和32亿立方米, 比2007年分别增长2.9倍和3.1倍, 瓦斯事故起数和死亡人数分别下降73.5%和67.7%。但是, 瓦斯灾害仍是制约煤矿安全、威胁矿工生命的“第一杀手”。据瓦斯事故调查分析, 煤矿瓦斯事故分爆炸、窒息、燃烧、突出等类型, 从瓦斯积聚原因看, 瓦斯抽采不达标、局部通风管理混乱和通风系统不合理是主要原因;从瓦斯爆炸火源看, 主要是违章放炮、设备失爆、煤炭自燃等引起的;从诱突因素来看, 主要由采掘落煤、放炮震动、长时间空顶造成顶板冒落等诱发突出;从突出事故原因看, 大都没有采取区域性防突措施, 且局部“四位一体”综合防突措施落实不到位, 瓦斯抽采不达标, 一些发生过煤与瓦斯突出的矿井甚至没有按突出矿井管理、不进行瓦斯抽放等。
2002-2012年期间, 全国煤矿发生特别重大瓦斯事故44起、死亡2758人, 分别占同期特别重大事故总起数的72.1%和死亡人数的79.6%。例如, 2010年3月31日, 河南省洛阳市伊川县国民煤业公司掘进工作面不落实区域和局部综合防突措施, 在施工瓦斯排放钻孔时诱发煤与瓦斯突出;突出的瓦斯逆流至副斜井井口, 遇明火发生爆炸, 并引起瓦斯燃烧, 造成死亡50人的特别重大煤与瓦斯突出事故。值得深思的是, 该矿早在2009年5月1日曾发生过煤与瓦斯突出事故, 既未采取区域和局部“四位一体”综合防突措施, 又不总结和汲取事故教训, 造成同类悲剧重演。
第五条:必须落实井下探放水规定, 严禁开采防隔水煤柱。
我国煤矿水文地质条件较为复杂, 井下水患比较严重, 主要来自两个方面:一是废弃矿井的老塘水, 二是奥陶纪石灰层等地下水。特别是近年来煤炭行业资源整合、兼并重组、整顿关闭了大量不具备安全生产条件的小煤矿, 这些小煤矿地质资料缺失严重、且积聚了大量老空水, 对煤矿安全开采造成了严重威胁。为此, 《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》 (国家安全监管总局令第28号) 都明确要求, 煤矿企业和矿井防治水工作应配备“三专”, 即专业人员、专职队伍、专用探放水设备, 相邻煤矿的分界处必须要保留防隔水煤柱, 对于存在水患的煤矿必须实行有疑必探、先探后掘的原则, 严格落实探放水各项措施。据事故调查分析, 透水水源主要是采空区积水, 透水原因主要是地质资料不清、采空区情况不明、探放水措施不落实和防水隔水煤柱遭到破坏, 在透水征兆明显的情况下不采取立即撤人等措施, 仍盲目违规组织生产, 造成透水事故发生。另外, 雷雨季节山洪暴发等地表水自然灾害, 也极易造成淹井事故。
2002-2012年期间, 全国煤矿共发生特别重大透水事故9起、死亡426人, 分别占同期特别重大事故总起数的14.8%和死亡人数的12.3%, 其中采空区透水8起。例如, 2006年5月18日, 山西省大同市左云县新井煤矿没有摸清矿井周边水文地质情况, 井下作业放炮破坏了附近废弃矿井采空区的隔离带, 致使采空区积水涌入作业区域, 造成死亡56人的特别重大透水事故。2007年8月17日, 山东华源矿业有限公司由于突降暴雨、山洪暴发、河水猛涨、河岸决口、洪水淹井等原因, 发生一起由严重自然灾害引发的溃水淹井事故灾难, 造成该公司172人死亡;临近的新泰市名公煤矿同时被淹, 造成该矿9人遇难。
第六条:必须保证井下机电和所有提升设备完好, 严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。
由于井下存在着瓦斯等有害气体, 凡是入井的机电设备都必须取得煤矿矿用产品安全标志, 必须具有阻燃、防爆的功能;煤矿使用的各种提升运输设备必须完好, 不能带病运转, 也不能超载超限。可见, 机电运输是煤矿安全生产的重要环节, 井下机电和提升运输设备的安全可靠运行与煤矿安全生产息息相关, 直接影响矿工生命安全。目前, 全国煤矿零敲碎打的机电运输事故多发, 分析原因主要有:现场管理不到位, 违规违章安装和操作运输设备, 有的设备老化长期得不到检修、维护和更新;有的斜井人车运输时人料混搭、制动保护等安全装置不起作用;有的提升绞车制动失灵、钢丝绳断裂、矿车未连接好等导致发生跑车或坠罐;有的井下违规使用非阻燃、非防爆矿用设备;有的设备设施没有取得煤矿矿用产品安全标志;有的使用国家明令禁止淘汰的设备等。
2002-2012年期间, 因煤矿机电运输设备不完好、失爆或使用非阻燃、非防爆矿用设备等原因, 导致瓦斯爆炸、火灾等特别重大事故18起、死亡1117人, 分别占同期特别重大事故总起数的29.5%和死亡人数的32.2%;发生斜井跑车、立井坠罐重大运输事故7起、死亡94人。例如, 2010年1月5日, 湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿违规使用国家明令禁止的设备和工艺, 在18处暗立井中全部采用调度绞车配自制“吊箩”提升装备, 多处使用淘汰设备, 因非阻燃电缆老化破损, 短路着火, 引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层, 产生大量有毒有害气体, 造成34人窒息死亡的特别重大火灾事故。
第七条:必须坚持矿领导下井带班, 确保员工培训合格、持证上岗, 严禁违章指挥。
这一条实际上是对井下作业人员在岗尽责作出的明确规定。首先, 要求矿长必须下井带班, 这也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 所作出的明确规定。只有坚持矿领导下井带班, 才能有效地处置现场发生的安全隐患, 保证作业场所的安全生产。其次, 对所有的下井人员都要进行安全培训, 主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要持证上岗, 只有这样才能自觉地执行煤矿安全规程, 才能及时地排查治理隐患, 才能在作业当中不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害。许多煤矿事故都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成的。如, 一些煤矿特别是小煤矿, 从业人员大多都是农民工, 安全防范意识不强、安全素质和技能不高, 不认真执行安全规程、作业规程、操作规程和安全技术措施;有的煤矿安全培训不到位、走过场, 矿工未经培训就上岗作业, 主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等无证上岗;有的矿领导不执行带班下井制度, 甚至存在弄虚作假、冒名顶替、“同下不同上”等现象。由此看来, 严格执行矿领导带班下井制度, 抓好作业人员安全培训, 提高员工的安全素质, 是确保煤矿安全生产的基本要素。
篇4:煤矿矿长安全责任分析报告
关键词 煤矿 安全管理 责任意识
我国是世界上产煤大国,拥有世界上最多的煤矿和煤矿工人。国家高度重视煤矿的生产安全,近些年我国煤矿事故率总体上处于下降趋势,但是我们还是应该看到我国煤炭开采条件复杂多变、行业集中度偏低的现状没有改变,重特大矿难事故依然存在,提高煤矿安全管理水平刻不容缓。
一、加强安全文化建设,提高安全软实力
1.坚持理念先行。实现安全生产首先要解决人的思想问题,运用先进的安全理念,以及教育引导、理念渗透,不断地促进员工思想、行为转化。为了将安全理念进入人的思想,可以开展多种丰富多样的教育活动,如开展广泛性读书活动,在读书活动中增加人的安全常识,普及安全知识。还可以开展“夫妻共同签署安全书”、“干群话安全”等一系列可以拉近人与人之间关系的活动,利用亲情和友情等,教育广大职工注意安全。
2.实现全员参与。安全文化,就是团队文化,它的最终目的是弘扬一种安全理念,倡导所有员工拥有安全精神。依靠文化积淀影响到广大员工,不断通过文化的熏陶,提高员工的安全自律意识、遵章守纪意识,自我保护意识,最终实现安全生产。因此,安全文化来源于群众,需要依靠群众来发扬光大,更需要动员企业各方面力量参与。做好群众广泛参与的安全活动,需要有制度约束、相应的物质激励以及必要的技能作为保证,需要新闻舆论、文化氛围这样软环境的支持。
3.完善机制建设。推进煤矿安全文化建设,提高安全管理水平,必须有一套完整科学的运行机制。一是矛盾纠纷排查机制。管理者要定期组织矛盾纠纷排查,发现问题认真解决,定人、定时、定措施,争取把矛盾问题解决在员工内部,解决在本企业内部,实现矛盾动态管理。二是持续加强党风廉政建设,狠抓了干部队伍,形成良好的干群关系。三是推行信访工作机制。煤炭企业的主要领导要定期用一段时间来接待员工和群众的上访,及时解决相关问题,及时消除人为的安全隐患,做到事事有回音、件件有落实。四是推行扶贫解困工作机制。煤炭企业要了解困难职工的具体情况,形成良性的信息反馈制度,经常慰问困难职工,对困难职工进行救济,逐步形成制度化。
二、构建安全预警系统,增强安全硬实力
系统思维和安全学原理是近些年安全管理的一个新的思维视角。它提示在管理中要用系统的观念,从安全学的基本理论出发去看待安全管理问题。构建安全预警系统是安全管理的实力所在。
煤矿生产条件复杂多样,生产工艺和过程较为复杂,涉及水、火、瓦斯、煤尘和顶板等五大自然灾害。因此,提升安全管理硬实力,核心是具有完善的系统功能的安全预警系统。按照安全学原理,人、物、环境、管理是几大要素。建设安全预警系统,就是要围绕这几大要素来进行,包括人的不安全行为、物和环境的不安全状态、管理失误等。以这几大要素更新进行构建。
利用该预警框架,可以判定相应的安全级别,在实际使用中还需要构建相关的指标体系,需要一些基础的数据作为支撑,将各种数据换算成表征煤矿生产的安全指标,带入这个系统模型,并通过系统管理中心进行分析,就可以得出当前的安全级别,判定是否处于安全状态,用以判断是否应该进行生产以及如何进行隐患排查。当出现隐患状态时,安全管理中心进行报警。这时可以对不良因素进行外在干预,即采取措施排除隐患或进行相应的整顿。否则隐患可能继续发展为事故状态。
通过上述模型构建的安全预警系统,实现了闭路循环过程,过程了安全管理硬件基础。使之实时煤矿生产的安全监控和管理,不断地进行自我调整,形成自适应体系,基本实现了安全预警和应急反应,为安全管理提供了可靠帮手。
三、应用现代信息技术,推动安全管理创新发展
信息技术能大幅提高劳动生产率,考察煤矿安全管理特点,依托现代化信息技术,研发煤矿安全管理信息系统,并在此基础上构建安全指挥中心,可以实现收集、分析以及处理安全信息,可以为安全管理营造有利外部环境推动安全管理创新发展。
1.建设矿井通风监测系统。矿井通风监测系统主要组成部分有:传感器、传输装置、井下站点以及地面中心指挥站。矿井通风监测系统主要是借助计算机仿真、模拟、人工智能等技术,对矿井通风系统安全性、动态模拟、通风装置以及相应的监测技术进行深入的分析和研究,从而达到提升矿井通风网络安全性的目的,确保发生矿井事故时做出科学的控制以及救灾的决策。
2.建设矿井安全考勤系统。矿井安全考勤系统结构相对简单,主要建设两个考勤点。一个是进井考勤点。另一个是出井考勤点,一个考勤点可以安放多台考勤机,通过网线与机房的主机相连。这样每日可以及时监控下井和升井的人员。使用当中的矿井安全考勤系统大致可以分为以下两种:一是卡片式安全考勤系统,这种考勤系统需要使用金属片打卡,在地面设置进井考勤点及出井考勤点;二是井下安全考勤系统,这种考勤系统是借助矿灯灯头完成打卡操作的,进井考勤点和出井考勤点设置在一起,或者都在地下,或者都在地上。
3.建设矿井矿压监测系统。主要是由三部分构成:包括计算机、传感器和信息传输装置。传感器使用液压支架的压力信号,每个采区都设有多个监测点,每个井下站点都可以与数个矿压传感器相连;信息传输装置是由两部分构成,即通讯电缆以及调制解调器,信号的传输主要依赖于通信电缆;计算机安置在机房,用来对监测点所检测到的矿压数值进行实时显示,存储重要的数值,一旦所监测到的数值超出限定,会发出警报,提示进入紧急处理模式。
篇5:石桥煤矿机电矿长安全生产责任书
为了进一步贯彻党的“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格落实国发23号文和毕节十三号禁令,履行各级安全生产责任,根据河南煤化及公司领导要求,从零开始,向零奋斗,更好的搞好我矿安全生产,保障员工的人身安全,依据有关安全法规和上级规定,特签定2011矿长与机电矿长安全生产责任状:
1、在矿长的领导下,对分管单位、部门的业务保安工作和安全规章制度的制订执行领导责任。是本系统的安全第一责任者。
2、协助矿长贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程和上级有关安全生产的指令和决定。
3、负责组织机电、运输安全检查,对事故隐患及时制订防范措施,督促有关部门人员认真整改。
4、负责抓好机电、运输设备管理和质量标准化工作,加强质量管理,并有显著成效。
5、矿井发生重大灾害性事故时,立即赶赴现场,协助矿长组织抢救和事故处理及恢复生产工作。
6、负责及时供应安全生产中所需要的设备、物资,保证设备安全投入使用。
7、全面负责本业务范围内的安全管理工作。监督区队各项安全管理制度及“三大规程”的落实。
8、分析分管范围内的事故情况,并组织采取针对性措施。
9、在计划、布置、检查、总结、评比所辖范围内的工作的同时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比所辖范围内的安全工作。
10、积极查处“三违”、“三松”现象。
11、本责任状考核期为2011年1月1日至2011年12月31日
12、本责任状一式两份,签字双方各持一份。矿长(签字):二〇一一年 月
篇6:煤矿采煤副矿长安全生产责任制
协助矿长履行安全生产管理职责,负责矿井采煤专业生产安全工作,安全生产职责如下:
一、组织或参与制定安全生产规章制度、生产事故应急救援预案
1.参与制定矿井安全生产责任制,事故应急救援预案;负责制定矿采煤专业操作规程,并贯彻落实。
2.负责组织制定分管单位安全生产规章制度和操作规程,并贯彻执行。
二、组织或参与安全生产教育与培训,如实记录安全生产教育和培训情况
3.参与制定安全教育培训计划。负责开展顶板事故预防教育培训,负责采煤专业安全教育培训,检查教育培训和考核情况。
三、监督落实重大危险源的安全管理措施
4.参与制定安全生产中长期规划、生产计划和月度安全生产。参与审查瓦斯治理、防治水等中长期规划。
5.负责采煤工作面顶板动态观测,负责指导生产单位采取过断层等地质构造带安全技术措施。
四、组织或参与应急救援演练
6.参与矿井应急救援演练。负责采煤专业在发生顶板事故、瓦斯超限、瓦斯动力现象、瓦斯突出征兆、自然发火征兆、突水征兆急救援和撤人演练。
五、检查安全生产状况、排查事故隐患
7.负责检查采煤工作顶板管理、煤壁管理、上下安全出口及两巷安全管理;负责检查采煤工作面支护材料、综采设备等完好情况,负责检查采煤单位按章操作情况。发现问题及时处理。
8.参加安全大检查、质量标准化检查;参与检查采煤系统的通风、瓦斯防治、运输等安全管理,发现问题及时采取措施。
9.负责组织采煤工作面安装、初次放顶、收作和过地质构造带的干部跟班、带班,发现事故隐患,及时采取措施。
六、履行职责,制止违章
10.按照规定要求跟班带班作业,履行跟班带班职责。11.贯彻执行安全生产规章制度,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
12.负责确定工作面采煤方法,淘汰落后的生产工艺,节约煤炭资源,提高煤炭质量和煤炭资源回采率。根据煤层赋存条件和安全开采技术条件合理选择采煤方法和生产工艺。负责组织采煤工作面投产移交验收,13.负责组织采煤工作面竣工验收和投产验收,及时纠正采煤工作面不满足安全生产条件组织生产行为。
七、落实事故隐患整改措施
19.负责落实监管监察部门关于采煤专业监察指令,制定落实防范措施、及时消除事故隐患。
20.负责落实事故调查关于采煤专业防范措施。
八、及时、如实报告生产安全事故
篇7:煤矿机电副矿长安全生产责任状
为搞好煤矿机电安全生产管理,明确安全生产职责,特签订本安全生产责任状,双方必须共同遵守执行。
机电矿长从事井下机电管理工作,是井下机电安全的主要责任人,对井下机电安全负主要责任。
二、工作期间的工作要求
1、服从矿长管理,听从指挥,努力钻研业务,不断提高机电技术及矿井机电标准化水平。
2、搞好机电设备安全管理,国家明令淘汰使用的设备和安全检验不合格的设备严禁下井使用。定期更新设备,使用新型设备,努力推广新工艺。
3、务真求实、踏实肯干、坚持原则、坚持正义,不隐瞒井下机电设备存在的问题和隐患,不欺上瞒下,不阳奉阴为。
4、积极努力配合协助工作,完成原煤生产、掘进进尺计划,搞好本职工作,坚守岗位,正确处理劳动报酬关系,履行职责、忠于职守、爱岗敬业、团结协作、克难奋进,不因机电设备故障而影响矿井的生产任务。
5、搞好电钳工的技术培训和调度管理。
三、本责任期安全目标
1、无大、小机电安全事故发生。
2、及时排除和整改日常安全生产中的安全隐患。
3、无违章作业行为发生。
四、主要工作职责和工作任务
1、编制设备操作规程,制定设备维修计划,并组织设备维修,严格执行安全生产管理制度和操作规程。
2、必须对供电线路和在用电器设备进行日常安全检查,严禁设备带病运行,负责对供电线路和电器设备的维修保养,保证供电线路的安全和设备的正常运行。
3、建立和完善设备档案,每周对在用机电设备进行一次全面检查,对检查出的隐患必须及时修复,并做好维修记录。
4、井下所有机电设备必须安装接地、漏电、过流保护装置。
5、必须加强业务学习,掌握安全用电知识,并负责监督全矿安全用电。搞好职工用电安全培训。
6、负责对全矿简单设备的制作安装和维修。
五、矿长对机电副矿长的工作有监督、检查的责任和权利,若在职责范围内工作不负责,不按矿长要求执行,违章作业,矿长有权终止本合同解除聘用关系的权利。
六、工作责任
1、因停电影响全矿生产的,按上一班靠产量每车扣5元,影响个别工作面的按工作面上一班靠产量每车扣10元.2、责任伤亡事故赔付2万元;单起重伤事故(骨折以上及总费用2000元以上的)赔付总费用的10%,5000元封顶。
七、本安全责任状经双方签章后即生法律效力。
东升煤矿(盖章)责任人:
篇8:煤矿矿长安全责任分析报告
【关键词】煤矿;安全生产;责任;审计
为落实安全生产责任制、完善安全生产管理的体制,将安全生产管理落到实处,必要引入安全生产责任审计机制,定期对煤炭企业各种制度措施的落实情况进行规范的审计,以发现和彻底消除安全管理工作中的漏洞和问题,保障煤矿生产的安全运行。
安全生产责任审计是为查明安全生产的状况,与规定标准之间的一致程度,而客观收集和评价相关证据,并把其结果传达给有利害关系的使用者的有组织的过程。煤矿引入安全生产责任审计机制,可以及时发现安全管理中的薄弱环节、遗漏或忽视之处,及时堵塞漏洞,防患于未然,在安全管理中具有预防性、前瞻性的特点,体现了“安全第一,预防为主”的安全生产方针。
一、开展安全生产责任审计
(1)有利于安全法律法规、规章制度的贯彻落实。规范煤炭企业的安全管理,使煤矿安全管理工作有法可依,发现煤矿安全生产中存在堵塞漏洞,促进企业安全生产工作。
(2)有利于安全投入的及时到位和有效实施。为促进企业加大安全投入,可以通过安全生产责任审计,督查企业是否按照国家有关规定,足额提取安全费用;督查安全费用是否真正用于安全投入,是否挪作他用;通过审计,评估安全投入的实效性;通过安全审计,可以统一安全投入统计口径,避免安全投入统计的随意性,保证安全投入的真实性。
(3)有利于激发煤矿企业加强基层安全管理的积极性。通过安全生产责任审计,增强煤矿企业依法办矿、依法治矿的意识;有利于规范煤矿企业安全生产行为;有利于贯彻落实国家安全生产方针。
二、煤矿安全生产責任审计的基本要求
安全生产责任审计是一个新课题,还没有一个标准的模式以及规定的内容,还在实践中探讨。主要有以下几方面的基本要求:
(1)煤矿安全生产责任审计工作的主要内容。要依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》中关于企业主要负责人必须履行的职责开展审计,如各级管理人员和各岗位的安全生产责任制的制定及贯彻落实情况;安全生产规章制度的建立和实施情况以及实施效果;安全资金是否按国家有关规定足额提取,专款专用;安全配套项目、设施是否按规定计划得到有效落实。
(2)审计的组织实施。煤矿安全生产责任审计要由政府审计机关、安全监督部门和企业内部审计部门负责组织实施。每年组织审计一至两次。
(3)审计结果的分类、管理和奖惩。把被审矿井划分为A、B、C、D4个类别,A类为安全矿井,B类为基本安全矿井,C类为安全较差的矿井,D类为安全不合格的矿井。煤矿安全监察机构按照煤矿安全生产审计报告审定煤矿安全程度的类别,并开展安全监察工作,对存在的问题督促煤矿整改。同时,要对煤矿安全生产责任审计类别实施动态管理。发现煤矿安全生产隐患严重,达不到审计评定类别标准或发生重大事故的,由煤矿安全监察机构予以降级处理。
按照安全生产责任审计结果,国家要制定相应的奖惩政策,设计专项资金,对煤矿企业实施奖惩。通过审计,被评定为A类矿井的建议由地区煤矿安全监察机构,对煤矿及责任者予以重奖;被评定为D类矿井的予以重罚,并责令其停产整顿。
三、煤矿安全生产责任审计工作经常遇到的问题与解决对策措施
(1)煤矿安全生产责任审计,目前还没有统一的标准和规定,操作困难,无章可循。应通过试点,探讨行之有效的办法。安全责任审计具体标准和办法要由国家安全监察机构组织统一制定,安全责任审计应从经济责任审计中脱离出来,形成有独立地位的安全审计部门,保证这项工作具有强制性和可操作性。
(2)在实施中容易发生部分煤炭企业、安全监察人员和审计机构对煤矿安全生产责任审计工作的重要性缺乏认识。一些煤矿对安全生产责任审计工作可能出现不同程度的抵触情绪。所以,要加大对煤炭安全生产责任审计工作重要意义的宣传,各相关部门要从思想上重视安全生产责任审计。对在审计工作中发现的事故隐患和违法违规行为,必须及时下达执法文书。对拒绝接受安全审计的煤矿,必须依法查处。
(3)审计标准把握不严,审计结果失真,就会失去了审计工作的指导作用。因此,必须要严格审计标准,确保煤矿安全生产责任审计的质量。这项工作具有较复杂的技术性和较强的政策性,参加审计的工作人员,一定要以严肃的科学态度,认真负责的精神,强烈的责任感,把握审计工作的权威性、科学性、公正性和针对性;按照审计标准,确保审计质量,对企业及其主要负责人履行安全生产责任的情况做出客观、公正的评价。
开展煤矿安全生产责任审计工作要建立煤炭企业自律机制,合理设置安全生产责任审计的组织机构,正确运用安全生产责任审计的程序和方法,提高安全责任审计人员的素质,建立安全责任审计质量考评机制,确保煤炭企业经济效益的提高,推进企业可持续发展。
参考文献
[1]赵铁锤.建立煤矿安全程度评估制度推进煤矿安全监察工作创新.中国煤炭,2003年
[2]康钟琦.现代审计学原理.上海:立信会计出版社,2004.8
[3]管锦康.现代审计学原理.上海:立信会计出版社,1994.5
[4]中国煤炭经济研究文选编委会:中国煤炭经济研究文选,北京:煤炭工业出版社,2010.5
篇9:煤矿矿长安全责任分析报告
为了促进煤矿安全生产,明确本职工作岗位的职责,提高各层管理人员的安全责任感,杜绝安全事故的发生,实现全矿安全工作的根本好转,特制定如下责任状:
一、全矿安全目标
1、全年安全生产无重伤以上事故。
2、全年轻伤事故不超过2起。
3、井下实现无吸烟、无喝酒入井、矿区无打架斗殴者。
二、安全生产职责
1、负责安全生产物资的采购供应工作。
2、搞好职工食堂、澡堂、职工宿舍的工业卫生,保证职工能够吃上可口的饭菜,能够洗上热水澡。
3、保证安全生产物资能满足安全生产需要。
4、负责检查井上的各种安全隐患,并及时组织人员进行排 除。负责生活区、工业区的工业卫生。
5、保证抢险救灾物资能按《煤矿安全规程》要求备齐。并存入仓库。
6、全矿的安全保卫治安工作和事故处理工作。
7、协助安全矿长组织开展安全宣传教育活动。
三、考核和奖惩
1、年终按完成的安全生产任务进行考核,矿务会审定。
2、完成全年安全生产任务奖1个月的工资。
3、发生一起死亡事故取消所有奖励,并罚2000元。发生一起重伤以上事故,奖励减半。
四、责任期限
从2009年1月1日到2009年12月30日
矿长:(签字)
篇10:煤矿安全副矿长述职报告
述职人:陈红星
鹤济富源煤业有限公司
2011年10月28日
述职报告
尊敬的河南煤化工、鹤煤集团、鹤济公司各位领导:
你们好!我叫陈红星,是鹤济公司富源煤业安全矿长,我矿是兼并重组企业,属技改矿井,我分管矿井安全管理、安全质量标准化、安全文化建设、等工作。根据公司统一安排,下面我就2011年个人工作学习及一年来安全管理工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报。恳请各位领导和同志们提出宝贵意见。
一、以保持清醒头脑、提高自身素质,加强政治理论和业务知识学习,不断提高自己的政治素质和业务水平。进一步认清形势,转变作风,用心做事,追求卓越,积极承担责任使命,充分珍惜当前集团公司面临的有利发展形势和安全稳定大局面,把思想和行动统一到省委省政府的歌项决策部署上来,凝聚到集团公司中心公司上来,推动鹤济富源公司各项工作实现新的更大跨越。
1、认真执行党的路线、方针、政策,深刻学习陈省长工作报告精神,认同河南煤化安全理念,领会党中央、省委、省国资委及鹤煤集团、鹤济公司的一系列重要文件精神,追求卓越、用心做事、务实奉献,明确了思路,纠正了偏差,改进了工作方法,进一步坚定了工作方向和科学发展观为自己的行动指南。全年做学习笔记累计达到2万字以上,为矿井的复工验收及安全管理,打下坚实的基础。
2、认真贯彻安全第一,预防为主、综合治理 的安全生产方针,认真落实《安全生产法》及有关指令,固化从零开始、向零奋斗的安全理念,严格安全规章制度,强化安全管理,狠抓现场管理,保证煤矿安全生产和员工人身安全,实现富源煤业全年安全工作目标,进一步提高了对安全生产工作极端重要性的认识,增强了搞好本质工作,促进矿井安全生产状况持续好转的责任心、使命感,提高对生命的认识,关注民生,把生命放在第一位,从全局出发,从思想上要高度重视安全,在工作中狠抓安全隐患整改及隐患落实。
二、认真贯彻执行鹤济公司统一部署,尽职尽责抓好安全管理工作,为矿井的全面健康发展做出应有贡献。加大对安全工作考核比重,与工资挂钩,实现全年事故零死亡、零工伤,使每一位员工生命不受威胁,对的起公司领导的信任,对的起自己的良心,思想决定思路,思路决定出路,明确了思想,才能转变工作作风,加强不断学习,提高自身综合素质,我们抓安全关键是境界要高,起点要高,层次要高,要有高度的责任心,视职工如弟兄,真正把矿山当自家,认真做好本职工作,有共同的理想,有共同的奋斗目标,齐抓共管,矿井的安全工作才有保证。
三、认真贯彻落实上级有关安全生产的文件、会议精神,加大安全检查和问题整改力度。及时组织有关职能部门对照“三大规程”及安全设计要求对井下所有作业场所,进行全方位的督促检查,每月开展安全生产重大隐患排查。积极配合上级单位及行政监管部门开展安全检查活动,对查出的各类问题以积极的态度对待,及时组织整改,全年问题整改率90以上,其余隐患待复工后整改到位。
四、实行目标管理,狠抓安全生产责任制的落实。年初对2011年安全生产工作进行总体安排部署,根据鹤济公司要求,我矿属技改矿井,现只准通风排水,入井为6人,严禁从事井下其他采掘活动,当前开展各种安全管理制度、灾害应急救援预案的编写工作。如果正常复工,本人每月坚持下井15次以上,深入现场指挥,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实岗位责任制和安全生产责任制,分专业负责,强化检查,认真考核,奖罚兑现,指导基层区队全面建立安全管理体系,严格落实“安检员、调度员、瓦检员”三员一体的现场巡回检查制度和“三员”与井下带班队长会面签字制度,有效防止减少了“三违”现象。
五、完善管理制度,夯实安全生产管理基础。指导安通科修订完善安全生产责任制,安全生产管理制度,修订了灾害预防处理计划,制定了富源安全生产事故应急救援预案,完善了各工种岗位责任制,为矿井安全管理走向规范化、制度化奠定了基础。
六、有针对性地组织开展各项安全文化建设活动,营造良好的安全生产氛围。坚持把适时、有针对性的安全文化建设,作为矿井搞好安全生产工作的一项主要措施来抓。建立安全宣传栏四个,宣传板图一个,制定了鹤煤安全理念板牌16个,通过安全文化建设的开展,大大提高了广大干部职工搞好安全生产工作的积极性,营造了学技术、增强本领、保安全的安全文化氛围。
七、强化职工培训,提高全员安全意识。针对我矿职工业务素质和文化知识偏低等特点,长期抓好职工培训教育,安全培训工作任重道远,提高职工整体素质,才能有效预防事故的发生,全年共培训特殊工种70人次,培训职工90人次。自己经常讲安全,绷紧职工思想上的“安全弦”。从而实现无“三违”现象。坚持带头狠反“三违”,实现了矿井全年安全奋斗目标。
八、强化基础管理,不断推进安全质量标准化上等级、创水平。带领矿安全质量检查组采用定期检查和不定期巡查相结合的办法,组织安全大检查,并积极配合鹤济公司、济源煤炭局等部门的检查,实现了工作质量、工程质量的根本好转。对查出的问题限期整改,并纳入双基绩效工资中奖惩兑现。使我矿安全质量标准化达到了行业标准。
九、精心组织、积极协调,完成鹤济公司下达的各项任务。
1、认真完成鹤济公司下达的各项报表。
2、认真编写各种制度、灾害应急救援预案。
3、克己奉公,廉洁自律,牢记公司安全理念,努力提高自身素质。
4、认真完成鹤济公司对我矿所查隐患,按五定原则整改到位。
5、干好本职工作,使我矿顺利通过鹤济公司、鹤煤集团、河南煤化集团及济源市煤炭管理局的验收。十、一年来,我严格遵守公司制度,不断加强世界观的改造。认真履行安全矿长的权利和义务,争取在观念上快人一拍,在思想上先人一步,措施上高人一筹,做事必须只争朝夕,只有领先才有出路,在工作、生活作风等方面始终坚持原则办事,实事求是,谦虚谨慎,做到自重、自省、自警、自励,始终以“八荣八耻”规范自己的言行,加强道德修养,自觉抵制各种不正之风。树立踏踏实实的工作作风,说老实话,办老实事,大事讲原则,小事讲风格。按时填写各种报表,没有做过违反原则的事,没有脱离职工群众,没有为自己和家属谋过私利,真正做到了踏踏实实干事,清清白白做人.十一、总结工作中存在的不足和今后努力方向。
过去的一年里,在高清啓矿长的指导下,在班子其他成员的配合下,在全矿广大干部职工的支持下,自己虽然取得了一些成绩,但难免存在一定问题和不足,主要是:一是学习还不够扎实,理论水平还有待于进一步提高;二是;安全管理有待于进一步加强,职工的安全意识教育和安全技能培训还应进一步细化,安全文化建设探索不够;三是对措施的执行不严不细等。以上问题,我将在今后工作中高度重视,并加以改进和提高。并将继续认真履行自己的工作职责,与其他班子成员同心同德、肝胆相照、开拓创新、勤奋工作,强化管理,落实责任,狠反“三违”,严格执行干部下井带班制度,关口前移,工作到位,现场抓质量,抓安全,为矿井发展做出自己应有的贡献。
以上汇报请各位领导批评指正。
述职人:安全矿长陈红星
篇11:2016年煤矿安全矿长述职报告
(2016年12月23日)
尊敬的考核组领导:
按照集团公司党委的安排,我于 年 月 日调任煤炭公司任副总经理,负责安全、保卫工作,分管公司安全部、保卫处等单位。
我原本就是煤炭公司培养出来的一名干部,对煤炭公司怀有深厚的感情,现在又回到这片热土,我满怀着感恩的心和强烈的责任感, 把个人价值与企业命运紧密联系在一起,全身心的投入到新的工作中。调任煤炭公司后,更是时刻不忘自己肩负的责任和使命,时刻不忘领导的信任、期望和重托,工作中不敢有丝毫懈怠。时刻以一名共产党员、领导干部的标准严格要求自己, 切实增强大局意识、安全意识、廉政意识,在日常工作、学习、生活中,不断提高自身思想修养、党性修养和职业道德修养,自觉践行集团公司领导提出的消除增强“六种意识”和“六字管理方针”,尽职履责,勤政廉政,扎扎实实地开展工作。下面将分管工作履职情况向各位领导作以汇报:
一、安全管理工作
1、加强安全基础工作。按照年初公司安全工作会议上制定的安全工作奋斗目标,积极落实各项安全生产工作。逐
步建立和完善层次分明、责任清晰的技术保障、现场执行、安全监督,技术抓源头控制,生产抓现场执行,安全抓过程监督。编制安全风险状态报告,开展安全风险预控和专业隐患排查,及时分析评估安全风险和隐患。生产作业严格执行规程、规范、标准、流程和岗位安全红线,坚持日常安全教育培训,落实值班、带班、跟班制度。加大隐患排查和整改力度,积极配合参与上级单位及行政监管部门开展的各种安全检查活动,组织公司内部各层面的隐患排查和专项检查工作,对排查出的各类隐患做到发现隐患及时,分析隐患快捷,治理措施合理,整改隐患彻底,力争把事故苗头消灭在萌芽状态。强化安全生产激励约束机制,严格安全目标考核,制定完善了《集团煤炭公司2016安全管理责任考核管理办法》。
2、扎实推进安全质量标准化检查、考核工作。在开展安全质量标准化工作中,根据国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《煤矿安全质量标准化基本要求(试行)》,结合煤炭公司实际,修订了我公司安全质量标准化考核标准及评级办法,制定了、季度和月度的安全质量标准化工作考核计划及检查项目和标准,认真组织开展持表检查考核。今年由公司安全监察部牵头,与生产调度中心、机电、技术、车管等单位和部门,分专业每月对露天矿安全质量标准化进行检查考评,截止目
度符合国家标准,有效保护和保证职工身体健康。
5、开展安全活动,提升企业安全文化。在安全活动中,由公司安全部牵头,在路和楼两侧悬挂了各类宣传条幅 条、宣传展板 块,并于月日进行了集中宣传,全公司共发放安全知识宣传单 余份,充分展示了活动主题,进一步扩大了安全知识普及面,我们开展了专项安全大检查活动,查出隐患 条,均整改完毕;开展了矿井火灾事故应急救援实战演练,提升了应急救援水平;按照集团公司管理提升活动的工作部署,开展了“管理诊断基层行”专题活动,以汽车运输区为试点单位,进行了认真的诊断排查,共查出七个方面、十四个问题,已全部整改完毕;此外,我公司组织开展了安全宣传小分队下基层慰问演出,安全安全知识竞赛、“11〃9”宣传日、“百日安全生产”等活动,通过开展一系列的安全活动,增强了职工的安全思想意识,操作技能和事故应急处置能力,营造了良好的安全生产氛围,提升了公司安全文化建设水平。
二、矿区保卫工作。
为了给煤炭公司营造一个和谐稳定的发展环境,在过去的一年里,我组织带领公司保卫处,依据《集团公司物资管理实施办法》,不断加大矿区安保和打击盗窃矿山物资行为的力度,以加强煤炭、油料监管为突破口,全面开展护矿护区专项治理行动,加大对重点区域的巡逻检查力度,严防矿
全管理水平有待提升。二是安全培训工作的针对性和有效性还要加强,从业人员的综合安全素质有待提高,安全意识和自我保护能力有待加强,三是“三违”行为还存在,零星事故还时有发生,这说明在安全管理上责任意识还要进一步提高,这些问题的存在,在今后的安全管理工作要不断的改进和提高。
在今后的工作中,我决心不断的加强采矿专业知识的学习,不断提高安全管理创新能力,努力完成本职工作和领导交给我的各项工作任务,倾心履职,为企业的发展和建设做出更大的贡献。
篇12:煤矿矿长安全责任分析报告
今年以来,本人能够严格按照集团公司和矿党政安全生产工作要求部署,紧紧围绕我矿安全生产实际抓安全工作。一年来,本人认真履行职责,坚持深入一线,准确掌握生产一线的安全状况,及时发现并解决生产环节上出现的安全问题,为实现我矿全年安全生产做出了积极贡献。现就本人一年来的工作,述职如下:
一、加强理论学习,提高综合素质
一年来,本人积极学习关于安全生产系列重要论述和国家、xx省、xx市以及集团公司关于安全生产工作的安排部署和重要指示精神,深刻领会精神内涵,把好安全工作方向,为搞好我矿全年安全生产、质量标准化等工作提供了智力支持和保障。本人在完成规定学习任务的同时,还积极利用业余时间结合我矿生产变化,有针对性地学习新政策、新标准、新工艺和技术措施,时刻注重安全知识的更新换代,使安全知识不脱节、不落后,始终用正确的理论知识,指导我矿安全生产、质量标准化等工作。同时,也使自己的安全业务技能得到明显提高。
二、完善安全制度,夯实安全基础
本人坚持依法从严治矿理念不动摇,全面加强和完善制度建设。结合国家、省、市和集团公司2020年安全工作新要求新指示,结合我矿安全生产工作实际,本人亲自督导安全管理部进一步完善了《XXX矿安全生产奖惩管理规定》《安全生产标准化规划和动态达标考核验收管理规定》《“三违”查处及安全教育处罚管理规定》《管理干部跟值班管理规定》《生产安全事故与安全隐患责任追究办法》《安全红线管理规定》《安全生产应急管理制度》《井下零散作业人员管理规定》《电气设备防爆管理规定》等各项安全管理制度52项,形成了保障到位、责任明晰、管理规范、考核有力、追究有据的安全管理工作机制。明确了矿井、专业部室、基层单位的安全责任分工,形成了矿井考核区队、区队考核班组、班组考核岗位的安全管理格局和一级考核一级、一级对一级负责的安全责任机制。同时,本人亲自督导安全管理部对我矿各项安全管理制度的落实情况从查现场落实、查原始资料等方面严格监督检查,对落实不力的单位严格追究一把手责任,对落实不力的个人严格追究其个人责任,严格落实安全奖惩规定,真正使全矿干部职工在安全生产工作中严起来、紧起来、动起来,为我矿保持安全年奠定了坚实的基础。
三、强化安全管理,落实安全责任
目前煤矿是我国主要能源生产企业,对推进社会建设和发展起着巨大的作用,但是由于煤炭赋存条件比较复杂,很多自然灾害与之并存,导致开采难度加大,危险程度增高,加之其他不确定危险因数,导致煤矿事故率极高。
保安全必须先从制度和生产环节上进行了严密的设计,以确保生产安全和生命安全。虽然我们在这些方面做了很多工作,但目前生产安全形势依然严重,威胁生命安全的局面仍然存在。那这又是什么原因造成的呢?我认为这主要是一些部门和一部分人没有从以人为本的高度出发,落实和推进好“安全第一”理念,使生产安全服从于生命安全。
以人为本,安全第一,绝不能把它看作是一条故弄玄虚的宣传标语,或者当作一种华而不实的安全理念。而是每一个生产设计、生产流程、技术操作等各方面都需以人为本,确保安全第一。保障人的生命安全成为我们企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题。而我们也知道煤炭开采是风险性很高的,尤其这几年煤矿事故频频发生,更是使许多人“闻煤色变”,对从事采煤工种敬而远之,导致煤炭行业人才严重流失。要改变这种尴尬的现状,这也必然要求煤矿企业和煤矿人,从以人为本高度,落实和推进好“安全第一”理念。
而要以人为本,落实和推进好“安全第一”理念,就必须从改造人开始,因为每一个安全的细节都是由人完成的。故而,人是改造自然中最安全也是最危险的因素。假如人能从以人为本的高度出发,尊重自我生命,尊重他人生命,生命安全也必然得到保障,安全第一理念也必然得到落实。这样,即使在事故不可避免地发生的情况,被困的人也会精诚团结,协同一心地去面对和解决困难,将危害降低到最低程度。而假如无人本思想,那么这将是最危险的,这样的人在我们的工作中,即使安全设施如何完备,也无法确保安全第一。因为这样的人无法对生命有深切的感悟,对生命本体做到足够的尊重,故难免形成一种对自我生命和他人生命的漠视,对安全理念的短视,从而酿成痛的灾难和血的教训。人不能做动物式的生存,必须做有灵魂的生活。只有如此,才能爱自己,爱他人,爱企业爱家;也只有如此,才不会被利益所驱,被短视所蒙,被马虎所害,才会时刻警惕身边的“浮云”,想“遮望眼”之后果,时刻手握“安全钟”,警醒自己爱惜生命,真正做到以人为本,落实和推进好“安全第一”理念。在工作中,做到未雨绸缪,防患于未然,做到以人为本,安全第一,从而实现员工与企业的和谐发展。
俗话说:前事不忘,后事之师,血的教训一次又一次告诉我们,安全生产一刻也不能放松,一刻也不能麻痹。安全工作只有起点,没有终点。对于那些不能复苏的生命,对于那些死者亲人所遭受的无法弥补的身心创伤。敬畏生命、重视安全是显的那么重要。
人生道路漫漫长,悠悠岁月需平安。试问朋友们,世界上有哪一个人不愿笑语长在,有哪一个家庭不愿幸福美满,有哪一个企业不愿蒸蒸日上,有哪一个国家不愿繁荣昌盛?安全就如一颗光芒四射的太阳,照亮我们整个人生,安全就如一根长长的纽带,联系着我们的生死存亡。安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。
相关文章:
关于落实质量安全主体责任自查报告02-10
第一责任人履职报告02-10
落实质量安全主体责任情况自查报告02-10
党建第一责任人报告02-10
街道(镇)安全生产直接责任人述职报告02-10
野生动物资源与管理学02-10
对我市药品安全责任体系调研报告02-10
企业安全主体责任报告02-10
食品安全主体责任报告02-10