学校召开2011年党风廉政建设工作会议(共8篇)
篇1:学校召开2011年党风廉政建设工作会议
中职校纪检监察工作信息
3月6日上午,学校召开党风廉政建设工作会议,学习传达十七届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,传达全国教育系统、浙江省纪委、省教育系统等党风廉政建设工作会议精神,总结我校2010年党风廉政建设工作,部署2011年工作任务。在校校领导王福军、周传芳、吴良东,及党支部成员,和我校全体教职工。会上,校党支部书记王福军代表学校与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》。
我校党支部书记在会上作学校纪检监察工作报告。报告指出,2010年我校在上级纪检监察部门的指导和学校党支部的领导下,认真贯彻落实上级有关反腐倡廉建设工作精神,深入开展以中层干部为重点的廉洁从政教育,积极推进校园廉政文化建设,开展廉政风险防范机制建设,加强监督检查工作和审计监督,取得了明显成效,并得到上级领导的充分肯定。报告强调,有关工作还存在一些薄弱环节,面对新的形势,我们决不能掉以轻心。
王福军2011年学校党风廉政建设工作作了部署:
一、围绕学校中心工作,严明政治纪律,强化监督检查,认真贯彻执行中央的《廉政准则》和教育部关于领导干部廉洁自律“十不准”规定。
二、加强党性修养,扎实推进领导班子和领导干部作风建设,大力推进校、院(部门)两级领导班子作风建设,大力弘扬密切联系群
众、求真务实和艰苦奋斗的优良作风,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等现象。
三、进一步完善惩防体系,整体推进反腐倡廉各项工作。
(一)进一步完善党风廉政建设责任体系。
(二)充分发挥 “大宣教”格局的作用,加强对党员干部的廉洁自律教育。
(三)进一步加强制度建设,并着重在提高制度执行力上下功夫。
(四)进一步完善廉政风险防控机制建设。
(五)继续做好监督检查工作。
(六)进一步加强审计监督,提高管理效能。
(七)认真做好纪监信访工作,坚决查处违纪案件。
四、加强纪检监察审计队伍建设,不断提高干部的能力和水平。
王福军在会上作了重要讲话,他充分肯定了2010年我校纪检监察工作所取得的成绩,并联系省教育系统等党风廉政建设工作会议通报的省属高校党风廉政建设存在的问题,结合我校实际,就进一步推进党员干部作风建设和完善惩防体系建设提出要求:
一、要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉建设和反腐败斗争之中。充分认识以人为本、执政为民的重要意义,牢固树立群众观点,加强党员干部队伍作风建设。要深入基层、深入群众、深入实际,认真解决群众反映强烈且带有普遍性、倾向性的热点问题。要改进机关干部作风,增强机关人员的服务意识,提高管理水平和工作效率,促进学校反腐倡廉各项任务的落实,努力推动惩防体系建设
和作风建设取得新成效
二、进一步完善惩防体系建设,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。一是要进一步落实党风廉政建设责任制,全面履行“一岗双责”,做到管业务与管党风廉政建设相结合,努力把党风廉政的要求融入到教学、科研、管理、服务各项工作中,变廉政工作与行政工作两张皮为一张皮。二是要进一步加强制度建设,并着重在提高制度执行力上下功夫,切实做到用制度管人、管权、管事,而且要用制度把人、权、事管好。三是要进一步完善廉政风险防控机制建设,切实发挥预警、防范功能。要进一步贯彻落实《廉政准则》,提高领导干部廉洁自律意识,认真贯彻省教育工委书记、省教育厅厅长刘希平最近在我校党风廉政建设情况检查结果反馈会议上的讲话精神,领导干部一定要做廉洁自律的模范,资源配置一定要突出公平,评先评优一定要突出公正,不能因为权利地位影响公平、公正,学术作风一定要突出纯洁,“双肩挑”干部首先要履行好领导职责。
王福军强调,反腐倡廉建设工作,责任重大,使命光荣,我们要振奋精神,开拓创新,紧紧围绕学校中心工作,认真研究解决工作中出现的新情况新问题,深入推进学校党风廉政建设和反腐败斗争,为促进学校和谐快速发展作出新的贡献。
2011.3.6
篇2:学校召开2011年党风廉政建设工作会议
本网讯(党委宣传部 袁黎平)3月3日,学校召开2015年党风廉政建设工作会议。校领导顾家山、王伦、程度、王绍武、李琳琦、朱家存、毕明福,校党委常委、校办主任李忠,全校副处级以上干部,新一届党风党纪监督员、特邀监察员参加会议。会议由校党委书记顾家山主持。
校纪委书记程度在会上传达了十八届中央纪委第五次全体会议、省纪委九届五次全会精神,并就学校贯彻落实党风廉政建设提出意见、作出部署。他要求,全校各级党委和党员干部要强化党的纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩;做到政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,严格遵守“三严三实”,坚决杜绝“七个有之”。要认真落实主体责任,提高责任意识,狠抓责任落实,强化责任追究。学校各级党组织必须更加自觉地承担起党风廉政建设主体责任,明确职责,严格执行《中共安徽省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,履行好用人责任、查处责任、防治责任、支持责任、示范责任,做到“四个亲自”、“两个带头”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;带头开展廉政约谈,带头参加责任制检查考核。要驰而不息纠正“四风”,推动作风建设常态化长效化。要坚决防止“四风”反弹,持之以恒落实中央八项规定和省委省政府三十条规定精神,不断巩固和深化作风建设成果。
校党委书记顾家山结合学校实际作了题为《强化两个责任,建设廉洁校园,坚定不移推进学校党风廉政建设》的讲话,就深入领会总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作提出五点要求:要充分认清形势,把握党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。各级党委和领导干部务必保持高度警醒,不断强化责任意识,自觉把思想和行动统一到中央、省委和省委教育工委的工作部署和要求上来,从严落实主体责任,从严教育管理干部,从严遵守党的纪律和规矩,从严加强作风建设,从严惩治腐败,为学校事业健康可持续发展提供有力支撑和坚强保证。要坚持聚焦“四风”,创建作风建设新常态。一年来,学校深化作风建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果,狠抓纪律建设,加大对“三公经费”监管,“四风”问题得到有效遏制。同时也要清楚地认识到,反腐形势依然严峻,同志们必须牢记作风建设永远在路上,要弛而不息纠正“四风”,在坚持中见常态,向制度建设要长效,坚持纠“四风”和树新风并举。要加强纪律建设,严守政治规矩和政治纪律。掌握党内规矩全部内涵,努力做政治纪律的明白人;要严格遵守“五个必须”,努力做纪律建设的责任人;要对照中央要求深查细照,努力做遵规守纪的带头人。要着力完善惩防体系,突出重点领域和关键环节监管。深化党风廉政宣传教育,营造风清气正良好氛围,推进反腐倡廉制度建设,提高预防腐败工作科学化水平,加强对重点领域和关键环节的监督,严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等“七个关口”,加大监察力度,努力防范廉政风险。强化对权力的制约与监督,严肃查处违纪违法违规案件,促进校园和谐稳定。要强化两个责任,确保党风廉政建设落到实处。坚持以上率下,强化主体责任,敢于责任担当,落实监督责任,严格监督管理,严肃责任追究。
顾家山强调,2015年是贯彻校第十次党代会精神、推进高水平大学建设的开局之年。党风廉政建设工作事关学校发展大局,各级领导干部要以高度的政治责任感、强烈的忧患意识和扎实的工作作风,勇于担当、积极作为,深入推进学校的党风廉政建设和反腐倡廉工作,努力为建设“五个师大”、开创特色鲜明的高水平大学建设的新局面做出新的更大贡献!会上,学校领导为学校第四届党风党纪监督员、特邀监察员王国凡、王彦章、宁利新、杨高升、李平、宋卫东、胡荣华等七位同志颁发了聘书。
篇3:学校召开2011年党风廉政建设工作会议
省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟出席会议并讲话, 省高校纪工委书记、省纪委驻教育厅纪检组组长李莉华作工作报告并通报教育系统典型案例, 省纪委第四纪检监察室主任李验胜对教育系统党风廉政建设工作提出要求, 省纪委法规室主任王明星作《廉洁自律准则》《党纪处分条例》宣讲报告。省委高校工委副书记、省教育厅副厅长张亚伟主持会议。
会议指出, 2015 年全省教育系统认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署, 深入推进全面从严治党, 坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重, 持续加压发力。以落实“两个责任”为抓手, 推进党风廉政建设责任制落到实处;严明纪律, 坚持不懈纠正“四风”;加强制度建设, 着力防控廉政风险;加强执纪监督, 严肃查处各种违规违纪行为;加强调研培训, 建设高素质纪检监察队伍。党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
会议强调, 2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年, 党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重, 中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求, 贯彻落实“五大发展理念”, 始终保持“四个足够自信”, 牢固树立“四种意识”, 自觉向中央和省委看齐。要尊崇党章, 严明党的纪律规矩;要加强监督检查, 持之以恒纠正“四风”;要实践监督执纪“四种形态”, 严肃查处违规违纪行为;要维护教育公平, 切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要加强体制机制建设, 推动责任落地生根;要持续深化“三转”, 建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
会议要求, 要提高认识, 进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感;要突出重点, 推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展;要强化担当, 全面落实从严治党各项任务。要主动适应党要管党、从严治党新常态, 以更加坚定的信心、更加扎实的作风, 更加过硬的举措, 坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作, 为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教, 办好人民满意的教育提供坚强保证。
篇4:学校召开2011年党风廉政建设工作会议
委党组书记、主任马凯同志讲了话。他指出,国家发改委党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。全委各级领导干部,特别是各單位的“一把手”和专兼职纪检监察干部,认真履行职责,扎实开展工作,做出了积极贡献。他对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作强调了三点。一、深刻认识新的历史条件下加强学习贯彻党章的重大意义,打牢党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和纪律保障。二、建立和完善反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控体系。一要加强教育,打牢“不想贪”的基础,增强反腐倡廉的自觉性。二要健全制度,构筑“不能贪”的防线,防止腐败行为的发生。三要强化监督,营造“不敢贪”的环境,确保权力的正确使用。四要惩防并举,发挥“贪必察”的作用,加大案件查处力度。三、加强领导,确保党风廉政建设的各项措施落到实处。一是领导带头。二是服务大局。三是落实责任。四是形成合力。
委党组成员、纪检组长彭森同志做工作报告。他总结了去年的情况,分析了体会和经验,对今年工作提出了明确的要求,要明确责任和要求,抓好《实施纲要》的落实工作;要加强廉政教育和监督工作力度,促进领导干部廉洁从政;要加大纠风专项治理工作力度,促进社会主义和谐社会建设;要坚决查办违反党纪政纪案件,认真开展治理商业贿赂专项工作;要深化改革,创新制度,从源头上预防腐败;要加强纪检监察干部队伍建设,全面履行纪检监察职能,提高纪检监察工作能力。
监察部副部长陈昌智同志讲了话。他充分肯定了国家发改委的党风廉政建设工作,指出国家发改委建立了责任制,建立了惩防体系,结合先进性教育加强了教育,查办案件有了进展,结合发改工作深入推进源头反腐,纠风专项治理不断推进,发改委敢于碰硬。他提出三点要求。第一,认真学习、贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话精神,把学习、贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。第二,全面贯彻科学发展观,做好发改部门的党风廉政建设工作。第三,坚持反腐倡廉的战略方针,认真落实惩防体系实施纲要。
篇5:学校召开2011年党风廉政建设工作会议
2013.5为深入贯彻落实中纪委全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,研究部署学校今年的党风廉政建设和反腐败工作,5月21日下午,学校在多媒体教室召开“2013年党风廉政建设工作会议暨廉政风险防范工作经验交流会”。校党支部书记、校长苟名义,副校长李彦清,政教主任景雪峰出席了会议。全校班子成员、级主任、班主任、教研组长参加了会议。
会议由苟名义主持。
苟名义 代表学校传达了总书记在中国共产党第十八届中央纪委第一次全体会议上的重要讲话和省、市、县纪委会议精神。向大会作了《2012年党风廉政建设工作报告》。报告全面回顾总结了学校2012年党风廉政建设和反腐倡廉工作情况:一是注重教育,党员干部思想建设得到加强;二是强化措施,广泛开展师德师风建设年活动;三是强化预防,廉政风险防范工作取得阶段性成果;四是突出重点,确保对关键领域和重点环节的监督工作到位;五是注重防范,不断完善党风廉政建设的制度机制。在客观分析目前存在问题的基础上,科学安排了今年学校党风廉政建设和反腐倡廉工作的五项主要任务:一是有效发挥监督监察职能,永葆党员干部思想上作风上的纯洁性;二是加强反腐倡廉教育,扎实推进“校园文化引领工程”;三是规范权力运行,构建廉政风险防控的长效机制;四是严格监督管理,加大案件惩办力度;五是锤炼自身素质,建设精干的纪检监察队伍。
景雪峰与基层单位党政负责人代表签订了《2013年党风廉政建设责任书》,并作了题为《坚持科学发展,努力改革创新,不断开创党风廉政建设工作新局面》的重要讲话,从三个方面进一步强调了做好今年党风廉政建设工作的重要意义。
一是认清形势,切实增强做好党风廉政建设的责任感和使命感。他指出,2012年学校党风廉政建设围绕中心、服务大局、重点突出、富有创新,工作的科学性、系统性和针对性显著提高,较好地保证和促进学校各项事业的稳定、和谐、持续发展。在肯定成绩的同时,他指出当前党风廉政建设仍面临着一些突出问题。他要求,2013年是极其重要的一年,党的十八大和全省第十次党大会即将召开,我们必须立足实际、着眼长远,牢牢把握工作的主动权,不断开创工作的新局面,取得党风廉政建设的新成效。
二是全力推进,确保党风廉政建设的各项工作任务落到实处。他强调,一要严格执行党的政治纪律。要深入开展政治纪律教育;着力维护校园稳定;认真做好应对、控制、处理突发事件应急预案;加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。二要切实做好保持党的纯洁性各项工作。要加强思想教育,巩固师德师风建设年成果,大力开展廉政文化进校园活动;教育和引导党员、干部保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁;把加强党的纯洁性建设,同学校“基层组织建设年”活动、同实施“文化引领工程”结合起来,推动各项事业全面发展。三要加强重点部位和关键环节的监督。要认真贯彻落实《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》精神,重点做好党政主要负责人“三个不直接分管”制度的落实;加强干部人事管理和监督;加强对基建项目、设备采购、财务支出、招生录取、科研经费使用等重点工作的监管,防止腐败问题发生。四要建立健全制度机制建设。要进一步加大制度的规范建设;进一步加大制度的约束力建设;进一步加强廉政风险防控机制建设,切实防止权力滥用。五要推动党风廉政建设责任制落实。要加强组织领导机制;健全责任落实机制;强化组织协调机制;完善群众监督机制。
三是转变作风,切实加强领导班子和干部队伍建设。他要求,院、处领导班子成员和党员干部要强化“四种意识”,即政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识。要着力提高“四种能力”,即学习能力,执行能力,创新能力和自律能力。他指出,加强干部队伍建设,要着重做好三个方面的工作。一是强化教育引导;二是强化组织管理;三是强化监督惩戒。他强调,建设一支忠诚可靠、服务师生、秉公执纪、刚正不阿的纪检监察干部队伍,是新形势下高校反腐倡廉建设的必然要求和有力保证。学校党委要全力支持纪检监察工作,继续加强队伍建设。学校纪委和全体纪检监察干部按照党委要求,采取有效措施,不断加强自身建设,带头落实保持党的纯洁性的各项要求,忠实履行职责,扎实开展工作,为深入推进党风廉政
建设和反腐败斗争作出新的贡献。
张伯军在总结讲话中,就进一步加强学校党风廉政建设工作和反腐败工作,提出了三点要求。
一是认清形势,真抓实干。他指出,当前,学校面临着难得的历史发展机遇和挑战,广大党员干部要时刻保持清醒的头脑,始终坚守正确的人生航向和从业道德,深刻领会、认真贯彻这次会议精神,以时不我待、只争朝夕的精神紧急行动起来,想实招、鼓实劲、干实事、求实效,为师生多办实事、多办好事,当好师生的领头雁,贴心人。
二是严于律己,以身示范。他指出,党员干部要严格要求自己,按照党风廉政建设工作和学校党委要求,经常剖析自我、反思自我、改造自我、完善自我,做到常修从政之德、常怀律已之心、常排非分之想、常思贪欲之害。从一言一行、一点一滴的小事做起,做到自重、自省、自警、自励。准确的把握好自己的人生之路,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
三是加强领导,落实责任。他强调,每一项工作开展的效果如何在很大程度上取决于领导干部政治素质的高低。只有认识到位、领导到位,才能措施到位、工作到位。各单位要认真执行《党风廉政建设责任书》的任务要求,在工作中严格按照“谁分管,谁负责”的原则,在狠抓责任追究上下功夫。要严格落实责任,科学安排好党性建设、廉政文化建设、师德师风建设和廉政风险防范等重点工作,要让广大师生员工看到我们反腐倡廉的决心和信心,要以党风廉政建设的实际成果取信于广大师生员工。
最后,他强调,2013年学校的发展建设任务很重,但我们丝毫不能因为业务工作的繁重而放松了党风廉政建设工作和反腐倡廉工作。要坚持将抓党风廉政建设工作与抓教学、科研等业务工作相结合,继续解放思想、扎实工作、开拓创新,用一流的工作业绩和廉洁务实的工作作风推进学校各项事业不断前进,开创崭新篇章。
篇6:学校召开2011年党风廉政建设工作会议
党委书记陈建民
2011年3月29日
同志们:
这次会议是学校党委在认真学习贯彻中纪委第六次全体会议和省纪委九届八次全体会议精神的基础上决定召开的一次重要会议。刚才,建伟书记作了一个很好的报告,对学校2010年党风廉政建设工作进行了全面总结,肯定了成绩,指出了存在的问题,对2011年党风廉政建设工作作出了具体部署,我完全赞同。希望会后各单位认真传达和贯彻落实。
下面,根据会议的安排,我就学校今年的党风廉政建设工作讲几点意见。
一、要进一步提高对党风廉政建设重要性的认识
今年是我国实施“十二五”规划的开局之年,也是全国上下认真贯彻全国教育工作会议精神、启动新一轮教育改革的起步之年。党中央在明确提出要大力发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会的基础上,进一步提出了要办好开放大学的要求,这为我们学校的发展提供了新的机遇,也提出了更高的要求。学校党委研究决定,一定要紧紧抓住这个机遇,全力推进我校实现两个转型,更好地发挥我校在服务全民终身教育和学习型社会中的作用。今年,学校的首要任务是要筹建湖南开放大学。开放大学承担着服务全民终身教育的使命,要完成这项使命,需要我们从办学理念、机制体制、专业课程、人才队伍、教学设施等方面进行全方位的改革和提升,需要我们在科学发展观的指导下以更加认真的态度、更加务实的精神来扎实工作。实践证明,学校事业的科学发展关键在加强党的领导,加
1强党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥全体党员的先锋模范作用。温家宝总理在今年人大会答记者提问时说:“当前最大的危险在于腐败。”这种腐败既有思想上的腐败、作风上的腐败,也有经济行为上的腐败。我们党历来重视党风廉政建设,一贯强调党要管党,从严治党,是因为我们的党是全心全意为人民服务的政党,是一个以马克思主义理论武装起来的政党,担负着领导全国人民实现中华民族伟大复兴的重任。当前,世情国情党情深刻变化,党风廉政建设面临的社会环境越来越复杂。在全方位对外开放的条件下,各种价值观念交流交融交锋日益加深,资本主义腐朽思想趁机而入,与历史上遗留下来的封建残余思想相互掺杂,社会思想文化越来越多元多样多变;我国正处在改革发展关键阶段,在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,各方面体制机制还不完善,滋生腐败现象的土壤和条件依然存在。面对新情况新挑战,我们必须坚持不懈地加强反腐倡廉建设。全体党员干部都要在学习和实践中不断提高对党风廉政建设重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性的认识,在平时的工作和生活中严格按中央和省委的各项规定要求办,自觉接受群众的监督,切实做到拒腐防变、警钟长鸣。需要强调的是,党风廉政建设不仅需要领导干部重视,还需要全校教职工参与,需要互相勉励,互相监督,这样才能在全校上下形成风清气正的良好氛围。
二、加强党风廉政建设要贯彻落实以人为本、执政为民的理念 胡锦涛总书记在今年中纪委第六次全会上发表了重要讲话,深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性,并强调了总体要求及工作重点。胡锦涛指出:以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求,是我们党的性质和宗旨的集中体现。党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民,要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决损害群众利益的突出问题,切实维护社会公平正义,坚决反对腐败,严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。我们加强学校廉政建设,就要认真贯彻落实总书记的讲话精神,始终坚持以人为本、执政为民的理念。一是要认真学习总书记的讲话精神,深刻理解以人为本、执政为民的意义、内涵及其要求,把以人为本、执政为民的内化为我们的自觉行动。二是要强化党的宗旨意识和党的群众观念,把实现好、发展好、维护好最广大教职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。三是要在决策理念和决策机制上体现以人为本、执政为民。要坚持把师生员工拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准。凡是涉及到大多数教职工利益的重大决策必须通过教代会表决通过,凡是多数人不赞成的举措决不推行。四是要在严格按法律法规和政策办事中实现以人为本、执政为民。要牢固树立法治观念和政策观念,严格依法办事、按政策办事,让知法守法、依法依规办事成为每一名党员干部的行为准则。要进一步加强制度建设,并在工作中严格按制度办事。五是要通过维护师生员工的合法权益落实以人为本、执政为民。要尊重和维护宪法、法律赋予师生员工的各项权利和正当利益,经常听取和反映师生员工的意见和要求,关心师生员工疾苦,为师生做好事、办实事、解难事。六是要以认真查处违纪违规案件保障以人为本、执政为民。我们重视和加强廉政建设,是为了不出问题。但如果出了问题,我们一定要认真查处。要做到有报必接、有案必查,绝不姑息。
三、要以创先争优活动推动党风廉政建设深入开展
创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作,党风廉政建设是党的建设的一项重要内容,两者相互促进,相辅相成。去年5月以来,我们按照中央的部署和省委的要求,在全校基层党组织和广大党员中开展了创先争优活动。通过创先争优,提高了党员素质,加强了师德师风建设,密切了党群、干群关系,促进了廉政风气的形成,推动了学校事业的发展,取得了比较好的成效。最近,胡锦涛总书记又对深入开展创先争优活动作出重要指示,强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线,深入实际,开
展创先争优活动。我们要认真落实好总书记这一重要指示精神。各基层党组织和全体党员要紧紧围绕落实学校年度工作要点,完成中心工作任务,建设一流开放大学创先争优;要紧紧围绕以人为本,关心人,尊重人,促进人的全面健康发展,努力建设和谐校园创先争优;要紧紧围绕勤政廉洁,尊重群众,关心群众,多为群众办实事、办好事创先争优,努力做到“五个好”、“五个带头”。3月初以来,我们组织了今年的党员公开承诺。各联点校领导要对所联系单位的公开承诺进行审核把关,党委工作部要对公开承诺的情况进行一次督查。对内容空泛的,要重新拟写;对标准不高的,要修改完善;对应付了事的,要批评教育。年内,我们还要按照上级要求,开展领导点评和群众评议,看我们的党组织和党员公开承诺履行得怎么样,实际工作表现得怎么样,廉政建设做得怎么样,先进性发挥得怎么样。总之,要通过创先争优活动,进一步加强基层党组织建设,增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力;进一步加强党员队伍建设,强化党员的先进性意识、廉洁意识,保持共产党员的正直本色,发挥党员的先锋模范作用;进一步营造风清气正、干事创业的良好环境,推动学校事业在新的一年继续科学发展。
四、要把开展“六治”作为党风廉政建设的重要措施来落实
省委书记周强在省纪委九届八次全会上明确要求,要以“治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢”为重点,加强领导机关和领导干部作风建设,这是加强党风廉政建设的一项重要措施,我们要认真落实。“假、浮、庸、懒、散、奢”是与党的优良作风背道而驰的。在本学期初的干部培训班上我讲了“六治”的问题,刚才杨书记又作了具体部署与要求。在这里我再作一些强调。开展“六治”对我们学校来说,非常有必要。假、浮、庸、懒、散、奢的现象确实在我们学校不同程度地存在,群众也多有意见和批评。当前,学校工作任务十分繁重,外部竞争十分激烈,需要我们大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,切实消除假、浮、庸、懒、散、奢的不良现象。我们开展“六治”,一是要在全校基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动,用先
进性的标准和要求抵制假、浮、庸、懒、散、奢的不良现象和行为。二是要深入持之以恒地抓好思想教育,强化干部的忧患意识、发展意识、拼搏意识、创新意识、团结意识、节俭意识。三是要抓好监督检查,对假、浮、庸、懒、散、奢的现象和行为进行有效制约,该通报的通报,该批评的批评,该问责的问责。四是要实施正面激励,对工作中任劳任怨、兢兢业业、勇于创新、敢于担当、成绩突出的干部,要给予表彰奖励。五是每个党员干部要加强自身修养,严格要求自己,做到思想上、行动上都过得硬。总之,要通过开展“六治”,努力在党员干部中培养和形成实事求是、言行一致的作风,真抓实干、务求实效的作风,敢于担当、积极作为的作风,奋发向上、争创一流的作风,顾全大局、令行禁止的作风,艰苦奋斗、清正廉洁的作风。
篇7:学校召开2011年党风廉政建设工作会议
为实现都昌地税事业提速发展保驾护航
——在都昌县地方税务局党风廉政建设工作会议上的报告
黄春平
(2010年3月17日)
同志们:
都昌县地方税务局党风廉政建设工作会议今天召开。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻县纪委十一届五次全会和全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,总结2009年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2010年工作任务。党组书记、局长王汝标同志将作重要讲话,县纪委领导XXX同志在百忙之中,亲自到会指导,并将作重要讲话,同志们要认真加以学习领会,全面贯彻落实。
一、2009年主要工作回顾
2009年,都昌县地税局认真贯彻落实县纪委十一届四次全会和全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,抓住重点,准确定位,保民生,促增长,积极服务地方经济发展大局,坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项税收工作的始终,贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程之中,惩防并举,标本兼治,积极构建地税系统惩治和预防腐败体系,为地税事业的健康发展提供了有力保证。
(一)构建惩防体系,深入开展廉政文化建设 根据市局《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的工作方案》,制定了《中共都昌县地方税务局党组〈建立健全惩治了预防腐败体系2008-2012工作规划〉工作方案》,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从建立健全有效的廉政教育机制、严格的制度保证机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制、明确的责任机制等六个大的方面深入推进新时期我局反腐倡廉工作。
制定出台《都昌县地方税务局进一步推进廉政文化建设的实施方案》,开展廉政文化实践活动,全面提升地税人员的廉政文化素养。紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一核心价值理念,以教育为先导,以制度为基础,以创新为活力,从教育内容、活动载体、方式方法等方面对廉政文化建设进行了有益探索。2009年,先后组织开展了“下农村送清风”帮扶活动、县局党组书记、局长王汝标同志给党员干部上一堂《党员干部要做到“四个带头”和坚持“三个务必”》为主题的勤政廉政党课,给全局副科级以上领导干部赠送“廉政台历”活动,“清风颂”廉政建设征文、摄影、书画竞赛活动、组织干部职工观看反腐倡廉教育片、国庆60周年唱红歌、“廉政文化进家庭”等一系列主题教育。贴近生活、贴近实际的廉政文化活动的开展,使廉政文化建设理念在干部职工心中更加具体化、形象化,内化于心,外践于行,使干部职工在参与文化活动中达到潜移默化的教育效果,思廉、学廉在我局已蔚然成风。经过一年来的上下努力,我局廉政文化建设结出了累累硕果:2009年,我局荣获全省地税系统廉政文化建设先进单位、地税十五年先进集体、全市地税系统目标管理综合考评先进单位等荣誉称号。
(二)加强自身建设,努力提升干部队伍素质
一是以开展深入学习实践科学发展观活动为统领,努力提升干部综合能力和水平。在学习实践活动坚持做到与“机关效能年”活动相结合、与自身业务工作相结合。二是以开展“科学发展、加速崛起”活动为契机,锻造干部队伍。紧紧围绕县委、县政府的战略决策目标,以深入推进机关效能建设为载体,进一步激发创造活力,增强工作动力,提高构建和谐地税能力。三是选派纪检监察干部参加业务培训班。在2009年6月份,选派了一名纪检监察干部参加市局培训,进一步提高了我局纪检监察干部政治和业务素质。四是加强学习调研。一年来,组织了100多人次参与机关效能知识网上答题、学习贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》等四个文件网上答题活动;加强工作调研,开展了机关效能、作风建设、惩防体系建设和新形势下纠风工作等专题调研活动,组织选送了3篇优秀调研论文上报省、市相关部门进行评选。五是坚持以人为本,狠抓队伍建设。不断推进人事制度改革,抓好基层分局长任期制落实,在全局通过公推公选选拔任用了3名基层分局副局长,并全部进行了任前廉政谈话。
(三)拓展制约领域,加大源头预防腐败力度
一是年初与各单位签订《责任状》,使预防腐败工作在目标上得以明确。构建起了“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实”的责任追究工作网络。二是制定一系列规范性文件,使预防腐败工作在制度上得到保障。先后制定或转发了《关于规范地税领导干部从政行为提高工作效能实施意见》、《廉洁办税违诺责任追究实施细则》、《全市地税系统专项治理违反廉洁自律“四个问题”的若干规定》及《贯彻落实﹤江西省地方税务局关于实行领导干部问责的暂行办法﹥的实施意见》等文件,增强了廉政工作的实效性和可操作性。三是进一步细化监督制度,使预防腐败工作在程序上得到保证。重点细化“三重一大”集体决策制度,凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须集体研究决定。建立健全透明、公开的财务管理机制。坚持述职述廉及重大事项报告制度。2009年,全局副科级以上领导干部述职述廉12人次。四是结合实际,分层次、多角度地开展专项清理、整治活动,使预防腐败工作在措施上得到落实。组织开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动。制定下发《开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治实施方案》,认真查找不足,坚持“边排查边整改”的原则,对存在的问题限期整改,全局160多名干部职工,人人比照要求自查整改,做到不走过场、不留死角、不缺一人、不包庇护短。经过近两个月的专项整治,效果明显。在整个专项整治期间,全局共走访社会各界人士120余人(次),召开各类座谈会5场(次)。认真开展整改问题“回头看”活动。对近两年来地税工作各方面收集的意见建议整改落实情况进行了一次全面梳理,建立《销号台帐》,严防问题反弹。组织开展行业协会、市场中介机构专项清理工作。制定出台《对行业协会、市场中介组织进行专项清理检查的工作方案》,进一步规范干部职工的廉洁从政行为。组织开展纳税人评地税机关和地税管理员活动。全局5个基层分局共组织评议会议5场,来自全县各行各业的纳税人代表及人大代表、政协委员、特邀监督员共220人对全局86名税收管理员和办税服务厅人员及当地地税机关进行了评议。对评议工作中暴露出来的薄弱环节,不袒护,不避短,强化工作措施,立纠立改,填制《回访记录》,及时反馈整改情况,确保整改工作取得实效。组织开展对违反廉洁自律“四个问题”进行专项治理工作。转发了《对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作的实施意见》及《廉洁自律“四个问题”的若干规定》,精心组织、周密安排、深入实施“四个问题”专项治理工作。积极开展自查自纠“回头看”,使专项治理工作真正达到端正政风行风、在依法治税的前提下,打造一支廉洁奉公的地税干部队伍的目的。组织开展对工程建设领域突出问题专项治理和“小金库”专项治理工作。对全局2007年以来立项、在建和已竣工总投资或总概算在200万元以上的项目进行了全面清理和自查自纠,未发现存在违法违纪问题。组织开展“小金库”问题自查自纠,并在自查的基础上,进行重点抽查,确保无违规违纪现象发生。树立节俭意识,大力弘扬艰苦奋斗作风。“六项经费”均压缩在市局要求的指标之下,比上年有较大幅度减少。
(四)畅通信访渠道,有效强化监督检查工作
畅通信访渠道。设立局长信访接待日,开通网上信访接待、投诉信箱等,坚持从效能测评、问卷调查、明察暗访和群众投诉举报等多种途径中掌握廉政预警信息。认真办理信访投诉,继续实行廉政监督卡、工作联系卡、征求意见卡 “三卡”监督举措,设立投诉举报电话和意见箱;对侵犯纳税人利益的人和事坚决彻查,决不手软。在加大内查的基础上,积极主动地接受社会各界对地税部门和人员的监督,建立起地税系统外部监督机制。认真落实特约人员的聘任工作。从全县聘请7名人员为我局统特约监察员,加强对地税部门和工作人员工作行为的监督制约,组织邀请特约人员深入基层地税机关开展工作指导和工作调研活动,进一步帮助基层单位提升工作效能、提高服务质量。建立地税系统环境监测点。在全县建立环境监测点60个,及时跟踪环境监测点的情况反馈,接受社会监督,及时发现问题,认真分析原因,落实研究对策,切实加以解决。
按照市局的统一部署和要求,在全局认真组织开展“两票”使用情况专项检查,并重点开展对发票使用情况、货物运输企业的管理、企业所得税的管理、基金(费)的征收管理情况的执法监察。通过监督检查,对存在的问题及时进行了整改,对相关责任人员视情节给予了处分。
(五)提升机关效能,服务地方经济社会发展
2009年,我局按照省、市指示精神,扎实开展了机关效能年活动,切实抓好九个方面重点工作落实和解决八个方面突出问题。一是在活动方法上求新求实。认真落实支持服务重大项目建设的责任机制,建立领导挂点联系制度,大力压缩行政审批,着力推进纳税服务方式的转变,广开渠道,开门纳谏。全年共走访纳税人360人次,召开座谈会8次,发放征求意见表600份,收集意见建议3条。对存在的问题,及时纠正,迅速整改。二是在活动氛围上加大宣传。全局召开动员会、部署会10场次,悬挂宣传横幅5条,开辟效能建设宣传专栏22个,编发《机关效能建设工作专报》16期,向省、市、县各级媒体报送信息、报道58篇。采用35篇,其中:在省级以上媒体刊发3篇,省局采用10篇,市局采用22篇。三是在活动落实上强化督查。主动组织市局特约监督员深入基层单位明察暗访,每月具体安排局领导带队对全局进行实地检查、督查督办,针对存在的问题编印《督查通报》。2009年,全局开展效能督查12次,共编印《督查通报》 8期,及时发现效能建设中存在的问题和不足并提出整改意见建议。
辛勤的汗水换来丰硕成果。2009年度,县局分别受到省、市(局)、县政府多次表彰,在 “百千万”内设机构测评中县局征管股获得第一名,其他二个单位均进入全县前十名。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我局党风廉政建设中还存在一些不容忽视的问题。如推进反腐倡廉建设的制度和机制有待进一步建立和健全,尤其是在如何加强内控机制的建立上需要不断完善与创新;个别分局在抓惩治和预防腐败措施制度的落实上还不够有力;不依法行政现象还存在;有的对清理和发现的问题整改还不彻底,针对性不强;爱岗不敬业,为税不廉的现象在少数干部身上依然存在,等等,这些问题有待于我们在今后的工作中采取更加有效的措施加以解决。
二、2010年主要工作任务
县纪委十一届五次全会、全市地税系统党风廉政建设工作会议,明确了今年反腐倡廉建设的方向和重点。我们要认真学习领会,结合实际,坚决贯彻落实。2010年,全局党风廉政建设和反腐败工作思路是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县纪委五次全会、全市地税系统党风廉政建设工作会议和全县地税工作会议明确的目标要求,以建立健全惩防体系各项制度为重点,以“创业服务年”活动为抓手,严格落实党风廉政建设责任制,加强对领导干部教育监督,狠抓机关效能、查办案件、廉政教育、专项治理四项重点工作,切实解决纳税人反映强烈的突出问题,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全局地税事业科学发展、实现都昌经济三年翻番的目标保驾护航。
(一)不断推进制度创新,进一步深化惩防体系建设
当前我县正进入新一轮大发展大建设时期,给地税事业带来了新的机遇和挑战,我们要紧密结合自身实际,突出工作重点,紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节,进一步加大源头防治腐败工作力度,预防和减少腐败问题的发生。要进一步建立健全
惩治和预防腐败的制度体系,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力的制度保证。根据市局已拟定的惩防体系五年建设规划,我们一定要切实负起责任,认真做好调查研究,按期按质完成体系建设任务。一是要明确惩防体系建设的指导思想。要始终坚持统筹兼顾,整体推进,求真务实,开拓创新的精神,按照《五年规划工作方案》的要求,持续完善惩防体系建设,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。惩防体系建设要坚持与税收制度、征管体制、内部管理机制和信息化建设等税收体制机制建设相适应,坚持教育、制度、监督并重,强化监督管理。二是制定具体的实施方案时要结合实际。坚持指导性和可操作性相统一,拟定实施方案既要体现基本精神,又要密切结合都昌地税的实际,解决突出问题。惩防体系建设不是空中楼阁,它的着重点是预防,出发点是削除不良现象,目的是化解矛盾、保护干部。三是要注重制度创新。坚持以改革的办法解决导致腐败现象产生的深层次问题。坚持继承与创新相结合,总结、继承和借鉴系统内外反腐倡廉工作有效经验和做法,研究新情况,解决新问题,在继承中发展,在发展中创新,在创新中提高。通过一段时间的努力,建立起具有都昌地税特点的惩治和预防腐败体系。
认真落实党风廉政建设责任制。全局要按照职责分工,全面落实党组统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责,依靠全体干职参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,认真制定和落实2010年党风廉政建设和反腐败工作的责任分工。各分局、股室“一把手”要对反腐倡廉工作负总责。党风廉政建设和反腐败工作事关税收工作全局,不是哪一个部门、哪一个人的事,各部门都承担着十分重要的责任。县局纪检监察组要积极参与党组研究、部署和督促反腐倡廉工作。各分局、股室要结合自身工作特点抓好党风廉政建设,切实负起具体抓落实的责任。各分局、股室负责人作为本单位反腐倡廉工作的第一责任人,要认真落实“一岗两责”,对每一个干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,看好自己的门、管好自己的人。特别是在征收管理、税政管理、财务管理、行政审批等工作中,要以高度的政治责任感,严格贯彻有关政策规定,决不能违规行事。
(二)坚持教育与监督并举,切实加强干部作风建设
近年来,通过坚持不懈地狠抓作风建设,全局干部职工的作风得到了明显转变,但与面临的改革发展的新形势、新任务需要相比、与上级的要求,一些干部在党性党风党纪方面还存在一定差距。为此全局干部要站在政治高度,充分认识加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性,切实加强地税系统干部队伍作风建设,从增强宗旨意识,增强进取意识,增强责任意识,增强纪律意识,增强效率意识等五个方面下工夫,坚持理论和实践相统一、继承光荣传统和弘扬时代精神相统一、加强个人修养和接受教育监督相统一,努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,诚诚实实做人,实实在在干事,兢兢业业抓好职责范围的事情,认真解决作风漂浮、不负责任、弄虚作假等问题。
切实加强对干部廉洁从政的学习教育和贯彻落实。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》已经印发,中央此次修订的《若干准则》,是适应时代发展、与时俱进的体现,是实践科学发展观的生动实践,是指导领导干部廉洁从政的纲领性文件。我们的党员和领导干部必须认真学习,牢牢把握其实质内容,在行政执法和行政管理中时刻践行《准则》,要以“八方面禁止”、“52项不准”作为工作中的“高压线”,使领导干部不违规、不犯事,干净做官,高效从政,进一步获得干部职工和广大纳税人的信任支持。
切实加强对干部作风建设状况的监督检查。严肃查处干部职工利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。把执行情况作为党风廉政责任制和干部考核的具体指标,对违反者严肃问责、严格处理。加大对领导班子及其成员执行廉洁自律有关规定、贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制情况的监督。进一步落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,完善相关配套措施。
积极推行干部问责制。对干部职工不履行或不正确履行职责的行为、落实不到位、工作明显滞后的单位和部门要予以通报批评,进一步畅通社会监督渠道,扩大群众参与度,完善受理程序。坚持和完善民主生活会制度,开展批评和自我批评,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风,不断增强党内生活的原则性和实效性。纪检监察部门要加强对领导干部作风教育,加强对作风状况的监督检查,引导干部职工保持高尚情操和良好作风。
(三)牢固树立执法为民的宗旨意识,扎实开展创业服务年活动 认真贯彻落实开展创业服务年活动实施方案,切实改进机关作风,提高工作效率,巩固“机关效能年”活动成果,努力取得新的更好成绩。各分局、股室要坚持“一把手”负责制,各牵头单位和部门要认真履行职责,做到思想到位、组织到位、措施到位。要以突出重点、创新方法为着重点,切实增强开展创业服务年的工作特色。
一是全面落实服务创业的税收政策。建立创业服务绿色通道,建立政策落实跟踪问效制度,着力在行动上支持各类主体自主创业,大力扶持城乡居民创业,支持下岗失业人员再就业,支持困难型、成长型企业发展;认真制定落实《地税系统服务全县三年决战工业100亿实施方案》和《推进支持鄱阳湖生态经济区建设地方税收优惠政策和服务措施》,大力支持鄱阳湖生态经济区建设,扶持我县优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资;认真落实国家鼓励科技进步和企业自主创新、促进节能减排和科技创新“六个一工程”,积极支持中小企业和非公有制经济发展,支持企业“二次创业”和升级改造,为创业者提供公开、公平、公正的地方税收政策环境。
二是进一步优化创业环境。不断创新服务理念,准确定位和把握新形势下税收服务的深刻内涵,坚持以满足纳税人的合理需求为准则,不断完善服务机制,提升服务能力和水平。坚持以信息化为依托,整合资源,完善网上办税,不断深化“一窗式”、“一站式”办税服务。开辟“服务创业绿色通道”,建立落实“税收服务直通车”制度,大力优化办税流程,简化办税手续,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。在落实好效能建设“三项制度”的基础上,进一步完善巡回服务、预约服务、延时服务、提醒服务等制度,搞好驻园服务试点,全面落实服务承诺,努力提高服务水平。继续开展好帮扶活动,认真落实重大项目、重点税源企业挂钩联系制度,认真组织好“两访两评”(集中接访、现场咨询、机关干部集中下访活动、纳税人评地税管理员、基层评机关)活动,设立创业服务热线,提供及时有效的服务和指导,进一步发挥政风行风热线作用,开展“政风行风热线开通十周年”纪念活动。认真落实税务行政处罚自由裁量权适用规则,加强税收执法监督,切实维护创业者合法权益。进一步规范税收检查和收费行为,推行阳光稽查,减少检查次数,严禁多头重复检查,杜绝乱查乱罚,提高检查效率。
三是全面开展“三个比对”活动。准确把握“三个比对”的具体内容,准确把握“三个比对”的根本目的,准确把握开展“三个比对”的形势背景。比对要求、比对落实、比对贡献。各部门要将“三个比对”与创业服务年活动有机结合起来,紧密结合实际,精心组织,周密部署,卓有成效地开展比对工作,努力实现以活动搭建平台,以比对查找差距,以对策改进工作,以落实提升水平,确保在贯彻决策部署上有新举措,在落实服务措施上有新突破,在创造工作业绩上有新提升,进一步激发潜力、凝聚合力。
四是进一步抓好明查暗访和环境监测工作。县局效能办要结合其他工作,对地税干部的作风建设、工作效率和服务意识进行督查,对督查情况实行通报整改,进一步深化“三无”目标;进一步完善环境监测工作,加强与环境监测点的沟通联系,实行定期走访,要以负责任的态度十分重视即时监测,确保创业服务年工作再创佳绩。
(四)强化监督制约,加大查办案件力度
实践证明,抓经济不反腐败不行,抓环境不抓风气不行;抓廉政就是抓环境,抓廉政就是促发展。政风好,则人心齐。严肃查处违纪违法案件,始终保持查办案件的高压态势,是反腐败工作始终不渝的原则,也是反腐败成效的最重要体现。
县局纪检组要把查办案件作为根本职能履职尽责,压制邪气,弘扬正气,端正导向。领导干部特别是主要领导,要大力支持、配合纪检监察部门办案。突出案件查处重点。严肃查办发生在领导干部中滥用职权、失职渎职案件;严厉惩处以税谋私的行为;严肃查办损害纳税人利益的案件。完善和创新办案机制。完善案件办理的协调机制。坚持“抓系统、系统抓”,深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的治本功能,要通过案件查办,起到查处一案、教育一片的效果。切实改进信访举报工作,健全受理群众来信来访工作机制,畅通网上信访受理和热线投诉服务。坚持以人为本、依法办事,着力化解矛盾,将问题解决在基层、解决在萌芽状态,防止越级访、重复访问题的发生。建立信访举报工作台账,每个信访件都要明确责任单位和责任人员,加强督办,做到事事有结果。继续推行“一案双查” 和“一案两报告”制度。组织纪检监察干部深入基层,加强与地税干部和纳税人的沟通交流,及时了解掌握廉政工作信息。
(五)深化反腐倡廉教育,深入推进廉政文化建设
我们一定要把反腐倡廉教育始终作为一项基础性的工作来抓,增强广大干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性。注重教育引导,筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分发挥廉政文化在廉政教育中的引导作用。按照市局《进一步推进廉政文化建设实施意见》的工作部署和安排,不断提升廉政氛围,打造具有地税特色的廉政文化品牌。一是在教育内容上,要紧密结合干部的思想实际,把准思想脉搏,触及灵魂深处,对症下药,切实提高教育的针对性和实效性。要开展正反两方面典型教育,利用廉政典型开展示范教育,利用近几年来查处的违纪违法案件,进行警示教育,举一反三。二是在教育形式上,要根据不同的阶段、不同的对象采取不同的教育方法。要旗帜鲜明地向干部讲清楚提倡什么,反对什么。对倾向性、苗头性问题,要发挥上级“点”的作用,早打招呼,及时提醒。要在全局大力推进廉政文化建设,有计划、有步骤地开展丰富的廉政文化活动,寓教于乐,继续深入推进廉政文化“六进”工作,适时组织横向交流,发挥示范带头作用,促进经验推广,以点带面,形成特色。三是在教育载体上,要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,加大对正面典型、先进人物的宣传力度,用正确的舆论、先进的事迹、崇高的精神营造反腐倡廉的良好氛围。今年,结合市在全县将开展“弘扬廉政文化,服务赶超发展”党风廉政主题教育,县局将充分运用相关媒体做好主题教育的宣传,把活动工作纳入到党风廉政建设责任制中,做到主要领导亲自过问,带头参加重要活动;分管领导积极参与,具体抓好落实,确保活动顺利开展。
(六)推进风险预防,完善内控机制建设
内控机制的有效建立,是落实党廉政责任制,进一步深化反腐倡廉的基础。各部门务必充分认识内控机制建设的重要性和必要性,牢固树立预警在先、防范在前的理念。
1.加强领导,健全组织。建立内控机构,建立单位主要领导负总责,班子成员按照分工直接负责,纪检监察负责协调的领导机制,各部门要按照各自的职责负责本部门内控机制建设,明确每个工作人员的工作任务,一级抓一级,层层抓落实。
2.全面落实,扎实推进。探索建立和完善 “册、图、库”:一是建立内部监控手册。明确机构设置、岗位职责、权力事项、权力风险等级。二是建立权力内部监控流程图(表)。根据征管查、减免罚、人财物等九个方面的主要权力事项,按照“两个减负”的要求,进一步规范办事程序,实现全过程的可控。三是建立内控风险信息库。在权力运行过程中,发生的偏差,出现的问题,按照分类的原则,依托信息化建立信息库,使各地各部门起到借鉴的作用,也为改善机制提供材料,同时也可以为对单位和个人的考核起参考作用。3.突出重点,力求创新。在内控机制建设的过程中,要结合实际以及以前一些好的做法,汲取外来成功的经验,创造性的开展工作。在工作中既要全面推进,也要选择重点,特别是在工作过程中一些工作已经有好的基础,要作为重点进行突破,对已经建立起了预警机制,在这此基础上结合新的工作要求,创新内容、形式、方法及手段。努力形成责权明晰、制度完备、流程规范、制约有力、监督到位的地税内控机制。
三、强化工作措施,确保反腐倡廉各项工作落到实处
反腐倡廉建设各项任务繁重而艰巨。在新的一年里,各部门要正确认识反腐倡廉建设工作面临的形势和任务,坚定信心,从严治队,围绕中心,服务大局,充分发挥党风廉政建设工作的治本功能,统筹谋划,周密部署,以高度的政治责任感,努力完成各项工作任务。
(一)把握重点,在重大决策部署中准确定位
纪检监察部门要牢固树立强烈的政治意识,服从和服务加快发展的大局,找准自身定位,认清努力方向,自觉地把纪检监察工作纳入全局的总体部署中去把握,做到想问题、出思路、定措施紧贴发展大局,防止和克服那种游离中心抓工作、单纯就业务抓业务的倾向,始终不渝地履行党章赋予的职责,抓好反腐倡廉各项任务的落实。今年反腐倡廉工作任务非常繁重,必须突出重点,抓主要矛盾和关键环节,带动各项工作的全面发展。
正确处理好几种关系。一是正确处理长期性和阶段性的关系。党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的工作任务,但不能因其具有长期性犯急躁情绪,也不能因其具有艰巨性犯消极情绪,工作中既要立足于税收工作现状,实事求是制定相关制度,又要着眼于从长远,制定长期规划和短期目标;二要正确处理整体推进和重点突破的关系。党风廉政建设涉及面大,头绪多,工作中既要面面俱到,也要防止一刀切,要选择税收执法、服务等工作薄弱环节进行突破,以点带面;三要正确处理继承和创新的关系。既要重视工作连续性、稳定性,又要做到与时俱进,在务实和创新上下功夫。
(二)强化督查,认真做好每一项具体工作
要紧紧围绕县委、县政府和市局重大决策部署,积极开展监督检查,确保政令畅通。重大决策所产生的社会和经济成效,是通过一件件具体的工作措施来实现,因此,按期按质完成每一项具体工作是我们做好促进地税事业发展这篇大文章的关键所在。当前,除切实抓好“创业服务年”活动推进工作以外,要组织抓好对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作“回头看”工作,认真落实《全市地税系统进一步加强几个重点领域预防腐败工作的实施意见》及《廉洁从政若干准则实话施意见》,纪检监察部门要加强对每一项具体工作的督促检查指导,进一步规范征税行为、规范行政审批、规范稽查行为、规范税负评定、规范“两票”管理,加强干部人事管理、加强财务管理、加强固定资产管理、加强基建项目管理等工作。
(三)注重学习,加强纪检监察队伍自身建设
党风廉政建设面临的新形势新任务,对我们的工作提出了新的更高要求。纪检监察部门在推进党风廉政建设中承担着重要责任。纪检监察部门和纪检监察干部,一定要适应形势任务发展的需要,坚持与时俱进,开拓创新,努力加强自身建设,不断提高工作水平。要始终保持强烈的事业心和责任感,加强政治理论学习,提高理论素养和政治素质;加强法律法规和党纪条规的学习,提高履行本职工作的能力;加强经济、管理等方面知识的学习,提高综合素质,继续开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”主题实践活动,树立可亲、可信、可敬的良好形象。严格执行“十个严禁”的规定,对存在的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正。加强纪检监察干部的培训工作,通过教育培训,努力提高纪检监察干部攻坚克难、改革创新、统筹协调的能力。
篇8:学校召开2011年党风廉政建设工作会议
在讲话中, 郝平首先对与会各单位在过去一年中的工作进行了肯定, “在部党组的统一部署下, 学校体育、卫生、艺术与国防教育工作任务重、亮点多, 成果也很大”。主要体现在, “在工作方向上, 坚持面向全体学生, 特别是面向广大农村学生, 普及和开展体育教育、健康教育、艺术教育与国防教育, 努力促进了城乡的均衡发展;在工作思路上, 坚持依法治教, 重视制度建设, 建立学校体育、卫生、艺术教育与国防教育工作的良好运行机制, 促使工作的健康发展和可持续发展;在工作策略上, 坚持德智体美有机融合, 狠抓基础工作, 通过课程建设、教学改革、队伍建设、资源建设来促进事业发展”。
郝平指出, 2011年是“十二五”的开局之年, 也是全面落实《教育规划纲要》的关键一年。各有关部门应该“认真学习、深刻领会全国教育工作会议和教育规划纲要精神, 从推进素质教育和促进人的全面发展角度, 推动学校体育、卫生、艺术与国防教育工作在新的历史起点上科学发展。温家宝总理在全国教育工作会议上对素质教育, 对体育、对美育作了重要论述:‘素质教育是教育改革发展的战略主题, 是贯彻党的教育方针的时代要求。《纲要》重申德智体美全面发展, 具有重要的现实意义。多年来我们所强调的素质教育, 实质上就是强调学生的全面发展, 就是促进德育、智育、体育、美育的有机结合’。《规划纲要》的论述和温家宝总理的讲话从‘培养什么人、怎样培养人’的核心问题入手, 强调了学校体育、卫生、艺术和国防教育工作的重要性, 这不仅提出了新理念、新任务, 也提供了新机遇、新挑战”。
图为教育部副部长郝平, 在2011年学校体育、卫生、艺术与国防教育工作会议上讲话
此外, 还应“改进工作方法, 采取务实措施, 努力提高学校体育、卫生、艺术与国防教育工作的水平”。学校体育、卫生、艺术与国防教育工作具有战线长、工作面宽;联系面广、专业性强;突发事件多、突击任务重;认识水平不一致、工作基础比较差等几个特点。针对这些特点和现状, 必须要注意工作方法, 研究工作策略, 讲求工作效益。“要抓好制订规则, 做好顶层设计。要加强宏观协调, 整合各方资源。要加强分类指导, 突出工作重点。要做好宣传工作, 营造舆论氛围。”
第三, 要“牢牢把握发展机遇, 切切实实真抓实干, 把《教育规划纲要》提出的要求真正落到实处”。在做好“加强体育, 促进学生身心健康。牢固树立健康第一的思想, 加强学校公共卫生工作。加强美育, 培养学生良好的审美情趣和人文素养。重视学校国防教育工作, 增强学生的国防观念”等四个方面工作的同时, 还要推进校园足球, 将校园足球活动纳入阳光体育活动中。此外, 还要抓好学校突发公共卫生事件的防控工作。
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