当前中国宏观经济形势研究报告

关键词： 进程 现代化 中国 经济

当前中国宏观经济形势研究报告（精选6篇）

篇1：当前中国宏观经济形势研究报告

当前中国宏观经济形势研究报告

当前中国宏观经济形势研究报告

本文对中国宏观经济周期、当前中国经济面临的三个重大问题、影响中国宏 观经济的三大主要风险因素进行了分析，在此基础上，对公司业务发展提出一些 启示性建议。

一、中国宏观经济周期的分析和判断

分析当前经济周期的阶段，必须从全球视角出发。2008年开始的全球金融

危机是本轮经济周期分析的起点。金融危机的发生源于发达经济体不断恶化的资 产负债表，应对政策的选择、力度和效力，同样依赖于资产负债表所体现的各国 财务状况。差异化的财务状况引致差异化的全球复苏，各国也面临差异化的政策 挑战。

探究过去30年中国经济高速增长的缘由，资本积累增速和劳动力增速在数 量上都难以有力解释，中国特有的人口城乡迁移，即城市化为经济高速增长的主 要驱动。未来10年，中国经济增速虽会减缓，但仍将保持较高增长，动力在于城 市化从数量扩张向纵深发展。中期内，中国“反通胀”的宏观经济政策导向不会 改变，但短期的经济波动和政策微调节奏，将与主要发达经济体复苏进程高度相 关。

当前，中国经济增长的缺口已回补，经济增速稍高于潜在增长率的态势可

以确定，而通胀则会在较长时期内得以维持。综合起来，经济有较强的动能、一 放就热，通胀在较高的水平、骑虎难下。现状因政策而生，政策定经济未来。中 国经济正走向新一轮经济增长的起点，实体经济波动类似于 2000-2001 年，不同 在于中国已占据主动。在发达经济体的资产负债表状况还未有效修复之前，中国 的经济增长可能围绕当前水平上下波动，而通胀保持在较高水平的区间内。

二、当前中国经济若干重大问题的判断

（一）经济硬着陆风险尚无近忧，但有远虑

中国经济出现放缓迹象，主要是宏观政策紧缩导致经济自然回落，这也有助 于抑制通胀压力的上升。从消费、保障房及基础设施建设、出口三大需求角度分 析来看，经济实体层面增长依然强劲。从经济硬着陆的历史规律和必备条件看，诱发经济硬着陆的基本内外因以及大规模的通货紧缩，失业增加和经济增速下滑 过快这三大条件并未显现。中长期看，“高储蓄、低消费”经济结构深层次矛盾

构成中国经济硬着陆的潜在风险根源。

（二）经济能否跨越滞涨短周期，下半年经济走势是关键

中国经济正处于一个由“高增长、低通胀”向“低增长、高通胀”的局面靠近，已经进入滞胀短周期。当前中国物价上涨压力是融合了输入型、货币型、结 构型、成本推动型和理性预期性通胀于一体的复合型通胀，根源在于经济存在一 些结构失衡和总量失衡，故根治难度较大。今后一段时间内治理复合型通胀压力 的政策和效果，将决定中国经济能否走出短期滞胀的陷阱。

（三）经济实现可持续增长的关键靠结构调整和自主创新

当前中国经济处于金融危机后第二个库存周期中，经济增长收敛、通胀渐成 慢性病、经济弹性减弱等特征决定现有经济已结束库存被动恢复期，但同时面临 着需要克服成本冲击、恢复利润以及探索新的需求的重任。过渡期的中国经济虽 有内生增长动力，但增长和复苏的根基还不够牢固，且面临着结构失衡和自主增 长动力缺乏等亚健康特征。由于经济虚拟化趋势较明显，当前宏观经济调控政策 的效果大打折扣。要使中国经济实现真正的可持续增长，经济结构调整和自主创 新是关键。

三、当前影响中国宏观经济的三大主要风险因素分析

（一）房地产市场方面

从政策面看，房地产调控近期不具放松的可能，政策调控的广度、深度预期 会进一步加强。大规模建设保障性住房政策，标志着房地产市场正逐步形成由市 场供给和政府保障相结合的供给格局，有利于平抑住房价格。

从市场面看，上半年，房地产开发投资、新开工面积、施工面积等指标增速 显示了一定的企稳迹象。下半年，开发企业投资并不悲观，保障房的建设对新开 工和投资均有较大支撑作用，不确定的因素在于普通住宅能否维持正常的开工和 投资。

从发展面看，非限购城市（主要是三四线城市）发展具有长尾效应特征。

产业转移与农民市民化是非限购城市长尾效应的内在驱动力，一二线城市的土地 财政模式向非限购城市转移将加速催化非限购城市的长尾效应，从而拉动房地产

投资向非限购城市“渠道下移”。

（二）地方政府性债务方面

预期短期内地方性政府债务引发系统性债务危机的可能性不大，地方性政

府融资平台对商业银行的冲击不宜夸大。但由，如城投债公司引发的结构性危机 依然可能存在。从长期看，地方性政府债务如果任其无节制的发展，将对经济产 生很大负面影响，其背后隐藏的风险值得警惕。地方债务抵押物多为土地，土地 财政演化为土地金融，地方政府和商业银行联手进行货币创造，长期下去会对中 国经济产生威胁。

（三）国际主权债务危机方面

国际主权债务问题是障碍全球经济复苏的一个较大的风险因素。美债问题

无近忧但有远虑。美国实际发生债务违约的概率较小，政府会不断通过提高债务 上限来避免债务违约；远虑在于“举新债偿旧债”的模式会不断重演。欧债问题 的焦点在于意大利和西班牙的债务问题是否会升级。欧债存在现实的违约风险，既有近忧也有远虑。国际主权债务的影响在于美欧各国为控制财政赤字和政府债 务规模，普遍采取紧缩政策，进而使全球经济面临减速局面。对中国的影响在于 拉低GDP增速，同时使宏观经济政策面临两难选择。

四、对公司业务发展的启示性建议

经济周期与金融子行业的风险和收益结构高度相关。公司当前及未来的业务 主要可分为两大类：一是资产管理业务，二是金融服务业务。资产管理和金融服 务业务下面，各有许多子业务，在经济周期的不同阶段、在经济发展的不同特征 下，各类金融子业务发展的模式和重点不同，意味着公司的利润中心之结构变迁。一般地，经济繁荣时期金融服务业发展较好，而经济衰退期间，可能是资产管理 业务，特别是不良资产投资管理业务大显身手的时候。当然，具体下去，同一类 业务的不同子业务仍有不同的细分。

前已述及，当前中国宏观经济周期的状态是在政策控制下的抑制高增长和

控制高通胀。在中国的内生经济动力和前期应对金融危机的巨量货币投放的双重 作用下，这种政策措施和宏观经济态势可能在较长时期内仍将维持。期间若有波 动，则来自于对外部经济冲击的微调。相对而言，中国经济和政策面处于主动地 位，但前期力度过大的刺激性宏观经济政策措施的后续影响，还是需要一些时间

来消化。这样一来，从流动性看，可能呈现一种资金流与政策棒之间做“猫与老 鼠”游戏的情景。也就是说，经济体内有充足的流动性需要找投资机会，政策层 有强烈的动机抑制这种机会的泛滥。根据这种经济态势，结合本文的相关研究，对公司的业务发展提出以下几点建议：

（一）顺应政策走向，合理配置资源、把握投资机会

控制通胀和抑制资产价格过度偏离基本面，将是很长时间里的首要政策目

标。所以，凡是扩张过度需求，助推通胀、助推资产泡沫且政府可以强力控制的 行业，其中的投资风险应该是首要考量要素；凡是能够有利于提高有效供给、提 高劳动生产率，有助于抑制通胀和资产泡沫或者政府鼓励的行业，其中的收益就 是实实在在的收益，投资决策时可以给以更大的权重。

（二）抓住宏观政策波动的脉搏，更加注重公司的流动性管理

在较长时期内，宏观政策仍将维持高压态势，期间的微调方向可能与主要

发达经济体复苏形势相逆：主要发达经济体趋好，政策趋紧；主要发达经济体趋 差，政策趋松。政策微调的方向，关系到公司流动性管理的难易，所以把握宏观 经济政策波动的脉搏，有助于管理公司流动性。另一方面，在公司流动性改善之 时，业务发展仍需考虑后续的流动性需求，要未雨绸缪，及早防范流动性风险，以免在政策再次趋紧之时陷入被动。

（三）不良资产管理处置业务孕育市场机会，宜提前绸缪

公司以往的不良资产处置业务多集中在金融机构的不良资产处置方面，这

些不良资产追根溯源在于 1985 年国企改革的“拨改贷”和行政体制干预商业银 行经营，在商业银行改制上市之前，形成了大量的不良资产。当前，各大商业银 行已经完成转型乃至上市，在市场化运作和银监会从严监管之下，已不大可能形 成大规模的银行业不良资产，难以形成银行业的系统性风险。

但是，过去数年应对金融危机的大规模刺激计划的退出促使经济增长回落

至常态，再加上趋紧的宏观调控政策，使得短期内经济处于下行通道中，可能孕 育着未来不良资产处置业务的一些市场机会，有利于资产公司获取市场资源。比 如，各界高度关注的地方政府融资平台问题。地方政府融资平台对银行或其他企 业的债务是硬约束，因为银行是股份制银行，而地方政府融资平台一般有地方政 府以资产显性担保或以政府信誉隐性担保，所以较难违约。但是，地方政府融资

平台的资产项目运作由于其信息结构不对称和激励机制的不完善，在盈利能力上 具有天然的劣势。在不远的将来，当债权人开始追索收益之时，部分地方政府融 资平台可能面临流动性困境。

而且，从不良资产管理运营特征看，当前也是着手沉淀不良资产的好时机。中国经济中长期增长趋势已经形成，有利于资产公司充分消化不良资产并且获

利。因此，不良资产管理逆周期的特点较为契合当前经济发展阶段，公司可以运 筹扩大不良资产管理业务规模。

公司宜事先筹备，加大对地方政府融资平台的资产负债结构的研究和前期

投入，抢占先机，在竞争之中拨得头筹。

（四）通胀预期下投资者对长期收益率的偏好驱动，使得财富管理业务大有

可为

通胀预期下投资者对长期收益率的偏好驱动，使得投资者对理财服务的需

求不断升级。自 2010 年下半年以来，CPI 连续 6 次刷新近年新高，传统的存款、多数的定投、保本型基金和银行理财产品的收益率难以追赶通胀的步伐。同时，在抗通胀成为投资首要目标下，高端客户的投资偏好由流动性向追求长期收益率 迈进。

国内私人财富规模、增速以及结构特征决定了高端理财拥有巨大的潜在市

场。波士顿咨询公司在 2010 年底的报告中指出：2009 年中国内地家庭金融资产 总额达到 5.4 万亿美元，规模仅次于日本，位居亚太第二；内地百万美元资产家 庭数量和资产总额分别达到 67 万户和 2.35 万亿美元；全国 43.5%的财富集中在 0.2%的高净值家庭手中。财富总量日趋庞大、财富增速全球最快以及财富分布高 度集中，预示中国具有广阔的财富管理市场。

因此，公司宜顺应理财市场由标准化大众投资计划向单一客户贴身定制金

融服务、产品升级的潮流，整合和运用银行、信托、租赁、证券、基金等平台公 司业务，不仅可以拓展公司融资渠道，而且可以为公司主营业务发展积累高端私 人客户。

（五）顺应房地产市场的发展趋势，适当调整投融资客户结构

房地产投资向非限购城市的“渠道下沉”，这使得在三四线区域提前布局的 房地产开发企业、产品能销往这些区域的建筑机械企业、承担这些区域商品房建

筑施工企业将受益显著。为此，公司可以通过渠道的外延，适当调整融资客户结 构，不断开拓房地产行业的优质地方性中等客户资源，拓展新的业务模式和盈利 来源。

（六）其他金融服务业大有可为，但必须更着重于创新，并且其他企业难以

复制

一般性金融服务业经营状况会有起伏，但在整体流动性充裕和宏观经济动

能较强的态势下，总体回报仍较可观。更大的利润机会来自于其他企业难以复制 的金融创新。以创新性的金融产品为资金寻找宣泄之机的同时，由于其他企业难 以复制，这类投资机会不会过热，从而不会引起宏观决策部门及监管部门的注意，新业务的盈利模式能够在较长时期内持续。

（七）把握国际主权债务危机的动向，防范对资本市场的冲击

国际主权债务问题对资本市场的冲击并未结束，短期剧烈动荡后的长期影响 将逐步显现。美国国债和无风险利率是全球金融资产的定价基础，美国长期主权 信用等级的调减对金融市场产生的影响不仅仅是恐慌情绪造成的短期冲击，更在 于国债收益率的走高会拉低股票的资产价值。对国内证券二级市场而言，2010

年6月份欧债危机的升级和2011年8月份美债问题的升级都导致A股一度回落至2500点以下。欧债危机未来仍有升级可能。如果意大利或西班牙也向欧盟和IMF寻求援助，届时将加大欧债危机升级的可能，进而加大证券二级市场的震荡。

篇2：当前中国宏观经济形势研究报告

自08年全球金融危机以来，中国经济发展所取得的成就举世睹目，但同时也存在不少问题。

一、中国经济发展现状

1、经济复苏速度出乎意料。

首先，GDP的加速增长。中国GDP一季度增长6.1%，二季度增长7.9%，在世界主要国家中排名第一。

其次，工业止跌回升态势明朗。受去库存化影响，今年以来工业经济并未随固定资产投资高速增长而快速升温，增长速度始终保持在较低区间运行。但是从发展趋势看，工业增长振荡向上的趋势明显。8月份规模以上工业增加值同比增长12.3％，创去年10 月以来增速新高。工业景气止跌回升态势还得到了以下二方面的证据支持：一是采购经理人指数（PMI）已连续6个月升至50 上方，显示了制造业已处于景气扩张轨道。二是作为经济“风向标”的发电量连续3个月增长，6月份同比增长了5.2%，7月份增速略有回落，但增幅仍达到4.8%，8月增长9.3%。

第三，投资持续高速增长。今年前8个月，我国城镇固定资产投资同比增长33%，增幅高出去年同期5.6个百分点，按不变价计算高出幅度则应该在15个百分点以上。城镇固定资产投资已经连续5个月保持30%以上的增速。其中，6月份城镇固定资产投资较上年同期增长43.2%，更是达到了改革以来历史高位。为了落实4万亿投资计划，各地开工项目快速增长。新开工项目234906个，同比增加69223个；新开工项目计划总投资96739亿元，同比增长81.7%。这为固定资本持续快速增长奠定了坚实基础。

第四，消费加速增长，农村消费增长罕见地快于城市消费。今年以来，我国消费呈现平稳加速增长态势。前8个月，社会消费品零售总额实际增长16.5%，同比加快3个百分点。这一增速是1986年至今23年来的同期新高。8月份，城市消费品零售额6935亿元，增长15.3%；县及县以下消费品零售额3181亿元，增长15.5%。农村消费连续7个月快于城镇。

第五，两大市场出现意外回升。从汽车市场来看，汽车增长逐月加速，连续6月超过100万辆，连续8月新车销售世界第一。上半年，我国汽车销售608.81万辆，比去年同期增长了17.66%；7月份，我国汽车销售108.56万辆，增长63.57%；8月全国汽车销113.85万辆，同比增长81.2%。按此态势，2009 年中国汽车销量超过1200 万辆几无悬念。从房地产市场看，1－8月，全国商品房销售面积同比增长42.9%，与1-7月相比加速6.2个百分点，与1-6月相比加快5.4个百分点。3-8月价格环比上涨0.2%、0.4%、0.6%、0.8%、0.9%和0.9%。

2、经济热点词

*房地产

第一、中国的房地产价格是虚高的，尤其表现在一线城市

此点无论用“租售比”还是“房价收入比”来衡量，都只能得出肯定的答案。比如一般认为良性运行的房地产市场，租售比为1：200到1：300，房价收入比为4至6倍。我们看北京的情况。现在北京五环内新盘均价已达3万，一套两居面积80平方米，总价需240万，而月租金不过4000元（略高于市价）。假设房主是一对夫妇，他们年收入合计12万元（略高于北京平均职工工资）。可以得到北京的租售比为1：600，房价收入比为20倍。都远远落在可以接受的区间外。

第二、房价虚高的原因

房价虚高的原因，我们认为首先在于社会巨大的贫富两级分化。如我多次引用的资料，关机构在2009年发布了中国3000家族财富榜总榜单，3000个家族财富总值16963亿，平均财富5.654亿。套用一句

楼市中人的口头禅，叫“穷人知道自己有多穷，不知道别人有多富。”考察印度、俄罗斯等贫富差距同样很大国家的情况，发现孟买的房价高者也要6万人民币左右每平方米，莫斯科的房地产均价约为25000元每平方米。

第三、房地产调控措施，既无目标，哪来结果？

有些人奢谈什么房地产市场的调控。实际上放下桃红色的幻想，我们不难发现，房地产市场调控连目标都还没有，哪来结果？

据说需要“遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。”请问何谓部分城市，何谓过快上涨？有无明确指向？难道这是个心理学概念吗？如果要明确上述两点，最起码我们需要一套全国房价预警数据，至少包括：全国城市住宅类建筑物的存量面积、全国城市每年新增住宅类建筑物总面积、全国累计已售商品房出租率和空置率、全国新增商品房中的非首套房比例和出租率、空置率，等等。实际上这套系统现在还没有。据正在参与上述系统建设的工作人员说，他们“不过是为了做一个东西而做一个东西”！

（来源 乌镇之乡网文）

*通货膨胀

端午节前，中国物流与采购联合会发布的5月份中国制造业采购经理指数（PMI）环比回落0.9个百分点，引发了市场一片议论。经济出现滞胀？会不会“硬着陆”？通胀能否控制在合理范围？经济增速放缓能到什么程度？下一步宏观政策调控走向如何？这些疑问表明了大家对中国经济发展前景的担忧。从经济数据看，PMI环比回落已成事实，城镇固定资产投资、工业增加值、出口同比增速预计也都将小幅回落；从物价角度看，根据商务部和农业部监测的数据，受长江中下游地区干旱影响，5月份食用农产品价格开始结束小幅回落的过程，重回小幅上涨，同时非食品价格仍维持高位。

“近期由于CPI构成要素中各类商品价格的上涨此起彼伏，使得短期内CPI上涨幅度难以有效回落，不排除未来几个月CPI同比还会再次创出新高。预计在物价高点出现之后，下半年CPI同比涨幅应该会有所回落。但由于通货膨胀预期已经形成，物价有全面上涨的趋势，加上非食品价格涨幅持续维持高位，使得下半年物价回落的时点及幅度有较大不确定性。”交通银行宏观分析师唐建伟判断认为，5月份CPI同比涨幅将可能达到5.5%，超过3月份的5.4%，创出年内新高。

一方面经济增速在放缓，另一方面物价却出现反弹，因此“滞胀论”和“硬着陆”成为影响市场的主导观点。

实际上，在对5月CPI普遍看高的情况下，业内专家认为，我国经济增速略有放缓，通胀压力也会减轻。与此同时，经济增速略有放缓，也有利于经济结构调整，产业结构转型。何况，与全球其他国家相比，中国的经济增速仍然保持了平稳较快的增长势头。

“5月份PMI虽然有所回落，但52.0%继续保持在了50%以上。从走势上看，持续的小幅回落，显示出经济增速呈平稳回落态势。”兴业银行鲁政委认为，当前经济可能正进入到一种不温不火的“平台期”。这种变化意味着，前期的紧缩政策正在收到成效，未来经济可能温和减速，这将为未来一至二季度内通胀的回落奠定基础，中国经济由此将可避免“滞胀”。国务院发展研究中心研究员余斌认为，“十二五”时期经济增长总体上仍然处在9%左右的较高水平，其中2013年经济增长可能会出现一定程度的回落，但中国经济不会在2013年之后出现“硬着陆”。

而摩根士丹利的报告认为，中国今年全年GDP增速为9%，三季度环比增长仍会趋弱，年中通胀触顶时将达到5.5%至6%，四季度经济增长将反弹。未来经济将“软着陆”，在紧缩政策作用下，经济增长放缓是一个很自然的结果，并没有什么意外。随着通胀压力缓解，激进的紧缩政策也会消减，经济增长很可能会再度加速。

鲁政委也认为，紧缩有效，温和减速，不是“滞胀”，不会“硬着陆”。当前的经济减速，总体仍

然温和，“硬着陆”的说法言过其实。而“滞胀”则是指经济增速下落到“萧条”的水平上而物价依然高企，当前经济增长即便减速也仍在景气区间，此时称为“滞胀”并不严谨。目前的经济减速，正是2010年以来政策持续紧缩逐渐显效所带来的，符合政策调控预期和需要，有利于未来物价水平回落；一些企业在此过程中感觉压力不断增大，也是控制通胀预期所不得不付出的代价。他预计，6月份仍存在继续上调存款准备金率的可能，6、7月份可能继续加息。

对于未来政策走势，唐建伟则认为，未来货币政策紧缩的力度和频率将取决于物价回落的时点及幅度。他说：“根据我们的预测，由于今年二季度CPI同比的平均涨幅将维持在5%以上的高位，因此预计二季度利率仍有可能再提高一次，同时公开市场操作的力度也不会减弱。为抑制输入性通胀，汇率升值的幅度也将会有所扩大。如果下半年物价上涨压力如期减轻，则货币政策紧缩的力度和频率也将明显放缓。”

最近央行发布的《2010年中国区域金融运行报告》和《中国金融稳定报告（2011）》都强调切实落实好稳健的货币政策，注重从社会融资总量的角度衡量金融对经济的支持力度，加快转变经济发展方式。如此看来，“控通胀”和“稳增长”的平衡调控仍在朝预期方向发展。短期通胀压力虽然有所加大，但下半年回落趋势不改。目前经济的合理适度回落是主动调控的结果，紧缩政策滞后效应还将继续显现。实现平稳较快的经济增长和通胀预期的回落仍是可以期待的。

(来源:金融时报 钢之家资讯部采编)

二、当前中国经济形势存在的问题

1、经济复苏严重依赖于政策效应

从投资看，国有及国有控股完成投资48729亿元，增长39.9%，高出整体增长6.9个百分点；国家预算内资金增长82.7%，国内贷款增长47.4%，自筹资金增长33.3%，利用外资下降12.1%。

从消费看，全社会零售总额中增长最快的政府消费和企业、居民消费明显慢于总体水平；农村消费加快主要是“家电下乡、电脑下乡”等一系列政策所致；汽车销售加速主要是政府对节能、低排放汽车进行补贴所致；房地产则是超宽松的信贷环境所致。

2、经济复苏速度呈现前快后慢格局

来自政府投资项目节奏和银行信贷的变化是造成这种变化的主要原因，并对房地产、股市走势带来相应影响。

城镇固定资产投资：1-6月78098亿元，增长33.6%；7-8月增长31.7%；幅速放慢了近2个百分点；社会零售总额：实际增长在7月份达到今年以来最高点17.3%，8月为16.8%，回落0.5个百分点；工业增加值：今年第一季度增长5.1%，第二季度为9.1%，加速4个百分点；

7、8月在6月份10.7%的基础上分别加速0.1和1.6个百分点。GDP：一季度增长6.1%，二季度增长7.9%，加速增长1.3个百分点；预计三季度9%，四季度10%，全年8.4%左右，均加速增长1个百分点。

3、经济结构性问题更加突出，主要表现在以下两个方面：

首先，产能过剩。今年上半年，电力、有色金属行业投资增长幅度均超过了20%，造船工业超过50%，水泥业甚至接近80%。上半年，我国制造业产能过剩大约30%，其中，钢铁行业产能过剩26.9%，铝冶金过剩34.3%，铁合金过剩29.6%。

其次，投资和消费比例关系进一步失衡。我国的投资率从2000年的35.3%上升到2008年的43.5%，大大高于多数国家20%左右的水平。今年以来，虽然居民消费增长速度也有所加快，但是由于投资增长的加速度更快。根据上半年的统计数据，在7.1%的经济增速中，投资对GDP的贡献率达到87.6%。如果不考虑进出口贸易的情况，投资和消费对经济增长的贡献比率已上升到了62%比38%。

4、泡沫经济迹象显现

首先，体现在房地产业。人们对于未来中国通货膨胀的预期，使得大家加快持有房屋等实物资产，以期降低通货膨胀带来的货币贬值。

我国房地产市场成交量放大的原因是：降息、给第二套房贷松绑、土地出让金可延缓缴纳、户型比例限制放松、利率打折优惠、调低房地产业项目资本金比率，降低了开发商的贷款条件和进入房地产行业的门槛。上半年商业性房地产贷款余额新增8826亿元，同比多增4860亿元。其中，房地产开发贷款新增4039亿元，同比多增2210亿元；购房贷款新增4793亿元，同比多增2633亿元。其中二季度房地产业从银行获得的信贷资金总量同比增速高达82%，远超整体信贷增速水平。投资企业投向出现了“房产业热，工业冷”的现象。统计显示，1－7月，外资投向重庆工业54.17亿元，同比下降4.1%，投向房地产业87.76亿元，同比增长62.3%，投向房地产的资金是工业的1.62倍。

目前房地产业潜在的风险：两大全国性房地产协会的一份报告预测，2009年末，全国商品房空置面积可能达到3亿～4亿平方米。随着中央9000亿元保障性住房投入掀起的保障性住房建设高潮，楼市将不可避免地进入深度调整期。不管是从美国上世纪70年代滞胀时期的经验看，还是目前美国房地产的走势看，以住宅作为保值投资手段是不成立的。

其次，中国股市的泡沫。在几年内企业业绩无法明显提高的情况下，股市今年最高涨幅达到60%多。股市泡沫的迹象：一是多数股价已经透支业绩；二是资金推动型；三是利空当成例好炒作。

目前股市的潜在风险：这次是由信贷主导的资产泡沫，其破灭将直接导致资产负债表型衰退，更集中地体现在银行身上，对股票市场和经济的伤害将比过去更大。

第三，新能源成为最容易忽视的泡沫经济。中国新能源快速发展对于国家来说意义重大：既能提高我国未来低碳经济时代的国际竞争力、保护环境和增强经济可持续增长、又能促进内需，保持经济快速稳定增长。

但存在着一定程度的“大跃进”现象：中国在2008年的绿色能源投资超过156亿美元，比2007年上涨18%。北美洲可持续能源的新投资与2007年相比下降了8%。中国连续四年实现新增容量翻番，2008年突破2千万千瓦大关。目前，中国还是世界上最大的太阳能光伏设备制造者。中国已跃居成为世界第二大风能市场。

目前潜在的风险：

成本大。据初步估算，若以煤电成本为基数，生物质发电成本为1.5倍，风力发电成本为1.7倍，而光伏发电成本更高达11-18倍。

市场容量小。我国风电装机容量虽然在2008年底已突破1200万千瓦，但其中仅有800万千瓦的装机容量入网发电。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，“目前我国风电市场的容量，远远不能满足众多风电企业的需求。”

大量企业亏损：据中国可再生能源协会风能分会的初步调查显示，全国70%至80%的风电场发电量远远低于计划，这一切源于匆忙上马、不严谨地进行前期可行性论证，目前排名稍后的企业已经处于半停产阶段。投资效益较低：同样的财政补贴用以改造常规能源和发展农村沼气，无论是从经济效益还是从增加就业看可能更合算。

我们需要对我国新能源发展具有正确的定位：新能源不是刺激内需的主要手段。提高低碳经济时代国际竞争力、保护环境和增强经济可持续增长的方式应以循环经济、新型工业化等为主，新能源发展为辅。

第四，地方政府债务风险增大。财政部曾表示，今年地方政府为中央项目的配套资金在6000亿元，但地方债只有2000亿元的规模，余下仍有4000亿元的缺口。

据财政部财科所所长贾康测算，目前中国地方债务总余额超过4万亿元，约相当于2008年地方财政收入的174.6%，这还不包括“隐性债务”。

三、中国当前经济形势存在问题的对策

1、继续实施积极财政政策的影响；

2、从适度宽松货币政策转向稳健或适度从紧货币政策的影响（“紧货币”）；

3、十二五规划建议中“扩大内需”单独成章，由重外向转向重内向；

4、提高消费在经济增长中的比例，降低投资在经济增长中的比例；

5、由重GDP增长转向淡化GDP指标，转向重民生；

篇3：当前中国农业农村经济形势分析

(一) 农业自然灾害增多, 质量安全问题的威胁不断加大。

近年来, 农业生产的风险, 无论是自然风险, 还是市场风险, 都有加大的趋势, 切实保障粮食安全和重要农产品市场供应任务艰巨。首先, 农业干旱与洪涝灾害交替出现, 天气因素难以控制。去冬今春全国发生历史罕见的重大干旱, 2月初农作物受旱面积一度达到1.6亿亩左右, 人畜饮水也出现困难, 抗旱成本大幅增加。其次, 随着农业种养殖密度的增加和化肥农药施用量的增长, 农作物生产和牲畜养殖的病虫害频繁发生, 一些重大疫情、疫病不断出现, 对区域性农业生产构成毁灭性影响。再其次, 去年以来, 牛奶行业发展出现的三聚氰胺事件引发的质量安全问题, 给整个食品行业发展带来了危机。我国其他一些农产品的质量安全隐患及其可能影响亦不容小视。随着农业市场化程度的提高, 这种威胁不断增大。

(二) 主要农产品价格进入新一轮下行周期。

由于去年农业生产的全面丰收, 主要农产品供给增加, 同时受金融危机影响一些农产品需求出现大幅波动, 全国主要农产品价格均出现下降趋势。2008年国际粮油均增产, 国际粮价经历“过山车”式的变化, 年底主要粮食品种的价格较上半年高峰时的价格降低一半左右。出现这种情况, 缓解了国际粮食危机带来的紧张局势, 但也对我国农业的可持续发展和农民的增收带来重大冲击。我国粮食流通体系不完善, 仓储物流设施滞后于生产发展, 运输存在瓶颈。我国农民在粮食收购价格上的话语权很弱, 在粮食购销市场形势发生深刻变化的情况下, 农民的利益最容易受到冲击。去年以来, 我国纺织业出口受阻, 用棉需求的增长速度下降, 直接影响棉花的供求关系和种植收益, 棉花生产经营存在发生波动的趋势。目前, 国家对粮、棉、油、猪等农产品都有临时储备措施来稳定价格, 但对鲜活农产品的办法还不多。

(三) 保持农民收入持续增长形势严峻

一是去年第四季度以来, 全国农民工就业和增收形势转难。金融危机逐步向实体经济扩散, “民工荒”不见踪影, 反而出现农民工集中返乡回流现象, 今年就业形势严峻。二是粮食和主要农产品市场价格回落, 优势农产品出口受阻, 稳粮、保证重要农产品供应和促进农民增收的矛盾尖锐。农民打工的工资收入和农户家庭经营的收入是我国农民收入增长的两根支柱, 这两个增长点的增收潜力回落, 且互相叠加, 造成今年农民增收形势将十分严峻。

(四) 加快推进新农村建设面临困难。

党的十七届三中全会, 对加快推进新农村建设、大力推进城乡统筹发展提出了明确的任务和要求。去年第四季度以来, 全国经济增长形势回落, 企业效益普遍下降, 政府财政收入增速下滑乃至负增长, 影响实施“三个大幅度增加”政策 (大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入, 大幅度提高政府土地出让收入、耕地占用税新增收入用于农业的比例, 大幅度增加对中西部农村公益性项目的投入) 的农业支持保护政策的能力。农民工集中返乡问题的出现, 增加了农地承包经营权流转市场建设的复杂性。各地就业和社会保障压力增大, 城市制造业、房地产业等发展减速, 乡镇企业发展困难, 增加了推进城乡经济社会发展一体化改革的难度。

2009年受国际金融危机的冲击和我国经济增长周期性回调的影响, 目前农业稳定发展和农民持续增收难度加大。建议要从稳定价格、促进就业、增加投入和推进制度建设四个方面入手, 完善农业农村政策, 巩固和加强农业基础地位。

(一) 稳定农产品价格。

去年以来, 国家全面启动小麦、水稻最低收购价政策预案和玉米、棉花、食糖等临时储备调控政策, 储备经营企业财务压力较大。要加强对储备的管理, 控制储备投放市场的节奏, 适当降低临时储备数量和增加中长期储备比重, 适当提高储备在批发市场销售的起拍价。调整和完善农产品进出口政策, 促进优势农产品出口, 尤其是适当放松对玉米出口的管制和加强对棉花进口的控制, 更好地利用国际市场促进国内农产品供求平衡的实现。加强政府对大宗农产品市场监测预警信息的发布服务。

(二) 促进农民转移就业。

一是加强农民工就业服务, 保持农民工在城市和发达地区稳定就业。二是大幅度扩大农民可直接参与和受益的农村基础设施建设规模, 在改善农村发展条件的同时, 直接创造农民打工和增收机会。三是制定金融、土地等优惠政策, 降低创业门槛, 引导返乡农民工积极投身新农村建设, 鼓励农民工返乡创业。四是加强新型农民职业教育和科技培训, 提高农民多渠道增收能力。

(三) 增加农业投入。

稳定发展粮食和生猪生产, 完善粮食补贴政策, 增加良种补贴标准和农机补贴总量, 建立和完善生猪储备调节体系。加大对产粮大县、生猪大县的一般性转移支付、财政奖励和产业化建设项目扶持力度, 大幅度增加对中西部农村地区公共服务建设项目投入。支持粮食生产的政策措施要向主产区倾斜, 取消县及县以下相关资金配套要求。增加对跨区域的散粮运输体系建设投入。加快中低产田改造步伐, 加大对农田培肥的补贴。

(四) 推进制度建设。

篇4：当前中国宏观经济形势研究报告

关键词：中国经济；经济发展；经济形势；宏观经济政策

中图分类号：F123.16 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2011）03-0037-05

2010年是应对国际金融危机的关键之年，也是实施“十一五”规划的最后一年。一年来，经济增长高位回调，宏观经济保持了回稳向好的基本态势，经济运行整体上朝着宏观调控预期方向发展。但这并不等同于中国经济已根本好转，特别是2010年下半年以来，中国物价水平开始上涨，资产泡沫化风险与日俱增，通货膨胀压力日益加大。这就使中国2011年的宏观经济运行面临许多不稳定和不确定因素。2011年是“十二五”规划的开局之年，做好全年的经济工作、实现经济平稳较快发展对于实施“十二五”规划至关重要。因此，我们要全面分析国内外经济形势，正确认识和把握宏观经济运行中面临的风险和压力，适时调整宏观经济政策，在防泡沫、抑通胀的基础上增强政策的针对性和灵活性，逐步实现经济政策由应对危机型向常规型的平稳过渡，争取“十二五”规划开局之年实现开门红。

一、当前宏观经济运行的基本态势

总的来看，2010年以来，中国经济增长在高位回调后逐步趋于平稳，宏观经济保持了回稳向好的基本态势，经济运行正在朝着宏观调控的预期方向发展。

（一）经济增长持续回调，内在增长逐步趋于平稳

在国际金融危机冲击下，中国经济从2008年下半年开始受到严重影响，实体经济增长明显下滑。从国内生产总值季度增长率来看，2008年第一季度和第二季度尚处在略高于10％的位势，而到第三季度和第四季度则分别下降到9％和6.8％，到2009年第一季度更下降到6.2％的谷底。但从2009年第二季度开始扭转了下滑趋势并逐季回升，第二、三、四季度分别增长7.9％、9.1％和10.7％。2010年以来，经济增长继续走高，第一季度达到11.9％的高位，之后开始持续回落，第二、三、四季度分别增长10.3％、9.6％和9.8％，全年经济呈现出明显的前高后低态势，但仍达10.3％的较高增长水平（见图1）。

从季度调整GDP环比增长率来看，2010年第三季度增长率为9.1％，显著高于第二季度7.8％的增长率，这也改变了GDP环比增长5个季度连续下滑的局面。从2009年第二季度到2010年第二季度，GDP环比增长率从14.1％降至7.8％。第三季度的环比增长率止降回升虽然不能准确反映宏观经济运行的走势，但也在一定程度上预示着经济运行开始出现了趋势性变化。从2011年来看，短期内经济增长虽然可能出现小幅波动，但全年经济运行将进一步趋于平稳，经济增长率预计可保持在9.5％左右，较去年略有回调，但仍处于稳定增长水平。这一增长率水平也与中国目前潜在增长水平基本相适应。

（二）消费持续增长，投资、出口增长放缓，三大需求趋向协调

如图2所示，2010年，消费增长保持稳定，全年社会消费品零售总额154 554亿元，比上年增长18.4%，扣除价格因素，实际增长14.8%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额133 689亿元，增长18.8%；乡村消费品零售额20 865亿元，增长16.1%。全年全社会固定资产投资278 140亿元，比上年增长23.8%，增速比上年回落6.2个百分点，扣除价格因素，实际增长19.5%。其中，城镇固定资产投资241 415亿元，增长24.5%，回落5.9个百分点；农村固定资产投资36 725亿元，增长19.7%，回落7.6个百分点。全年进出口总额29 728亿美元，比上年增长34.7%。其中，出口15 779亿美元，增长31.3%；进口13 948亿美元，增长38.7%。进出口相抵，顺差为1 831亿美元，比上年下降6.4%。

从2010年全年来看，需求结构与上年相比发生了较大变化，投资贡献率较上年大幅下降；出口的贡献率则由负转正，对2010年经济增长率的提高发挥了重要作用；而消费的贡献率较为稳定，比上年略有下降。中国经济增长正在向消费、投资、出口协调拉动转变。

（三）结构调整力度加大

在应对危机、促进经济平稳较快发展的同时，经济结构调整取得明显进展。以生物医药、新材料、新能源、汽车及零部件等产业为重点的50个技术创新服务平台的建设工作正在抓紧进行，一大批重大装备、核心关键技术和产品研制成功，科技对经济发展支撑作用进一步增强，产业结构升级步伐加快。

二、当前宏观经济运行中存在的突出矛盾和问题

（一）管理通货膨胀的任务艰巨

2008年底开始实施的适度宽松货币政策，导致2009年9.6万亿元和2010年前9个月6.3万亿元的新增贷款，使M1、M2增速大大高于GDP增速和CPI上涨率，形成了相当强的通胀压力，突出表现在房地产价格的飚升上，2009年房价上涨率达25.1％，2010年以来同比上涨也一直在两位数或接近两位数。与此同时，CPI涨幅从2010年下半年开始逐月提高，7月份上涨3.3％后，8月份上涨3.5％，9月份上涨3.6％，10月份上涨4.4％，11月份上涨5.1％，12月份上涨4.6％（见图3）。预计2011年上半年仍可能维持在5％左右的高位。尽管这还属于温和通货膨胀的范围，但因当前居民收入差距很大，3％以上的CPI上涨率对低收入群体的影响比过去会更大，因此反应会比以前强烈得多。

这轮物价上涨和过去一样，主要是由食品类价格上涨推动的，当然也同劳动力工资成本上升、能源资源产品在改革过程中价格上涨有关，而这些都是在今后一段时期一直会起作用的因素。另外，在经济全球化背景下，中国通货膨胀的发展势头也会受到国际经济环境变化的重大影响。在上述因素的共同作用下，预计2011年中国仍将面临着较大的通货膨胀压力，抑制通货膨胀的任务相当艰巨。

（二）就业形势依然面临较大压力

2010年，中国就业形势逐步向好，岗位供求回升明显，但结构性矛盾依然比较突出。受总量和结构因素的影响，预计2011年就业形势将在总体向好的同时，结构性矛盾愈发突出，“招工难”与“就业难”并存的现象将继续存在。一是新增就业岗位的压力将继续加大。“十一五”时期已经开始凸显的城市化加速、产业转型等因素，将会在2011年表现得更加突出。依据现有生产力水平估算，农业富余劳动力的存量还有1.2亿人需要转移就业，城市化建设的加快会使更多的农村劳动力转移出来。按照中国目前的城市化进程，城镇化率每增加1个百分点可以吸纳1 000万农村劳动力，现有存量转移出来还需12年时间。同时，人口的城市化并不等于城镇就业的充分与稳定，2011年大学毕业生数量将达到峰值，约758万人。目前，中国约有60％的新增就业岗位由非规范性就业领域提供，很不稳定，2011年新增就业岗位的压力将进一步加大。二是就业结构性问题将更加突出。由于相当数量的劳动者职业技能与岗位需求不相适应，不同地区就业的结构性矛盾仍然存在，春季农民工招工难与秋季大学生就业难、部分企业“招工难”与求职者“就业难”并存的现象仍将继续存在，经济结构调整中出现的新的结构性失业问题将会加剧，解决的难度将进一步增大。

（三）自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出

目前，中国已有近200种产品的产量位居世界第一，但具有国际竞争力的品牌却很少；在出口产品中，拥有自主知识产权的品牌尚不到10％。由于中国出口产品中的相当部分是贴牌产品，处于国际产业分工价值链的低端，附加值很低，导致利润大量流失。据统计，在中国出口的通讯、半导体、生物医药和计算机等高新技术产品中，外国公司获得授权的专利数高达90％以上。目前，中国还仅是“制造大国”而远非“制造强国”，由“中国制造”走向“中国创造”尚需付出巨大努力。与此同时，中国部分行业产能过剩问题比较严重，而淘汰落后产能和兼并重组又面临就业压力大、体制机制不健全等制约。据悉，目前中国24个工业行业中已有21个行业出现产能过剩，其中钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等6个行业是重点。不仅一些传统产业仍在盲目扩张，而且一些新兴产业也出现重复建设倾向。

（四）财政收支矛盾突出，财政风险不容忽视

经济决定财政，受经济发展的国内外环境影响，2011年中国财政形势也比较复杂。与经济增长降中趋稳的基本态势相一致，预计2011年中国财政收入增长也将在继续回调中逐步趋于平稳，但财政支出将刚性增长，财政收支矛盾依然比较突出。从收入方面来看，由于2010年收入基数较高，加上外贸进出口形势严峻、车市将逐步降温等，对2010年财政增收贡献较大的税种收入增长会明显放缓。同时，实施个人所得税改革、调整增值税征收范围、继续对小型微利企业实施所得税优惠政策等，都会减少收入。因此，2011年财政收入增幅将有所回落。从支出方面来看，继续实施积极财政政策，完成在建项目，加强农业、水利等基础设施建设，需要保持一定的投资规模；加快经济结构调整和发展方式转变，推进教育、医药卫生和社会保障等重点领域改革，切实保障和改善民生，应对通货膨胀压力，加大对低收入群体的补助力度，需要进一步加大财政投入；加之2010年财政支出基数较高，导致2011年财政支出压力依然很大，财政收支矛盾比较突出。同时，财政风险不容忽视。中国2009年财政赤字安排9 500亿元，已经接近3％的国际警戒线，国债发行余额占GDP的20％；2010年财政赤字预算安排为8 500亿元。另外，地方债务问题也不容忽视。2009年初，为应对全球经济危机带来的负面影响，中国人民银行和中国银行业监督委员会（简称“银监会”）联合发布了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。此文件一出台，各地的地方融资呈几何级数的爆发式增长。由于政府融资平台是政府为了筹集基础设施建设资金而发起设立的，所以贷款的偿还还需要依靠地方财政，即财政收入是地方政府融资平台贷款偿还的关键。资料显示，2009年末的7.38万亿元地方政府融资平台贷款总量中的50％有足额土地抵押，其余均为无抵押担保或资本金不足的项目。银监会最近披露，目前占地方融资平台贷款总额27％的约2万亿元的贷款项目，可以偿还本息；约占50％的4万亿元左右地方贷款存在第一还款源不足问题，属于可疑类贷款；占23％比重的地方负债存在严重风险隐患，简易匡算其风险敞口达1.76万亿元，即大约70％贷款需要土地开发权、地方政府财政安排等第二还款来源的安排。2009年底，有统计数据的31个省、市、自治区中，只有黑龙江、内蒙古、新疆、西藏、山西、河南、贵州、宁夏的平台贷款债务率低于60％，有10个省市超过了100％，一些地方高达150％，个别县市甚至超过400％。

（五）资源环境的约束进一步增强

在“十一五”高速发展后，目前各地普遍面临着建设用地不足、污染排放高、环境损害严重等资源环境屏障。预计从“十二五”开始，国家将实行更加严格的土地使用政策和污染排放标准，限制排放的污染物种也会增加。因此，一些地区的发展空间和排放空间将进一步受到压缩。

三、宏观调控政策取向

（一）改进和完善宏观调控首先要进一步推进市场化改革，完善宏观调控基础

在社会主义市场经济体制下，政府宏观调控与市场机制应该相辅相成。一方面，政府宏观调控不是为了替代市场机制，而是为市场机制有效运行创造良好的外部环境；另一方面，宏观调控作用的充分发挥也依赖于市场化改革的深化。无论是政府公共投资还是政府公共消费，其政策设计着力点都应当是最大限度地激发市场主体的积极性，引导社会资本、民间消费的跟进，而不是“挤出”民间投资与民间消费。当前，中国之所以对直接的行政性调控倚重较深，主要是因为一些体制性障碍使得间接的市场化调控政策传导机制不畅所致：第一，由于微观经济基础改革不到位，仍以大量的国有企业为主，无法自觉接受政策信号的反馈；第二，由于商业银行改革滞后，无法完全自主决定贷款方向和价格来有效传导政策信号；第三，由于金融市场不发达，利率尚未完全市场化，从而无法采用更加市场化的政策工具，提供有效的政策信号。上述体制性障碍如果与行政性调控相互强化，可能使宏观调控长期锁定在低效率状态。因此，当前和今后一个时期，我们要加快调整和完善宏观调控，始终坚持市场化改革方向，进一步推进体制机制创新，完善宏观调控的基础，特别是减弱经济增长与波动中的政府性驱动，降低对行政调控的依赖，更多发挥市场化调控的作用。要不断深化重点领域和关键环节改革，进一步完善市场机制，激发市场主体活力，对非公有制经济给予更多的发展机会，鼓励民营经济做大做强，慎防出现借应对国际金融危机之名不断扩大国有经济比重的趋势。

（二）宏观调控要从需求管理为主转变为供给管理为主，正确处理好总量与结构的关系

多年来，中国宏观调控一直面临着两难选择：是为了保持较快的增长速度而牺牲结构调整的目标，还是为了未来增长的协调、可持续而宁愿容忍较低的经济增速。换句话说，是创造新的经济结构来适应较低的增长率，还是推高经济增长率来迁就不平衡的、扭曲的经济结构。面对两难所作的抉择，将最终决定未来宏观调控的方向。笔者认为，从可持续发展目标来看，结构调整既是当前的紧迫任务，也应成为未来较长一段时间宏观调控不变的主线。

从目前来看，中国结构性失衡问题非常突出，需求管理局限性已明显显现，亟需通过供给面的管理推进结构调整。例如，扩大内需仅仅依靠需求是不够的。扩大内需的核心是扩大消费需求，而如果收入分配结构不调整，产业结构与要素投入结构不转变，扩大消费需求的目标就很难实现。也就是说，扩大内需不单纯是需求管理，还要依靠供给管理。因此，政府应降低微观主体对需求扩张政策的严重依赖，积极发挥供给政策的激励，着眼于结构优化与可持续发展。时下的重点是：第一，调整结构应该从优化投资结构入手，进而带动产业结构与需求结构的调整。第二，推进价格和财税改革，提供有利于结构调整的激励机制。结构调整尽管需要政府的引导，但更重要的是依赖市场机制，特别是要素价格与财税改革，因为只有资源、能源价格合理了，资源税、环境税到位了，才真正有利于节能减排；只有劳动力、资金成本不再被压低，才会激励企业注重研发和技术创新；只有稳步提高直接税的比重，才会使地方彻底改变只注重规模扩张与工业发展的状况，从而有利于产业结构的转移。第三，打破垄断，增加有效供给。当前经济运行中，一方面存在着大量的产能过剩，另一方面也存在着供应短缺。因此，要彻底打破垄断，加强竞争，淘汰落后产能，增加有效供给。

（三）2011年宏观调控政策的着力点

1． 继续实施积极财政政策，稳固经济平稳较快发展的基础。新增4万亿元“一揽子刺激计划”经过两年的实施2011年已接近尾声，在中国经济内在增长动力依然不强以及世界经济复苏较为缓慢的背景下，积极财政政策不宜一次性彻底退出，而应把握好退出的节奏和力度。根据经济发展的现实需要，2011年积极财政政策仍要保持一定的刺激力度。一是继续加大对农田水利等农业农村基础设施以及节能环保等方面的投资力度，特别是应重点增加对中小河流治理和中小型水利设施除险加固以及生态方面的投入。二是继续加大对民生领域的投入，特别是保障性住房、教育和医疗卫生、社会事业等方面的投入，减轻城乡居民负担，提高居民消费意愿和即期消费能力。三是加大财政科技投入，推动自主创新，促进产业结构优化升级；大力支持节能减排，加快建立生态环境补偿机制，推动资源节约和环境保护。四是改革和完善财税政策，调整国民收入分配格局，增加居民特别是低收入者的收入，增强其消费能力。

2． 加快财税改革步伐，推进自主创新，建立扩大消费的长效机制。当前，中国是以间接税（包括增值税、营业税和消费税在内的流转税）为主的税收结构。在城市化率将近50％时，税收结构调整是最为重要的改革举措，应积极向直接税、间接税共同发展的体制转变，通过增加直接税把居民纳税（个人所得税、不动产税等）与城市居民社会保障体系支出相联系，而不能把所有的社会保障支出都压在企业身上。因此，要加快推进财税改革，增加直接税，对企业适当减税，为企业创新、节能减排、加速折旧和更新改造减轻负担，鼓励企业创新和激励企业向绿色方向发展。同时，要着眼于建立扩大消费的长效机制，一方面，减轻不合理的税费负担，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高国有企业利润上缴比例，加大对民生等经济社会薄弱环节支持力度，提高社会保障水平，逐步完善国民收入分配格局；另一方面，加大对再分配领域调节力度，改革个人所得税，健全财产税体系，对不同收入群体实行差别化的消费政策，加大对公共服务和公共消费领域投入力度，完善流通体系，拓展消费实现渠道，培育以政府消费带动居民消费的良性循环机制。

3． 调整货币政策，激发经济活力，调节通胀预期。2011年，适应经济形势的变化，稳健货币政策的着力点应放在以下三个方面：一是通过公开市场业务的灵活操作调节货币流动性，适应经济对信贷资金的需求。二是鉴于当前中国面临的国际经济环境依然比较复杂，不稳定、不确定性因素依然较多，货币政策要积极发挥调控作用，在价格水平上升超出预期时，适时调整利率，以调节通胀预期，缓解价格上涨压力。三是在稳步推进原有政策性金融机构商业化改革的同时，探索建立服务于中小企业的政策性金融机构，如中小企业发展银行，以资金投入、政策引导等方式，切实发挥政府支持、帮助中小企业获取外源融资的作用，推动中小企业融资难问题的解决。

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责任编辑：王岩云

责任校对：马 斌

Analysis of China's Current Macroeconomic Situation and Policy Proposals

Yu Changge

Abstract: China's economic situation in 2011 will take on the typical "double-face" features. Though the economic growth in the short term may fluctuate at small ranges, the economy during the whole year will get more stable and the growth rate is expected to be at about 9.5%, a stable growth. However, there are still some problems and conflicts in the macro-economic operation. Therefore, it is necessary to adjust the macroeconomic policies. Firstly, the market reform has to be put forward so as to consolidate the foundation for macro control. Secondly, the macro control shall shift from demand management to supply management so as to accelerate the structure adjustment. Finally, the financial policies need to maintain some stimulation and the focus of the monetary policy shall be on how to help enterprises to recover and enhance the productivity, bring about the economic vigor and guide the expected inflation.

篇5：中国当前的经济形势

中国当前的经济形势总体上是好的。今年以来，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。上半年国内生产总值增长9.6%，贸易顺差减少17.6%，内需的作用增大；城镇新增就业655万人，物价涨幅总体可控，重要商品市场供应得到较好保障；结构调整积极推进，企业效益和财政收入较快增长；居民收入稳步提高，人民生活进一步改善。二季度后经济增速略为放缓，在很大程度上是主动调控的结果，没有超出预期。我们将针对经济运行中的突出矛盾，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，根据形势变化提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系，保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动，努力实现今年经济社会发展目标。

二、中国金融业的现状及发展

三、中国创业投资的历史回顾

四、中国创业投资的现状

五、中国创业投资的发展趋势

篇6：当前中国与世界经济形势

【摘要】国际政治经济环境复杂多变，国内经济发展面临的困难增多。我们应正确判断和把握经济形势，看到我国经济保持平稳较快发展的优势，增强战胜挑战、克服困难的信心，不断提高经济工作的科学性和有效性。

【关键词】 现状 影响 政策全球经济复苏步履蹒跚，全球经济复苏至今已3年，但复苏步伐依然沉重。自2008年国际金融危机爆发以来，世界经济进入动荡时期。近两年，随着欧洲国家主权债务危机愈演愈烈，国际经济环境的不稳定性、不确定性增强，无论发达国家还是新兴市场国家都受到较大影响。特别是发达国家经济增长乏力，失业率居高难下，财政状况窘迫。当前，国际政治经济形势复杂多变以及国内经济发展存在的深层次矛盾和问题，使我国经济发展面临的困难明显增多，稳定经济增长的任务十分艰巨。在对当前世界经济现状作出基本判断的基础上，预判未来趋势以及主要经济政策走势和影响是我们分析和解决目前和未来经济问题的前提。只有正确判断和把握经济形势，保持我国经济平稳较快的发展，才能不断提高经济水平。

一、中国与世界经济现状

1）世界经济现状

2010年，世界经济在经济刺激计划和宽松货币政策的支撑下，复苏势头较为强劲。2011年，尽管国际经济环境短期向好，但是各国经济刺激计划基本结束，世界经济、贸易和工业生产难以保持2010年的反弹性增长，增速可能明显放缓；就业、赤字、债务、产能过剩、通胀、资本流动等引发的不确定性风险可能继续释放，主要经济体宏观经济政策可能进一步分化。

同时，全球流动性泛滥也增加了世界经济的不确定性。美国和日本央行继续实行量化宽松的货币政策，欧元区维持低利率政策，全球货币供应量持续超出实体经济的需求，导致流动性泛滥，美元指数再创历史新低，推升国际大宗商品和资产价格上升，使得股市虚假复苏和波动，风险更多向新兴市场国家转移。伴随着市场不确定性风险的增加，全球股市会出现分化。世界经济不平衡复苏，主要经济体宏观经济政策取向明显分化。主要发达经济体增长缓慢，失业率居高不下，市场缺乏信心。同时，全球流动性向增长较快的发展中国家集聚，增加了这些国家管理通胀的难度，不仅加大本币升值压力，而且增加了资产泡沫。

2）中国经济现状

08年经济危机的阴影之下，欧洲债务危机使全球经济走向二次低底，经济危机的持续即调节恢复期一般是3-5年，而我们当前正处于危机的尾声阶段，这一时期是消化库存，平复心态，等待产业升级或变革的时期。而要走出危机最主要的是需要产业变革或升级。当前2012年应该是危机末期，目前从各种经济数据来看国内商品库存依然严重，房地产悬而未跌，外贸出口正在减速，物价上涨通货膨胀以及中小企业资金链断裂等现象。

1、从经济增长的动力看，人均收入水平的提高、城镇化的推进、产业结构的调整升级是2012年发展的重要动力 2012年，我国将发生两大历史性变化：一是按照世界银行的标准，我国人均国民总收入将由中低收入组进入中高收入组;二是我国城镇人口比重将超过50%。

2、从地方政府融资平台的风险看，2008年、2009年发放的地方政府融资平台的银行贷款集中到期,同时地方政府的土地出让金减少,地方政府融资平台还款来源减少，地方政府融资平台风险应当值得关注。

3、货币金融环境处于较快变化中，2009年开始我们实行适度宽松的货币政策，主要表现是存款准备金率持续下调，贷款的增长不断加快。

4、房地产市场处于调整过程中（1）要保证保障性住房和普通商品房的供给。2）保持货币供给量的合理，要和整个稳定增长的目标结合起来。一要保证企业必须的经营资金需要；二要对于合理的买房需求，在信贷政策上加大支持。

二、影响中国经济与世界经济因素

未来几年世界经济中低速增长将成为一种常态，2013年增速与2012年基本持平或轻幅上扬，但仍然存在着影响世界经济发展的因素：

第一，欧洲债务危机仍旧是一个重要的不确定因素。尽管危机整体上维持在可控水平，但不排除个别重债国债务危机恶化，由此产生的政治分歧很可能引发新一轮的政治、社会问题，从而拖累整个欧元区经济，并对世界经济产生负面影响。第二，美欧日等发达经济体释放流动性的规模、速度和波及面都会对世界经济产生一系列影响。

第三，贸易保护主义仍旧是制约贸易健康增长的因素之一。全球复苏动力不足，贸易不平衡持续存在，国内利益集团的博弈，针对国有企业的所谓“竞争中立框架”的推行，均会催生新一轮的贸易保护主义。

第四，大宗商品市场不确定性增加。美国能源产出的增长态势和伊朗核危机的走势是影响全球能源供给的两大基本变量。未来世界经济的中低速增长意味着对包括能源在内的大宗商品需求总体稳定，但其价格波动幅度还取决于流动性的数量和流向。

第五，全球治理和区域合作前景值得关注。

第六，地区安全危机可能对世界经济产生消极影响。

当前国际经济形势变化对我国的影响主要体现：

(一)全球经济放缓,特别是美、欧、日经济减速,可能对我国的外需产生较大的影响

(二)发达国家经济增速放慢可能会加大针对我国的贸易保护主义措施

(三)国际市场能源资源产品和农产品价格继续走高会加大我国的输入型通货膨胀压力

(四)国际金融市场波动和美元继续贬值影响国内金融市场的稳定

三、中国的经济应对政策

只要外部环境不出现系统性风险，中国必须增强经济改革的“定力”，牢牢坚持改革开放，加快转变政府职能、完善社会主义市场经济体制。同时，也要积极参与全球治理改革，为经济社会发展谋求较长时期的优良环境。针对世界经济走势和主要发达经济体经济政策变化趋势，提高政策主动性、前瞻性和灵活性，制定长短结合的对策：

（一）短期内：密切跟踪国际经济动向，提高宏观调控政策有效性

一是实施积极财政政策和稳健货币政策来稳定经济增长。

二是加强短期跨境资本监控。

三是加强地方债务监管。应客观全面评估全国财政和债务状况，并区别债务类型，建立债务风险防控体系；同时，为地方政府找到风险可控的投融资渠道。

四是防范短期金融风险。虽然中国的“影子银行”并不需要过虑，但是也需要对部分过度创新的金融产品加强监管，防范区域性金融风险。

（二）中长期：继续深入推进对内改革和对外开放相结合1.继续加大改革力度，保持经济增长活力

从发达经济体在金融危机中的表现以及纾困措施看，我们必须找到国内经济的风险源，有针对性地采取措施，为中长期经济发展营造和谐、宽松的环境：一是切实解决就业问题，尤其是青年人就业问题。应继续完善资本市场和现代金融体系，创新消费金融和科技金融模式，提高金融服务实体经济效率，提供更多就业岗位，尤其是为青年人提供创业环境；同时设计更加灵活的用工制度，提高就业弹性。二是加快利率市场化改革。一直以来，银行信贷、尤其是大银行信贷主要服务大客户，中小银行和其他信贷工具主要服务中小客户。三是加大科技创新。