安全生产应急管理总结

关键词： 应急 总结 生产 管理

总结是在项目、工作、时期后，对整个过程进行反思，以分析出有参考作用的报告，用于为以后工作的实施，提供明确的参考。所以，编写一份总结十分重要，以下是小编整理的关于《安全生产应急管理总结》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：安全生产应急管理总结

安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结

关于**州二00八年度安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结的工作报告

根据省安监局《关于印发安全生产应急管理总结评估工作制度的通知》(云安监管 [2008]196号)和《关于报送2008年度安全生产应急管理评估总结的通知》的规定和要求，现将我州2008年度安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结工作报告如下，

请审阅。

一、2008年度安全生产基本情况

2008年，省政府分解下达我州的安全生产控制指标数为197人。截至2008年12月31日，我州共发生各类安全生产事故395起，死亡161人，受伤446人，经济损失1726.44万元，实现了省政府下达的控制指标任务。其中：道路交通事故299起，死亡117人，受伤437人，经济损失380.54万元;工矿商贸企业事故15起，死亡21人，受伤15人，经济损失399万元;煤矿企业事故18起，死亡17人，受伤0人，经济损失712万元;火灾事故62起，死亡4人，受伤3人，经济损失234.8万元。

二、2008年度应急管理和应急预案管理工作开展情况

(一)提高认识，加强领导，切实认清加强安全生产应急管理和应急预案管理工作的重要性

我州各级党委、政府高度重视应急管理工作。2008年，我州各级政府部门和主要领导，特别是各级安监部门，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，在隐患排查治理工作和安全生产百日督查活动中，把安全生产应急管理工作摆在尤为重要的位置，高度重视安全生产应急管理和应急预案管理工作，按照属地管理、分级负责的原则，采取有力措施，切实加强对安全生产应急管理和应急救援工的指导协调。在具体工作中，各级安监部门狠抓预案编制工作，要求各行各业的生产经营单位都要制定预案，并把预案管理和重大危险源监管结合起来，通过开展重大危险源普查，做到了家底清、数据准，有力地促进了各类企业预案编制和应急管理工作的开展。

(二)领导重视，措施得力，安全生产应急管理和应急预案管理工作成效明显

2008年，我州的应急管理和应急预案管理工作在省安委办科学指导和正确领导下，以全面贯彻落实党的十七大精神为指导，以科学发展观统领安全生产应急管理工作全局，始终坚持安全发展的理念和“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，以政府领导、部门监管和企业主体三方责任为着力点，以“隐患治理”为主线，加强应急体系、队伍、预案建设，强化应急宣传培训、经费投入、物资储备、救援演练等工作，努力构建政府安全生产监管不断强化和企业安全生产管理水平不断提高的安全生产长效机制，切实推动全州安全生产状况的持续好转。主要表现在以下几个方面：

一是在安全生产应急体系方面。州政府成立了州突发公共事件应急委员会办公室，负责突发公共事件的协调处置，确保上情下达、下情上报畅通。

二是在安全生产应急队伍方面。我州祥云矿山救护队是滇西唯一的专业救援队伍同属社会和企业救援队伍，受祥云县煤炭工业局直接领导，多次参与州内和州边地区的应急救援和抢险，经验丰富，能力显著，自成立以来队伍建设得到各级政府的重视，人员、装备得到加强，并积极参与预防性安全检查和突发事件处置，多次参加滇西地区矿山、在建工程的应急抢险，积累了宝贵的经验，降低了人民群众的生产财产损失。在企业层面，我州大部分企业建立了应急救援机构，配备了应急管理人员和基本的应急救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，切实提高了事故防范能力和应急处置能力;没有条件和达不到条件建立应急机构的企业，也基本按要求配备了专、兼职的应急管理人员。

三是在应急预案编制方面。我州基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系，包括《**州突发公共事件总体应急预案》和《**州安全生产事故灾难应急预案》以及含盖矿山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、医药、烟草、电力等行业和企业的应急救援预案。近年来，企业预案编制工作也有所加强，大部分企业特别高危行业进一步建立健全了事故应急救援预案和各种事故应急处理措施。

四是我州党委、政府高度重视应急队伍建设，今年5月份，何金平州长亲自到企业调研、指导应急管理和应急救援工作，并积极筹措州县两级财政资金50万元，专项用于祥云矿山救护队的队伍建设，不断提高了队伍的应急救援保障能力。

(三)强化防范，狠抓落实，积极参与重点领域和行业的隐患排查治理工作

一是认真贯彻落实去年召开的全国基层应急管理工作和全国安全生产应急管理工作两个座谈会以及今年11月份在重庆召开的全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神，深入学习《突发事件应对法》等知识，充分发挥基层组

织和单位在应急管理工作中不可替代的重要作用，特别要求企业要加大安全投入，编制应急预案，配备应急救援队伍和救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，从根本上提高事故防范能力和应急处置能力。

二是认真贯彻和落实“安全生产、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家总局、省局有关要求，结合我州“隐患治理年”的安排

和部署，紧密围绕“查隐患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路，深入工矿商贸企业，本着为企业查找安全生产问题、提高安全生产管理的目标，对我州一些典型的、有代表性的企业开展了全面、细致的预防性安全大检查，检查企业安全生产责任制、各种规章制度和管理台帐、安全培训教育、事故防范措施、现场管理、应急管理和救援工作等方面的情况。通过检查，我州工矿商贸企业的安全生产状况有了较大改善，安全生产水平得到显著提高，应急管理和应急救援工作水平也得到极大保障。

三是在隐患排查治理工作中，我州各企业应急队伍积极参与到排查治理工作中，帮助企业查找自身安全问题，检查企业安全生产工作安排、安全生产检查情况，隐患整改尤其是危险源整改工作的责任、措施、资金的制定和落实情况以及安全生产事故调查处理情况，督促企业落实安全生产主体责任。通过隐患排查治理工作的开展，企业安全生产主体责任进一步落实，安全生产基础工作进一步加强，安全生产条件进一步改善，安全生产状况进一步好转，职工安全生产意识明显提高。

四是不断开展应急演练和事故应急救援。漾濞县跃进化工有限责任公司针对安全管理和事故防范重点，于10月15日开展了一次硫酸泄露事故的应急救援预案实战演练，并现场召开了演练总结分析会;祥云县“9·18”事故发生后,我局段晋槐局长及时率领祥云煤炭工业局和祥云矿山救援队及时赶到事故现场开展事故应急抢险。救援队伍凭借平时积累的经验和技术在确保被困人员和救援人员安全的前提下，对施救场所进行全面、安全、科学的支护后，以最节省的救援时间救出被困人员，顺利完成救援抢险工作。

五是结合国家开展的隐患排查治理工作和安全生产百日督查行动，我州各级安监部门还督促和帮助企业排查整改事故隐患，确保隐患早发现、早消除，做到有备无患;还要求企业做好信息报送，做到早报告、早预警，能够及时高效地开展事故应急救援工作。同时，各级安监部门还认真研究以往事故、突发事件产生、发展的特点和规律，总结典型经验，创新工作思路，把应急管理融入到基层日常管理工作中，充分发挥相关机构和新闻舆论的作用，不断探索开展基层应急管理工作的有效途径。

三、工作中存在的主要问题

过去的2008年，我州的安全生产应急管理和应急救援工作在省安监局和州委、政府的关心、指导和帮助下，取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在一些方面与省局对应急管理和预案管理工作的要求还有一定差距，主要为：一是我州还未成立专门的应急救援机构;二是一些应急预案质量不高，缺乏科学性和可操作性，一些企业应急预案编制发布后，没有进行宣传、培训和演练，不能很好适应工作需要;三是部分企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接;四是部分小型企业自己没有专兼职救援队伍，也未与专职救援队伍签订救援服务协议，自救、互救无保证。

四、今后工作打算

在今后的工作中，我们将深入贯彻学习党的十七大精神，坚持在实践中解放思想，在实干中科学发展，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，进一步增强做好安全生产应急管理和应急救援工作重要性认识，提高工作紧迫感、自觉性和创造性，加大对安全生产应急管理工作的领导，真抓实干，攻坚克难，增强工作信心，进一步明晰工作思路和明确奋斗目标，努力提高我州安全生产应急管理和应对事故灾难的能力。

一是要把安全生产应急管理工作摆在更加重要的位置，积极争取党委、政府的支持，大力推进应急救援体系、应急救援机构和预案建设。二是要切实加强领导，采取有力措施，依靠科技，加大投入，大力加强各级应急管理和预案管理工作，为确保完成明年各项安全生产目标任务和全年工作目标奠定基础。三是要认真学习贯彻全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神和内容，推广相关单位的典型经验和做法，扎实做好安全生产事故预防工作。四是要利用各种媒体、载体，向各行业(领域)从业人员和社会公众大力宣传党和国家的安全生产应急管理方针政策、法律法规，宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识，提高了人们的安全意识和应急能力。五是要建立健全安全生产应急工作协调机制，加强与有关部门的沟通协调，确保一旦发生事故，能够在第一时间有效组织、快速反应、高效运转，努力提高应急救援效率和效果。

第二篇：安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结(精选多篇)

关于**州二〇一四安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结的工作报告

根据省安监局《关于印发安全生产应急管理总结评估工作制度的通知》和《关于报送2014安全生产应急管理评估总结的通知》的规定和要求，现将我州2014安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结工作报告如下，

请审阅。

一、2014安全生产基本情况

2014年，省政府分解下达我州的安全生产控制指标数为197人。截至2014年12月31日，我州共发生各类安

全生产事故395起，死亡161人，受伤446人，经济损失1726.44万元，实现了省政府下达的控制指标任务。其中：道路交通事故299起，死亡117人，受伤437人，经济损失380.54万元;工矿商贸企业事故15起，死亡21人，受伤15人，经济损失399万元;煤矿企业事故18起，死亡17人，受伤0人，经济损失712万元;火灾事故62起，死亡4人，受伤3人，经济损失234.8万元。

二、2014应急管理和应急预案管理工作开展情况

提高认识，加强领导，切实认清加强安全生产应急管理和应急预案管理工作的重要性

我州各级党委、政府高度重视应急管理工作。2014年，我州各级政府部门和主要领导，特别是各级安监部门，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，在隐患排查治理工作和安全生产百日督查活动中，把

安全生产应急管理工作摆在尤为重要的位置，高度重视安全生产应急管理和应急预案管理工作，按照属地管理、分级负责的原则，采取有力措施，切实加强对安全生产应急管理和应急救援工的指导协调。在具体工作中，各级安监部门狠抓预案编制工作，要求各行各业的生产经营单位都要制定预案，并把预案管理和重大危险源监管结合起来，通过开展重大危险源普查，做到了家底清、数据准，有力地促进了各类企业预案编制和应急管理工作的开展。

领导重视，措施得力，安全生产应急管理和应急预案管理工作成效明显

2014年，我州的应急管理和应急预案管理工作在省安委办科学指导和正确领导下，以全面贯彻落实党的十七大精神为指导，以科学发展观统领安全生产应急管理工作全局，始终坚持安全发展的理念和“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，以政府领导、部门监管和企业主体三方责任为着力点，以“隐患治

理”为主线，加强应急体系、队伍、预案建设，强化应急宣传培训、经费投入、物资储备、救援演练等工作，努力构建政府安全生产监管不断强化和企业安全生产管理水平不断提高的安全生产长效机制，切实推动全州安全生产状况的持续好转。主要表现在以下几个方面：

一是在安全生产应急体系方面。州政府成立了州突发公共事件应急委员会办公室，负责突发公共事件的协调处置，确保上情下达、下情上报畅通。

二是在安全生产应急队伍方面。我州祥云矿山救护队是滇西唯一的专业救援队伍同属社会和企业救援队伍，受祥云县煤炭工业局直接领导，多次参与州内和州边地区的应急救援和抢险，经验丰富，能力显著，自成立以来队伍建设得到各级政府的重视，人员、装备得到加强，并积极参与预防性安全检查和突发事件处置，多次参加滇西地区矿山、在建工程的应急抢险，积累了宝贵的经验，降低了人民群众的生产财产损失。

在企业层面，我州大部分企业建立了应急救援机构，配备了应急管理人员和基本的应急救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，切实提高了事故防范能力和应急处置能力;没有条件和达不到条件建立应急机构的企业，也基本按要求配备了专、兼职的应急管理人员。

三是在应急预案编制方面。我州基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系，包括《**州突发公共事件总体应急预案》和《**州安全生产事故灾难应急预案》以及含盖矿山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、医药、烟草、电力等行业和企业的应急救援预案。近年来，企业预案编制工作也有所加强，大部分企业特别高危行业进一步建立健全了事故应急救援预案和各种事故应急处理措施。

四是我州党委、政府高度重视应急队伍建设，今年5月份，何金平州长亲

自到企业调研、指导应急管理和应急救援工作，并积极筹措州县两级财政资金50万元，专项用于祥云矿山救护队的队伍建设，不断提高了队伍的应急救援保障能力。

强化防范，狠抓落实，积极参与重点领域和行业的隐患排查治理工作

一是认真贯彻落实去年召开的全国基层应急管理工作和全国安全生产应急管理工作两个座谈会以及今年11月份在**召开的全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神，深入学习《突发事件应对法》等知识，充分发挥基层组

织和单位在应急管理工作中不可替代的重要作用，特别要求企业要加大安全投入，编制应急预案，配备应急救援队伍和救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，从根本上提高事故防范能力和应急处置能力。

二是认真贯彻和落实“安全生产、

预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家总局、省局有关要求，结合我州“隐患治理年”的安排

和部署，紧密围绕“查隐患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路，深入工矿商贸企业，本着为企业查找安全生产问题、提高安全生产管理的目标，对我州一些典型的、有代表性的企业开展了全面、细致的预防性安全大检查，检查企业安全生产责任制、各种规章制度和管理台帐、安全培训教育、事故防范措施、现场管理、应急管理和救援工作等方面的情况。通过检查，我州工矿商贸企业的安全生产状况有了较大改善，安全生产水平得到显著提高，应急管理和应急救援工作水平也得到极大保障。

三是在隐患排查治理工作中，我州各企业应急队伍积极参与到排查治理工作中，帮助企业查找自身安全问题，检查企业安全生产工作安排、安全生产检查情况，隐患整改尤其是危险源整改工作的责任、措施、资金的制定和落实情

况以及安全生产事故调查处理情况，督促企业落实安全生产主体责任。通过隐患排查治理工作的开展，企业安全生产主体责任进一步落实，安全生产基础工作进一步加强，安全生产条件进一步改善，安全生产状况进一步好转，职工安全生产意识明显提高。

四是不断开展应急演练和事故应急救援。漾濞县跃进化工有限责任公司针对安全管理和事故防范重点，于10月15日开展了一次硫酸泄露事故的应急救援预案实战演练，并现场召开了演练总结分析会;祥云县“9·18”事故发生后,我局段晋槐局长及时率领祥云煤炭工业局和祥云矿山救援队及时赶到事故现场开展事故应急抢险。救援队伍凭借平时积累的经验和技术在确保被困人员和救援人员安全的前提下，对施救场所进行全面、安全、科学的支护后，以最节省的救援时间救出被困人员，顺利完成救援抢险工作。

五是结合国家开展的隐患排查治

理工作和安全生产百日督查行动，我州各级安监部门还督促和帮助企业排查整改事故隐患，确保隐患早发现、早消除，做到有备无患;还要求企业做好信息报送，做到早报告、早预警，能够及时高效地开展事故应急救援工作。同时，各级安监部门还认真研究以往事故、突发事件产生、发展的特点和规律，总结典型经验，创新工作思路，把应急管理融入到基层日常管理工作中，充分发挥相关机构和新闻舆论的作用，不断探索开展基层应急管理工作的有效途径。

三、工作中存在的主要问题

过去的2014年，我州的安全生产应急管理和应急救援工作在省安监局和州委、政府的关心、指导和帮助下，取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在一些方面与省局对应急管理和预案管理工作的要求还有一定差距，主要为：一是我州还未成立专门的应急救援机构;二是一些应急预案质量不高，缺乏科学性和可操作性，一些企业应急预案

编制发布后，没有进行宣传、培训和演练，不能很好适应工作需要;三是部分企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接;四是部分小型企业自己没有专兼职救援队伍，也未与专职救援队伍签订救援服务协议，自救、互救无保证。

四、今后工作打算

在今后的工作中，我们将深入贯彻学习党的十七大精神，坚持在实践中解放思想，在实干中科学发展，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，进一步增强做好安全生产应急管理和应急救援工作重要性认识，提高工作紧迫感、自觉性和创造性，加大对安全生产应急管理工作的领导，真抓实干，攻坚克难，增强工作信心，进一步明晰工作思路和明确奋斗目标，努力提高我州安全生产应急管理和应对事故灾难的能力。

一是要把安全生产应急管理工作

摆在更加重要的位置，积极争取党委、政府的支持，大力推进应急救援体系、应急救援机构和预案建设。二是要切实加强领导，采取有力措施，依靠科技，加大投入，大力加强各级应急管理和预案管理工作，为确保完成明年各项安全生产目标任务和全年工作目标奠定基础。三是要认真学习贯彻全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神和内容，推广相关单位的典型经验和做法，扎实做好安全生产事故预防工作。四是要利用各种媒体、载体，向各行业从业人员和社会公众大力宣传党和国家的安全生产应急管理方针政策、法律法规，宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识，提高了人们的安全意识和应急能力。五是要建立健全安全生产应急工作协调机制，加强与有关部门的沟通协调，确保一旦发生事故，能够在第一时间有效组织、快速反应、高效运转，努力提高应急救援效率和效果。

2014年上半年安全生产应急管理

总结评估

报告

批准：翟勇富

审核：杨元卫

编制：田志强

中核二三公司方家山项目部

2014年6月27日

1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;

方家山项目部成立应急领导小组，确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室，负责做好方家山项目部应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员79人，已投资规模9.3万元。每月不定时的对应急领导小组人员通讯畅通情况进行检查，应急小组成员如下：

组长：林冬

副组长：翟勇富

成员：徐凤滨、沈晖、王春、林强、吴林娟、刘晓红、杨元卫、王云、彭艳芳、李贤东、李华、钱卫兵、胡菊芳、邹建平、张雄忠、王兰英、张绍稳、刘

坤、严成勇、李平

应急准备与响应小组办公室下设hse部，由杨元卫负责日常管理工作。

2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;

建立应急救援队伍，有应急总指挥、应急副总指挥各一名，下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。上半年未发生突发事故，无需进行应急救援。组织预防性安全检查一次，检查发现隐患21条，并按时进行整改，整改率100%。

3.预案编制、执行及演练情况;

已编制完成核事故应急预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案、生产事故应急预案。

为确保应急救援体系的有效实施，根据现场施工进展情况适时开展各类应急知识培训，项目部在安全生产月期间

组织了一次交通事故应急演习。演习达到了计划的预期效果，提高了各单位的应急能力。此次演习组织实施完成较好，接口工作顺畅，内容和计划准确，现场秩序和救援行动有效、成功的完成。整个演习行动流畅，场景较为逼真，应急人员动作迅速，医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题：

? 模拟撤离过程中，一些参加人员对这次演练的重视程度不够，主要表现在撤离过程中态度不严肃;

? 参演人员有限，希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。

4.应急管理规章制度建设情况;

编制了项目部《应急准备与响应大纲》，并在这个基础上编制了核事故应急

预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案和生产事故应急预案等四份预案，并发布。

5.事故救援效果及存在的问题;

无

6.应急管理培训及宣传教育情况;

上半共进行专项培训65次，共2116人次，另外交通应急演练专项培训1次，共75人参加演练。

7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议;

无

8.应急管理及应急救援经费投入情况;

开展1次应急演练，投入经费1000元。

9. 相关总结评估报告见附表。

应急预案管理工作总结

一、应急预案编制情况

截至2014年底，我局进一步完善了突发公共事件、信息网络事件、公共卫生事件、机动车辆突发事故、火灾事故、群体上访突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施，保证各项措施落实到位。截止年底，编制应急预案15个，演练3次。

二、应急管理工作开展情况

严格遵循“政府统一领导，分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，扎实做好事故应对基础工作，为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置各类安全突发事件，积极开展应急预案演练工作，有效地维护了社会稳定。

1.完善应急管理机构

成立了由局长任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的安全应急领导小组，并设立了一名应急工作联络员;健全队伍和配备必要设备。建立了应急处置小分队，明确了应急车辆，配备了必要的通讯工具，进行了内部演练活动。

2.完善应急预案机制

根据每年工作重点，不断修订完善应急预案内容，不断健全覆盖全局的安全应急预案体系，督促各部门做好应急管理工作，实行日常管理与动态管理相结合，不断提高预案完整性和可操作

性。

3.完善应急制度建设

我们在安全风险管理体系上进行了有效探索，努力加强涵盖应急管理在内的长效机制建设。将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核项目，组织专门人员，对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。

4.做好应急值班工作

建立健全应急管理工作值班制度，进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度，设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度，提前排好值班表。建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作。

三、存在问题

1.教育培训工作有待进一步加强，干部职工安全防范意识和自救互救能力

仍待提高。

2.预案演练经费需要保障。

四、下步措施

1.加强应急预案针对性和可操作性，增加应急预案演练频次，使大家掌握在突发情况下的应急能力，为确保国家财产、减少人员伤亡提供了有力保障。

2.进行应急管理教育工作，深入宣传应急体系，宣传应急预

案和应急知识，提高干部职工应急综合素质。

xx市应急预案管理工作总结

xx市应急预案管理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，在预案的编制、演练、组织救援等方面取得了初步成效。

一、我市应急预案管理主要做法

1、建立各级应急预案管理组织网络。为切实加强对应急预案管理工作的领导，xx市政府建立了应急预案管理办

公室，配备了专职负责人和工作人员，统一管理、指导和协调各地、各部门实施应急预案的编制、演练等工作。各镇和部门也都成立了相应的本单位应急预案管理领导小组，并根据各自工作实际编制了事故应急预案。全市700余家规模以上企业和300余个农村成立了应急预案管理网络组织，落实了人员，并编制了突发事件应急处置预案。全市上下建立了三级应急管理网络，健全了应急组织体系，为有效组织人员进行突发事件的救援奠定了扎实基础。

2、积极开展突发事件应急演练。今年以来，我市各地、各部门和不少企业组织开展了大量内容丰富的各种突发事件应急演练活动，先后进行了中小学校消防演练、山区学校山洪爆发演练、重大道路交通事故演练、食物中毒应急演练、 1

重大突发电力安全事件演练、危险化学品泄露应急演练、矿山塌方事故演练等，广大企业也开展了消防逃生、触

电急救等演练，取得很好的效果。通过各种突发事件应急模拟演练，大大提高了各级应急救援队伍处置各类事故的能力，为今后迅速、果断、有效开展事故救援、减少群众生命财产损失提供了强有力的根本保障。

3、依照应急预案开展事故救援。今年，我市境内发生了几起工业生产、建筑施工、海洋渔业、槽罐车碰撞等事故。每次事故发生后，市政府立即启动应急预案，组织公安、医疗、消防、安监及有关主管部门负责人立即赶往事故现场，组织人员开展救援工作、保护清理事故现场，并及时向上报告事故情况。由于应急预案启动及时，行动迅速，组织到位，处置有力，大大减少了事故所造成的后果和损失，为保障生命财产安全发挥了积极作用。

二、存在问题和不足

由于工作的不断细化和深化，我市的应急预案管理工作与上级要求和当前经济形势发展需要还存在一定差距。

1、应急物资储备是一项经常性的工作，需要做大量工作和大量的专项资金投入，由于我市财政还比较困难，应急体系建设中所需软、硬件设施和设备的更新及配备跟不上应急预案实施工作的统一步调，缺口较大，制约和影响了对公共突发事件应急预案的具体落实和有效开展。

2、由于经费投入上的欠缺，使我市各级各类应急预案的培训和演练的次数不多，强度不够，不够全面，影响了对已编制应急预案的熟悉演练和补充完善。

3、对社会各阶层突发公共事件应急预案的宣传力度不够，除有关部门和人员外，全社会对突发公共事件的预防和应急处置能力还不强。

三、几点建议

1、为了加强应急管理体系建设，确保应急防范效果，建议上级政府加大对我市应急管理工作专项资金和重点部位、重点环节上的资金投入，加强各类

应急管理所需装备器材的更新和配备。

2、建议加强应急管理机构建设，配备一定数量的专职人员，以便进行日常工作和受灾遇险时开展应急工作，不断提高应急管理体系的专业化和科学化程度，促进应急管理各项工作真正落到实处。

3、建议上级加大对应急管理工作人员的业务培训和指导，不断增强工作人员的专业素质和工作能力，促进应急管理工作水平的不断提高。

xx市安全生产委员会办公室

二〇一四年十二月一日

第一条 为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

第二条 本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的

制定、培

训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：应急预案的适用范围;事故可能发生的地点和可能造成的后果;事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;事故报告的程序、方式和内容;发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;事故应急救援资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式;相关的保障措施;与相关应急预案的衔接关系;应急预案管理的措施和要求。

第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

第八条 应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展

针对性的应急预案演练工作。

一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

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第三篇：安全生产应急管理工作总结

为加强和规范安全生产应急管理工作，及时发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定，对××××电气设备有限公司的安全生产应急管理工作进行了统计分析，现总结如下。

一、安全生产应急机构和应急体系建设情况

本公司组建了党委书记、总经理亲自挂帅的“安全生产领导小组”，小组成员中有各部门主管和安全管理员。遇有紧急情况可以及时通报到上层，领导指示也可以顺畅传达到基层。

二、救援队伍建设和开展预防性安全检查工作情况 安全风险较大的部门设置了安全员，经常协助部门主管进行预防性安全检查，发现隐患及时整改。

三、预案编制、执行及演练情况

本公司已经编制了《安全生产应急救援预案》，组织进行过一次消防演练，达到了预期效果。

四、应急管理规章制度建设情况

1、编制了《安全生产应急救援预案》;

2、建立了《事故报告、调查与处理程序》;

3、建立了员工安全培训制度;

4、编制了危险源辨识、风险评价和风险控制程序;

5、编制了《安全生产管理办法》;

6、实施了安全生产风险抵押金制度。

以上各项规章制度目前基本上可以满足本公司开展安全生产管理工作的需要。

五、事故救援效果及存在的问题

目前本公司尚未发生过重大以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故。

六、应急管理培训及宣传教育情况

编制了员工安全教育培训程序，按程序要求各部门定期组织了教育培训。每年通过“内部审核”进行监督检查。

七、应急管理工作中存在的问题及对策

如何处理好强化安全生产教育与紧急生产任务是一对矛盾的两个方面，生产任务越是紧急，越容易出现安全生产事故，需要更加注重安全生产。本公司在这方面需要加强，努力做好协调工作。

八、应急管理及应急救援经费投入情况

因为本单位不是国家重点防范部门，目前尚未有硬性规定投入多少经费，根据需要随时提取。

九、政府投入形成的应急救援资产情况

因为本单位不是国家重点防范部门，目前尚未得到过政府投入。

北京××××电气设备有限公司

二〇一〇年十月二十二日

第四篇：应急安全管理工作总结

一、应急管理基本情况

1、应急机构

建立以公司总经理为组长的应急领导小组以及相应工作机构，明确应急工作责任和分工，并指定专人负责安全生产应急管理工作。

2、应急预案制定

在原有预案基础上，按照(GB/T29639—2013)预案编制导则，本年度对公司预案进行了重新修订并通过专家评审，完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则。

3、抢修抢险队伍建设及应急设备状况

1)抢修抢险队伍：公司设专职应急抢险队，共配有34人，有着多年的抢修抢险经验，大部分人员专职抢险工龄达20年以上，骨干人员经过培训取得《山东省燃气行业安全管理技能考核合格证书》。抢险队实行24小时全天候值班,负责市区范围内的管道抢修、带气碰接等相关作业。曾多次受到新闻媒介的表扬，近几年来，连年被市委、市政府等单位授予“青年文明号”、“班组安全建设工作示范班组”“工人先锋号”等荣誉称号。

2)主要装备：配备抢险车辆5部，抢险工器具100多台套，固定资产达160余万元，并不断更新完善，能够满足全天候、不同管线材质抢险的需要，出警及时率、险情一次性处结率始终保持在100%。

4、应急物资普查情况

完善公司的应急救援物资、装备管理制度，各部门按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，保证了应急救援器材和装备的完好。

5、应急管理宣传情况

为了做好应急管理日常培训和宣教工作，公司本年度组织了“安全意识警醒教育、提高安全生产技能活动”、“安全月”等各项活动，进一步提高了全员的安全意识及安全技术素质。设立了培训活动室和实战训练场，购置科普图书，对应急抢险人员和相关人员定期进行应急处置流程、应急预案培训、技能培训、安全生产警示教育、事故案例分析和危险作业培训等，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。

二、工作亮点

1、设有SCADA站控系统，视频监控，围墙建有与110联动的红外报警装置，实现了压力超限实时报警。

2、编写了作业指导书、紧急抢修预案，为抢修工作提供了依据。每次抢修先编制作业方案，并严格按照方案来实施抢修。对确实来不及做方案的，相关人员现场策划，做到落实到位，责任到人，确保了抢修的有序、高效。

3、加强队伍建设，体现团队精神。我们通过业务培训、技术创新，技术大比武、岗位练兵等多种手段营造一种学技术、学本领、练意志的良好氛围。强调事业心、责任感、雷厉风行的作风，培养全员主人翁意识，打造一支技术过硬、作风顽强的应急抢修队伍。

4、技术创新勇创佳绩。针对抢修中遇到的问题，组织技术力量进行攻关，运用中、低压(钢制管材)管网不停输、不动火丝口连接开孔作业;法兰接口漏气不停输夹具堵漏抢修法;中、低压管网球铁闷头堵漏快速连接抢修法;低压引入管快速接头连接抢修法等技术创新项目提高抢险抢修效率。

三、存在的问题与不足

1、抢修观念需要转变，事后的事故处理型应向事前的风险预控型转变。

2、现有员工队伍的整体素质还不适应公司长远发展的要求，尚需加大培训力度;抢修经验的固化、传播、共享有待加强。

3、团队建设虽初见成效，但离公司要求还有一定差距，尚需进一步加强。

四、下一步应急管理的重点

1、继续加大安全管理的力度，确保安全生产无事故。

2、进一步完善应急抢险管理制度，确保抢修抢险及时率100%，一次处结率100%，无任何责任事故。

3、强化基础管理，细化内部管理，提高工作效率。

4、持续技术创新，让技术提高抢修的效率，让技术控制抢修的成本。

5、加大应急培训的力度，强化抢险技能培训和预案培训，提高全员素质，打造高效的抢修团队。

第五篇：煤矿安全应急管理工作总结

山西明源集团明鑫煤业有限公司

应急救援管理工作总结

2012年上半年，我矿应急管理工作在集团公司的关心和指导下，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，以打造“平安和谐矿区”、构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发事件应急管理能力，为保障职工生命财产安全，促进矿井建设，做出了应有贡献。

一、应急管理工作开展情况

(一)煤矿安全生产事故应急预案建立、完善

按照集团公司相关要求，我矿以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理，修改完善了《明鑫煤矿安全生产事故应急预案》。为提高应对突发事件的能力，重点加强了瓦斯事故、顶板事故、火灾事故、透水事故等突发性事件的预防训练。

(二)抓好隐患排查和值班制度

进一步加强隐患排查和监控，全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对一般隐患可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的隐患，制订切实可行的

应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。

完善和积极利用信息网络，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事故能早预测、早发现、早处置。

自2012年3月1日复工建设以来，我们制定了矿级领导、中层干部和施工单位领导联合值班制度，无论是正常工作日还是节假日，均严格执行矿级领导24小时不间断值班，力保将突发事故控制在萌芽状态并将其消除。

(三)抓好应急准备

一是组织准备。为了加强对应急管理工作的有效开展，根据工作需要和人员变动，积极对应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强，明确了相关责任体系。

二是宣传准备。充分利用活动室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高职工安全意识和自救互救能力。组织明鑫煤矿全体职工开展了应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。对重要岗位和特种岗位人员重点进行安全宣传和培训。

三是应急物资准备。按照年初制定的工作方案，根据现场实际情况调整后，责令供销部门积极采购和储备应急物资，并由专人管理，以保证发生突发事故时能以最快的速度将应急物资配送到位。

四是队伍准备。加强了应急救援队伍的建设，按照集团公司

的有关要求，积极上报计划，将应急队伍人员配足，到目前为止，我矿成立了应急救援小分队，小分队成员为13人，同时要求小分队成员驻矿24小时待命。

二、应急预案的完善情况

按照《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)规定要求，我矿成立了“明鑫煤矿安全生产事故应急预案编制领导小组”，主要领导亲自抓，分管领导负责落实，完善了我矿《生产安全事故应急预案》(mxmk001)，并先后两次修改完善。

整个预案包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等三个部分共二十五章内容。其中综合应急预案包含危险性分析、机构组织、预警、响应、信息发布、后期处置、演练培训等十一章内容;专项应急预案包含了顶板事故、瓦斯爆炸事故、水害、机电运输事故、火工品爆炸等涉及煤矿安全各专业的九章节内容;现场处置方案对应专项应急预案也编制了涉及煤矿安全各专业的五章节内容。

2011年12月，我矿编制的《生产安全事故应急预案》(mxmk001)经长治市安全生产监督局组织专家组评审通过， 2012年2月15日将《生产安全事故应急预案》修订版在长治市安全生产监督局正式备案，2月16日以正式文件形式经矿长签署发布，印发给各参见单位和明鑫煤矿各业务科室组织学习。

2012年2月份，我矿组织有关部门和人员编制了《明鑫煤矿 2012年度灾害预防处理计划》，并组织了发布和学习。

三、应急物资储备情况

应急储备物资材料清单

四、应急预案培训情况

2012年2月18日，我矿组织参建单位和明鑫煤矿全体职工开展了应急救援综合预案培训，参加培训186人次，其中明鑫煤矿参加培训87人次，十四冶项目部参加培训94人次，监理单位

参加培训5人次，培训内容包含如下：

1.煤矿灾害分析、各类事故发生的预兆判定 2.应急组织机构简介、有关部门和人员职责 3.事故预防与预警 4.事故汇报程序与应急响应 5.事故现场处置与避灾常识、自救互救常识 6.各类事故避灾路线的选择现场图解 7.事故后期处置和信息发布

五、应急预案演练情况

2012年6月24日，明鑫煤矿组织该矿各部门专职以上技术人员、监理单位、施工单位开展了“明鑫煤矿暴雨来临即将淹井事故应急救援现场演练”，本次演练累计参演人员45人次。

本次演练分成三步走，第一步是宣传贯彻阶段，第二步是动员培训阶段，第三步是演练实施阶段，第四步是演练总结阶段。

第一步，在全矿范围内对本次演练进行广泛宣传，包括张贴标语，悬挂横幅等，让广大职工接收安全教育，了解开展应急演练的重要性。在安全科及办公室的组织下，本阶段取得了良好效果，全矿范围形成了演练的紧张气氛，同时也督促各部门和单位认真学习我矿编制并签发的“暴雨来临即将淹井事故应急救援演练方案”。

第二步，十四冶项目部班子成员组织各部门、施工单位管理人员在明鑫煤矿三楼会议室举行了“应急救援学习及演练动员大篇二：德科煤矿2011年应急管理工作总结

德科煤矿2011年度应急管理工作总结

编制：龚经宝 联系电话：13638195992(677725) 2011年12月5日

德科煤矿2011年度应急管理工作总结

2011年，我矿应急管理工作在集团公司的关心和指导下，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，以打造“平安和谐矿区”、构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发事件应急管理能力，为保障职工生命财产安全，促进矿井建设，做出了应有贡献。

一、应急管理工作开展情况

(一)煤矿安全生产事故应急预案建立、完善

按照集团公司相关要求，我矿以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理，修改完善了《德科煤矿安全生产事故应急预案》。为提高应对突发事件的能力，重点加强了煤与瓦斯突出、顶板事故、火灾事故等突发性事件的预防训练。

(二)抓好隐患排查和值班制度 进一步加强隐患排查和监控，全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对一般隐患可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的重大隐患，制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。

完善和积极利用信息网络，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事故能早预测、早发现、早处置。

自2011年2月22日春节复工建设以来，我们制定了矿级领导、中层干部和施工单位领导联合值班制度，无论是正常工作日还是双休日、节假日，均严格执行矿级领导24小时不间断值班，力保将突发事故控制在萌芽状态并将其消除。

(三)抓好应急准备

一是组织准备。为了加强对应急管理工作的领导，根据工作需要和人员变动，积极对应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强，明确了相关责任体系。

二是宣传准备。充分利用活动室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高职工安全意识和自救互救能力。组织参见单位和德科矿全体人员开展了应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。对重要岗位和特种岗位人员重点进行安全宣传和培训。

三是应急物资准备。按照年初制定的工作方案，根据现场实际情况调整后，责令供销部门积极采购和储备应急物资，并由专人管理，以保证发生突发事故时能以最快的速度将应急物资配送到位。

四是队伍准备。加强了应急救援队伍的建设，按照集团公司的有关要求，积极上报计划，将应急队伍人员配足，到目前为止，我矿救护中队(金能煤炭开发有限公司救护中队)已经具备了43人的规模。

同时，救护中队必须保证有一个小分队驻矿24小时待机。

二、应急预案的完善情况

按照《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)规定要求，我矿成立了“德科煤矿安全生产事故应急预案编制领导小组”，主要领导亲自抓，分管领导负责落实，完善了我矿《生产安全事故应急预案》(dk/yjya-2010-01)，并先后两次修改完善。

整个预案包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等三个部分共33章内容。其中综合应急预案包含危险性分析、机构组织、预警、响应、信息发布、后期处置、演练培训等十一章内容;专项应急预案包含了顶板事故、煤与瓦斯突出事故、水害、机电运输事故、火工品爆炸等涉及煤矿安全各专业的十一章节内容;现场处置方案对应专项应急预案也编制了涉及煤矿安全各专业的十一章节内容。

2010年12月，我矿编制的《生产安全事故应急预案》(dk/yjya-2010-01)经贵州朗洲安全科技发展有限公司组织专家组评审通过，于同年12月7日以正式文件形式经矿长签署发布，印发给各参见单位和德科矿各业务科室组织学习。

2011年1月份，我矿组织有关部门和人员编制了《德科煤矿2011年度灾害预防处理计划》，并组织了发布和学习。

三、应急投入情况

由于集团公司管控一体化改革完成之前，金能公司救护中队隶属金能公司管理，其各项经费均由金能公司统一列支。按照集团公司意

见，今后该救护中队隶属德科煤矿管理，故其今后各项费用由德科煤矿列支。该救护中队装备及相关费用见下表。

金能公司救护中队技术装备到货清单 篇三：煤矿安全生产应急管理工作要点 煤矿安全生产应急管理工作要点

煤矿安全生产应急管理工作要点

**年，**煤矿安全生产应急管理工作将紧紧围绕区、州人民政府及自治区煤炭工业管理应急管理工作的总目标，坚持以十八大和十八届三中、四中全会、自治区党委八届七次、八次全委(扩大)**党委十届七次全委(扩大)会议精神为指导，认真贯彻全国、自治区安全生产工作会议和区、州煤炭工作会议精神及有关部署，牢固树立和强化安全生产的“红线意识”和“底线思维”，不断推进和完善**煤矿安全生产应急管理和应急救援体制、机制建设，依法规范和加强煤矿安全生产应急管理工作，进一步提升全州煤矿安全生产应急管理水平和应急处置能力，促进**煤矿安全生产形势持续稳定好转。

一、进一步推进应急管理体制、机制建设

(一)扎实推动应急管理机构建设

各县(市)煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和工作人员，并指定专人负责。要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施，充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态，确保应急管理工作的顺利开展。

各县(市)煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企业设置安全生产应急管理工作机构，确保企业安全生产应急管理主体责任的落实。大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并配备专职应急管理工作人员，具体负责本企业的安全生产应急管理工作。小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。

(二)进一步规范应急处置工作

各县(市)煤炭局和煤矿企业要深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔**〕8号)要求，完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防发生次生衍生事故，确保应急救援到位。全面落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》(安监总厅应急〔**〕95号)，规范生产安全事故应急处置评估工作，持续改进应急准备工作。

(三)进一步加强应急联动机制建设

之间应急救援协调联动机制、协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制，形成合力，确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。三是加快推进瓦斯监测监控平台的升级改造建设工作。督促辖区内煤矿企业实行24小时应急值守，做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。

二、加强煤矿应急救援队伍建设和管理

(一)依法依规督促煤矿企业组建专业救援队伍

各县(市)煤炭局要按照有关法律、行政法规要求督促辖区内煤矿企业建立专业应急救援队伍，积极引导煤矿企业联合组建矿区救援队伍，整合矿区应急救援资源，建立统

一、高效的应急救援队伍体系。凡未建立专业矿山救护队的煤矿企业要与就近具备相应资质的专业矿山救护队签订救援服务协议。督促煤矿企业严格落实应急管理工作的企业主体责任，依法指导煤矿企业落实应急管理经费投入，及时补充人员并更新必要的救援设备和个人防护装备，逐步改善和提高矿山救护队基础训练等设施，落实矿山救护队正常运行维护费用，储备足够的自救互救器材和应急救援物资。年内阜康市完成联合矿山救护队的组建任务。其余县(市)要结合辖区煤矿企业实际，逐步推进，不断提高应对煤矿生产安全事故处置能力。

(二)提高矿山救护队伍技战术水平

州矿山救护队要严格按照国家有关规定，对矿山救护队实行军事化管理，强化训练水平和强度，日常训练要与实战相结合，创新训练方式，提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能。要高度重视战术演练，努力提高训练水平和业务素质，保证救援队伍整体战斗力。我局将严格按照《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等制度标准的要求，定期对矿山救护队的训练成果进行检查。州矿山救护队每季度组织一次达标自检，州煤炭局每半年组织一次达标检查。

(三)加强矿山救护队开展预防性安全检查、安全技术服务等工作的组织指导

各县(市)煤炭局要按照《关于印发**州**年煤矿预防性安全检查>工作计划的通知》(昌州煤字〔**〕31号)要求，配合州矿山救护队做好本辖区煤矿企业年度预防性安全检查工作，督促煤矿企业按期完成隐患整改工作。州矿山救护队要严格按照州煤炭局制定的>工作计划认真制定煤矿预防性安全检查工作实施方案，受检煤矿企业要积极予以配合。加大对矿山救护队开展安全技术服务工作的监督指导，确保各项服务工作科学、安全开展，矿山救护队在开展安全技术服务工作时，要严格按照《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等标准规范的规定程序进行，严禁违规、违章操作。

三、健全完善应急预案体系，落实应急演练计划

(一)健全和完善应急预案体系

根据《**突发事件应急预案管理办法》、《新疆维吾尔自治区突发事件预案管理办法》有关规定，一是各县(市)煤炭局要根据本级政府煤矿生产安全事故专项应急预案和部

门职责组织制定本部门应急预案并报送本级人民政府应急管理机构备案，同时抄送上一级煤炭管理部门。各县(市)煤炭局要根据事故的实际处置过程和预案演练过程中暴露出的问题及时对部门预案进行修订，健全和完善本部门在应急准备、监测预警、应急处置、协调联动等方面的制度和机制。要加大对部门预案的学习和培训工作，确保相关人员熟悉预案内容。二是加强煤矿企业生产安全事故应急预案管理，落实应急预案报备制度。各县(市)煤炭局要指导辖区内煤矿企业做好应急预案的编制、评审和备案工作，做好企业预案与本级政府专项预案、本部门预案、企业之间预案的衔接工作，提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(gb/t29639-**)编制、修订完善各类应急预案，尤其是针对基层层面制定的现场处置方案应该简化、易学、针对性强，实现标准化、牌板化、卡片化。严格按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定落实煤矿企业生产安全事故应急预案评审、报备工作。三是凡未编制应急预案、未按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定程序进行备案的煤矿企业，在申请办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或矿井基本建设(含改扩建、技术改造)项目开工申请时，不予办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或不予批准矿井基本建设(含改扩建、技术改造)项目开工申请。四是各县(市)煤炭局要重视停产、停建矿井的应急管理工作，要加强对该类矿井的危险源监测和监控，完善应急处置措施，严防事故的发生。

(二)加强应急预案演练

各县(市)煤炭局要把应急预案演练作为推进应急预案体系建设和锻炼应急队伍的重要举措，指导辖区内煤矿企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案，按照有关规定开展应急预案综合演练、专项演练和现场处置方案演练，突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节，强化现场处置方案和重点岗位部位的演练，保证一线从业人员掌握事故应急处置要点，不断提升岗位人员的应急救援实战能力。各县(市)煤炭局年内至少组织1次“双盲”演练或实战演练。

四、加大应急管理宣教培训工作

(一)加大安全生产应急宣传教育力度

结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动，大力开展《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔**〕8号)、《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号)等相关法律法规的宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，面向社会开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急知识，开展应急体验性教育，提高应急意识和技能。

(二)组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作

各县(市)煤炭局要按照我局制定的《关于做好**年度**煤炭行业培训工作的通知》(昌州煤字〔**〕25号)及《关于下达**年全区煤矿安全生产应急管理培训>工作计划的通知》(新煤安应急发〔**〕10号)有关要求，组织做好煤矿安全生产应急管理培训

工作。

一是加强应急管理人员培训。推动应急管理人员分层级培训，按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强煤矿安全监管部门相关人员和煤矿企业应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提高各级领导干部和安全生产管理人员的风险意识和应急处置能力，加强应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。年内我局将分期组织全州各县市煤炭局主管应急管理工作的领导及其应急管理工作部门人员和煤矿企业主管应急工作的领导及其应急管理工作人员的应急管理培训班进行培训。

二是深化矿山救护队伍专业培训。加强矿山救护队指战员专业培训，提高矿山救护队伍专业技术能力。充分发挥州矿山救护队的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。各煤矿企业要严格按照要求选派指战员参加培(复)训，严禁无证人员从事矿山救护工作。

三是加强应急知识普及和应急技能培训。各县(市)煤炭局要指导各煤矿企业采取多种形式开展应急救援知识的宣传教育和培训工作，提高全体煤矿干部职工应急意识和应急处置技能。推动煤矿企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和井下一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施。矿山救护队要积极开展对煤矿一线从业人员应急知识的普及教育培训工作，特别是煤矿一线从业人员能在规定时间正确使用和佩戴自救器的培训，努力提高一线从业人员自救、互救技能。我局将组织1期监管人员应急自救常识培训班。

五、提高安全生产应急管理基础工作水平

(一)加大安全生产应急管理信息报送

各县(市)煤炭局、煤矿企业要按照我局有关规定和要求，安排专人负责，及时、准确上报各类安全生产应急管理信息。加强煤矿安全生产应急管理信息统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作，不断提高我州煤矿应急管理和应急救援工作科学化水平。

(二)扎实开展应急资源普查工作

进一步开展煤矿安全生产应急资源普查，不断充实本地区和煤矿企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库，及时准确掌握和利用社会各类应急资源，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。

(三)健全应急专家组工作机制

各县(市)煤炭局要建立煤矿安全生产应急管理专家库，根据专家擅长专业进行分类，畅通专家参与工作的渠道，调动专家参与应急管理工作的积极性。组织专家参与煤矿安全生产应急管理工作专项检查、应急预案评审、应急演练评估、应急课题研究、各类突发事件处置等工作，切实发挥专家在应急管理工作中的作用和地位，促进应对处置能力

不断提升。

(四)强化绩效管理目标考核工作

**年度应急管理绩效考评指标作为****年考核各县(市)“安全生产”绩效考核指标的一项重要考评内容，各县(市)要高度重视，认真贯彻落实各项工作，确保各项指标顺利完成。我局将对各县(市)煤炭局**年度应急管理绩效考评指标进行半年度、全年考核，考评结果作为各县(市)煤炭局年度绩效考评工作的一项重要内容，切实发挥绩效考核推动工作的作用。

(五)加大监督检查力度

各县(市)煤炭局要将煤矿安全生产应急管理工作作为日常监管一项重要内容，依法依规加大对煤矿企业生产安全事故应急预案编制、备案、演练、培训情况;煤矿企业救援队伍建设管理和运行情况;州矿山救护队开展预防性安全检查及技术服务情况;救援服务协议签约、履约情况;煤矿一线从业人员应急技能培训等情况的监督检查，进一步督促煤矿企业做好煤矿安全生产应急管理工作。