2015年司法行政工作要点

关键词： 司法 调解 行政 工作

2015年司法行政工作要点（精选6篇）

篇1：2015年司法行政工作要点

一、深化人民调解工作，坚持调解优先，深入推进社会矛盾化解

着力完善三位一体调解工作体系。全面落实《关于进一步深化三位一体大调解体系建设，加强人民调解与行政调解、司法调解衔接互动的意见》，发挥人民调解的基础性作用，完善与司法调解、行政调解的衔接联动机制。拓展人民调解工作领域。建立和完善医疗纠纷、劳动争议、物业纠纷、交通事故、环境保护、安全生产等行业性调解组织，进一步加强两新组织调解委员会建设，完善司法行政机关、司法行政行业协会的民调组织建设，努力实现人民调解工作全覆盖。深入开展矛盾纠纷排查化解工作。着力提高矛盾纠纷研判能力，积极开展排查化解矛盾纠纷专项攻坚活动，集中力量化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。

二、积极构建三位一体大帮扶工作体系，深入推进社会管理创新

（一）健全三位一体大帮扶工作体系。认真落实中办发5号文件精神，全力整合司法行政资源，形成综合优势，整体推进对刑释解教人员、社区服刑人员和服刑在教人员未成年子女的大帮扶工作。依托石家庄市蓝天职业培训中心和我市安置基地，为三无人员提供职业技能培训和过渡性安置；全面实施服刑在教人员未成年子女和流浪儿童、困境儿童的保护教育。实现刑释解教人员安置就业率提高，社区服刑人员的教育矫正效果提高，服刑在教人员未成年子女保护教育质量提高，刑释解教人员和社区服刑人员重新犯罪率下降的三提高一下降目标。

（二）社区矫正工作全面试行，力求新突破。认真落实中办发46号文件精神和两院两部《关于在全国试行社区矫正工作的意见》，按照省司法厅和市司法局安排部署，3月底前实现全市社区矫正工作全覆盖，对符合条件的矫正对象接收率达到100%；严格执行各项管控措施，制定工作规划和目标，实施分类管理，强化重点人员管理；认真落实社区矫正帮教协议书制度，防止脱管失控，确保不发生重新违法犯罪。

（三）安置帮教工作创新机制，着力上水平。认真落实中办发5号文件精神，根据危险性评估，确定帮教分类，为安置帮教打好基础；进一步完善与看守所、派出所和单位、社区、家庭的衔接机制，防止脱管、漏管；加强过渡性安置基地建设，做好对三无人员的培训和帮扶；加强与社区矫正工作的衔接，探索共同教育管理新模式。

三、融入大局，贴近民生，深入推进法律服务工作上水平

（一）普法宣传着力上水平，实现三加强、两深入、一确保。围绕深入推进社会矛盾化解，加强对社会矛盾多发领域的专题法制宣传教育，引导当事人依法有序表达利益诉求；围绕深入推进社会管理创新，加强流动人口、青少年群体、刑释解教人员、社区服刑人员的法制宣传教育；要围绕深入推进公正廉洁执法，加强对领导干部、国家公务员和执法人员的法制培训和宣传教育；深入推进法律八进活动和订单式普法，为三年大变样、工业发展攻坚战、平安建设、法制乡村、社区创建、整治治安重点提供法律支撑，营造法制环境；深入推进普法方式创新，延伸平台、扩大阵地、丰富载体，方便群众学法问法；扎实做好五五普法检查验收工作，查漏补缺，圆满完成规划任务，确保顺利通过验收，同时研究我市六五普法规划意见，启动六五普法工作。

（二）律师、公证工作着力上质量。在突出重点、团队攻坚、延伸基层、参与调解上实现新突破；积极介入全市转变经济发展方式、推进项目建设、加快城镇化进程、发展现代化服务业、改善民生和新农村建设、维护社会稳定等重点领域，提供优质高效法律服务；推进法律服务向基层延伸，把服务三农放在突出位置，积极为发展农村经济、增加农民收入、落实惠民政策、深化农村改革提供法律服务；大力推进律师、公证服务进社区、进乡村，广泛开展法律服务志愿者活动；积极担任政府、职能部门、重点企业法律顾问，为依法决策、依法行政、依法经营进行法律体检；积极参与调解工作，服务社会稳定。加大公证服务的证前、证后调解力度，巩固调解成果；积极参加三级干部大接访活动，建立律师在市涉法涉诉联合接访服务中心值班制度；加强法律服务监督管理工作，完善工作机制，使广大法律服务工作者严格依法办事。

（三）法律援助工作着力求成果。深入开展法律援助便民服务主题活动。加强法律援助与审判、仲裁、信访等工作的对接；理顺工作机制，为当事人提供一对一法律援助；建立健全考核评价制度，提高受援人满意度。

（四）司法鉴定力求突破，进一步理顺管理体制。着力强化监督管理、杜绝假鉴错鉴。

四、以三化为载体，落实三年规划，深入推进基层基础建设

研究制定三化建设三年规划。利用3年时间，在全市各司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法鉴定中心、法律援助中心、各级调委会中，开展标准化、规范化、法制化建设活动，加强基础设施建设，全面提升自我发展能力；研究制定三化建设三年规划，列入年度工作考核目标，强力推进；加大政法网建设力度，按照省、市要求按时完成任务。

五、内强素质，外树形象，深入推进司法行政班子队伍建设

（一）强化教育培训。在全系统扎实开展中国特色社会主义理论体系的学习，确保广大干警和法律服务工作者始终坚持三个至上，切实做到四个在心中；在律师、公证员和基层法律工作者队伍中开展中国特色社会主义法律工作者主题教育和警示教育，不断提高广大干警和法律服务工作者的政治素质，积极组织司法所长参加省厅轮训，同时，根据工作需要，分别对以上人员及律师事务所、公证处、法律援助中心、基层法律服务所、司法鉴定中心、全市普法骨干和机关科室负责人等，组织专项业务培训；认真组织人民调解员持证上岗考试。

（二）全面加强基层党组织建设和党风廉政建设。认真贯彻党的十七届四中全会精神，进一步巩固和加强党的基层组织建设，增强生机活力。深入学习贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设一岗双责，大力推进行政权力透明机制、绩效考核和责任追究机制建设，促进党风廉政建设的深入开展。扎实开展信访工作质量提升年活动，集中力量化解涉法涉诉信访案件。

（三）完善干部选拔工作和管理机制。坚持德才兼备、以德为先的标准，在系统内努力培养和造就优秀年轻干部，确保事业后继有人；在干部能上能下、人员岗位交流、工作考核奖惩等方面进一步科学化、制度化；关心和爱护司法行政干警和法律服务工作者，帮助他们解决实际困难；继续抓好市委政法委2号文件的落实，充分发挥政工部门和政工干部的职能作用，带动干警队伍整体素质提高。

（四）大力加强司法行政文化建设。继续开展创建三型机关、实现三个引领主题教育。

（五）强化对司法行政工作的宣传力度。围绕司法行政工作职能发挥，加强宣传工作力量，加大司法行政工作自身法律法规及相关知识的宣传力度；加强对司法行政系统先进人物、先进事迹、先进经验的宣传报道。

篇2：2015年司法行政工作要点

2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。为加强依法行政工作的统筹协调，根据《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》、《法治广东建设五年规划（2011－2015年）》（下称《规划》）、《广东省法治政府建设指标体系（试行）》（省政府令184号）、《中山市2015年推进依法行政工作要点》等有关规定，结合实际，制定我镇2015年推进依法行政工作要点。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标，围绕镇党委政府中心工作，深入贯彻落实上级关于推进依法行政、建设法治政府的各项工作任务和目标，深入推进依法行政，加快建设法治政府。

二、重点工作

（一）加强法治教育培训。

1．落实领导干部学法制度。加强领导干部法治意识教育和法治教育培训，建立健全领导干部法治教育培训政府购买服务常态机制。充分利用司法、法制干部人才资源和高校专家、社会律师队伍资源，聘请既有法治理论、又有司法实践经验的专家、律师为各级领导干部进行宪法、法治理论、法治信仰、以案释法等各种形式的法治教育培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全落实党委会议学法制度、各级干部学法用法制度，坚持把领导干部带头学法、用法、守法作为树立法治意识和法治信仰的关键。（党政办、司法所、法制办按各自职责牵头组织实施）

2．加强行政机关工作人员法制培训考核。健全落实包括领导干部在内的全镇公职人员学法用法考试制度，严格落实行政机关工作人员行政执法综合法律知识培训与考试，加强行政执法人员的行政执法业务专项法律知识培训及政府法制工作人员的政府法制业务培训。（司法所、法制办按各自职责牵头组织实施）3．加强依法行政宣传和理论研究。各职能部门要结合工作实际，制定依法行政年度宣传计划和宣传重点，采取各种形式开展与本单位工作职责有关的依法行政工作宣传，弘扬法治精神和法治文化，落实宣传经费，按时报送依法行政工作信息。（法制办牵头组织各部门负责实施）

（二）建立健全依法决策机制。

4．完善规范性文件管理制度。一是严格执行落实省、市规定的规范性文件统一审查、统一备案、统一发布制度和有效期制度，出台的规范性文件在规定的载体上统一发布，规范性文件的合法性审查审核率、统一发布率达100%。（党政办、法制办按各自职能牵头负责组织实施）

5．完善重大事项决策机制。一是健全落实重大决策合法性审查制度，充分发挥法制办、法律顾问室在重大决策合法性审查把关作用，政府重大决策未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。二是严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，严格督办落实政府重大决策风险评估制度、专家咨询论证制度、听证制度、实施后评估制度和跟踪反馈制度以及民意调查制度、公开征求意见制度和公众意见采纳情况反馈制度。（党政办、法制办按照各自职责牵头组织各部门负责实施）

（三）加大政府信息公开力度。

6．加大政府信息公开力度。一是坚持以公开为常态，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。明确和规范政府信息公开范围和内容，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。二是进一步加强政府门户网站和微信公众平台的建设和管理。加强政府信息上网发布工作，完善主动发布机制，围绕党委、政府中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息；对涉及群众切身利益的重要决策、重要政策文件出台后，要针对公众关切，及时通过政府网站或微信公众平台发布政策解读信息，加强释疑解惑；对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，要积极予以回应。三是创新政务公开渠道和公开方式，加强港口镇政务平台建设，完善政府信息公开目录系统、网上依申请公开系统的一体化公开平台。（党政办、宣传办牵头组织各部门负责实施）

（四）深化行政执法体制改革。

7．规范行政执法行为。一是严格落实行政处罚自由裁量权标准化、信息化管理。通过行政处罚案件办理网上运行机制，建立执法全过程网上记录制度，做到所有执法单位网上办案（涉密案件除外）、一切行政处罚权力网上运行、全部执法流程网上记录，违法违规办案亮灯警示，执法信息网上查询的行政执法监督新模式。二是健全落实行政处罚案件网上运行监督制度、重大行政执法决定法制审核制度。镇法制办和纪检监察室按照各自的职责负责对行政处罚案件网上运行实施监督，各执法部门的重大行政执法决定必须经本执法部门法制机构或专业法制人员进行合法性审查。三是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对全镇不符合申领行政执法证资格的行政执法人员（临时工、合同工等）进行清理，禁止临时工、合同工申领行政执法证，严格行政执法证资格申领培训和考试，加强行政执法证件管理。（法制办、纪检监察室按各自职责牵头负责组织各执法部门实施）

8．建立健全行政执法与刑事司法衔接机制。进一步健全行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，落实信息共享、案件通报、移送等配套制度，加强移送衔接工作监督和责任追究。（公安分局牵头各相关执法部门负责）

9．认真落实省市依法行政考评工作。依据省、市依法行政考评工作的要求，重点做好重大决策合法性审查、行政执法案卷评查及依法行政能力建设和依法行政保障等考评指标落实的迎考抽查工作。（法制办牵头组织各部门实施）

（五）完善依法维权和化解纠纷机制。

10．健全社会矛盾预防和化解机制。教育引导群众自觉利用调解、行政复议、诉讼等合法渠道理性表达诉求、依法维护权益。优化人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”格局。强化村级法律服务室建设，加强以医疗卫生、道路交通、劳动争议、物业管理、环境保护等领域为重点的行业性专业人民调解组织建设，探索建立以“政府引导、市场运作、部门协作、第三方介入”为核心的专业调解机制。（公安分局、司法所、人力资源和社会保障分局等部门按各自职责牵头负责）

11．做好行政复议受理点和行政案件应诉工作，化解社会矛盾。完善我镇行政复议受理点工作，推进行政复议受理点规范化建设，提升行政复议公信力，充分发挥行政复议作为化解行政争议的主渠道作用。继续加强行政案件应诉工作，努力降低行政诉讼败诉率，积极推动行政机关负责人出庭应诉工作，提高行政机关负责人出庭应诉率。（法制办牵头负责）

（六）加强法制机构和人才队伍建设。

12．进一步强化政府法制机构的职能作用。加强法制机构建设和法制干部队伍建设，配强配足法制专职员，充分发挥法制机构在推进我镇依法行政中的参谋助手作用和法律风险防控的监督主体作用。全面落实镇级政府法律顾问制度、镇级政府重大决策及规范性文件合法审查制度，健全法律顾问配套制度，并按照《中山市市属部门下放事权运行监督管理办法》、《中山市行政处罚权力网上运行监督管理办法》、《关于开展镇区法制工作的指导意见》和省依法行政考评及镇区落实科学发展观实绩考评要求，有计划、有重点实施我镇依法行政工作。（法制办牵头，各职能部门配合）

三、工作要求

篇3：2015年电子商务工作要点

2015年电子商务工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 按照中央经济会议和全国商务工作会议部署, 主动适应经济发展新常态, 落实“互联网+”行动计划, 发挥电子商务拓市场、促消费、带就业、稳增长的重要作用, 突出创新驱动, 促进转型升级, 配合国家“一带一路”、长江经济带和自贸区等发展战略, 统筹考虑国内国际两个市场, 构建统一开放竞争有序的电子商务市场体系, 为加快商务领域创新发展做出新贡献。

一、全面推进, 助力商务发展

1. 全面推进以信息化促进流通现代化工作。

研究制定《关于以信息化促进流通现代化的若干意见》, 从营商环境、企业应用、基础设施、大数据体系、公共服务支撑、追溯体系建设、信用体系构建、治理能力提升8个方面, 做好“发现”、“引导”、“扶持”, 深化信息化在贸易领域的应用, 加快我国商贸流通现代化进程。

地方商务主管部门要结合当地实际制定落实《关于以信息化促进流通现代化的若干意见》的实施方案, 切实抓好落实工作。

2. 开展促进规范电子商务发展专项行动。

按照在发展中规范、以规范促发展的思路, 制定促进和规范电子商务发展专项行动计划并组织实施, 做大做强电子商务。大力发展网络消费, 支持发展综合性电子商务服务平台, 促进传统企业应用电子商务, 培育一批专精特新型电子商务企业, 支持中小企业开展网络营销, 促进线上线下市场融合发展。

地方商务主管部门要加强对专项行动计划的组织实施, 建立健全本地区跨部门电子商务工作协调机制, 根据行动计划研究制定相关配套政策措施, 争取财政等部门支持, 加大扶持力度。

3. 加强电子商务重点问题研究。

认真研究我国电子商务快速发展的内在动因和潜在问题, 深入分析电子商务发展的现实状况和未来趋势, 为制订相关政策措施和战略决策提供支撑。跟踪电子商务发展热点领域, 重点开展电子商务模式创新、技术进步、产业应用、市场融合等方面的专项研究。

地方商务主管部门要结合当地实际, 加强对电子商务热点和难点问题的研究, 及时总结报送电子商务创新发展的典型经验。

4. 开展“十三五”电子商务发展顶层设计。

根据商务领域深化改革、创新发展和建设法治化营商环境的总体要求, 启动研究“十三五”电子商务发展指导意见。

各地商务主管部门要全面做好本地区“十三五”电子商务发展的顶层设计, 明确发展目标, 细化实施方案, 科学指导电子商务发展。

二、重点突破, 拓展应用领域

1. 促进农产品流通和农村电子商务应用。

推进电子商务进农村综合示范, 支持电子商务企业、供销社、邮政, 以及大型龙头流通企业建设改造农村电子商务配送及综合服务网络, 促进电子商务在工业消费品、生产资料下乡和农产品、特色产品进城双向流通网络中的应用。加大农村商务信息服务工作力度, 扩大服务范围, 建立完善农产品网上购销常态化对接和卖难预警救助机制。多渠道培训农村电子商务从业人员和消费群体, 支持农村青年和返乡大学毕业生网上创业。与主流媒体合作宣传推广农产品电子商务典型案例。

地方商务主管部门要着力完善农村、农产品电子商务应用环境, 研究制订促进政策和措施, 推动农产品电子商务规范有序发展和农村商务信息服务普及应用。

2. 积极促进城市社区电子商务应用。

以中心城市 (直辖市、计划单列市、省会城市) 为重点, 探索城市社区商业新模式, 应用电子商务促进便利消费进社区, 便民服务进家庭。鼓励企业建设社区电子商务平台和移动客户端, 整合线上线下供给渠道, 实现全方位的居民生活服务供求衔接, 打造社区便利、快捷的网络消费“微环境”。

地方商务主管部门要研究制定鼓励社区电子商务发展的政策措施, 完善社区综合服务功能和服务环境, 着力解决网络购物终端配送等问题, 促进社区居民便利消费。

3. 推进服务业应用电子商务创新发展。

支持养老家政、健康服务、信息服务、旅游休闲等生活服务业应用电子商务开拓市场, 通过线上线下互动结合, 满足和带动多样化、个性化的居民服务消费需求。支持研发设计、商务咨询、服务外包、检验认证等生产性服务业深入应用电子商务, 推动产业结构优化调整和转型升级。完善电子商务服务生态链, 培育一批国内外市场知名的综合性、专业性第三方电子商务平台, 支持电子商务领域信息技术、营销推广、支付融资、人才培训等专业服务业发展。

地方商务主管部门要积极支持传统服务业应用电子商务创新发展, 结合本地产业特色加快电子商务服务体系建设。

4. 加快推进中小城市电子商务发展。

研究制定关于推进中小城市电子商务健康发展的政策措施, 支持建设中小城市电子商务综合服务平台, 整合商品流通、居民服务等线下市场资源, 搭建工业品下乡、农产品进城和便民网络消费的综合服务渠道。完善电子商务相关配套服务支撑体系, 培育线上线下融合发展的特色产业集群和骨干企业。

地方商务主管部门要积极促进本地中小城市电子商务发展, 支持发展具有地方特色的电子商务模式, 总结推广成熟经验, 培育扩大网络消费市场。

5. 开展电子商务与物流快递协同发展试点。

指导试点城市落实试点工作方案, 建立健全试点工作领导机制, 开展电商物流规划编制、管理制度改革、标准规范制定等工作, 统筹规划基础设施建设, 促进运营车辆规范化, 解决末端配送难题, 加强从业人员基本技能培训。总结评估试点经验, 及时宣传推广。

试点城市商务主管部门要主动工作, 发挥牵头和主导作用, 协调解决重点难点问题, 确保试点工作实现预期目标。

6. 推动跨境电子商务健康发展。

加快建立健全适应跨境电子商务的监管服务体系, 提高各环节便利化水平。支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场, 推动建立电商企业“走出去”的境外支撑服务体系, 引导跨境电子商务产业集群综合发展, 培育一批互联网时代中国企业抢占国际市场的“航空母舰”和“排头兵”。加强知识产权及消费者权益保护, 促进跨境电子商务规范发展。

地方商务主管部门要结合产业特色和资源优势, 支持当地企业应用电子商务拓展国际市场, 不断优化政策环境, 培育跨境电子商务产业链。

7. 深入推进电子商务示范创建工作。

开展第二批示范基地、2015年~2016年度示范企业遴选和创建工作。总结推广示范基地、示范企业典型案例, 适时组织工作经验交流, 促进东中西部地区电子商务全面平衡发展。示范城市要结合自身特点和优势, 积极开展重点区域和特色领域的电子商务创新应用, 探索促进和规范电子商务发展的政策创新。示范基地要发挥产业集聚优势, 加快建设电子商务生态链, 促进传统产业转型升级。

地方商务主管部门要对首批示范基地创建工作及中央专项补助资金使用情况进行绩效评估, 加强对当地示范基地和示范企业创新发展的具体指导。

8. 加强电子商务人才培养。

创新电子商务人才培养机制, 建立科学合理的分级分层培训体系, 培养一批电子商务高端人才、紧缺人才和专业技能人才, 促进高校毕业生就业创业。推进国家电子商务专业人才知识更新工程, 支持有条件的地方建设电子商务人才继续教育基地。

地方商务主管部门要贯彻落实《商务部办公厅关于加快电子商务人才培训工作指导意见》, 加快人才继续教育基地建设, 指导电子商务示范基地加大人才培训工作力度, 加强实训, 开展岗位对接。

三、巩固基础, 优化发展环境

1. 推进电子商务立法工作。

继续参与并推进《电子商务法》立法和电子商务相关法律的修订完善, 立足商务工作职能有效发挥作用。贯彻执行《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定》, 保证交易相关方充分参与交易规则制定和修订, 防止平台企业滥用市场支配地位, 保障行业健康发展。推动出台《网上商业数据保护办法》。

地方商务主管部门要积极推动并参与研究制定本地区电子商务法规规章, 积极配合国家有关部门推进电子商务立法。

2. 健全电子商务标准体系。

推动出台《跨境电子商务服务规范》、《移动电子商务服务规范》、《基于网络零售开放平台的第三方服务标准》和《电子商务信用信息共享规范》。根据电子商务与网络零售标准规范框架体系研究成果, 继续开展基础性关键标准的研究。

地方商务主管部门要重视电子商务标准化工作, 加强《电子商务信用评价指标标准》等各项标准规范的宣传贯彻和推广应用, 鼓励推动研究机构、中介组织、骨干企业研究起草地方性电子商务标准。

3. 加强电子商务统计和信用体系建设。

研究制定商务领域大数据应用工作方案, 推动开展试点应用。推进电子商务信息管理分析系统的全面深度应用, 建立数据共享机制。发布《中国电子商务报告 (2014) 》和《2014年中国网络零售市场评估报告》。研究提出电子商务信用建设方案, 加快信用基础数据库建设。积极推动建立部门信息共享和协同监督机制, 推动建立面向第三方信用服务机构的信用信息采集、共享与使用机制, 形成政府主导、多方参与、标准统一的电子商务信用体系。

地方商务主管部门要加强部门协作, 研究政策措施, 全力督促本地电子商务平台企业及时准确地报送统计数据, 积极探索电子商务信用信息采集、共享和使用的有效方式。

4. 积极参与国际规则制定。

积极推动和参与国际电子商务规则体系建设, 加强电子商务的多双边交流与合作。落实APEC电子商务创新发展倡议和中韩自贸协定电子商务条款, 开展中日韩、区域全面经济伙伴关系等自贸协定电子商务议题谈判, 推进金砖国家、上合组织及两岸电子商务交流合作机制。推进“中国-东盟信息港”建设。

篇4：教育部2015年工作要点

一、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设

1.掀起学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，切实领会精神实质，内化于心，外化于行。把讲话精神作为党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入干部培训教学计划。分专题、分领域举办学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班。组织高校开展习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神的重大理论和实践问题专题研究。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。

2.加强教育系统党的建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神，推动落实第23次全国高校党建工作会议各项部署。落实中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，做好督促检查工作。印发《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》，切实推进高校基层服务型党组织建设。抓好院（系）基层党组织负责人培训。研究制订《高校学生党建工作标准》。加强中小学党建工作。加强民办学校党组织负责人队伍建设。切实落实党建工作责任制，完善党建工作考评办法。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度，切实提高党内生活质量。

3.做好教育系统宣传思想工作。贯彻落实中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。健全高校党委意识形态工作责任制，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，召开全国高校思想政治工作会议。扎实做好“马克思主义理论与建设工程”重点教材编写和使用工作，开展教材使用情况专项督查。研究制订《马克思主义理论学科领航计划》和高校马克思主义学院建设标准。制订实施高校思政课建设体系创新计划，修订高校思政课建设标准，启动重点马克思主义学院建设，推进高校思政课特聘教授试点，实施高校思政课择优项目。推进“大学生思想政治教育质量提升工程”，实施“高校实践育人共同体建设计划”“大学生心理健康素质提升计划”。实施“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程，加强网络思想文化阵地和内容建设。组织高校辅导员骨干示范培训。研制加强高校校园文化建设的办法。印发《关于进一步加强和改进高校出版工作的意见》。

4.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。落实习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，巩固和拓展教育实践活动成果，深入落实密切联系群众等作风建设制度，形成作风建设新常态。落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。认真贯彻中央《厉行节约反对浪费条例》等文件精神和制度要求。认真组织开展“三严三实”专题教育。抓紧推动“两方案一计划”落实。对整改落实情况进行全面监督检查，持续深入抓好整改落实。

5.加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强部机关、直属高校、直属单位、驻外干部队伍建设统筹力度，突出正确用人导向，继续深化干部选任制度改革，积极推进干部交流。加强后备干部队伍建设。配合研究制订高等学校领导人员管理暂行办法。加强干部管理监督，严肃整治选人用人不正之风。加强和改进干部教育培训，提高培训质量。研究制订直属高校、直属事业单位人事制度改革指导意见。

6.加强党风廉政建设和反腐败斗争。按照全面从严治党的要求，大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，出台《关于党风廉政建设责任追究实施办法》，细化责任内容，实行“一案双查”。开展“两个责任”执行情况检查。加强教育系统纪检监察组织建设。加大巡视工作力度，紧紧围绕“四个着力”发现问题，形成震慑。强化权力运行的监督制约，进一步推进直属机关和高校廉政文化教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大案件查处及问题线索审查处置力度，加强招生、基建、干部任用、校办企业等重点领域和关键环节的监督检查。

7.加强政风行风学风建设。进一步减少会议、文件，提高工作质量。完善督查制度，强化重点工作过程监控，认真开展机关作风评议工作。推进政务公开，提高工作透明度。健全群众来信来访接待受理工作机制。落实窗口服务单位首问负责制。制订《教育行业信用体系建设实施意见》，推进教育行业信用体系建设。加强学风建设综合治理，发布学校学术不端行为处理办法。推动厉行节约、节能环保工作，形成节约型校园建设新常态。进一步加强离退休干部工作。支持关心下一代工作。

二、全面深化教育综合改革，推动基本实现教育现代化

8.科学编制教育“十三五”规划。按照编制工作方案，研究起草教育“十三五”规划文本。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究，提高规划编制的科学性、前瞻性、操作性，提升通过规划对教育进行宏观指导和统筹推进的能力。加强对推进区域教育现代化的指导和监测，组织第三方机构研制教育现代化年度监测报告。

9.推动各省（区、市）和高校教育综合改革。组织开展《教育规划纲要》中期总结评估。继续跟踪指导上海市、北京大学、清华大学综合改革取得实质进展。指导各省（区、市）和高校制订实施教育综合改革方案并做好报备工作。加强综合改革典型经验总结和推广。研究制订推动京津冀教育协同发展的实施意见。

10.深入推进考试招生制度改革。落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，指导督促各省（区、市）和有关高校研究制订考试招生制度改革实施方案，指导上海、浙江做好高考综合改革试点。加快推进高职院校分类考试。探索制订职业院校学生进入高层次学校学习的办法。研究出台《关于深化高中阶段学生考试招生制度改革的指导意见》。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。指导和督促各地大幅减少高考加分项目，取消体育、艺术等特长生加分项目。完善自主招生，做好全国统一高考后开展自主招生的组织工作。继续推进研究生招生制度改革。

11.深入推进管办评分离。发布《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》。进一步简政放权，深入落实《教育部职能转变方案》。实行清单管理，依法明确权力清单和责任清单。推进教育事业单位分类改革。加快现代学校制度建设，推动所有高校完成章程制定工作，实现一校一章程。推动普通高中、中等职业学校章程建设。开展义务教育学校章程建设试点。加强学校章程执行情况的督促检查。深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》《高等学校理事会规程（试行）》《学校教职工代表大会规定》。深入落实《高等学校信息公开事项清单》制度，深化招生、财务、干部任用等信息公开，完善监督检查机制。推进高等学校质量报告发布制度建设。启动全国义务教育质量监测工作。开展职业院校和普通高校评估。扩大社会参与教育评价的领域，委托第三方参与教育评价。

12.推动高等教育布局结构优化和地方高校转型发展。推进“中西部高等教育振兴计划”。优化东中西部高等学校布局。继续做好“中西部高校基础能力建设工程”“中西部高校提升综合实力工程”和对口支援西部地区高校工作。印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见，启动改革试点，有序引导部分有条件、有意愿的地方高校转型发展。推动修订《普通高等学校设置暂行条例》，制订高校分类体系和设置标准，加快建立高等教育分类设置、评价、指导制度，促进高校科学定位、办出特色。推动各地优化城市基础教育学校和中等职业学校布局结构。

13.鼓励社会力量兴办教育。出台鼓励社会力量兴办教育的政策文件，召开全国民办教育工作会议。研究制订民办学校分类管理配套政策。推进独立学院规范发展。

14.继续扩大教育对外开放。加强教育国际合作交流综合改革试验区和高等教育国际化示范区建设。推进高级别人文交流框架内的教育合作。贯彻全国留学工作会议精神，制订《国家公派出国留学管理规定》。启动来华留学质量认证体系建设。加快外语非通用语种人才和国际组织人才培养。加强中外合作办学和自费出国留学中介服务机构监管。稳步推进境外办学。加大国别和区域研究基地建设。探索完善外籍教师服务和管理机制。加强与港澳台地区的教育交流与合作。加强示范孔子学院和网络孔子学院建设。拓展与联合国教科文等国际组织的合作交流。

15.加快推进教育信息化。推进“三通两平台”建设与应用，力争基本实现学校互联网全覆盖。加快教育管理公共服务平台建设、国家教育决策服务系统建设和教育统计基础数据库建设。完善国家教育资源云服务体系。继续加大优质数字教育资源开发和应用力度，探索在线开放课程应用带动机制。加强“慕课”建设、使用和管理。推动高校仪器设备和优质实验教学资源开放共享系统建设。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，深化教学应用。提高中小学生学籍信息管理系统应用水平。推动实施《职业院校数字校园建设规范》。继续办好全国职业院校信息化教学大赛。召开第二次全国教育信息化工作会，举办国际教育信息化大会。加强信息技术安全工作和教育信息化标准建设。

16.不断提高教育经费保障与管理水平。督促各地落实法定增长，推动各地建立各级教育生均拨款制度，依法保障财政教育投入。规范学校收费调整，完善非义务教育阶段成本分担机制，加强教育经费统计工作。健全监管体系，加强预算管理、国有资产管理，强化内部审计。加强教育财务队伍建设，加快推进直属高校和直属单位总会计师委派工作，完善总会计师管理制度，开展全员培训。推进教育财务管理信息化建设。推动学校实行“阳光财务”。

教育部2015年工作要点

三、全面推进依法治教，引领、保障教育事业改革发展

17.加强教育法治建设。以党的十八届四中全会精神为指导，制订关于全面推进依法治教的文件，全面推进教育法治化进程。推动教育法律一揽子修订，加快《职业教育法》修订、《残疾人教育条例》修订和《校园安全条例》《国家教育考试条例》立法进程，积极推动《学前教育法》起草和《学位条例》修订。制（修）订发布《中小学教材编写审定管理暂行办法》《学校招收和培养国际学生规定》《高等学校国际学生勤工助学管理办法》《教师申诉办法》等规章。设立依法治教示范区。推进教育行政执法体制机制改革。出台《关于加强法律顾问制度建设的意见》。开展依法治校示范校创建活动。全面开展教育系统法治教育培训。

18.加强青少年学生法治教育。把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。制订法治教育大纲，统筹大中小学法治教育。组织编写宪法教育读本。建设国家青少年法治教育校外实践基地。推进教育部全国青少年普法网建设。开展青少年法律知识大赛、高校法治文化节等活动。实施中小学法治教育专任教师能力提高工程。

19.创新法治人才培养方式。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校法学教育和研究阵地，研究制订《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神教学指导》。召开全国高等法学教育工作会议，全面部署高等法学教育综合改革。深入实施卓越法律人才教育培养计划，加强卓越法律人才教育培养基地、校外法学实践教学基地建设。加大法学专业骨干教师培训力度。继续推进高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”。积极推进法律硕士专业学位研究生培养与司法考试制度的有机衔接。

20.依法健全教育督导体系。深入实施《教育督导条例》，加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。开展地方政府履行教育职责督导评价。做好义务教育均衡发展督导认定。制订《督学管理办法》。健全责任督学挂牌督导制度，开展全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县（市、区）工作。开展中小学素质教育督导评估试点。做好专项督导。

21.推进国家教育标准体系建设。研究发布国家教育标准体系框架，制订教育标准制定审核办法，探索建立国家教育标准核准委员会。组织编制中小学学校建设标准。印发《义务教育学校安全规范》。制定关于规范中小学校服工作的意见，研制《中小学校服基本安全技术规范》。加快基础教育装备标准化建设。启动高职专业教学标准修（制）订工作，发布部分职业教育专业顶岗实习标准。公布92个本科专业类教学质量国家标准，探索建立有关专业认证标准。

22.依法保障校园和谐稳定。创新校园安全管理，深化平安校园建设，积极培育平安校园建设优秀成果，运用法治方式研究解决平安校园建设面临的问题。加强学生安全法治教育，建立完善校园安全综合防控体系。开展校园周边治安突出问题集中整治行动，净化校园周边环境。加强学校安全形势分析研判，建立完善教育舆情处置和通报工作制度。完善学校突发事件应急管理机制。加强教育防灾减灾能力建设。

四、全面提高教育质量，促进各级各类教育内涵发展

23.切实加强和改进中小学德育。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育，继续推进中华经典诵读活动。开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动和“圆梦蒲公英”农村学生看县城活动。继续做好义务教育德育、语文、历史教材编写、修订、审查工作。贯彻实施新修订的中等职业学校德育大纲，发布《中等职业学校学生公约》。推进中小学心理健康教育示范区建设。制订《关于加强中小学劳动教育的意见》。继续支持校外教育，推进中小学研学旅行试点工作。鼓励学校组织学生参观博物馆。指导家庭教育。

24.切实加强学校体育工作。印发《关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。探索推进体育考核制度改革，着力提升学校体育工作水平和学生健康水平。推进落实高校体育工作基本标准，健全学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告制度。研究制订学校体育风险管理办法。研究学校体育场地开放及与社会场地、设施的共享机制和新型安全保险制度。推进国防教育。研究制订深化学生军事训练改革意见，修订完善普通高等学校军事课教学大纲。

25.改进美育教学。印发《关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的意见》，召开全国学校艺术教育工作会议。开齐开足艺术课，多渠道解决艺术师资短缺问题。建立艺术教育工作评价制度。推进全国农村学校艺术教育试验县工作。开展好全国大中小学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动。

26.加强教师队伍建设。推动各地落实完善师德建设长效机制。探索建立国家教师荣誉制度。加强乡村教师队伍建设，启动实施乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补助。开展寻找最美乡村教师活动。深化教师培养培训改革。制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见，建立新的长江学者奖励计划体系，统筹实施高校高层次人才计划。推进高素质教育人才培养工程。提升教师教学水平，继续实施职业院校教师素质提升计划。完善部属师范大学师范生免费教育政策。全面推开中小学教师职称制度改革。

27.大力发展学前教育。推动各地实施好第二期学前教育三年行动计划。继续实施好国家学前教育重大项目，重点支持中西部地区和学前教育薄弱环节。利用信息管理系统加强学前教育动态监管。推动各地建立学前教育教研指导责任区。做好《3—6岁儿童学习与发展指南》实验区建设。办好全国学前教育宣传月活动。

28.推动义务教育均衡发展。绘制义务教育均衡发展备忘录进展态势图，定期通报各地均衡发展情况。推进义务教育学校标准化建设。因地制宜保留并办好必要的村小学和教学点。进一步健全机制，做好留守儿童关爱和帮扶工作。指导各地科学规划学校建设，均衡配置教育资源。研究新型城镇化背景下义务教育学校布局，推动落实城镇新建小区配套学校建设政策，缓解城市大班额问题。推动义务教育阶段学校联盟、集团化办学取得新进展。推动学校特色发展，提升学校品质。研制《关于新形势下加强基础教育装备工作的意见》《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用的意见》。研制关于加强中小学实验教学工作的指导意见。

29.全面提高高中阶段教育普及水平。推动各地普职招生大体相当，以加快发展中等职业教育为重点，普及高中阶段教育。继续实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。支持集中连片特困地区改善高中学校办学条件。指导地方推动普通高中多样化发展。研究制订普通高中工作规程。全面推进普通高中课程标准修订。开展高中创新实验室建设和创新活动平台建设。

30.加快构建现代职业教育体系。制订校企合作促进办法。制订行业企业办学指导意见，分类制订行业职业教育指导意见。加快推进现代学徒制度试点。健全职业院校学生实习责任保险制度。研制中等职业学校部分公共基础课课程标准，组织编写修订相关教材。审定公布“十二五”职业教育国家规划教材。实施中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划、高等职业教育创新发展行动计划、职业院校规范管理行动计划。印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》。开展职业院校人才培养诊断改进工作。出台《职业学校教师企业实践规定》。完成第三批国家中职和高职示范校验收工作。推进职业院校示范专业点建设。办好全国职业院校技能大赛。研究设立全国职业教育活动周，推动各地办好相关活动。

31.着力推进高等教育内涵发展。坚持中国特色、一流标准，统筹推进世界一流大学和一流学科建设的组织实施。继续推进医教、农教协同等协同育人，深化高校人才培养机制改革。探索推进医学教育分阶段考试改革试点，做好医学教育整体衔接。深化专业学位研究生培养模式改革，加快建设研究生质量保障体系。巩固本科教学基础地位，加强本科教学管理。进一步调整和优化高等教育学科专业结构和人才培养类型结构，建立本科专业动态调整和专业预警机制。推进试点学院综合改革取得突破性进展。继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划、系列卓越人才教育培养计划。加快产业行业急需人才培养。继续推进学位授权动态调整工作。认真落实《教育部关于深化高等学校创新创业教育的实施意见》。继续推进高校学生创新创业训练计划。支持创业学生转入相关专业学习。面向自主创业学生实行“弹性学习年限制度”。聘请各行业优秀人才担任学生创业就业指导教师。建设一批大学生创业园、创业孵化基地和实习实践基地。

32.充分发挥高校在创新驱动发展战略中的作用。扎实推进“2011计划”，加快构建完善高校科研创新体系。全面落实《中国特色新型高校智库建设推进计划》，深化人文社会科学重点研究基地管理方式和组织形式改革，启动高端智库建设。深化高校科研评价改革，完善高校科研项目和科研经费管理使用政策。组织开展第七届高校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）评选。制订《关于全面深化高校哲学社会科学科研领域综合改革的意见》《关于推进高等学校哲学社会科学话语体系创新的意见》。充分发挥普通高校及其新农村发展研究院、职业院校在科研成果转化中的作用。

33.大力发展继续教育。推动出台国家继续教育改革发展的文件。办好开放大学，拓展推进广播电视大学系统整体转型升级，推动普通高校继续教育改革发展。开展不同类型学习成果认证、学分积累和转换试点。研究制订老年教育发展规划。推动各地开展学习型城市建设，办好2015年全民终身学习活动周。印发《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》，开展社区教育实验区、示范区遴选工作。

34.全面推进语言文字工作。研制《〈国家通用语言文字法〉实施办法》《外国语言文字使用管理规定》《信息技术产品语言文字使用管理规定》。加强语言文字规范标准建设，做好《通用规范汉字表》的宣传实施，开展国家通用语言文字规范标准、公共服务领域外文译写规范相关工作。实施“中华思想文化术语传播工程”。进一步推进语言文字工作纳入教育督导评估。加强语言文字监管体制机制和监测平台建设，发布年度中国语言生活状况报告。开展中华经典资源库二期、三期工程建设和“书法名家进校园”活动、第18届推普周活动、《国家通用语言文字法》15周年宣传活动。联合中央电视台办好“中国汉字听写大会”“中国成语大会”等节目。完善语言文字应用能力测评体系。开展视障人员普通话水平测试，加强手语主持人才培养。推进中国语言资源保护工程建设。做好语言国情调查。做好民族地区语言文字培训工作。

五、大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距

35.公平配置教育资源。让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育。启动实施加快中西部教育发展行动计划。国家教育经费向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件。加快发展面向农村的职业教育，大力培养新型职业农民。推动国家级农村职业教育与成人教育示范县（市、区）创建工作。研究扩大营养改善计划实施范围。加快推进义务教育学校校长教师交流轮岗，推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准。加大对集中连片贫困地区教育改革发展的支持。继续做好定点联系滇西扶贫工作。实施《国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）》，编织保障贫困地区儿童成长的安全网。

36.继续大力推进入学机会公平。完善随迁子女在当地接受义务教育后在当地参加升学考试的政策。进一步规范义务教育招生入学秩序，指导重点大城市进一步落实就近免试入学方案。改进普通高校招生计划管理，提高中西部和人口大省高考录取率，缩小录取率最低省份与全国平均水平差距。进一步增加农村学生上重点高校人数。

37.关心支持特殊教育发展。落实好《特殊教育提升计划（2014—2016年）。继续实施特殊教育重大项目。扩大普通学校随班就读规模，加强资源教室建设和无障碍设施改造。支持有条件的地区建设孤独症儿童少年特殊教育学校（部）。发布盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准，启动起始年级教材编写。加强特殊教育教师队伍建设。制订残疾人参加普通高考和研究生考试的特殊保障办法。组织开展特殊教育改革实验区工作。

38.推进民族教育科学发展。全面贯彻落实中央民族工作会议精神。召开第六次全国民族教育工作会议，出台关于加快发展民族教育的决定。制订学校民族团结教育指导意见。推进双语教育，加强双语教材和资源建设。完善少数民族各类专项招生政策。加强内地民族班教育管理服务。建设合格教师队伍，继续实施好“三区”人才支持计划教师专项计划。夯实教育对口支援工作，推进新疆、西藏和四省藏区教育科学发展。

39.加强高校毕业生就业创业工作。加强就业创业指导服务体系建设。建立健全学生创业就业指导服务专门机构。面向全体学生开发开设就业创业指导必修课和选修课。实施好各类基层服务项目。引导和鼓励学生到农村就业。鼓励更多学生参军入伍。加强对就业困难毕业生的帮扶。健全鼓励毕业生到基层创业就业的服务保障机制。推动实施“离校未就业促进计划”。完善学生就业信息和学籍信息沟通衔接，提高就业统计的准确性和时效性。

40.落实和完善学生资助政策。落实好义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策，推动各地建立健全学前教育资助制度和研究生资助政策体系。突出精准资助，坚决查处申请资助过程中的作假、冒领行为。落实资助标准动态调整机制。继续强化资助资金监管。推动学生资助信息化建设。做好资助政策宣传。

篇5：小学2015年工作要点

2015年学校将以质量效率为主线，以改革创新为动力，强力推进课堂改革，大力整合创新课程建设，加强教师队伍建设，丰富拓展学生活动载体，全面提高我校的办学水平和教育质量，促进学校教育事业持续、协调、健康发展。根据学校工作实际，特制订《金果坪乡中心小学2015年教育工作要点》。

一、深化教育改革，推动教育事业科学发展

1、严格执行课程计划，深化课堂教学改革。按课程计划要求开齐、开足课程，切实加强音、体、美、信息技术等学科教学。成立课改指导组，深入推进“课内比教学”活动，并组织全体教师积极参加“一师一优课、一课一名师”活动，通过网络“晒课”活动，不断提升教师队伍的专业水平。

2、大力推进依法治校治教。落实十八届四中全会精神，加强法制宣传和培训，提高教师法律素养，进一步规范教育教学行为。依法治校，切实依法维护教师合法权益，推进政务公开和校务公开。突出教师考勤制度、班主任制度、财务制度、师德师风管理制度的修订与学习，严格制度落实，维护制度的严肃性。

3、加快推进教育信息化。着力构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。加大对教师信息技术应用能力的培训力度，实现并利用好数字教育资源，推动各级各类优质数字教育资源的普遍应用。加大教育宣传力度，借助巴东教育信息网等平台，树立教育良好形象，营造有利于推进学校教育事业加速发展的内外部环境。

4、落实两个“一岗双责”。一是安全管理“一岗双责”制。加强人防建设，加强监督检查，实行日查、周查、月查制度，发现隐患立即整改，确保不发生任何责任事故。二是完善教师育人导师制和教书育人“一岗双责”制度。

二、坚持立德树人，深入实施素质教育

5、切实加强和改进德育工作。深化社会主义核心价值观宣传教育。狠抓学生养成养育，通过文明班级评比、黑板报评比、国旗下讲话，结合《国学经典》读本及红色文化，以课堂教学、专题活动、校园文化建设等为主要形式，深化中华优秀传统文化教育。加强学生法制教育、国防教育、环保教育、文明礼仪教育、安全知识教育、心理健康教育。切实加强习惯养成教育，启动习惯养成教育班级评比计划，促进学生养成好习惯。

6、做好体育、艺术教育工作。将相关内容纳入教学计划，强化体育课和课外锻炼，深入开展大课间和民族传统体育项目活动，确保学生每天锻炼一小时。做好学生体质监测及数据上报工作。组织开展庆“六一”活动、全县乒乓球运动会、学校运动会等比赛活动。

7、加强校园行为文化建设。开展“无烟校园”创建、做文明的“金果人”的教育活动。将我校文明礼仪教育、社会主义核心价值观教育落地生根，进入“新常态”。

8、加大教学常规检查力度。加强对教师备、教、改、导、辅等环节的督查，每周、每学期期中、期末教务处组织全面检查，及时了解教师施教情况；教研组对组员的备课、作业布置与批改等情况进行检查。加大听课力度，创新听课形式。建立听课登记制度，鼓励教师主动邀请听课、相互听随堂课。完善质量监测机制。认真组织各类考试，加强期中、期末学科教学质量分析，针对薄弱学科、薄弱班级、薄弱教师要重点进行剖析，同时对整改情况进行跟踪监控。抓好毕业班相关工作，确保毕业班教学质量。

三、改善教育民生，大力促进教育公平

9、完成重点项目建设任务。启动学校厕所项目建设，全面完成学校教学楼维修等建设任务。积极争取资金，改善校园环境，解决学生“如厕难”等现实困难。

10、抓好家庭困难学生资助工作，关爱贫困入学儿童少年。整合资源，发动社会各界力量捐资助学。认真做好贫困学生入学的扶困救济工作，阳光、公开落实学生“一补”政策，确保每一位需要得到帮助的贫困留守儿童充分享受到国家惠民政策的关爱；建立校内留守儿童“亲情家园”，真正做到情系留守儿童、情暖留守儿童。

四、加强作风建设，维护校园和谐稳定

11、加强学校党建工作，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果。认真学习《金果坪乡中心学校2015年教育工作要点》、《邓秀朝在全县中小学校长会上的讲话》和《县委书记陈行甲在县纪委五次全体（扩大）会议上的讲话》，认真总结凝练教育实践活动的理论、实践和制度成果。进一步建立健全反对“四风”，形成作风建设长效机制，创新党建工作机制，促进师德师风进一步转变。

12、加强党风廉政建设。深入开展廉政教育、法纪教育和警示教育活动。加强对基建工程、大宗物资采购等招投标活动的过程监督。加大对教育乱收费治理力度。加强对人民群众反映强烈的热点问题的专项治理。坚决查处截留学生补助、克扣学生营养餐等严重违纪违法行为。

13、加强师德师风建设。继续深化教师职业道德建设。落实师德一票否决制，深入开展师德师风建设专项教育和治理行动，将党风廉政和师德师风教育纳入各类培训的第一课，切实整治体罚学生、变相体罚学生，有偿家教、参与托管等，收受红包礼金行为。

14、规范财务管理。认真执行校财务制度，建立健全财务制度。进一步规范教育经费管理。规范学校行政、食堂财务管理工作。加强项目经费的管理，规范学校资产管理。

15、落实综治工作责任。深化平安校园建设，加强学校安保队伍建设。积极配合公安、卫生等相关职能部门，强化校园及周边治安综合治理，持续净化校园及周边环境。加强师生安全教育，提升师生在防火、防汛、防溺、防电、防震、防毒、交通、食品等方面的安全意识，增强自护自救能力。严格执行重大活动应急预案制，完善学校突发事件应急管理机制。抓好学生用车安全管理。强化安全生产，严格建设施工安全监管，做好安全隐患排查，杜绝责任事故发生。

16、统筹抓好其他各项工作。因地制宜，扬长避短，充分挖掘校本特色、校园文化亮点。广泛开展艺术、体育、读书、习字等校园文化活动。认真做好人口与计划生育、文明创建、语言文字、禁毒、健康教育、环境教育等专项工作，认真完成上级交办的各项工作任务。

总之，在县教育局、乡中心学校的正确领导下，在这全面深化改革的关键年，我们一定要奋发有为，给老区教育事业做出自己的应有贡献！

金果坪乡中心小学

篇6：2015年司法行政工作要点

2015年，区总工会在市总工会的指导和区委的直接领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中国工会“十四大”精神要求，紧紧围绕区委中心工作，扎扎实实地维护广大职工合法权益，在工会组建、民主管理、推行集体合同、深入开展劳动竞赛和困难职工帮扶等项工作取得显著成效，为“和谐罗湖、效益罗湖”和“三个文明”建设发挥了主力军作用。

一、继续加大非公有制企业工会组建工作，进一步夯实党的阶级基础

2015年，区总工会确定了以在非公有制企业建立区域性、行业性职代会为重点，大力促进工会组建工作，进一步夯实了党的阶级基础。全年我区工会组建2139家，入会会员15124人。我们还接纳了市燃汽工程有限公司工会、市燃汽工程设计公司工会、市钢瓶检测有限公司工会等3家改制企业工会的组织关系转到区总工会管理。区各级工会组织坚持贯彻区总工会的部署，认真推进区域性、行业性职代会工作，最大限度地把工人阶级纳入工会组织当中。东湖街道工委会通过建立区域性、行业性职代会制度，实际完成工会组建554家，超额完成10多倍；发展工会会员任务数500人，实际完成1371人。

为了确保顺利完成工会组建工作，年初，区总工会组织召开了基层工委会主席会议，对工会组建和发展会员指标进行了分解，做到尽早部署、尽早落实。为了整体推进非公有制企业推行区域性、行业性职代会制度，全面推广黄贝凤凰社区、东门商业步行街区、新村工业区珠宝行业等三家试点单位的经验和做法。五月，区总工会举办了由工委会主席、基层工会主席及相关工作人员60多人参加的“区域性、行业性职代会培训班”，进一步提高参与此项工作的人员对区域性、行业性职代会工作的认识，掌握方法，增强信心，为全面推广打下了坚实的基础。截止至11月28日，我区共召开17个区域性、行业性职代会。7月，全国总工会民主管理部一处刘铁章、王红两位处长到我区对有关民主管理机制建设问题进行了调研，对我区全面推广区域性、行业性职代会工作给予了肯定。11月4日，市依法治市工作领导小组办公室在《依法治市动态》刊发了《罗湖大力推进非公有制企业厂务公开民主管理》的专题文章，区委书记刘学强同志阅读该文章后作出了批示：此事推进很有成效，不久前全国总工会第一书记张俊九同志调研也予以充分肯定，望各职能部门趁势而上，扩大成果。

职工之家活动也得到进一步地加强。开展了多层次职工之家验收，基层工会按照职工之家验收条件进行验收，有条件的依托工会联合会进行二级联建。全年共验收合格职工之家1353家。职工之家验收合格率达80%。其中，区总工会推荐的城管办机扫所工会分会被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”的光荣称号。

二、以职工切身利益为出发点，切实维护职工合法权益

1、注重发挥平等协商签订集体合同机制作用。

我们通过大力推行区域性行业性集体合同，切实维护了职工的合法权益。

xx年，全区共签订集体合同40份，共覆盖企业（含工商户）2023家，覆盖员工18620人，超额完成市总工会下达签订33家的任务。其中：签订区域性集体合同14份，覆盖企业1956家（含工商户），覆盖员工15512人；行业性集体合同3份，覆盖企业44家，覆盖员工476人；单个集体合同23份，覆盖企业23家，覆盖员工2632人。

在推行区域性行业性集体合同签订工作中，我们召开了集体合同经验交流会，加强培训学习，深入推广先进经验，规范签订程序，确保了区域性行业性集体合同签订工作取得预期的效果。区域性行业性集体合同份数仅占全部的39%，但覆盖的企业和职工人数分别占全部的98%和85%。

2、充分发挥劳动争议调解组织和法律监督组织的作用。

各级劳动争议调解组织和法律监督组织，充分发挥职能的作用，及时发现和处理劳资矛盾，积极预防矛盾升级。一年来，各级调解组织参与调解处理劳动争议案件59宗，涉及1067人，金额179.2万元；处理各种信访案件1320宗1522人次；接受法律政策咨询632宗943人次。如，鸿寅公司员工多次集体到市政府、区政府大楼门前上访，罗投公司工委会了解情况后，一方面积极地作好员工的思想工作，宣讲政策，帮助员工平衡心态，另一方面引导员工推选代表与公司进行对话，并积极协助政府做好协调工作，最终使问题得到了初步解决。鸿寅公司收购方同意再拿出1700万元，解决上访员工所提出的诸如对安置补偿不合理、住房搬迁补助、上岗就业等问题的迫切要求。为此，员工专门送上了感谢信。东湖工委会坚持把劳资问题解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，共处理劳资纠纷6起，涉及人数118人，追回欠薪金额36.57万元，切实保障了来深劳务工的合法权益。

3、积极探索和创新维权工作形式。

为了给职工争取更大的合法权益，各级工会组织坚持不断探索和创新维权工作形式。如清水河街道工委会进一步整合办事处各部门的资源，实现资源共享。由工委会牵头，联合街道司法所、劳动保障所、社会事务科、共青团、妇联等部门，在街道办新办公大楼服务大厅设立“维权接访员”，专门接待群众来电来访。并成立“维权工作组”，订出维权工作制度，集中资源，各有关部门轮流接访，按工作职能及纠纷问题类别分别由各职能部门负责处理，取得了明显的效果。

三、采取多种形式开展帮扶工作，为困难职工做好事办实事取得较好成效

在困难职工帮扶网络建立初期，企业帮扶联络员只有247人，经过各帮扶指导站的努力，目前已经发展到1035人，为做好帮扶工作奠定了人员基础。区总工会帮扶指导中心把全区233名特困职工的情况录入电脑，实现电脑台帐规范管理，每月做到帮扶信息的一采集、一统计、一汇报，定期更新帮扶信息，坚持做好联系汇报制度，实现了帮扶工作动态管理。

帮扶网络的逐步完善，有力地促进了困难职工帮扶工作的开展，各级帮扶组织先后开展了“五大”的帮扶活动。一是积极建言献策，发挥源头参与作用。区总工会系统的人大代表、政协委员向区人大、区政协提出了《关于抑制企业欠薪行为依法保障职工收入的建议案》和《关于大力构建“和谐企业”的建议案》，积极从源头上维护职工的合法权益。二是认真开展对下岗、失业人员的培训。区总工会以区工人活动中心

为培训基地，各街道帮扶指导站也积极协调培训场所，加强对下岗、失业人员的就业指导，为困难的下岗、失业人员提供免费技术培训。一年来全区共进行就业培训2107人，其中失业培训1167人。三是及时开展对困难职工生活医疗救助和爱心助学活动。区困难职工帮扶指导中心对生活、医疗上存在特别困难的职工，积极给予热情的扶助，当了解到“爱心大使”丛飞病重入院时，区总工会的领导及帮扶指导中心的工作人员前往医院看望，并送上救助金10000元。罗湖区中医院莲塘门诊部年初临聘的一名的护士董培培，被确诊为“左股骨骨肉瘤”，其家人正为支付昂贵的医药和手术费一筹莫展时，该医院工会立即陪同院领导前往医院慰问，当院领导和工会委员一行专程把医院职工的第一笔17300元捐款送到病房时，她的父母泣不成声，哽咽地说：“万分感谢，真是雪中送炭”。当董培培截肢手术并安装义肢后，院领导和工委会又代表全院职工再一次将第二笔捐款送到董培培手中。翠竹工委会帮扶指导站为翠竹社区一名患癌症的下岗女职工（盛霞）捐助近1万多元现款，及时帮她解决入院治疗的燃眉之急，盛霞夫妇感动得泪流满面，特地做了一面题词为“情系民生”锦旗送给了帮扶指导站。全年，工会各级帮扶组织共帮扶人数988人次，帮扶款物74.87万元，其中生活救助779人（54.49万元），医疗救助140人（10.56万元），资助69名困难职工子女入学（资助金额9.82元）。四是积极推荐再就业。为解决我区下岗失业人员再就业问题，6月7日，区总工会联合区有关部门，组织52家民营企业举办了“深圳市民营企业招聘周”活动，招聘周活动共提供1500个职业岗位，大大地缓解了就业压力。各街道帮扶指导站积极动员下岗职工参加招聘会，如黄贝街道帮扶指导站在推荐困难职工就业工作中密切与劳保所配合，通过各种渠道广泛联系和了解辖区企业的用工需求，并广泛开展职业介绍活动。先后联系了平安保险等多家企业，积极推荐失业职工再就业，全年共使43名下岗失业人员重新就业。南湖街道帮扶指导站组织了1000多名职工参加了“深圳市民营企业招聘周”活动，其中300人达成了招工意向。xx年，我区各级帮扶网络共推荐就业2336人次，成功就业256人。五是送法上门，提高职工法律意识。区总工会先后举行了4次较大型的法律法规咨询和加强劳动法律法规宣传活动，发放各种法律宣传资料和女工保健知识读本26000多份，受到广大职工的欢迎。

为了进一步拓宽帮扶工作渠道，区总工会坚持不断探索，xx年下半年，在市总工会的指导下，我们选择了工会工作基础较好的罗湖建筑（控股）有限公司，积极推进“职工有困难找工会”的试点工作，并召开现场会议在全区推广。

四、加强劳动保护安全工作，切实保护好职工生命财产安全

发挥职业安全卫生监督作用，是工会组织的一项重要职责，各级职业安全卫生监督组织通过五项有力举措，切实维护了职工的生命安全。

1、认真部署，加强源头参与力度。一是参与《罗湖区工伤事故多发企业安全生产监督执法工作方案》的制定（由区安监局牵头），并指定区总工会一名副主席为专项监督执法工作领导小组副组长，参与协调工作开展。二是启动“职业健康放心就业工程”。4月29日，区总工会、区卫生局和区安全生产监督管理局联合召开罗湖区实施“职业健康放心就业工程”暨创建国家职业卫生“示范企业”动员大会，正式启动“职业健康放心就业工程”，辖区内340多家企业老板参加了动员会，大会还对xx职业危害专项整治工作进行了部署。

2、宣传培训，提高企业和公民职业安全卫生意识。一是积极开展宣传咨询活动，增强职业安全卫生意识。4月下旬，区总工会与区卫生局卫生监督所一起于在莲塘第一工业区开展职业病防治、安全生产、工伤事故预防街头宣传咨询活动，发放宣传资料7400多份，并举行安全知识有奖问答活动。5月20日，我们结合《广东省工资支付条例》宣传，在全区10个街道举行安全法规的宣传咨询活动，发放安全生产等各种资料16800份。二是举行安全员培训活动，做好工伤预防工作。我们以区总工会工人活动中心为基地，先后举办了6期安全员、安全主任及企业负责人安全培训班，培训人数360人。三是结合“创文明城做文明人健康讲堂”活动，举办职业安全卫生知识讲座、培训班和实地演习，如我们在国威电子有限公司进行企业消防安全教育，并举行灭火演练，丰富职工的职业安全卫生知识。

3、检查监督，扎实开展劳保安全工作。一是参与安全生产及工伤保险的检查工作。全年，先后参与和组织二次较大规模安全生产、工伤保险检查工作，先后检查街道、企业、居委会、工业区等120多家，消除事故隐患，督促养老、工伤保险工作的落实。广泛发动劳务工购买“安康保险”，全区149个单位企业、4507名员工参加投保。二是派员参与全区“工伤预防”执法综合检查工作，与区安监局、区社会保险基金管理处一起，进行大规模检查活动。三是参与全市安全生产隐患排查整治工作，组织工会干部积极投入5—7月的全市安全生产隐患排查整治工作中，整治了一大批消防隐患和工业隐患；8月下旬，全区工会组织开展了为期一周的劳动防护用品专项检查，区总工会会同区安监局组织，以及各街道工委会会同办事处安监科（安办）等部门，结合本辖区有关企业的具体实际，主要对辖区内比较大的建筑工地、化工行业和制造加工业进行检查，共检查建筑工地21处、化工企业5家、加工制造企业一批（含莲塘2个工业区）。通过检查，对违反规定的企业提出整改建议，宣传和提高了工会的影响力，提高企业和工人对劳动防护、职业安全问题的意识，切实维护职工的合法权益。

4、积极筹划，深入开展“安康杯”竞赛活动。5月中旬，区总工会与区安全生产监督管理局联合发文（罗工总〔xx〕8号），发动企业参加全国“安康杯”竞赛活动，动员组织了深圳国威电子有限公司等22家大型企业，16214名职工参赛，参赛企业数和人数创我区新高。通过竞赛活动，促进企业搞好安全生产和劳动保护工作，避免工伤事故的发生，维护了职工的生命安全。

5、依法参与，履行法定监督责任。全年，区总工会共参与企业工伤死亡事故调查处理案件12宗，都是接到事故报告后第一时间赶赴现场，积极参加调查处理，依法做好对死难家属的赔偿、安抚和其它善后工作，切实保障死亡职工及其遗属的合法权益，确保

我区的和谐稳定。

五、全面加强职工宣传教育工作，进一步提高广大职工群众素质

1、在节假日期间重点开展文娱活动。春节前夕，为了表达工会组织对外来工的关怀之情，区总工会举办了“关注外来工，欢乐在罗湖”大型文艺演出活动，在一个月的时间里，演出队伍深入到社区、工业区，为职工群众慰问演出10多场，节目内容既有以外来工留深过年工作为题材的小品，又有欢快的舞蹈、惊奇的魔术等，内容丰富多彩、形式多样、轻松愉快，为在罗湖过年的外来工作者送上了精神大餐。春节期间，区总工会联合区文明办等部门，在罗湖文化公园举办了千余名外来工参加的“关爱外来工，新春饺子宴”活动，增加了节日气氛。“五一”国际劳动节期间，区总工会举办了系列庆祝活动。4月27日，举办了“庆五一，机关游园会”，活动项目有知识问答、技能比赛等，既有知识性，又有趣味性，给职工们增添了节日的欢乐，区直机关二千多名干部职工参加了活动；4月28日，与区委宣传部、区文化局在东门步行街广场共同举办了“缤纷五月，关爱外来建设者”文化周专场文艺演出；4月30日，组织千名职工参加以“劳动创造世界，职工勇攀高峰”为主题的“深圳市职工‘五一’登山日活动”，使职工群众锻炼了身体，磨练了意志。

2、积极动员职工参加市第五届职工技术运动会。

为了广泛发动辖区企业职工参加市第五届职工技术运动会，区劳动竞赛办及时转发了市第五届职工技术运动会方案，使广大职工及时了解情况，提前准备。并督促各参赛单位开展岗位练兵、岗位培训、技术创新、技术比武活动，努力提高广大职工的综合素质。经过基层预赛，我区挑选了98名选手参加工业、交通，商贸、金融，建设，教育、卫生等赛区的复赛、决赛。有8名选手获得了名次，其中有4个项目荣获第一；教育工会等三个单位获取“团体优胜奖”，区总工会获得了“优秀组织奖”。

3、认真开展“学习郭春园”活动。今年3月8日，区总工会向全区职工群众发出了“学习郭春园，争当好员工”的倡议，得到了全区职工群众的积极响应，广大职工立足岗位、勤奋学习、刻苦钻研，掀起了以学习郭春园精神为主题的活动高潮。为了进一步把学习郭春园活动推向深入，6月11日，区总工会党员干部在党支部书记王新宪同志的带领下，利用周末休息时间去到莲塘工业区开展了“学习郭春园，奉献在鹏城”活动，针对职工群众关心的工会劳动法律法规问题提供咨询以及开展有奖知识问答活动，并向职工赠送《工会法》、《劳动法》和有关职工权益保障等方面的法律法规书籍五千余册，受到职工群众的热烈欢迎。

4、积极推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。为了扎实推进“创争”活动，区总工会从队伍自身做起，把“创争”活动与保持共产党员先进性教育活动相结合，上半年选送了5名工会干部参加省总工会和13名工会干部参加了市总工会的业务培训，进一步提高了业务水平。同时，区总工会不断加大对基层工会组织的培训力度，努力把“创争”活动做实做好，4月6日，在东湖办事处对50多名工会干部进行了工会业务培训；为了把“创争”活动推向高潮，7月，区总工会成立了活动协调小组，明确了各项要求并以文件形式下发，要求全区30%以上的企业开展此项活动，目前全区共有近500家企业开展了“创争”活动。

5、通过宣传“创建全国文明城市”提高职工文明行为。在创建全国文明城市活动中，我区各级工会组织积极响应和配合，充分发挥工会组织的优势作用，在全区广大职工群众中广泛宣传创建全国文明人的各种知识，号召广大职工群众从自身做起、争做文明人。活动中我们向2100多家企业中的外来工发送宣传彩页8万份，宣传挂图300张，力争使外来工人人皆知创建全国文明城市的重要意义，清楚公民的基本道德规范。7月10日上午，我们在环卫工人基地举办了“深圳文明联合行动”活动启动仪式，几百名环卫工人参加了活动，在活动中邀请了康宁医院的专家，作了《职工心理健康问题知识讲座》，受到了职工们的热烈欢迎。

六、发挥工会组织带动和引导作用，努力促进“和谐罗湖”建设

1、学习劳模、关爱劳模，大力弘扬劳模精神。

为庆祝中华全国总工会成立八十周年，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，“五一”国际劳动节前夕，区总工会与区委先进办等部门联合举办了“罗湖区庆五一暨党员劳动模范先进工作者事迹报告会”，刚刚被评为全国先进工作者的罗湖公安分局刑警大队长梁伟利等四位劳动模范和先进工作者在会上做了事迹报告，他们在平凡的岗位上做出的不平凡业绩的事迹，展现了新时期劳动模范和先进工作者中的共产党员开拓进取、无私奉献的崇高精神，展现了党员劳模的坚强党性和高尚的人生追求，全区近千名党员受到了教育。会上，区党政领导还为罗湖区30多位历年来出席全国、省、市、区的劳动模范和先进工作者颁发了刻有“保持荣誉，再立新功”的奖杯，使劳动模范和先进工作者倍受鼓舞。

2、认真做好退休职工的管理工作。

一是慰问特困退休职工。在元旦、春节前夕，区退管办重点慰问了20名特困退休职工，为他们发放慰问金23500元，做到把党的关怀和温暖送到退休职工身边。二是组织了8支队伍参加市退管办举办的“珍奥杯”乒乓球比赛，我区5个队获得了名次。三是组队参加深圳市退管办举办的xx年深圳市退休职工社交舞比赛、退休职工歌唱大赛、退休职工家庭才艺展示大赛系列活动。四是“老人节”期间召开“庆祝老人节暨退管工作座谈会”，回顾总结退管工作，交流学习共同提高，进言献计齐谋发展。各基层退管组织坚持为老年人开展各种活动，让老年人欢乐的晚年。今年东湖街道退管会进一步推动街道办事处企业退休人员社会化管理服务工作的落实，实现了街道、社区、物业管理处三级服务网络的全覆盖，东乐退管会坚持为退休职工出版“夕阳红”专栏，得到辖区居民的赞扬。东乐退管会主任蒋敏被推荐为深圳市文明市民、退休职工罗育英被深圳市老龄工作委员会评为深圳市十大“老有所为”奉献奖。

3、女工工作得到加强。

各级女职委认真开展了“六大活动”，切实关心女职工身心健康。一是针对女职工保护问题开展问卷调查。区总工会先后二次协助全总、市总做女职工保护调研工作，对区属餐饮、商业的部分企业和女职工进行了问卷调查。二是动员女职工参加安康互助保险计划。动员

了近百个单位的xx多名女职工参加了女职工安康互助保险计划，全年共有5名参加了该计划的女职工因为患妇科癌症得到了赔付。三是组织女职工参加法律知识竞赛。组织了1万多名女职工参加“陕汽杯”女职工权益保障法律法规知识竞赛活动。四是开拓女职工事业。“三八”节期间，组织女劳模、先进工作者和工会女干部到市国际园林花卉博览会参观学习，丰富女职工的文化生活。五是举办各种知识培训班。一年来，先后组织我区6000多名女职工参加了各种培训，进一步丰富她们的文化知识，提高其业务技能。六是继续做好“创文明城，做文明人”健康健堂活动。先后在环卫工人公寓、东湖办事处、国威电子公司等单位进行了近十场的讲座，数千名女工聆听了健康课堂。各基层女职委也积极为女职工开展丰富多彩的活动，桂园工委会女职委在辖区松园南文化广场举办纪念“三八”先进女性事迹报告会暨文艺演出，受到辖区女职工的欢迎。

4、工会财务工作进展顺利。

针对机关事业单位工会经费是我区工会经费的收缴重点，我们积极与有关部门加强沟通，争取他们的支持，动态地掌握了行政事业单位基层工会职工人数、工资总额，算出应依法拨缴经费的总额，摸清底数，按照规范化、制度化的要求，建立健全收缴台帐，保证了机关行政事业单位的上解率。针对非公有制企业工会经费收缴难的问题，我们做到宣传到位，政策到位，工作到位，按照有利于工会经费的收缴，有利于促进企业工会工作开展的思路，探讨新的工作路子，推动企业工会经费收缴工作的新突破。xx年我区工会经费收缴超额完成了任务，实现连续三年稳步增长。

在用好工会经费的问题上，区总工会坚持取之于职工，必须用之于职工。把工会经费开支重点放在为困难职工送温暖活动、帮助下岗职工解决就业法律援助和开展职工劳动保护等方面，确保工会经费用得其所。

5、认真开展驻挂社区工作。

在开展干部下基层活动中，区总工会派出一名副主席驻点翠竹街道水库新村社区工作，驻点干部从推进固本强基工程的大局出发，从提高社区干部思想认识、转变观念着手，通过调查研究，摸清底数，加强社区干部自身建设等措施，帮助社区解决了存在的困难和问题，进一步提高了社区干部的服务意识、转变了工作作风、增强了工作水平和能力。一是区总工会给予了2万元扶持资金，并向区有关部门争取到了20万元作为社区居委会基础设施建设的费用，较好地改善了社区居委会的工作环境。二是完善了制度，帮助社区起草和完善了《xx年新村党支部工作计划》和《党支部活动制度》等六项制度。三是协助社区选定健身活动场地，建设“健康之路”，方便社区居民进行身体锻炼。四是协助社区开展党建工作，对职工群众加强党的基本知识教育，目前已有2位居委会干部递交了《入党申请书》。五是提高社区居委会干部的素质，根据实际情况，先后组织社区干部到文锦、黄贝、翠竹等社区工作站学习交流，分批对社区居委会8名干部进行了电脑培训，还专门聘请专业人员对社区干部进行档案文件分类、保密工作培训指导等。六是慰问社区干部和特困家庭，共发放慰问金1万元。

七、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强工会队伍建设

1、扎实开展保持共产党员先进性专题教育活动。

上半年，罗湖区总工会党支部按照党中央、省委、市委以及区委的有关精神和要求，集中开展了以保持共产党员先进性为主题的专题教育活动。在活动中，通过狠抓学习、深入剖析、认真整改，使教育活动取得了实实在在的成果。

在学习动员阶段，党支部成立相关领导机构后，随即积极开展一系列学习教育活动。组织党员干部集中开展了“五学”、“六听”、“七看”、“百题测试”活动，结合自身实际提出了“八有一带头”的新时期区总工会共产党员先进性标准，组织党员干部到南岭村、大芬村等地参观学习等，通过形式多样的教育活动，极大的丰富了先进性教育活动的内容，开拓了党员干部的视野，进一步增强了区总工会全体党员干部的党性修养，为教育活动顺利开展奠定了坚实的思想基础。在分析评议阶段，党支部紧紧抓住谈心活动等七个环节，不断把先进性教育活动推向深入。并根据征求到的意见和建议，针对存在的10个方面问题，制定了《区总工会领导班子在先进性教育活动制定的整改方案》和《区总工会党支部在先进性教育活动中制定的整改方案》共24项整改措施。在整改提高阶段，按照制定的24项整改措施狠抓整改，进一步完善了《罗湖区总工会领导班子党风廉政建设岗位责任制》等38项规章制度，先后到下属10个街道办工委会及教育、卫生、城管工委会进行调研，现场办公，帮助解决实际困难，促进了基层工会工作开展。在群众满意度测评活动中，统计结果显示群众对区总工会党支部，开展先进性教育活动及落实整改措施的情况满意率100%，其中很满意达84%。

2、积极推进党建带工建工作。

4月份，区总工会起草了《关于建立罗湖区以党建带工建联席会议制度的通知》的文件下发各工委会，并对此项工作进行督促和指导，其中东湖彩世界管理处党支部被评为全市首批“两新”组织党建示范点。在10月12日召开的深圳市“党建带工建、党工共建”工作会上，东湖街道党工委作了题为“抓基层党工共建、促街道和谐发展”的经验介绍。按照市委组织部、市总工会召开的“党建带工建，党工共建”工作会议精神，我们与区委组织部起草了《关于加强新经济组织和新社会组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见》，积极推进我区基层党工共建工作。

3、认真筹备召开区工会第三次代表大会。

在筹备召开罗湖区工会第三次代表大会期间，区总工会领导专门向区委常委会和市总工会领导班子汇报和请示召开大会的有关工作，得到了区委和市总高度重视和支持。十月，区委和市总工会先后批复同意我区召开工会第三次代表大会。为了顺利地完成大会的各项筹备工作，区总工会成立了大会筹备工作领导小组，下发了《筹备召开罗湖区工会第三次代表大会工作方案》，就大会代表的条件、名额分配和产生办法作了具体规定，结合我区工会组织和会员的实际数，最终确定这次大会代表共205名，组成17个代表团参会。各级工会组织严格按照《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经过充分酝酿，认真选出了205名大会代表，确保了选举工作的合法性和有效性。大会

筹备领导小组下设的三个工作小组根据各自的具体分工，认真细致，精心组织，力争各项按时、保质完成筹备工作。

二○○六年工作任务

二○○六年，是我区工会选出新一届领导班子后的第一年，为确保顺利完成工会各项工作任务，我区工会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面掌握和运用科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会、中国工会十四大和深圳市第四次党代会精神，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，立足全局、锐意进取、大胆创新、真抓实干，组织和带领全区广大职工，为建设和谐罗湖、效益罗湖和现代服务强区中发挥主力军作用。

一、坚持以科学理论为指导，坚定走中国特色社会主义的工会发展道路

党的十六大郑重提出，坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。中国工会十四大也提出了要以“三个代表”重要思想统领工会工作全局。科学理论是工会工作的行动指南，面对新形势、新要求，各级工会组织和工会干部要从讲政治、讲大局的高度，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，贯彻和落实科学发展观，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，切实增强责任感和使命感，在落实工会各项工作中用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会，使工会的地位更加巩固、力量更加强大、贡献更加突出，始终做到在实践“三个代表”的具体行动上取得新成效。

二、坚持推进“固本强基”工程，把更多的职工吸引到工会组织当中

随着我区经济所有制结构和产业结构的调整，新的社会阶层出现，工人阶级队伍发生了巨大的变化，知识分子作为工人阶级的一部分作用更加突出，非公有制企业职工、社会中介组织从业人员大量增加，大批进城务工人员成为工人阶级的新成员，就业方式灵活多样，许多人员的职业身份经常变动。最大限度地把这些人员组织起来，发展成为工人阶级的一份子，是工会面临的艰巨任务和重要政治责任，也是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的重要途径。各级工会组织要从加强党的执政基础和巩固党的执政根基的高度出发，进一步密切党和职工群众的血肉联系，要坚持“哪里有职工哪里就要建立工会组织”的原则，继续通过建立区域、行业工联会覆盖建会等有效工会组建工作方式，最大限度地把职工“吸引”到工会组织中来，壮大职工队伍，维持工人阶级的团结统一。

三、坚持完善工会维权工作机制，为和谐罗湖建设贡献工会力量

各级工会组织要从维护社会稳定的大局出发，以建设和谐罗湖为目标，以签订劳动合同、推行集体合同为重点，进一步加强劳动关系三方协商制度、劳动争议调处制度、劳动保护检查监督制度的建立和完善，推动解决职工最关心的劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生等问题，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。要进一步发挥好工会组织中的人大代表、政协委员的作用，不断加大源头参与维护职工权益的力度，积极参与涉及职工切身利益的政策和措施的制定，推动政府关心和重视职工群众的各项合理需求，为广大职工争取更大的合法权益

各级工会组织要从维护党和国家长治久安的高度出发，全力协助党委和政府建立稳定协调的劳动关系，及时准确地反映职工群众的愿望和呼声，妥善处理职工群体性事件，把问题解决在基层。要教育和引导职工正确看待利益关系，处理好长远利益和眼前利益的关系，把社会整体利益、企业利益和职工利益有机结合起来，自觉地维护社会的稳定。要认真配合有关方面，积极防范和应对敌对势力对我渗透破坏活动，维护职工队伍的稳定和工会组织的团结统一，为建设和谐罗湖作出贡献。

四、坚持深入推进送温暖工程，切实为困难职工解难事办实事

“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”这既是对全党的要求，也是对工会组织的要求。各级工会组织要唱响“职工有困难找工会”的口号，大力推进送温暖工程，加大帮扶工作力度。要进一步加强困难职工帮扶组织网络的建设，将帮扶网络向基层、向企业延伸，发挥覆盖作用；认真做好困难职工的调查摸底工作，对困难职工实行动态管理，及时向党和政府反映困难职工生活状况，利用帮扶网络调动社会各方资源，切实加强对困难职工的救助工作；要运用多种形式展开帮扶行动，为困难职工重点提供政策指导、生活救助、子女助学、技能培训等方面的服务和帮助，推动下岗失业职工实现再就业；要积极推广罗湖建筑（控股）有限公司开展的“职工有困难找工会”的试点经验，推动全区困难职工帮扶工作。

五、坚持加强工会自身建设，进一步提高罗湖工会队伍的执行能力

要加强街道及行业工会组织建设，以市委组织部、市总工会联合发布《关于加强新经济组织和新社会组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见》为契机，全面贯彻落实市委“党建带工建”文件精神，争取xx年上半年把街道总工会建立起来，进一步充实基层工会组织力量。