优化思路

关键词： 高中物理 物理 新课程 考试题

优化思路（精选十篇）

优化思路 篇1

在物理教学中, 如果教师空讲物理公式与理论, 不但枯燥, 而且抽象, 学生不易理解。如一味讲题解题, 则学生往往只见树木, 不见森林, 难以举一反三, 无法抓住物理的本质。鉴于此, 物理模型教学法无疑是较好的选择。使用模型教学法, 可化抽象为形象, 突出物理本质, 使学生能深刻体会物理的规律性及系统性, 从而得心应手地解题。模型法可以强化对“双基”的掌握, 亦可减轻学生的学习负担, 可谓一举两得。

所谓物理模型, 是指物理学研究的最基本单元。为了抓住事物的主要矛盾, 透过现象看本质, 在物理研究中, 通常把实际问题理想化。物理学中的理想模型可以分为四类:对象模型、结构模型、过程模型和环境模型。高中物理中, 对象模型有质点、理想气体、点电荷、电源等。例如, 如图所示的电路中, R1为定值电阻, R2为可变电阻, E为电源电动势, r为电源内阻, 则以下说法中正确的是 ()

A.当R2=R1+r时, R2上获得最大功率

B.当R1=R2+r时, R1上获得最大功率

C.当R2=0时, R1上获得最大功率

D.当R2=0时, 电源的输出功率最大

当闭合电路中内外电阻相等时, 电源有最大输出功率。在本题中可将R1+r等效成内阻, 当R2=R1+r时, 等效电源有最大的输出功率, 即R2上获得最大功率, 答案为A、C。

结构模型有卢瑟福原子模型等;过程模型有匀速直线运动、匀加速直线运动、平抛运动、圆周运动、简谐运动、机械波、碰撞等。例如, 如图所示, 光滑圆弧轨道的半径为R, 圆弧底部中点为O, 两个相同的小球 (小球的大小可以忽略) 分别在O正上方h处的A点和离O很近的轨道B点, 现同时释放两球, 使两球正好在O点碰撞, 问h应为多高?

点拨:小球在圆弧上的运动在一定条件下可等效为单摆, 由于单摆的运动具有重复性, 注意多解的可能, 归纳总结时要全面。

解析:对A处的下落球, 它做自由落体运动得

对B处的小球, 其振动周期

要使两球相碰, 则tA=tB

解得:h= (2n+81) 2π2R (n=0, 1, 2…)

环境模型有匀速电场、匀强磁场、真空环境、无摩擦环境等。除此之外也有把经过对各种特点和规律进行归纳后出现常见典型的过程称为某种物理模型。在高中物理中, 经典的物理模型大约有四五十个, 大家熟知的有斜面模型、弹簧模型、圆周运动模型、滑块与传送带模型、平抛运动模型、万有引力模型、渡河模型、子弹打木块模型、碰撞模型、电荷在电场中的运动模型、电荷和导体在磁场中的运动模型、光电效应模型等等, 在此不一一例举。这些模型都是高考命题的重点与难点, 也是学生学好物理的关键, 应当引起足够重视。

贯彻模型教学法, 要注意以下几点:一、在平时的物理教学中教师应当强化模型的思想, 把各个模型讲解透彻, 尤其要强调各个模型的条件与适用范围, 应当启发学生思考各个模型可做哪些变化, 讲清楚每一种变化对应的解决策略。提醒学生牢牢记住模型规律的一般性与特殊性。二、模型不是一成不变的, 在平时的练习中, 教师应当诱导学生不断完善、丰富模型。物理习题虽然形式多样, 数量庞大, 但是万变不离其宗, 所有问题高度统一于物理模型。在习题讲解中要强调多题归一, 强化学生提取模型的能力。三、在碰到新情境、新问题时更要突出模型思想的运用, 及时发现模型的缺陷。四、启发学生注重改错和温故知新, 严格使用物理规律思考问题, 找出错因, 着重训练学生正确、熟练、灵活地运用模型解题, 优化解题思路, 提高物理思维, 避免死记硬背, 乱用模型。

毫无疑问, 物理模型才是物理教学的根本与捷径。高中物理的学习与教学可谓是“得模型者得高考”, 注重模型法的运用, 必能使物理教学回归物理的本质, 提高物理教学的效果, 把学生从题海战术的枷锁中解放出来。站在模型的高度审视物理问题, 方可攻克物理教学的难关, 从而一览众山小。

摘要：物理模型是为了研究物理问题的方便、易于探究物理事物的本质而从复杂的物理现象或物理过程中抽象出研究对象的简化描述或模拟。使用模型教学法, 可化抽象为形象, 突出物理本质, 使学生能深刻体会物理的规律性与系统性, 从而得心应手地解题。

室分优化思路 篇2

1、室内分布应该吸受更多的话务量，如果室分占全网话务量比例偏低，说明总体规划建设的方向不好

2、室内分布由于覆盖范围较少，所以总体KPI指标要比宏站的高，哪项指标比宏站低，就说明出问题了

3、室内分布频率复用要合理，可以检查室分的BCCH以及TCH复用度

4、室分的邻区配置要合理，不能有过多的切出邻区（容易切到宏站），也不能有过少的切入邻区（占用宏站回不到低层网）

5、测试评估，是否存在泄漏，以及深度覆盖不够等问题

1.首先确定覆盖是否正常，需要看设计方案，点位是否合理，现场测试输出功率是否达到要求，如果都达到要求了，说明器件就是没问题的，如果有问题，那么就需要定位，一级一级的测试，主干进行驻波测试，分支进行负载堵住进行测试，一般情况下，功分器会出现问题，即使不堵负载也可以测试出来的，就是需要普测，发现哪些区域覆盖弱，结合方案有啥共同的点，如果有，那个点就是个问题点。

2.现实中，按照方案测试很容易测试出硬件问题导致输出弱的，设计方案一定要看，避免由于方案问题导致覆盖不达标、3.室分干扰是个头疼的问题，需要更换电桥等有源器件

总的来说，室分优化最关键就是方案的制定直接影响后期的覆盖效果，第一关必须要把握好，其他的就想办法解决，做多了就会有经验的，没多大的事

常见问题1:邻区漏配，通过1F大堂及地下室切换发现

2：弱覆盖，可能原因：天馈问题，需结合设计方案逐步排查，重点落在干放，器件损坏，设计不合理，工程质量方面

3、干扰问题，同邻频点干扰，系统外干扰，干放问题（关注上下行）

4、外泄问题，主要是天线位置不合理，最直接的解决方案是加衰耗器，注意有些建筑高层的外泄

5、话务均衡问题，部分高校室分话务吸收差，可通过调整相关重选、切换参数改善

6、高层漂移问题，这问题比较头疼，部分可以通过参数优化解决，大部分需要结合覆盖，主要方向为提高窗口边缘区域覆盖

7、小区布局问题，TD较为常见，主要是RRU覆盖区域较乱。

室分优化过程中，需熟悉常用参数，很多站点虽然不是参数问题但都需要通过参数优化解决。我谈一下CDMA&EVDO 室内分布系统常见问题原因定位及解决方法: 1.覆盖问题

室分现场时的问题&现象：室内部分区域出现弱信号区

可能的问题原因：（1）天线布放不合理，天线口功率设计不当；（2）用基站做信源时，输出的功率过低

解决方案：（1）局部天馈整改（2）调整输出功率

干扰问题

室分现场时的问题&现象：下行手机接收Ec/Io差，上行基站接收底噪RSSI抬升

可能的问题原因：（1）有源交调：干放多载波线性度不好，交调指标差（2）无源交调：接头连接工艺质量差

（3）合路器隔离度指标不合格（4）外部干扰

解决方案：1)对于无源交调问题，对施工质量进行整改;2)对于合路器隔离度问题，更换指标合格的器件。3)对于外部干扰问题，通过扫频仪找出干扰源，让局方协助消除干扰源。

链路不平衡问题

室分现场测试时的问题&现象：手机发射功率偏高

可能的问题原因：干放上下行增益设置不合理

解决方案：对干放增益进行优化调整

外泄问题

现场测试时的问题&现象：建筑物外区域容易占用室分小区信号

可能的问题原因：室分天线功率外泄

解决方案：对外泄天线进行优化调整，控制信号外泄

切换问题

现场测试时的问题&现象：室分系统与室外基站之间切换失败

可能的问题原因：（1）切换区域设计不合理（2）邻区关系、切换参数不合理

解决方案：（1）对切换区域进行优化调整（2）优化邻区关系，调整切换参数

高层导频污染问题 现场测试时的问题&现象：频繁切换、语音质量较差，容易掉话

可能的问题原因：窗口处存在过多的室外杂散导频信号

解决方案：1）同频+异频优化方案：高层采用异频覆盖，低层采用与室外相同的载频覆盖；高低层间采用伪导频硬切换。

2）同频优化方案：（1）同PN RRU技术加强室内主导频信号改善覆盖（2）通过室外RF优化、特殊天线应用、参数优化解决高层导频污染问题

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3.GSM高层室分优化专题讨论

高层室分优化难度是仅次于高铁高速优化难度，那么高层室分优化有哪些难点： 1.高层室分位置比较高（10层以上），由于遮挡物少，收到室外宏站的信号比较强并且很杂，产生的干扰很大，室外宏站天线的有限度调整已经无法有效改善，于是就会发生比较多掉话，切换失败，通话质量差等问题；

2.有些室分面积非常大，由于室分天线位置设计的不合理，部分走廊和室内不能形成良好的覆盖；

3.高层室分做好以后，室分天线位置已固定，且很多的写字楼在装修时就已把室分做好了，室分整改难度大，结合出于对室内美观的保护，很多业主根本就不愿意整改，甚至是在室内加一个室分天线都不愿意。我以前做投诉的时候就碰到很多的客户投诉信号差，主要是由于某一房间弱覆盖，但是业主又不同意在室内加天线。所以碰到这种情况是很难解决的； 4.高层室分都有电梯，电梯覆盖与室分走廊的覆盖有时不能形成一个很好的衔接，进入电梯后就会出现电平迅速衰落，然后又恢复正常，期间就可能发现掉话。

5.现在3家运营商都有两个网络系统，高层室分的2G3G互操作也是一个难点。

那么高层室分怎么优化呢？

个人觉得高层室分的优化主要是要室分建成前完成。可以从以下几个方面考虑:

I．楼层高的大厦用两个室分小区覆盖，这两个小区属于同上个站，低层用一个室分小区覆盖，然后高层用另外一个室分小区覆盖。在规划邻区的时候，低层室分与周边宏站做双向邻区，高层室分小区只做与低层室分互为双向邻区，把高层室分小区做成一个孤岛。这样在高层的时候，MS就不会切向室外宏站，这样即减少了不必要的切换，也减少了由于切换原因引起的掉话；

II．对室分天线位置的设计要合理，室内和走廊要形成一个连续良好的覆盖，尽量避免弱覆盖出现；

III.频点的选用。由于高层室分干扰大，对于移动的GSM网络尽量选用E频点，因为E频点相对其它的频点来说干扰是最少的，对于联通的GSM网络同样要尽量选用相对干扰小区频点。

IV.高质量的室分施工质量是非常重要的，如果施工质量不好，估计后期优化会非常的难，也不一定会有效果。

V.室分容量问题。在室分规划时对室分话务量的预测要比较准确，如果室分开通后出现拥塞，又会出现一大堆的问题。

公司治理结构优化思路 篇3

1、权利结构中应体现不同利益主体的利益要求。治理结构表现为公司的领导制度，即股东大会、董事会、监事会、经理层等权利机构设置、人员配备、权责分配。企业利益主体在权利结构中应有相应的位置和权责。从目前公司的治理结构来看，利益主体的权益有下面一些特点： (1)投资者在治理结构中的地位不明确，有限责任公司投资者居于主导地位，对经理人员控制较死，导致经理人员变动频繁；股份有限公司中大股东居于主导地位，小股东在治理结构中权利缺位，经理层受大股东控制，导致中小股东的权益得不到保证。 (2)经营者掌握公司的经营权，在公司治理结构中处于优势地位。他们对市场、企业资源、公司业务拥有更多的信息，他们的利益在公司的战略决策中得到了充分的体现，内部人控制是一个比较普遍的现象。 (3)劳动者在公司当中处于明显的弱势地位，劳动者在治理结构中缺位或形同虚设，劳动者的权益很难得到保障。 (4)企业自身的权益体现为企业的生存与发展权，是各自然人、法人、国家、社会权益的衍生，在公司治理结构中往往被忽略。(5)企业外利益主体，包括债权人、政府、供应商、客户，在公司治理结构中缺位，主要靠国家法律法规、企业决策者的社会理性决策来进行保障权益。

如何使不同的利益主体在公司权利结构中得到体现，根据目前公司治理结构上的特点，应在下面几方面考虑： (1)坚持投资者是企业的内部主体之一的观点，切实强化股东大会的职能，对股份公司而言，中小股东在股东大会中的地位要强化。 (2)强化董事会与经营者的委托代理关系，对经营者的权益主要通过合约来加以明确，在合约中应体现经营业绩优先原则、企业长远发展利益原则、企业家才能充分发挥原则及责权利对等原则。(3)在董事会、监事会的构成中应有一定比例的职工代表。在董事会中的职工代表使公司在重大问题决策中保全职工利益，在监事会中的职工代表对经营者有损职工利益的行为进行监督。这方面关键一点是职工代表在董事会、监事会中权利的行使上要有公司制度上的保障。 (4)企业自身权益在公司治理结构中可在董事会下设一专业委员会，对企业的经营发展状况进行定期评估，对企业重大决策对公司生存发展影响评价，使公司的生存与发展权益在组织和制度上得到保障。(5)企业外利益主体在公司治理结构中也应有相应体现，大的债权人在公司董事会中应有职位；政府、供应商、客户不可能在公司派驻代表，但是公司可以在董事会设置专门机构审计委员会，该机构成员应为外部董事。另外，在监事会中也应有一定数量的外部监事来代表政府、供应商及客户利益。特别强调的是职工董事、职工监事、外部董事、外部监事权利行使的方式上要能落到实处，否则无法发挥决策和监督作用。

2、权利结构中利益代表者的代表性要强化。现代企业制度是市场经济发展的产物，是建立在法律、信用基础上的企业形式。法律是从企业的建立及运行的规范性方面加以规定。信用是对企业、企业的决策者、经营者、监督者的自我约束的基础。现代企业制度中存在大量的信任委托关系，如股东大会与董事会之间的关系、广大职工与职工董事、监事之间的关系、企业与董事会专业委员会之间的关系、企业外利益主体与外部董事之间的关系，都属于信任委托关系。可见，除经营者有经营业绩指标的硬约束且直接是当事人外，其它利益主体都是靠代表来维护自身的权益。因此，在权利结构中利益代表者的代表性必须要强，否则，现代企业制度的基础就不牢固，现代企业制度的优越性也体现不出来。

强化利益代表者的代表性，首先是代表产生办法的科学性、规范性。对代表股东利益的董事，由股东代表大会选举产生；对代表职工利益的董事和监事，在公司内部由职工代表大会选举产生；对代表企业生存发展权益的专业委员会成员，由董事长提名，交股东代表大会讨论产生；对代表债权人利益的代表，由债权人单位选派；代表其它企业外利益主体的外部董事监事，必须是社会上有良好声誉的专家、学者、政府有关管理部门官员等，并且必须保持外部董事监事的独立性。其次，要赋予代表相应的权力，要使代表的权力有制度保障。如德国公司的职工参与决定制度，使企业职工对有关职工利益问题的参与决定、对企业重大经营决策的参与决定获得制度上的保证，使职工代表的权利来源、权利的行使具有法定性和操作性。第三，要明确代表的责任。代表责任可谓重大，一旦失职，可能给相关方带来巨大损失。对代表的失职，应从法律、行政、经济、信用上给予处罚。可以追究刑事责任、行政处罚、经济赔偿和公开过失过错等方式来约束代表的行为，增强代表的代表性。

3、权利结构中个体要有激励和约束制度，尤其是经营者。权利结构中个体都有相应的职能，其职能是否充分发挥还需要公司建立激励和约束机制。对经营者的激励与约束是公司治理结构中的一个重大问题。因为真正的企业家要具有创造力，是先天素质、经验、冒险精神、教育的混合物，其人力资本价值更高，是一种稀缺资源。此外，目前现代公司都涉及到董事、监事失职问题，原因是多方面的，如董事会、监事会构成上的问题，董事会、监事会权利行使制度上的缺陷问题。但其中最根本的一个原因是对董事监事缺乏激励和约束，导致董事监事无所事事，成为“橡皮图章”，为“内部人控制”留下空间。

经营者激励与约束机制，可从报酬机制、控制权机制、声誉机制三方面来建立。报酬机制主要解决三个问题，报酬构成、报酬数量、经营者报酬由企业何种业绩指标及如何挂钩来衡量经营者的能力和努力程度。根据市场经济发达西方国家的做法，经营者报酬由产品市场决定，往往与企业业绩、近期与中长期发展结合起来，采用工资、奖金、津贴、年薪、股票期权组合报酬形式。控制权机制主要通过资本市场竞争对经营者产生激励与约束。现代企业之间的并购是常见现象，经营业绩不好的企业，股票价值将下降，这将引起外部企业家来购买该企业，对企业进行重组。这种接管对低努力程度和低能力的经营者构成威胁，从而对经营者产生激励约束作用。声誉机制主要由经理人市场机制经营者的选聘来发挥作用。经理人的声誉是经理人市场上经理人的“质量”，在很大程度上动态地显示了经理人的能力和努力程度，使经理人自觉地约束自己的机会主义行为。

对董事监事的激励与约束，同样可参照上述方法建立，不过侧重于声誉机制的作用。建议建立全国联网的社会名流库，通过一种选拔机制将社会上有一定声望、管理才能、热衷于社会公益事业的专家、教授、政府官员、大公司高级管理者等人库，为企业获得可靠的外部董事、监事提供信息资源。

4、公司外部治理机制的建立健全。公司外部治理机制对公司内部治理结构的完善起着非常重要的作用。没有好的外部治理机制，内部治理结构不可能自觉完善和发挥应有的作用。从国内、国外公司反映的问题来看，外部治理机制上的缺陷是一个亟待解决的问题。像美国安然公司破产事件中，其审计单位安信达会计师事务所失职就是一个重要原因。安信达会计师事务所既是安然公司的审计机构，同时又从安然公司获得大量的顾问咨询业务，这种共生关系必然导致安信达对安然公司的审计不客观公正。我国上市公司中存在的很多问题，诸如虚假财务报表、不规范关联交易、投资项目的评估报告中隐瞒事实等等，也与我国的法律不健全、中介机构不客观公正有直接关系。

建立健全公司外部治理机制，一是要不断完善相关的法律法规，特别是完善《公司法》，对公司建立运行中各方面问题予以规定；二是要政府提高执法力度和速度，对于公司及相关责任人的违法行为，迅速调查，严格依法处理；三是要对中介机构加强管理，对于中介机构的违法违规行为进行严惩。

高校经济责任审计优化思路分析 篇4

(一)“经济责任”内涵不完整

1999年两办颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》是目前开展经济责任审计的主要依据,两个文件的第三条均对经济责任做了以下定义:“领导干部或企业领导人员任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任”,这两个定义解决了对违纪违规问题的责任认定问题,但对“有关经济活动”的解释不明确,导致实务中对经济责任内涵的理解和把握存在很大差异,一部分观点认为“有关经济活动”是指除财政财务收支活动以外,“与被审计人有关”的其他经济活动。另一部分观点认为“有关经济活动”仅限于“与财政财务收支有关”的经济活动,是财政财务收支活动的延伸。

对经济责任认识上的偏差导致目前高校经济责任审计出现两个极端,一种极端是审计内容过多,很难深入。另一个极端是把经济责任审计财务收支审计化,审计范围狭窄,难以评价领导干部的经济责任履行情况,单纯地成为查错防弊审计。

(二)经济责任审计结果公告制度尚未建立

经济责任审计结果公告是高校审计结果公告整体框架的一个分支,而目前高校审计结果公告制度尚未建立,经济责任审计结果公告也就无从谈起,高校经济责任审计若要改变现状、突破瓶颈,则必须认识到审计结果公告的重要性、迫切性,逐步建立经济责任审计结果公告制度。

《审计署审计结果公告试行办法》第四条第4款“审计结果公告内容包含有关经济责任审计结果”,现行《审计法》第三十六条规定:“审计机关可以向政府有关部门或者社会公布审计结果”,但其是一种任意性的自由裁量行为,不具备强制约束力。我国高校审计发展不平衡,虽然个别高校尝试经济责任审计项目公示,但也持非常谨慎的的态度。制度的缺失以及经济责任审计的特殊性致使绝大多数高校对经济责任审计结果公告视为雷区,不能轻易触碰,审计影响范围小,既不利于干部群众反映情况,也不利于经济责任审计质量监督,更不利于审计结果的利用。

(三)经济责任审计程序不规范

1999年两办的文件中明确规定经济责任审计程序应“先审后离”,五部委发文要求“未经审计,不得办理离任手续”。但在实践操作中,许多高校普遍存在“先任后审”的逆程序做法,审计结论作为干部任用依据的作用无从发挥。另外,经济责任审计程序操作中忽略了一些关键环节,诸如对外调查取证、召开座谈会、审计承诺等环节,这些关键程序的遗漏,不仅影响了审计质量,也加大了审计风险。

(四)缺乏完整、科学的经济责任评价体系

评价体系不科学主要表现在评价内容不确定,评价方法不科学,评价指标不完善。尤其对重大经济事项、重大投资损益的评价没有可依据的判断标准。另外,评价方法停留在定性评价阶段,审计评价往往泛泛而谈,只谈问题,对经济责任的归属采取回避的态度,不能很好地划分经济责任。定量评价中使用的指标体系不完善,而评分评价法在高校经济责任审计的研究尚不成熟,实践中更谈不上应用。

二、形成原因分析

(一)高校经济责任审计研究滞后

经济责任审计研究已逾二十年,理论界和实务界对高校经济责任审计理论研究并不多,尤其是规范性研究较少,且高校经济责任审计的研究者多为实务工作者,起步较晚,研究范围狭窄,基本以解决实务问题为主,多数为泛泛而谈,难以有效地指导实践。

在规范化建设方面,虽然教育部陆续出台了一些实施办法,如《教育系统内部审计规定》、《教育系统内部审计准则》等,但没有对经济责任审计形成完整的体系,况且这些规范、办法早已无法适应新形势的要求。因而,在高校经济责任审计实践中做法五花八门,没有一个较一致的权威标准,很不利于高校经济责任审计的健康发展。诸如经济责任的定位、经济责任审计评价体系科学化建设、审计结果公告制度建设均成为目前急需解决的问题,是决定经济责任审计质量高低的关键因素。

(二)高校审计独立性弱

1998年教育部内部审计由原国家教委审计局划归教育部财务司。这种改变促使各高校内审得到了发展,但是,随着高等教育改革的深入,高校经济活动日趋复杂、往来资金数额庞大,迫切需要一个强有力的审计主管部门来直接指导高校审计工作。而现有的教育内部审计体制已无法适应高等教育发展的新形势,很不利于教育审计地位的提高和独立性的有效发挥。教育部应审时度势、与时俱进,单独设立审计机构,配备相应的领导班子和专职审计人员,强化内部审计监督机制,从领导关系上理顺内部审计体制,才能积极应对新变化。

从组织的独立性分析,高校审计部门在组织结构中属于辅助职能部门,在行政一把手的领导下开展工作,向其汇报工作。目前,大部分高校已设立了独立的审计机构,但仍有少数高校由于受学校规模、编制限制,通常与纪检、监察合署办公。虽然大多数高校制定了各自的《内部审计工作规定》等行政文件,书面确立了内审部门的地位,但由于部门负责人和主管校领导的频繁变更,业务报告路径经常变化,致使审计部门独立性受到影响和削弱。从个人独立性分析,经济责任审计中审计人员不可避免地受到本单位利益关系的牵扯、复杂人际关系的影响。尤其是对领导干部违纪、违规问题责任的认定,审计人员承受着来自多方面的压力,审计部门负责人、校领导的模糊态度和措辞,势必影响其职业判断的准确性。

(三)经济责任制问题较多

经济责任制存在于各行各业,用于明确与经济活动相关的各级责任人的权利和义务。目前,高校经济责任制的制定以财经工作为中心,大致分为三个层次,第一层次为:校长经济责任制、主管财务工作副校长经济责任制、分管副校长(副书记)经济责任制、财务处长经济责任制、其他有关职能部门领导人经济责任制。第二层次为:院系行政一把手及分管财务负责人经济责任制、二级财务机构负责人经济责任制。第三层次为:基层财务人员经济责任制。这种责任制体系的优点是强调了财经工作的重要性,明确了各级责任人的经济责任。但在实际运做中存在责任制缺失和责任制执行不力两大弊端。

责任制缺失是高校经济责任制建立中普遍存在的问题,表现为没有建立起完善的经济责任制体系,尤其是对重要部门、重点资金、重大问题没有相应的责任制来明确其责任、义务,更没有建立起对责任制的监督机制。没有健全、完善的经济责任制,则意味着经济责任人的权利与义务尚不明确,意味着对责任人经济责任的评价、考核缺乏最基本的依据。

另一个弊端是执行不力,表现为有制度不遵循,“追究问责”没有落到实处,经济责任制最终沦为一纸空文,经济责任制执行不利会直接影响经济责任审计结果的利用。造成执行不力的原因归纳起来主要有两点:其一是责任制条款脱离实际,操作性较差;其二是执行环境不良,各级领导不重视,责任制的执行、监督、考核流于形式。

(四)审计队伍结构不合理

长期以来,高校审计部门未得到足够的重视,审计队伍建设难以适应新形势下内审工作的要求。首先,组织部门在选拔、配备审计部门负责人时对专业素养因素考虑较少,造成外行领导内行的现状不在少数。其次,由于审计部门领导频繁换岗,导致审计工作表面化,做表面文章,难以深入。队伍建设状况不容乐观,甚至成为高校人才引进家属的安置场所。虽然一些高校引进了高学历人员加强审计队伍建设,但大都担任领导职务,且多数为双肩挑干部,难以深入具体工作。而基层审计人员绝大多数为会计出身,知识结构单一,知识积累、从业经验、能力培养方面仍难以满足经济责任审计工作的要求。

三、优化思路

思路一:明确经济责任内涵

对于经济责任的内涵问题,早已引起了理论界和实务界的关注,审计署审计科研所崔孟修于2007年撰文《试析经济责任审计中“经济责任”的涵义》,对该问题从“经济责任”的性质、种类、特征进行了专门讨论,认为“财政财务收支责任只是经济责任的一部分”,提出对经济责任审计的“经济责任”定义为“是指国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及其他经济活动应负的责任”。陈晓芳(2006)提出经济责任审计的重心应由“三性”向“三E”转移。

国务院法制办于2008年4月16日向全社会发布了《经济责任审计条例》(征求意见稿),条例第三条对经济责任重新定义为:“是指因担任特定职务管理运用资金、国有资源和国有资本、其他有关基金和资金,以及从事其他有关经济活动应当履行的职责、义务”,经济责任的定位已不再单纯强调财政财务收支的真实性、合法性和效益性,包含了更多的内涵。“经济责任”是经济责任审计理论研究中的核心问题,它的澄清将很好地规范实务操作,符合科学发展观的思想,同时,审计部门还应制定若干的执行准则,对于经济责任审计系列操作中出现的问题,进行一一规范和解决。

思路二:整合、创新经济责任审计研究成果

二十多年来,广大审计理论和实务工作者在不断总结我国经济经济责任审计实践经验的基础上,合理借鉴国外审计理论研究成果和有益做法,在经济责任审计研究上取得了突破性的成果,但目前经济责任审计研究表现出“五多”、“五少”现象(苏孜,2008),即实践经验多、理论升华少;重复性研究多、创新性研究少;滞后型研究多、超前型研究少;封闭型研究多、开放式研究少;政策性研究多、学术性研究少。众多的研究成果没能很好地整合,形成规范的经济责任审计准则,有效地指导实践。具体实践指导均以1999年两办的两个规定为蓝本,各高校依据各自的理解出台制度规范,这其中不乏理解上的偏差和自身认识上的局限,致使经济责任审计实务不规范,质量不高,甚至“走过场”,效果和作用大大降低,甚至影响了经济责任审计的权威性。

2006年,《审计法》修订后,增加了经济责任审计的内容,但政府在经济责任审计方面的责任仍缺少配套、明晰的法律依据,尤其是经济责任审计中注册会计师审计、内部审计结果的利用很成问题。因此,审计理论研究者应与法律工作者密切合作,加快经济责任审计相关立法的出台,明确界定审计、组织、纪检监察等部门在经济责任审计中的责、权、利,切实做到依法行政。高校审计研究者、工作者应借《经济责任审计条例》出台的契机,做好高校经济责任审计理论研究,提升研究水平,推进高校经济责任审计的健康发展。

思路三:逐步建立高校经济责任审计结果公告制度

近几年,审计署大力推行审计公告制度,取得了较大的进展,《审计法》、《中华人民共和国审计署审计结果公告》为进一步推进高校审计结果公告做了很好的铺垫。

2008年5月1日,国务院颁布施行《中华人民共和国政府信息公开条例》,政务公开成为加强高校管理的大势所趋。《审计署审计结果公告试行办法》第四条第4款“审计结果公告内容包含有关经济责任审计结果”,经济责任审计结果属于公告范畴。高校经济责任审计结果公告制度必须作为高校审计结果公告整体框架的一个分支,审计结果公告整体框架的建立有利于促进高校政务公开、依法行政、严肃财经法规法纪,有利于提高审计质量和审计人员素质,是“受托责任理论、政治制度约束理论、公共选择理论、反腐败机制的要求”(刘庆龄,2006)。实行经济责任审计结果公告,披露管理中存在的问题,评价领导干部的履责情况,将审计有关重要信息公布于众,既增加了审计工作的透明度,也促进了审计质量的提高。符合新形势的要求。

经济责任审计结果公告制度的建立,应坚持客观性、谨慎性、保密性、权威性的原则,积极稳妥地推行。首先,公告内容要客观、真实、准确。其次,要考虑到风险因素,逐步完善制度、力求稳妥。坚持保密原则,对涉密的信息不予公开,坚持《审计法》的要求和本单位保密原则。保证公告的权威性,由于经济责任审计的受托性,审计部门目前不宜进行结果公告,最好由组织部门或联席会议进行审计结果公示,既可以增加公告的权威性,也可规避风险。推行经济责任审计结果公告制度,最有效的方式是依托联席会议,联席会议对公告的内容、实施主体、方式、公告原则、公告程序等做出详细的规定,逐步推行审计结果公告实施。

思路四:规范经济责任审计程序、创新审计手段

虽然干部任用是校党委和组织部门的职责,审计部门没有任何权利,但对“先任后审”的情况,若要彻底改变这一现状,一个有效做法就是建立经济责任审计联席会议制度,成立经济责任审计领导小组,由学校一把手负责,促使校领导、组织、纪委、监察等部门认识到经济责任审计并不是审计部门一家的职责,同时明确应有的审计程序,从制度上理顺关系、改变现状。通过联席会议制度来体现经济责任审计的严肃性,所有审计对象都必须做到“有离有审、先审后离、先审后任”。增强计划性,审计、组织、纪委、监察、人事等部门充分进行协调、沟通,向联席会议提出可行的审计计划。

思路五:建立科学的高校经济责任审计评价体系

首先,依托各层级干部经济责任制、部门职责分工,结合审计业务的要求,确定被审计领导干部的经济责任审计内容,为经济责任评价划定范围。如果被审计单位没有制定各级经济责任制,则审计人员与被审计单位共同协商,确定被审计人经济责任的范围,并得到其认可。针对不同的评价对象,确定重点评价内容,评价应遵守《审计机关审计事项评价准则》的要求,实事求是、客观公正。

其次,使用科学的评价方法,既有定性评价,又有定量评价。定性评价应当有明确的评价依据和标准做支撑,评价的重点是“真实性、合法性、效益性”,以及主管责任和直接责任、前任责任和后任责任、主观责任和客观责任、集体决策责任和个人决策责任的划分。定量评价则要求建立评价指标体系,根据各级干部的职责设计指标体系,定量指标在评价效益性方面有很大优势,是定性评价“经济”、“效果”、“效率”时的有效补充。高校经济责任审计还要不断摸索评分评价法的使用,形成定性、定量、评分相结合的科学评价方法。

最后,建立科学的评价原则。评价原则主要有:客观性原则,谨慎性原则,重要性原则,科学性原则,历史性原则,统一性原则,准确性原则。这些原则之间互为联系,构成了经济责任审计评价的基本准绳。不论是哪一类干部的经济责任审计,都要坚持以上的评价原则。

思路六:加强高校审计队伍建设

首先,审计队伍建设要高层次、职业化。内部审计同国家审计、注册会计师审计一样,同样具有从业资格。国际内部审计师协会(IIA)成立于1941年,后来发展成为国际性组织,在其发展壮大中,陆续颁布了《内部审计实务标准》、《职业道德准则》等规范,1974年在全球举行注册内部审计师资格考试,1998年我国将IIA在国际上举办的国际注册内部审计师考试引入中国,并取得成功,已被广大内审人员和组织机构认可。

2003年5月22日中国内审协会发布了《内部审计人员岗位资格证书实施办法》、《内部审计人员后续教育实施办法》,标志着我国内审在职业化建设的道路上迈出了坚实的一步。高校内审队伍建设要顺应潮流,走高层次、职业化道路。经济责任审计发展到今天,已不再是单纯的“查账”、“审账”,已成为集审计技能、法律知识、计算机知识及其他相关知识的综合性很强的工作,审计人员的素质高低直接影响审计质量的优劣,关系到审计地位的高低。

建立审计人员从业准入机制,有助于从根本上提高审计队伍素质。高校审计部门在招聘、引进审计人员时,应设立基本的准入标准,逐步建立内部审计人员从业准入机制,对所学专业、学历层次、知识结构等设立基本标准。同时,积极支持在职审计人员获取各种专业资格,如CPA、CIA、CTA等,鼓励后续教育。

其次,引进激励和约束机制。长期以来,高校审计部门没有建立相应的激励和约束机制,内审人员在晋升、岗位变动、职称评审中机会少,没有实现自我价值的机遇,工作既没有压力,也没有动力,缺乏创新意识。为此,高校审计部门应建立激励和约束机制,比如,奖励论文发表、申报课题、评选优秀审计项目,鼓励审计人员理论结合实际,进行研究和探讨,提高自身的理论素养,同时加大对审计人员相关综合知识和技能的培训力度,不断拓展知识面,培养其综合业务能力。其次,将工作业绩、科研水准作为晋升、岗位变动、职称评审的依据和参考。营造一种努力进取、奋发向上的浓厚学习氛围,不断提高审计人员的政策水平和职业道德素养,树立身处大变革时期从事审计工作的荣誉感、使命感、责任感。

摘要：通过对目前高校经济责任审计现状进行分析,指出了存在的主要问题,并进行了原因分析。同时针对高校经济责任审计中存在的问题,提出了加强高校经济责任审计规范化建设和审计队伍建设的具体思路,具有较强的现实意义。

关键词：高校,经济责任审计,优化思路

参考文献

[1]蔡春,陈晓媛.关于经济责任审计的定位、作用及未来发展之研究.审计研究.2007.1

[2]陈晓芳等.关于高校经济责任审计的理性思考.审计研究.2006.4

[3]陈修辉.高校内部经济责任审计的规章缺陷与对策.发展研究.2008.12

[4]梁雪铖,刘海文.对进一步深化经济责任审计的思考.中国审计报.2008年10月6日第008版

[5]尚兆燕.审计结果公告制度的不同解读.审计与经济研究.2008.4

[6]王秀明等.经济责任审计相关法律问题的几点思考.审计研究.2006.6

宝贝详情页优化三个思路 篇5

淘宝店铺之间的竞争就是一场没有硝烟的战争，想要在众多的竞争对手中脱颖而出就得不断的升级店铺的实力，而宝贝宝贝详情页则是提高实力的重要途径，宝贝详情页是促进转化的重要性因素，一个好的宝贝详情页能够激起顾客的购买欲望，促使顾客下单。下面荣一电商小编就和大家说说如何优化宝贝详情页吧。

一丶明确详情页的内容可以有哪些？

1.收藏和关注：这个有助于让顾客保留你的宝贝，让她下次更容易找到你家的宝贝。

2.焦点图：这个是宝贝最直接的广告，一个好的焦点图可以在三秒内吸引顾客的目光，从而使他往下浏览其他内容。

3.宝贝关联：可以放一些比较热卖的单品，让顾客多一个选择，同时可以将店铺内的流量进行合理的整合，使受欢迎的宝贝得到更多展现，提高他们的转化。

4.产品的信息表：让顾客直观了解产品的信息。

5.模特图、产品平铺图、产品场景图：这些图片可以让产品得到充分展现，让产品优点得到突显。

6.产品细节图：细节图可以对产品做一个细致的刨分，让顾客减少客服的咨询。

7.同类型商品对比：同类型商品的对比可以突显你的商品优势，增加顾客对产品的信心。

8.买家秀展示或好评截图：可以让那些对产品存在质疑的顾客得到精神上的支持。

9.搭配推荐：好的搭配可以让卖家的客单价得到提升。

10.购物须知：购物须知放置一些常见问题，可以有效减少顾客对客服的咨询。

11.品牌文化简介：利用品牌来增加商品的价值，增强顾客购物信心。

二丶什么样的详情页能够打动消费者？

卖家们可以遵循的几个基本点：

1.把自己当成一个完全不懂产品的顾客去看详情页，看看什么是买家最想了解的，一下子就能够看出详情页有什么不足的。

2.找出宝贝的价值点而非促销点，因为促销点只能够吸引到贪便宜的买家来购买，而价值点却是能够吸引到对产品真正有需求的人购买。

3.前三屏原则：购客会不会下单，主要就是看详情页的前三屏，一般来说顾客看了前三屏后在心里已经有了一个决策，所以详情页的前三屏要体现出宝贝的价值点。

三丶按照上边所说做出来的详情页合不合格呢？

下面几条是考核的维度：

1.宝贝详情页的跳失率：看宝贝详情页经过优化后的跳失率和优化之前是否有改变。

2.宝贝的停留时间：顾客在你这个商品上停留的时间越长，说明你的详情页越有吸引力。

3.宝贝的转化率：宝贝的转化的是否提升。

上海辖区航标布局优化思路探讨 篇6

关键词：上海辖区 航标布局 优化

航标是保障水上交通安全的最基本设施，航标配布的合理性直接影响着航标效能的充分发挥，进而影响着过往船舶的通航安全。上海辖区水域范围宽广，水文、航道和船舶流量情况较为复杂，辖区内已有的航标数量多、种类多、分布广。随着上海国际航运中心建设的不断推进，优化并提升原有航标的配布格局，进一步改善航行环境，发挥航道功效，增强上海乃至长江中下游区域的水上通航整体效率与安全保障已变得日益紧迫。

1 优化提升航标布局的必要性

1.1适应上海国际航运中心建设不断推进的需要

上海建设国际航运中心正面临重大推进，2011年上海将以加强航运服务功能性建设为着力点，继续推进国际航运中心建设，作为海上交通安全最基础和最重要的航标信息，在助导航服务水平上理应更趋合理、完善、高效，尽力为航海者提供安全、便捷、人性化的助导航服务，为港航管理部门提供动态的管理手段，打造具有上海特色的高水平的水上“高速公路”。

1.2. 适应黄浦江水域功能调整的需要

举世瞩目的上海世博会的召开，带动了黄浦江水域从原来的工业生产岸线向公共开放空间的转型，沿江码头的生产装卸功能弱化，被改造成为亲水岸线或旅游码头。以水上旅游休闲需求为主的服务经济产业将成为黄浦江两岸开发的重点内容。沿岸逐渐形成了北外滩和吴淞口的邮轮码头，以十六铺码头为主、秦皇岛码头和其昌栈码头等为辅的游船码头；以浦东三岔港为主的游艇码头这样的“三游经济”的布局，致使原有的航标配套设施需加以改进，与现有黄浦江两岸滨江环境建设的总体要求相配套。

1.3 适应信息科技化的发展需要

什么是“航标”？现如今已不仅仅是指那些静静矗立在海岸河边的灯塔、灯桩，夜晚行船航道上整齐的灯光了，随着科技进步和航海技术的发展，航标不断更新换代，目前已从传统的视觉航标系统，发展到近、远程无线电导航、监控设施，以及将上述这些传统航标和无线电导航手段进行综合的一体化航标助导航系统，将传统航标推向“数字航标”时代。这种崭新的助导航服务概念，在知识经济时代到来之际，必将成为我国海事航测管理重要的行为方式。上海辖区现有的航标设施也必须进一步提升配布，紧跟科技发展。

1.4 适应航海者对航标助导航信息多样化的的需要

随着航运经济的蓬勃发展，船舶日益大型化、专业化，航海者对航标助导航信息的需求已不单纯仅是助航标识，也在日益多样化，不同的用户、行驶在不同的航段，对导航信息的需求是不同的，因此，在助航标识配布上，理应改掉过去一刀切的布置，应使辖区航标更加智能化、多元化。

2优化提升航标布局的紧迫性

2.1 尽快降低航标本身设置的局限性带来的水上交通事故

随着全球经济回暖向好，仅以长江口深水航道为例，通过对近两年相关资料的分析，过往该航道各类船舶(安装AIS)日均交通量达348艘次，月均交通量达10600艘次，年交通量高达12.7万艘次以上。预计这一增长态势还会进一步加大。

由于每天进出长江口船舶数量众多，现仅截取某一日船舶AIS轨迹图（图1、2所示），从中可清晰地分析出，长江口深水航道船舶的主流向为西北方向，被青草沙分割开来的两股船流在长兴岛与外高桥之间以及上游水域较为较窄地区形成了多船流交汇区。如此频繁的水上交通密度流使得通航安全显得尤其重要。

据不完全统计，上海辖区及其附近水域，2007-2009年共发生海事事故176起，沉船67起，死亡116人，造成的经济损失高达29870万元。经分析，事故主要原因除去航道水文气象条件的异常、船员操作不当、船舶通行的违规等情况之外，航标本身设置的局限性也占据很重要的比重。对这些由于航标设置的局限性所带来的航标离位、漂移、熄灭、碰撞等造成的船舶事故，理应抓紧时间进行认真判断，分析所设航标配置的类型、性能与环境的匹配性，尽快优化提升航标配置布局。

2.2 尽快降低航标本身设置的局限性带来的航行不畅

上海及长江三角洲是我国经济最活跃的重要地区之一，航运设施的发展突飞猛进，然而一些航标设施由于本身的局限性，给来往船舶造成一定程度上的航行不畅。如长江口北港水道和南沙头水道航标编号不顺造成外地船员难以分辨，影响通航效率；长江口深水航道AIS航标间距过密，过多的信号报警干扰，不利航行等等，都需要相关部门尽快考虑重新布局，将AIS航标科学地安排在航道口门、航道重要转向点、潮流变化点或警示区等重要位置，方便船舶通行。

3 优化提升航标布局的思路、建议

3.1 影响航标配布的自然条件

3.1.1水文气象

上海港长江口和黄浦江的潮汐均属于正规半日潮型；长江口外方潮流具有回转性，顺时针旋转；全年以东南偏东风为最多，东风及东南风次之；年平均降水量1110.9毫米；年平均气温15.80C，属全年不冻港。

3.1.2 航道情况

上海辖区航道主要由进出长江和黄浦江的航道、进出洋山港的航道和进出杭州湾港区的航道组成。其中自外海进入长江沿岸及黄浦江各港区码头的通海航道由长江上海段主航道、辅助航道和小型船舶航道组成；进出洋山港区的船舶可通过东西两个口门进出洋山深水港区；杭州湾港区的船舶可通过金山航道及漕泾东、西航道进出金山港区和漕泾化工区港区。

3.2航标配布现状

上海辖区航标配布范围包括黄浦江、长江口、洋山深水港和杭州湾北部水域，截至2010年6月底，辖区航标总数为909座，其中大量航标为具有雷达应答器、AIS应答器、AIS虚拟航标功能的浮标、灯桩、灯船等视觉、无线电航标。除DGPS、AIS基站、AIS应答器、AIS虚拟航标外，长江口深水航道平均每千米拥有2个航标，包括灯浮、灯桩、灯船和雷达应答器，以灯浮为主；南槽航道平均每千米拥有0.8个航标，包括灯浮、灯桩、灯船和雷达应答器，以灯浮为主；南支航道平均每千米拥有2个航标，包括灯浮、灯船和雷达应答器，以灯浮为主。上海辖区助航设施配布如图3所示：

3.3优化并提升航标配布思路建议

一流的海港需要一流的航海保障体系，航标作为水上交通安全标识，在优化提升过程中，本着提高通航安全、通航效率和便于航标维护管理的原则进行布局考虑。

3.3.1优化航标基层站点配布

上海辖区肩负着长江口、黄浦江和杭州湾北部水域航标的建设、管理和维护工作，并承担着东海海区部分沿海水域公用干线航标维护的保养任务，但目前上海辖区航标的基层管理站点仅有3个，分别位于横沙岛、黄浦江关港基地和芦潮港，显而易见，当前航标站点布局紧缩的缺陷与国际航运中心建设的不断推进、黄浦江功能区定位的调整越来越不协调，站点整体布局难以适应港口水运发展的要求，很大程度限制了应急反应和快速处置能力的发挥。如崇启大桥航标的维护保养对于位于横沙岛基地的站点就带来很大的困难。因此建议需首先对各站点布局进行优化，适应当前形势，提升应急服务保障能力。

3.3.2 加快信息化建设提升数字化航标进程

加大航标助航体系的信息化建设，是增强航标助航功能和拓宽服务国际大港建设的必经途径。从建立信息海岛和数字航标着手，可将大戢山建设成信息岛，发布综合助导航信息；同时，可在长江口灯船等大型航标上，安装水文气象信息采集终端，在狭水道、重要转向点设置AIS航标，使视觉航标同时具备无线电航标的功能，采用AIS岸基站播发DGPS差分信息，为装有AIS船台的航行船舶提供更高的定位精度、更为精确的实时助导航信息和实时水文气象信息，甚至为特定用户提供“菜单式”信息服务……

3.3.3 发展综合助导航系统 满足用户多样化需求

在助导航标识配布上，发展综合助导航协调，针对航标用户进行分类，如为船舶管理提供“我的船在哪儿”的服务，为港口管理方提供引航、拖轮、调度信息服务，为航政管理方提供事故协调救助和分析处理的技术手段，为长江口、洋山港锚地设标会导致船舶启锚困难的地方可设置虚拟航标，满足不同用户的不同需求。

4小结

在上海国际航运中心建设的大背景下，应与时俱进，进一步拓宽航标发展思路，对辖区航标进行优化配布，不仅可进一步推动航标管理和服务创新，逐步解除制约和影响航标服务能力及水平的瓶颈问题，而且更重要的是能不断提升航海保障和服务国际航运中心建设的能力，打造与国际航运中心相匹配的综合航标助导航体系。

参考文献：

企业能效管理用电优化新思路 篇7

随着低碳经济时代的到来, 我国对节能减排的要求更为迫切。2009年哥本哈根会议上, 中国政府明确将采取更为有力的政策措施与行动, 实现到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~50%, 这也对经济发展和资源消耗之间的平衡提出了更高的要求。今年六部委联合下发《电力需求侧管理办法》, 要求2011年1月1日起全面实施需求侧管理。其最终落实到用户用电效率或用电方式的转变, 因此将影响电力节能、用电节能、建筑节能、储能技术和负荷控制技术等众多领域, 电力节能领域将优先受益。

企业用电和居民用电的需求日益旺盛, 电网与发电的发展逐渐跟不上电力需求, 对于用电敏感型的生产型企业, 如何解决电网缺电时的供需平衡问题、有序生产问题是当前企业最关心的问题。企业一般采用和能效管理专家企业 (如施耐德电气或国内众多的能效管理公司) 合作, 监测设备、信息系统和能效优化方案由能效管理公司提供和实施, 能效管理公司通过合同协定的方式分多期收回成本, 通过第三方机构认定能源节约量。实际上企业对自身的生产设备和生产情况最了解, 节能装备一般具备一次投入、长期受益的特点, 有资金实力的企业可考虑自行进行企业的能效优化和管理, 下面以某高耗电生产企业合作研发的企业能效管理系统为例, 介绍一种企业能效管理用电优化的新思路和解决方案。

2 背景

由于电力需求侧管理是实现节能减排目标的一项重要措施, 电网企业有引导用户实施的需要, 作为直接参与者的电力用户, 国家鼓励优化用电方式。目前国家电网有限公司提出在系统范围内电力用户实现“全覆盖、全采集、全预付费”的工作目标, 投巨资用于各省电网公司建立用电信息采集系统。该企业配电室安装有用电信息采集终端, 我们利用用电信息采集终端提供的用户需求侧接口, 和当地供电公司需求侧管理职能部门协作, 实施企业能效管理的用电优化。

3 实施方案

3.1 用电数据采集

用电信息采集终端通过现代通信技术手段, 将企业总路和各分路的负荷、电量、电压、电流等用电信息实时采集和传输到供电公司后台, 实现供电公司与用户双向互动, 具有远程监控、远程跳闸、安全预警等功能。

企业配电室装有国网专变I型用电信息采集终端一台, 该装置一般提供4轮控制输出、2路485总线输入, 8路开关量输入, 理论上可以支持8个总加组和64个测量点数据的采集和监测, 实际安装时其主要对总表和重要分路进行了数据采集和监测, 企业不需要重复安装电力监测设备。通过终端提供的标准DB9的RS232客户数据接口和国网Q/GDW376.1-2009《主站与采集终端通信协议》, 可以将企业用电情况实时传输到企业能效管理系统中;对于没有监测到的分路, 可自行采购、加装国网三相表智能电能表装置, 通过RS485总线和DL/T645-2007多功能电能表通信协议传输到企业能效管理系统中。

通过对各分路用电数据的采集、分析, 为供电公司有序用电、迎峰度夏提供错峰等精细化控制技术配合, 为用户侧节能减排和优化用电提供专家支持, 为政府节能减排指标提供量化依据。

3.2 用电分析和优化

企业能效管理系统通过精细化检测各支路用电情况, 提供配网电压与电流波形、各相负载情况、运行效率、功率因数、电能质量、电网损耗等状况, 为企业管理者提供实时决策分析、优化配电的可靠依据;企业能效管理系统建设好后, 经过近3个月的运行和采集电能运行指标数据, 分析解读电能数据和曲线, 采取相应的技改措施, 进行电能优化方案设计和执行, 主要优化措施如下:

通过对用电基础数据的综合运用, 找出企业的节能空间, 提出有针对性的节能改造方案, 对现有用电网络存在的问题进行优化改造, 合理增添节电装置, 有效降低企业节能设备的投资, 保证节电的投资效果。

3.3 技术节能

我们知道, 大工业用电电价由以下三部分构成:

1) 基本电价:按客户容量或最大需量计算的电价, 属于工业企业中的容量成本, 即固定费用部分。在计算基本电费时, 按客户的计费容量或客户一个日历月中最大需量为单位。客户每月所付基本电费, 与其变压器容量 (含高压电动机) 或本月所用需量有关, 而与其实际使用的电量无关。

2) 电度电价:按客户所用电能计算的电价, 属于电力工业企业中的电能成本, 即变动费用部分。

3) 功率因数调整电费:根据客户功率因数水平高低减收或增收的电费。

该企业原来实行两部制电价, 从变压器容量计算电费改为按照最大需量方式进行计费, 每月节省数十万元, 这和客户数据接口和分路测量点监测设备提供的实时监测手段分不开的, 一方面对最大需量出现前提前预警, 另一方面对进一步降低最大需量提供优化建议, 合理调整生产工序, 将耗能最大的生产工序安排在低价时间, 实行“错峰填谷”, 总之通过用电优化、提高功率因数、平稳峰谷功率、降低最大需量、降低基本电费等方式达到节能降费目的。

3.4 企业能效管理信息系统

企业能效管理信息系统由“系统管理”、“数据采集”、“数据查询”、“数据统计”、“数据分析”、“数据报警”、“报表系统”、“信息发布”等多个模块组成, 进行监测分析、能效管理和优化, 从而实现企业能效的精确管理。

企业能效管理系统建设前, 企业只能单纯依靠电力公司定期提供的帐单进行用电结算, 建设后通过量化的数据自动生成的统计报表, 有效掌握企业自身的用电结构, 构筑精细化节能管理平台, 主要节能管理效果如下:

4 结束语

本能效管理系统的建设, 通过合理利用现有的用电信息终端, 具备投入少、建设速度快、节能效果明显等优点, 可快速引导用户加强无功管理, 实现分电压等级统计分析线损, 稳步降低线损率等。但企业要进一步实施节能减排工作, 还需根据自身企业生产特点, 合理采用符合国家要求的高效用电设备和变频、热泵、电蓄冷、电蓄热、LED照明、能源存储等技术。

摘要：本文从企业的角度, 提供了一种合理利用供电公司已建设的用电信息系统和设备, 建设企业能效管理系统的新思路, 实现节能减排目标。

建筑排水系统优化设计思路研究 篇8

建筑排水发展至今, 业内研究其设计理论及优化设计的文献不多, 从设计角度而言, 有必要总结及研究建筑排水工程优化设计的相关问题。建筑排水设计从实质上说, 是一种系统设计, 有必要以系统工程的原理为基础, 对其优化设计进行深入研究。

系统工程作为一门独立学科, 应用日趋广泛, 最著名的应用是美国的曼哈顿计划 (原子弹研制) 和阿波罗登月计划。从二战末期至今, 其理论及实践逐渐完善, 形成许多分支, 如经营管理系统工程、后勤系统工程、行政系统工程、科研系统工程、环境系统工程、军事系统工程等。

系统工程是实现最优化的科学。用定量和定性相结合的系统思想和方法处理大型复杂系统的问题, 无论是系统的设计或组织建立, 还是系统的经营管理, 都可以统一的看成是一类工程实践, 统称为系统工程。系统工程是一门特殊的工程。一般的工程学, 诸如建筑工程、机械工程、电子工程等都有其特定的工程物质为研究对象, 而系统工程的对象, 则不限定于某种特定的工程物质对象, 不仅如此, 它还包括自然系统、社会经济、经营管理系统等非物质系统。鉴于系统工程处理的对象主要是信息, 国外有学者将其视为一门“软科学”。

在建筑排水设计、施工、运行和管理过程中, 从业者总会希望尽量将工作做到最好, 获得好的社会与经济效益。但最终出来的结果并不是都很理想, 有的很好, 有的很差, 甚至有时结果与人们所预想相去甚远。造成此种差别的原因有很多, 关键的一点是从业者的经验以及对优化方法的掌握程度。

从业者的经验是实现工作效果优化的重要知识来源, 也是实现工作优化的重要方法, 但个人的经验是有限的, 遇到复杂的、综合性的问题时, 仅仅依靠以往的知识和经验, 难免考虑不周, 存在局限性, 是难于实现工作优化的。

社会经济的发展, 建筑行业的快速发展, 催生了大量大体量、多功能、超高层建筑。这些建筑层数多、体积大、功能全、结构复杂, 这就对其中的排水设计提出了越来越高的要求。建筑排水设计可视作一个系统工程。运用系统工程的理论, 找到工程设计的最优方案, 则是我们研究的目标。

2 排水系统优化设计的特点

排水工程的最优化设计, 是运用系统分析原理和最优化技术设计出效率高、能耗低、费用少、可靠性适当的排水系统, 这其中包含两个方面的优化内容, 一方面是满意的系统结构, 另一方面是满意的系统参数。针对系统参数, 目前国内已经开展了大量的优化方法研究, 并且在前人研究的基础上已形成了一定的经验性数据, 大大简化设计过程, 减少重复性劳动。关于系统结构, 往往是在理论与实践知识积累到一定程度后, 由经验丰富的工程师们对系统的结构进行整体把握, 分析系统结构, 并给出适应新情况的新型系统。

从来不会有相同的两个项目, 每个项目的问题都不会相同, 没有现成的教科书可以教学, 只能从经验中去总结一般规律, 一般性方法, 工程界流传一句话“越老越值钱”。这值钱的关键就在于经验丰富, 针对新项目、新问题, 不仅仅只是完成设计, 而是要尽量做到目前技术水平下方案最合理, 即最优化。相对常规设计, 优化设计具有以下几大优点: (1) 找到满意的参数与结构, 使整体效能最佳, 提高系统的效率, 或降低投资和运行费用。 (2) 通过系统过程模拟, 优化系统参数与结构, 提高系统运行的可靠性和稳定性。 (3) 较好地实现系统的自动化运行及管理。 (4) 不断寻求更优良的系统, 促进新系统的形成, 为缺乏工程经验的人员作出优良工程设计提供有力的手段。

3 排水系统设计优化

3.1 污水排水系统

3.1.1 污水排水系统优化目标

室内排水系统主要用以排除建筑内部粪便污水和洗涤、洗浴废水, 排水立管及横管的设计要求保证正常使用下能够顺畅排水, 并防止卫生器具水封受到破坏而散发臭气, 影响室内环境卫生。建筑物内排水设施的设计和安装的质量会对用户的日常生活造成很大的影响, 尤其是排水设计, 像噪音问题、有害气体从排水管进入室内、排水不畅等问题。在建筑排水系统设计中, 如何做到将上述问题的影响减到最小, 维护室内卫生, 防止污染, 使排水管道系统内气压稳定, 保护水封不被破坏, 维修方便, 工程造价低, 是排水系统设计的优化目标。

3.1.2 污水排水系统分析

室内生活排水系统分为污、废分流制以及污、废合流制。建筑物内排水系统采用何种排水形式, 应根据所在城市室外排水制度、市政主管部门的要求及是否有利于综合利用与处理要求来确定。如北京市、深圳市等建筑物的排水系统采用的是合流制 (建筑物采用中水系统除外) , 而大连市建筑物的排水系统则采用分流制, 生活废水在化粪池后与粪便污水合并排入城市污水管网。“水规”第4.1.2条规定:建筑物内下列情况宜采用生活污水与生活废水分流的排水系统:(1) 建筑物使用性质对卫生标准要求较高时。(2) 生活污水需经化粪池处理后才能排入市政管道时。(3) 生活废水需回收利用时。从提高建筑物的卫生标准来讲, 污、废分流更合理, 它可以减小化粪池的容积, 提高化粪池的污水处理效果。但这样会增加室内的排水立管以及室外检查井的数量。

现各大城市均设有污水处理厂, 针对有污水处理厂的情况下, 是否需要设置化粪池, 应具体情况具体分析对待。有城市污水处理厂还要设化粪池的目的是由于城市的快速发展, 污水处理厂的建设不能适应城市建设的要求, 污水处理构筑物处于超负荷的运转, 为减轻污水处理厂的负担而设置化粪池。但有的地方出现过这样的情况, 因建筑单体或小区均设有化粪池, 生活污水经化粪池处理排入市政管网后再进入污水处理厂进行处理, 结果出现污水处理厂的反应池内微生物养料不够, 使污泥难以成熟, 需要往里面投加粪便的情况。对于化粪池的设置, 仍然存在一些需要探讨的地方。

总之, 选用何种排水系统, 应根据排水性质、排水污染程度, 结合室外排水体制和有利于综合利用与处理的要求确定。

3.1.3 优化设计要点

解决排水系统问题, 优化排水系统设计方案, 可以采取的方法、手段很多, 这其中有两个方面需要特别注意。

(1) 通气管的设置:通气技术的主要目的是提供排水中气体的散逸, 达到透气的作用, 防止排水系统中出现水封的负压虹吸及正压喷溅现象, 确保空气的循环, 保持排水通畅、安静。建筑排水系统可根据通气方式分为伸顶通气排水系统、双立管排水系统、环形通气排水系统和器具通气排水系统四种。通常情况优先采用双立管排水系统, 即设置专用通气立管。专用通气立管有效增加立管的排水能力, 平衡立管内的正负气压, 减少气塞现象, 从而降低噪声。设置何种通气管, 具体怎么设置, “水规”中有作为单独的一节进行说明, 可见通气立管的设置正确与否直接影响到整个排水系统能否正常使用。

(2) 排水管材:近年来, 塑料管以其价格低、重量轻、安装方便、水流阻力小等优点在室内排水工程种得到广泛应用, 已逐渐取代了传统排水铸铁管, 但塑料管水流噪声大 (比排水铸铁管高约10dB) , 易老化。在环境要求较高, 对噪声有严格限制的场所, 则应采用柔性接口离心铸造的排水铸铁管, 或者选用噪声小的塑料管, 如U-PVC螺旋管等。当然不同管材价格会有差异, 可以根据建筑物功能以及档次, 对噪音的限制程度等来综合确定。

3.2 雨水系统 (如图1)

3.2.1 雨水排放系统的分析

雨水排放方案的确定, 首先要以安全目标为依据, 做到一般暴雨不积水, 特大暴雨、历史上罕见的大暴雨, 即使积水, 也要在最短时间内退水。除了将雨水及时排放之外, 现在越来越多的考虑将雨水进行滞留、储蓄并加以回用, 将雨水综合利用起来, 以创造资源节约型、环境友好型、雨水的综合利用问题越来近年来雨水的综合利用越来越受到重视, 特别是随着绿色建筑的发展, 作为完成绿色建筑评价指标的一项重要措施, 雨水综合利用的研究在国内已经开展。

在实际设计时, 应根据建筑物的类型、建筑结构形式、屋面面积大小、当地气候条件及生产生活的要求, 经过技术经济比较来选择排除方式。但是, 随着现代建筑日新月异的发展, 建筑屋面形式多样化, 随之也带来了屋面雨水排水系统设计的问题。

(1) 雨水排放系统的划分。

雨水排放系统按照设计流态来分, 分为重力流雨水系统和压力流 (虹吸式) 雨水排放系统。

重力流雨水系统是国内工程实践中通常采用的传统排水系统, 使用65型、87型雨水斗, 流态为半有压流。但重力流雨水系统在设计过程中存在一定的局限性, 如悬吊管安装要有一定的坡度、宜单斗单排、需要设置检查口等, 往往需要设置较多的雨水斗、较多的雨水立管及雨水出户管, 从而也出现较多的雨水检查井及埋地雨水管道, 因此为了达到设计效果可能会浪费宝贵的建筑面积和建筑空间。

虹吸雨水系统是近些年发展起来的新型雨水排放系统。这种系统设计建立在精确的计算模型基础上, 突出的优势为流速高、管径小, 适合于对排水悬吊管、立管和出户管管径、数量有所限制的情况。在屋面形式方面, 与重力系统相比, 对于大面积平屋面且对建筑内部空间要求严格的场所, 虹吸系统自身所要求的较小管道坡度恰好能与建筑功能要求取得一致。正因为虹吸雨水系统具有上述特点, 现主要应用于大型屋面雨水排水, 如机场、大型工业厂房及仓库、体育馆、会展中心、大型超级市场等。

(2) 新型雨水排放系统。

近几年, 国内城市一遇暴雨, 就陷入城市内涝的困境, 有的城市被戏称为“东方威尼斯”。每年的春夏两季, 各地进入汛期, 一场暴雨就可以使整个城市陷入瘫痪, 虽然采取了多项治理措施, 先后投入大量资金进行治理河道、修建和改建排水设施, 但城市内涝状况并没有得到太大的改善, 在部分低洼地区经改造后得到改善的同时又有许多新的积水点出现。造成城市雨水内涝的原因很多, 从生态学系统整体性原理来看, 城市水环境系统是由自然循环系统和人工循环利用系统所组成。其中, 城市人工循环利用系统由城市系统、排水和水处理系统组成。人类活动, 不断地扩大其干预自然循环系统的范围, 却忽视了对整个城市水环境系统的影响。针对这些情况, 很多国家都从完善城市水文生态系统的新理论入手, 积极探讨新的城市暴雨管理系统, 并取得成熟的经验。

目前许多发达国家从雨水的地下渗透与滞留、贮存、净化处理与中水利用入手, 积极探索新型的排水系统。雨水排放系统已由传统的雨水初期弃流、单独排放转变为以渗为主, 贮蓄排相结合的排放系统;以储为主, 渗排相结合的排水系统以及其他形式的排水方式。中国作为一个发展中国家, 城市内涝状况频发, 雨水排放问题早已引起社会各界的高度关注, 国内也已经开始雨水生态化处理的道路探索。近年来, 雨水入渗及调蓄系统得到越来越多的运用, 一些具有前瞻性的城市管理政策已经或正在制订, 包括鼓励采用雨水入渗及调蓄系统, 倡导低影响开发 (LID) 理念, 降低场地雨水径流系数等综合措施, 在北京、天津、宁波等地已经有一些实施项目, 把LID理念与技术成功应用到项目的规划设计中, 并取得很好的经济效益和环境效益。

所谓低影响开发 (LID) , 是通过模拟自然水文条件, 采用源头控制理念, 采取结构性与非结构性的技术措施, 尽可能维持或恢复区域开发前的水文特征。雨水生态化处理, 采用低影响开发 (LID) 理念, 设置雨水入渗及调蓄系统, 通过分散的小规模措施对雨水径流进行源头控制, 减少雨水径流峰值流量和总量, 可以采取多种多样的实现手段, 透水材料、渗透排水沟、植物过滤带、植被浅沟等。露天硬地面如道路、广场、停车场等尽量铺设透水材料, 使大气降水渗入地下, 形成含水量较多的土壤层, 使径流量由短期变成长期。道路两侧设置渗透排水沟, 将部分雨水渗入地下, 同时可以过滤掉雨水径流中的污染物, 形成的雨水径流, 采用渗透管, 而非采用传统的雨水管道, 尽最大可能将雨水在形成径流的过程中渗入土壤, 这样可以有效削减暴雨期形成洪峰的频率和径流量。绿地及其他植被根系保持水土涵养, 大面积的绿化草坪, 设计规划为植被过滤带, 建立适当的雨水管理辅之以工程渗透技术, 使雨水充分渗入地下, 可以有效地去除雨水中的污染物质, 降低暴雨径流量。

雨水生态化处理, 一改传统的尽快将雨水弃流的观念, 采用雨水渗透-排放一体化模式, 从整体考虑, 结合低影响开发 (LID) 理念及技术, 将雨水的控制及利用贯穿于整个项目的规划设计过程之中。

3.2.2 雨水系统的选择原则

建筑物雨水系统的选择原则。

(1) 选择的雨水系统应尽量迅速及时、有组织地将屋面雨水排至室外地面或管渠。屋面雨水是指以小于建筑物设计使用年限为重现期的降雨。(2) 屋面雨水排除应优先选用既安全又经济的雨水系统。安全的含义首先包括:室内地面不冒水、屋面溢水现象应尽量减少或避免、管道能承受正、负压的作用, 不漏水冒水。经济是指:在满足安全排水的前提下, 系统的工程造价低、投资费用少, 少额外占用空间高度;系统的寿命长。在保证安全性和经济性的同时要兼顾施工方便。(3)雨水从屋面溢流口溢流不符合第 (1) 条的精神, 属于非正常排水, 应尽量减少或者避免。

3.2.3 雨水系统优化设计要点

新型雨水排水系统在国内的实施项目虽然不多, 但发展速度快, 发展潜力大。它的成功应用需要多部门、多专业的配合, 专业间存在技术接口问题。作为排水设计人员, 在进行雨水排放系统的设计时, 要改变传统的尽快将雨水排放的观念, 倡导LID理念的运用, 考虑雨水以渗为主, 贮蓄排相结合的排放系统, 或者以储为主, 渗排相结合的排水系统, 雨水渗透-排放一体化, 且储蓄的雨水还可以进行雨水的利用, 用以绿化浇灌及车库的地面冲洗等。

近年来校园及小区规划设计越来越多, 校园或小区中往往包含大面积的景观水体。在进行校园或小区的水系规划时, 我们可以运用系统工程的整体性思维, 进行水环境综合考虑, 通过将片区内污水排放系统、雨水排放系统、中水系统与景观水体进行整合, 将校园或小区内水环境的人工循环系统与自然循环系统结合起来, 实现校园或小区“零排放”的概念, 减少对外界环境的影响。这可以作为片区水系规划的一个优化目标。

4 结论

本文主要研究关于建筑排水系统的优化设计。首先, 研究其设计理论, 总结了优化设计的指导思想, 评价指标以及优化程序;其次, 从系统工程可靠性角度出发, 通过分析系统可靠性, 指出了关于提高建筑排水系统可靠性的方法及途径;接着, 从设计者角度出发, 依照设计开发流程, 具体介绍建筑排水工程的优化设计, 从拿到设计任务书, 对建筑排水系统环境分析开始, 对其进行系统建构工作, 总结了排水的优化设计目标以及优化设计要点。

参考文献

[1]赵世明, 王耀堂, 刘振印.广州亚运城太阳能生活热水系统的思考[J].科技资讯, 2011 (10) .

优化化学教学中的思路教学 篇9

一、课堂教学中, 让学生领会教师的讲授思路

化学教学中思路教学的关键就是要把学生的注意力充分调动起来, 将学生的思路引导到自己的分析思路上。首先, 教师要把教材的编写思路转化为自己讲课的思路。这就要求教师在课前通读、潜心钻研教材, 寻找出新旧知识的联系和恰节点, 建立起完备的化学知识体系, 然后精心设计教学过程, 突出每节课的主线和知识点, 使学生的思路能按照主线和知识点去分类展开。如教学《强电解质和弱电解质》这一节, 笔者按照教材内容设计了如下讲课思路:“首先演示不同物质溶液的导电性不同, 说明溶液里自由离子的浓度不同, 即电解质的电离程度不同, 而电解质之所以有强弱之分, 归根结底是由于它们内在化学键的类型不同。”这样抓住一条中心主线, 引导学生由表及里、由浅入深去思考, 既突出了教材内容的关键之处, 又使学生理顺了思路, 弄清了知识的来龙去脉, 使学生接受知识有一种水到渠成的感觉。

二、阅读教材时, 要引导学生掌握教材的编写思路

阅读是学习的基本方法, 阅读教材不仅是要让学生学到知识, 更重要的是要让学生掌握分析、思考问题的方法, 掌握获取知识的本领。这对于化学学科来说同样适用。学生在阅读时不仅要清楚学习哪些知识点, 学会哪些技能, 更为重要的是要知道如何掌握这些知识和技能, 弄清教材的编写思路。这就需要教师在化学教学过程中要重视分析教材思路的教学, 首先要把一堂要讲到的知识点一一列出, 然后提出问题, 让学生在教师的指导下自学讨论, 从中让学生潜意识地去领悟教材的编写思路。如教学《化学平衡》一课, 笔者首先列出了学生应掌握的知识:两个基本概念 (化学平衡状态和化学平衡移动) , 三个影响化学平衡的条件 (温度、浓度、压强) , 一个化学平衡移动原理 (勒沙特列原理) 然后提问“教材中是怎样讨论和分析这些问题的?”进而放手让学生去阅读, 学生领会到本节课的内容主要是研究可逆反应进行的程度以及改变条件对化学平衡的影响。其方法是: (1) 对于化学平衡状态的概念和特点, 教材中是以反应为例, 分析了在一定条件下当V正=V逆时, 反应达到平衡状态, 进而揭示出化学平衡状态的“动”“定”“变”三个特征; (2) 关于外界条件对化学平衡的影响, 教材是通过几个实验来说明化学平衡原理的。通过这样的阅读, 学生很自然地领悟到了本节教材的编写思路, 使学生掌握研究化学的科学的方法, 形成良好的化学思维。

三、解题时重在帮助学生寻找解题思路

在高中阶段, 理科科目的习题量十分大, 但每部分内容都有其侧重的考查点。教师在化学习题教学中应有目的地精心选题, 仔细分析题目中的因果关系, 对学生明确要求, 由表及里、由浅入深地指导学生从不同角度去考虑化学问题的考查方式, 掌握解决化学问题的正确思路。具体做法如下:

(1) 分解模块, 逐步提问, 打开学生的知识思路。 (2) 一题多解, 优劣评比, 拓宽学生的思考空间。 (3) 抓住重点, 一题多变, 活跃学生的解题思路。

此外, 当今社会飞速发展, 化学科技一日千里, 教材不可能及时反映最新的动态。而高考命题往往趋向于关注这些新鲜事物, 并以之创设情境, 提供信息命题, 比如2005年的食品、日用品健康问题, 是当时社会关注的热点, 可是不少在校学生“两耳不闻窗外事, 一心只读圣贤书”, 在考试中就可能对这些有危害的化学物质一无所知。而他们获取这些信息主要来自于化学习题的描述:苏丹红与食品添加剂、油炸熏烤食品中丙烯酰胺的化学性质、雀巢奶粉中碘含量超标等。针对此种情况, 教师要以科研素材命题, 指导学生掌握阅读及解决化学时事问题的方法, 如碳的第五种单质“纳米泡沫”、银河系中心冰冻的“糖云” (代谢成乙二醇醛) 等。如果将这些习题融合于日常相应的模块中学习, 既考查了化学基础知识, 又能让学生耳目一新, 了解到化学科学前沿的问题。

四、化学实验时, 培养学生观察、思考问题的思路

如教学Na OH溶液和Al Cl3溶液的反应实验, 教师可在实验前提出问题:往Al Cl3溶液中逐滴加入Na OH溶液与往Na OH溶液中逐滴加入Al Cl3溶液, 实验现象有哪些不同?做一做这个实验, 并用化学理论进行解释。问题一提出, 就引起了学生的兴趣, 激发了他们的好奇心和仔细观察实验过程的热情。教师通过引导, 使学生形成“从实验操作、观察现象到解释现象, 得出结论”一条研究化学实验的思路, 从而达到培养学生思维、发展学生能力的化学目的。

摘要：高中化学的重要内容是基础化学理论和元素化学, 其特点是知识点繁琐, 内容较抽象, 因而很多在初中对化学怀有浓厚学习兴趣的学生, 进入高中学习后渐渐地失去了对化学的兴趣。作为中学化学教师必须努力学习中学化学教学法, 研究中学化学教学的独特的规律, 从而不断提高自己的教学水平。

股票市场税制缺陷与优化思路 篇10

在短短的二十多年间, 我国资本市场发展取得了令世界瞩目的成就。不仅市场中上市公司数量获得了成倍增长, 而且沪深A股市值跃居全球第二, 有力地推动了计划经济向市场经济转轨, 促进了国有企业的改革转型与现代公司治理制度的建设。同时增强了人们的投资意识, 开拓了市值创富的路径, 有力地推动了我国经济的发展。

然而与境外成熟资本市场相比, 甚至与处于类似经济发展阶段的其他新兴市场相比较, 我国资本市场在诸多方面仍存在差距, 相关配套制度以及调控措施的不当使用, 给我国资本市场带来了剧烈的波动。税制建设相对滞后以及税收调控能力不足等问题, 使市场税收调控效果并不明显, 股价剧烈波动并没有因此而得到抑制。

二、现行股票市场税收制度存在的主要问题

1.一级市场与二级市场的税收差别问题。沪深股市A股开市以来, 现行税收制度对一级市场的大部分投资者征税不足, 而对于二级市场的分配和转让环节缺乏税收监控。从相关税收政策分析, 当前对股票市场征税主要是集中在二级市场上, 对于一级市场上的股票交易所得征税不足。虽然最近国家税务总局对大小非的税收问题进行了规定, 但是制度仍然不健全。一级市场认购股票所取得的所得, 对于企业来说, 只是并入企业利润总额进行计算, 但是在最终计税时予以免除。

而且对于上市公司高层认购上市公司股票所取得的认购收入, 缺乏税收监管, 存在税收大量流失的问题。对于个人投资者来说, 一级市场认购股票所得, 在股票上市交易之后, 只要自身并没有卖出, 认购所得也并不需缴纳任何的税收, 只有在卖出之后, 才需要承担流通环节的税收。而对于机构投资者如基金投资者, 参与一级市场所取得的认购股票收入, 只需承担少量的流通环节税收, 缺乏所得税类的监管。正是因为存在这种税收监管缺陷, 导致我国一级市场认购行为的非合理性, 这成为我国当前完善股票市场税收政策迫切需要解决的重要问题。

2.缺乏明确的政策导向, 存在制度性缺陷。首先, 税收政策没有明确的导向性。《个人所得税法》对个人投资者从上市公司取得的股息、利息、红利所得征收个人所得税, 而对股票、债券、投资基金等的差价收入不征税, 容易导致投资者不理智的投资行为。股票市场的中介服务缺乏税收政策支持, 成为我国建立多层次资本市场的瓶颈。

其次, 存在政策缺陷。一方面, 由于我国证券市场税收制度是在当时特定的情况下, 借鉴香港的做法逐步推出的, 具有明显的临时性。政策在实施以后, 虽然根据实际情况已多次做过相应的调整和完善, 但是由于我国金融衍生品不断发展、产品不断多样化以及经营方式的多层次性, 目前以证券交易印花税为代表、其他税种交叉征收的股票市场税收政策不完善, 存在一定的政策缺陷, 存在税收缺乏独立性、征税范围窄、税率设置不合理等问题。

3.税种单一化, 课税范围局限。一方面, 从我国现有的股票市场税收政策来看, 目标是多重性的, 但是, 政策工具却比较单一。现有股票市场的税种主要是营业税、企业所得税、个人所得税和印花税, 不仅税种比较单一, 而且税制设计存在一定的漏洞。虽然在企业所得税和个人所得税中涉及投资者的收益课税规定, 但是存在大量的减免税规定。另外, 现有股票市场的相关税收制度散见于其他税种的有关条款, 缺乏完整性、规范性和系统性, 这种税收体系不利于我国股票市场的健康发展。

另一方面, 我国股票市场的课税范围也是比较局限的。在我国主要是对股票市场流通交易环节征收证券交易印花税, 少量涉及证券市场的所得收益课税, 而对于一级市场的投资行为、二级市场上的交易差价收入、国有股和法人股即大小非的投资所得、一些场外交易、有价证券的继承与转赠以及资本市场中的债券市场和期货市场, 均缺乏系统性的税收政策支持, 征税范围有待进一步扩大。

4.重复征税问题比较严重, 税负不均衡。根据《财政部、国家税务总局关于股息红利个人所得税有关政策的通知》 (财税[2005]102号) , 我国上市公司派发给个人的股息、红利是从公司税后利润中支付的, 自2005年6月13日起, 对个人投资者从上市公司取得的股息、红利所得暂减按50%计入个人应纳税所得额, 计征个人所得税。但是股息、利息原有的重复征税现象还是没有彻底避免。

同时, 我国不仅各上市公司之间的税负不平等, 而且同一上市公司内部各股东之间的税负也不平等, 对个人股股利征税而对国有股和法人股的股利不征税, 明显违背了税收的公平原则, 在很大程度上导致上市公司与非上市公司、不同上市公司之间以及上市公司内部存在严重的税负不均。

5.重行为税而轻所得税。从我国现行各大税种的相关税收政策来看, 这一问题主要体现在对流转税和行为税的征收规定上, 如营业税和印花税等, 大部分并没有涉及所得类税收的实际征收过程。随着我国股票市场的规模不断扩大, 印花税逐步成为股票市场税收收入的主要组成部分, 但印花税对股票市场流动性的抑制效用, 在一定程度上抑制了市场的健康发展。与其他成熟的股票市场相比, 我国并没有开征保证资本市场健康发展的资本利得税。虽然在企业所得税和个人所得税税制中有着相关的规定, 但是存在缺陷, 不足以规范我国市场的投资行为。

6.税收征管不到位。首先, 就征税主体而言, 股票市场税基的虚拟性, 导致发行以及分配、转让环节课税对象的难以确定, 所以在对股票征税时, 也就主要集中在流通环节。这在很大程度上阻碍了我国股票市场的发展壮大, 也促进了包括股票市场在内的资本市场投资行为的非规范性, 导致市场中投机行为比较多。

其次, 投资主体的多元化、多层次性以及投资行为的随意性和不可预见性、税基和纳税主体的复杂性给税收征管带来很大的困难。

再次, 征税环节的不全面, 在一定程度上给税收征管带来困难。就世界主要股票市场而言, 对股票市场征税是一个完整的过程, 而且是重所得税而轻行为税。但是我国主要集中在流通环节征税, 这很不利于征税时对税基的监督, 进而带来完全征税的困难。同时, 我国现行税收征管技术仍显落后, 导致征管过程中相当部分税收的流失。

三、股票市场税收制度优化思路

1.坚持正确的股票市场税收政策取向。股票市场税制应从长远出发, 倡导长期投资, 抑制短期的投机行为, 以保护中小投资者利益为主, 正确引导资本市场的合理投资。本着合理投资的原则, 利用税收政策导向, 引导公众投资, 充分发挥资本市场的资源分配以及投融资等功能。

第一, 对于我国现阶段逐步崛起的多样化资本产品, 实行区别对待, 针对长期和短期的投资行为实行差别税率。根据市场不同的投资产品实施不同的税率, 通过高低税率的区别对待, 引导投资者对不同投资产品进行投资。针对市场的交易环节, 倡导长期投资行为, 抑制短期投机行为, 避免由投机行为所带来的市场波动。通过对不同持有期限的投资所得或者投资损失, 确定不同的税负水平和损失扣除规定, 实行差别税率, 引导市场投资行为趋于理性化。通过税收对投资者投资成本的影响, 有效抑制市场投机行为, 从而促进市场的稳定健康发展。

第二, 合理保护中小投资者的利益, 更好地调节股票投资的级差收入, 有效地保护中小投资者的积极性, 改善资本市场的投资环境。通过有差别的税收政策, 抑制机构投资者的投机行为, 有效地培育市场中的中小投资者, 为市场稳定提供基础。通过对机构投资者设置较高的税率, 而对中小投资者设置相对较低的税率, 可以避免由于中小投资者自身市场话语权较低而导致的投资利益受损问题, 可以进一步地吸引中小投资者, 更大范围地集聚社会资本, 为上市公司提供更好的融资平台。

2.根据市场运行情况, 建立多环节、多层次的股票市场税收制度。股票交易行为并非单一环节的交易行为, 这必然要求多环节、多层次的税收制度与之相适应。所谓多环节税收制度, 就是要求税收制度涵盖股票市场的发行、交易、收益所得以及财产转让的所有方面。根据我国股票市场发展的需要和投资主体行为规范化的要求, 改变现有重行为税而轻收益所得税的市场税收政策, 借鉴国际先进经验, 对股票的发行环节征收资本税或者登记许可税等证券发行税收;对股票的交易环节, 区别交易行为和交易所得, 分别征收证券交易税和资本利得税;对股票的收益分配所得, 进一步完善企业所得税和个人所得税的征收;对股票的转让环节, 与国际做法一样, 征收赠与税、遗产税等税收。

多层次的股票市场必然要求税收制度不仅覆盖股票的一级市场、二级市场, 还应覆盖股票的场外交易市场。同时, 还需要借鉴国际先进市场经验, 考虑我国股票市场发展要求, 制定前瞻性的税收政策, 减少未来股票市场发展可能存在的摩擦和漏洞, 增强税收政策对股票市场调控的协调性和统一性。针对我国当前股票一级市场与二级市场税收制度不协调的现状, 需要进一步完善我国现有的税收制度, 避免对一级市场征税不足的同时, 使二级市场税负过重, 阻碍市场发展。根据主板、创业板以及中小板市场层次结构, 由于各板市场上市公司盈利能力、经营规模存在很大的区别, 可以通过实行有差别的税收政策, 引导市场投资, 完善各个市场层面的融资平台, 使之符合国家的产业政策等经济政策目标。

3.健全现有的税种体系。我国股票市场起步较晚, 税种设置不够完善。就目前的税收制度而言, 我国股票市场的税种主要以行为税为主, 辅之以流转税和所得税。多数所得税在具体的税收规定中予以税收义务免除, 这在股票市场起步之初对市场发展起到了很好的促进作用, 但是, 随着股票市场参与主体逐步多元化、多层次化, 原有的股票税收政策已难以适应现有股票市场的发展, 需要进一步完善。

首先, 进一步完善流通税制设置。借鉴国际先进经验, 取消我国目前的证券交易印花税, 降低证券市场的交易成本, 促进资本市场资本的流动, 更好地发挥市场融资和资源配置的功能。改革股票发行机制, 对上市公司申请发行流通股票征收登记许可税;对机构投资者认购股票所得征收资本税。其次, 本着公平对待、避免重复征税的原则, 进一步完善资本市场的所得税征收规定。再次, 借鉴国际经验, 开征资本利得税。不仅要根据股票资产拥有时间的长短设置不同的税率, 以有效抑制市场投机行为, 而且对借款投资股票损失允许列支一定利息支出, 在资本利得税前扣除。在税率设置上, 可以在综合考虑投资者的收益额大小以及投资规模的基础上, 制定不同的税率。最后, 对赠与和继承环节征税, 有效规范有价证券的单一转让。

4.加强市场税收征管的监督工作。根据国际上主要股票市场税收征管工作现状来看, 加强股票市场的税收征管将是未来我国税收工作相当重要的方面。我国应结合“十二五”期间资本市场发展规划前景, 完善股票市场的税收征管。一方面, 需要顺应市场的发展, 加强税收征管的信息化建设, 特别是税基信息的掌握, 针对不同的交易行为和交易方式, 制定合理的税基监管体系。

另一方面, 需要针对不同性质、不同规模的税种, 实施适当的征收管理方式。对于机构投资者, 将间接投资者与投资机构者的税收合并征收, 对间接投资者如基金投资者的相关税收, 委托基金经营机构予以代扣代缴;对于个人投资者, 其股票投资所得可以并入其他所得, 通过银行以及证券公司代征的方式征收个人所得税;对于企业高层因持有上市公司股票而获得的收益, 可以采取企业、银行以及证券公司三方合作监管的征收方式。此外, 针对市场运行的技术因素和信息化程度, 需要提高税收征管人员的素质, 通过现代化税收征管技术来规范资本市场的税收征管工作。

由于涉及面广而复杂, 资本市场税收政策的完善是我国税收工作领域一项艰巨的任务, 不仅关系着我国资本市场的健康发展, 而且关系到我国社会资源的重新分配。资本市场的完善不仅是税收政策的完善, 而且是包括税收政策在内的一系列市场制度和规则的完善, 需要各方制度建设的配合和市场监管力度与之相适应。受股票市场运行的特殊性、市场主体的复杂性、税基的虚拟性等因素的影响, 股票市场税收制度的完善, 是一项复杂的系统工程。

摘要：税收制度的缺陷造成了股票市场利润分配的不公平现象, 制约了股票市场的稳定健康发展。本文研究了我国资本市场发行、交易、转让转移等环节的税收问题, 并根据我国资本市场现状及未来发展趋势, 研究包括机构投资者、社会投资者等资本市场主体的征税问题, 从税种设置、税负公平等角度, 利用最优税制的思想, 从市场本身的具体情况出发, 提出优化现有股票市场税收制度的思路。

关键词：股票市场,税收制度,政策选择

参考文献

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