关于爱心教育的帮扶调研报告

关键词： 调研 帮扶 团队 爱心

关于爱心教育的帮扶调研报告（通用10篇）

篇1：关于爱心教育的帮扶调研报告

关于爱心教育的帮扶调研报告

团队名称：重庆师范大学文学院汉教2班小分队

团队队长：朱佳

团队成员：陈英、吴志兵、金俊彤、简雪艳、陈粒、吴春苗、徐丹青、秦小含、徐婍侠

2013年7月9日

关于爱心教育的帮扶调研报告

摘要：为了贯彻落实胡锦涛同志向青年学生发出的“向实践学习、向人民群众学习”的口号，根据团省委的统一部署，结合我院实际，现就今年暑假开展大学生志愿者文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动。同学们在活动中都有许多收获。

正文

为了贯彻落实胡锦涛同志向青年学生发出的“向实践学习、向人民群众学习”的口号，充分发挥社会实际的作为加强和改进大学生思想政治教育重要途径的优势，在实践中学习党史、知党情，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。根据团省委的统一部署，结合我院实际，现就今年暑假开展大学生志愿者文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动。

为了响应团省委的号召，进一步增强共青团员青年的历史责任感和使命感，引导学生的理论知识与实践有机结合，重庆师范大学文学院大学生汉教2班教育帮扶服务团到学院定点帮扶点渝中区进行了支教服务活动。为了保证本次活动的质量，服务团提前制订了详尽的计划，在班里选拔多名同学，分成不同的专业小组，研究制定课程表，开设了语文、英语、数学等课程。为了达到理想的教学效果，支教组各小组组员们积极商讨、备课，支教期间，再通过与学生深入交流，虚心向当

地老师请教，根据实际情况机动灵活地进行调整，尽量满足了农村留守儿童的兴趣爱好和个性要求。

他们开会讨论当天的支教情况，讨论如何做好课堂50分钟如何让学生学到更多东西、喜欢上学习。有不少队员为了能更好地把握课堂，教好学生，经常到有丰富教学经验的队员的课堂上观摩学习。课堂中，注重穿插课外知识，使课堂生动有趣，吸引学生的注意力。课后，利用课余时间对部分成绩较差或勤奋好学的学生实行一对

一、面对面辅导，帮助他们提高成绩。在对孩子们进行艺术素质拓展的同时，教育帮扶服务团还对当地学生假期作业进行了指导。孩子们表示，有了大姐姐、大哥哥们的陪伴和指导，这个暑假过得很开心。队员们和孩子们以诚相待，以心相待，很快就打成一片，孩子们很快就喜欢上这些大哥哥大姐姐。

活动时间虽然短，但是队员们与乡亲们及孩子们产生了深厚了感情。就在我即将踏上归途之时，好几父母给我打来电话说孩子更愿意读书了，听到这个消息我心里比吃了蜜还甜，真高兴我的劳动没有白付出。和学生在一起的日子真的很充实，我们都很享受。

这次实践不但锻炼了我们的能力，丰富了我们的生活，更重要的是满足了那些学生对知识的渴求。我很高兴能把自己拥有的贡献给需要的人，这真的是一件值得骄傲的事情。作为新时代的大学生我为自己感到自豪，为自己能有这么好的机会感到欣慰。从这次社会实践中，我不仅锻炼了自己，也学到了许多书本中学不到的知识。我学会了待

人要真诚，不能摆大学生的架子。要多关心乡亲们，和乡亲们打成一片，这样才能夺得别人的信任。其次，我学到要善于沟通，沟通是一种重要的能力，要时时巧妙地运用。还有对待任何事情要有热情和信心，要对工作充满激情，要努力做好每一个细节，要精益求精。最重要的是我学会要虚心接受别人的批评教育，俗话说“虚心使人进步，骄傲使人落后”，因此我们要汲取历史经验，与时俱进，不断充实自己。

这次暑期社会实践，使我的综合素质得到了提高，思想更加成熟，希望以后还有这样的机会，让我得到更好、更全面的锻炼。在今后的学习生活中，我将摆正心态、正确定位，发奋学习，努力提高自身的综合素质，适应时代对我们的要求，做一个对社会、对人民有用的人。作为新时代的大学生，在实践中运用知识，理论联系实践，实践中检验真理，更好的掌握知识。在实践中了解社会，锻炼自己，发展自己，是自己更好的投身社会，服务社会，到基层中去，到实践中去，把个人同国家社会相联系，促进大学生不断成长，增强大学生的爱国情感和社会责任感！这次活动让我有深刻的感触，这不仅是一次社会实践，还是一次人生经历，是人生宝贵的精神以及生活财富。以后我要多多参加社会实践活动，暑期社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸，也是推进大学文化素质教育的一个进程。作为一个大学生党员，有别于中学生就在于他更重视培养自己的实践能力，尤其在注重文化素质教育的今天，社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的新世纪优秀人才的重要途径，它有助

于当代大学生接触社会，了解社会；同时实践也是大学生学习知识，锻炼才干的有效途径，更是大学生服务社区、回报社会的一种良好形势。所以，为了同一个目标，同一种信念，我们积极地加入到暑期社会实践活动。

参考文献：

（1）中共中央国务院.加强现代大学生文化宣传、建立健全教育、制度体系实施纲要

（2）中共中央国务院关于进一步加强和重视大学生在现代社会中的作用意见

篇2：关于爱心教育的帮扶调研报告

那旭颖

多年来，阿荣旗总工会对如何做好帮扶困难职工工作进行了积极的探索和努力，为构建和谐阿荣履行着工会组织应尽的职责。2008年为进一步做好帮扶困难职工工作，旗总工会进行了专题调研，调研情况基本如下：

一、阿荣旗困难职工帮扶中心基本情况

阿荣旗困难职工帮扶中心成立于2005年，主要工作解决我旗贫困职工在工作生活中所遇到的各种难题。现有贫困职工（家庭人均收入在城镇最低收入线即500元以下）1036名，专职工作人员2名，兼职工作人员5名，每年投入帮扶款70000～80000元。

二、困难职工增多帮扶中心负担过重的原因

近几年来，随着阿荣旗经济的市场化、规范化运作，原有的部分国有企业纷纷破产或重组并大量裁减冗员，导致我旗下岗职工激增，这部分职工中的一部分生活确实存在困难，但是又不属于政府民政部门帮扶的范围。

三、帮扶工作中存在的主要问题和原因

1、下岗职工再就业难。造成下岗职工增多是体制原因属历史遗留问题，这部分下岗职工中的很大一部分经历了文革时期，年龄在40～50岁之间（即40-50人员）有文化素质低、劳动技能不高、接受新事物慢、家庭负担重、不会电脑等特点。我旗是一个农业旗县，随着近几年农业机械化作业的渗透，加之旗内工业刚刚处于起步阶段，整个用工市场呈现出了供大于求的现状，优胜劣汰的法则使他们很容易被用工市场所淘汰。

2、下岗职工创业难。近几年来我旗加大了创业贷款的放款额度和优惠政策的出台力度，但是面对庞大的贫困职工群体，年均30万元的创业贴息贷款显得杯水车薪、微不足道。没有国家政策的支撑，困难职工很难闯出一片天空。

3、下岗职工就医难。除了历史原因导致的职工贫困，另外一个主要因素就是疾病返贫，今年阿荣旗率先在全市开展了城镇居民参加医疗保险工作。很大程度上缓解了困难职工的后顾之忧，但在近期内并不能缓解职工的看病难的问题。北方地方病如：高血压、冠心病、糖尿病、心脏病等患病率极高，贫困职工一旦患病，免不了要支付高昂的医疗费用。一人得病全家返贫的现状在短期内很难改变。同时由于疾病致贫是突发事件，困难职工很难在第一时间领到急需的各种救济物资。民政救济存在救穷不救急的弊端。

4、下岗职工子女读书难。每年阿荣旗贫困职工家庭都会有不少学生考入大学校园，贫困的家境使他们很难独立完成学业，旗帮扶中心的救助对他们来说也只是杯水车薪，他们中有一部分不得不中途退学。

5、下岗职工连续救助难。今年，阿荣旗率先在全市开展城镇医疗保险，我旗的社会养老保险是从1996年开始缴纳三险的，下岗后部分职工没有钱再交纳社会保险，养老问题成为困扰他们的后顾之忧，同时，目前他们所从事的部分行业主要以高体力强度和超时加班为主，不仅透支体力还透支了健康，老了以后贫困更加严重。

四、做好帮扶工作的对策

阿荣旗总工会在做好帮扶工作上主要采取了以下几点：

1、加强输血式扶贫力度。做好普查登记工作的同时，协调相关部门让有限的资金最大效益的发挥作用。工会做为政府群团组织没有行政职权，帮扶资金也很有限，面对众多的贫困职工显得捉襟见肘，贫困职工是社会的成员，增强与民政、红十字协会部门的沟通、协调，共同参与出钱出力协调解决。

2、增强造血式创业的探索。阿荣旗是一个农业旗县，农副产品丰富，家禽养殖历史悠久，山野菜资源潜力巨大，各种野生菌类繁生，农副产品深加工发展前景广阔，由于贫困职工自身和家庭的原因，他们中的很多人无法离开家乡外出务工，但是由于缺乏资金和技术他们又不得不守着金饭碗要饭吃？旗总工会积极争取同级政府的贴息贷款，鼓励扶持困难职工养殖家禽，做小商品零售。4年来，共争取贴息贷款123万元，扶持165人创业。虽然并不能使他们真正走上富裕的道路，但摆脱了贫困现状。

3、创新帮扶工作形式。开展互助（即对各位贫困职工基本情况进行登记的同时对各自的特长进行登记，帮扶中心会对帮扶情况进行登记，将来给予等价的帮扶）；爱心超市（分为两种一种是捐助的爱心超市，贫困职工可以持贫困职工证明免费领取所需物品，另一种是贫困职工购买生活必须品享受优惠的购物超市）；爱心医院（阿荣旗困难职工到当地爱心医院就医住院享受5％的优惠，完全由旗总工会协调当地人民医院完成，全过程旗总工会没有投入资金）；爱心学校（今年，阿荣旗明德小学挂牌为旗总工会爱心学校，旗总工会投入启动资金5000元。救助的都是品学兼优的学生，关爱未成年人健康成长，储备未来的人力资源，将来回报社会、回报家乡。）；“金秋助学”，今年阿荣旗总工会积极协调旗委、政府、民政、红十字协会等多家单位成功的组织了“凝聚每份份爱”大型义演演，为贫困学子募得善款61.2万元。协调旗委、政府在全旗开展副科级以上领导干部帮扶困难职工活动，全旗共555名副职以上领导干部参与了此项活动，为困难职工捐助款物24560余元，提供就业岗位33个，为6户困难职工提供贷款担保20000元。有效的缓解了社会矛盾。

五、对进一步做好帮扶工作的几点建议

结合近几年阿荣旗工业园区内各大企业入驻和开工的实际情况我个人对如何开展好帮扶工作提出如下几点建议：

1、进一步加强下岗贫困职工的技能培训。有针对性的制定培训计划，将培训重点撇开原来的劳务输出，放在贫困职工有能力从事的养殖、种植等投入少风险性小的行业，有条件的话应该组织下岗职工养殖示范街。同时有针对性的对贫困职工进行目前我旗入驻的各大工业企业所需技术要求低的工种的专业培训，2、对贫困职工创业、就业加大政策扶持力度。特事特办。并制定相应政策措施保障贫困职工真正成为优惠政策的受益人。在荒山承包、蚕场、水库承包、工厂、工地招工中享受优先待遇、创业、就业政府相关部门给予技术指导和支持。将贫困职工就业名额分任务给各大企业，让他们承担一部分社会责任。

3、完善党政联席和三方协商制度。由于工会组织的性质，三方协商机制和党政联席制度的完善，将进一步巩固工会组织的地位，可以确保有一条畅通渠道反应在贫困职工工作、生活和创业中遇到的各种问题，切实起到上达民意的作用。

4、吸引社会力量参与到救助贫困职工的行列中来，阿荣旗总工会是一个行政全额拨款单位经费有限，况且仅靠一个单位的救助是很难改变得了什么。得不到救助的贫困职工很容易成为社会不稳定的因子，救助贫困职工是每个企业、每个社会成员的社会责任。融社会之资做为救助全社会贫困职工的资金保障。

5、加强基层工会经费经审工作，使工会会费真正取之于职工用之于职工，避免有限的资金浪费、流失，和职工合法利益受到侵害。

篇3：关于爱心教育的帮扶调研报告

一、留守儿童的现状

( 一) 留守儿童与父母联系情况

父亲外出与( 外) 祖父母生活的占91. 5% ,与亲戚生活的占8. 5% ,与其他人生活的占2% ,与父母一方生活的占15% ,父母与自己联系比例平均一周一次的占9% ,平均一月一次的占16% ,不定时经常联系的占72% ,很少联系的占3% 。关于父母多久回来一次,半年的占4% ,一年的占95% ,其他的占1% 。父母亲情是儿童子心理健康发展的根本元素,这种东西是任何事物都无法代替的。从上面数据可知,留守儿童与家长不能够及时联系,同时父母主要在春节、农忙时间才能回家。由于缺少父母的关爱、缺乏与父母的正常情感交流,依恋等情感需要往往处于匮乏状态,容易引起心理上的压力,造成孩子情绪波动,产生孤独、寂寞、敏感、焦虑、抑郁、苦闷、烦恼等消极情绪。

( 二) 留守学生的情感世界情况

留守儿童的世界观、人生观、价值观正在形成过程中,由于父母在外打工,对留守儿童物质生活支持能力强但缺乏对他们必要的引导、教育、管理而易于造成他们情感世界的真空,具体表现在: 是非意识淡薄,分不清好坏,没有礼貌,常常脏话连篇,出口伤人; 在行动上过分以自我为中心,自私任性,蛮横霸道,不能尊敬老师和长辈,不能团结同学; 没有荣辱意识,不在乎同学、监护人及周围人对自己的评价。

( 三) 留守学生的学习情况

大多数农村留守儿童在学习上欠缺主动性、自觉性,学习目的不明确,学习习惯差。具体表现在迟到、早退、上课提不起精神、注意力不集中、不能较好的完成家庭作业,甚至旷课、中途辍学等,其直接的结果就是学习成绩较班级平均水平低,较自己以往成绩低。留守学生对自己学习成绩满意度是比较低的,这反映了这个群体的学习自信心相对不足,这是造成留守儿童学习困难的主要原因。

二、教育管理策略

( 一) 建立留守儿童档案

通过调查研究,摸清留守学生的具体人数和基本情况,建立留守学生个人档案,清楚每位留守儿童的姓名、性别、年龄; 清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好; 清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式; 清楚留守儿童临时监护的姓名、地址、联系方式。档案的建立,加强了学校和学生监护人之间的联系,共同保障学生的健康成长。

( 二) 举办法制、心理健康教育报告会

我们在2013年9月举行过一次法制教育报告会,活动中心邀请司法单位和派出所同志为留守儿童宣讲了如何谨慎上网,预防网络不良诱惑方面的违法犯罪; 谨慎玩耍,预防意外伤害方面的违法犯罪; 谨慎娱乐,预防侵害损害方面的违法犯罪; 谨慎交友,敢于维护自己的合法权益。最后,给学生介绍了几点和他们息息相关的防范小常识,这对留守儿童提高法制意识,养成遵纪守法的观念,起到了重要作用。讲座结束后,工作人员还和孩子们开展互动,模拟现场场景,让孩子们参与其中,积极开动脑筋,学会如何适当合法地在同坏人坏事作斗争的同时保护好自己不受伤害。这次留守儿童法制安全知识教育讲座受到了广大留守儿童和老师家长的欢迎,取得了良好的效果。同年在11月份举行了留守儿童心理健康教育报告会讲座,心理咨询专家李老师从电影《唐山大地震》中的母女的心理矛盾入手,对青少年的心理进行了深入浅出的讲解,让学生的心灵得到净化; 段老师的讲解更是别有特色,她首先让学生进入一个“休眠”状态,静静地、深刻地体会自己的父母一生的辛劳,然后告诉学生应该怎么去、如何做; 同时结合我镇一名成功人士的自杀事件,向留守学生讲解如何释放自己心中的不良情绪等等,这为解决留守儿童心中的种种心理困惑指明了道路,保障了学生身心健康成长。

( 三) 开展丰富多彩活动,陶冶学生性情

在开展关爱留守儿童活动以来,我们举行了多种文体活动及各类竞赛活动,如篮球赛、手抄报比赛、班级文化建设比赛、感恩父母演讲比赛、歌咏比赛,“两地书亲子情”作文比赛、“我为校园添光彩”“中国梦给我力量好家风伴我成长”活动等等,通过开展丰富多彩的实践活动,不仅培育学生的兴趣爱好,发挥他们的特长,而且使学生在实践中获得经历、体验生活、促进发展。总之,丰富多彩的活动,充实了学生精神文化生活,陶冶了他们的情操。其中感恩父母演讲比赛我印象最为深刻,因为在比赛现场,听着留守儿童发自肺腑的话语,评委、观众都流出了心酸、感动的泪水。

三、存在问题

( 一) 由于受客观条件限制,许多活动不能正常开展,需有关部门配合。

( 二) 留守儿童的辍学仍是一个严峻问题。

( 三) 部分教师的重视不够。

四、建议

( 一) 进一步开展系列活动,丰富留守儿童的精神文化生活

学校应努力为留守学生创设良好的生活、成长环境。通过丰富多彩的活动充实留守儿童的业余文化生活。

( 二) 设立咨询机构

开展心理健康教育讲座针对留守儿童这个特殊群体,学校要设立相应的心理咨询室,积极开展心理健康教育讲座,对留守学生存在的一些心理问题,及时进行点拨。

( 三) 对留守学生的监护人进行培训

儿童活动中心应对留守学生的监护人、临时监护人定期进行培训,首先要讲解教育子女的一些方法和手段,父母虽然在外误工,但经常要与子女沟通,了解他们在学习、生活、思想等方面变化情况,做到及时发现问题及时解决,并用积极、乐观向上的生活态度来鼓励孩子健康成长,教会他们学会做人,这样不但了解孩子成长情况,而且加深父母与子女之间的感情。临时监护人不仅要在生活上对孩子进行照管,还要注意观察孩子的思想动态,发现问题及时解决。

摘要：随着社会的发展,很多乡镇的青壮劳力外出打工,造成了“留守儿童”现状。萍乡市儿童活动中心是一所教育、娱乐、实践为一体的多功能校外教育机构,承担着未成年人思想道德建设,儿童素质教育,校外教育理论和实践创新的职责。

篇4：关于爱心教育的帮扶调研报告

一、有关部门出台的优惠政策

1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。

2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。

3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。

4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。

5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。

6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。

7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》

8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。

9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。

二、优惠政策落实的总体情况

以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的，具有很强的操作性和实用性，在一定程度上健全了帮扶机制，强化了帮扶活动。

1、领导重视建立组织

在调查中发现，各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性，把帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓，努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导，均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组，研究帮扶工作，制定帮扶计划，实施帮扶活动，督促优惠政策的落实，深化帮扶活动的开展。

2、采取措施落实政策

为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位，最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用，各职能部门采取措施，精心筹划，周密部署，千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》，对各学校明确要求，广泛动员，层层落实；并就实行的教育优惠政策在市教育电视台开辟专栏进行报道，在漯河内陆特区报教育周刊推出系列通讯《爱如潮涌》，宣传教育扶贫典型事例。市地税局把国家针对下岗失业人员再就业制定的各种税收优惠政策编印成册2000余本，简介2000余份，免费发给困难职工，并及时为符合条件的办理税收减免。市民政局按照xx“应保尽保”的要求，积极把特困职工纳入最低生活保障的同时，准备建立“扶贫超市”和经常性的捐助站，以加大对困难职工的帮扶救助力度。卫生局、司法局、财政局和房管局也都采取了相应措施，保证优惠政策在帮扶活动中及时到位，使每一位困难职工都能感受到党和政府的关心和关爱。

3、政策到位效果明显

从调查中得知，政府职能部门出台的优惠政策，确实帮助困难职工解决了燃眉之急，无奈之困，对于促进我市的帮扶困难职工活动起到了积极的推动作用。如市工商局扶持下岗职工柴联营、刘慧敏在中华路市场经营服装生意，每月减免工商费用220元；市第一人民医院为二针脑梗塞患者周大娟减免医疗费用1000多元，为世林冶金有限公司心脏病患者李宝福、气泵厂脑梗塞患者王海军各免医疗费2000多元；市实验幼儿园学生魏婉的家长双双下岗，生活贫困，该园在免除她的全部学杂费后，还送去救助金500元，解除了家庭的后顾之忧；困难职工韦勇受到工伤后，企业不但不支付医疗费，反而与其解除了劳动合同，在市总工会困难职工帮扶中心的协调下，司法局法援中心受理了此案，无偿进行法律援助，依法获得了应有的赔偿。

此次调查显示：工商系统共帮助2038名下岗失业人员实现了再就业，减免各项工商费用75.6万元；税务系统有1141人享受了优惠政策，减免税款157万多元；教育系统帮扶困难学生7000多人次，减免学杂费140多万元；劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》27495个，仅今年就安排3000多名下岗职工实现再就业；卫生系统为困难职工减免医疗费达236万元；房管局已建成经济适用住房21万多平方米，2005年拟再建7.8万平方米，已享受廉租住房政策20人，另有200名困难职工即将搬进廉租住房；民政局发放《低保证》17656个，涉及人员39711人，今年支出低保金2321.4万元；司法局共受理法律援助案件71起，减免费用22万元，为困难职工挽回经济损失200万元左右。财政局元--8月份，累计拨付各类社保资金6591万元。

三、帮扶优惠政策落实过程中存在的问题

我市的帮扶优惠政策的落实总体方面是好的，广大职工和社会各界予以了充分肯定和认可。但是在调查过程

中，也发现了一些不和谐的情况，存在着一些问题。

1、在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。

许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。市帮扶办和优惠政策制定部门曾经采取措施进行了宣传，如印制《帮扶手册》和宣传品等，现在看来效果不是十分明显。加大宣传是当前帮扶活动中必须认真对待的一项重要工作。

2、职能部门的硬性规定制约了优惠政策的落实。

工商、税务等部门每年都要制定管理费和税收目标任务，为了完成工作，他们采取了把征收税费与工资挂钩的方法，基层所和工作人员头上都戴了一顶“任务帽”。教育系统自从实行了“一费制”，学校收费大幅度下降，资金比较紧张。卫生系统由于无主病人增加，需要减免的困难病人多，医院表态快无法承受。这些因素削弱了单位执行政策的积极性，无形中制约了优惠政策的落实。

3、具体执行单位认识不到位造成政策棚架。个别医院、学校、工商所和税务所等优惠政策具体执行部门出于经济效益的考虑或其他原因，未按照主管部门制定的文件规定执行，引发不良影响；据反映，市煤炭公司一下岗职工为了维持生活，在夜市上摆摊卖小百货；当手持《再就业优惠证》到工商所要求减免有关费用时，遭到了拒绝；泰山南路小学的困难学生也不能享受到应有的费用减免政策。职工不解地问：国家规定有用吗？另外还存在变相棚架的现象，就是在原来收费的基础上，先增加，后减免，其实与原收费一样。这些做法严重伤害了职工的感情，也与国家的政策格格不入。

4、有虚假证件的现象。一些职工其实不符合享受优惠政策的条件，但是为了私利，自己制作了《再就业优惠证》、《低保证》和《特困职工证》，或借用他人的有效证件，骗取政策执行单位的信任，规避法律法规。

5、资金匮乏造成落实力度不够。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。如在法援案件中，不能收取困难职工的任何费用，但办案成本是不可避免的，如交通费、出差费等。困难职工没有钱，律师更不会倒贴钱，因此一定程度上影响了律师的主观能动性，也将影响司法优惠政策的进一步落实。

四、建议

1、加大政策宣传力度。帮扶优惠政策是解决下岗职工、困难职工实际问题的法律武器，为帮扶活动的进一步深化和开展创造了政策空间和制度保障。因此要充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体或借助会议、开办培训班进行多形式、多层次地宣传报道，让下岗职工、困难职工了解政策、熟悉政策、依靠政策。

2、规范整合优惠政策。帮扶优惠政策是政府部门根据职能特点制定出台的，各自为政，管理比较混乱。应把各家的优惠政策进行归纳汇总，整合政策资源后，以市委市政府的名义统一下文，明确责任，强化落实，才能达到帮扶困难职工活动的最佳效果。

3、建立监督检查机制。为了使帮扶优惠政策得到有效落实，建议由政府牵头，各有关职能部门组成联合督查组，实行分组包干的办法，利用明查暗访的形式对全市帮扶优惠政策落实情况进行定期不定期的检查，对弄虚作假、棚架政策的行为坚决给与严肃查处。要建立目标考核制度，把贯彻帮扶优惠政策工作纳入到考核领导班子和党员干部的一项重要内容，年底进行总结考核。

4、提高执行政策水平。帮扶优惠政策直接关系到下岗、困难职工的切身利益，也关系到党和政府的形象。因此要加强对各政策执行部门工作人员的培训，提高执行政策水平，坚持“以人为本”思想为下岗、困难职工提供优质服务、高效服务，让下岗、困难职工真正从中受益，尽快脱离贫困。

篇5：关于“三信”帮扶活动调研报告

今年以来，按照“三信教育”活动帮扶工作的要求，我深入到所包扶的村和联系的户进行实行帮扶调研，了情村情民情，立足实际，为帮扶村与户理清发展思路，解决实际问题，通过活动更深入了解了农村实际与现状，接受了教育，强化了锻炼，思想水平，服务意识，工作能力得到了提升。

一、包扶村基本情况

西中峪村现有人口836口人，总户数292户，3个村民小组，党员 55人，村民代表13人，现有耕地1250亩，人均纯收入6630元，村内固定资产18万元，现有村“两委”成员6人，以种植黄烟、粮食作物为主。

二、帮扶户基本情况

于永贞，男，64岁，群众，妻子李永芳，在家务农，儿子已经成家，常年在苏州，女儿已婚，夫妻二人偏瘫，家庭来源主要靠儿子收入支持，家庭困难。

三、包扶村存在的问题

一是该村地处丘陵地带，山地多，但主要产业以传统种植为主，有发展林果生产的良好条件，未充分利用好，二是村里多数人家都外出打工，土地多有闲置，土地未得到充分利用。三是村民的思想不够解放，对发展高效林果业的思想认识不高，发展的路子不明，信心不足。四是村民的文化科技素质低，不懂科技，不会管理，发 1

展水平低效益差普遍存在。

四、帮扶举措

一是迅速进村了解情况。同该村干部、村民进行座谈，了解社情民意，西中峪村两委干部比较团结有力，经济和社会事业得到稳定发展，村民收入稳定提高。村民收入主要以外出打工为主，还有部分养殖为主，是一个山区村庄，山地比较多，基础建设比较落后，发展产业比较单一，农民缺少稳定的收入来源。二是召开会议进行研究。多次召开两委干部、党员、村民代表会议进行研究与分析，讨论别人在发展，我们应该怎么办，集思广义，明确出路，统一发展的重要意义，统一发展的出路，形成上下共识。三是举办科学业生产培训班。分别组织采取外出参观学习、举办科技讲座等形式，学习先进村庄成功发展的先进做法与经验，宣传发展林果等高效产业发展的效益与好处，用典型引路，算对比帐，提高群众思想认识，把群众的思想引导到发展现代产业致富增收上来。四是对帮扶户进行帮扶。帮扶户于永贞因其精神疾病常年不能劳动，现又身体瘫痪，其妻今年又发生偏瘫，家庭没有劳动能力，其儿在江苏打工不能照顾，了解到情况后，同其进行了了交谈，对其在思想上给以支持和树立信心，并给送去了面粉和挂面生活用品，给以生活上的帮助，立足家庭实际，帮其分析发展家兔养殖符合条件增加经济收入。

五、今后帮扶发展思路

西中峪村土地以丘陵为主，山地多，有发展林果的得天独厚的优势，而且附近村庄西峪村有发展大樱桃的成功典型，通过与村两委干部实际调研探讨，我们认识到西中峪村的发展在林果，出路在林果，确定走林果富民兴村的路子，对农业结构进行调整，引导群众大力发展以大樱桃为主的林果业，开辟农民增收的新路子，加快富民强村步伐。今后工作中主要抓好以下几点：

（一）强化组织宣传与发动。通过现场观摩、互动交流、以会代训、发放明白纸等形式，使农民开阔眼界，转变观念，激发换品种、强管理积极性，迅速掀起大樱桃等林果发展高潮。

（二）走产业化之路。引导农民改变一家一户单打独斗的生产方式，按照集约化、产业化发展思路，组织成立专业合作社，以土地和现有资源入股等形式，实行统一管理、统一销售，走“农村合作组织+基地+农户”发展道路，迅速做大林果规模。

（三）强化科技创新与推广。多形式、多渠道、多途径开展科技培训，推广和普及先进实用技术。推广“低成本、快速建园新技术”，高标准建设新基地。实现管理科学化，促其早日见收益。

篇6：关于爱心教育的帮扶调研报告

关于全民创业对口帮扶情况工作的报告

为进一步做好全民创业工作，推进县直单位对口帮扶创建工作深入开展，根据鸡泽县委、县政府《关于进一步强化县直单位对口帮扶创业的意见》（鸡字[2011]15号）文件精神，我县联社高度重视，积极主动开展工作，努力为全民创业对口帮扶村出谋划策，鼓励村民积极参与创业，为县域经济发展做出应贡献。下面就我县联社在全民创业对口帮扶中工作情况汇报如下：

一、全民创业对口帮扶村情况

我单位对口帮扶村为鸡泽镇北关村，该村共有人口2269人，耕地面积2146亩，村两委班子六人敬业务实，村民民风淳朴、诚实厚道。在村支部书记的带领下，建厂创业上有高度热情，并取得了良好的成果，如：该村村民创建的“三九水泵”、“天下红”、“维品红”等知名企业和品牌已是家喻户晓，为该村全民创业树立了鲜明的旗帜。

二、全民创业对口帮扶工作开展情况

3月9日全民创业工作会议会后，我县联社适时成立了以联社主任为组长，以客户经理部、授信审批部、鸡泽镇信用社等相关部门负责人为成员的对口帮扶工作领导小组，积极探讨如何帮助北关村全民创业、带动全村勤劳致富等问题积极探索。会后，我们在进行电话沟通的同进，分别于3月14日、3月22日、4月12日、5月26日、到

北关村进行实地调研、帮扶，就如何搞好全民创业宣传、组织外出参观考察、鼓励全民创业等方面进行了探讨，并提出了合理化建议。村两委对我县联社在已往的金融工作给予了充分肯定并提了更高的要求，我县联社会诚肯接受并进一步加强服务，更好地为县域经济发展提供支持。

三、全民创业工作开展情况

在我单位的积极引导、帮助和指导下，村两委在村庄主要街道墙面粉刷全民创业宣传标语、村广播进行宣传，充分让村民了解县政府鼓励全民创业的精神，并取得了实质性进展。如：该村村民外出务工人员贺敬宾有得知政府全民创业精神后，利用懂技术、有销路的优势，返乡回家实施了创业，组织了皮革编织加工作坊，在他的带领下，目前逐步发展到100多户皮革编织加工户，此项工作受到申志海县长、张文晨副县长的高度重视和支持，多次到现场亲临指导。在皮革编织加工的影响下，通过村两委争取、协调下，通过招商引资引进高碑店市金三益皮具厂入户鸡泽，该企业计划投资1100万元，其中：固定资产投资750万元、流动资金350万元，占地38亩、厂房面积4000平方米，年生产销售800-1200万个箱包，提供350名就业岗位，年产值达3000余万元，该厂建成投产后至少可带支150个个体加工户共同发展，年可增加收入1500万元。该企业基础设施建设已基本完成，企业有望年底前建成投产。

四、今后工作计划

我县联社积极对北关村的对口帮扶工作给予大力扶持，充分发挥

农村信用社扎根农村、贴近“三农”的优势，为全民创业工作提供良好的金融服务，利用金融部门熟悉经济政策、国家宏观调控政策的优势为外出务工人员返乡创业、投资建厂提供咨询服务，在支持全民创业工作中，继续大力做好符合贷款条件的创业户的信贷支持力度，对全民创业资金需求给予优先支持，圆满完成对口帮抚工作计划目标。

二Ｏ一一年九月十五日

篇7：关于爱心教育的帮扶调研报告

——广州市增城中新商会到温泉镇洪乐小学开展爱心帮扶活动5月29日下午5时许，广州市增城中新商会会长率商会帮扶活动人员一行24人，到温泉镇洪乐小学 开展了“爱心帮扶”捐赠活动。

17时20分 捐赠活动在雄壮的国歌声中开始，24名少先队员代表全体师生为中新商会的领导系上了红领巾，以孩子们独特的方式表达了对他们的谢意。温泉镇中心学校副校长余华同志对帮扶活动人员的到来发表了热情洋溢的欢迎致辞，代表全镇师生对广州市增城中新商会爱心之举表示衷心感谢。温泉镇党委副书记、纪委书记耿贵杰作了重要讲话，代表全镇人民对广州市增城中新商会的爱心之举表示衷心感谢，并对同学们提出了希望，希望同学们多读书、读好书，长大以后成为社会有用的人。同时，希望孩子们学会感恩，用自己的优异成绩报答关心爱护自已的人。梁叔铭会长代表中新商会向温泉镇洪乐小学校长移交了总共377个书包、377个文具盒、377本《弟子规》、742个笔记本和50套中国传统文化图书光碟。现场为骆涛伟、韦灵欢等60名品学兼优的学生每人发放了1200.00元的助学金，并承诺从现在起一直资助这些同学到高中毕业.考上大学的他们将继续资助。捐赠方代表梁叔铭会长对全体同学提出了几点殷切的希望，一要感谢父母教育之恩；二要感谢老师教诲之恩；三要感谢大众付出之恩。

篇8：关于贫困村帮扶单位扶贫调研报告

一、基本情况

xx村位于xx镇南部，面积xxxx平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩；有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。

二、经济社会发展情况

（一）经济发展情况。2011年，xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，2011年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户；三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台（含1台客运车）；四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到xx或附近地区临时务工。

（二）教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点（仅一年级），全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。

（三）社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%；2011年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

（四）医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于xx至xx镇公路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。

（五）基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，灌溉面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准；其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。

（六）精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。

（七）村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人（兼任村委主任），支部委员3人（2人兼任村委副主任）；村委会 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人，其中有女党员 16人，党员年龄老化。

三、发展存在的主要困难和问题

近几年来，xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在很多困难和问题。

（一）群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。

（二）新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑（塘）仍然较普遍，家户排水（污）沟独立不联通，有的家户直接把污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

（三）基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基，维护修缮。这些通屯道路均为泥石路，多为依山而绕行，路面凹凸不平弯曲狭窄，宽度均在2-3米，严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是，人畜饮水比较困难。该村的水源较少，下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱，现引水水源不够稳定，枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是，水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道（主道2条共3公里）、六合水利渠道（主道1条2公里）、平利水利渠道（主道1条1.5公里）、那马水利渠道（主道1条1.5公里）均需维修，其中那母屯的水稻面积为91亩，那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田，水田集中度、灌溉利用率均为全村最高，然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥，急需清理修缮。四是，危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然，这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。五是，六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上，途径一条泥泞湿滑的土坡台阶，只有一间教室和一间老师办公兼休息室，虽在2011年经过当地政府努力，为教室和老师办公室接入电力线路，安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后，没有卫生间，也没有任何的文体活动场所器材和设施，教室内墙也未粉刷，严重的影响了教学工作的开展，遇炎热、寒冷天气时，小孩难以安心听课学习；遇大风、大雨天气时，只能停课放假回家。

(四)农业产业结构单一, 主要经济作物退化严重。

1.农业产业结构单一，调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主，辅以种植油茶、八角、杉树，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完，无法通过扩大种植面积增收；由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植，短期改变种植方向存在一定的难度。

2.八角、油茶果退化严重，缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩，12年的适龄八角树单产仅75kg/亩；油茶果种植面积共3000亩，单产仅100kg/亩，远低于平均产量。为此，也曾请过农业技术专家指导，但未能予以解决。

3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年，有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目，因受市场波动影响，现在存栏数已经很少，没有上规模的养殖户。

（五）劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。

该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高，务工技能水平还有待提高。

（六）基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据初步统计，全村党员共49名，50岁以上老党员有24名，30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2010年“6.28”洪水灾害影响，墙面出现了3条宽 2mm的纹裂，雨天楼顶板漏水较大，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取，目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。

四、社会主义新农村建设工作的意见和建议

面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议：

（一）继续加强宣传发动

通过多种形式，大力宣传党的十七大、十七届五中全会有关新农村建设的各项方针政策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。

（二）立足长远发展，科学制定xx村发展规划

建设社会主义新农村，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。

（三）加大基础设施建设力度 xx村的基础设施非常滞后，建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区，革命老区的大力支持这一大好发展机遇，利用本地优势资源，千方百计向上争取投入，尽快建立高速通道，泽福人民。在实施整村推进中，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困山区行路、饮水、农田水利等与群众生活密切相关的基础性建设，加快村屯交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素，切实改善群众的基本生产和生活条件。

1.加快村屯交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素

①跟踪落实“百秀通屯及屯内道路硬化工程” 的项目及工程施工建设。根据道路现有路况，部分修缮、加固路基后，拟水泥硬化1100米道路（含屯内硬化道路），宽度1-4米，供会车停让。此项目初步预算约为30万元。该项目已列入今年xx区“一事一议”项目当中，仍需进一步跟踪落实，力争在今年内完工投入使用。

②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路项目立项实施工作。根据道路现有路况，开挖护路水沟，从公路口至那幸路口的通屯主道路（约600米）水泥硬化，路面宽度3米，新建5个驻车点，供会车停让，其路基另需少部分加固维护。此项目初步预算约为22.5万元。资金来源：主要争取交通部门、扶贫、民委、教育、糖办以及社会赞助给予协调解决，力争在2012年底前解决那户、百秀、那幸、百拿、六合5个自然屯及村属小学近1400多人出行交通严重受阻的问题。

2.加快人畜饮水工程建设，彻底解决人畜饮水困难。

①跟踪落实“那马、那母屯人畜饮水工程”的项目及工程施工建设。该项目去年已列入xx区扶贫办帮扶项目当中，管道及其配套设施基本落实，但仍需进一步跟踪落实工程施工建设相关事宜，力争在今年年内完工投入使用。

②那母、百拿、那马、那户等4个屯的人畜饮水设施建设应采取“一事一议”、扶贫、部门支持和企业赞助的方式，逐年予以解决。彻底人畜饮水困难问题。3.加快农田水利设施维修、政治建设，确保旱能灌、涝能排。

xx区作为第一名列入自治区向国家水利部推荐为第三批中央财政小型农田水利重点县，通过水利部审批后，每年将获得2000万元的补助，三年将获得6000万元，给改善农村水利设施维修提供了资金保障，确保旱能灌、涝能排。因此，我们要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建设、六合水利渠道、平利水利渠道、那马水利渠道的维修项目立项工作。尤其是那母屯水利渠道，要及时清理渠道淤泥，并在原有渠道基础上，修建长3公里、宽0.5米，深0.5米 的“三面光”灌溉水利渠道，彻底解决那母屯大面积水稻田灌溉。此项目初步预算约为32万元。

(四)加快农业产业发展，促进农民增收

1．大力发展甘蔗生产。xx村甘蔗种植已成规模种植，从播种到收购已经形成一条完整的体系。2011年，甘蔗种植总面积为2990亩，进产原料蔗约9100吨。但由于受天气影响和甘蔗品种制约甘蔗减产严重，加上xx村现有耕地已经用完无法通过扩种增收。应积极争取区糖办和科技部门支持，立足改良甘蔗品种和加强种植技术培训，促进xx甘蔗种植发展和农民增收。

2．大力发展油茶产业。根据2011年统计数据，xx村目前有油茶成林面积约3000亩，小型茶油加工厂8家，2012年xx当地茶油价格为22元每斤。积极引导和培训农民科学配方施肥，通过推广优良品种，低产改造，提高科学管理水平，进一步提高油茶的品质和质量，提高油茶林单产，重点扶持一两家有条件的加工厂提升产品品质，打造茶油品牌，做大做强xx村油茶产业。

3．大力发展特色养殖。xx村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小，养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧水产部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术，引进其他特色养殖项目，通过示范，带动全村养殖业发展。

4．充分利用每年冬季闲田增收。xx村目前有500亩冬闲田，大部分冬闲田位于交通较为便利的平地地带，种植条件好。加强对冬闲田的农业综合开发，组建农村合作社，引进公司，形成订单式农业，拓宽农民收入渠道。

（五）加大教育培训培训力度，切实提高人民群众的劳动技能和科技知识，增强农民的致富本领

1.完善六合屯教学点基础设施。在教室房前修建一个卫生间和新建文体活动场所，添置设施和器材；及时解决该点师生生活用水问题；对泥泞湿滑的土坡台阶进行硬化改造，确保师生出入教学点的安全。

2.积极引导初、高中毕业生接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入。我国当前职业工人缺口大，国家十分重视职业教育的发展。接受职业教育的农村籍学生都能得到国家教育补助和推荐就业政策，有效减轻家庭教育负担。针对当前农村很多学生初、高中毕业以后就弃学外出务工的现象，结合自治区安监局直属单位广西第一工业学校、广西动力技工学校的办学特点、热门专业，宣传职业资格教育和技能培训的就业优势，推荐该村适龄青年及准备外出务工人员到一工校、动力技校进行中等职业教育学习和成人教育。同时一工校、动力技校针对该村学员提供减免学杂费的优惠政策，以吸引生源。根据国家规定的优惠政策，对库区移民、扶贫异地安置、城镇低保、农村特困家庭子女（凭低保存折）、退伍士兵、国办福利院大龄孤儿等特定人员全部可享免学费。占学生总数25%的农村家庭经济困难的学生可免学费。保证就业收入1500元/月以上。农村学生享受1500元/年国家助学金；95%的学生可享受40-80元/月的校内助学金；优等生300-3600元的奖学金。

3.协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和转移就业。该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高。积极协调劳保等有关部门开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握1-2门致富技能。多方收集信息扩宽渠道，引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。

（六）加强村级组织建设

以后要注重从致富能手、外出务工返乡农民中选拔村干部，引导和选拔高校毕业生到该村任职，改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子，争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作，学理论、学科技，充分发挥党员模范带头作用，促进农业生产等各方面的有序发展。

篇9：关于成立包联帮扶工作组的报告

县委组织部：

根据县委2012年包村帮扶工作计划安排，经研究决定成 立包联帮扶工作组。

组

长：杜建玲（工会主席）副组长：权奎（工会副主席）成员：问军军

篇10：关于爱心教育的帮扶调研报告

一、当前困难党员现状及原因分析

最近，我们组成专门的调研组，深入到乡镇村、企业和社区，采取召开座谈会、发放调查表、个案剖析等方式，对全县困难党员帮扶问题进行了较为全面和深入的调研。从调研情况看，当前我县困难党员现状及原因主要表现在四个方面：

1、年龄偏大、丧失劳动力而导致的困难党员。这部分党员年龄都在60岁以上，且70岁以上的占很大比例，他们已届风烛残年，丧失劳动力，生活缺少保障，生活十分困难，有的甚至处于一种无助的处境，只能在每年“七一”或春节期间领到各级党组织送去的微薄慰问金。

2、缺技术、缺资金而导致的困难党员。一是文化程度偏低。有70%的困难党员只有小学文化，生产技术简单，收入低，生活维艰。二是创新意识不强。种田沿用传统的那一套耕种方式，不敢大胆运用新的实用技术，遇到自然灾害，往往抗御能力低，望天兴叹。三是缺少资金。对生产基本上没有什么投入，金融部门也不愿意给予他们贷款，致使低投入、低产出现象严重。

3、因病因灾而导致的困难党员。由于年龄偏大，很多人身患肝、肺、癌、高血压等大病，以致劳动力弱，有的甚至丧失劳动力，只能是过一天算一天。同时，由于生活担子重，上有老，下有小，生活异常艰难。

4、因

企业下岗而导致的困难党员。一是由于原企业已停工或关闭，企业未发下岗费或生活补贴，造成生活无来源；二是年龄偏大缺少技术，外出务工没人要，靠政府微薄的救济度日。

二、建立困难党员帮扶机制的对策

1、建立建档立卡的管理机制。一是界定帮扶对象标准。农村家庭年收入在700元以下的特困家庭；城镇低保家庭；其他原因造成的暂时困难的家庭；家庭生活比较困难的建国前老党员。二是确定帮扶对象。根据认定标准，每年对困难党员进行一次调查摸底，确定帮扶对象。规范困难党员申报程序，即由困难党员个人提出申请，支部大会初审，并将申报困难党员名单及有关家庭情况在所在支部进行公示，然后由支部向党委（组）申报，党委（组）集体研究审批，报县委组织部备案。三是建立困难党员台帐。按照一般困难、比较困难、特别困难三个层次，分别在各党支部、基层党委、县委组织部建立电子管理台帐。台帐内容主要包括困难党员本人基本情况、家庭成员情况、年收入情况、生产生活情况、困难情况及原因等。并根据帮扶进展情况每年审核调整一次，实行动态管理。

2、建立因情施策的帮扶机制。根据困难党员的致困原因，因人制宜，分类实施帮扶，确保帮扶效果。

（1）对存在“等、靠、要、怨”等思想的困难党员，重在思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主要寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。

（2）对因老、因残、因病、因灾等原因导致的困难党员，重在生活救助。要采取雪中送炭式的生活性扶助措施，帮助困难党员解燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气。一是建立困难党员帮扶基金制度。本着“强化管理、扶出效益”的思想，采取“留存党费补助一点、财政支持一点、党员捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措困难党员帮扶资金。基金的帮扶方向有两种：一种是无偿救济，即每年的定期与不定期走访慰问，资金来源主要是基金的创收部分；另一种是有偿扶助，即利用基金以借贷形式扶助困难党员发展生产，实现滚动使用。坚持“党内帮困、有偿使用、两年还本、滚动利用”的扶贫原则，采取党员申报、党委批准、组织部实地考核、党支部或乡镇政府财政担保的办法，每年确定扶贫党员50名，突出抓住资源开发和发展“短平快”项目，以“短”突破，实现当年脱贫；以“长”稳定，帮助他们上1—2个长期项目，增强“造血”功能，保证困难党员脱贫后仍有稳定的经济收入来源。成立困难党员帮扶基金管理和监督小组，负责基金的管理和监督，规范帮扶基金使用。为加强基金扶持项目的监督管理，县委组织部、乡镇党委要分别建立被帮扶党员家庭台帐，设立项目建设进度表，及时掌握资金使用情况和项目发展情况，切实抓好跟踪管理。二是建立困难党员子女教育救助制度。完善党员领导干部与困难党员子女结对帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。城乡困难党员子女义务教育阶段实行“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）优惠政策。完善困难党员子女上大学资助制度，对考入大学的困难党员子女给予一次性给予1000元资助，并促成相关单位党组织与其结对帮扶对子，实行对口帮扶。三是建立困难党员优诊制度。卫生医疗系统要为困难党员看病就医提供方便和帮助，在县内指定医疗单位就医实行减免挂号费、检治费等医疗费用，对就诊医药费数额巨大的，可根据实际情况，从困难党员帮扶基金中给予一定资助。四是建立走访慰问制度。坚持每年“七·一”、春节等重大节日以党组织名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到特殊困难的党员，要及时进行上访慰问。

（3）对缺技术、缺资金、缺信息、缺岗位等原因导致的困难党员，重在生产扶持。一是技能培训。对农村困难党员，切实加强农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖党员大户进行结对帮扶，提高困难党员致富技能。充分整合劳动、党校、职中等部门和单位资源优势，加强对下岗分流干部职工党员特别是困难党员的再就业技能培训，不断提高困难党员的专业技能，提高创业和再就业的本领。二是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的困难党员，可视不同情况，从困难党员帮扶基金中无息或低息借给启动资金，帮助他们落实一些种养殖、农产品加工等投资少、见效快、风险小的生产项目和社会服务项目。同时，加强与金融部门联系，对创业项目可行、规模较大、安排困难党员较多的，可以协商提供部门创业贷款。三是提供信息服务。建立信息发布制度，选聘一定数量的人员及时收集、整理农产品销售、新技术新品种、新业岗位等信息，通过传单、会议、广播电视、网站等渠道，定期发布给困难党员，引导他们选准致富项目，加快脱贫步伐。

3、建立整体联动的责任机制。一是建立结对帮扶制度。各级有帮扶能力的党员干部，采取“一帮一”“几帮一”的形式，与困难党员结成帮扶对子。重点帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题，增强致富技能，提高自我脱贫致富的能力。实行“定目标、定措施、定时间”帮扶，直到脱贫致富。建立困难党员结对帮扶管理台帐，及时记录帮扶措施和效果，并实行微机管理。二是建立联席会议制度。定期组织劳动、民政、税务、工商、财政、金融等部门参加的帮扶工作联席会，研究帮扶工作中出现的新问题，总结好的经验和典型，制定对策和措施，强化职责，形成工作合力。三是建立督查考核制度。采取定期或不定期相结合的方式强化督查，每年开展一次考核总结评比，并将考核结果纳入单位“三个文明”目标考核、干部选拔任用和民主评议党员的一项重要内容，形成长期有效的激励机制，促进帮扶工作顺利开展。