军事合作

关键词： 上海 军事 机制 五国

军事合作（精选八篇）

军事合作 篇1

在这个旧体制风雨飘摇, 新规则尚未建立的时代, 中国要想继续维持地区安全稳定、确保本国能源安全就有必要与俄罗斯进行深入的合作, 而俄罗斯要想逐渐摆脱对石油经济的过度依赖, 重振本国经济也需要与中国加强合作, 但是俄罗斯出于对远东地区安全控制的考虑又不得不在合作中提防中国, 遏制中国在远东地区的控制力。由此可见, 未来中俄两国将继续在暧昧中深化各方面合作, 尤其是军事合作, 两国将在互相合作中为地区稳定贡献积极的力量, 双方也将在合作中实现互利共赢。

一、互利共赢

中俄军事关系是中俄战略协作伙伴关系的重要组成部分, 其发展趋势将左右中俄全局关系。俄罗斯是传统军事强国, 拥有当今世界最庞大的核武库以及强大的常规部队, 而中国由于长期奉行防御性国策在海军和空军方面建设明显滞后于经济的发展, 因此在军事上两国有较强的互补性。

在未来的国际互动过程中, 包括联合国的维和行动, 索马里海域护航等等, 中国军队都会以一个更加积极的姿态来参加。中国军队出访海外, 和其他国家军队交流的机会也越来越多, 特别是与俄罗斯在上合组织框架内每两年一次的和平使命军事演习, 这些都利于吸收各国在作战理论、人员训练、组织体制等各方面的优势, 为我所用。

俄罗斯虽然是军事强国, 但是国际油价起伏不定, 这对俄罗斯的经济来说是个利空消息。没有充足的资金保障是没有办法支持军事发展的, 尤其是航空航天、新概念武器等高技术武器系统均需大量的资金投入, 所以俄罗斯的军工自从苏联解体之后一直没有太大作为, 甚至一些曾经以军工产业为经济支柱的地区还出现了较为严重的经济问题, 因此与中印等新兴经济体国家进行合作就成为摆在俄罗斯面前的最优选择。

二、武器合作

自从中俄两国政府在1992年12月签署了一个关于军事技术合作的协议后, 中国就陆续从俄罗斯购买了大量的武器及与之相配套的装备, 中国从俄罗斯购买武器的数量, 比从所有其他国家购买的总量还要多, 这些武器的交付时间都在2000年左右。这之后, 中国对进口的俄式武器进行了消化吸收以及再创新, 目前中国的军事工业已经能够为中国军队提供先进各式武器装备, 但航空发动机、大型运输机、远程轰炸机等一些核心零部件以及部分尖端武器系统仍需进口。

对此, 俄政府曾拒绝出售最尖端的武器系统给中国, 以维持它所能接受的东亚军事力量平衡。然而, 中国企业已经很快就能利用自有技术生产尖端武器系统了。俄罗斯有所忌惮的另一个原因是中国的工程师们可能会从中学到足够的技术来改善国产军品的质量, 并在国际市场上与俄罗斯展开竞争。为了保持俄制武器在中国防务市场的占有率, 并出于经济利益和某些地缘政治因素的考量, 俄罗斯也许会决定向中国出售更为先进的武器系统。另外, 两国在航空航天、新概念武器等高技术武器系统的研制上也会展开更广泛的合作。

三、军事理论

随着我国装备建设成果的不断取得, 以及一大批新装备的列装部队, 如何让先进武器装备尽快形成战斗力这个课题就被提上了议程。在这个大背景下, 复杂条件下的多军兵种联合作战理论应运而生。陆空联合作战进入战术层次, 这对指挥员能力素质以及各单位配合的默契程度提出了新的挑战。

联合作战理论只是新军事论体系的一个部分, 现代战争, 高精度武器被密集使用, 军队使用航天装备和信息技术司空见惯, 在这种情况下, 完成打击任务所需的时间从几小时缩短为几分钟。1991年多国部队在伊拉克所采取的“沙漠风暴”军事行动就是新军事理论形成的标志性事件。

由于缺乏实战经验以及装备体系落后于西方, 我军的战斗理论与世界先进水平有着显著的差距。苏联解体之后俄罗斯无力维持庞大的军队开支, 因此, 俄罗斯的军事理念也落后于西方国家。两国在上合组织框架下又没两年举行一次军演, 这正好给双方在军事经验多积累, 军事理论的更新提供了良好的平台。

四、体制改革

俄罗斯军队2010年对现有的军区进行了合并重组, 组建了东方、西方、中央和南方四个新的军区, 4个联合战略司令部相应被设立。新的体制带来新的作训方式, 新训大纲上俄军尤其重视跨军种甚至跨部门间的协同, 且目前已经达到较高水平, 这也标志着俄军指挥体制改革最终迈出了关键性的一步。

俄军此次改革完善了指挥结构, 将原11级指挥体系精简为联合战略司令部、战役司令部和旅的3级指挥体系, 俄军种指挥体制职能的重大转变, 合并军区、组建联合战略司令部, 各军种总司令部职能也发生了发生重大变化。

比照我军, 体制改革依然任重而道远, 不过相信, 这一天已经不远了。中俄两军在部队体制上都落后于西方先进水平, 尤其是我国落后更多, 这就为两国创造了合作的条件, 特别是两国均表现出强烈的改革意愿, 并且双方在一些领域已经展开了合作, 相信在未来这些合作会得到进一步加深巩固。

五、回顾展望

中俄两国关系史大约有400多年, 曾出现一些相互间的疏远、争吵甚至局部武装冲突, 但这些按照历史的标准来讲还是比较短暂的, 从整体上看, 两国关系史仍可定义为一个和平共处的历史。目前两国边界问题得到解决, 双方在军事领域的互信建设取得阶段性成果。

1994年9月3日, 中俄两国元首签署了《关于不将本国战略核武器瞄准对方的联合声明》, 并重申了关于不首先使用武力。1997年4月24日, 上海五国又在莫斯科签署了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》。2004年10月普京总统访华时, 两国元首又同意建立国家安全磋商机制。目前, 两国军方高层互动已经定期化、制度化, 就双方事务甚至国际事务进行磋商。

未来的十年是中国战略机遇期内最重要的十年。中国的国运, 从没有像今天这样让亿万国人心潮澎湃。未来十年的发展, 其实也关乎我们每个中国人的福祉, 关乎我们能否实现更富足、更和谐、更有尊严的生活。因此, 我国要坚定团结在党中央的周围, 不惜一切代价确保战略机遇期内的和平与稳定。

中俄两国的军事合作是两国关系的基石, 根据全球态势与周边环境灵活运用策略, 坚持国家利益至上的原则, 中俄军事关系将受此影响而变化, 但总体上两国关系必定会保持谨慎平稳的发展态势。

参考文献

[1]凌胜利, 代芬.中俄军事关系:问题与前景[J].西伯利亚研究, 2009 (5.)

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[3]王海运.中俄关系-战略基础与发展趋势[J].俄罗斯研究, 2009 (2.)

[4]张晓军.浅谈战略机遇期[J].探索者学刊, 2002 (4) .

[5]崔宪涛.面向二十一世纪的中俄战略协作伙伴关系[D].中共中央党校, 2003.

美军“重返”越南期待军事合作 篇2

2003年11月22日，隶属于美国第7舰队“小鹰号”航母战斗群的佩里级护卫舰“范得格里夫号”离开越南胡志明市码头，沿西贡河而下，结束了为时4天的越南访问之旅。当西贡码头上出现越南海军、外交部和国防部代表对美舰官兵挥手道别的场景时，无法让人不联想到美军在1975年4月30日撤离越南的记忆

主笔 蔡 伟

当“范得格里夫号”在11月19日抵达越南最大城市胡志明市后，该舰舰长罗杰海军中校这样叙述自己的心情:“我的第一印象是，今天在（西贡）河道内的航行非常奇妙。”罗杰说，“在我们溯河而上航行途中，官兵们都真诚地享受并欣赏了沿途美景。我的船员们对能来到这里都非常兴奋。”罗杰及其官兵受到了越南胡志明市人民委员会、国防部和海军司令部代表的欢迎。当天下午，该舰约200名官兵访问了胡志明市人民委员会、越南海军司令部和越南第七军区。

近30年过去，美军发现越南的变化是，胡志明市出现了当年越战时期西贡的某些景象:“性、毒品和摇滚乐。”为了吸引日益增多的旅游者，类似“少女吧”之类的酒吧也开始出现。“我们希望美国人能进城，他们对我的生意有利。”11月19日夜里，一位胡志明市的酒吧女老板说，此时她店中的女服务员身着传统白长裙正围绕在美国水兵周围。

“范得格里夫号”的水兵们被允许上岸自由活动直到午夜，此后水兵们被要求要么返舰，要么在市内的宾馆住宿。对此美国海军犯罪调查处的一位特派员约翰·斯默曼说:“我想他们会自律的，不过我们没有要求他们过于谨小慎微而（将此行）变得索然无味。”情况似乎不错，按美国驻胡志明市领事馆发言人奥格本的话说，在“范得格里夫号”护卫舰官兵访问越南期间“没有发生任何我们必须处理的事件，一切都按我们期望的顺利进行”。

尽管美国在1975年4月30日完全撤出越南，但美国海军网站表示，“范得格里夫号”是“自1973年以来第一艘访问越南的美国军舰”。“由于越南现在处于和平时期，所以一艘美国军舰来访是很正常的。”应该说，美国人早在1995年美越关系正常化后就已经“回来”。2000年3月，美国国防部长科恩访越;不久，美国总统克林顿也在离任前首开越战后美国元首访越的先河。此前，克林顿在1996年解除了对越南的贸易禁运，并与越南在2000年签署了《美越贸易协定》，之后两国间的联系就不断拓宽，尤其是双边贸易发展最快。据越南通讯社网报道，今年前8个月，越南进口美国的商品达9.44亿美元，而2002年全年进口美国商品总额只有5.8亿美元。越南贸易部公布的数字显示，今年上半年，越南对美出口额已达20.3亿美元，比去年同期增长149%，预计全年对美出口将达32亿美元，比上一年增加35%。而美国商务部驻越南办事处11月16日提供的统计数据也显示，今年前8个月，美国就进口了越南价值32亿美元的商品，大大超出了越南2002年全年对美国出口总额的24亿美元。美国已经超过欧盟和日本，成为越南最大的商品出口市场。负责经济和企业事务的美国助理国务卿安东尼·韦恩曾在越南美国商会发表演讲时表示:“美国期待看到越南融入地区性和全球性体制，并在这些体制的规则范围内进行合作和竞争。”最近，越南贸易部长张庭选在访美期间，分别会见了美国商务部长艾文思和贸易代表左立克，向美方介绍越南经济发展状况和为加入WTO作出的努力，而美国则表示支持越南发展经济，支持越南加入WTO。

与日益密切的经贸合作相比，美越在军事上的交往却一直小心翼翼，直到“范得格里夫号”驶入西贡码

头前几天才有重大突破。11月9日，范文茶开始了自1975年越南战争结束后越南国防部长对美国的首次访问。作为对2003年美国国防部长科恩访越的回访，范文茶的访问拖延了3年之久，显示出双方在军事合作上美国的主动积极。对于范文茶的访问，越军一位高级官员称:“范文茶访美是越南政府作出的一个战略性军事考虑。”他指出，“从长远看，越南将获得更多好处。越军必须进行现代化改革，如果它不想在今后一段时间落后于该地区其他国家军队的话。”考虑到越南的4个邻国:中国、泰国、老挝和柬埔寨，后者曾受到过越南的入侵，老挝和泰国在军事上都曾面临过越南压力，所以越南对与美国进行军事接触的期望显而易见。美国对越南军事合作的期待更是毫不掩饰。早在2002年2月，美国太平洋舰队司令布莱尔上将访问越南时就在与越南副总理阮晋勇、外长阮颐年和国防部长范文茶举行的会谈后表示，美军希望与越南达成一项让美军使用金兰湾海军基地的安排，以便让美军战舰停靠和支援美军在东南亚的行动。作为东南亚地理位置和基础条件最为优越的三军联合军事基地，金兰湾在越战后一直为苏联和俄罗斯租借。在2002年6月6日俄罗斯政府表示无意继续使用金兰湾后，越南总理潘文凯当天即表示，俄海军撤离金兰湾后，越南不会把金兰湾作为海军基地租让给外国使用。

范文茶对美国的首次访问显示，美国并没有放弃对金兰湾的期望。有报道说，范文茶在五角大楼与美国国防部长拉姆斯菲尔德的会谈曾讨论到金兰湾问题，但从会议议题来看，双方分歧不少。据美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿凯利在鲍威尔与范文茶会晤结束后对记者说，美方在会晤中对越南政府限制宗教自由表示关注，越方则表示反对美国国会拟议中的有关批评越南宗教自由记录并将美对越经济援助与改善其人权状况挂钩的法案。德新社报道说，范文茶在11月11日表示，他在与美国官员举行会谈时，要求美国向那些在越战中遭受美军化学武器伤害的人赔偿损失。

《国际先驱论坛报》对范文茶访美评论说:“人们可能对两国关系的期望值太高了。”文章表示，越南一直在努力修复与中国的关系，却一再拒绝美国在军事合作上提出的建议，此次访问只是越南在中美之间的平衡之举。但从美国国防部名为《2020远景》的报告中可以看出，美军目前正尽快将战略重心转向亚太地区，同时根据伊拉克战争的经验，将传统作战力量后撤，远程精确打击力量前移。在西太平洋地区，越南正是美国极力争取的一环。毕竟与越南几十亿美元的双边贸易对于美国来说，几乎是微不足道。

韩国媒体透露说，美国政府正计划从目前的太平洋司令部内增设一个以日本为据点的独立的“东北亚司令部”，把美国在日本与韩国的军事基地连成一体。此前美军已将B－2隐形战略轰炸机、洛杉矶级核潜艇和AGM－86A型空射巡航导弹等战略武器进驻关岛;近日又将AIM-120先进中程空对空导弹运抵台湾地区。11月13日，美海军第一批最新式的4架F/A-18F“超级大黄蜂”战斗机抵达日本厚木机场，开始进行在西太平洋地区的永久性前沿部署。在美国在西太平洋建立的环形岛链包围圈中，如何使用更少兵力达成更快的部署速度，一切都仰赖于高质量的前沿军事基地。过去美国在东南亚海域曾有越南金兰湾基地、位于菲律宾的苏比克湾海军基地和克拉克空军基地、泰国的梭桃邑海军基地和乌塔堡空军基地，但在越战后美军撤出越南和泰国，1992年又撤出菲律宾。尽管近年来美军开始利用新加坡樟宜海军基地，但金兰湾无疑在地理位置和设施条件上超过所有其他基地。

在越南欢迎“范得格里夫号”来访仪式上，美国驻越南大使雷蒙德·伯哈德发表讲话说:“我认为今天这里所传达出的一个信息就是，我们美国和越南向世界表明，昔日的敌人可以成为朋友。”越南方面则为200多名从未经历过越战的美国人安排了令人印象深刻的参观——距胡志明市西北约70公里的古芝地道。该坑道在越战高峰时期长度达到250公里，主要为了隐蔽越共部队免遭美军空中和地面打击。在那里，据一张美国报纸的描述:参观者（对地道）进行了“颇为吝啬”的恭维。

2003年11月19日，“范得格里夫号”驶入越南西贡港，这是美国军舰30年来首次驶入西贡河

“范得格里夫号”的水兵们允许上岸自由活动直至午夜

2003年11月9日，范文茶开始了自1975年越南战争结束后，越南国防部长对美国的首次访问

中以军事合作秘闻 篇3

中国和以色列1992年建交，实际上在建交以前，中以两国就已经相互接触，在军事领域开展过很多密切的合作。从五号电池到各种导弹等。建交之后，更是涉及歼十、潜艇等大宗武器的合作。

军贸从5号电池开始

新中国成立后，以色列是最早承认中华人民共和国的国家之一（1950年），不过鉴于当时与苏联保持外交政策同步的政治需要，新中国选择了与阿拉伯世界建交。在上世纪50、60年代期间，有时中国政府为了支持和声援阿拉伯世界的独立解放运动，还经常在外交场合抨击以色列。

但对于以色列而言，出于对中国在二战时期收容犹太人的敬意（当时中国和美国是世界上仅有的两个对犹太人敞开国门的国家，先后有5万多犹太人逃往中国避难），以色列历届政府始终保持了对华友好态度，积极争取中国政府的承认并谋求建立两国的正常外交关系。例如，唐山大地震期间，以色列向中国援助1亿美元，由于没有建交，几经周折才转到中国政府，这是当时我国收到的最大一笔援助。

中以两国之间真正开始尝试交往，是在上世纪70年代中期。1975 年，由航空工业部与航天工业部联合组成的中国代表团参观法国巴黎航展，中国代表造访了以色列飞机工业公司（IAI）的展位，和以色列方面进行了首次交流，IAI还向中方赠送了一些技术资料。

中国结束文革、实施改革开放政策，加速了中以两国正常交往步伐，当时中国方面意识到自身装备水平严重落后，必须吸收外来技术弥补，而以色列因为长期得到美国技术援助，在军事武器开发生产上很多产品处于世界先进水平，于是从70年代末80年代初期起，中以两国开始进入深入接触阶段。

如果说1975年的接触还不算中以正式军事接触的话，那么1979年爆发的中越边境战争则成为中国对以政策的转折点。在这场惨烈的战争中，中国领导人意识到自身装备水平严重落后，必须吸收外来技术弥补。此后，在定居香港的犹太商人绍尔·艾森伯格引见下，以色列开始经第三国向中国出售非致命性装备，头一笔生意是以色列塔迪兰公司向中国出售北约规格的5号碱性电池，用于解放军少量进口的北约制式无线电设备。

经秘密安排，1979年夏，一个以色列军品公司代表团访问北京，成员包括IAI总经理加布里埃尔·吉德尔、战斗机设计师斯派克特等。尽管这次访问的具体内容没有公开，但之后关于中以军品贸易的消息便不断出现在欧美媒体上。1983年7月，法国《法兰西周刊》称，约有200名以色列顾问在中国工作，协助中国改造老旧的苏式武器。

在接触之初，中国谨慎地控制着双边军贸的规模与受关注度，以色列也理解中国的立场，希望通过军品贸易影响中国的中东政策，为两国建交打下信任基础。

歼十身上的“狮毛”

20世纪80年代，中以军贸大多以间接形式完成，双方利用国际展会洽谈，然后经第三国完成交易。新加坡拉惹勒南大学教授理查德·比青格称，以色列专注于提供中国暂时无法生产的武器，如当时很时兴的激光制导炮弹、电子火控系统、夜视仪、反坦克导弹等。1984年10月1日，中国在北京举行国庆35周年阅兵，新亮相的79式主战坦克被认为采用了以色列IMI公司研制的105毫米线膛炮，在对抗苏联坦克时拥有射程和威力上的优势。

上世纪80年代后半期，中以两国军事合作走向成熟，并拓展领域，广泛开展了空军领域的军事合作，这方面最重要的两项合作，一个是引进以色列“怪蛇”-3空空导弹，一个是得到以色列“狮”战斗机技术资料。

1987年，一个以色列军工代表团访华，向中国空军推销“怪蛇”3空对空格斗导弹，该弹曾在1982年的贝卡谷地空战中崭露头角，击落了至少50架叙利亚的苏制战机。当年底，双方达成技术转让协议，这个项目也成为了中以之间的最大一笔军贸合同，金额高达1.5亿美元。中国除购买数百枚以色列“怪蛇”-3导弹成品外，还在以色列军事工业公司的帮助下发展了本国新一代空空导弹霹雳-8。据英国《空中力量》杂志报道，从1991年开始，中国自主生产的霹雳-8导弹交付部队，年产量高达600枚以上，迄今仍是中国空军的骨干装备。

时间进入90年代，随着中以建交和双边军事交流走向公开，以色列在对华军售方面的积极性也大为提高，特别是由于美欧退出中国军品市场，以方的竞争对手只剩下俄罗斯。在这前后，有传言称以色列IAI公司向中国提供了早年开发的“狮”式战斗机的部分技术，对中国歼十战机的研制起到一定作用。歼十已于2004年投产，被视为能与西方多种现役战机抗衡的多功能作战平台。直到今天，不少西方军事评论家仍相信歼十身上“粘着狮毛”。

据美国军控和裁军署估计，以色列在1984年到1994年期间出售给中国的武器总额达到了57亿美元，年均军售额达到5.26亿美元。

美国干涉未阻断交流

受歼十项目的推动，中以两国军事合作向更高层次发展。1997年，IAI公司宣布将向中国出售性能超过美国E-3A的“费尔康”预警机。从那时起，美国便不断向以色列施加压力，1999年11月，美国国会和政府均表达反对立场，以色列总理巴拉克被迫在2000年7月的美以首脑会谈上宣布取消该项目，并向中国支付3.5亿美元赔偿金。

在此事件中，沙龙的角色颇为尴尬。前总理巴拉克中止了合同，而正是随后接替巴拉克担任总理的沙龙正式给当时中国国家领导人江泽民写信，对无法续约表达歉意，同时在退还中国1.9亿美元前期费用之外，再赔偿中国1.6亿美元，共计3.5亿美元。另一方面，与沙龙关系密切的国防部发言人公开强调，美国的施压是个“错误”。

在“费尔康事件”后，美国逐步增大了对以压力，要求后者停止向中国出售一切进攻性武器。2000年底，美以联合成立专门负责评估对华军品出口情况的委员会，该委员会不仅破坏了以色列为中国升级“哈比”反雷达无人机的业务，还阻挠了IAI公司向中国出售AMOS小型通信卫星的计划，一度导致IAI在华业务全面萎缩。不过2003年12月以后，以色列与中国重新建立与反恐相关的军事技术联系，正常的军贸关系一直延续至今。

（文据《青年参考》、《瞭望东方周刊》等）

上海合作组织中的军事互信机制研究 篇4

1、从上海五国机制到上海合作组织

1996年4月26日, 中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国元首聚会上海, 签订《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》, 上海五国机制正式诞生。2001年6月, 乌兹别克斯坦以平等身份加入, 上海五国扩大成为六国。6月15日, 六国元首首次会晤, 签署《上海合作组织成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》, 自此, 上海合作组织正式成立。

2、上海五国和上海合作组织中军事互信的主要内容

(1) 《中哈吉俄塔关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。1996年4月26日, 以中国为一方和以俄罗斯、吉尔吉斯斯、哈萨克斯和塔吉克斯坦为另一方在上海共同签署了《中哈吉俄塔关于在边境地区加强军事领域信任的协定》, 协定包括序言, 16条正文和1个附件。

(2) 《关于在边境地区相互裁减军事力量协定》。1997年4月24日, 中国、俄罗斯、吉尔吉斯斯、哈萨克斯和塔吉克斯坦五国元首在莫斯科签署《关于在边境地区相互裁减军事力量协定》。

(3) 《杜尚别声明》。2000年7月4日, 中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦元首在塔吉克斯坦首都杜尚别举行会晤后签署《杜尚别声明》。声明第三条重申各方将致力于建立军事互信机制。

二、上海合作组织国家间建立军事互信的影响因素

1、影响建立军事互信的有利因素

(1) 上合组织成员国之间拥有共同的利益。上海合作组织得以建立和发展的最根本原因和基石正是因为各国之间有国家利益方面有着共同的目标和诉求。从俄罗斯来说, 苏联解体后, 俄罗斯想要尽快地融入西方, 甚至不惜在重大问题上作出让步, 却发现自己的让步换来的却是以美国为首的北约的步步紧逼。上海合作组织成为俄罗斯对抗西方, 扩大自己的战略空间的一个重要舞台。对于中国来说, 为了实现民族的伟大复兴和提高中国人民的生活水平, 中国需要有一个联盟性质的组织作为支撑。最后看中亚四国, 他们国内拥有丰富的自然资源, 但基础设施和人民的生活水平较落后。

(2) 上合组织各国面临着共同的威胁。中亚和北高加索地区动荡不安, 外部势力插手, 谋求对这一地区事务的主导权, 孕育于其中的民族分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义三股恶势力, 对上海合作组织国家构成了同等性质的威胁。另外, 边境毒品贩卖、武器走私等跨国活动猖獗, 加之外部势力企图进入中亚填补权力真空, 中亚及其邻近国家的安全受到严重威胁。正是在这样的共同威胁下, 中、俄以及中亚四国出于自身利益考虑, 抛弃冷战思维, 加深相互间政治、军事信任, 着力解决包括历史遗留问题在内的合作障碍, 建立起上海合作组织, 以维护国际和地区安全, 促进相互间合作和发展。

2、影响建立军事互信的不利因素

(1) 各方存在利益冲突, 各国之间依然抱有戒心。改革开放三十年来, 中国实现了经济腾飞, 但国际上一些别有用心的有极力宣扬“中国威胁论”、“中国地区霸权主义”等观点, 这些都必将使中亚各国在与中国的交往中存有一定戒心。

(2) 美国的介入。尽管上海合作组织自成立之日起便宣布其不结盟、不针对其他国家和组织及对外开放的原则和宗旨, 但还是有很多国家, 特别是以美国为首的西方国家认为上合组织是一个战略针对性很强的地区性组织, 甚至将其称之为“亚洲的北约”。因此, 西方对这个组织抱有很强的防备心理, 在战略上削弱上合组织的意图非常明显。另外, 中亚四国蕴藏着丰富的石油和天然气资源, 而美国国内使用的石油一半都是靠进口, 因此, 夺取对中亚、高加索油气资源对保障美国21世纪的经济安全和发展具有重要意义。

三、上海合作组织间建立军事互信的意义

1、加强各国间的军事合作和相互信任, 减少误判发生。

军事互信产生的背景是冷战时期美苏在全球的争霸。在相互角力中, 两国基本形成了不成文的争端解决机制, 因为经过二次世界大战的教训, 世界人民不愿再看到悲剧发生, 都努力寻求化解矛盾、消除误解的办法。上海合作组织所建立的军事互信, 通过增加在军事领域的公开性和透明度、限制军事部署和军事活动、表明没有敌意等方式, 消除导致有关各方猜疑、恐惧、紧张和敌视的一切动因, 减少因情况不明和误解引起的偶发性对抗行动。

2、维护国际和地区和平安全, 共同打击三股势力。

上海合作组织成立以来, 在地区反恐和维稳方面取得了突出成就, 特别是在打击三股势力——恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义方面, 发挥了重大作用。联合国前秘书长安南曾给出高度评价:“上海合作组织成立以来已经成为一个重要的地区组织, 并且与联合国之间建立了紧密的合作关系。上海合作组织成员国之间不但通过有效的机制和机构加强对话、合作和相互理解的承诺, 并且通过扩大活动范围深化了成员国之间的关系, 巩固了成员国对上海合作组织的信任。”

摘要：进入二十世纪后, 人类的物质文明和精神文明达到了一个新的高度。同时, 人类却同样用战争一次又一次摧毁文明的成果。为了避免战争, 实现和平稳定, 军事互信机制应运而生。本文将研究上海合作组织 (SCO) 内各成员国之间的军事互信机制。

关键词：上海合作组织,军事互信,区域合作

参考文献

[1]李凤艳、王媛:《对中俄战略协作伙伴关系的几点思考》, 《东北师大学报》, 2005年第3期。

[2]陈舟:《欧洲建立信任措施的理论与实践》, 《军事历史》, 1999年第6期。

[3]许涛:《上合组织建立预防地区冲突机制的实践意义》, 《现代国际关系》, 2006年第12期。

[4]John Fry, The Helsinki Process:Negotiating, Security and Cooperation in Europe, Washington, D.C:National Defense University Press, 1993.

[5]the Helsinki Final Act

[6]Document of the Stockholm Conference

美印军事合作开启新模式 篇5

8月29?31日，印度国防部长帕里卡尔访美期间，两国签署了《后勤交流协议备忘录》，在国际上引起了强烈反响。印度国内也一片喧腾，部分印度人士认为，此举将会破坏印度的独立地位，颠覆其长期遵循的不与任何大国签订军事协定的传统。为了安抚国内情绪，印度国防部长一再强调，印度坚持“和平、中立、不结盟”的政策不会改变，因而不可能为美国提供军事基地，也不会允许美国军事力量驻扎在印度本土。然而，如果用历史长镜头来审视这个协议，可以认为两国向军事结盟又接近了一步，并且开启了两国军事合作的新模式。

21世纪以来美印两国军事上相互借重

各有所求

冷战时期，印度是苏联的合作伙伴，与美国关系比较疏远。随着苏联的衰落和解体，美印两国逐渐靠近，特别是进入21世纪以后，两国加速靠拢。小布什政府时期，在美国发动的对阿富汗和伊拉克的战争中，美军曾经利用印度的军事基地进行后勤补给。随着美国军事力量卷入中东的程度不断加深，以及受全球权力东移的趋势推动，美国政府对印度重要性的认识不断提高。在小布什和辛格两位领导人执政时，两国首脑互访频繁，双边关系迅速拉近。2008年两国签订了《美印民用核能合作协议》，当时这一举动令世界大跌眼镜。因为自上世纪90年代末印度实施核试验以来，国际社会一贯拒绝承认印度为有核国家，但印度政府一直在努力迈过这个门槛。美国此举实质上正是为印度成为合法的有核国家开了绿灯。2009年奥巴马执政后，美国政府很快推出并实施了“亚太再平衡”战略，在这个框架下，美国把亚太地区国家分成同盟国、伙伴国、新兴国家和可预期的伙伴国四类。起初美国把印度当作新兴大国来对待，然而，随着“亚太再平衡”战略的深入实施，美国越来越把印度当作重要的战略伙伴。2009年起两国开始进行战略对话。2014年由莫迪担任总理后，印度把“向东看”的基本国策调整为“东向行动”政策，加大了参与和介入东亚及太平洋事务的力度。这对美国来说是极大利好，美国认为，印度的参与可以有效增加制约中国的力量，减轻自己的负担。因此，美国在南海问题、印太海洋秩序、东亚安全机制等问题上都大力拉拢印度，如积极参加印度举行的“马拉巴尔”海上演习，邀请印度参加在夏威夷举行的“环太-2016”海上综合演习等。为了在南海对中国施加压力，美国积极策划和邀请印度参与在南海海域的联合巡航，虽然目前印度只同意在南海参加演习，不接受联合巡航，但印度借助美国的支持以军事力量介入南海的程度明显加深。在美国的支持下，亚太地区的日本、澳大利亚和东盟各国都比以往更重视印度的地位和作用。

这种形势使印度空前获利，一方面，印度的国际政治地位被大大抬高了。近年来西方国家把它称为“世界上最大的民主国家”，印度国内不禁沾沾自喜，自尼赫鲁时期提出的建立“有声有色”大国的欲望再度燃起。另一方面，印度政府借机大力提升军事能力。过去印度主要通过采购先进装备来改善军事能力，其主要的东家是苏联及之后的俄罗斯。现在，除了继续与俄罗斯保持密切军备合作外，印度还要从美国购买先进装备，包括F-16多用途战机、F/A-18舰载机等，并要求实现装备国产化，名曰“印度制造”。不仅如此，印度还通过与美国开展其他形式的军事合作来提升能力。2015年6月，美国防长卡特访问印度时，两国签署了一个重要的防务合作协议，即《双边防务关系框架》，是两国继1995年、2003年、2013年之后第四次签署这种协议。文件指出，更新后的协议将为“两国战略伙伴关系揭开新篇章”。双方承诺要在联演联训、多边行动、军事教育与交流、反恐、防扩散、防务转让、维和等15个领域加强合作，基本涵盖了军事合作的全领域。

《后勤交流协议备忘录》的基本内容及对美印军事合作的影响

为了要做全球霸主，美国的军事力量立足于世界，取之于世界。美国与世界60多个国家都签订了《后勤支援协议》《通信兼容与安全协议备忘录》《地缘空间基本交流与合作协议》三个文件，通过上述文件，美国与世界有关国家建立了共同的标准和体系，增强了军事兼容性，也为高端技术的出售和转让提供了指导。因此国际上通常把上述三个协议当作是与美国保持密切军事关系的基础性文件。2002年美印两国商谈军事合作时，美方不仅要求签署《后勤支援协议》，还提交了另外两份协议的文本。当时印度两任政府总理瓦杰帕伊和辛格都担心印度一旦签署协议就会被国际社会当成美国的军事盟友，这既容易引起地区形势紧张，也将破坏印度长期坚守的不结盟政策，从而招致国内反对力量的攻击。所以十几年来印度政府在两国军事合作问题上坚持采取“一事一议、特事特办”的方式解决，拒绝签署长期性、法律性协议。在莫迪领导的人民党取代国大党上台执政后，印度内部仍有强烈反对签署协议的政治势力，甚至国防部内部也有反对力量。

转机在今年4月发生了。4月10-13日，美国防部长卡特访问了印度，除与印度防长帕里卡尔会谈外，卡特还会见了印度国家安全顾问和印度总理。卡特代表美国同意在“国防技术与贸易倡议”方面开展合作，支持印度政府实施“印度制造”，作为回报，印度终于在协议问题上作出了让步，原则上同意缔结《后勤支援协议》。此后，经过几个月紧锣密鼓的磋商，于今年8月印度防长访美时签署，为了照顾印度作为不结盟运动创始国的颜面，也为了不引起印度国内部分政治势力的反抗，最后定名为《后勤交流协议备忘录》，实际就是印度版的《后勤支援协议》。

根据已经透露的信息，协议主要包括以下内容。第一，协议清楚划定了适用的范围：双方只有在港口访问、联演联训、人道主义援助和减灾行动四种情况下才可执行协议的内容，如有其他要求，双方需要另外谈判来解决。第二，上述情况下，双方为指定的军事装备在对方进行燃料和给养补充时提供许可，由专门负责机构对产生的费用累计记账，最后双方在当年的财年结束时相互冲抵，从而免除了以前单次结算的繁琐。第三，此协议不涉及军事基地，只是周密规定了两军在联合行动时产生的军事物资、维修保养、供给的费用计算问题，美国军队或装备不会因为此协议而驻扎在印度本土。所以无论从法理上还是事实上都不能说两国建立了军事同盟关系。

虽然如此，也必须看到协议的签订为美印两国的军事合作开启了新模式。首先，两国的军事合作将向机制化趋势发展。过去十多年里，两国的军事合作领域虽然不断扩展，但都是通过双方逐项谈判来实施的，现在签署了具有法律约束力的协议，必然促使双方的合作走向机制化。其次，协议的签订使印度抛弃了“历史性犹豫”，更加靠近美国。继《后勤交流协议备忘录》签订后，美国将继续与印度谈判，讨论签署另外两个协定的问题，届时将进一步加深两国的军事融合程度。最后，作为回报，印度不仅会从美国得到更先进的军事装备，而且还要通过技术转让实现国产化。因此，可以肯定的是，未来美印两国的军事合作之路将更加平坦。

协议的签订对地区安全局势的影响

根据该协定，印军在理论上将可以进入美国在全球各地的军事基地以寻求后勤支援，而美国伴随在印太海域的活动范围不断扩大，也将从印度的军事设施获得便利。该协定因而会对包括南亚、中东和东亚在内的地区安全局势都产生重大影响。一是美国在中东和印度洋地区的军事行动将更加便捷，依托印度的港口和基地，美国军事力量在参与多边非传统军事行动时可以从印度次大陆获得补给，这无疑有助于加强美国在中东和印度洋地区的影响力；二是印度以军事力量介入包括东南亚在内的亚太地区事务拥有了后勤依托。印度近年来以军事介入亚太地区事务的姿态越来越显著，尤其是在南海地区。将来印度还可以根据协议，合理进入美国在日本、澳大利亚、菲律宾、新加坡等国的军事基地进行后勤补给和维修，这显然能增强印度在东亚地区的影响力。

根据以上两点，可以认为，在亚太地区的地缘竞争持续激烈的情况下，美国的优势将会进一步扩大。美国在亚太已经加固了与日本、澳大利亚、菲律宾、韩国等盟友的关系，加深了与新加坡、越南等伙伴国关系。现在，按照美国总统奥巴马的说法，印度已经成为美国“具有决定意义的主要伙伴国”，这样从地缘上看，美国基本上在印度洋和太平洋海域构建了一张由其主导的安全网。从这个意义上说，包括中国在内的其他域内外国家完全有理由对此保持必要的警惕性。

军事合作 篇6

一、军事英语课堂引入合作学习的意义

军事英语教学的目标应当是全面培养军事院校学生运用英语的能力尤其是听力和口语方面, 以便于在学生未来的训练任务和涉外场合中能够自然有效地通过口头或者书面表达来轻松地进行信息交换和沟通, 由于传统的以教师为中心的教学方法已经不能满足现实的要求, 因而教育界开始越来越关注合作学习法这一业已开始在国际流行的教学方法, 合作学习从本质上看其核心是一套系统, 是一种强调以学生为中心的课堂教学方法, 而教师则主要是教学的设计者和辅助引导者。尽管合作学习法在现今的军事英语课堂上已经有了一些初步的应用, 理论上也有了某些突破, 但是在军事英语教学课堂上普遍存在的依然是传统的教学方法, 这些传统的教授方式是以学生听老师讲解为主要模式的。换句话说, 这种教学方法依然是以教师为中心, 学生只是被动地接受知识的教学方式。这无疑会逐渐地削弱学生参与英语课堂活动的积极性并减少其对于英语学习的兴趣, 这也是为什么一般的军事院校学生在进行了数年的英语学习之后依然不具备能够成功进行英语交际的能力的原因。

二、合作学习的理念与体系

有学者指出, 合作学习是学生在一起共同学习, 从而获得学生在独自学习或与他人竞争的情形下无法得到的学习效果的一种教学模式。合作学习的主要目的是让学生主动地参与到学习的过程中来, 其所赋予学生的教益是学生无法从老师在课堂的演讲中获得的。这种教学模式的理论基础是建构主义的教育理念和认识论, 在这样一个过程中, 学生能够主动地区探索知识并将之转化为相互联系的概念, 通过这些概念, 学生可以重新建构所学习的知识体系并获得更多的学习经验, 知识通过社交场合的交谈对话为学生所习得。在合作学习的方法论中, 教师通过采用一整套系统化结构化的步骤来使得学生能够认识、分析并应用概念, 通过各种学习活动的开展, 使得学生明确所要学习的知识对象。

合作学习的教学模式借鉴了维果茨基、皮亚杰以及科尔伯格等人的教育理念, 在学习的过程中, 个体与所设定的社会环境都是主动变化着的, 从而使学生能够在更接近真实生活的环境中进行学习。通过团队协作与个人负责相结合的办法, 学生不但学习到了知识也掌握了社会交往的经验技巧。这样一种教学模式可以使不同天赋、能力或背景的学生在一个团队中为一个共同的目标而学习, 每一个学生自己不但要自身完成学习还要负责帮助其他组员完成学习, 直到每一个组员都能够充分理解并圆满完成教学活动中所要求的任务, 从而创造出来一种“成就的氛围”。通过对既往学过的知识的总结, 学生拓展出了新的知识和概念, 这样一个过程能够使学生对于所学知识的表象和本质都具有了进一步的深入理解。合作学习无疑是一种新的教育理念和教学模式, 在历史的发展中我们已经充分认识到了合作对于包括教育在内的众多人类活动的重要价值, 然而合作学习这个概念, 追溯起来应该是从20世纪70年代开始出现的, 当时的众多研究和实践工作都开始研究同侪影响对于学习的益处, 并一直延续到今日。因此可以说对于合作学习的基础研究是相当多的, 迄今为止已经开展了成百上千项针对不同人群和年龄段的研究活动。

三、军事英语课堂中引入合作学习的优点

合作学习创造一个积极、宽松的课堂气氛。让学生以教师为中心的课堂, 学生们会有更少的自由, 他们被迫做机械性的练习, 大部分学生都不愿意回答的问题, 特别是那些缺乏信心或低成就的人, 总是怕犯错误, 是在回答问题时或做演示笑了起来。他们在传统的英语课堂有更多的压力。然而, 在合作学习的课堂上, 学生可以自由地表达自己的想法, 而不用担心犯错误。合作学习提供了类似现实生活中的情况下, 进行有意义的谈判。在这种情况下, 学生将提供或接收到同学们的支持和建议。学生之间存在相互竞争是十分明显的, 但是通过合作学习, 将学生个体的竞争改变为小组的竞争, 这样的考虑是基于学生的不同水平而作出的。出于同样的目的, 同一小组的学生也为其课堂表现共同承担责任。在这样一个舒适、和谐的气氛中, 没有或较少有压力, 学生感到轻松和自信。可以说合作学习的课堂, 是一个积极的、民主的和友好的气氛。

合作学习提供了更多练习英语的机会。学生必须学习英语的任务做了一系列合作。密切相关的现实生活中的任务提供了这么多的机会让学生练习英语。在合作学习的课堂, 一半或三分之二的上课时间是专门小组解决问题提供更多的机会让学生练习英语的活动, 讨论和演讲。同时, 这些丰富的语言输入和输出, 帮助学生巩固语言知识和技能, 促进他们的语言习得。通过报告和评估的任务, 学生流利的英语水平迅速提高, 通过小组互动, 他们的英语的准确性和复杂性大大提升。总之, 合作学习提供尽可能尽可能多的练习英语的机会。

除了上述提到的优点, 合作学习提高学生各方面的能力发展。通过课堂上的小组合作, 帮助学生促进他们的合作能力和自我认知。小组共同承担责任, 提高学生的组织能力和领导能力。与其他人做任务, 使学生变得更加自信。在公共场合的报告, 使学生变得勇敢。评估体系, 使学生学习得到真实有效的反映。对于军事院校生而言, 这些优点都将在整体上提高其素质和能力。

四、结语

综上所述, 合作学习在军事英语课堂中的教学和学习英语的方法是可行的和有效的。此外, 它增强了学生的情感发展和各方面的能力, 而且不同的学生有不同的学习水平, 使他们有不同的合作学习的适应性。总是沉默的学生对于传统教学模式的不适应将会慢慢地影响其在课堂上的表现。一般来说, 这些学生的合作学习将有助于他们对英语学习。

摘要：合作学习 (Cooperation Learning) 是上世纪70年代兴起于美国的一种富有创意和实效的教学理论与策略体系。在我国教育改革的新学习理念以及建设现代化军队的要求下, 可以尝试在军事英语课堂教学中引入合作学习, 从而加强学生学习方式的多样性。

关键词：合作学习,军事英语课堂,团队分组

参考文献

[1]Ghaith, G.M.The Relationship between Cooperative Learning.percep-tion of social support and academic achievement, 2002, (6) .

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[3]张迅.论英语口语课堂中合作学习的组织策略[J].外语与外语教学, 2007, (8) .

[4]吴育红, 顾卫星.合作学习降低非英语专业大学生英语写作焦虑的实证研究.外语与外语教学, 2011, (12) .

论国家安全视域下的军事技术合作 篇7

一、开展广泛的军事技术合作是维护国家安全的现实需要

国际安全形势的复杂多变,也使各国面临的安全形势日益严峻,维护和拓展本国安全利益的任务更加艰巨。多方面因素交织在一起,致使军事技术合作成为各国维护和拓展国家安全利益的必然选择。

1、军事技术合作是国家推进武器装备建设的有力法宝

第一,军事技术合作是提高武器装备发展经济可承受性的有效途径。科学技术的迅猛发展及在军事领域中的广泛应用,不仅使得武器装备的研制费用大幅飙升,而且还导致武器装备研制面临的风险越来越大。当前,武器装备研制所具有的高成本、高风险,已使得世界上任何一个国家(甚至包括美国在内),对完全独立地研制和生产某种高新技术武器装备都感到力不从心。面对武器装备发展的新形势,为提高武器装备研制的经济可承受性,世界各国纷纷探求武器装备发展的新途径。国家间的军事技术合作,不仅能够充分利用各参与国既有的技术基础和条件,而且还能通过费用共担,实现各参与国装备研制成本的大幅降低。西欧国家的一项研究表明,两国合作研制比一国单独研制武器装备,要节省约30%的费用,而多国联合研制则可节省50%的经费。费用降低了,装备研制风险自然就减弱了。正是由于军事技术合作所具有的“降低研制成本、缩短研制周期、分担研制风险”等优势,其已成为各国提高武器装备发展经济可承受性的有效途径。

第二,军事技术合作是破解武器装备发展技术瓶颈的有效举措。随着冷战的结束,武器装备发展的技术水平和科技含量越来越高,武器系统日益复杂,每种现代武器装备往往就是各种尖端技术的集合体。在这种情况下,“几乎没有一个国家在所有关键技术领域都是领先者,只有通过国防工业的国际合作来实现技术共享,才能找到另外的捷径来发展、生产和获取更为先进的武器”。也正是基于这种现实情况,各国才纷纷把目光转向国际社会,以图利用它国的科研力量共克技术难关。随着新军事变革进程的逐步推进,国家间的军事技术合作步伐已明显加快,合作的领域和范围也不断拓展,合作的层次不断提高,其已成为诸多国家武器装备研制生产环节中不可或缺的组成部分。

第三,军事技术合作是发展中国家谋求后发优势,实现武器装备跨越发展的有力保证。对于发展中国家而言,经济基础薄弱,科学技术落后,是其必须面对的现实。在落后的国防科技工业基础之上,完成武器装备发展所需技术的自给自足不仅是不现实的,而且是徒劳无益的。尤其在当今科学技术迅猛发展,军事技术日新月异的今天,对武器装备发展的自给自足战略,就连发达国家都已越发感到力不从心,而不得不通过寻求国家间的军事技术合作以弥补自身力量的不足,更不用说发展中国家了。无论人力、物力、财力和技术水平,发展中国家都无法与发达国家相比拟,在这种情况下,发展中国家要想实现武器装备的跨越发展,就必须借助于军事技术合作。通过军事技术合作,发展中国家不仅可以消化吸收发达国家的大量高新技术,夯实国防科技基础,而且还能提高技术创新的起点,促进能力的跃升。当前,技术进步已成为推进武器装备跨越发展的根本性要素。发展中国家应紧紧抓住经济全球化这一历史发展机遇,与发达国家广泛开展切实有效的军事技术合作,借助后发优势,使武器装备发展少走弯路,促进武器装备的现代化建设。

2、军事技术合作是国家营造和平发展环境的有效手段

军事技术合作一般发生在具有相似意识形态或地缘政治关系紧密,以及与实现国家战略利益密切相关的国家之间。军事技术合作发生的条件,决定了其是维护国家安全的重要影响因素。首先,对参与军事技术合作的各方而言,互利共赢的军事技术合作关系,不仅使合作各方结成了利益共同体,而且还增强了合作各方间的政治互信,促成了合作各方间战略伙伴关系的形成。这无疑为合作各方间长期和平共处、妥善解决矛盾与纠纷以及减少和避免不必要冲突增加了重要砝码。其次,由军事技术合作而结成的利益共同体或战略伙伴关系也为参与合作的各方树立起了一道安全屏障,尤其对发展中国家而言,其背后的军事技术合作伙伴将成为其在国际事务和国际交往中有力的保护伞。目前,军事技术合作已成为各国间增进共同利益、寻求利益交集与相互依存下安全效应的有效手段。

二、过度依赖军事技术合作对国家安全的负面影响

军事技术合作也是一把“双刃剑”,其在分担各参与国装备研制成本、降低研制风险、提高经济可承受性的同时,对发展中国家而言,如过度依赖军事技术合作,则将给国家安全带来不容忽视的负面影响。

1、战略利益易受发达国家支配和影响

对于发达国家而言,其与发展中国家进行军事技术合作往往是有条件的,发达国家很少会仅仅为了经济利益而向发展中国家转让军事技术,一般地,利用军事技术合作这一杠杆谋求本国的战略利益往往才是发达国家与发展中国家开展合作的真实目的和意图。换言之,发达国家与发展中国家进行军事技术合作除了考虑经济利益因素外,政治、外交、文化、意识形态等方面往往更会成为影响当权者决策的重要因素。以印度引进前苏联的米格-21 战机为例。在中印边境战争之后,印度引进战机的首选目标并不是前苏联的米格-21, 而是美国的F-104G。但由于印度当时提出了随装备引进特许仿制生产线的要求,遭到了美国的拒绝。美国认为,一个军事上强大和自力更生的印度并不符合美国的战略利益。而前苏联则认为,要与美国争夺世界霸权必须有“不结盟领袖”印度的配合。这样,基于共同的战略利益,前苏联不仅同意了印度引进生产线的要求,而且还附加了多项优惠措施。由此可以看出,出于发达国家的战略利益和主权行为的利己性,在与发达国家间的军事技术合作中,发展中国家的战略利益和主权行为往往受到发达国家的支配和影响,这也很可能是发展中国家能够与发达国家达成军事技术合作意向的基础和前提。在这种情况下,对发达国家军事技术依赖程度较高的发展中国家,往往不仅缺少了在国际事务中的发言权,而且更缺少了国际交往中的自主权,并不得不在强权国家的指挥棒下行事,以至成为强权国家处理国际事务中的政治附庸。

2、武器装备发展上易受制于人

对发展中国家而言,开展广泛的军事技术合作,不仅可以促进武器装备的跨越发展,而且还有助于提高武器装备研制能力。但一国如果一味强调与发达国家间的军事技术合作,而忽视自主创新,那么,该国的武器装备发展最终将会陷入受制于人的境地。印度自独立之初就一直采取“博采众家之长、兼收并蓄、为我所用”的武器装备发展战略。也正是此种发展战略,使得印度能够在短短几十年间,就从一个技术落后、基础薄弱、资源不足的国家,一跃而成为一个地区性的军事大国。军事大国并不等于军事强国。与印度独立之初相比,印度武器装备生产能力虽然有较大提高,但其在实现武器装备自给方面仍存在很大差距。这主要是由于印度在其武器装备发展战略指导下,武器装备生产体系基本上是依赖于某一个或某几个国家技术或资金支持而建立起来的,其自身发展缺乏一定的独立性和自主性,这必将导致印度装备发展难以摆脱亦步亦趋、受制于人的困境。印度曾下大力气开发研制的轻型战机(LCA),由于美国在技术上对其制裁等原因,致使该型战机不能按时投入生产。这就是装备发展受制于人的典型例证。

3、易导致对发达国家的技术依赖

发展中国家与发达国家间进行军事技术合作的主要目的之一,就是要引进依靠自身力量无法获取或者需要花费很长周期才能获取的高新技术。这种技术引进路径,虽然在短期内能够迅速奠定起发展中国家武器装备研制的基础,改善装备体系状况,但由于出口国销售的往往是已经成熟的技术,随着科学技术的进步,这些技术必将很快被淘汰,而当本国又不具备研发的技术基础时,必将再次购买依旧是己经成熟的技术。如此下去,技术引进国必将陷入“引进—落后—再引进—再落后”的恶性循环之中,由此而带来的后果,就是发展中国家在技术上难以实现自主和创新。

三、着眼国家安全,稳妥推进军事技术合作

虽然开展军事技术合作是发展中国家武器装备建设的一条成功经验,但在国际战略格局不断演化、新军事变革进程深度推进的大背景下,推进军事技术合作,不仅需要用发展的眼光重新审视以往的成就与经验,而且还必须着眼武器装备发展新形势,创新思路,把握重点。

1、军事技术合作的重点应放在引进尖端技术上

考察发展中国家武器装备发展历程不难发现,军事技术合作一直是推进武器装备现代化建设的有效途径。军事技术合作,不仅提高了这些国家武器装备的研制起点,而且还避免了不少武器装备建设可能要走的弯路。随着新军事变革进程的纵深推进,军事技术合作的条件和背景都发生了深刻变化。发展中国家开展军事技术合作,要充分借鉴和吸收以往的经验教训,坚持有所为、有所不为的原则,把合作的重点应放在前沿性的核心或关键技术领域,尤其是涉及武器装备体系优化、装备作战效能提高以及体系作战能力的生成等关键技术领域。合作方式也应由装备引进逐步向专项技术引进、共同研制、合作生产等转变,以求通过合作,夯实武器装备研制能力。

2、要注重技术引进基础上的再创新

发展中国家通过军事技术合作,无疑可以引进技术,提高武器装备的技术水平,但如果一味靠技术引进,而不对引进技术加以消化吸收和再创新,则武器装备的发展就只能是被动跟随,根本不可能实现超越,并最终使武器装备的发展受制于人。武器装备发展的内在属性和本质特征决定了其一刻也不能离开自主创新,自主创新应成为武器装备建设与发展的永恒主题。尽管随着经济全球化进程的逐步加快,国家间的军事技术合作已日益成为各国武器装备建设的重要内容,但基于军事领域的对抗属性及维护国家安全利益的需要,我们说,核心技术是买不来的,即使买来了也存在着安全隐患;技术模仿是走不远的,其只能带来短期效益;单靠技术引进也是行不通的,依赖于人必定会受制于人,武器装备的发展终究要依赖于自主创新,自主创新才是武器装备建设的立业之本。为此,军事技术合作中务必要注重技术引进基础上的再创新,这既是促进军事技术合作健康发展的有力保障,也是维护国家安全利益的战略需求。

3、军事技术合作中必须坚持独立自主

随着世界经济一体化趋势的逐步加深,尽管武器装备发展所需的高新技术来源日趋多元化,军事技术合作也日益成为武器装备发展的强劲动力。但是,独立自主、自力更生仍是当今武器装备建设发展的根本准则。否则,由于军工技术过度依赖而导致的装备发展受制于人,不仅会使国家在国际事务和国际交往中易受发达国家支配和驱使,甚至连最起码的国家安全也难以保障。对发展中国家而言,这是极其危险的。作为发展中国家,装备建设闭关自守不行,把发展的希望完全寄托于外部力量的帮助和支援上更不行,外部力量只能作为辅助和补充,其作为一种手段,目的在于促进本国更好的发展,更好地坚持独立自主的装备发展道路。只有坚持独立自主、自力更生,集中力量突破急需解决和最具带动性的国防关键技术,不断提高武器装备建设的原始创新能力,才能自主地选择发展道路,也才能确保在未来军事变革中拥有一席之地。

摘要：国家安全乃国之重事。着眼维护和拓展国家安全利益,本文从正反两个方面分析了国家安全视域下的军事技术合作问题。在此基础上,提出了发展中国家开展军事技术合作的方向和重点。

“八百壮士”英魂开启两岸军事合作 篇8

2008年1 2月底，北京网友“天竺道”在网上发布了一条题为“上海四行仓库保卫战的‘八百壮士’遗骨在海外无人问”的帖子，讲述了在遥远的南太平洋岛国巴布亚新几内亚一处荒凉的山坡上，有600多名中国抗战将士的遗骸，其中包括在1937年淞沪会战中，死守上海四行仓库的谢晋元领导的“八百壮士”、中国缅甸远征军将士，还有新四军战士的遗骨。

这条帖子立即引发了众多网友的强烈关注。

“天竺道”是北京一家公司的职员，他告诉记者，这片墓地是巴布亚新几内亚当地一位华侨意外发现的，他从国外的朋友那里得知这个消息后，将此情况发布到了网上，希望引起更多人的关注。

这片墓地在巴布亚新几内亚前首府拉布尔(Rabaul)附近，一位前澳大利亚飞行员在执行任务时，意外发现密林中有几座刻着中文与中国军队标志的墓碑和墓地。一位当地华侨知道后，雇请丛林土著人带路，费尽周折后，在一处荒坡蔓草丛间找到了3座中国军人墓碑。其中，有两座可辨识碑文，分别是原陆军67师200团的上尉吴坤、原陆军新30师上士孔宪章，另一座破坏严重难以辨识，但死亡时间都是1945年。他们都是抗战期间被日军送到当地当劳工，来不及等到胜利返乡，就客死他乡。

华侨这次意外的发现，揭开了一段鲜为人知的抗战历史。

二战期间，拉布尔成为日军的海空军基地，先后约有1600多位中国军人被解送到拉布尔战俘集中营当劳工。当年坚守四行仓库的“八百壮士”，退人上海租界后，被英军软禁成为“孤军”。后来，太平洋战争爆发，日军攻入英租界，“孤军”成了战俘。1942年，除成功逃脱的战俘外，“八百壮士”中的50名官兵，由二排长薛荣鑫(四川人)带领，被押解到远离祖国的西太平洋的拉布尔岛屿上，过着非人的苦役生活。

10万网友签名呼吁接烈士回国

这段悲壮的历史跨越半个多世纪后，一经被发现，便激发了人们的爱国热情。帖子发出后短短4天，有超过10万网友签名，支持接抗日英魂回国。网友“指尖沙”说：“虽说‘青山处处埋忠骨，何须马革裹尸还’，可是，远隔万里重洋的英魂呀，何日才能归故里?看了后我就想哭……”

“中国不会亡，中国一定强，四面都是炮火，四面都是豺狼，宁愿死，不投降!八百壮士一条心，十万强敌不敢挡。”抗战时期流传全国的《八百壮士之歌》至今激荡人心。许多网友发表评论呼吁尽快促成先烈遗骨早日回归祖国，“他们都是流落海外的孤儿，遗落异国他乡60多年，是应该回到母亲的怀抱了。”

至今，美国设有战俘与战争失踪人员办公处，专门在世界各地寻找曾经在战争流落的士兵遗骸，由美国战俘与战争失踪人员联合统计指挥部派出的专家组将海外发现的美军尸体或遗骨进行挖掘和身份鉴定后，精心装上棺椁，用专机运载回国。1993年至今，为在朝鲜境内挖掘朝鲜战争美军遗骸，美国已向朝鲜支付近3000万美元。韩国也一直在与朝鲜合作寻找挖掘战争期间的士兵遗骸。

看到“天竺道”的帖子后，重庆网友王卯卯找到了当年四行仓库保卫战中的幸存者杨养正老人。老人住在重庆，是至今还健在的“八百壮士”最后两位之一，另一位则是在北京的王文川老人。

杨养正老人已有94岁高龄，已经双目失明，但听说部分“八百壮士”和抗日英魂的遗骨至今流落在异国他乡后，老人的表情十分激动：“我的战友们……守四行仓库的同志们，你们的遗骨流落国外，我希望能把勇士们的骨灰运回到祖国来，落叶归根，回到自己的家乡……”老人的声音铿锵有力，说完已是热泪盈眶。

两岸军事合作无声展开

“四行仓库保卫战的‘八百壮士’遗骨在海外无人问津”的消息被披露后，引起全球华人的强烈关注，两岸都不同寻常地行动起来。我国外交部紧急安排驻巴布亚新几内亚和澳大利亚中国大使馆对墓地位置进行实地察看，对被安葬的抗战将士的名单、籍贯、人数等情况进一步核实。我大使馆还通过走访老华侨和当地老人，初步确定了墓群区域，并对坟墓周边的杂草进行了清理。而台湾军方成立了专门的项目小组，于2月28日抵达拉布尔，进行数天的探勘、清点和抄录抗战将士的姓名，并在现场举行了简单的招魂仪式。

3月7日，台湾军方不仅带着他们的忠魂牌位返回台湾，在中正机场举行简单军礼迎灵后，将忠魂牌位送到大直忠烈祠安位。台军发言人虞思祖表示，防务部门规划配合3月29日台湾春季祭祀大典当天，为忠灵在大直忠烈祠举行隆重的入祀仪式，同时愿意就核实这些将士的身份和后续安置方面与大陆进行合作。“八百壮士”的遗骨，竟然促成了海峡两岸的军事合作——这是长眠60多年的英雄们所不曾料想到的。

是啊，英烈葬身他乡，成为孤魂，墓地无人问津，两岸军方如果再纠缠计较“政治名分”的话，岂非让共同景仰的英烈九泉之下再流泪伤心?

“八百壮士”的后人——团长谢晋元之子谢继民、连长上官志标之子上官百成也从上海和台湾赶来，将分别从上海和台北带来的来自两岸的水、土融合在一起，交给主办方带往巴布亚新几内亚，这个两岸水与土的融合，既表达两岸同胞对这些抗日英灵的思念，同时也象征着他们对两岸军事合作前景的期盼与看好。