工会职能促进创新创业教育论文

关键词： 滞后 论我国 创业 教育

[摘要]文章认为，创业型城市的建设应树立从区域、城市层面规划布局创业孵化基地的系统观，从优化创业环境的视角对城市创业孵化基地进行分类、规划和建设。城市创业孵化基地建设可以分为面向创业教育的创业孵化基地、面向扶持就业的创业孵化基地和面向产业发展的创业孵化基地三种类型，并在此基础上构建一个孵化路径四通八达、层级递进的孵化基地网络体系。以下是小编精心整理的《工会职能促进创新创业教育论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

工会职能促进创新创业教育论文 篇1：

论我国高等学校创业教育滞后原因及推进策略

[摘要]本文分析了我国高等学校创业教育滞后的原因，提出了推进创业教育的六种方式，即政府推动、媒体发动、系统联动、学校主动、教师行动和典型带动。

[关键词]创业教育　原因分析　推进策略

[作者简介]曲殿彬，白城师范学院教育系教授(吉林白城137000)

2010年，在教育部召开的全国普通高校毕业生就业工作视频会议上袁贵仁指出：高等学校要大力加强创业教育，积极探索在专业课教学中融人创业教育，并把创业教育作为就业指导课程的重要内容。创业教育作为新的教育理念，昭示了教育改革与发展的方向。实施创业教育，让更多的学生把学到的知识和本领用到自主创业上，创造出更多的新产业和新的职业岗位，将是解决我国劳动力就业的战略举措，也是落实“以创业带动就业”的有效途径。

从1997年的“清华大学创业计划大赛”开始，我国高等院校就逐渐开始从就业教育向创业教育转变。虽然创业教育在我国高校至今已开展了10多年，但我国高校的创业教育仍然处于初级阶段，没有形成系统、完善的创业教育理论与培养培训体系，滞后于经济社会发展的要求。究其原因既有政府职能部门问题，也有高等学校自身问题。

一、我国高等学校创业教育滞后原因

(一)政府职能部门推进创业教育工作力度不够

虽然在党和国家领导人讲话及政府文件中不断提出大力加强创业教育、鼓励个人自主创业，但政府职能部门在推进创业教育中缺乏有效配套政策和措施，没能发挥政府职能部门的行政职能作用和发布信息的优势，加上高校忙于“扩招、圈地、盖楼”，对逐渐兴起的创业教育和大学生创业活动也没有给予足够的重视，致使高等学校开展创业教育明显滞后于社会发展的需要。政府部门在推进创业教育和鼓励大学生创业对策方面存在明显缺位现象。

(二)高等学校对实施创业教育价值的认识不清

从毛入学率来看，我国高等教育已开始跨入大众化教育阶段，但由于我国高等教育长期实施精英教育模式，所形成的教育理念、制度体系、教学管理等都是与精英教育相适应的，没有脱出精英教育的轨道，出现了大学生“高教育低就业”现象。面对大学生就业难问题，高等学校没有构建起与高等教育大众化相适应的教育体系。现在大多数高校仍然沿袭原有的教育模式、课程体系和教育方法，毫无创新。即使有的高校实施了与创业教育有关的教育，也是赋予了更多的急功近利色彩，把与创业教育有关的教育活动当成了企业家或老板的“速成”计划。大多数高等学校从管理者到教师没有从高等教育大众化、大学生未来就业及世界高等教育发展的趋势角度来认识创业教育对培养社会经济文化发展需要人才所具有的重要意义，普遍缺少对高等学校实施创业教育价值的认识，其表现是普遍重视学生的就业率，没有认识到“以创业促就业”对提高就业率的积极意义，忽视创业教育的根本作用。现在创业教育仍然置于高等教育体系之外，没能把创业教育纳入人才培养方案中，并建立起真正的实施创业教育教学机制，从而为学生提供较好的创业教育条件和环境。

(三)高等学校对创业与创业教育本体研究不透

高等学校从学术角度对创业与创业教育概念进行界定始于20世纪90年代初，但真正引起高等学校对创业与创业教育进行研究却是从1999年开始并呈现上升趋势。从研究内容看，主要是对创业教育的现状和意义进行描述，停留在表层的分析和阐述，缺乏对创业教育规律的探索和对创业与创业教育及经济增长的关系、创业与创业教育的制度建设、创业与创业教育体系建设、创业机会的识别与评估等进行系统的理论研究；从研究队伍看，大多数高等学校普遍缺乏专门的创业教育研究队伍，即使是对创业与创业教育有些研究，大多数研究人员是根据个人兴趣有感而发，其研究成果对创业及创业教育的推动作用也是极其有限的；从研究机构看，大多数高校没有成立专门的创业与创业教育研究机构，缺少创业与创业教育研究平台。

(四)高等学校对创业文化建设力度不够

创业文化指与创业有关的社会意识形态、文化氛围，其中包括人们在追求财富、创造价值、促进生产力发展的过程中所形成的思想观念、价值体系和心理意识，主导着人们的思维方式和行为方式。创业教育全面进入我国高等学校校园虽然始于1999年举办具有全国性的大学生创业计划大赛，但由于受几千年的“学而优则仕”思想、上千年的应试教育理念、几十年的计划分配的就业影响，铸就了我国高等学校校园独特的“等、靠、要”的就业文化，以“保守、求稳”为特征的就业型文化在校园文化中仍然是主流。虽然部分高校实施了创业教育，但由于现有的校内政策措施、教学管理制度等缺乏与创业教育实施的衔接和配套，创业教育不成体系，理论与实践脱节，创业教育活动载体少，创业计划大赛活动时间短，参加学生少，“精英化”倾向严重，学生社团活动内容又很少涉及创业教育，学校在宣传毕业生典型时又大都把在工资性工作岗位中取得优异成绩者如优秀工作者、政府官员作为典型，很少把自主创业成功的毕业生作为学生学习的榜样，致使校园创业文化氛围不浓。作为实施创业教育的主体教师由于受传统的就业教育思想观念的影响，大部分尚未认识到开展创业教育的重要性与紧迫感，也没有将创业教育理念真正落实到人才培养的各个环节中去。目前，高校校园尚未形成创业教育的人文环境、创业教育的舆论氛围和价值观念，及其崇尚创业、钦佩创业者的校园文化环境。

二、推进高等学校实施创业教育的策略

(一)政府推动

创业教育的发展与实施要靠各级政府及教育行政部门强有力的推动。各级政府及教育行政部门要重视创业及创业教育问题研究，要通过制定实施创业教育指导性文件，明确地方各级政府部门和各级各类学校实施创业教育的要求。要建立专门的创业教育研究和管理机构，对各级各类学校实施创业教育进行统一组织和管理，以确保创业教育的有效实施。如教育部下发的《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》

(教办[2010]3号)，对统筹做好高校创新创业教育、创业基地建设和促进大学生自主创业工作，具有很好的推动和促进作用。

(二)媒体鼓动

2l世纪是一个信息化的时代，现代传媒技术的运用和发展改变了大众对信息的接受方式，更改变了人们的生活、学习和工作方式。社会各级宣传部门要发挥现代媒体覆盖面广、影响大的优势，广泛利用各种现代媒体大力宣传与创业的有关精神和政策，及时传递和解释有关创业的相关政策和信息。高等学校要充分利用校园广播、校报和校园网等资源，及时宣传国家和地方针对学生创业而实施的优惠政策，使学生了解创业政策环境和时代环境；逐渐激发起创业意识。通过强有力的宣传引导工作，激发创业主体的创造活力，弘扬创业精神，

营造崇尚创业的舆论环境。

(三)系统联动

实施创业教育是关系教育全局和涉及社会方方面面的系统工程，需要政府、学校和全社会的高度重视和共同努力。在各级政府统一领导下，地方政府中的经贸、教育、科技、公安、监察、民政、司法、财政、建设、人事、劳动保障、农业、外经贸、文化、税务、金融、工商等部门要制定落实国家和地方促进创业和创业教育的政策、措施和办法，建立培养创业人才的创业教育培训机构，建立推进创业的指导服务、实训和孵化体系，为培育创业者提供有效的指导和服务，为创业型企业成长和发展服务。地方政府要充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织的优势，推动各条战线创业工作的深入发展，同时为创业大造声势，掀起创业热潮。高等学校也要根据社会经济发展的需要转变人才培养理念和方式，对人才培养目标加以调整，促使学校把人才培养从升学型、就业型向创业型转变，从升学教育、就业教育转向创业教育，以适应社会经济发展对创业型人才的需要。

(四)学校主动

高等学校作为推进创业教育的主体，应主动在培养目标、课程设置、教学内容、教学环节等方面融入创业教育思想，普及创业教育，培养学生的创业创新精神，提升创业意愿和创业能力，从而帮助他们做好应对劳动力市场变化的长期准备，实现职业生涯的可持续发展。要根据不同教育阶段选择不同的教育内容和创业教育目标，从而构建起从学前创业教育、小学创业教育、中学创业教育直到大学创业教育的连贯、持续的创业教育目标、课程、内容和方法，构建起符合培养创业型人才的教育教学新体系。

(五)教师行动

教师作为开展大学生创业教育行动的主体，应积极学习创业教育理论，更新教育理念。要积极进行行动研究，研究求职者就业规律和自主创业规律，研究就业形势和就业创业政策，研究创业者素质结构及整理成功创业者的案例。要充分利用学校实践实习基地，把基地办成能孵化学生创业实体的创意创业园区，为学生提供创业教育的实践平台，使学科教学、实习与创业教育结合起来。同时，教师要主动引导学生有进入企业，并参与企业的经营和管理，亲身体验和经历企业经营的真实过程，为学生毕业自主创业积累经验和增长才干。要帮助学生建立创业者协会或联盟，让准备创业的学生和已经创业的学生或成功创业的人士一起进行交流、沟通和学习，通过创业者协会或联盟这个平台让准创业者学习、积累和检验创业知识和能力，从而丰富学生的创业实践，放大高等学校创业教育的功能。

(六)典型带动

新闻媒体要加强与创业者的沟通，总结宣传各方面成功创业的典型，加大对创业者的宣传力度。学校要宣传成功创业的毕业生典型，树立勇于创业的榜样，弘扬创业精神。通过典型带动逐步在校园内形成讲创业、想创业、崇尚创业、以创业为荣的校园舆论氛围，形成鼓励创新、开拓进取、宽容失败、团结合作、乐于奉献的校园创业文化氛围。

作者：曲殿彬

工会职能促进创新创业教育论文 篇2：

基于创业型城市建设的创业孵化基地分类规划研究

[摘要]文章认为，创业型城市的建设应树立从区域、城市层面规划布局创业孵化基地的系统观，从优化创业环境的视角对城市创业孵化基地进行分类、规划和建设。城市创业孵化基地建设可以分为面向创业教育的创业孵化基地、面向扶持就业的创业孵化基地和面向产业发展的创业孵化基地三种类型，并在此基础上构建一个孵化路径四通八达、层级递进的孵化基地网络体系。

[关键词]创业型城市；创业孵化基地；创业教育；扶持就业；产业发展

21世纪是创业型经济大发展的时代，创新、创业、创造成为经济社会生活中的主流。創业型经济具有增强自主创新能力、转变经济发展方式和扩大社会就业的显著作用。正如创业大师拉里·法雷尔所说：“发展创业型经济是打赢21世纪这场全球经济战争的关键。”创业活动作为科学技术转化为现实生产力的桥梁，已成为经济发展的引擎和重要的推动力。鼓励、支持创业成为包括中国在内的许多国家的政策取向，引发了政界、学界和实业界的高度关注。各地区、各城市也积极推出了一系列举措，着力发展创业型经济，创建创业型城市，并以此作为社会发展、产业升级的助推器。在发展创业型经济，打造创业型城市过程中，各级政府不遗余力地开展创业孵化基地的建设。

一、创业孵化基地研究概述

企业孵化器(Business Incubator)于20世纪50年代出现在美国，此后在世界各地如雨后春笋般地兴起，成为各国政府发展区域经济、促进本地就业和进行产业结构调整的重要手段。作为培育创新创业主体的重要载体，孵化器在我国发展迅速，以1987年武汉东湖创业中心的成立为标志，正式拉开了我国积极推动建设创业孵化中心的序幕，并衍生出1988年国家科委组织推广“火炬计划”的构想，其中心任务就是促进我国高新技术成果商品化，建设有中国特色的高新技术创业服务中心(王娟，2002)。企业孵化器因产业、国情不同以及实施组织机构的性质、方式等差异，又有不同的称呼，常见的有科学园区(scicnce Park)、商业与技术中心(Business and Technology Center)、创意园区(Creative Park)、研究园区(Re－search Park)、技术孵化器(TechnologyIncubation)、创新中心(InnovationCenter)和创业孵化基地(IncubatorBase)等。尽管称呼不同，但都是为支持创新创业活动，培养新创企业而提供共享服务和基础设施，促进科技成果转化和解决就业等问题的组织或机构。为便于理解，本文使用创业孵化基地这一名称。

创业孵化基地的出现并没有很快引起学界的重视，对这一新生经济现象的研究明显滞后。直到1984年，Temali和Campbell发布了美国企业孵化器发展概况的全国调查结果才开启了对孵化器研究的先河(边伟军、罗公利，2008)。知识经济时代创新创业活动的日渐活跃，催生了创业型经济的诞生，也使得这方面的研究日益增多。目前国内对于创业孵化基地的研究主要集中在孵化基地的概念和类型(赵黎明等，2009)、创业孵化基地的功能与孵化机制(张炜等，2004)，孵化基地运行模式(徐凤翔，2005；唐丽艳等，2006)、创业孵化基地盈利模式(王爱玲，2009)、孵化基地绩效评价(谢斌等，2004)以及国内外创业孵化基地的比较研究(瞿群臻，2006)等方面。从文献检索来看，研究视角以科技企业的孵化基地为主，并主要集中于创业孵化基地个体建设和运作的微观层面，没有形成从区域、城市层面规划布局创业孵化基地的系统观，对创业孵化基地之间协作关系的构建也缺乏足够的关注。

二、城市创业孵化基地的建设现状及分类

(一)城市创业孵化基地的建设现状

从创业型城市及创业型社会建设的角度来规划布局创业孵化基地，强调硬件设施的投入，是各城市优化创业环境的重要举措。如国办发(2008)111号文《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》明确指出：“地方各级人民政府要统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设，优先保障创业场地。”《国家中长期人才发展规划纲要(2009-2020年)》也明确提出“实施人才创业扶持政策”，“加大对创业孵化器等基础建设的投入，创建创业服务网络”刘东华等(2009)。的研究也证实了这一点。他们利用安徽省17个地市的样本数据，对企业家、政府官员和学者等不同利益主体视角下的城市创业环境评价的差异性进行分析，检验结果表明：企业家和政府官员着重关注市场环境对于创业机会的影响，同时后者更加强调以有形基础设施为代表的物质环境的重要性；研究学者主要关心政策环境和文化环境对于创业机会的贡献度。

虽然我国政府对于创业孵化基地的建设给予了高度的重视，也取得了一些成效，但也暴露出很多问题，如徐凤翔(2005)、唐丽艳(2006)等大量的研究都表明：当前我国创业孵化基地过于依赖政府，投资主体单一，在运作中责权利关系不明晰，没有有效的激励机制，难以实现真正的企业化、市场化运作；偏重硬环境，忽视软环境建设，对高水平的孵化服务和全方位的管理服务能力不足；没有构建好合理的盈利模式，不能实现盈利和自我滚动发展；各级、各类创业孵化基地林立，缺乏统一规划、重复建设严重，协同效应不显著，各级政府及其职能部门和企业、学校等开办的各种形式的创业基地没有形成良性的互动机制，造成了一定的资源浪费，孵化效率不高。因此，加强城市创业孵化基地体系构建的研究，合理优化城市各类、各级创业孵化基地的规划布局，形成有利于支持创业、促进产业经济发展的基地协作体系，具有重要的现实意义。

(二)城市创业孵化基地建设的分类

城市创业孵化基地建设必须明确功能、分类规划，切忌遍地开花、盲目建设。创业孵化基地具有丰富的内涵，其分类方法多种多样，如从创业孵化基地的经营目的来看，有营利性的，有非营利性的；从服务对象来看，分为社会孵化器、企业内孵化器(尹建华，2006)。笔者通过文献研究，对目前采用比较广泛的创业孵化基地的分类依据和类型进行了梳理(如表-1所示)。

根据表-1可见，以上分类方法主要是基于创业孵化基地微观研究的视角来思考孵化基地的建设和管理的，缺乏对各类、各级创业孵化基地功能协作体系的整体思考，对于当前全国各地争先创建创业型城市，营造全民创业氛围，发展创业型经济的角度来系统规划布局区域内各级、各类创业孵化基地，则需要从举办创业孵化基地，优化城市创业环境的视角进行分类、规划和建设。

三、基于创业型城市建设的创业孵化基地分类规划

城市创业孵化基地是创业型城市建设系统工程的重要一环，是培植城市创业文化，培养创业型人才，促进创业带动

作者：卢卓

工会职能促进创新创业教育论文 篇3：

大众创业、万众创新背景下农民继续教育对策研究

摘 要：农民是大众创业、万众创新中重要群体之一，农民创业能够促进农民增收、助推农业现代化、加快农村转型发展。继续教育能提高创业农民的教育水平，是推动农民创业成功的关键所在。本文分析大众创业、万众创新背景下现有的继续教育不能较好地满足农民创业的需求，存在各种各样的现实问题，提出切实可行的改进措施，通过创业农民接受继续教育，提高创业的成功率。

关键词：大众创业 万众创新 继续教育 农民创业

自2015年以来，“大众创业、万众创新”连续三年写进政府工作报告中，中央和地方政府相继出台文件鼓励创业和创新。大众创业、万众创新能够加快新旧动能的转换，促进经济结构的转型升级，是新时期缓解就业压力的必须选择。中国是农业大国，在我国经济步入新常态的进程中，农民是大众创业、万众创新中重要群体之一，人数众多、潜力巨大、需求旺盛。农民创业能够促进农民增收、助推农业现代化、加快农村转型发展。在农民创业过程中，教育水平的高度对创业的影响至关重要，通过继续教育提高创业农民的教育水平，是推动农民创业成功的关键所在。

一、继续教育适合为农民创业提供指导

在大众创业、万众创新背景下，需要激发社会各个阶层的创业创新潜能。继续教育在全民创新创业过程中拥有先发优势，继续教育的显著特点是以需求为导向，根据受教育者的需求灵活设置培养计划及课程，重在培养实用性人才。继续教育的实践性能够符合农民受教育者的学习需求，大众创业的教育需求能够通过继续教育得以满足。首先，成人是继续教育的主要授课对象，他们拥有丰富的社会经验和创新意识，分析问题比较理性，学习目标比较明确。农民在接受教育之前，会综合考虑自身情况判断是否有必要参加学习，学习内容和学习形式是否适合自己，对自己的职业发展和能力提高有否帮助。其次，继续教育可以根据学习者灵活安排学习时间、学习内容，针对性更强，实用效果更明显，更有利于开展创业实践。

二、农民创业离不开继续教育的学习

农民文化水平相对较低，职业技能相对落后，普遍从事技术含量低、工作时间长的工作。在激烈的市场竞争中，竞争能力明显不足，农民只有积极创业，才能提高自身收入，缓解经济压力，改善生活质量。在创业过程，创业意识是对农民创业提出的最基本的要求。创新是经济持续发展的源泉，传统的农民种植方式、生产管理模式比较落后，只有提高农民的创新意识和创新能力，才能解放思想，寻求到适合创业的项目。创业技能是农民创业的根本，只有提高农民的创业技能，才能提升创业的成功率。创业过程中存在各种各样的风险，只有合理把控风险，创业才能持续开展下去。农民通过继续教育学习，首先，拓展了创业视野，能够根据自身情况判断是否适合创业，学会结合农村实际情况寻找创业项目，能够分辨项目的可行性；其次，掌握了创业方面的专业知识，能够尝试开展创业；最后，通过继续教育学习，能够把控和规避风险，正确面对创业過程中出现的各种问题。

总之，农民创业推动了继续教育的开展，继续教育为农民创业提供了智力支持。农民作为我国人口的主力军，在“双创”的浪潮中，不能置若罔闻。农民继续教育应该充分把握自身优势，抢抓机遇，培养创新创业型人才，激发大众创业、草根创业的热情，提升农民创业的成功率。

三、大众创业、万众创新背景下农民继续教育存在的问题

目前，农民整体素质偏低，不能胜任创业过程中面临的各种问题，急需通过继续教育来强化自身的知识积累，提高创业的成功率。然而，当下我国的继续教育职能未能充分发挥出来，继续教育的效果未能充分体现，存在各种各样的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）农民继续教育内容针对性不强，缺乏对农民职业素质的培养

目前，农民尤其是新生代农民对继续教育有强烈的需求，急需通过继续教育来提高职业地位、改善工作环境。但现有的教育内容较为陈旧，缺少实践性，不能满足农民的个性化需求，涉及创业方面的知识较少，特别是利用互联网开展创业教育的内容还很少涉及，没有紧跟时代发展来更新教学内容，在很大程度上阻碍了农民接受继续教育的积极性，农民继续教育参与程度低，动力不足。

创业过程中的团队管理、风险把控、抗压能力等是创业成功不可忽略的因素，现有的继续教育内容侧重于技能方面的传授，忽略了农民职业素质的培养，在法律法规、文化氛围、道德规范等方面的课程设置较少，制约了创业成功的可能性。

（二）农民继续教育模式单一，缺乏创新

与普通高等教育相比，继续教育的显著特点就是注重培养学生的实际动手能力，强化实践操作技能。但从我们现存的继续教育模式来看，理论灌输仍是教学的主要方式，职业技能的培养并没有引起重视。大部分继续教育的代课教师同时从事普通高等教育，完全按照普通高等教育的教学方式开展教学，与学生之间缺乏互动交流，不关注学生对知识的理解程度及应用效果。教学手段的单一、刻板抑制了农民接受继续教育的积极性，农民被动或消极接受继续教育，产生一系列抵抗学习的行为，不利于农民的继续教育学习。

（三）继续教育机制不完善

首先，各地政府没有出台相应文件鼓励农民参与继续教育，有些地方虽然出台各种文件，但仅流于形式，政策执行不到位，缺乏对教学质量的监督；其次，继续教育经费投入不够，培训设施比较落后，严重制约了教育质量的提升；最后，农民对接受继续教育没有引起足够重视，缺少继续教育宣传和引导，农民普遍没有把握接受继续教育的机会。

四、大众创业、万众创新背景下农民继续教育的对策研究

（一）构建大众创业、万众创新的继续教育课程体系

在以人为本、因材施教的原则下，注重创业意识、创业能力、创业素养的培养，强化实战性和可操作性。首先，紧紧依托各地创业平台，整合农村各种创业资源搭建全面系统的继续教育课程体系，构建创业教育、创业实训、创业孵化三个平台的链条式创业教育体系；其次，根据农民的学习需要，考虑农民的职业形态、学历结构、实际能力等研发具有针对性的课程；最后，全面开展农民心里素质、文化素质、专业素质的培养，让农民充分了解创业方面的政策、法律、法规等，帮助农民转变就业观念、拓宽创业渠道、培养创新能力、塑造创业人才。

（二）培育理实结合的师资队伍

继续教育更加重视学生的实践操作技能，需要教师不仅具有丰富的理论知识，更要具有实践操作经验。因此，为了满足“双创”人才培养的需求，继续教育需要培育一批具有深厚的创新创业理论知识及丰富实战经验的多层次、专业化的教师团队。首先，应培养一批专门从事创新创业教育的专业教师，加强教师创新创业理论知识培训，定期派创新创业教师到企业实践，接触企业真实运行环境，积累实践操作技能，提高创新创业的指导能力；其次，充分整合社会资源，组建一批农业技术人员、知名企业家、成功创业者、风险投资者等的兼职教师队伍。通过合作、聘用等形式，邀请他们深入课堂，通过切身体验给农民传授创业经验、创业技巧等，提高农民创业的积极性。

（三）构建完善的农民创新创业训练项目体系

首先，利用校企合作进行针对性的项目体系建设，包括农民自主项目、教师科研转化项目、企业技术革新和改造项目等。创业实践项目体系构建方面注重在创新实践的基础上完善农民创业项目设计，提出商业计划，进行创业模拟，由此模拟开展相关的市场活动、研发活动等，主要培养农民的创新创业能力；其次，采用组建项目团队的形式，结合实践课程，进行模拟创业实践，另外将企业遇到的问题引入专业课程，由学生团队进行设计、实施，由企业来评价实施效果；通过创业模拟和解决企业实际问题的过程，培养农民的创新创业能力。创新训练项目体系构建方面注重通过案例分析训练、课程设计训练、实习训练、职业资格认证等方式来完成。

（四）创新农民继续教育模式

传统的课堂讲授模式一定程度上抑制了继续教育质量的提升，农民学习兴趣不高。随着“互联网+”、“大数据”、“云计算”等技术的出现，继续教育也要紧跟时代发展，积极运用信息化技术来提升教学效果。

一是紧跟时代潮流，采用多样化、便捷化的继续教育呈现模式。农民要应对各种各样的工作，强度大，自由支配的时间比较少，难以安排学习时间。随着智能手机在农民特别是新生代农民中的普及，应充分利用网络的便捷性，制作各种微课、慕课，对少量课程开展网络授课，利用碎片化时间，让农民随时随地进行学习，增强学习内容的趣味性，提高继续教育的参与度。

二是针对创业教育的特征，采用项目式教学方式。农民参与继续教育的目的性较强，希望将所学技能应用到实际工作当中，以此提高工作待遇，改善生活状况。农民在学习过程中，将学习内容与具体项目结合在一起，通过完成具体的工作，理解、掌握所学专业知识。

（五）完善继续教育机制

首先多方位凑措继续教育的资金投入。当前，政府用于农民教育的投入经过层层传递，用到农民身上的少之又少。因此，必须建立多方位的投入体系。一是优化政府投入模式，合理安排财政投入经费，加大对农民继续教育就业、创业方面的投入；二是建立农民继续教育基金，通过募集形式向社会筹集资金，积极鼓励企业参与农民继续教育投入。

其次扩大政策宣传，多渠道引导农民参与继续教育的学习。宣传引导是农民接受继续教育的开端，将政府提供的便民政策、继续教育优势告知农民，能够较好的促进农民接受教育的积极性。政府可以利用当地特色产业优势，将创业教育与惠民政策紧密结合，采取线上、线下的宣传模式，利用电视、微信、宣传册等方式向老百姓宣传创业教育的好处，政策提供的便利，将创业教育信息传递给农民，通过教育培训，激发创业思维，指导农民创业，营造创业的社会氛围。其他相关部门如人力资源和社会保障局、工会、妇联等也积极利用微信公众平台、微博等开展创业教育的宣传和推介工作。

参考文献：

[1]孙培东，王晨倩“大众创业，万众创新”背景下的高校非学历继续教育发展策略[J].中国成人教育，2016（23）：133—136

[2]新华网2016 年政府工作报告（全文）[EB/OL]http：//newsxinhuanet com/fortune/2016-03/05/c_128775704htm，2016—03—05

[3]曲楓“互联网+”时代下我国成人教育发展体系创新[J].继续教育研究，2017（1）：61—63

[4]陈玉龙城镇化进程中转型农民继续教育途径研究[J].成人教育，2016（12）：82—85

〔本文系2016年江苏高校哲学社会科学研究一般项目“苏北地区返乡农民工创业能力影响因素实证研究”（项目编号：2016SJB630114）阶段性成果；苏州市社科规划课题“城乡一体化背景下苏州新城区居民（失地农民）自主创业的政策体系研究”（项目编号：Y2015LX092）阶段性成果；江苏高校品牌专业建设工程资助项目。〕

（程艳红，苏州经贸职业技术学院电子商务与物流学院。）

作者：程艳红