工程造价控制措施

关键词： 开支 角度 预算 工程造价

工程造价控制措施（共8篇）

篇1：工程造价控制措施

工程造价控制措施

施工企业参加工程建设的最终目的是在工期短、质量好的前提下，创造出最佳的经济效益。我单位将采取以下主要措施控制造价，获得效益。

一、严格把握材料的供应关。

对于量大的主材统一招标，零星材料要货比三家，选择质优价廉的材料，并严格把关，坚决刹住材料供应上的回扣风，决不允许损公肥私现象出现。同时对原材料的运输要进行经济比选，确定经济合理的运输方法，把材料费控制在投标价范围内。

二、科学组织施工，提高劳动生产率。

使用项目管理软件，经过周密、科学的分析做出具体计划，巧妙地组织工序间的衔接，有效地使用劳动力，尽量做到不停工、不窝工。施工中采用先进的工艺方法，提高机械化施工水平，力求达到劳动组织好，工效、机械利用率高，定额先进之目的，做到少投入多产出，最大限度地挖掘企业内部潜力。

三、完善和建立各种规章制度，加强质量管理，落实各种安全措施，要进一步改善和落实经济责任制，奖罚分明。

充分调动广大员工的积极性，开展劳动竞赛，提高事业心，增强责任感，杜绝因质量问题而引起的返工损失以及因安全事故造成的经济损失，控制造价，增加盈利。

四、加强经营管理，降低工程成本。

编制技术先进、经济合理的施工组织设计，实事求是地进行施工优化组合，人力、物资、设备各种资源精打细算，做到有标准、有目标。优化施工平面布置，减少二次搬运，节省工时和机械费用。临时设施尽可能做到一房多用，减少面积和造价，并尽量利用废旧材料，将临时设施费用降下来，部分临时设施租用民房以降低费用。科学地利用材料，采取限额领料制度，避免造成浪费，把废料降低到最低限度，从管理中出效益。

五、降低非生产人员的比例，减少管理费用开支。

管理人员力求达到善管理、懂业务、能公关，做到一专多能，减少非管理人员。实现项目部直接对施工队，减少管理层次，实现精兵强将上一线，提高工作效益，以达到管理费用最低。

总之，要从管理中出效益，把工程造价控制在合理范围之内。

篇2：工程造价控制措施

1.有效控制工程变更和现场经济签证在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行限额控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲、乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先预算后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

2.严格审核工程施工图预算根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

3.择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。

篇3：谈谈工程造价控制管理措施

1.1 签定公平合理的合同。

工程在中标以后施工单位将与建设单位签定工程施工合同, 合同签订时双方应处于平等地位, 合同本身也应具有公平性, 严重有失公平的合同本身就是违法合同而不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性即合同一经签订就不得单方更改, 合同便成为日后双方行为的准则。从造价角度看合同中的每一句话都有可能成为日后双方争论的焦点, 因此在中标之后的签约阶段, 承包商应据理力争签定公平合理的合同, 为造价管理打好基础。

1.2 施工中的全方位管理。

1.2.1做好工程量的统计工作。工程量的统计, 是造价管理中一项最基本的工作, 在造价管理中地位举足轻重。统计人员应熟悉施工现场的情况和概 (预) 算方面的知识掌握一些施工常识, 不错算漏算工程项目, 与预算人员密切配合, 善于发现可以进行索赔的因素, 如实做好统计报量工作。1.2.2做好工程实施中的索赔工作。造价管理人员应熟悉合同规定, 善于抓住索赔机会, 维护自己的合法权益。最常见的索赔有延误工期索赔, 变更索赔, 赶工索赔, 不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功, 但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理, 以作为日后索赔工作的依据。1.2.3建立良好的造价管理系统。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位, 其它各部门应与其密切配合, 材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较, 定期进行核算, 当发现预算用量等实际用量有较大出入时, 应分析是预算原因还是施工管理的原因, 并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时应结合合同有关规定及时提出索赔方案。

1.3 技术方案与经济管理相结合。

经济与技术, 是两个不同范畴的学科, 但在工程施工中, 两者结合的好与差, 将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作, 重点放在提高工程质量和保证建设工期上, 这是无可非议的, 说明重视社会效益的一面。但同时必须注重企业的经济效益如果一个企业没有经济效益, 严重亏损, 面临生存的危险, 那么我们的技术工作将是无源之水、无本之木了。如, 我们制定的一项施工组织设计或施工方案, 如果为了抢工期, 不惜代价地投人大量人力物力, 虽然抢出了信誉, 却造成了亏损;如果为了保质量, 不惜代价地提高建筑标准, 虽然保证了质量却使工程费用超出了工程合同造价。反之, 如果我们制定的施工组织设计或施工方案, 在考虑保证工期和质量的同时, 也考虑到严格控制工程合同造价, 厉行节约, 提高企业经济效益, 那么, 我们就有雄厚的资金购买先进的设备和技术, 从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。因此, 技术方案与经济管理的结合, 对加强工程造价管理, 提高企业经济效益, 将起着重要的作用。

2 加强三个阶段的工程造价控制

在市场经济条件下, 如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。要动态、有效地控制好工程造价, 就必须在以下三个阶段的每一步都加强控制。

2.1 投资决策阶段工程造价的控制。

2.1.1推行建设项目法人责任制, 将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人, 同时建立与项目法人制度相配套的监督机制, 由行业主管部门和监督部门共同设立监察组, 监督项目资金的使用情况。2.1.2实事求是地进行市场分析, 避免项目决策的盲目性, 减少和降低投资风险, 充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力, 使设计任务书更具科学性和可靠性。2.1.3资本金融资必须有正式的承诺文件, 投资各方必须做到资金到位, 必须有资金文件, 确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较, 尽量减轻利息负担和还贷压力。2.1.4加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度, 使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究, 比较同类项目, 认真进行功能分析、多方案比较和选择, 经过充分的技术论证和经济评价后, 最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案, 从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额, 使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。

2.2 设计阶段工程造价的控制。

2.2.1提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位。由专家评定小组采用科学方法, 按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求, 综合评定设计方案的优劣, 择优确定中选方案。中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围。这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争, 保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强, 又有利于控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质, 在工程设计方案巧妙构思, 精雕细琢, 在降低工程造价上要多动脑筋, 以提高设计质量, 力争在设计阶段就把工程造价控制在批准的投资限额内。2.2.2积极推行限额设计。所谓限额设计, 就是按照批准的设计任务书和投资估算, 在保证功能要求的前提下。控制初步设计及概算, 按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。通过限额设计, 每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中设计人员应进地多方案比较, 优化设计, 既保证设计在技术上先进合理、新颖美观, 又不突破投资限额目标, 从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准, 或只考虑技术方案的可行性, 而不重视经济合理性的现象, 保证工程造价得到有效的控制。

2.3 建设施工阶段的造价控制。

在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标, 控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小, 但浪费的可能性却很大, 因而要对工程造价的控制给予足够的重视。2.3.1加强对施工方案的技术经济比较。施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容, 合理的施工方案, 可以缩短工期, 保证工程质量, 提高经济效益, 对施工方案从技术上和经济上进行对比评价, 通过定性分析和定量分析, 对质量、工期、造价三项技术经济指标比较, 可以合理有效地利用人力、物力、财力资源, 取得较好的经济效益, 把好施工管理关, 是全面造价管理的重要途径。2.3.2健全设计变更审批制度。设计如有变更, 一是要尽量提前变更, 因为变更越早, 损失越小;二是在每一变更设计之前, 必须进行工程量及造价增减分析, 并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算, 必须经有关部门审查, 要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。2.3.3对工程现场签证手续严格把关。通过建设工程监理制度, 建立专门部门, 利用专业人员对工程实行专业化管理, 避免出现工程管理人员只管签证, 不算经济帐的现象, 造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续, 应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式, 保证变更、签证的真实性、合理性、经济性, 避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。2.3.4认真做好竣工结算价的审核工作。工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程, 经验收质量合格, 并符合合同要求之后, 向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此, 竣工结算的审核是一项非常重要的工作, 应着重做好。

从上所述看出为加强工造价控制与管理, 提高建筑施工企业的经济效益, 控制与管理的每一个环节都是不能松懈的, 而且每一个环节也都是重要的。入世以来, 我国投资主体呈多元化, 投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。因此, 改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事, 缺乏连续性的局面, 开展建设项目投资系统控制, 提高建设项目投资控制水平, 才能促进我国社会主义市场经济的发展, 适应全球经济一体化进程。让我们共同致力于工程造价的管理工作, 使企业的管理水平及经济效益得到进一步地提高。

摘要：随着我国国民经济的高速持续发展, 工程建设项目不断增加, 造价控制工作成为工程项目管理中一个越来越重要的环节。根据当前工程造价管理中的情况对加强工程造价控制管理措施做一下分析探讨。

关键词：工程造价,造价控制,管理

参考文献

篇4：浅谈工程造价控制措施

摘 要 工程造价控制是工程建设活动的一个重要环节，工程建设从决策到实施一般周期较长，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、施工等具体阶段，整个过程受到建设单位、管理单位、设计单位、施工单位等的要求、管理目标和其他各种外部因素的影响与制约，造成项目工程造价的不确定， 影响建设工程项目的投资效益。本文浅谈如何对工程造价进行有效的管理和控制。

关键词 工程造价 措施 控制

在市场经济条件下，如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。要动态、有效地控制好工程造价，就必须在以下三个阶段的每一步都加强控制。

一、项目决策阶段的工程造价控制

项目决策阶段主要工作包括编制、评估项目建议书及可行性研究报告。而可行性研究的目的是为项目决策提供全面的依据，是工程造价控制的源头。为此， 我们先从可行性研究报告阶段对工程造价进行控制。

可行性研究报告阶段的工程造价控制，即投资估算的控制。可行性研究报告的编制是设计、施工阶段工作的基础，直接影响后续的初步设计、施工图设计中的设计概算、施工预算及施工阶段的造价控制，因此有效控制可行性研究报告阶段的投资估算显得尤其重要。主要途径有如下。

（一）确定科学的投资估算编制依据

可行性研究报告阶段的投资估算编制的基础是经批复的项目建议书，在编制可行性研究阶段的投资估算时，应根据经批复的项目建议书内容，首先确定投资规模，从而保证投资估算的投资规模在批复允许的范围之内。其次确定建设项目所在的行业。准确地确定项目行业才能正确地选择投资估算的编制依据，因为不同的行业对投资估算的内容、编制办法、概数指标、建设地点、工艺评选、设备选型等要求不同，其取费标准也不同。

（二）投资决策阶段工程造价的控制

1.推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。

2.实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。

3.资本金融资必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，必须有资金文件，确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较，尽量减轻利息负担和还贷压力。

二、项目设计阶段的工程造价控制

在工程项目的决策、设计、实施的三大阶段中，工程项目的造价控制和管理在项目作出投资决策以后，关键就在于设计阶段。据统计资料分析表明，尽管设计费用在建设工程全过程费用中所占比例不大，一般只占总投资的1%-3%，但对工程造价影响的可能性为30%-75% 。因此， 控制工程造价的关键在设计阶段， 只有积极推行设计招标、实行设计过程监理、运用价值工程优化设计方案并积极推进限额设计，才能有效地控制工程造价。以下主要谈谈优化设计及实行限额设计。

（一）运用价值工程优化设计方案

面对同一个建设项目，不同的设计方案及不同的建筑材料选用，就会产生不同的工程造价，而合理的设计是降低工程造价的关键。设计人员要充分认清优化设计在工程造价控制中的重要性，积极应用价值工程原理，发挥创新精神，坚持设计技术与经济、设计与生产的相结合，提出各种优化和实现功能的方案，既保证所需功能的实现又有效地控制工程造价。

（二）积极推行限额设计

限额设计就是按照设计任务书批准的设计估算进行初步设计，按照初步设计概算造价的限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。

积极推行限额设计方法，这是被实践证明的有效途径，它不仅仅是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种限额设计能有效地控制整个项目的工程造价。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。

三、建设施工阶段的造价控制

在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。

（一）加强对施工方案的技术经济比较

施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。

（二）健全设计变更审批制度

设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小;二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查，要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。

（三）对工程现场签证手续严格把关

通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。

参考文献：

[1]張书庆,段为领.项目实施阶段的工程造价控制.科技信息.2010(23).

[2]王国山,多杰加.施工阶段的工程造价管理及控制.青海科技.2010(04).

篇5：土建项目工程造价的控制措施

专业论文

土建项目工程造价的控制措施

土建项目工程造价的控制措施

【摘要】国家土建项目工程建设随经济的发展而飞速发展，土建项目工程造价控制是一个多度量的土木工程项目，并保证施工企业的经济效益的重要手段。作为土建项目工程建设的一个重要问题，工程各阶段造价控制的协调，各部门，从设计到施工，必须重视成本管理，控制成本，提高企业利润。本文对土建项目工程造价的现状进行了分析，并论述了工程造价控制的意义，并在保证工程质量的前提下，就如何控制工程成本，提出了一些有效的策略。

【关键词】土建项目工程造价控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

土建项目工程造价是土建项目中的固定资产再生产行为，以及产生的无形资产和项目流动资金的资产总额。土建项目工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到工程的造价控制。为了使得建设企业获得尽可能大的利润，减少资源浪费，实现项目投资分配的合理性和均衡性，对土建项目工程造价进行科学管控是一个值得关注的问题。同时，土建项目工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，还有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。土建项目工程造价控制是如何在项目过程中，分配和管控工程造价，在完成设计需要的基础上，合理分配和均衡资金，实现最大的经济利润，对推动企业发展及我国的现代化建设，具有重要意义。

一、土建项目工程造价管理控制的现状

土建项目工程施工和工程设计之间的关系往往极为不稳定，较好的土建项目工程造价控制应该以前期的工程设计为原则，然后根据设计进行施工。但是管控土建项目工程造价的阶段都在施工阶段或者最

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

后的工程决算阶段，这就导致施工无法完全按照前期工程设计进行，从而引起工程问题。

另外，还有一些问题：

1）有些造价管理人员的综合素质不高。建筑工程造价管理需要造价管理人员具有丰富的专业知识、较高的责任意识和良好的道德素质，但是我国的工程造价管理起步较晚，实际的造价管理从业人员在数量和综合素质方面很难满足工程造价管理现实工作的需要。例如，在建筑工程的预算管理中，需要工作人员具备综合素养和专业技能，但是造价管理人员还是过分倚重工程计价的定额编制，对建筑经济环境下的价格理论知之甚少，专业分析能力欠缺。再者，有的造价管理人员缺乏应有的道德水准和职业素养，存在违规操作等行为，这在一定程度上影响了工程造价管理的水平和质量。

2）造价管理模式相对滞后。

从整体上看，我国建筑行业的造价管理模式还是相当滞后，建筑工程造价管理的方法主要还是采用部门和资源来进行造价确定，没有基于工程项目的整体活动及其过程进行有效的管理与控制。现在的市场竞争极为激烈，很多建设企业关注的都是市场利润，不会去思考竞标价格是否比成本要低，这显然是不够科学的，也不利于造价管理水平的提升。

3）不注重事前控制和预防。

目前，国内很多企业的工程造价管理把主要精力放在了施工阶段和竣工决算等事中控制阶段和事后控制阶段，而忽视了建筑工程造价的事前控制和规划。在建筑工程的造价管理中，除了要加强对施工阶段、竣工决算阶段的控制外，还要加强对设计阶段和招投标等阶段的事前控制，并打破传统的财务会计核算方法的限制，多加强对建筑工程造价的事前控制和事前预算管理，以便更准确地反映企业的财务状况，从而对工程造价的整体预算进行有效控制。土建项目工程造价管控体制又是多层次多体制的，需要各个部门之间通力协作才能完成既定目标。

二、加强土建项目工程造价管理控制的具体措施

1、在理论上，应该尊重土建项目工程造价管理的实际需要，树

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

立现代化的工程造价管理理念，建立健全土建项目工程造价管理体系，或者选择有资质的中介服务机构。造价管理部门及其工作人员要实现对土建项目工程造价管理的有效控制，就要建立健全造价管理体系，这是实现土建项目工程造价管理的基础和保障。一方面，我们要积极发挥造价管理人员、设计人员、财务人员、施工技术人员在工程造价管理与控制中的职能和作用，构建完善的工程造价管理制度，例如设计变更制度、现场签证制度等；另一方面，要充分发挥监理等监督管理部门的职能和作用，避免监理人员数量不足、监理措施不到位、专业技能过低等现象，监理机构要严格遵守国家的相关法律法规和政策规定，对建筑工程项目的造价管理的实施全过程的监督；最后，国家相关部门还要及时完善相关法律法规体系，制定完善的行业规范，为现阶段的工程造价管理提供更多的参考依据，促使我国的工程造价管理工作尽快走上法制化、规范化和科学化的轨道。

2、成本上控制，成本控制分为直接造价成本和间接造价成本。直接造价成本指的是与土建工程项目直接相关的成本，如机具设备租赁费、人工费和材料费等。间接造价成本指的是在土建施工产生的临时设施费及管理费等。

⑴ 直接造价成本控制在直接造价成本的方面首先要做好人工费的控制。在工程总造价中，虽然人工费所占比例有限，但它却属于工程实体费用的范畴，如果工程建设采用包工不包料的形式，那么人工费对工程建设最终经济效益的影响还是比较大的。人员管理情况在很大程度上决定着人工费的成本控制。对于人员管理和人工费用控制，首先要制定周密的管控计划，做足前期准备工作，严格执行人员管理的各项规程，控制劳务雇佣费用开支。建设单位大都采用承包制来管理人工费用开支，建设单位将某些技术性分项工程边缘项目分散承包给资历深厚的施工队伍。但在目前人工费已经基本确定的情况，对其的控制并没有很大的浮动空间，可以在不影响工程质量的情况下，裁减人员数量，或引进新技术设备或工艺流程来武装施工队伍，强化施工队伍建设，改进工作效率，通过间接管控的方式减少人工费用开支。其次，要加强材料费管理，做好材料成本的有效控制。从原材料采购到材料使用之间的各个环节层层设卡，严格控制材料费的分配和使

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

用。施工单位秉承开源节流的原则，可以制定行之有效的奖惩措施，杜绝材料浪费问题。在材料采购环节，要全面了解原材料的市场价格及质量、规格，货比三家，最终选定信誉良好、物美价廉的原材料供应商。施工单位也要严格参照技术规范施工，避免因停工、返工导致的材料浪费；同时，定期组织技术检查小组综合评估材料利用情况，通过各施工队伍之间的比较，形成一个良好的竞争氛围。

⑵ 间接造价成本控制 间接费用在土建工程项目中占据的比例并不是很大，与工程造价之间不存在直接的联系，因此整体波动大。鉴于此，施工单位主要通过三点措施来严格管控工程造价：一是优化土建项目设计施工组织，对非生产性的费用支出进行严格的管控。其次，完善管理制度，进一步规范间接造价成本，力求以最少的成本投资获取最大的经济效益。三是在企业内部建立成本支出监督机制，由财务负责人定期组织核查，一旦发现成本浪费或违规操作的现象，就责令整改，杜绝不作为现象。

3、限额设计。土建工程项目的工程造价，在工程项目前期设计过程中，应该重视限额设计，杜绝无谓的更改，不能超过总的投资限额。分解工程量或者投资额是常采用的方法，各部门之间一定要协调配合，从源头开始就要控制工程造价，施工单位认真执行，造价单位监督抽查，相互制约，和谐发展。

三、结语

土建工程造价的管理与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

【参考文献】

[1] 黄磊.探析土建项目的工程造价管控问题 [J].科技信息，2012

[2]中国学术期刊网.探析建筑工程造价管理存在的问题及加强措施[J].学术报

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

篇6：工程造价控制措施

摘要：随着经济的发展和社会的建设我国对电能的需求量不断增加，电力工程的建设规模也逐渐的扩大，周期缩短。电力企业在工程造价控制方面出现了一些缺陷，导致电力企业的电网投资费用大大提高，阻碍了工程建设的步伐和企业的发展。因此，电力企业要想更快更好的发展必须对工程造价进行合理有效的控制。本文针对电力工程各个环节造价提出有效的控制措施，促进电力企业的发展步伐。

关键词：电力工程;工程造价;合理控制

在社会的发展建设过程中，各行各业都对电能的需求量不断增加，这也就促进了电力企业大规模的发展建设。但电力企业在工程建设过程中，一味的追求快速的发展步伐和企业的经济效益，缺乏有效的管理制度和造价方面的控制措施，使得电力工程不断的出现项目投资三超的现象。特别是近几年来，电力企业的工程项目不断增多，建设速度加快，社会资源紧缺，人力物力严重不足，使得在工程项目各环节的造价管理以及控制上面存在一定的问题，使得企业的投资三超，工程没办法结算，甚至没办法竣工，投资方与施工方矛盾重重，企业的经济效益大大降低。对电力工程造价进行合理有效的控制已经成为了电力企业重点关注的内容。

一、电力工程的工程项目现状概述

纳入电力工程造价管理的项目主要包括：输变电、配网、小型基建、生产技改、非生产技改、营销投入、信息化投入、生产大修、配网大修、非生产大修、研究开发等11类工程项目。各类项目在项目计划编制时都要合理、均衡安排工期，并在计划中明确规定竣工时间，各类项目项目的竣工结算时间节点都有要求。

二、电力工程造价失控的原因

近年来，国网公司在电力建设都在加大投资，项目多，工期紧，投资三超普遍存在，主要原因包括以下几种：一是投资方提高建设规模。电力工程建设中，可能会根据国家相关政策以及上级部门的要求提高建设规模，导致实际造价超过预算。二是设计问题。一般来讲，设计单位是根据最低造价进行设计的，在实际操作中，还要根据实际情况进行调整，从而导致造价失控。三是施工方扩大施工内容。在实际施工中，会遇到一些不得不增加施工内容的情况，例如绕过障碍物、质量达不到标准返工等，增加了施工成本，导致造价失控。四是社会问题。随着市场的变化与政策的变动，青赔、人工费等费用也会发生变化，导致施工成本与设计不相符，造成造价失控。

三、电力工程各阶段的造价控制措施

在这11类工程项目，都要经过五个阶段：投资决策阶段、工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。可以通过做好各环节的造价控制工作，保证整个工程项目的合理造价，促进企业的健康发展。

1.投资决策阶段

通常情况下，工程项目的投资决策是建立在可行性基础上的，据统计，投资决策阶段对工程造价的影响程度在80%以上，因此，必须对工程项目进行准确定位，制定出最符合工程实际的工程规划。确定项目相关的每一项技术经济决策。在工程项目建设的预案提出时，要首先保障工程建设方案的可行性，能够满足使用者的需求，同时在提案必须符合国家对工程项目建设的管理规定和电力行业的相关要求，还要确保对环境问题不会造成影响。对工程建设项目的现场进行研究和分析，结合相关的建设资料，选择最佳的建设方案。

2.工程设计阶段

在工程建设前期，工程的设计能够对工程造价起到一个成本预估的作用，它主要包括初步设计阶段的控制和工程施工图设计阶段的控制。(1)初步设计阶段的控制措施。在电力工程的初步设计阶段，要对整个工程的预算成本有一个大概的评估，再对设备、材料等方面做进一步的细化工作。采取可行性的研究方案，对工程总量制定一个合理、科学的控制标准。同时，在对工程初步设计阶段进行成本的预定时，可以提高设计人员的工程造价意识，严格按照工程总量的控制标准来实施，确保工程造价在一定程度的许可范围之内。提高设计方案的质量，对设计招标的工程进行严格把控，避免出现个人主义和不合理的招标模式。(2)工程施工图设计阶段。施工图在工程建设中是必不可少的一项环节，它对工程造价、施工环节的费用、经济的成本有着重要的关系，也是工程进行成本预算的基础。施工图的设计人员要进入施工现场对工程施工环节有着清晰的了解，对施工的具体措施有充分的掌握，要与现场的技术人员和管理人员进行沟通、研究，尽量使施工图科学、合理。

3.招投标阶段

在电力工程的招投标阶段，做好招标文件，保证工程量清单完，不重复，不漏项，明确设备材料甲供和乙供，投标中各个竞争单位都会根据招标文件给出工程施工的费用清单(包括材料成本、人工成本、机械成本、税款等等)。电力企业可以详细对比各竞争单位的清单，了解工程造价情况，并综合考虑工期、竞争单位在业内的口碑等因素，选择最合适的施工单位，做好电力工程的造价控制工作。

4.工程施工阶段

工程的施工阶段是控制工程造价最为重要的.一个阶段，必须要保障施工建设的科学性、施工环节的有效性和施工技术的成熟性。要正确的处理好工程质量、造价和工期之间的关系，确保各项环节能够稳定的进行。在施工阶段的造价控制中，电力企业要采取有效的措施控制成本的支出，保证工程预估支出和实际支出在一个合理的范围内，同时预测出在工程施工中可能会出现超支的环节，加以管理。在工程材料的选购上，要符合工程的管理规定，选择价格合理的建设材料，能够符合工程建设的实际需求。5.工程竣工结算阶段在工程的结算阶段会对电力企业的经济效益产生直接的影响。电力企业的工程造价预算人员必须要了解工程量各项施工环节的成本预算，对项目技术、施工措施、采购环节和相关的计算流程都要熟练的掌握，能够保障工程在结算时成本费用的科学性和准确性。另外，要安排专业的管理人员对施工现场制定合理有效的管理措施，预算人员要施工现场进行详细的了解，认真仔细的处理每个工程预算，确保合理有效的对电力工程的造价进行控制，促进电力企业的发展。

四、结束语

在电力工程项目建设中，工程造价的合理控制对整个工程建设的实施有着重要的影响。造价控制和工程质量在工程建设中起到了一个制约性的作用，对电力企业的发展和经济效益的提高具有重要的作用。只有加强电力工程造价管理，对工程的造价进行合理有效的控制，才能够保障整个工程项目的稳步实施，增强电力企业的市场竞争力，促进企业快速的发展。

作者:洪海明 单位:国网福建省漳州供电公司经研所

参考文献:

篇7：工程造价控制措施

第十六章 控制工程造价的主要措施

我公司将对中国建设银行股份有限公司山东省分行综合营业楼建设项目工程施工过程中对控制工程造价与成本管理工作高度重视，并作为本次工程项目建设的重要管理工作。

控制工程造价是施工管理过程中的一项重要内容，对保证工程建设的顺利实施并完成起到重要的作用。控制工程造价的主要途径是降低工程成本，我公司将在以下几个方面进行阐述：

第一节 造价控制体系

一、造价控制体系的控制管理目标

我公司将在整个项目施工建设过程中从建设方的角度考虑问题并提出合理建议，并积极配合建设方进行各项决策；积极配合设计单位对工程设计进行优化；积极配合建设方对甲指乙供材料进行比选、认价、封样等工作；积极配合各管理方有效控制“专业分包暂估价”部分招投标及承发包的全过程；积极组织与协调各参施单位保质保量的在合同约定的工期内完成施工并顺利保证完成竣工验收工作；积极采取各种有效措施，配合建设方单位合理使用建设资金，合理有效的控制工程建设总造价，这是我们作为施工总承包单位应尽的义务和责任。

我公司一贯重视工程造价与成本的管理控制。施工过程中，我公司将利用人力资源、材料控制、机械设备、施工现场管理、施工质量管理、安全文明施工管理、合同管理等优势，合理降低施工成本，从而为整个工程建设节约投资。我们将把历年沉淀的技术优势和管理优势与建设方分享，使用先进的技术措施及管理手段，合理降低建设成本，为本工程的建设作出应有的贡献。

1、项目总造价的控制管理目标

将整体工程建设实施过程中的成本控制在承包合同价的范围内，并实现整体竣工结算控制在合理的范围以内，最终使项目造价控制目标得以实现。

2、设计优化的管理目标

协助建设方、设计单位就本工程的设计阶段未完善的设计进行设计优化，分析整体项目投资造价，并分解各专业投资造价目标，进行可行性分析，尤其对专业工程暂估价部分设计要重点进行分析，确保设计优化在整体投资不变的情况下进行。

841 中国建筑一局（集团）有限公司

3、对专业工程暂估价的招标管理及造价控制管理目标 1)对专业工程暂估价的招标管理目标

项目部商务部将派专人协助建设方进行对专业工程暂估项部分的招标工作。A制定相应招标计划报甲方审批； B制定相关招标流程； C积极协调招标主管部门；

D定期向甲方汇报相关工作的进展情况； E组织招标协调会；

F对招标中存在的风险进行评估并制定相关预案； G相关文件的报审工作； H与招标人等的协调工作； I 招标进行中的组织工作； J 招标后的配合工作； K中标单位的合同签订工作；

2）对专业工程暂估价造价控制管理目标

A对专业工程暂估价部分招标前，应先对相关专业设计图纸进行审核，对不符合现场实际情况的向建设方、设计单位汇报并及时提出调整优化方案，避免实际施工时设计变更较多造成专业工程暂估价部分造价超出控制造价。

B严格按不超出总承包合同中专业工程暂估价部分造价的原则设定招标控制价，避免中标价超出原控制造价；

C与专业工程暂估价部分签订有约束力的合同，其中对会造价提高的条款应尽量杜绝，避免合同漏洞造成的索赔导致的结算价超出原合同价；

D开工前组织专业分包认真审核设计图纸，严格遵守设计及施工规范，把可能在施工中出现的问题在施工前解决，避免影响工程进度与质量或发生返工，造成不必要的人力、物力和财力的浪费，造成建设方造价的增加；

E施工过程中应派专人管理专业工程暂估价部分的现场深化设计，在合同造价内尽量优化设计方案，争取把造价控制在合同价内或不超出合同价；

F确保专业工程暂估价部分分包签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生，避免造成建设方损失；

G避免专业工程暂估价部分分包工期延误及施工缺陷造成的索赔与反索赔的842 中国建筑一局（集团）有限公司

发生，造成工程成本增加；

H 确保专业工程暂估价部分合理申请与使用工程进度款，做到按时、按需拨款，避免资金的延迟拨付给工期带来影响及超拨给建设方造成时间、资金成本损失；

I严格执行专业工程暂估价部分分包合同约定单价与调价约定，杜绝不合理变更合同单价，给建设方造成投资增加。

J作为本工程的总承包商应加强对专业工程暂估价部分分包施工结算管理，合理结算，协助建设方实现工程造价控制在总承包合同中专业工程暂估价部分范围内的造价目标。

4、对总承包商合同约定的自施范围内的造价控制管理目标

1）开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计及施工规范，把可能在施工中出现的问题在施工前解决，避免影响工程进度与质量或发生返工，造成不必要的人力、物力和财力的浪费，造成建设方造价的增加；

2）确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生，避免造成建设方损失； 3）避免工期延误及施工缺陷造成的索赔与反索赔的发生，造成工程成本增加；

4）合理申请与使用工程进度款，做到按时、按需拨款，避免资金的延迟拨付给工期带来影响及超拨给建设方造成时间、资金成本损失；

5）严格执行合同约定单价与调价约定，杜绝不合理变更合同单价，给建设方造成投资增加。

6）作为工程的总承包商应严格要求自己，起到带头作用，合理施工，合理结算，协助建设方实现工程造价控制在总承包合同价自施范围内造价的目标。

5、对合理支付资金的管理目标

1）对自施部分分包和其他专业分包，项目部派专人加强月进度计量控制工作，避免迟报、少报及超报给支付工程款流程审批造成阻碍。

2）在合同约定的时限内完成月进度上报工作，给甲方及监理留出充足的工作时间，协助甲方及监理进行审核工作，保证甲方资金能及时支付给各分包及材料供应商。

3）我们有类似工程的实际经验，我们深知工程进度款及时准确的拨付是保证工程顺利进行的关键。工程款的延迟拨付会给项目进度带来不利影响，造成人

843 中国建筑一局（集团）有限公司

工费不能及时发放，工程材料设备延迟交货等问题的出现。问题严重了会带来局部或大面积停工，不及时解决工期会严重延误，会增加整个项目的时间成本。为完成工期补救，各分包会采用赶工的方式进行施工，赶工就要增加人力、材料、机械的使用量，造成工程成本的增加，也会对质量产生影响，致使整体项目失去合理的施工节奏，有可能导致项目施工进入恶性循环。建设工程质量、进度、成本三大目标之间的统一关系即在保持合理施工节奏的前提下适当加快进度、缩短工期，虽然有可能会造成部分成本增加，但是可以使整个建设工程提前投人使用，从而提早发挥投资效益，还能在一定程度上减少利息的支出。如果提早发挥的投资效益超过因加快进度所增加的投资成本，则适当加快进度从经济角度来说是可行的。所以保证资金的及时运转，是保证工程造价控制的重要工作。使整个工程稳步前行，按期完成甚至提前完工也是我们作为工程的总承包方的责任和义务。

6、对甲指乙供材料设备造价的控制管理目标

1）进场后派专人立即投入市场调研工作，在建设方给出的价格范围内选择实力出众、供货能力强、质量合格的材料设备多家厂家供建设方备选，避免此项工作滞后造成给建设方留下的考察选择时间不充分，仓促选择品质不佳的材料设备，造成建设方的经济损失；

2）制定甲指乙供材料设备的采购计划，对受市场影响波动较大的材料，提前分析市场走向，找到最经济的采购时间段，合理制定采购时间，避免认价高对工程总体造价超出控制范围；

3）对既满足建设方需求，质量又合格、价格又便宜的材料设备的材料，建议建设方进行更换，为建设方需求变化导致材料设备档次增加留出空间，避免工程总体造价超出控制范围；

4）加强质量、供货及时性、价格的综合分析，协助建设方选择最佳性价比材料，避免价格便宜但供货不及时材料对工期的影响，造成建设方时间成本的损失。

5）签订采购合同时应增加合同的严谨性，避免合同漏洞造成的索赔，从而避免增加工程成本。

7、工期对造价影响的控制管理目标

1）合理制定工期计划，科学有效的缩短工期，一方面可以减少我公司的固定成本，另一方面可以使建设方提前投入使用，减少建设方的企业成本；

844 中国建筑一局（集团）有限公司

2）作为总承包单位应加强组织建设方、设计单位、专业分包的设计沟通工作，如因此产生大量变更，造成索赔与反索赔事件的发生，并对工期产生滞后影响。避免工程总体造价超出控制范围；

3）协助建设方实现短工期，低造价的建设目标。

8、质量对造价影响的控制管理目标

1）优选技术方案，保证工程质量合格的前提下降低质量成本；

2）避免以质量标准降低为代价换取进度，造成大量质量不合格导致的拆改，既增加了我公司的施工成本，又给整体工程观感造成下降，造成建设方建设项目的质量成本的损失；

3）协助建设方实现完成高质量、低造价的建设项目。

9、施工安全对造价影响的控制管理目标

1）本工程必须杜绝重大伤亡事故，因工死亡责任指标必须为零； 2）本工程必须杜绝重大机械事故； 3）本工程必须杜绝重伤事故； 4）本工程必须杜绝急性中事故； 5）本工程因工负伤频率必须2‰以下； 6）本工程隐患整改率必寻达到100％

7）以上目标不达标都会对本工程项目施工成本造成损失，从而间接的给建设方整体建设带来间接损失。

二、造价控制体系及保证措施

为保证本工程总体造价控制在合理的范围和建设方核定的造价限额以内，最终使项目投资造价控制目标得以实现并完成控制工程造价的各项管理目标。需把制定成本计划、实施成本目标、成本偏离检查及控制、成本调整补救作为本项目控制工程造价管理工作的重点。

1、造价控制体系的建立

首先将工程总体造价成本目标按工程的不同阶段、不同专业分部、不同分项、不同工艺层层分解，规定各级目标的详细成本指标，将分解后的成本指标逐级落实到项目管理人员，各负其责、层层把关，从而实现由小到大、由细节到总体的逐级造价控制体系。

造价控制体系图：

845 中国建筑一局（集团）有限公司

公司总部 项目经理 商务经理 商务部 商务部 商务部 商务部（分包招标（财务管理）（进度产值管理）（成本管理）采购管理）（合同管理）商务部 机电部 工程部 质量部 技术部 物资部 安保部 后勤部 土建结构施工队 电气安装施工队 装修施工队 室外综合管网施工队 精装修专业分包 幕墙专业分包 空调专业分包 消防专业分包 其他专业分包 造价控制体系 图

2、造价控制体系的作用

工程造价控制体系是整个工程成本能加以控制的关键，而本工程成本控制的优劣是对项目班子造价控制管理能力的最直接的评价，同样造价控制体系设置的科学性对造价控制管理工作的开展起到决定性的作用。

工程造价控制的管理组织是确保工程造价控制的保证，其设置的合理、完善与否将直接关系到整个造价控制体系能否顺利地运转及操作，在本工程中，我们将以以下的组织机构来全面地进行工程造价的管理及控制。

3、造价控制体系的责任

项目部建立以项目经理为首的工程造价控制管理体系,项目经理对工程造价控制工作全面负责,对整个施工过程中的造价控制工作全面领导,是造价控制的第一责任者。项目商务经理对工程造价控制负领导责任和监督、检查责任，是造价控制的第一负责人，项目各商务人员对造价控制各工作环节进行具体实施，项目各职能部门配合实施，专业施工队伍严格执行成本控制。

4、造价控制体系的运行

846 中国建筑一局（集团）有限公司

造价控制管理体系是运用科学的管理模式，以造价成本控制为中心所制定的保证造价控制达到要求的循环系统，造价控制管理体系的设置可使施工过程中有法可依，但关键是在于运转正常，只有正常运转的造价控制管理体系，才能真正达到控制造价的目的。而造价控制管理体系的正常运作必须以造价控制体系来予以实现。

5、造价控制体系控制流程

1）自中标开始起，成立以项目经理为首的造价控制管理体系。在项目经理统一领导下，按中标价由项目商务经理制定造价控制目标及实施分解计划，报公司商务部门审核。

2）审核通过后，项目经理向各职能部门下达成本控制指标及实施分解计划。应使在项目参与管理的全体人员均熟悉了解，做到心中有数。

3）由项目商务部负责对本工程的成本管理、分包招标采购管理、合同管理、进度产值管理、财务管理等造价控制工作的具体实施。

负责成本管理的人员应严格按照目标成本计划分解内容具体实施检查与控制，发现成本偏离，应及时查明原因并向商务经理汇报情况，制定补救措施并及时调整动态成本。施工过程中应及时收集相关成本资料用于竣工后的结算工作。

负责分包招标采购管理的人员，积极协助建设方进行专业分包的招标采工作。

负责合同管理的的人员，应及时签订总承包合同、各种材料采购合同、专业分包合同、设备租赁合同。

负责进度产值的人员，应及时审核各专业施工队伍、各专业分包的产值，并报监理、建设方及时审核，批复当月进度款。

负责财务管理的人员，应及时向建设方收款，并及时支付各专业施工队伍及专业分包工程款。

4）实施过程中各职能部门人员应积极配合相关造价控制工作，发现问题已及时沟通情况，协助商务部进行解决与调整。

5）各专业施工队伍应严格按成本计划执行施工任务。6）各专业分包应严格按合同造价约定执行施工任务。

6、造价控制体系的保证措施

1）项目领导班子成员应充分重视造价控制体系运转的正常，支持有关人员

847 中国建筑一局（集团）有限公司

开展的围绕造价控制管理体系的各项活动。

2）强有力的造价控制管理人员，作为成本体系中的中坚力量。

3）提供必要的资金，添置必要的预算软件与设备，以确保体系运转的物质基础。

4）制定强有力的措施、制度，以保证造价控制体系的正常运转。5）每周召开一次造价控制分析通报会，请业主相关人员参加，以使在体系运转过程中发现的影响总体造价的相关问题及时通知甲方，并协助甲方及时解决相关问题及调整策略，保证整体项目造价的控制。

第二节 人力资源管理

在本工程项目建设过程中，能否实现有效控制工程造价及成本目标的实现，造价控制体系中项目管理人员，现场施工人员等人力资源因素也起着决定性的作用。如何调动项目管理人员的高度责任感和现场施工人员的工作热情，控制工程造价及实现成本目标才可以得以实现。

一、保证控制工程造价管理人员素质的措施

我公司对企业人力资源管理非常重视，在企业内部建立起科学系统的人力资源管理制度。我公司充分利用计算机管理信息系统，对企业人力资源的组成、分布等信息进行全面综合的收集和整理，对企业的人力资源进行分类，并制定出对企业人力资源的评价标准体系，并及时收集对分散于各工程项目部人员的评价信息，建立起流畅的企业人力资源管理信息网络，使得企业对项目部选择、调派、使用人才提供了强有力的依据。

为保证本工程造价控制目标的实现，我司将委派公司总部商务部中注册造价工程师与项目部对接，为项目控制工程造价提供指导和支持。我公司将委派有丰富项目管理经验的人员任职项目经理。将从公司调派有控制工程造价实际经验的商务人员组成项目商务部，由有多年项目商务管理经验的造价工程师任职商务经理，商务部中其他人员均为与正规高等院校工程造价专业毕业，均有参加过类似工程经历的专业人员。

二、人力资源对控制工程造价的管理措施

（1）合理组织好本工程项目的人员配置，项目经理有责任，设计人员有概念、管理人员有经验，施工人员有技术的综合型团队。保证工程项目实施的各个阶段是在可控的状态下进行，整体工程项目不会因人为的原因产生变动，造成工

848 中国建筑一局（集团）有限公司

程造价的增加。

（2）根据本工程施工进度及施工顺序，合理组织劳动力。提前制定劳动力使用计划，确保劳动力的充足。同时又要合理安排劳动力的加班和倒休工作，避免产生过量加班及怠工。同时指定详细的劳动力调整计划，对受季节性耕种、节假日影响的劳动力减少做好准备工作。劳动力的合理安排是保证工程进度的基本保证，也是保证本工程控制工程造价的重要措施。

（3）本工程施工要合理组织，施工项目需要多工种、多专业协调作战。合理安排好多工种的交叉作业，也现场人力资源管理的重点。也是控制工程造价的重点。

（4）根据本工程施工需求，认真组织，避免无章法施工导致工程进度、质量、安全产生隐患。故合理的安排好多专业多工种的实施是工程进展的关键，也是控制工程造价的基本保障。

三、保证施工人员素质的人力资源管理措施

1）充足的后备施工人力资源

我公司有超过80余支专业的施工队伍，注册施工人数16000余人。同时与我公司有着长期合作业务的专业劳务公司也50家。这样从施工人力上能满足本项目需要。

2）高效的施工人力调配机制

公司自有施工力量充足，在现场需要人力的时候，公司可以很方便的予以调动。

3）高效的人力使用机制

公司将成立一个由项目管理部、项目经理部、质量负责人组成的《挑选小组》，从公司各个项目部的施工人员中，挑选精兵强将，组成施工队。本次所抽调施工人员均参加过多种不同风格的装饰工程，侧重于施工过大型综合性工程的人员。在开工前公司将办理好一切劳务用工手续并统一组织对施工人员的培训和教育工作，并经过安全考试合格后，方可随队上岗施工。在施工中所有员工都将统一服装标识，利于辨认，工长以上配备对讲机以便及时联络、协调。施工人员的名单身份证复印件及专业证书、上岗证开工前一周一式两份交业主与管理部门。

我公司的施工人员是公司的共有资源。我公司采用工长制的方式，减少了薪酬的中间环节，也保证了项目管理团队现场对施工人员管理的顺畅，从而最大限

849 中国建筑一局（集团）有限公司

度调动了工人的积极性，避免了出工不出力的消极怠工情绪，发挥出高效的工作效率。

四、劳动力的人力资源管理措施

1）劳动力的管理是企业人力资源管理的重要组成部分，也是工程人力资源管理的重要组成部分。劳动力管理的任务是在工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、决策、组织、指挥、监督和调度。从而协调职工的工作，充分发挥职工的积极性，不断提高其劳动生产率。

2）正确套用定额，正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系，充分调动广大职工的积极性。充分挖掘劳动资源，合理安排和节约使用劳动力。

3）编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善劳动的分工和协作关系，制订劳动力调配管理办法，挖掘劳动潜力。

4）建立健全劳动定额管理制度，确定合理定额水平，监督劳动定额的使用。5）合理执行工资制度，控制工资限额，搞好工资分配，正确掌握奖惩制度。6）编制劳动计划，确定计划期内劳动力的需要量，随着施工过程的进展合理调整劳动力，保证劳动力的协调和合理使用。

五、提高劳动生产率的人力资源措施

1）本工程项目实施过程中将建立以目标实现为导向的劳动力激励机制。对于效率高，按时、保质完成任务的施工人员给予奖励。反之将给予处罚。

2）改善劳动组织，建立相应的劳动组织，形成有利于个人技术的发挥，以及工种之间的分配和协作的机制，建立岗位责任制，以促进劳动生产率的提高，做到“奖勤罚懒”。

3）提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。加强职工的文化、技术教育，使所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的新工艺、新技术、新方法。

第三节 材料控制把关

本工程是大型项目，其中有总承包自施范围使用的材料，还有其他专业分包的材料，做为工程总承包，我们有义务协助甲方进行材料设备的选型工作，做好材料设备的进出场管理、质量检验等工作，确保整体工程质量、成本目标的实现，从而达到控制工程造价的目标。

850 中国建筑一局（集团）有限公司

一、材料控制管理措施

1、选择合格的供应商：

材料调剂和及时供应是确保施工工期和建立正常施工秩序的重要因素。我公司按照ISO-9001质量标准对长期为我公司供货单位进行评审，建立了相对固定的材料供应系统。对于本工程中甲指乙供材料，进场后派专人立即投入市场调研工作，在建设方给出的价格范围内选择实力出众、供货能力强、质量合格的材料设备多家厂家供建设方备选，采购均在合格供应商中选择，避免此项工作滞后造成给建设方留下的考察选择时间不充分，仓促选择品质不佳的材料设备，造成建设方的经济损失；制定甲指乙供材料设备的采购计划，对受市场影响波动较大的材料，提前分析市场走向，找到最经济的采购时间段，合理制定采购时间，避免认价高对工程总体造价超出控制范围；对既满足建设方需求，质量又合格、价格又便宜的材料设备的材料，建议建设方进行更换，为建设方需求变化导致材料设备档次增加留出空间，避免工程总体造价超出控制范围；加强质量、供货及时性、价格的综合分析，协助建设方选择最佳性价比材料，避免价格便宜但供货不及时材料对工期的影响，造成建设方时间成本的损失；签订采购合同时应增加合同的严谨性，避免合同漏洞造成的索赔，从而避免增加工程成本。

2、材料样板送审：

工程中使用的主要材料和对决定工程质量及使用功能的特殊和重要的材料，在采购前公司将制作材料样板，报招标方和监理确认，坚持样品报审制度，经过招标方或监理方批准后方可采购。

3、材料进场管理：

1）工程材料均按招标方或监理方确认的品牌规格进行采购，材料进场时须经专业工程师验收，然后再进行进场报验，经过招标方或监理确认后，方可入库；

2）材料进场验收，不但要验品牌、厂家、质量、数量，还要检查出厂文件、检测报告、合格证等技术文件是否合格、齐全。

3）规范要求取样试验材料，要经过试验合格后方可使用，严禁无证和不合格材料用于该工程。所有材料的取样试验和保管、存放由项目经理部派专人负责。

4）工程中所用油漆、板材、防水涂料、耐擦洗涂料、胶等必须是符合环保要求的绿色环保品牌，定货时要取得检测报告，进场后要按规定进行复试，各项指标符合标准要求后方可使用。电工产品要有CCC标志。

851 中国建筑一局（集团）有限公司

4、材料存放：

1）对进入现场的材料要严格按要求的地点堆放并按公司相关标准程序进行标识和放置铺垫。

2）现场材料按品种分开存放。露天存放的材料要做好防雨防盗措施，材料堆放要码放整齐，并做好标识。

3）依据总体施工进度计划，安排好材料采购计划和进场时间。既要从进度角度出发，保证物资供应及时；又要从安全角度出发，保证施工现场不存放过多的材料。

4）材料管理

本工程项目中材料物资的管理是进行成本控制的重要基础工作，加强材料的质量、数量的检验和控制是延长建筑产品的使用寿命和降低成本的重要关键。为此本工程项目根据材料物资的管理工作量配备专积仓库保管员加强原材料及半成品现场管理，严格把好材料质量、数量验收关，特制定如下制度：

A严格限额领料，收发料具要及时入帐上卡手续齐全。

B坚持中间核算，也就是在施工过程中分段进行材料使用的分检和核算，以便及时发现总是防止材料超用。

C项目部根据被批准的材料计划，在公司限定的供应商、限定的价格、限定的数量之内组织材料的采购和定货；

D项目部建立完善的材料管理制度，建立《库存材料台帐》，实行限额专人领料，杜绝材料浪费，控制材料消耗。

二、材料及半成品检验制度

1、本工程材料的管理是进行成本控制的重要基础工作，加强材料的质量、数量和检验和控制是延长建筑产品的使用寿命和降低成本的重要关键。为此企业根据材料的管理工作配备专职仓库保管员加强原材料及半成品现场管理，严格把好材料质量、数量验收关，特制定如下制度：

1）限额领料，收发料具要及时入帐手续齐全。

2）坚持中间核算，也就是在施工过程中分阶段进行材料使用的分检核算，以便及时发现问题，防止材料超用。

3）及时进行现场清理，做到随做随消。每天清理现场、回收、整理余料、做到工完场清。

852 中国建筑一局（集团）有限公司

4）加快周转材料的周转、利用、提高复用次数。

5）加强验收，在一般情况下要全数检查，防止供应中短缺物资现象。6）严格控制来料的规格、材质、使其符合使用要求，一般材料可由材料主管从外形判断，由质检部分抽验。

2、材料设备的采购、检验和使用原则

1）严格参照“室内装饰装修材料有害物质限量10项标准”进行材料采购。2）本工程所需的装饰材料和设备设施，采购前10天必须按设计及施工规范要求与业主、监理单位、设计单位四方一道看样、比选、定质、定价，并经业主书面审定、认可后方进行购买。积极协助业主对主材的选用、调研、把关。

3）对所购材料和设备设施，保证质量，符合设计和规范要求，符合国家规定的环保要求，4）并附有权威部门的环保检测报告，随时向业主提供材料样品及有效的质量证明书和必要的材料检验资料，监理有权进行预检和过程抽检。

5）采购的材料和设备设施必须先行自检，再报验。检验不合格，不准使用，且一切损失由我公司承担。

6）为保证工程质量，本工程所采用材料均按国家建材规范及防火规范验收，合格方可投入使用，不合格材料决不使用在工程上。

7）建立以项目经理为主，材料员为辅的材料采供组，严格按照质量标准及质量体系规定，严格材料进、出手续，健全材料管理制度，按计划采购、供应。

8）贯彻执行质量体系采购控制程序，建立合格分供方名册，通过合格分供方处长期获得质量优良、价格合理的物资。

9）所有现场材料，半成品均执行质量体系产品标识和可追溯性程序，分门别类堆放，并按先进先用原则进行使用。

10）工序作业前，对材料进行复验，若属不合格，立即禁止使用，搬离施工现场。

三、主要材料、设备生产加工措施

1、我公司拟选用的主要材料和设备生产厂家在各自行业中均处于领先地位，材料和设备的生产加工能力完全能满足本工程的需要。

2、做好原材料加工对于施工预算提供的配件和制品加工要求，编制相应计划，为组织采购运输提供依据。

853 中国建筑一局（集团）有限公司

3、做好材料调配，由于本工程所使用的材料种类比较多且数量大因此，项目经理部要统一组织协调好生产部门、预算部门、加工计划部门、材料部门、运输部门和技术部门对计划做到三级审核，保证材料、设备的规格、型号、性能等技术指标明确、数量准确，并及时送达工地。做好材料调配的具体措施：首先，在材料调运前对沿途交通情况摸底分析，找出最佳线路和最佳时间段；其次，制定应急方案，一旦路面情况不能满足施工就启动应急方案，确保施工材料按时送到现场，在施工现场条件允许的情况下，尽量多储备一些关键性材料，以防万一。

四、材料质量管理措施

1、严格按材料样板采购优质材料，坚决杜绝因材料质量原因而退货的情况发生。

2、所有材料进场实行专人管理，设立临时仓库执行入库签字制度。

3、各种材料进场后分类必须进行编号，防止损坏或受压变形，各种型号不同、规格不同的材料必须分类编号，防止混合而导致使用出错。

4、易燃物品专门分开管理，并配置消防器材，由专职安全主管定期检查，显眼处挂有防火标志。

五、甲指乙供材料设备采购商务措施

本工程中涉及大量的甲指乙供材料设备的采购，为保证该部分材料的采购价格控制在合同价格的范围内，采取如下保证措施；

1、进场后派专人立即投入市场调研工作，在建设方给出的价格范围内选择实力出众、供货能力强、质量合格的材料设备多家厂家供建设方备选，避免此项工作滞后造成给建设方留下的考察选择时间不充分，仓促选择品质不佳的材料设备。

2、制定甲指乙供材料设备的采购计划，对受市场影响波动较大的材料，提前分析市场走向，找到最经济的采购时间段，合理制定采购时间。

3、对既满足建设方需求，质量又合格、价格又便宜的材料设备的材料，建议建设方进行更换，为建设方需求变化导致材料设备档次增加留出空间。

4、加强质量、供货及时性、价格的综合分析，协助建设方选择最佳性价比材料，避免价格便宜但供货不及时材料对工期的影响。

5、签订采购合同时应增加合同的严谨性，避免合同漏洞造成的索赔。

6、发挥我公司批量采购优势，加强物资采购管理，长期以来，我公司与社

854 中国建筑一局（集团）有限公司

会上不少颇具实力的供应商和生产厂家建立起了互惠互利的良好合作关系。我公司在众多的供应商之中筛选出能够满足我司自身管理需要和具有价格竞争优势的厂家作为合格分供方。

7、我公司每年承揽项目多，对混凝土、模板、钢筋等材料的需求量相当大。为降低成本，公司采取集中采购的方式，根据工程需要和业主的要求，对大宗物资实行采购招标制，综合评定，选择合理低价中标。

六、其他材料保证措施

1、对原材料及半成品的采购进行严格的检查，出厂合格证检验报告、准用证等必须齐全。同时要防止运输、堆放不当产生的质量问题。

2、凡是能够在工厂加工的成品、半成品，都要在工厂加工，逐步实现装修工程工厂化生产，使工程质量上一个新的台阶。

3、把好材料四关

1）材料定样：严格按设计要求选定材料样板，并送甲方及设计师签证认可。2）材料采购：采购人员要亲赴厂家选材，订货和验收，保证主要材料的品质优质，出厂检测资料和产品合格证齐全。

3）材料进场：材料进场首先由专业工程师验收，再报监理工程师验收，合格后再入库。

4）材料使用：使用人领用材料要检查材料质量，不合格的材料坚决不准使用和安装，否则由使用人负责；

七、现场材料的节约措施

本工程项目的材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本

1）对材料费用控制：材料费的控制主要从材料采购单价入手，在市场价格低落时购入或签订材料采购合同，减少材料市场价格上涨引起的费用。同时注意废旧回收，钢筋合理配料，并采用适宜的形式接长，节约钢筋量。

2）在材料使用过程中，严格按照工程量，采取限额领料的形式，建立起一套

855 中国建筑一局（集团）有限公司

计划—采购—使用的管理制度，减少材料费用在各个环节的耗损因素，做好成本的事前控制。

3）材料采购货比三家。在施工中加强材料管理，进场各种材料要验收点数、称重或量方。材料堆放场地入口设置动态电子汽车称一台，对进场各种材料进行动态自动计量，提高计量精度，可对进场的散装水泥、砂、石、外加剂、钢筋等进行准确计量，防止原材料的亏损。

4）加强木材从进场到保管的管理工作，加强木材的周转,节约木材。5）建立回收小组，专门负责回收零散材料。现场开展“修废利旧”活动，利用工程的一些下脚料制造一部分施工工具，如手锤、钢钎、安全防护栏、木抹子等。

6）进场的周转料必须严格按规定码放，使用合理，严禁长料短用、优料劣用，不得随意截断架子管、钢支架等，不得在钢模板面上开孔和焊接，拆卸模板及脚手架时，不准从高处摔扔，并及时维修与保养。

第四节 机械设施管理

现代化的施工，机械设备的装备率越来越高，施工的速度及质量对施工机械的依赖性也越来越高，现场设备的装备情况、设备的科技含量及设备的完好性，对工程施工的质量影响越来越大。

本工程将用到大量的施工机械设备，施工机械设备的配置是否合理，运行是够良好，也是对项目造价控制产生影响。加强施工机械管理，也是造价控制的重点工作。

一、设置机械动力管理部门

专门负责本工程机械设备的装拆、运转、运输、维修和保养；负责临时水、电设施的管理；保证本工程投入的机械设备和各种设施运转完好，满足生产的需要，努力提高本工程生产中员工的设备装备率，为工程顺利进行提供保证。

二、机械设备供给保证措施

我公司是大型建筑企业，各类机具品种齐全、数量充足且全部是进口及国优产品，质量有保证，项目部在管理机具方面制度齐全、处罚分明，因此能够满足施工时数量与质量的保证。电力问题经前期计算，认为现场电力完全能满足施工机械设备负荷，故机械机具设备不会成为影响施工的因素。

856 中国建筑一局（集团）有限公司

三、机械设备使用管理措施

建立施工机械管理制度、岗位责任制及各种机械操作规程，对现场的机械做到定人定机的管理，对每个人的职责进行明确，保证现场机械的管理处于受控状态。

1）按照施工组织设计的要求，组织施工机械进场，对所有进场的机械进行检查，并进行全面的保养，掌握各机械的性能状态，建立现场机械台帐。

2）施工期间，定期对施工机械进行检查，随时掌握现场机械的使用情况及机械的状态情况。确保机械处于最佳的运行状态，为施工生产服务，并使现场的机械得到充分的利用。

3）机械设备在施工过程中的使用管理是机械设备管理的基本环节。机械设备的使用管理应包括机械设备的正确选择，合理地组合使用，适时地维护和保养等环节。这样才能使机械设备在使用过程中保持良好的工作状态，充分发挥生产效率，并延长使用寿命，保证安全生产。

4）中、小型施工机具设专门工具房保管，用木箱或木架存放各种小型工具和配件，易于清楚发放。

5）对经常性易损配件要有足够存货，易于马上整修。6）仓库配维修技师和保管员。

7）对出现故障的机械，立即组织专业人员进行维修，如无法短时间内修复，满足不了施工的需要，应立即组织新的机械进场，以满足现场施工的需求。

8）应掌握工具使用动态，不能用的工具马上通知项目部购进。

第五节 施工现场管理

一、对总承包合同约定的自施范围内的造价控制方面

1、商务措施

寻找质优价廉的社会协力资源与合作方式。

目前与我公司建立起长期良好合作关系的协力施工队伍达百余家，其中结构主体劳务队伍约50多家。我司将根据工程特点、质量标准和业主要求，通过严格招标程序，择优选择相应技术水准和管理能力的劳务队伍，采取灵活多样的分包模式，从而降低分包成本并保证工程质量。

（1）包工包料

对于专业性比较强、技术含量大且市场条件比较成熟的专业分项工程，我们

857 中国建筑一局（集团）有限公司

将充分利用协力队伍较成熟的施工管理经验和低廉的价格优势，采取包工包料的方式。这样在不但能确保施工质量、进度，而且能有效地转移专业施工的风险，降低工程成本。

（2）劳务分包

对于专业性不强、技术含量不高的常规分项工程，如：砌筑、抹灰、贴面砖等分项工程一般采取包清工的分包方式，主材由我司直接按定额量提供。此类专业劳务队伍的资金能力、管理能力不强，但是施工作业水平较高，而我司具有较强的现场管理能力，这样能扬长避短，优势互补，充分发挥劳务分包队伍的专长，从而有效确保施工进度与质量，同时也降低分包成本。

（3）扩大劳务分包

对于主体结构工程，以劳务清包为基础，钢筋、混凝土、模板由我司根据定额含量供应，将我司不易控制的、总金额不大的辅助材料如：钉子、焊条、脱模剂、铁丝等，根据定额含量核定一个消耗总量，由劳务队伍自行控制，包干使用，从而充分发挥主体结构劳务分包队伍善于管理辅助材料和专项施工的优势，有效降低控制成本支出。

2、技术措施（1）钢筋工程

A、综合下料：采用“优化配筋，综合下料”的方法进行管理。同时大部分钢筋在现场加工，既能保证施工需要，又能减少钢筋浪费、减少二次搬运。

B、新型钢筋的采用：在柱、墙、梁应用新三级钢，降低钢筋用量，减少现场人工操作量。可降低工程造价。

（2）混凝土工程

采用商品混凝土，选择运距短、质量高、信誉好的供应商，按照施工计划以及节点工期要求混凝土需求量确定供应模式，保证浇筑连续性，保证工期及质量。

（3）模板工程

A、模板配置：我司将选择专业化的模板公司负责优化设计与加工，按使用部位及使用计划运至和运出施工现场，避免无谓地占用现场场地，而且能及时为现场提供服务，加快工程进度，降低成本。

B、先进合理的模板体系的应用：根据结构构件的不同部位的施工特点进行选型，加强模板的标准化施工，以加快进度。覆膜多层板，成型质量好，砼成型

858 中国建筑一局（集团）有限公司

后达到清水面效果，可减少装修施工中的抹灰修补量，甚至可节约出装修施工中找平层工序，加快了施工速度，节约工时，又节省费用。

C、协助业主提高建筑物的使用价值，拓展建筑物的使用功能。

3、施工组织措施

（1）科学合理划分施工流水段和安排施工工序

在结构施工期间，合理划分底板施工流水段和结构施工流水段，采取小流水施工的方法，合理组织和安排，能有效节省人机料（诸如模板、架料和配套支撑）的投入（比结构整体施工节省1/4），加快工程进度（比常规施工进度加快1/3），从而大幅度降低成本。

（2）垂直运输设备的综合利用

结构施工期间运送物料充分考虑塔吊、混凝土输送泵的综合利用，如柱混凝土浇注采用塔吊，楼板混凝土浇注则采用输送泵等；结构和屋面防水施工一旦完成，拆除塔吊通过外用电梯进行室内装饰材料和机电设备材料运输，能实现垂直运输设备的优化配置和最优化使用，从而降低工程成本。

（3）分阶段验收，后续施工尽早插入

通过科学合理安排施工进度计划、分阶段检验验收、使后续工序提前插入，合理安排交叉施工和工序穿插，能够在确保工程质量的前提下，极大地加快工程进度，缩短施工周期，降低项目管理的成本。如结构期间分阶段进行结构验收，使地下室外墙防水、回填土、砌筑提前插入，而且能保证室内装修、机电安装、外墙装饰施工尽早插。

分阶段合理布置现场总平面，充分的利用场地

（4）根据现场场地特点，我们将根据不同的施工阶段，科学合理地进行现场平面布置的调整，材料进行合理堆放和周转使用，有效减轻劳动强度，最大限度地减少二次搬运成本，减少在现场之外的二场地费用，能有效地降低工程成本。

4、优选临时设施方案措施

（1）临建办公室采用标准彩钢房，既美观实用，符合CI形象，又经济合理。（2）临水临电方案优化布置，力求既满足施工生产的基本要求又能减少电箱、电缆等设施的投入，节省开支。

（3）严格控制现场水电费支出：对所有分包单位，在合同中约定浪费水电的处罚条款，并在施工过程中严格执行。对所有水源、电源开关处设立醒目的节

859 中国建筑一局（集团）有限公司

约标语或指示牌；

5、行政管理措施

精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失；

二、总承包对参建各方的成本管控措施

1、充分利用总承包管理优势

我公司具有成熟的总承包管理经验和科学合理的总承包管理模式，有一整套总承包管理的程序、制度和管理控制实施办法，具有高素质的管理人才和先进的管理手段，通过对工程项目的全盘策划、有效组织、协调、控制和精细的管理，能避免很多重复和无效的劳动，有效地提高工作质量和效率，节约管理费用。

2）重视对图纸的会审、组织图纸深化设计和加工、施工详图设计，加强与设计的协调配合

（1）在工程施工过程中，我们对施工图纸进行认真仔细的图纸会审，减少图纸中存在的各种错、漏、碰、缺，使之能很好地指导施工，减少不必要的返工和拆改，最大程度地降低工程造价；

（2）我们将利用长期以来形成的设计能力和与设计单位长期良好合作的总承包运作模式，利用计算机辅助设计、BIM技术进行图纸二次深化设计、加工、安装、施工详图设计及系统综合配套图纸设计，使之不仅能满足设计风格和使用功能，而且使设计在深度上、质量上、设计进度和配套性等方面很好地满足和指导工程实施，减少各交叉施工的矛盾，减少甚至避免现场返工和拆改而造成的质量压力和工期延长，从而大幅度地节约工程成本；

（3）我们特别重视与设计的协调，尊重设计、积极主动与设计协调配合，提出既满足工程质量进度要求又经济节省的合理化建议。

3）总包预控能力

我公司具有同类工程的施工管理经验，通过长期的经验积累和教训总结，作为总承包商通过超前的策划和计划，及时诊断工程关键环节和关键问题，预测风险、识别风险、转移风险、消除风险，从而有效地控制工程成本和造价。

4）严格的质量控制和计划管理

通过严格的质量管理和控制，能减少甚至通过预控手段消除返工拆改，减少

860 中国建筑一局（集团）有限公司

质量成本支出。同时积极主动为工程业主和设计提出合理化建议，节约工程成本造价；通过进度计划的有效管理和实施，实现我公司承诺的工期目标，能极其有效地节约机械设备的投入、材料的投入、人力的投入、临水临电费用的支出以及现场管理费的投入。

5)对专业分包商的管理和服务

结构工程完成之后，整个工程的进度控制主要在于专业分包施工项目和独立承包施工项目的尽早插入，并通过通盘的精细计划、合理安排工序、有效组织协调、严格管理控制，才能保证整个工程在最短的时间内完成。

我公司将在进场后，与业主、设计和监理尽快制定出整个工程的配套计划（包括施工详图设计进度计划，分阶段施工进度计划和各专业交叉施工进度计划，专业/独立承包商招标计划和进场计划，材料设备招标、定货、加工和进场计划，劳动力计划，工程检验和验收计划等），以此作为整个工程进度的考核和控制的文件和工程实施、安排的依据，以确保工程尽快完工。

作为总承包商，我公司坚持在对所有分包商严格管理协调、监督检查和控制的前提下，更要积极主动地支持、服务、照管好各分包商，解决他们的困难，创造良好的施工作业条件，提供施工的便利条件，确保整个工程合理有序进行。

对于各专业分包商，我们还将制定满足工程总体进度要求的施工详图设计进度计划，统一协调、指导他们的施工详图设计工作，并对各专业的设计图纸进行综合协调，引导和协助其与设计单位的协调配合，努力消除各专业设计上的错、漏、碰、缺，严格明确各承包商的承包范围和界面（避免承包范围重叠或遗漏和工程损失），使其设计进度和设计深度满足工程的需要。

通过采取上述有效措施，必然会在保证工程质量的前提下，极大地加快工程进度，缩短各方的施工周期，从而极大地降低现场一切费用支出和管理成本。

6)大量推广采用“新技术、新材料、新工艺、新设备”，充分利用计算机、信息化等先进的管理手段

在本工程的施工过程中，将大量地推广采用“四新技术”，保证工程质量、加快工程进度、保障安全和文明施工。同时，计算机技术的应用是项目管理最为先进高效的现代化管理手段，在技术、设备和物质材料、定货加工和劳动力、项目管理等方面大力推广和采用计算机技术、综合信息技术和网络技术，进行技术创新、管理创新，与专业性的科研院和大专院校进行密切合作，确定本工程生产、861 中国建筑一局（集团）有限公司

技术、管理全方位的科学研究，制定专题的降低成本措施，实现工程项目的降低成本目标。

7)按照施工图严格控制造价

根据项目施工所处的阶段，其每一个阶段的成本控制工作主要有： A施工准备阶段

进行成本预测，确定成本目标。

优化施工方案，对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式的确定，技术组织措施等方面进行认真研究分析，运用价值工程思想，制定出科学先进、经济合理的施工方案。

制成本计划并进行分解。

保证施工生产能顺利进行的条件下，尽量减少库存，合理组织物资供应。对施工队伍、机械的调迁，临时设施建设等其它间接费用的支出，做出预算，进行控制。

划分成本中心，落实成本责任，制定成本控制工作制度。B施工阶段：进行标准成本的分解，落实。

及时准确地记录、整理、核算实际发生的费用，计算实际成本。

经常进行成本差异分析，采取有效的纠偏措施，在充分注意不利差异的基础上，认真分析有利差异产生的原因，以防对后续作业成本产生不利影响或因质量低劣造成返工的现象。

注意质量成本。

注意工程变更，项目设计及不可预计的外部条件（如交通突然中断）对成本控制的影响。

经常检查各成本中心的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况，分析成本目标。

C验收移交阶段

工程竣工移交后，要及时结算工程款，进行成本分析，总结经验，并将此反馈给在建工程的成本控制工作。

控制保修期的保修费用支出，并将问题反馈至有关责任者。进行成本控制考评，落实奖惩制度。

862 中国建筑一局（集团）有限公司

三、工程实施阶段的投资造价控制

建设工程造价控制贯穿工程建设的全过程,即工程项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和项目竣工阶段。工程实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。

本工程项目工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期长，材料设备价格、市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。我司结合多年来的施工总承包经验，向建设方提出工程实施阶段的造价控制措施。

1）合同公平的重要性

施工合同是业主和施工企业双方从项目实施开始,进行相互约束,彼此监督,直至工程结束的全过程的动态的过程。合同签订时双方应平等协商,使合同本身具有公平性,有失公平的合同将对工程顺利进行产生不利影响。

2）有效控制工程变更和现场签证

在工程建设过程中，工程变更和现场签证是不可避免的，为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

3）严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整控制目标，对工程造价实施动态控制。

4）择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。

在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质，往往是一口价。在这些项目中，首先应该尊重相关部门的“规定”，另一方面要求允许另一家供货（应）商参与竞争，这样可以有效降低工程费用。

5）深入现场，收集和掌握第一手施工资料

在工程施工过程，审价人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，863 中国建筑一局（集团）有限公司

有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态，及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

6）主体工程造价控制

主体工程所使用的材料价格基本上是透明的，控制难度小。主体工程造价实际上是对工程进度和质量的控制。只要加强现场管理，施工前认真审查图纸，施工过程中加强现场监督，尽量防止过多的返工现象，避免过多的变更签证，就可以有效控制工程造价。

7）将主体工程与装修工程分成两部分控制

从工序上讲，主体工程在前，主体工程完成时，其造价基本可以确定。这样，就可以通过“总造价=主体工程造价+装修工程造价”公式来确定装修工程造价的控制范围，从而控制总造价。

8）对装修工程材料计划总体控制，是控制造价的核心部分。

一个工程当主体工程基本完成的时候，其装修图纸应当全部到位。这样，施工单位可以一次性申请采购装修材料供业主工程技术人员审核，业主部门能一次性编制计划指导价格，以做到整体控制的目的。

9）严格材料验收环节，及时确认材料采购价格。

施工单位采购的材料到场后，必须由业主工程技术人员、材料计划人员对照计划一一核实。当材料质量低于计划要求时，若能满足要求，最终根据实物确认其价格；若不能满足需要，则要求退货。这样既可以控制价格，也做到了对材料的质量控制。

10）全面掌控施工全过程，对每个环节进行预控。

对工程实施全过程的控制包括工期、质量、安全、成品保护、验收环节、变更洽商、材料选择等等各个环节。根据各环节的特点，制订相应的工作预案，是降低工程造价的有效手段。

第六节 施工质量管理

质量是“产品、过程、服务、满足规定或潜在要求(或需要)的特征的总和”，而工程质量对施工方、业主方、设计方、监理方而言，产品就是经过几方合作完成的本工程建筑物；过程就是从无到有的施工建造；服务就是为业主着想多快好市地完成施工任务使业主满意；规定指对工程质量由国家所制定的验收规范及标

864 中国建筑一局（集团）有限公司

准；而潜在要求则是指施工中按业主或设计的要求进行操作，使本工程达到业主满意。

为使本工程建设方实现高质量、低造价的建设项目。我们将同建设单位、设计单位、监理公司以及与工程相关各方共同努力，优化施工组织和安排，使工程各施工环节紧密衔接；从图纸设计、材料、设备选型、分承包商的选择和工程投标、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，制定行之有效的施工方案，加强程序和过程控制，追求“过程精品”，避免不必要的拆改、浪费，尽最大能力减少和节省工程成本及造价，以使业主的投资发挥最佳的效益和效果。

一、成本控制目标与精品工程的质量目标控制协调措施

对于精品工程的实施，成本与质量之间存在一定的影响关系，良好的成本投入是创造精品工程的必要条件，但并非充分条件。因此，在成本目标的控制上，应当保持与质量目标的协调性，如果抛开了质量目标单独进行成本目标的控制，在一定程度上成本目标是有所保证的，但对于质量目标的实现却会产生至关重要的影响。因此成本控制目标与精品工程的质量目标控制应协调一致。

二、制定符合项目造价控制计划的质量目标措施

确定质量成本设计，按照合同约定的质量等级，制定创优成本计划，分解质量成本目标。

三、建立质量成本目标责任制管理措施

1）工程质量成本目标的实现是靠项目组织结构中所有岗位人员的共同努力和工作来实现的，在实现这一工作的过程中，要保持每个岗位和个人能够持续围绕着既定的目去努力工作，并始终坚持对目标的追求。因此，在精品工程管理的过程中，建立质量成本目标责任制是必不可少的，通过建立目标责任制，使每个岗位和个人的工作都有方向性，每个岗位和个人都有动力，做到项目管理的各系统、部门、岗位和个人人人肩上有指标，形成必要的约束机制。

2）建立质量成本目标责任制后，精品工程的管理过程会形成既有合作又有分工，相互促进提高的机制，从而对各个子目标层层击破，实现工程总体成本目标。

3）经过建立成本目标责任制，有利于在落实责任的同时，明确权利，从而有效的将创精品中的责、权、利有机结合，使项目管理全面运行起来。

865 中国建筑一局（集团）有限公司

四、强化技术预控与成本预控相结合的管理措施

1）精品工程来源于精品设计，精品设计不仅包括设计图纸文件，同时还应包括施工管理过程中的深化设计。

2）精品工程之所以称其为精品，是因为精品工程的精品精在细微之处——细微之处见精品。工程往往不能称其为精品，就是因为细部节点在施工过程中，质量出现了纰漏，要实现细微之处见精品的目标，就必须保证在施工前，对工程的所有细微之处进行全面，全面的了解和设计，而细微之处往往不是图纸设计单位所要侧重考虑的问题，因此，细微之处见精品，施工前工程技术人员就必须对工程的细部节点进行预控性设计并需要符合成本目标。只有对细部节点的质量控制点有了清楚的认识，才能实现细部质量的控制，实现质量成本目标。

3）技术结合成本预控，不仅直接体现在工程上，同时还要加强对施工管理人员成本意识的提高及规范的培训，加强对分包单位的培训及考核工作，确保整体成本控制水平不断提高。

第七节 安全文明施工管理

本工程安全生产及文明施工管理是整个工程的重中之重，在保证工程总体造价目标的前提下，合理支出安全、文明施工投入，实现无任何安全事故的安全施工管理的目标。也是实现整体项目造价控制的关键。

一、控制目标

1）本工程必须杜绝重大伤亡事故，因工死亡责任指标必须为零； 2）本工程必须杜绝重大机械事故； 3）本工程必须杜绝重伤事故； 4）本工程必须杜绝急性中事故； 5）本工程因工负伤频率必须2‰以下； 6）本工程隐患整改率必寻达到100％

二、安全文明施工控制措施

1）重视施工安全对精品工程施工氛围和施工节奏的影响

A精品工程的创造不仅需要直接的工程质量管理，同时，施工环境氛围对精品工程的创造都同样存在一定的影响，我们不相信施工操作人员每天在诚惶诚恐的环境中会安心于工作，同样更不可能创造出精品工程来。

B我们在精品工程管理安全目标设计、策划和目标控制时，必须全面兼顾安

866 中国建筑一局（集团）有限公司

全管理的方方面面，保证精品工程的施工管理处于一种平安有保障的氛围中。

2）确立与精品工程相符合相协调的安全文明管理目标

精品工程管理应当是工程全方位管理，因此在安全文明施工目标控制上，应当站在更高的管理层次上进行安全文明施工管理，应当按照安全文明工地的标准进行目标控制。

3）建立精品工程质量目标和安全文明施工目标兼顾的机制

在精品工程管理过程中，由于有了精品工程的定位，工程各管理系统、部门和岗位势必将质量目标管理放在相当重视的位置上进行工程管理，但同时，能否保持精品工程施工管理顺畅地进行，必然关系到施工环境的安全性，因此，在侧重精品工程质量管理的同时，也不可放松安全文明施工管理。

三、安全方针

1）安全施工管理的方针：“安全第一，预防为主”。

A“安全第一”是把人身的安全放在首位，安全为了施工，施工必须保证人身安全，充分体现了“以人为本”的理念。

B“预防为主”是实现安全第一的重要手段，采取正确的方法进行安全管理，从而消灭安全隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，这是安全管理的最重要的思想。

C由于本工程高空临边多，存在大量的安全隐患，在安全上任何的疏忽大意都将带来不可估量的后果。

D安全组织是通过对施工过程中涉及到的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足施工安全所进行的组织管理活动。

F应派专人重点控制

第八节 合同管理

作为本工程总承包商，项目实施过程中不光会有大量的自施范围内的劳务、采购、租赁、服务等合同，还会有需要招标的暂估价专业分包单位的各种合同。我司要以合约为纽带，做好对各专业分包单位的管理和服务

本工程建设项目是一个系统工程，需要各个专业的密切配合。整个工程的进度在总包方的领导下，通过通盘的精细计划、合理安排工序、有效组织协调、严格管理控制，才能保证整个工程在最短的实现内完成。这一切都是通过合同关系来实现，因此合同显得极其重要。在各家专业队伍合同中，我司将充分考虑施工过程中的每一细节，维护双方的合法利益，避免因合同界定不清而造成合同纠纷，867 中国建筑一局（集团）有限公司

既影响工期也影响成本支出。

一、合同管理措施

1、我们在合同中严格明确各承包商的工作范围和工作界面，以避免各家承包范围出现工作重叠、遗漏，减少工程额外支出。

2、明确各家专业分包商与总包方之间的关系，详细载明总、分包各自提供资源与服务的范围。各方均严格按合同要求配置工程所需资源。

3、明确各分部分项工程质量标准，并满足工程的需要和规范要求。对于不符合分包合同约定标准的工作，严格按合同执行，由分包方无条件返工，从而大大降低质量成本。

4、明确分包工程的工期要求，制定公平合理而严格的奖惩措施。既发挥分包方的积极性，又能履行对业主的承诺，转移工期风险。

5、我公司对所有分包商严格按合同管理、监督检查和控制的同时，还会积极主动地为各家分包商提供支持和服务，解决他们的实际困难，创造良好的施工作业条件，确保整个工程合理有序进行。

第九节 施工单位应严格按照图纸施工，避免由施工方自身原因造成重大设计变更的保证措施及相关承诺

一、保证措施

1、中标后加强图纸自审、会审工作

严格图纸自审、会审制度。由项目总工牵头、工程部负责组织、各专业工程师及工长参加，项目商务参与的进行图纸自审、会审工作，提高自审、会审质量。会审时，应结合造价控制计划与成本分解计划，核对结构尺寸、并对各专业管道水平位置、标高及立管的轴线位置，防止各专业管道的空间交叉，尽最大可能减少现场设计修改，保证施工顺利进行。

通过图纸的自审和会审，使项目部有关人员了解工程特点，工程造价控制目标、设计意图、工程质量要求以及关键部位的技术要求。如发现影响工程造价的问题应及时与业主及设计沟通，找出应对措施。避免边施工、边设计导致的重大设计变更的发生。

需要招标的暂估项专业分包，应在招标前，组织会审招标图纸，商务部门核实成本与造价的偏差，及时汇报甲方，做到总体成本在可控制的范围内。

868 中国建筑一局（集团）有限公司

2、设立深化设计小组

我公司具有丰富的深化设计经验，有一批经验丰富的专业设计人员。为了把本工程做成精品工程，更好的与原设计单位和人员作好配合工作，我司将配备结构、装修、机电等配套的设计师小组配合项目部工作。

3、设计的完善与优化 1）深化设计的优化原则

本工程的深化设计本着“技术先进、设备可靠、节约资金、经济环保、功能完备”的原则，坚持原设计意图，考虑甲方的投资效益及长远经济利益，兼顾未来发展技术空间、合理配置、深化设计。

2）图纸深化设计的管理措施

首先迅速掌握本设计的指导原则、思路和设计方法，并找出与之相适应的结合点。经过批准的图纸必须满足工程设计文件编制深度的规定，充分保证设计方的意图，并尊重工程设计单位、监理工程师的要求，真正体现设计意图，最终达到业主要求的工程效果和使用功能，并贯彻设计意图，保证图纸的质量，以保证工程进度的要求，及时有效的解决工程设计和工程技术之间的一切问题。

3）深化设计的方案建议

1）建设项目设计阶段的管理有其特殊性。首先设计的成果是原设计院完成的。其次我公司设计人员在深化和设计过程中起沟通、协调、监控、实施作用。因此在建设项目的深化设计运作过程中，如何控制深化设计的过程，发挥我公司资源和外部资源的能动性，是取得该项目深化设计成功的关键。使工程项目施工过程更为具体化，操作更简便、理性和有序，有助于工程进度、工期和质量的等的控制，并对工程顺利竣工产生积极的影响。

2）在方案设计阶段，强有力的执行组织的结构是必须的。一般由上层领导、设计规划部门、策划部门、营销部门等部门组成，在设计规划部门的协调组织下通力合作，在方案设计过程中及时、科学地决策，保证设计进程的顺利推进。

3）施工图深化设计的质量对工程的顺利施工和成本控制关系很大。时间的紧迫性将会限制设计师对问题的深度思考和解决，给工程留下遗憾和隐患。因此在项目深化设计阶段总体的时间管理上，一定要作好甘特图，严格控制关键点的时间安排。即使在某些环节出现偏差的情况下，也要适时地启动下个阶段任务的准备工作，以利于整体工作的顺利完成。

869 中国建筑一局（集团）有限公司

4）为体现原设计师的设计理念和有效地完成具体的施工尺寸和节点，二次设计的质量和完成时间是影响工程整体的关键，它将对工期的保证，工艺的可行性，材料的选择和最终的效果起到至关重要的作用。但需认真负责地完成工程，必须以原设计图为基准和参考，现场实际测量。否则，同时如果工艺和节点的处理太缓慢，会严重影响工程的施工时间。设计的施工方案图已基本描绘出设计的效果和做法，材料的种类和工艺的确认，需要尽快地准确细化完善，将原设计图纸转化为真正意义上的施工图纸。

3）节点放样工作也是工程追求完美的一种施工方法，在听取各方意见的基础上，改进设计节点，必要时可多次放样，在得到各方满意，审批合格后，方可大幅度施工。

4、加强与业主、设计及相关单位的沟通

在本工程中我们将与设计单位进行友好协作，以获得其大力支持，保证工程符合其构想、要求及国家有关规范、规定的质量要求，并符合建设单位总体造价控制要求，主要协调措施为：

1）工程开工之前，要会同业主、监理、设计院进行图纸会审，完善设计内容。在施工中协调设计院解决各专业诸如因多管道并列等原因引起的标高、几何尺寸之间的矛盾，并积极修正可能出现的设计错误。

2）定期向设计方介绍施工情况及采用的施工工艺；

3）在每个分部分项工程施工前提交与设计有关的施工方案或作业指导书，并听取设计方的意见。

4）定期交换对设计内容的意见，用丰富的施工经验来完善设计，以达到最佳效果：

5）如因业主改变使用功能、提高建设标准或采用合理化建议需进行设计变更时，本公司将积极配合，若需部分停工，本公司将及时改变施工部署，尽量减少工期损失：

6）配合设计人员深入到现场制做施工详图，进行节点设计，参与施工图纸设计的协调以便提供设计建议。

7）请设计院按照总进度及整体效果要求，参加验收小样板间，进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。

870 中国建筑一局（集团）有限公司

二、相关承诺

1、我公司承诺，如中标本工程，施工单位应严格按照图纸施工，避免由施工方自身原因造成重大设计变更。由于施工单位自身原因（如失误、风险及恶意制造变更等）修改施工方案所造成的损失由施工单位负责。

篇8：建设工程造价的控制措施

1 我国的造价情况以及控制

为了能够在建设工程中处于一个有利地位, 能够降低预算降低成本又不会对建设的产品质量有任何的损害, 就要在工程造价成本上进行控制。为了适应工程建设过程中的各种经济方面的关系, 能够建立这种经济关系, 适应项目管理和工程造价的控制要求, 能够促进工程造价不断地降低, 同时还会不断的适应项目管理的各个方面, 对项目管理起到一个促进作用。工程造价适应了项目管理方面的要求, 同时也要按照建设的程序进行实施, 建设程序并不是一成不变的, 它是一种不断的适应工程建设的一种变化着的变量, 能够提供分阶段多次性的计价, 能够保证建设项目的投资控制在批准的投资限额内, 这样能够保证建设工程的实施, 同时也能够保障项目管理目标的实现, 能够充分的利用建设工程中的人力、物力、财力资源, 做到资源的不浪费, 同时也能够促进建设工程的正常健康有序的发展。

1.1 建设项目的分阶段的造价控制

项目的实施过程中需要分阶段的进行造价的控制, 这就需要一个正确的项目投资决策, 一个正确的项目投资行动能够带来一个正确的项目投资决策, 这就需要我们的管理者再进行投资的时候进行比较与确认, 找出一个正确的项目投资。项目决策的正确与否能够直接的影响到项目的成败, 同时也能够影响到工程造价的高低以及投资效果的好坏, 能够对于企业造成一定的影响, 正确的投资能够促进企业的发展, 提高利润, 树立一个良好的形象, 一旦决策具有失误性, 那么对于整个企业来说面对的将会是巨额的损失。正确的投资决策能够合理的控制工程造价的预算, 能够对于整体的建设具有一个合理性的分析, 能够合理的确定建设所需要的规模, 合理确定建设水平对于整个建设工程的影响, 能够对于整体的规划具有一个实质性研究方案, 并能够提出见解, 能够合理的确定工程技术方案, 对于整个工程的技术都有所了解, 同时根据实际的情况对于提出的方案进行修改完善, 能够认真做好项目的可行性的研究, 对于项目的发展具有一个可持续的路线, 能够认真计算投资估算和财务经济评价, 对于所需要的经济投资进行分析, 合理利用资源, 把工程造价控制在合理的范围之内。

1.2 建设项目设计阶段的造价控制

设计质量的好坏不仅影响工程的质量和使用功能, 更直接影响工程的投资效益。一旦项目作业投资决策后, 控制工程造价的关键就在于设计阶段。

1.2.1 优选设计单位和优化设计方案。

在委托设计前, 对设计单位进行资质审查等, 把竞争机制引入到设计中, 实行设计招标以及推行设计监理制度。

1.2.2 积极参与设计与推行限额设计。

建设单位的专业人员应从设计开始就参与设计, 主动影响设计, 合理选择材料和设备, 与设计人员一起对项目使用功能与费用比较, 参与到概算编制过程中。

1.2.3 建设项目招标与合同阶段造价控制。

建设工程承发包主要通过招投标来实现, 在中国进入WTO后逐步与国际惯例接轨。实行工程量清单方式招标, 使报价更能真实反映实际造价。建筑工程招标是以竞争方式择优确定施工单位有效机制, 使工程造价得到合理的控制, 改变了先干后算, 投资失控的局面。

2 对于工程造价管理的状况分析

2.1 工程造价管理观念落后, 缺乏工程造价全过程管理概念, 动态管理没有真正实施

我国工程造价管理在实际工作中有相当深的计划经济管理模式的烙印, 但是随着市场经济的深入发展, 国家材料市场价格放开, 现行材料价格处于动态管理状态, 价格随市场波动较大。

2.2 法律、法规不健全

尽管我国已经有了相关的法律、法规, 但由于各方面的原因, 法律法规还不能满足市场经济和工程造价管理的需求, 在实际贯彻当中存在许多问题。具体表现在合同签订后监督不力, 许多工程即使是签订了合同, 但是施工和决算中仍然扯皮不断, 一是施工过程中出现增加工程量的确认, 二是合同中的法律性认识不足, 有法不依。

2.3 工程造价专业人员的综合素质有待提高

我国现有的工程造价专业人员及其相应机构, 主要依靠定额进行工程预决算的编制和审核, 已经不能适应现代化造价管理的要求, 即不能独立果断处理复杂的工程技术经济问题, 缺乏投资预控能力, 又不善于协调工程项目各主体间的关系。

3 对于工程造价的建议

3.1 做好工程造价管理体制与计价方式的改革

为了适应我国建筑市场发展的要求和国际竞争的需要, 应大力推行工程量清单计价模式。工程量清单计价模式主要采用综合单价计价, 这样使工程计价简单明了, 更适合招投标工作。

3.2 充分发挥工程咨询机构的中介作用

咨询是商品经济进一步发展和社会分工更加细密的产物, 也是技术和知识商品化具体开工。目前我国咨询业发展较快, 但对咨询机构的管理滞后、混乱, 实际中存在资质的多头管理, 咨询机构与政府部分脱钩不彻底。

3.3 加强造价信息管理和计算机应用

工程造价随着经济的发展, 科技的进步, 建筑行业的不断的发展而不断地被重视, 同时也广泛的应用于建筑行业, 这就要求管理部门认清形势, 了解自己的权利与义务, 不断地应用现代化的工具以及手段对工程造价方面的资料进行搜集整理, 不断地了解工程造价的作用, 能够处理和积累工作经验, 对于市场的行情能够第一时间进行把握, 对于动态的发展趋势能够进行分析以及措施的提出方案的解决, 能够有效地控制造价。同时加强计算机技术的应用, 这样能够减少误差, 能够快速方便的进行造价方面的资料的整理与汇报, 比较快速有效。

4 结束语

建设工程造价有效控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段, 合理解决工程建设活动中技术和经济、经营和管理等实际问题。只有在项目建设各阶段, 采用科学的管理方法, 才能有效控制造价。在建设项目的全过程, 工程造价控制贯穿各个阶段, 要有效的控制工程造价, 必须转变观念, 把造价的控制重点放在项目前期的投资决策与设计阶段上来, 采取技术与经济相结合的办法, 实行限额设计与工程招投标制度, 以合同管理为核心, 用主动控制与价值工程原理对工程造价进行动态的全过程控制。

摘要：随着建筑行业的不断发展, 竞争力不断的增强, 各个施工单位为了降低成本, 减少预算, 都会对建设工程的工程造价进行准确的确定。而建设工程造价的确定又是一个非常复杂的过程, 体现在很多方面, 需要各个环节的参与与支持, 尤其是在建筑工程上, 其产品的多样性和复杂性对于计价方法也产生了很大的作用, 通过不同的产品的多样性复杂性, 计价方法也要充满着多样性与复杂性, 这样才能够适应建筑工程的发展。所以, 工程造价的控制问题是一个非常重要的问题, 它既能够保障建筑工程项目的建筑高质量要求, 又能够采取有效的措施进行合理的工程造价, 能够对于整个工程都会有促进作用。

关键词：建设工程,工程造价,计价方法,质量

参考文献

[1]王振鸿.工程造价合理确定和有效控制的基本要素[J].基建管理化, 2006 (1) .[1]王振鸿.工程造价合理确定和有效控制的基本要素[J].基建管理化, 2006 (1) .