2018年全林业工作站工作要点

关键词： 技术推广 林业 要点 工作

2018年全林业工作站工作要点（通用6篇）

篇1：2018年全林业工作站工作要点

2018年全省林业工作站工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是推进实施乡村振兴战略的第一年，也是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全省林业工作站（以下简称林业站）工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务林业改革发展大局为中心，以发挥林业站职能作用为核心，以提高服务保障能力为重点，以科技扶贫和“全程式”服务为抓手，坚持问题导向、目标导向和发展导向，积极践行新发展理念，扎实推进基层林业站标准化、规范化和信息化建设，开拓创新，砥砺奋进，力争在林业站管理体制机制、基础设施、经费保障、信息化建设上有新发展，在发挥林政案件稽查、执法职能作用上有新作为，在森林保险、生态护林员工作上有新成效，为全省新时代林业现代化建设提供优质服务与基础保障。全省林业工作站2018年要重点抓好以下工作：

一、深入学习贯彻宣传党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神和省第十三次党代会精神作为首要政治任务，紧密联系实际学、带着问题学，真正做到学深悟透、入脑入心，切实把思想和行动统一到党的十九大精神和省委的部署上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大和省第十三次党代会提出的各项任务上来，更好地为大局服务，为基层服务，为林农群众服务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深刻把握习总书记有关生态文明建设重要思想，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、凝聚力量、推动工作。把林业站工作与十九大明确的“乡村振兴战略”“脱贫攻坚战”等重大决策有机结合起来，深入开展调查研究，因地制宜地探索形成林业站服务乡村振兴战略的长效机制，确保党中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根。把党的十九大精神和省第十三次党代会精神作为林业站各类业务培训的一项重要内容，引导林业站干部职工准确把握国家大局和林业新形势新任务，知大局、懂本行，努力开创工作新局面。

二、着力推进行业建设。借鉴兄弟省份经验，积极向当地政府部门汇报工作，继续推动相关部门出台林业站法规性文件，不断强化林业站的法律地位和职能作用，为行业科学发展提供法治保障。以县为单位统一规范“两图两表三制度”等基层林业站各项管理制度，实现制度上墙，实行站务公开。针对林业站面临的新形势、新任务，修订完善《市县级林业工作站重点工作质量效果跟踪调查评价体系》，科学组织质量效果跟踪调查，进一步强化各级林业站管理机构目标责任意识，提升行业管理效能和工作质量。

三、着力提升队伍素质。认真贯彻落实《国家林业局关于加强和改进林业工作站培训工作的指导意见》，严密组织实施乡镇林业站站长能力培训与测试，完善培训测试模式，改进培训测试手段，着力提升站长的能力水平，全年计划培训测试站长不低于120人。建立和完善林业站分级分类培训机制，推进站长、站员、护林员、林农培训工作常态化、制度化、精准化和多样化，提升基层林业站队伍的专业技能和整体素质。加强基层林业站人员充分利用“全国乡镇林业工作站岗位人员在线学习的平台”（以下简称平台）学习，大力加强“平台”地方课、技能课和展示课等特色课程录制，推动“平台”广泛运用，突出在线学习效果。积极引导基层林业站干部职工参加学历继续教育，提升专业知识水平，为形成良好的人才梯队打好基础。

四、着力夯实基层基础。贯彻落实《全国林业工作站“十三五”发展建设规划》，制订落实地方建设规划，有序推进建设任务。组织林业站为《全国标准化林业工作站建设图册》提供所需材料，组织检查验收2016标准站建设情况，指导各地抓好2017中央预算内投资标准站建设项目，组织安排2018年标准站建设，做到建前有审查把关、建中有培训指导、建成有检查验收，建后有示范效应，努力建好建亮每一个标准站，切实改善条件、改观形象、发挥作用。根据国家林业局安排部署，组织开展第二次全国林业站本底数据调查，以乡镇林业站为单位，全面摸清林业站机构队伍、职能作用等五个方面200项基础数据，了解林业站辖区内森林资源及生态建设现状，为林业站科学管理和分类指导提供支持。

五、着力深化公共服务。指导市、县两级林业站主管部门抓好基层林业站开展“全程式”服务活动，充分发挥林业站六大职能作用，为林业科技扶贫工作贡献力量。协调相关部门，对全省相关参保单位、地区进行调研，开展中央政策性补贴保费资金的申报工作，与省财政厅沟通，努力推动承保公司竞争机制，贯彻“投保自愿、承保自由”要求，推动全省森林保险业务市场化、规范化，积极推动具备参保条件的单位参保。组织召开全省森林保险培训会，做好全年两次森林保险数据统计上报工作。加大案件稽查和督办力度，不断探索总结有效经验、做法，保护好森林资源。全面落实《林业行政案件类型规定》和《全国林业行政案件统计报表制度》（国统办函„2016‟547号）。推进“全国林业行政案件统计分析系统”应用，开展全省林业行政案件统计分析，为全省森林资源管理提供第一手资料。继续组织实施“林业站公共服务能力提升”项目，加强示范引领，丰富林业站公共服务模式，以点带面，扩大服务规模，提升服务水平。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标，贴近林农需求，突出地域特色，大力加强林农培训，尤其是加大对集中连片特困地区林业种植、养殖实用技术等培训，努力提高林农群众应用先进技术的能力，促进林农兴林致富。

六、着力助力精准脱贫。出台《建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》，规范全省生态护林员工作的开展。组织开展生态护林员工作督导调研，推进选聘续聘工作顺利实施，推动生态护林员选聘与续聘任务“落地”。强化乡镇林业站对生态护林员队伍的管理，组织开展生态护林员岗位技能培训，建立健全乡村护林组织网络，提高生态护林员队伍胜任岗位能力。研发生态护林员信息管理系统，建立数据库，有效掌握全省生态护林员基本情况。强化对生态护林员的人文关怀，及时了解掌握生态护林员工作、生活情况，广泛宣传生态护林员先进典型事迹，引导生态护林员积极投身护林工作，实现林业生态建设与攻坚扶贫双赢。组织开展“乡镇林业站助力林业精准扶贫”专项调研，发挥乡镇林业站“立足乡村、服务林农”的职责和优势，把林业扶贫惠农政策落实到位、工作任务落实到户（地），指导林农通过参与国土绿化、生态保护、特色产业等林业建设，稳定增收，实现脱贫，为推动实施乡村振兴战略作贡献。

七、着力营造发展氛围。加强林业站信息员队伍建设，开展骨干培训，增强新闻采编及与媒体沟通的能力。做好政务信息报送和宣传工作，充分利用好《中国绿色时报》、《甘肃日报》、“国家林业局林业工作总站”子站、甘肃林业网、局网站、《甘肃林果》、《简报》、《生态护林员工作动态》等媒体，提高宣传工作效率和质量。认真谋划、根据宣传计划，积极挖掘先进典型，站在更高的视角、更广的视野，运用报刊、广播、电视及网络等多种形式，广泛宣传林业站在生态文明、美丽中国以及林业现代化建设中的突出业绩，大力弘扬具有时代特征、反映基层一线林业人精神风貌的先进事迹，充分展示林业站的行业形象，扩大社会影响，在全社会营造出关心、支持林业站的浓厚氛围，为林业站建设发展营造良好发展氛围。

篇2：2018年全林业工作站工作要点

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

2018年全省商务工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和习总书记视察山西重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在省委、省政府坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实省委“一个指引两手硬”思路和要求，以深化供给侧结构性改革与转型综改试验区建设为主线，统筹推进开发区改革创新、招商引资、国际贸易、国际经济合作、国内贸易等重点工作，更好地服务全省“示范区”、“排头兵”、“新高地”建设，推动全省资源型经济转型发展。

2018年主要预期目标是：全省社会消费品零售总额同比增长7%。进出口完成1192亿元，同比增长2.6%；其中出口完成711亿元，同比增长3%；进口完成481亿元，同比增长2%。招商引资项目签约总额达到1.2万亿元，到位资金达到3500亿元，当年签约项目当年开工率达到30%；其中实际利用外资达到18亿美元。

— 1 — 对外直接投资达到2亿美元。

一、全面加强党对商务工作的领导

1.加强党的政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移把党中央决策部署落到实处。坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。商务部门各级党组织要切实履行好管党治党政治责任，尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实民主集中制，深入推进全面从严治党。

2.加强党的思想建设。组织全体党员学懂弄通做实党的十九大精神，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，准确把握精神实质、核心要义，指导推动商务改革发展实践。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好党组中心组理论学习、支部生活会等活动，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

3.加强党的组织建设。夯实基层党组织，突出政治功能，选取党性意识强、综合素质高的党员领导干部担任党组织书记，及时调整充实党组织委员，提升各级党组织书记和党务干部的理论水平和业务能力，引导各级党组织发挥战斗堡垒作用，广大党员发挥好先锋模范作用。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、— — 谈心谈话、党员民主评议等组织生活制度，推进党务公开。

4.加强党的作风建设。认真贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神，落实中央八项规定及其实施细则，按照省委贯彻落实意见精神，紧盯“四风”新问题新表现，以过硬措施抓好整改。进一步推进“六型机关”建设，促进党建与业务工作有机融合，深化商务大调研活动，摸清情况、找准问题、研究对策，推动商务重点工作落到实处、见到实效。

5.加强党的纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持执纪必严、违纪必究，强化监督执纪问责。加强警示教育，坚持抓早抓小，防微杜渐，防患未然。强化元旦、春节、五

一、端午、中秋、国庆等重点节假日期间落实中央八项规定精神的监督检查，为商务改革发展营造风清气正的良好政治生态。

6.加强党的制度建设。把制度建设贯穿党的建设全过程，扎紧制度笼子，建立全面从严治党长效机制。深入推进商务系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚持运用“四种形态”，保持正风肃纪和反腐败斗争高压态势，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、深化开发区改革创新

7.稳步推进开发区整合扩区设立。支持符合主体功能区规划

— 3 — 等条件的开发区扩区或设立，完成现有开发区扩区，支持临汾经济技术开发区、运城经济技术开发区升级为国家级开发区。

8.积极推进开发区“三化三制”改革。推动开发区体制机制改革各项政策措施落实到位，确保不变形不走样，各市“三制”改革基本到位。深入推进“三化”改革，推动山西转型综改示范区、大同、晋中、晋城、长治、临汾等国家级开发区和省级重点开发区探索以“区中园”模式吸引外资，建设国际产业合作园。

9.大力推进开发区转型项目建设。深化开发区招商引资体制机制改革，加大招商引资力度，把招商引资和开发区建设有机统一起来，围绕主导产业编制招商地图，开展精准招商，引进一批重大项目。各开发区要利用好国家土地占补平衡新政策，做好征地收储工作，变“项目等地”为“地等项目”，加快转型项目落地。

10.加快完善开发区基础设施和公共服务平台建设。各开发区要尽快全面启动四至范围核定工作，抓紧编制总体规划、控制性详细规划、规划环评报告，为产业布局和招商引资项目落地创造条件。抓好起步区建设，做好“九通一平”，提高公共服务水平。

11.强化对开发区的考核。组织对开发区“三化三制”改革和人员分流安置等进行督查，将督查量化评估结果作为考核市、县、开发区领导班子的重要内容。修订出台开发区建设和发展水平综合考核办法。

12.复制推广自贸试验区改革试点经验。积极推动自由贸易— — 试验区申报，重点在审批权下放、综合执法管理、市场综合监管、信息综合服务、投资环境改善等方面推动政府职能转变，在“证照分离”“多证合一”商事领域、“双随机一公开”事中事后监管体制、“互联网+政务服务”行政管理方式、“市场准入负面清单”投资管理体制方面提出制度性解决方案，为申报中国（山西）自由贸易试验区打好基础。以复制推广自贸试验区改革试点经验促进申报工作，加快推动改革试点经验真正落地。

三、提高招商引资质量和效益

13.强化招商规划和项目策划。以战略性新兴产业、文化旅游业、现代服务业和现代农业为重点产业，推出省市重点招商项目各50个，聘请第三方机构或其他专家团队进行重点包装策划，做实项目招商基础。加强招商规划，制定山西省投资指南，招商引资重点产业指导目录、省市开发区重点产业招商地图。

14.组织招商引资重大活动。采取高位推动、内外结合的方式，集中精力举办好晋商晋才回乡创业创新工程-晋商晋才家乡行、央企入晋支持山西转型综改、山西（香港）投资洽谈会、跨国公司入晋推动转型发展、第七届中国（太原）国际能源产业博览会等省级层面重点招商活动。围绕全省战略性新兴产业，在北京、上海、南京、杭州、深圳等地开展专题产业对接活动。在省领导出国访问、国际会议会展期间举办境外投资推介会。各市按照精准务实要求，结合当地实际开展招商引资活动，主动对接目

— 5 — 标企业，强化产业链招商、小分队招商、以商招商、回归招商，全面推进转型项目建设年招商引资工作。

15.加大引进外资力度。出台促进外资增长的实施意见。指导企业利用好国家和我省外商投资优惠政策。主动对接跨国公司驻华机构，吸引跨国公司来晋投资。加强对重点外资项目跟踪，鼓励企业以税后利润和外资转增资等方式扩大规模。开展全省外资企业大调研，优化外商投资环境。完善外商投资企业联合年报制度，推进外商投资企业信息跨部门共享。加强事中事后监管，对外商投资企业设立及变更备案依法依规开展监督检查。

16.优化招商工作机制。建立重大项目领导包联机制，对省市重点招商项目，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，协调解决项目推进中的困难和问题。建立重大招商引资项目三级协调机制，在重点招商项目推进中，各市、开发区（园区）发挥一级协调作用；需省有关部门协调的问题，由省招商引资领导小组办公室进行二级协调；重大项目需省级层面协调的，报请省招商引资工作领导小组进行三级协调。建立招商项目通报制度，按月通报招商引资转型项目的签约、落地、开工及资金到位等情况，实行“每月一通报、半年一督查、年终一考核”。建立招商引资督查机制，对省直相关部门、各市招商引资项目落地情况开展专项督查，通过招商引资项目“13710”督办系统对转型项目开展专项督查，对重大招商项目进行全程跟— — 踪和监督。发挥好省政府设在省投促局的投资服务热线“96301”作用，为投资项目提供落地前的各种咨询服务。

四、培育对外贸易新动能

17.壮大外贸主体队伍。实施外贸主体培育工程，出台外贸主体建设的指导意见，建立主体企业动态管理数据库，设立外贸主体建设指标考核体系。实施中小外贸企业孵化工程，创建省级外贸企业孵化中心，出台中小外贸企业孵化建设工程的指导意见，引导有条件的企业开展自营出口或通过省级外贸综合服务企业出口，形成新的出口主体，建立企业孵化指标考核体系。

18.大力发展外贸新业态。出台促进省级跨境电商示范园区的指导意见、支持跨境电子商务和外贸综合服务企业发展的若干措施，修订促进外贸综合服务试点企业发展的实施意见。支持转型综改示范区复制跨境电商综合试验区政策，申请国家级跨境电子商务综合试验区。实施一批跨境电商重点项目，推动省级跨境电商“单一窗口”公共服务平台全模式运行。支持网来云商“云商小镇”、侯马“洋货码头”、进出口商品线下体验展示中心及进口商品区外保税体验交易平台建设。举办首届山西省跨境电商进口商品博览会暨跨境电商高峰论坛。实施“跨境电商千企培训”计划。

19.提升出口竞争力。实施自主出口品牌培育工程，出台促进自主出口品牌发展的指导意见，建立出口品牌动态认定管理体

— 7 — 系，推动有条件的地区、行业和企业建立品牌推广中心，提升出口质量，做大做强先进设备、新材料、小杂粮、干鲜果等出口品牌。实施境外自主营销网络建设工程，出台我省加快境外营销网络建设的实施意见，认定一批“海外仓”等境外营销网点。组织跨境电子商务企业（海外仓）与外贸空白县重点企业、重点农产品加工企业和农业专业合作社专题对接。开展“千企百展”活动，重点办好在匈牙利、俄罗斯、法国、阿联酋的境外展会，组织参加中国进出口商品交易会、亚欧博览会、中阿博览会、南亚博览会等五大境内国际展会。积极应对经贸摩擦，做好贸易救济工作。

20．积极扩大进口。实施积极的进口政策，修订《山西省鼓励进口技术和产品目录》，用好进口贴息政策，推动先进技术装备、关键零部件和优质消费品进口。积极组织我省企业参加中国国际进口博览会。

21．扩大服务贸易。利用好国家服务贸易创新发展引导基金和重点展会平台，推动我省服务贸易发展。积极推广服务贸易创新、服务外包试点城市的经验。建立和完善国际服务贸易统计监测、运行和分析体系，开展服务贸易重点企业数据直报工作。

五、用好重大开放平台推进国际经济合作

22.加强“一带一路”经济合作。出台《山西省参与“一带一路”建设2018年行动计划》。支持我省钢铁、煤电、煤化工、水泥、装备制造五大重点行业以产业链形式抱团“走出去”，开展— — 国际产能合作。加强企业对外投资的规范和引导，制定规范企业海外经营行为的实施方案，建立“双随机、一公开”监管工作机制。培育对外援助主体，争取国家援外政策、资金和项目支持。积极推动境外经贸合作区建设。

23.提升会展国际化水平。大力发展会展经济，发挥好省级会展业发展专项奖补资金作用，积极培育会展主体，重点培育五台山佛博会、运城国际果品交易博览会、汾阳世界酒文化博览会、长治农合发展博览周、平遥国际摄影大展等品牌会展。积极引进国内外品牌展会。推进大型会展场馆建设和市场化运营。

24.办好2018中国（太原）国际能源产业博览会。服务全省“争当能源革命排头兵”的战略定位，以“低碳引领、智慧能源、创新发展”为主题，重点办好高峰论坛、投资贸易洽谈、重大项目签约等专题活动，组织好能源创新、新能源、智慧能源、能源装备、国际能源合作五大展区的展览展示，将能源博览会打造成国际能源交流合作的新平台，引领我省能源革命和产业升级。

六、促进国内贸易创新发展

25.积极培育新消费。实施消费升级行动计划，统筹落实消费政策，维护消费市场稳定。开展山西老字号振兴工程，认定首批“三晋老字号”。组织品牌产品参加有影响的大型展会。创建一批特色商业街区，提升特色商业街服务品质。组织开展“网购节”、“消费促进月”、“购物季”、“十一黄金周”、元旦春节促消费活动。

— 9 — 开展汽车销售管理对标活动，落实取消二手车限迁政策，加强报废汽车行业监管，促进汽车消费。调整优化限上企业结构，对新入统企业给予奖励。做好消费促进工作专项督导。

26.大力发展电子商务。实施电商主体培育行动，对电商企业进行分类指导，支持重点电商企业在全国布局。培育优质电子商务服务商。开展第二批省级电子商务示范基地创建。率先在太原市创建“数字街区”。加强电商企业数据监测，开展电子商务大数据分析。出台电子商务与快递物流协同发展的实施方案。继续开展电子商务进农村综合示范，优先支持偏关、宁武、石楼、永和、大宁、广灵六个深度贫困县列入国家试点。全面推进电子商务进社区示范，推广“电子商务+生产基地+社区直配”生鲜直销模式，培育一批示范社区和示范企业。

27.建设流通骨干网络。积极争取商务部供应链创新与应用试点示范项目。深入推进太原市智慧物流试点建设。推进绿色商场创建。成立省商贸标准化技术委员会，加强商贸标准实施应用。落实乡村振兴战略，加快农村市场体系建设，加强跨区域农产品流通基础设施建设。总结推广“美特好、丈子头”公益性农产品示范市场建设模式。积极开展农商互联，建立完善农产品冷链流通体系，打造产销密切衔接的农产品全产业链条。

28.提升生活服务品质。加强生活服务业品牌和标准化建设，制定山西面食煮制类面条标准。支持山西面食餐饮企业走出去，— — 在省外、国外建设山西面食餐饮经营网点，打造山西面食品牌。推进家政无忧建设，制定推广家政服务业标准，推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度建设，规范行业行为。

29.规范市场秩序。深化商务综合行政执法体制改革，整合市及市辖区商务综合行政执法队伍，逐步实行市及市辖区一级执法。各市商务部门要建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面实行“双随机一公开”监管方式，做好“一单两库一细则”动态调整。依法严厉打击侵权假冒行为，重点开展互联网领域、农村和城乡结合部、中国制造海外维护清风行动专项治理。加快推进商务诚信体系建设，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，加大“黑名单”公布力度。积极推进重要产品追溯体系建设，完善中药材流通追溯体系。

七、全面提升商务工作能力和水平

30.加强商务改革发展谋划。围绕全省供给侧结构性改革与综改示范区转型发展大局，加强商务改革发展战略性、基础性问题研究，主动谋划重大政策和举措。围绕改革开放40周年、构建内陆地区对外开放新高地等开展专题研究。统筹推进商务领域全面深化改革。完善商务运行监测分析机制。开展商务发展“十三五”规划中期评估。

31.加强法治商务建设。全面推进依法行政，促进商务系统领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式履行职责。继续深

— 11 — 化行政审批制度改革，推动外商投资企业设立及变更备案（特别管理措施之外的）、港澳服务提供者投资事项备案进入权力清单。推进开发区地方立法工作，将开发区体制机制改革创新的经验和成果用立法形式固定下来。

32.打好商务脱贫攻坚战。落实乡村振兴战略，大力推进电商扶贫、家政扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫等商务扶贫工作。强化商务系统驻村帮扶工作，推动扶贫领域作风问题专项治理。深入开展电商扶贫，开展贫困县工艺品、旅游产品、文创产品等推广活动，培训孵化贫困县微商、网商致富带头人。开展“百城万村”家政扶贫，支持临汾市、朔州市、太原市及龙头家政服务企业申报商务部“百城万村”家政扶贫推广工作参与城市和企业。开展对外劳务扶贫，组织大型对外承包工程企业在贫困地区开展定向招聘。

篇3：浅谈林业有害生物防治工作的要点

【关键词】林业;有害生物;防治工作;要点

0.引言

随着经济不断发展，对外贸易日益频繁，外来林业有害生物入侵呈现频率加快、危害加大的趋势。林业有害生物特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点，控制难度大，一旦蔓延，极易造成大面积灾害，严重威胁森林安全。本文就林业有害生物防治工作的要点进行初步探讨。

1.林业有害生物防治的几种方法

1.1微生物制剂

微生物杀虫剂主要有白僵菌、苏云金杆菌、昆虫病毒等。我国每年应用白僵菌防治松毛虫的面积较大。我国的微生物制剂，特别是白僵菌的产量及应用面积均居世界前列。但由于绝大部分微生物制剂为土法生产，全国又没有制定统一的质量检测标准，制剂质量得不到保证，在应用过程中出现效果不稳定、成本高等问题，致使近年来白僵菌在一些省份应用面积逐年下降，苏云金杆菌应用面积亦不大。

1.2天敌昆虫

我国应用较多的寄生性天敌昆虫有赤眼蜂、肿腿蜂、姬小蜂、蚜小蜂和天牛蛀姬蜂等；捕食性天敌昆虫有蒙古光瓢虫、异色瓢虫等。利用蒙古光瓢虫防治松干蚧，利用寄生性天敌蒲螨控制隐蔽性害虫，利用肿腿蜂防治粗鞘双条杉天牛、青杨天牛，利用周氏啮小蜂防治美国白蛾，利用花角蚜小蜂防治松突圆蚧，利用天牛蛀姬蜂防治青杨天牛等有明显效果。但除赤眼蜂外，其他天敌均因未完全解决繁殖寄主、工厂化生產工艺或防治效果不稳定等问题，未在生产中广泛应用。除人工释放外，在生产中应注意保护人工林的生态环境，为天敌的繁殖创造条件，从而提高自然界各种天敌昆虫对害虫的控制作用。

1.3益鸟

在杨树人工林中利用挂人工鸟巢的方式招引大山雀、啄木鸟和灰喜鹊等益鸟，可以明显降低食叶害虫和蛀干害虫的密度。

2.林业有害生物防治工作的要点

2.1建立监测体系

充分发挥国家级林业有害生物中心测报点的骨干作用，配套完善市、区县（自治县、市）两级监测网点，建成国家、市、区县（自治县、市）“三位一体”的监测预警体系。充分发挥基层林业员、护林员等兼职测报员的作用，建立举报有奖机制，鼓励公众参与林业有害生物监测和举报。探索利用化学信息、航空和遥感信息等先进技术开展林业有害生物灾害监测和核查，不断提高监测预报的科学性、准确性和时效性。

2.2实行科学防控

林业、园林、文化、旅游、煤炭、交通、水利等主管部门必须严格执行《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》的规定，切实搞好重点林业工程项目区、自然保护区、风景名胜区、旅游景区等区域的监测和防治工作。要针对危险性林业有害生物灾害制定防治预案，建立疫情报告、技术合作、联防联治的协作机制。对危险性林业有害生物和重点生态区域的重大生物灾害，要实行工程性治理，逐步推行工程承包制、招投标制和施工监理制。大力推行生物防治和无公害防治，严格防治措施的监管，确保生态安全和森林食品安全。

2.3严格检疫执法

要严格执行《森林植物检疫登记管理办法》和《检疫要求书》规定，加强产地检疫工作，规范调运检疫程序。各级森林病虫防治检疫机构要严把检疫关，切实加强对辖区内调入的应施检疫的森林植物及其产品的复检，经常开展检疫执法检查，有针对性地开展专项打击行动。各木材检查站要依法查验过往应施检疫的森林植物及其产品的《植物检疫证书》，继续配合森林植物检疫机构开展检疫工作。铁路、民航、交通、邮政等部门要加强本系统的管理，要求承运单位在承运、收寄应施检疫的森林植物及其产品时，必须查验《植物检疫证书》。工商行政管理部门要积极配合林业部门对货物集散地、市场进行检疫检查。车站、机场、货场、林产品市场、花木市场及种苗繁育基地、木材加工厂、木材集散地、使用木材的厂矿、建筑工地等重点单位要积极配合森林植物检疫人员实施现场检疫。

2.4加强危险性林业有害生物防治

各地要按照国家有关规定，积极做好松材线虫、美国白蛾、红火蚁、加拿大一枝黄花、刺桐姬小蜂等危险性外来林业有害生物的预防工作，严防外来有害生物入侵。任何单位和个人未经林业部门批准，不得擅自从疫区调运应施检疫的森林植物及其产品。各级林业部门要向社会公布举报电话，积极引导和鼓励机关、厂矿、社会团体、社区和公众参与疫情查防和举报。严格执行疫情报告制度，新发现重大林业有害生物疫情的乡镇，要立即报告区县（自治县、市）人民政府，并启动林业有害生物应急预案。

2.5创新防治工作机制

各地各有关部门要积极探索与市场经济环境相适应的林业有害生物防灾控灾机制，积极推行林业有害生物防治工作由林业部门承担向社会中介、专业队承担转变，引导、鼓励不同所有制形式的组织或个人成立除治公司、专业队、树木医院，或以专业户的形式开展咨询和除治服务。实行防治方案评审制、防治过程监理制和防治效果验收制，逐步建立起多种所有制组织共同参与、适应市场经济要求、灵活高效的新型防治机制。财政局、林业局要在林业农发资金和森林植被恢复费市级集中部分中安排林业有害生物防治补助费，研究制定林业有害生物防治补助经费管理办法，将林业有害生物防治补助经费分为预防补助和除治补助。预防补助费采取以奖代补的方式，对预防工作开展好、林业有害生物灾害少的区县（自治县、市）和单位进行奖励；除治补助费主要用于国家（重点）生态公益林灾害的除治补助，或者突发性、暴发性、危险性林业有害生物灾害的除治补助。坚持优先治理危险性和潜在危害大以及危害重要生态区域的林业有害生物。坚持“谁经营、谁防治、谁收益、谁投资”的原则，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的投入机制。生态公益林有害生物灾害和重大危险性有害生物灾害治理工作主要由地方政府负责；商品林有害生物灾害防控主要由经营者负责，确有困难的，政府给予适当补助。各级政府要安排必要的防治经费，保证行政区域内重大林业有害生物灾害的除治需要，确保森林资源安全。

2.6强化防治工作的科技支撑

各地要把营林综合技术作为科学防控林业有害生物灾害的治本之策，以恢复和培育健康森林为目标，积极推广乡土树种和抗病虫品种，大力营造混交林，严禁带疫苗木造林。加强对现有纯林、低效林的改造，不断提高林分质量。全面开展封山育林，保护森林生物多样性，增强森林抗御自然灾害的能力。针对威胁我市森林资源、生态安全的重大林业有害生物灾害防治、测报、检疫工作中的技术难题，积极开展技术交流与合作，开发高新和实用的防治技术，加速科技成果转化，不断提高防治工作的科技含量。

3.结束语

综上所述，当前我国林业有害生物防治面临的形势依然十分严峻，松材线虫等外来危险性林业有害生物对森林资源构成的威胁日益加大，影响林木生长和森林健康的有害生物种类多、分布广，如果防控不力，极易暴发成灾。因此，我们必须围绕加快发展这个大局，进一步强化林业有害生物防治的各项措施，维护森林健康，确保生态安全，为建设生态旅游城市提供有力保障。

【参考文献】

［１］霍长春.有害生物防治技术发展分析[J].中国科技博览,2011,30.

篇4：2018年全司法行政工作要点

2018年全县司法行政工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，着力推进公共法律服务体系建设、执法规范化建设、班子队伍建设“三项重点工作”，推动全县司法行政工作争一流、上水平，围绕服务中心、服务大局，为全面建设富裕文明美丽幸福新无棣提供服务和保障。

一、着力完善公共法律服务体系

1、建设完备的公共法律服务体系。继续贯彻落实山东省《关于加快公共法律服务体系建设的意见》精神和市委、市政府《关于加强公共法律服务体系建设的意见》。完成县级公共法律服务中心的搬迁扩建，争创省级公共法律服务示范中心。在县、镇、村（社区）三级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上，进一步整合服务资源，优化服务流程，全面提升法律服务质量和水平。继续加大“12348山东法网”的注册、管理、宣传、应用力度，全面提高法律服务工作者网上注册、网上申请答复、群众参与知晓度。整合运用“12348”法律服务热线，为群众提供专业高效、免费便民、全面覆盖的法律咨询服务。

2、规范“一村（社区）一法律顾问”服务。加大对村（社区）法律顾问的监督、管理和考核工作力度，把司法行政工作室作为法律服务点，以服务群众、群众满意为落脚点，引导法律顾问围绕群众关心的热点难点问题，积极开展法治宣传、参与人民调解，为群众提供法律咨询和法律援助，确保村（社区）法律顾问真正发挥作用，规范运行，取得实效。

3、深化普法依法治理工作。认真组织实施无棣县“七五”普法规划，大力弘扬法治精神、积极培育法治文化，提升全民法治素养，不断增强普法依法治理工作的针对性、实效性。全面贯彻落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、以案释法、媒体公益普法等制度。进一步加强法治文化阵地建设，结合美丽乡村建设，进一步推进县乡村三级法治文化阵地一园一廊一街一场一栏一中心“六个一”建设。贯彻落实《山东省法治宣传教育条例》，结合《宪法》的修改，在全县组织开展“学宪法尊宪法守宪法用宪法”主题法治宣传实践活动。利用12.4国家宪法日等重要节点，多形式开展法治宣传教育，不断提升全民法治素养。深入推进“法律六进”活动，加强重点普法对象的法治宣传教育，落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，进一步推进青少年法治宣传教育。不断创新普法方式方法和载体，加强新媒体矩阵、门户网站、“两微一端”等新媒体新技术在普法中的运用，充分运用“互联网+法治宣传教育”阵地。全力迎接“七五”普法中期督导检查工作，提炼工作经验，补强工作短板，促进“七五”普法规划确定的各项工作任务与目标如期完成。

4、切实推动人民调解工作创新发展。认真履行人民调解工作职责，结合“两委”换届进一步规范人民调解员的选 聘、培训、管理、保障等工作。推行人民调解“网格化”管理，以县矛盾纠纷调处中心为支撑，加强交通事故调解中心、律师参与的诉前调解中心建设，实现矛盾纠纷多发领域人民调解组织的全覆盖。突出建设一批行业性、专业性调解组织，切实化解物业、交通、医患等多个领域的复杂的矛盾纠纷。建成县级人民调解专家库和人民调解案例库，建立健全预研预判预警机制，做好矛盾纠纷排查预防、分析研判、调处化解，提高人民调解的科学化水平。

5、推动法律援助工作提质增效。以“提数量、保质量”为目标，不断扩大法律援助范围。快捷高效办理群众提交的各类援助案件，全面提升为民服务质量。建立案件质量评估长效机制，健全完善法律援助案件“全程跟踪”制度，实行事前预防、事后监督、全程跟进的监管模式，全面提升案件质量，着力打造法律援助亮点品牌。建立法律援助案件“重点环节监控”制度，保证每年法律援助案件“旁听庭审”率达到5%以上。严格执行法律援助资金管理规定，实行一案一评，一案一补。每半年开展1次案件质量评查活动，切实保障案件当事人的合法权益。深化法律援助公益品牌推广活动，加大对法律援助制度、先进事迹、典型案例的宣传报道，进一步提高群众知晓率。

6、积极做好法治扶贫工作。深入学习贯彻全国和省市县扶贫开发有关会议精神，开展精准扶贫精准脱贫对象普法宣传和法律专项服务活动。发挥司法行政职能作用，继续推进法律援助工作深度参与脱贫攻坚活动，加强对贫困村、贫 困人口的法律帮扶工作。组织开展老年人赡养类纠纷和涉及贫困人口的矛盾纠纷排查调处专项行动。认真做好特殊人群脱贫工作，推动落实服刑人员未成年子女、社区服刑人员、刑满释放人员就学、就业、低保等有关政策。切实抓好“第一书记”抓党建、促脱贫工作。加大法治扶贫宣传力度，做好法治扶贫信息收集报送等工作。

二、着力提升执法规范化水平

7、全面提升社区矫正执法水平。严格落实社区服刑人员、刑满释放人员日常排查走访和安全稳定形势分析制度，全面运用手机定位信息技术，对重点社区服刑人员进行实时监控，严防脱管失控、重新违法犯罪。成立社区矫正执法大队，配备专职人员，切实履行社区矫正法定职责。坚持“监管教育并重”理念，组织社区服刑人员开展思想教育、法制教育，切实增强教育矫正质量和效果。开展社区矫正档案、执法文书质量展评、执法督查等活动，规范执法行为。在县公共法律服务中心建成新的远程会见帮教室，完成远程会见帮教系统与监狱的对接运行，落实工作责任，加强安全管理，完善运行机制，把远程会见帮教系统打造成服务群众、便民利民、提高帮教质量、提升服务群众能力、展示司法行政良好形象的重要平台。持续深化社区矫正制度改革，健全政府主导、社会参与、家庭扶持的帮扶机制，着力提高社区矫正、安置帮教工作社会化水平。

8、全面提高法制工作水平。进一步梳理完善权力清单、责任清单，实行动态管理，全面落实执法责任制。落实“双随 机一公开”工作机制，规范法律服务业事中事后监管。开展依法行政业务教育培训，提高行政执法人员依法行政能力和水平，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。推进行政许可和公共服务事项网上运行，认真做好“放、管、服”各项工作。

9、提升法律服务队伍职业水平。加强对法律服务机构的监管、教育、引导，围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换、五大千亿级产业集群等重大战略、重大工程，组建专项法律服务团队，充分发挥律师防范化解重大风险、服务经济社会发展作用。组织律师和基层法律服务工作者积极参加“1+1”法律援助志愿者、挂职锻炼等工作，创建公益品牌。拓展公证业务，创新民生、金融、知识产权保护、不动产、司法辅助、“三农”、涉外等领域公证法律服务，打造公证服务“无棣特色品牌”。加强司法鉴定规范化建设，规范完善司法鉴定机构、鉴定人诚信档案，推进司法鉴定诚信体系建设。

10、深化基层基础和保障能力建设。将2018年作为基层建设攻坚年，推动司法所建设整体提档升级，启动司法所工作标准化试点工作。整合法律服务资源，加强司法行政工作室人员配备和业务培训，打通司法行政服务群众“最后一公里”。推广基层法律服务所、司法所“两所”共建共享、驻所联村，引导优质基层法律服务力量向镇街转移、向村居延伸。开展基层法律服务规范化建设，建立基层法律服务工作者执业诚信档案制度，加强奖惩考核、投诉查处等制度建 设。规范基层司法行政机关公用经费、法律援助专项经费、“一村（社区）一法律顾问”补助经费等使用管理，用足用好中央和省级转移支付资金，提升基层经费保障水平。强化新闻宣传工作，利用各类新媒体宣传平台，创新宣传形式，增强宣传效果，全面扩大司法行政工作影响力。

三、加强司法行政干部队伍建设

11、着力抓好领导班子建设。深入开展党的十九大精神系列学习和培训活动，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，推进《准则》《条例》全面落实。认真落实党组织联系基层、党员联系群众制度，深化“第一书记”帮扶机制。加快党建信息化建设，用好“灯塔·党建在线”平台，提高党建管理水平。进一步做好群团、退休干部、文明单位创建等工作。

12、着力提升队伍建设水平。加强对党员干部的教育、管理和监督。做好干部选拔任用工作和专业技术人员职称评审工作，进一步树立实干导向，进一步优化干部队伍结构，激发队伍活力。多角度、深层次挖掘宣传基层一线先模典型，积极向党委、政府推荐先进集体和先进个人，推送先模人物参加“人物”评树活动，充分发挥导向示范作用，树立司法行政队伍的良好形象。鼓励党员干部参加学历再教育，提升党员干部及法律服务工作者学历和知识层次。积极推动解决司法所长职级待遇问题，落实干警职工各项权益保障，合理、依规落实各类津贴、补贴。

篇5：2018年全农业机械化工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，全省各级农机部门要努力推动农业机械化在新起点上取得新成效。

全省农业机械化工作的总体要求是：全面落实党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，深化农业机械化供给侧结构性改革，精心实施农机购置补贴政策，加强农机安全和质量监管，培育壮大农机合作社，推进主要农作物全程机械化，抓好农田机械化生产，大力推广农机化新技术，加快“机器换人”步伐，推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展。

全省农业机械化主要目标是：农机总动力达到2069万千瓦以上；农作物综合机械化率达到55.7%以上；农机经营服务总收入、纯收入分别达到94亿元、31.2亿元以上；扶持农机专业合作社366个以上；农机安全生产形势保持稳定。

围绕目标任务的实现，要扎实做好以下工作：

一、全面落实农业机械化扶持政策

1.认真落实农机购置补贴政策。召开农机购置补贴工作会议，全面安排部署2018-2020年工作。贯彻落实2018-2020年实 施意见，全面推行补贴范围内机具购置敞开补贴。加大政策宣传力度，提高农机购置补贴政策的知晓面、入户率和社会各界的认同度。强化内部控制，建立补贴工作内部控制规程，规范业务流程，强化监督制约，确保重大决策科学规范。加强政策落实的检查督导，督促县市区认真落实各项政策规定，加快补贴实施兑付进度，切实做到高效便捷、规范廉洁、持续提高公众和社会满意度，严肃查处各种违规行为。做好农机新产品补贴试点工作。开展电动农机、中药材种收机械、植保无人飞机新产品试点工作，推动我省农业生产薄弱环节、特色产业主要环节所需机具的发展，助推产业发展和脱贫攻坚。做好农机购置补贴延伸绩效管理考核工作。

2.大力推进农机深松整地作业。以绿色发展为导向，落实好农机深松整地作业补助政策，保质保量完成农业部下达的450万亩深松整地作业任务。加强政务宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督，确保补助政策落实到位。

3.积极推动农机报废更新试点工作。加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械，推动绿色环保、高效节约机具的推广应用，做好农机报废更新试点工作，进一步扩大实施范围，加强宣传引导，采取有力措施，力争今年报废更新农机数量有较大增长。

二、大力推动农机合作社建设

4.抓好农机合作社建设任务落实。在酒泉市、张掖市、金昌市、武威市、临夏州、庆阳市6个市州的18个县市区开展“一 乡一农机合作社”建设试点，扶持建设农机合作社190个。在14个市州的51个县市区开展农机合作社装备提升行动，扶持农机合作社170个。开展农机合作社示范创建活动，力争全省创建省级农机合作社示范社60个。做好农机合作社全程机械化示范创建试点工作。开展好农机合作社资产收益扶贫试点，探索“财政资金+农机合作社+贫困户”的资产收益扶贫模式。开展农机合作社人才培训行动,分区域举办农机合作社管理人员及辅导员培训班2期，重点对市县两级农机管理人员、辅导员及部分省级示范社理事长进行专项培训，提高农机部门管理和指导农机合作社发展的能力和水平。

三、推进农业生产全程全面机械化

5.大力推进主要农作物生产全程机械化。全省建立农业部主要农作物生产全程机械化示范点4个、省级主要农作物生产全程机械化示范点14个。认真贯彻落实《2018年全省主要农作物生产全程机械化抓点示范工作方案》。开展主要农作物生产全程机械化抓点示范工作，集中打造和树立一批典型，推动我省主要农作物生产全程机械化纵深发展，在全省形成上下连动，整体推进的良好氛围。择优向农业部推荐全国基本率先实现主要农作物生产全程机械化示范县2-3个。

6.抓好特色优势产业机械化试验示范工作。积极联合产学研等部门开展6大产业机械化技术攻关和试验示范，推出一批经济实用、安全可靠的机具装备。在6个市（州）布点开 展电动农机试验示范项目工作，争取年内取得成果。加大技术的集成创新，开展牧草生产、青贮机械化技术试验示范，推进饲草料机械化；开展畜禽养殖工程工艺、饲喂技术、废弃物资源化利用技术演示和交流，推动草食畜、蔬菜、林果、马铃薯、中药材等特色产业机械化水平不断提高。加强特色产业机具的研发，鼓励农机管理、推广部门联合省内外农机生产企业，联合组织开展特色产业配套装备机具的研发攻关，推动特色产业机械化的发展。

四、切实加强农机安全质量监管工作

7.切实加强农机安全监管工作。认真贯彻落实省局印发的《2018年全省农机安全生产工作要点》，健全完善农机安全责任体系和落实机制，认真落实农机安全生产责任制，严格履行农机安全执法、安全宣传、安全检查、事故处理、应急管理等安全监管职责，做到省、市、县、乡、村责任书和农机户、农机合作社安全生产承诺书签订全覆盖。做好农业部制定的“两规定、两规范”学习宣传和贯彻落实工作。加快建立隐患排查治理和分级管控工作机制，建立健全农机安全隐患排查治理体系。持续推进农机打非治违、隐患排查治理、安全生产大检查等专项行动。深化“平安农机”创建，开展农机安全生产教育培训，强化应急处置能力建设。

8.加强农机质量管理工作。进一步做好农机产品测试检验费停征后的农机试验鉴定工作，深化农机推广鉴定改革，制定2018 年全省农机推广鉴定产品种类指南，完善省级农机鉴定大纲体系，提高农机试验鉴定能力，规范鉴定行为，保证鉴定供给，为农机购置补贴提供技术支持。做好农机质量监督工作，认真受理农机产品质量投诉案件，做好补贴机具质量督导、农机产品质量调查、获证产品证后监督工作。

五、精心组织农田机械化生产活动

9.抓好农田机械化作业的组织管理和指导服务。做好粮食安全省长责任制考核工作。加强重要农时农机作业的管理服务。把质量兴农、绿色兴农贯穿于农田机械化生产的全过程，加强组织领导，认真抓好机具投放、技术推广、宣传培训、跨区作业组织、信息发布、维修服务、督促检查和安全保障等工作，推动节能环保、节本增效、安全高效农机新技术、新机具的推广运用，促进农业机械化技术创新和推广机制创新，提高农业机械化科技水平。做好农机化生产统计工作。通过农机化生产信息网上直报系统及时统计和上报农机化生产作业进度，保障农田机械化生产有序进行。

六、加强农机化技术和培训工作

10.组织实施好2018年全省农机化科技推广及体系建设项目。组织实施好2018年全省农机化科技推广及体系建设项目，重点抓好玉米机收、马铃薯种收、中药材收获、果蔬机械化技术和废膜捡拾、秸秆综合利用等关键环节、薄弱环节机械化技术示范推广。加快节能型、复合型、智能型农机装备推广和替代步伐，重点发展高效植保、深松整地联合、精准施肥机械装备等。

11.深入开展农机教育培训大行动。积极开展农机化技术宣传和演示活动，引导农机企业研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械、重点作物薄弱环节的农业机械。深入开展全省农机教育培训大行动，大力推进农业机械化管理人才、科技人才和实用人才队伍建设。组织举办第一届“甘肃省农机手技能大赛”。

七、深化“放管服”改革

12．扎实推进农机化管理“放管服”改革。扎实推进“放管服”改革，坚持简政放权，减少前置审批，强化事中、事后监管。要以农机补贴、重大项目、行政审批等为重点，实行权力清单制度，强化权力制约和监督。要切实加强公共服务能力和队伍建设，不断提高农机化公共服务能力和队伍素质，以公开、透明、高效、便民的公共服务推动农业机械化发展。认真做好拖拉机驾驶培训机构“双随机一公开”督促检查工作。

八、推进农机化创新发展

13.加强政策创设。要提高政策实施的精准性，聚焦目标，聚焦主体，通过合理确定农机购置补贴范围和补贴额、完善农机报废更新制度、实施重点环节作业补贴、强化基础设施建设和金融支持等多种政策措施，推动农机化持续健康发展。要统筹兼顾，采取差别化的措施，聚焦关键环节机械化，引导河西、陇东等地机械化上水平、中南部贫困地区机械化求突破。

14.加强机制创新。要以提升农机管理部门依法行政能力、科学民主决策、制度建设质量为重点，加快推进机制创新，全面提高法治化水平。要积极探索农机管理推广部门、农机生产企业、农机科研院所、农机合作社，农机户共同参与的农业机械化推进机制，形成农业机械化发展的合力。

15.加强技术创新。紧密结合我省实际，创新农机研发方式，联合省内外农机装备生产企业，加快经济作物种、收和种养业废弃物资源化利用等薄弱环节机械化技术的突破与集成；大力发展轻型、便捷、高效农机化技术，加快山区、牧区农业机械化进程。加强农机与农艺的融合，树立发展“机械化农业”的理念，改变“单打独斗”的传统工作方式，加强部门协作，从农田基础建设、育种、栽培、加工、消费等全过程统筹研究农机化技术的集成配套。大力开展主要农作物生产全程机械化技术集成创新，通过多层次、多形式的试点示范，优选熟化机型，强化适用技术组合集成，完善重点环节、重点区域的农机化技术路线和模式，促进农机化成熟技术的推广应用，切实解决“有机适用”“把机用好”的问题。

16.加强管理创新。各级农机部门必须以变应变、顺势而为，主动打破思维定式、路径依赖和传统惯性，适应发展新 形势，不断创新工作理念和方式方法。自觉运用法治思维、法治方式来推动发展、化解矛盾、解决问题。从传统的行政手段管理转变为依法行政和依法兴机,由以人、机管理为主向更多地为农民、机手提供指导和服务的转变。

九、加强农机行业的自身建设

17.不断提升政治素养。把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在农机系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”常态化、制度化，推动全面从严治党向纵深发展。

18.全面增强工作本领。加强政策理论和业务知识的学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想、“三农”思想，掌握指导工作的新本领，切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，努力成为全省“三农”工作的“领头雁”、“排头兵”。

篇6：2018年全林业工作站工作要点

2018年，全省农村经营管理工作要全面落实党的十九大和中央农村工作会议、省委农村工作暨扶贫开发工作电视电话会议及全省农业工作会议精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实施乡村振兴战略为总抓手，以维护农民合法权益和促进农民增收为目标，深入推进农村土地制度改革、农业经营制度改革和农村集体产权制度改革，大力培育新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系，引导土地向新型农业经营主体流转，发展适度规模经营，为打好精准脱贫攻坚战，为促进全省现代农业发展、农民持续增收，农村和谐稳定做出贡献。

一、巩固完善农村土地确权登记颁证工作成果

2017年，全省土地确权工作总体上基本完成。2018年，要认真开展回头看，查漏补缺，解决遗留问题，全面完成承包地确权登记颁证任务。一是切实抓好后续收尾工作。对照省级确权成果验收时提出的问题清单，全面整改，逐一落实，全面完成证书颁发、登记簿建立、成果资料整理归档及档案数字化等工作。充分运用调解、仲裁和诉讼等法律手段，妥善解决未确权、缓确权等遗留问题，确保“应确尽确”。不断完善风险防控和应急处置机制，全面排查补课，避免因承包合同、证书登

记信息不准确等引发新的承包纠纷。二是加快确权登记数据的收集、质检和汇交。认真做好数据补充调查完善工作，加强数据质检措施，完成合库、接边，确保数据完整准确及时入库。加快推进国家级和省级数据库数据汇交工作，及时汇交数据，确保汇交数据质量。加快推进全省土地承包经营权信息系统平台建设，实现承包土地信息联通共享，为推进承包地信息化管理奠定基础；三是积极开展确权成果拓展应用。充分发挥土地确权成果的基础性作用，积极探索确权成果在脱贫攻坚、土地流转、“两权”抵押贷款、涉农补贴等方面的应用；四是认真做好总结表彰工作。召开全省土地确权工作总结表彰会议，全面总结全省土地确权工作，交流先进经验，安排部署后续工作，表彰先进集体和先进个人。

二、完善承包地“三权分置”制度推进农业适度规模经营 围绕处理好农民和土地关系这条主线，探索实现“三权分置”的有效途径，引导农户流转土地经营权，发展适度规模经营，提高农业生产效益。一是不断完善承包地“三权分置”制度。继续贯彻落实省委、省政府《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》（甘办发〔2017〕6号），指导尚未出台实施意见的地方尽快出台。及时总结“三权分置”实践经验，研究第二轮土地承包到期后再延长30年的政策措施。继续开展土地经营权抵押贷款试点，探索开展土地承包权有偿退出试点。二是引导农村土地经营权规范有序流转。健全土地流

转制度，规范土地流转行为，推行全国土地经营权流转示范合同文本，加强流转合同签订指导服务。指导土地经营权流转交易市场规范建设，研究建立土地经营权流转合同网签备案制度；三是完善土地流转服务体系。不断完善县、乡、村三级土地流转服务体系，鼓励有条件的地方建立集信息发布、土地整治、项目设计等功能于一体的综合性土地流转服务组织。探索开展面向新型农业经营主体的精准化土地流转管理服务，促进新型经营主体土地流转信息、生产经营信息和政府服务信息有效对接；四是健全纠纷调处机制。强化农村土地承包经营纠纷调解仲裁综治考评，引导督促调解仲裁机构依法规范运行。加强调解仲裁队伍建设，探索建立仲裁人才评价标准。加强与信访、司法等渠道衔接，凝聚各方资源，不断健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的纠纷调处机制；五是建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制。落实上限控制、分级备案、资格审查等制度，逐步建立土地流转经营主体准入制度，强化土地流转用途管制。

三、大力培育新型农业经营主体

认真贯彻落实省委、省政府《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》（甘办发〔2017〕65号），指导各地抓紧制定落实文件，培育新型农业经营主体快速发展，高质量运行。一是扶持家庭农场健康发展。引导农户通过土地经营权流转，发展适度规模经营家庭农场，鼓励各级积极创建

示范性家庭农场。进一步完善家庭农场认定制度，建立健全家庭农场名录，开展家庭农场精准管理服务试点。组织实施好财政项目，支持家庭农场规范流转土地、加强财务管理、推进标准化生产。山丹县、金塔县、庄浪县要做好农业部家庭农场典型监测工作；二是促进农民合作社提质增效。上半年，各地要逐一排摸梳理出未组建合作社的贫困村，制定“全覆盖”实施方案，围绕种养业或特色产业每村至少组建2个以上合作社，使贫困村实现合作社全覆盖，使合作社覆盖所有贫困户。深入推进示范社创建，开展示范社认定，搞好示范合作社动态监测。指导合作社完善治理机制，建立健全“三会”、财务、收益分配等内部规章制度，依法规范运行。支持合作社开展农业生产托管、农机作业、统防统治等专业化服务。创新合作社发展模式，引导合作社建立联合社、股份合作社、休闲旅游合作社等，扩大经营规模，提升市场竞争力。加强财政项目实施监督指导，确保项目有效落实。宣传贯彻新修订的农民专业合作社法，大力开展新法培训，让基层干部和合作社学法守法用法。配合工商、银监会等部门做好违法经营合作社注销、合作社内部信用合作试点等工作，严禁借合作社名义搞非法集资；三是加强农业生产性服务业行业指导和监管。探索农业社会化服务的规程和模式，促进社会化服务健康发展。强化调查研究，制定符合实际的政策措施，探索开展农业生产托管服务。引导服务组织合理确定农业生产托管服务价格，切实维护农户利益。加强对

服务组织与农户签订合同的指导和管理，规范服务行为，确保服务质量。

四、稳步推进农村集体产权制度改革

落实中央农村工作会议提出的“扩面、提速、集成”要求，深入推进农村集体产权制度改革，促进城乡要素平等交换，激发农村资源发展活力，壮大集体经济实力。一是扎实开展农村集体资产清产核资。贯彻落实农业部等九部委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（农经发〔2017〕11号）精神，全面清查核实农村集体各类资产，摸清集体资产家底。建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，实行台账管理。大力开展改革培训，加大督导检查力度，确保全省清产核资工作8月底前基本完成；二是扩大农村经营性资产股份合作制改革试点。指导高台县、泾川县2个国家级试点县，嘉峪关市、金塔县、金川区、景泰县、榆中县、秦安县、武都区、西峰区等8个省级试点县积极开展试点工作，及时总结经验，为全面改革探索路径，争取在成员确认、资产量化、股权设置、收益分配以及权能完善等方面取得突破。同时，再选择改革基础较好的部分县扩大试点范围；三是加强农村集体“三资”管理。不断完善“三资”网络监管系统，继续创建农村集体“三资”管理示范县，加强农村集体资金资产资源监督管理，建立健全农村集体资产台账，切实规范农村财务管理。加强农村民主管理，落实民主理财，规范财务公开，强化集体经济审计监督，做好日常财务收支定期审计，重点开展集体重大事项、村干部任期及离任经济责任专项审计；四是抓好农村产权流转交易市场建设。指导有需求、有条件的地方建立农村产权流转交易市场，完善管理制度，健全运行机制，加强交易监测，推动规范运行；五是发展壮大村级集体经济。督促贫困县制定农村集体经济发展计划，严格考核落实情况。积极探索发展多种形式的农村集体经济，创新农村集体经济组织建立、审批方式并明确法人主体资格，逐步建设形成新型的农村集体经济运营管理机制。鼓励各地探索将政府拨款、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有，并量化为集体成员股份的具体办法。鼓励采取资产租赁、农业开发、生产服务、乡村旅游、联合发展等多种方式发展壮大集体经济，增强集体经济发展活力和实力。

五、引导休闲农业产业健康发展

以促进农民就业增收为核心，以满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标，以特色乡土文化和农耕文明传承创新为亮点，以农业和文化结合为灵魂，创新机制，完善设施，打造品牌，促进全省休闲农业持续健康发展。一是不断完善政策措施。贯彻落实省农牧厅等16个部门《关于大力发展休闲农业的实施意见》，指导各地结合实际，因地制宜，出台实施意见，争取优惠政策和投入，推动休闲产业提档升级；二是打造休闲农业精品品牌。积极开展休闲农业示范创建，创建一批国家级和省级休闲农业示范县、示范点，示范引领休闲农业经

营主体规范发展。鼓励各地因地制宜开展形式多样的品牌创建和推介活动，培育一批功能完备、特色突出、服务优良、示范带动力较强的美丽休闲乡村、休闲农庄（园）、农家乐等精品。研究设立动态管理、考核管理机制；三是挖掘保护农业文化遗产。弘扬中华优秀传统农耕文化，积极申报第5批中国重要农业文化遗产。指导皋兰、永登、岷县、迭部4县做好中国重要农业文化遗产的保护和传承利用工作，促进遗产地群众增收致富；四是推动休闲农业产业做大做强。引导各地加大投入，开展休闲农业基础设施建设，改造一批道路、供水、停车场、厕所、垃圾污水处理等设施。指导地方发挥资源和区位优势，盘活农村闲置资产资源，合理布局、因势利导发展休闲农业产业。引导金融资本、工商资本投资休闲农业，逐步推动形成较明显的规模化效益。推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等融合发展；五是做好休闲农业基础工作。广泛宣传推介，有效衔接供需，营造良好氛围，动员社会力量投身休闲农业开发建设。大力开展休闲农业人才培养和经营业主及从业人员培训，培育一批积极性高、素质强、善经营的管理和服务人员。强化休闲农业统计监测，建立健全统计监测体系，开展动态监测分析。

六、加强农经基础工作

扎实做好农经各项基础工作，不断提高经管部门履职尽责能力，切实维护农民群众合法权益，促进农村社会和谐稳定。

一是推进基层农经体系建设。积极争取各级党委、政府和编制主管部门支持，不断强化业务职能，加强队伍建设，将近年来中央文件关于加强基层农村经营管理体系建设的要求落到实处，坚持用干好业务工作推动体系建设。宣传推广加强农经体系建设的经验做法，示范带动基层体系建设；二是提升农经干部综合素质。农村改革发展任务艰巨繁重，需要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农经工作队伍。各级农经干部要始终把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面提高政治素养。要加强农业政策和业务知识学习，努力增强工作本领。大兴调查研究之风，深入田间地头和农民群众，求计于民、问政于民。大力发扬求真务实作风，勇挑重担，敢于担当，以钉钉子精神狠抓改革政策举措落实，增强农民群众获得感；三是不断提升农经统计质量。农经统计岗位人员要相对固定，不断提高统计数据准确性。农经系统内部要做好各项专项统计之间的相互协调与衔接，提高统计数据的一致性。落实新修订的农经统计调查制度，按时保质完成农经统计年报和半年报工作，强化统计数据分析。继续开展农业生产性服务业关键指标试统计，合理界定统计范围，完善统计方式；四是加强农经宣传。制定宣传计划，充分利用报纸、电视、广播等媒体，采取各种形式和手段，加强对国家农业农村经济政策、上