风险分析与安全评价(精选十篇)
风险分析与安全评价 篇1
1 地铁车站运营事故分析
1.1 地铁车站的运营事故统计
地铁车站是地铁交通系统的重要组成部分,是乘客进入车站、换乘线路、等候列出和从事活动的场所。为满足乘车多种需求,为乘客提供安全、舒适的环境,地铁车站配设有大量的运营设备,包括通风、照明、卫生、防火等多种类型的设备,使得地铁车站的结构较为复杂,同时也进一步压缩了乘客的使用空间,为地铁的安全运营带来了负面影响。
从对国外地铁运行重大事故的统计数据看,在近30年来,国外发生了30起重大地铁运营事故,涉及工作人员操作失误(4起)、恐怖袭击(6起)、设备故障(8起)、火灾(4起)、列车出轨(7起)、拥堵踩踏(1起)等多种原因,尽管完全由客流过高引起的拥堵踩踏事故仅有1起,但其实原因导致的事故也容易引起乘客混乱,间接引起拥堵踩踏事故[2]。此外,地铁内大量的设备设施布置得十分拥挤,一旦出现火灾也极易引起伤亡和拥堵踩踏事故。我国大规模的运行时间较短,目前还未发生与国外地铁类似的大规模伤亡事故,但也出现过几起较大规模的安全事故和列车延误及停运事故,其中以上海地铁追尾事故和北京地铁自动扶梯断裂事故最为严重。总的来说,国内地铁运营环境相对较好,安全事故基本是由于设备故障引起的,但地铁运营管理部分仍需加强地铁运营的安全管理,做好地铁车站事故的预防和事故应急处置工作。
1.2 地铁车站的运营事故原因分析
地铁复杂的系统结构和庞大的人流决定了其安全事故种类繁多、事故严重程度不一,当前我国地铁运营安全评价标准将地铁运营事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故等五个等级。从我国地铁运营状况看,还未出现特别重大事故,但出现过少量的险性事故、大事故和重大事故,一般事故的数量占总事故数量的95%以上,其中绝大多数事故是由设备故障原因引起的,而且主要是由于人的操作不当或乘客损坏造成,完全由设备自身故障引起的事故极少[3]。从地铁事故的发生地点来看,在车辆段和区间发生的运营事故较少,而在地铁车站发生的运营事故达到75%以上,这也符合地铁交通系统运营特性的客观情况。因此,地铁车站的安全管理必须作为地铁交通系统运营安全的关键内容进行落实。
突发性是地铁车站运营事故的重要特点,这也是导致地铁运营事故伤亡严重的重要原因。由于地铁交通系统体系较为庞大,特别是地铁车站的人流密度很大、空间狭小,事故的突然发生会导致乘客的骚乱,引发较大规模的拥挤踩踏事故。同时,地铁车站事故的发生绝大多数是人为原因,通过加强车站运营管理人员的教育培训、车站安全管理、安全设施保障等手段可以降低由于人为因素引发事故的可能性。因此,地铁车站的安全管理必须对影响地铁安全运营的因素进行分析,并对地铁车站运营安全风险评价,从而制定合理的措施保障地铁车站的安全运营。
2 地铁车站运营安全风险因素分析
根据系统论的理论,人员、设备设施、环境、管理是影响地铁车站运营安全的主要因素。人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全刺激、管理的缺失都会导致地铁事故,而且这四大影响因素的相互作用、相互影响,常常会加剧事故的严重程度。
从大量地铁运营事故的统计分析可知,机械设备故障占地铁车站日常运营事故的很大比重,而造成乘客伤亡事故的往往不是单纯的设备故障问题,很多情况是由于人的不安全行为引发的。地铁车站人的不安全行为主要涉及工作人员和乘客两类,包括工作人员操作失误、违章操作等不安全行为和乘客争抢上下车、强扒车门、跳下站台等不安全行为,其中地铁运营工作人员在地铁运营安全风险管理中起到决定性作用。从对地铁运营单位事故的统计资料来看,地铁运营事故主要是由工作人员的违章操作、违章指挥和漏检漏修等原因造成的。导致工作人员出错的原因也很多,主要是有自身的技能素质、生理素质、心理素质、合作意识、责任意识等,而年龄、工龄、职称等因素也与失误率和事故率密切相关。因此,人是地铁车站运营安全的保证,同时也是制约运营安全水平提高的瓶颈。
地铁系统是一个庞大的整体,包括轨道控制、车辆控制、车站运营管理等多个子系统,而车站是最为重要的子系统。车站是地铁系统安全运营的保障,内部设有大量的设备设施,供电设备、机电设备、通信与信号设备的任何故障都可能对地铁运营产生较为严重的影响。无锡地铁的运营实践也表明,造成车辆延误超过五分钟的运营事故,大都是由信号系统、供电系统、机电系统引起的。因此,在进行地铁车站运营安全风险评价时,应对各种设施设备的运行状态、保养状态、安全设备的状态进行评估。
地铁车站是一个相对封闭的场所,而且内部设备设施众多,严重压缩了车站内的可用空间,导致乘客乘车的舒适度降低,而且狭小的空间也容易引起乘客的拥挤、碰撞等问题,特别是在突发情况下容易引起骚乱和踩踏事故。与正常的工作环境相比,地铁车站的照明、噪声、湿度、温度等环境因素对工作人员的心理、疲劳强度和情绪等造成一定的影响,但这种客观情况难以改变。此外,地铁车站通常设置在客流较大的位置,周边的交通环境较为复杂,地铁车站运营安全也会受到影响。因此,地铁车站安全运营风险评价也应考虑车站内部环境和外部环境的影响。
地铁车站作为一个复杂的整体,在人员、设备、环境等协调中离不开管理。只有良好的管理方法和手段才能提高人员的责任感,严格落实规章制度,促进地铁车站人员、设备、环境的综合提升。因此,地铁车站的管理应重点加强对人员的管理,包括岗前培训、酬劳待遇、安全保障、规章制度等多项内容,保证地铁系统的安全运营。
3 地铁车站运营安全风险评价
安全风险评价的目的是提高地铁车站运营安全,这必须对影响地铁车站安全运营的各个因素进行综合衡量,并最终以定量的结果反映出来,从而为评定地铁车站的运营状态和制定相应的预防措施提供科学的依据。
影响地铁车站运营安全的因素众多,可从人员、设备设施、环境、管理四个主要方面选取合理的指标进行安全风险评价。在指标选择过程中,应遵循层次性、可操作性、事前预警性、突出性的原则,并权衡指标全面性与代表性的关系,将定性指标与定量指标相结合,以定量化指标为主,从而方便最终评价结果的确定和比较。为此,本文结合地铁车站的实际情况,从人员、设备设施、环境、管理四个方面根据层次分析法的原理确定了三级指标体系,其中一级指标包括员工综合素质、设备设施性能、环境安全和管理安全等4个一级指标,并在一级指标基础上设置12个二级指标和33个三级指标[4]。为确定各项指标对地铁车站运营安全的影响程度,应组织相关专家和专业人员对各项指标进行多次打分确定各指标风险水平的量化区间,并将各项指标的评价结果与各自风险等级的综合关联度进行对比,从而确定评价对象的风险水平。
在对某地铁车站运营安全风险进行评价时,通过统计数据资料确定员工综合素质、设备技术状态、内部环境等各项指标的权值,根据车站工作人员及专家主观评价打分确定外部环境、管理安全的各项指标的权值,根据车站客流调查和实测数据确定设施适应性各指标的权值,并将三级指标体系中各指标的权值进行汇总,采用物元风险评价方法根据评价矩阵确定低层次影响因素对高层次影响因素的关联性,并对各层次的指标根据风险水平划分标准(较低、一般、较高、高)确定各级指标的风险等级,从而方便制定相应的整改措施,提高地铁车站运营的安全性[5]。
从对无锡某地铁车站运营安全风险评价的结果来看,该车站的总体运营安全处于一般风险水平,必须根据各层次指标的风险水平等级进行针对性的整改措施。其第一层次的指标风险水平见表1。
从评价结果来看,员工综合素质风险等级处于较低水平,而环境安全的风险等级处于较高水平,设备设施性能、管理安全的风险等级居中,均没有出现高风险的影响因素,这表明该车站的运营安全较好,但应重点加强环境方面的安全控制。
在对具体指标的分析中也发现,员工综合素质中的职称优秀率过低是导致综合评价等级上升的重要原因,站台乘客密度、设施最大拥堵人数指标也是导致综合评价等级上升的重要原因,而外部复杂的环境是导致环境安全为较高风险水平的主要原因,管理安全风险等级处于一般表明该车站的管理水平还需加强,特别是需要加强应急演练的成效管理。因此,地铁车站的安全管理应特别加强地铁交通与其他交通方式的衔接,缓解城市交通压力;对于地铁设备设施应用安全的改善,可从增加工作人员、增加疏导设备、限制客流数量等方面采取措施;对于管理水平的提升,可通过加强监督和绩效考核来实现;通过加强培训、留住人才等方法促进员工综合素质的提升。
4 结论
地铁车站复杂的系统结构和密集的人流给地铁车站运营安全带来巨大压力和安全隐患。为全面评价地铁车站运营安全风险,采用层次分析法对地铁安全运营的人员、设备设施、环境、管理等影响因素进行逐层分解,由专家和内部人员进行打分确定权值,并采用物元风险评价方法进行综合评价分析,确定地铁车站运营安全风险的等级,从而方便采取相应的措施来提升地铁车站的运营安全,为现有地铁车站的运营安全管理和新建车站的设计提供指导。
参考文献
[1]贺明.地铁运营安全风险评价体系的研究[D].沈阳:沈阳航空航天大学,2013.
[2]黄宏伟,叶永峰,胡群芳.地铁运营安全风险管理现状分析[J].中国安全科学学报,2008,18(7):55-62.
[3]宋维华,殷位洋.地铁运营安全的风险管理[J].城市轨道交通研究,2009,12(2):59-61.
[4]张耀军.地铁运营安全评价体系研究[J].北方交通,2010(5):155-157.
风险分析与安全评价 篇2
一、天燃气的特性
天燃气的主要成分是各种烃类,其特性为:
①易燃、易爆性;
②挥发性强;
③密度小,在常温常压下,密度多在0.6~0.8g/cm3,比空气轻;
④有毒害性(主要是CO)和窒息性;
⑤其低热值约为8000-8700千卡/Nm3(33.47-36.40兆焦/Nm3);
⑥腐蚀性低;
⑦膨胀系数大;
⑧不易溶于水;
⑨不含硫化氢时为无色无臭;
⑩燃点(550℃)比较高,不易点燃;
二、加气站安全的重要性
加气站是一个易燃、易爆、有毒的危险场所。在生产区内,分布于各处的工艺装置彼此由各种阀门与管道相通,构成了一个相互关联、相互制约的生产体系。天燃气长期以一定的压力存在于工艺装置和管路中,很容易从老化和松弛的各密封点渗漏出来。同时在加气过程中,残存在管内的天燃气不可避免地也要逸出。不仅操作人员直接置身于这种环境中操作,维修人员也常常在此环境中对各设备管道进行维护修理作业,如果在任何一个工作面上,违反某项安全制度,就极有可能出现燃烧、爆炸事故,甚至造成站毁人亡的恶果。
三、天燃气产生的主要危害
天燃气是一种易燃易爆混合性气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,天燃气本身具有闪点低、易扩散、受热后迅速汽化,强热时剧烈汽化而喷发远射、燃烧值大、燃烧温度高、爆炸范围较宽且爆炸下限低等特点。天燃气在空气中浓度达到爆炸极限时,遇到热源和明火有爆炸的危险,与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂接触反应剧烈,火灾危险性为甲级。一旦发生天燃气火灾事故,除直接破坏财产引起人员伤亡外,还会发生爆炸、建筑物与设备塌崩飞散和引起火情进一步扩大等灾害,造成更加严重的后果。
根据我国对可燃性液体火灾危险等级的划分,天燃气属一级易燃易爆危险品,是最高危险等级,其危险性主要表现在以下几个方面:
①易燃烧和爆炸
天燃气的燃点一般在550℃以上,而汽油为427℃。这说明天燃气不象汽油那样容易被点燃。其次天燃气在空气中燃烧时的体积界限是5%~15%,液化气是2%~10%,而汽油是1%~7%。即大气中有1%的汽油浓度就很容易发生着火爆炸。天燃气要比汽油、液化气好的多,因为它要积累到5%才到达它的燃烧下限。更重要的是天燃气比空气轻,其密度只是空气的55%,稍有泄漏,很容易向大气中扩散,不至于达到低燃烧界限。使用时还要在天燃气里放加臭剂以提高对天燃气泄漏的及早发现,从而采取预防措施。最重要的是,天燃气在空气中的比例即使达到爆炸极度限,没有火源也不会发生爆炸。所以在存放天燃气的地方必须严禁烟火。
②火势猛,灾害损失大
天燃气的爆炸速度与汽油的爆炸速度相当,当一有火情,即便在远方的天燃气也会起燃,形成长距离大范围的火灾,灾害异常猛烈。天燃气低热值在8500-10000千卡/Nm3之间,由于其燃烧热值大,四周的其他的可燃物质也极易被引燃。不少的火灾案例中,都有建筑物被烧塌,混凝土被烧熔的情况。如此猛烈的火势,给扑救人员的作业和装备的使用,也造成一定的困难。
③易挥发,且事故具有隐蔽性
天燃气在常温常压下极易挥发,压缩天燃气泄漏出来后能迅速挥发扩大成250L以上的气体。由于天燃气的密度比空气小,泄漏后很容易扩散到空气中,所以,遇到明天燃气漏出来的天燃气点燃而引起燃烧爆炸,使事故的隐蔽性增大,极大的增加了火灾的危险性。
④极限浓度低,继生灾害严重
天燃气与空气混合,含量达到5%时,能形成爆炸性混合物,使具有爆炸危险的范围大大扩大,一遇到明火,除产生爆炸外,极易导致周围储罐或罐车因受高温的烘烤而引发武力爆炸,大量的压缩天燃气从爆炸破裂的容器中喷到四周较远地域,继而汽化着火,使大火延伸到周围远处的建筑物,从而引发恶性火灾事故,造成更加严重的灾情。
四、风险识别
天燃气加气站存在的主要危险危害因素有:火灾、爆燃、窒息中毒、机械伤害、电气伤害、意外伤害等。其中爆燃的危害性最大,且是主要危害,造成的损失也最大。本次评价的风险评价主要针对的是火灾、爆炸危险。风险事故发生必须同时满足以下3个条件:
①天燃气大量泄漏;
②天燃气泄漏后没有得到有效控制,天燃气迅速扩散蔓延渐渐积聚浓度达到爆炸极限;
③天燃气遇热源或明火。
在加气站设计、施工、设备选型过程中充分考虑风险因素,加强站内日常管理天燃气大量泄漏的可能性很小;另一方面,天燃气一旦泄漏,只要发现及时,采取正确的应急措施加以控制,限制住天燃气浓度达到爆炸极限,爆炸、火灾便能得到有效控制。
五、事故成因
天燃气虽然属于易燃易爆性气体,但天燃气的燃点较高,密度小易于空气易扩散,通常轻微的泄漏不会造成火灾、爆炸事故,在天燃气的浓度达到爆炸极限时,才会遇火发生爆炸。
事故的成因是多方面的,其主要原因分为人为、设备、原料、环境和管理以及运输等几方面原因,现将各事故成因详细分述如下:
(1)人为原因
造成事故的人为原因主要包括设计缺陷、设备选型或安装不当以及站内工作人员安全意识差、违规操作和工作警惕性不高、忽视报警系统警报或是警报系统故障等。
(2)设备原因
设备因素从施工到加气站的日常运营是多方面的:
①设备设计、选型、安装错误,不符合防火防爆要求;
②压力管道容器未按正确设计制造、施工,存有缺陷防患;
③设备失修、维护不当,超负荷运行或带病运行;
④管线、加气机等接地不符合规定要求;
⑤电气设备不符合防爆要求;
⑥安全附件、报警装置、配备不当或失灵。
(3)原料的原因
主要是天燃气自身静电或气质有问题,存在事故隐患。
(4)环境因素
①自然环境异常现象:雷电、地震、洪水、滑坡和土壤腐蚀等。地震发生后因地面震动、断层区土壤破坏及错动、震动及地面断裂等可能会造成站场处理设备、管道的破坏,导致事故发生。根据土壤理化性质对金属的腐蚀性可知,沼泽地、盐渍地,湿地为强腐蚀环境,其余为中度或弱腐蚀区。腐蚀会使管线壁厚减小甚至穿孔,容易引起爆裂。其他自然因素如雷电、洪水、滑坡等也可能诱发风险事故。
②不良工作环境:不适宜的温度、适度、振动等。
③与周围环境相关建筑不符合防火要求。
(5)管理因素
一般是对职工培训工作不到位,安全防范教育不足,以及日常工作管理不严,指挥失职、错误等。
(6)运输因素
(1)不具备承运危险品资格的车辆擅自承接业务。而这些车辆的状况和人员素质及管理制度,都不能适应危化品运输安全的要求。
(2)不按规定办理危化品运输手续,车辆驾驶人员和押运员失职或擅离工作岗位,导致事故的发生。
(3)虽然是由危化品从业单位的车辆承运,但是驾驶人员缺乏专业知识,货物混装,随便载人。
(4)野蛮装卸,违章操作,都会引起事故。
(5)运输车辆不符合要求。车辆或是发生故障。或是槽罐破损,造成危险品泄漏而引起事故。
(6)有的司机载运危化品时开“英雄车”,结果造成撞车而引起事故。
(7)由于道路问题以及危化品本身的不稳定性,导致意外事故发生。
六、事故发生位置
天燃气输送管道,控制阀门、法兰或类似附件乃储运中均存在发生事故的可能性。
七、事故影响分析
爆燃即燃烧、爆炸,是天燃气加气站最严重的事故。天燃气泄漏是造成加气站爆炸燃烧的主要原因。天燃气事故泄漏可能产生的影响:
①天燃气事故泄漏,当空气中的甲烷达25%-30%时,将造成人体不适感,甚至是窒息死亡。
②当天燃气的浓度到达爆炸极限时,遇热源、明火就会发生爆炸,喷射火焰的热辐射会导致人员烧伤或死亡。火灾、爆炸导致建筑物、设备的崩塌、飞散会引起近一步的扩大火灾,火势蔓延极快,火势较难控制,造成的后果较为严重。
③天燃气泄漏释放后直接被点燃,产生喷射火焰。喷射火焰的热辐射会导致接受体烧伤或死亡,以热辐射强度12.5KW/m2为标准来计算其影响,在该辐射强度下,10秒钟会使人体产生一度烧伤,1分钟内会有1%的死亡率。若人正常奔跑速度按100m/20秒计,则1分钟内可以逃离现场300m远。
如果天燃气没有被直接点燃,则释放的天燃气气会形成爆炸烟云,这种烟云点燃后,会产生一种敞口的爆炸蒸汽烟云,或者形成闪烁火焰。在闪烁火焰范围内的人群会被烧死或造成严重伤害。当产生敞口的爆炸蒸汽烟云时,其冲击波可使烟云以外的人受到伤害。
事故的发生最直接的影响是造成人员伤亡、财产损失,此外对区域环境也会造成较为严重的影响。天燃气事故泄漏,烃类气体将直接进入大气环境,造成大气环境的污染。一旦发生爆炸、火灾,爆炸、燃烧过程中有毒有害气体和燃烧烟尘、颗粒物对区域的大气环境会造成不利影响,导致区域环境空气质量下降,且短时间内不易恢复。事故的发生同时也会毁坏区域的地表人工植被,污染土壤,对生态环境造成影响。除大气和生态影响外,事故本身及事故后加气站毁坏状态将明显破坏区域的环境景观。
八、天燃气加气站环境风险控制措施
为了有效地防范天燃气火灾和爆炸事故的发生,加气站已经制定了事故应急手册,再这里还需要对天燃气火灾和消除火灾的措施及消防器材的使用等知识加以了解和掌握。
《汽车加油加气站设计与施工规范》中的对加气站安全保护要求:
(1)在输出管线上应设置手动紧急截断阀。紧急截断阀的安装位置应便于发生事故时能及时切断气源。
(2)储气瓶组应设置安全泄压保护装置,泄压装置应具备足够的泄压能力。泄放气体应符合下列规定:
①若泄放流量较小,如安全阀超压泄放的气体和设备泄压泄放的气体,可用管线排至安全区或通过放空管排放;
②对泄放流量大于2m3、泄放次数平均在每小时2~3次以上的操作排放,应设置专用回收罐;
③泄放流量大于500m3的高压气体,如储气瓶组放气、火灾或紧急检修设备时排出系统的气体,应通过放空管在半小时内迅速排完。
(3)加气机的加气嘴泄压排气应排向安全方向,以防止高压气泄放漏失时不安全。
(4)天燃气放空应符合下列要求:
①不同压力级别系统的放空宜分别设置,各放空管进入总管时应能同时安全放气;
②安全阀泄放的少量可燃气体可排人大气,泄放管宜垂直向上。管口高出设备平台不应小于2m,且应高出所在地面5m;
③放空管应设置在室外并远离作业区,其高度应比附近建、构筑物高出2m以上,且总高度不应小于10m。
8.1加强明火管理,严防火种进入
一般物质火灾,蔓延和扩展的速度较慢,在发生初期,范围较小,扑灭较为容易。天燃气火灾,蔓延和扩展的速度极快,其火焰速度达2000m/s以上,且难以扑灭,特别是爆炸事故,如一旦发生,将立即造成重大灾害。对加气站来说,不论是火灾还是爆炸,主要是采取预防措施,而加强明火,严防火种的产生是加气站安全管理的一项首要措施,具体应做好以下几点:
(1)应在醒目位置设立“严禁烟火”、“禁火区”等警戒标语和标牌。禁止任何人携带火种(如打火机、火柴、烟头等)和易产生碰撞火花的钉鞋器具等进入站内。操作和维修设备时,应采用不发火的工具。
(2)生产区内,不准无阻火器车辆行驶,要严格限制外单位车辆进入生产区。进入站内的汽车车速不得超过5km/h。禁止拖拉机、电瓶车和驴、畜力车等进入站内。
8.2站内动火,须经审批
加气站的扩建、改造和维修中,不可避免地要使用电气焊或其他维修火焰。由于原工艺装置存有天燃气,动火点又与工艺系统有着一定的联系,故必须认真落实好各项动火安全措施,气体经取样分析合格,并经站内负责人批准。
(1)对动火部位的隔绝和清除
①首先要详细检查动火位置周围的各阀门、法兰等密封点是否泄漏,清除动火点周围环境处的易燃物质,并采取有效措施,将与动火位置或设备相关的工艺管路和周围环境完全隔绝。
②对机电传动设备的隔绝。电源应拉下电闸并挂牌禁止启动也可将电闸加锁、拆除熔断器,并派专人监守。
③动火现场易燃物质的清除范围应为动火点周围方圆10m以内,对阴沟、凹坑也应仔细清洗并隔绝。
(2)对动火设备或管道进行清洗、置换
清洗、置换时将需动火的容器或管道内的天燃气泄净后,用惰性气体(如氮气、二氧化碳、水蒸气等)充灌于内,将原有残留的危险性物质驱赶排出,然后用蒸汽经一定时间的吹扫,最后再通入空气。
①动火分析
按时对动火地点、设备、管道和环境作动火分析,测定天燃气浓度是否在爆炸范围内,以做出是否动火的正确判断。
②消防措施
动火现场要配备足够的消防措施,并设专人监护。一旦发现现场着火,或危及安全动火的异常情况时,应立即制止动火,并及时用灭火器扑救。
③没有批准的动火证,任何情况下严禁动火。
8.3搞好事故抢险演练,及时堵住泄漏点
(1)一般工艺管道破裂和阀门密封部位泄漏事故的应急方案
工艺管线由于使用年限长和介质的腐蚀,或系统内因残余水分的存在,易在管线的最低与最末端部位受热胀冷缩或结冰而产生裂缝,阀门冻裂或密封部位老化,都会造成天燃气泄漏。发现泄漏,应立即采取以下应急措施。
①迅速查明泄漏点,立即关闭泄漏点两端管线上的阀门和与该管线相接的每个储罐的阀门,把气源切断。
②杜绝附近一切火源,禁止一切车辆在附近行驶。
(2)与罐体直接相连的阀门、法兰密封处、管件出现外漏时的应急方案
(3)罐车装卸台处发生险情的应急抢救方案
(4)抢险抢修工作的要求
事故防范方案的制定与演练,要与实际相结合。以消除事故为目的。在观察和排除事故隐患的日常工作中,要掌握以下几点:
①对槽车储罐、设备、管道及各类附件,即任何部位的泄漏,即使是微小的漏损也不能放过,都应采取措施,加以排除。
②要经常注意观察和分析常见故障部位及处理后的情况,检查是否还有漏液、漏气的现象的隐患。
③根据气温变化、设备运行状况,来调整各项作业方案和设备运行参数,并采取防冻或降温措施,防止异常情况发生。
④定期对天燃气泄漏测量、报警装置进行检查和保养,使其保持在完好状态。
8.4泄漏应急处理
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员带自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围提或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将漏出的气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处,注意通风。漏气的容器要妥善处理,修复、检验后再用。
8.5搞好电器管理,采用防静电电器,预防电火花产生。
8.6环境风险控制措施
由以往报道的各类事故案件可知由生产操作、管理失误导致的火灾和爆炸事故居多,且多属重大典型事故,发生事故时不仅造成经济损失和人员伤亡,还会在瞬间排放大量有毒物质、噪声等污染环境。为此,应重点考虑以下风险防范措施:
(1)在总图设计布置上,应将危险性较大的设施与其它设施保持足够距离,并遵守防火设计规范及安评中的要求。
(2)设置消防设备和火灾防护系统。
(3)提高自动化水平,保证生产装置在优化和安全状态下进行操作,在可能产生泄漏的地方设置固定或携带式可燃气体检测器和报警系统。
(4)按不同性质分别建立事故预防系统、监测和检验系统以及公共报警系统。
(5)强调管理工作对预防事故的重要作用,平面布置设计、工艺设计和工艺参数检测等必须纳入预防事故工作中。
(6)从技术、工艺和管理三个方面入手,采取综合措施,预防意外泄漏事故。
(7)提高操作管理水平,严防操作事故发生,尤其是在开停车时,应严格遵守操作规程,避免事故发生。
(8)场站内严禁明火,用火必须办理用火证,并采取严密的安全防护措施。
(9)对有较大危险因素的重点部位进行必要的安全监督。
8.7运输风险防范措施
要想确保危化品道路运输安全,从管理部门来说,一方面要从宣传教育入手,增强货物单位运输部门的从业人员和装卸工人的安全意识,特别是要经常组织驾驶、押运、装卸人员学习交通运输和装卸的安全常识,对发生的各种危化品运输、装卸事故,要认真分析原因,剖析典型案例,并教育大家从中吸取教训,积极研究预防对策,减少运输、装卸中各种违章行为,防止和避免事故的发生。另一方面,货物单位、承运单位和车辆驾驶、押运、装卸人员,要充分认识危化品运输装卸的危险性,明确安全工作的重要性,增强法制观点,积极主动地申请办理危化品运输的合法手续,加强防范措施,保证安全。
运输车要远离火种、热源。防止阳光直射。应与氧气压缩空气卤素(氟、氯、溴)等分开存放。切忌混储混运。配备相应品种和数量的消防器材。露天储罐夏季要有降温措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。验收时要注意品名,注意验瓶日期,先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸,防止钢瓶及附件破损。
针对有可能发生的环境风险,本环评要求建设单位严格按照交通部颁发的《危险品运输管理规范》,认真做好运输、储存及使用中的管理工作,运输车辆必须使用专用运输车,使用专业的驾驶人员,在车体明显位置设置醒目的警告标牌;运输途中注意交通安全,选择最优、最安全的运输线路;操作工人要具备有关危险品的基础知识,严格遵守操作规程,严禁火源等,尽可能地避免环境风险事故的发生。一旦发生泄漏,应立即采取封闭、隔离等措施。
(1)疏散现场人员,采取补救措施使泄漏液化石油气达到最小程度。
(2)立即通知当地环保执法人员赶赴现场指导工作。
(3)对已遭受污染的地域应迅速圈定范围,保护现场并通知环保部门。
(4)严禁烟火。
(5)急救措施:操作时通风应良好,中毒后迅速离开现场,半卧式休息,吸入新鲜空气,尽快关医院。
8.8其它防范措施及要求
(1)严禁非操作工作人员进入生产现场从事操作活动;
(2)安全装置配备不齐全或失灵的设备及系统不准启动;
(3)生产区内不准堆放自燃性物质和与操作无关的其他物品也不宜种植庄稼和大量树木。
九、突发环境风险事故应急对策和方案
除做好事故防范措施外,加气站对制定的事故应急预案必须严格执行,以保证事故发生情况下,伤亡、损失能够降到最低。应急预案应包括以下几个方面及相应程序:
1.总则阐明风险的危害、制订本方案的意义和作用
3.紧急计划区装卸台、储罐区、邻区
4.紧急组织储罐:指挥部—负责现场全面指挥专业救援队伍—负责事故控制、救援、善后处理地区:地区指挥部—负责附近地区全面指挥、救援、管制和疏散专业救援队伍—负责对专业救援队伍的支持。
5.应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类,响应程序。
6.应急设施,设备与材料储罐区:防火灾、爆炸事故应急设施,设备与材料,主要为消防器材等装卸过程:防火灾、爆炸事故应急设施,设备与材料,主要为消防器材;防有毒有害物质外溢、扩散,主要是水幕、喷淋装置等。
7.应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式,通知方式和交通保障,管制。
8.应急环境监测及事故后果评估由专业队伍对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据。
9.应急防护措施:清除泄漏措施、方法和器材事故现场:控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应,消除现场泄漏,降低危害。相应的设施器材配备邻近区域:控制污染邻区的措施。
10.应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场:事故处理人员对毒物的应急剂量控制制定、现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护油库邻近区:受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定,撤离组织计划及救护。
11.应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序;事故现场善后处理、恢复措施;邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。
12.人员培训与演练应急计划制定后,平时安排人员培训与演习。
13.公众教育和信息对油库邻近地区开展公众教育,培训和发布有关信息。
14.记录和报告设置应急事故专门记录,建档案和专门报告制度,设专门部门和负责管理。
15.附件与应急事故有关的各种附件材料的准备和形成。
风险分析与安全评价 篇3
关键词:电力公司;安全风险;管理体系
随着市场经济体制的确立和完善,电力行业之间的竞争日趋激烈,电力行业需要连续的生产运行,并且生产的电能不能够有效存储,那么就有着较大的风险。电力企业要想在激烈的市场竞争中获得发展和壮大 。
1.供电营销安全风险管理
电力营销业务主要包括两个方面的内容,分别是购电和售电,可以划分为诸多的细节内容。电能因为具备很强的特殊性,不能够存储,也无法鉴别,那么电能产品和一般工业产品就存在着较大的差异,在市场营销方面也具备较强的特殊性,首先是有着较强的服务性,因为电力工业具有较强的公益性,就需要将服务性体现在电力营销中。其次,有着较强的整体性,电网包括了诸多个环节,比如发电、输电、配电等,这些环节都是非常重要的,缺一不可,否则就会对电力的销售和安全产生影响。
供电营销安全风险:营销风险指的是在一些事先无法预知的不确定因素下,导致企业营销过程中的实际效益无法符合预期效益,可能是收获到了额外利益,也可能是蒙受了一些损失。具体来讲,从营销风险理念上来讲,在营销活动中,参与者就是风险主体,这些参与者的营销行为就是风险条件,可能因此而导致不确定性事故的出现,风险损失就是这些不确定性事故而导致企业经济效益的减少或者亏损。
2.供电营销安全风险评价
通过相应的风险辨识,我们最终确定了有五大风险存在于电力公司营销业务中,具体来讲,包括这些方面的内容:
一是市场风险:市场风险指的是在时代发展的过程中,公司的外部环境出现了改变,一些政策出现了调整,或者是市场没有科学的分析客户,导致市场的供应超过了客户的需求,也可能是电力企业自身的原因,没有对所处的市场环境进行正确的分析和把握。主要的因素有没有了解消费群,没有充分分析市场信息;国家改变了贷款政策、汇率出现了波动以及政策法规出现了改变等等。
二是经营操作风险:这种风险指的是电力公司在经营活动中,因为一些现场作业过程中的原因或者其他的安全隐患,比如业扩报装管理缺失、重要用户安全隐患、客户没有较好的信用等,以及现场作业过程中的用电检查以及故障处理的问题,导致的各种风险损失,如人身破坏、设备损坏以及经济损失等。
三是电费安全风险:这种风险指的是在电费管理过程中,没有规范的进行抄核收管理,或者没有严格执行电价政策等,导致的一系列风险,如电费纠纷、电费差错以及电费欠收等。
四是供电服务风险:这种风险指的是供电服务人员没有认识到服务的重要性,没有足够的服务意识,供电服务的质量不高,不能够有效处理突发服务事件等,所导致的一系列风险,如客户投诉、新闻媒体反面报道、群体性上访事件等等。
3.电力公司营销安全风险防控管理体系的构建
在企业风险管理中,最为重要的一个阶段就是风险控制,结合风险识别和评价,依据业务流程的具体特点,制定一系列的措施来预防和控制风险。在选择措施方面,需要综合考虑诸多方面的因素,比如成本经济性、有效性以及资源情况等,促使风险发生概率得到有效的降低。具体来讲,需要从这些方面来努力:
一是要构建供电营销安全风险管理组织职能结构:营销安全风险管理并不是一件简单的事情,它是一项综合的系统,包括了诸多方面的内容,除了要构建风险管理制度之外,还需要执行和实施这些制度,并且进行必要的监控和反馈。电力公司要想顺利实施构建的这些制度,就需要对营销安全风险管理的执行力进行大力提高。非常重要的一个方面就是构建一个完善的组织结构,明确的分工,保证有清晰的层级。
二是对供电营销安全风险的管理流程进行优化:要对业务流程构造进行优化,向管理流程中的各个部门布置工作任务,并且将动态管理和考核的激励作用充分发挥出来,保证每一个领导和员工都能够意识到自己的责任。通过全面风险管理流程的优化,可以更加系统的管理供电营销安全风险;从纵向上方法进行优化,指的是整合垂直工作,对营销安全风险管理的实施步骤进行安排,对那些不必要的监督和控制环节进行减少,提高工作效率;横向上指的是整合水平工作,促使各个责任部门的工作人员可以对自己工作范畴内的风险进行有效的处理和控制,集中分散的资源,减少不必要的沟通。
三是供电营销安全风险管理制度标准保障:要想促进企业更好的发展,提高管理的规范化程度,非常重要的一个方面就是进行制度建设。对于电力公司营销安全风险管理也是一样的道理,需要构建相关的制度标准,在构建的时候,需要遵循这些原则,首先是完整性原则,指的是保证安全风险管理制度可以对公司经营管理的各个层面实现覆盖,保证全体工作人员都可以积极参与进来,将控制作用充分发挥出来;其次是合理性原则,指的是要充分结合目前的管理体系以及公司具体情况,来优化和改善现有制度,对相关原则进行优化和细化,更加合理的制定风险管理制度,提高制度的可操作性。
4.结语
通过上文的叙述分析我们可以得知,在电力公司营销活动中,由于外界环境的变化以及自身的一些原因,很容易导致安全风险的产生,不利于企业稳定长远的发展。针对这种情况,就需要认真分析各个方面的因素,构建科学完善的风险管理体系,保证企业效益的实现。
参考文献:
[1]覃丹.电网企业建立安全生产风险管理体系机制需注意的几个问题[J].科技资讯,2011,2(18):123-125.
化工工艺的风险识别与安全评价分析 篇4
1 化工工艺的主要内容
化工工艺主要是指:把实际的原材料进行相关的化学反应, 从而转化成为产品的主要方式和相关的过程。而在完成这个转变的过程中, 主要通过了以下三个阶段:
1.1 原材料的解决:为了保证原材料更加符合实际的化学反应, 根据实际需求, 不同种类的原料的都要进行筛选、净化、提取、混合、乳化和搅碎等各个步骤。
1.2 相关的化学反映:这是生产中的主要环节。通过初步处理的原料, 在适当的湿度、温度和压力中进行反应, 从而达到相关标准的转化率和收率。反应的类型是多种多样的, 其中有焙烧、氧化、还原、复分解、异构化、聚合和磺化等类型。利用化学反应, 使得获得相关的产物和混合物。
1.3 使得产品更加细化。把化学反应所产生的混合物进行分解, 抛去其中的副产物和废物, 使得结果更加符合标准。上面的各个步骤都要在一定的设备中, 在相关的操作环境中, 有效的完成化工工艺过程中所需的化学和物理的相互转化。
2 有效判定化工工艺的风险问题
2.1 风险内容的判别
依据我国规定的化工工艺技术的有关要求, 再根据日本“刘阶段”的定量评价体系, 我国构建了“危险工艺辨识取值表”。该表表明:化工工艺的危险程度主要是因为化工物质自身的温度、压力、实行和腐蚀等内容共同构成, 其中的危险程度可以根据十分严重、比较严重、严重和不严重来进行划分, 从而更好的判定化工工艺的危险程度。
2.2 化工工艺风险判别的主要种类
依据“危险工艺的判定表”, 我们可以把相关工艺的危险程度进行划分, 并且把相关数值和与之对应的权重进行相乘, 从而计算出工艺的危险状况, 根据危险状况的不同, 我们进行针对性的解决。
2.3 强化安全管理
(1) 政府部门要不断加强换工企业的安全监管, 并且提升其中的执行力度, 如果出现安全问题即可进行改正, 如果超过时间不进行处理的, 就要根据有关法律进行惩处。
(2) 企业的管理人员要进行人性化的管理, 注重劳动人员的安全问题。在实际的生产过程中, 如果出现人身安全问题, 不论当时的生产任务怎样, 都要时刻把劳动者的安全放在心中, 找到问题的根源, 并且在保护劳动者生产安全的情况下, 更好的提升生产效率。尤其是当生产和安全出现问题时, 不能忽视, 要重视其中的危险程度。
3 化工设备安全评价的主要内容
(1) 化学反应中设备的安全性。材料在传播、干燥、冷凝、过滤和混合的过程中, 对于设备的安全问题也十分重视。反应容器中不但有化学的反应, 还有液体的流动和热量的传播等, 它们之间是相互影响, 相互作用的。因此反应设备是化工设备的重中之重, 并对化工设备的安全产生了重要的影响。因为该过程中操作比较稳固、生产能力比较高并且安全性比较强, 所以在化工过程中地位十分重要。但是工艺不同相应的特点也不同, 所以间歇工艺的过程更为精简, 可操作空间更大, 在进行构建的时候, 可以采用精度比较低的数据, 并且使用的范围也比较广。 (2) 化学反应路线的安全。化学反应是由多种工艺路线组成的, 我们可以选用危害程度最小的那条路线。可以使用一些没有毒害的、危险程度比较低的材料, 降低过程条件中的较高要求。比如:使用催化剂对其中的危险物料进行稀释, 从而解决反应的猛烈程度;采用新的技术来减少危险物质的含量;提升原材料的使用效率, 减少废料的产生, 使得过程中的相关用料可以进行回收使用, 从而有效的减轻环境的危险程度。
(3) 安全防护设备的安全问题。化工设备在进行化学反应的时候, 可能运转的状况并不正常, 从而出现温度过高、压力过大的情况。在考虑其中的安全问题时, 需要对压力控制装置进行合理的把控, 从而保证整个设备的安全运行。
4 结语
化工工艺的构建是化工生产安全顺利实行的关键。所以在构建的过程中要根据国家的有关法律法规, 进行科学合理的构建。并且化工设备的安全评价是企业安全生产的主要内容, 化工装置的安全性是一项比较系统的工作, 所牵涉的范围比较广, 所以安全评价结果的正确与否和其中的风险问题紧密相连。
摘要:随着社会经济的不断发展, 相关的化工产品类别也多种多样, 生产模式也趋于多样化, 化工工艺趋于机械自动化, 化工装置随之也朝着大规模化与聚集化的方向发展。针对其中的化工事故问题, 最为关键的内容就是化工工艺与装置的整个经过, 它在化工事故中处于主要地位。因此, 化工工艺过程安全显得十分必要。站在系统安全的角度来看, 出现事故的根源是比较危险的, 主要体现在物体的不安全情况、人的不安全举动和不良好的环境等方面, 本文融合化工工艺过程中的原料解决、化学状况、产品研究等三方面的内容, 对其进行安全分析, 从而找到相关的解决措施。
关键词:化工工艺,风险判别,化工安全
参考文献
[1]严坤, 吴晓波.浅谈危险化工工艺的风险识别[J].科技风, 2012, (7) :142.
两种利率风险管理方法的分析与评价 篇5
一、两种利率风险度量模型概述
1、敏感性缺口 银行把在某一时期内到期或需要重新确定利率的资产和负债称为利率敏感性资产或负债。二者之差即为重新定价缺口(repricinggap)或资金缺口(fundinggap).正的重新定价缺口使银行面临利率下降的风险,负的重新定价缺口使银行面临利率上升的风险,当缺口为零时,利率变动不会 影响 银行的净利差收入。它对于货币市场和资本市场上利率变动的层次具有针对性,并依据银行资产负债在央行基准利率变动时所遭受的利率冲击的程度不同建立了不同的计量 方法。
2、存续期缺口模型 存续期模型反映了在市场利率变动时,银行资产与负债净值的变动。它是以现金流量的相对现值为相权数,计量出的资产(或负债)中每次现金流量距离到期的加权平均期限,反映了现金流的时间价值。在存续期缺口模型中,有上点需要引起重视,就是债券的价格-收益率曲线的凸线性(convexity)。由于凸效应的存在,当利率下降幅度较大时,该模型低估债券价格的上涨幅度;而当利率上升幅度较大时,又高估证券价格的下跌幅度。这使得银行的资产负债管理人员能够利用资产与负债组合的凸效应来规避利率风险。理想的资产负债组合应该是资产的组合的凸性大于负债组合的凸性。
二、两种利率管理方法在银行实践中运用的优缺点近年来已经有少数商业银行开始尝试运用利率敏感资产与敏感负债的分析方法来 研究 资产负债状况。有资料显示,1995至2002年利率下降期间大多数银行依然保持着正的利率敏感性缺口。可见我国商业银行利率风险管理的意识极为薄弱和有限。而在实践中,敏感性缺口方法的缺点体现在:
1、贷款和存款现金流在时间上的匹配。它假定一个时间段内的所有头均是同进到期或重新定价,因而银行是否获益取决于每一时间段内资产与负债重新定价的实际时机。也就是说,哪怕在某一个时间段内利率敏感性资产与负债的价值相等,也可能因利率变动而蒙受损失。同样的,对于客户由于提前还款而造成的期权风险也不能够准确反映。
2、缺口时间段的选取。不同的银行根据资产管理需要的不同也不一样。精确度较高的测量,比如选取时间段为一天,即每天都对银行重新定价缺口进行调整,这样成本必然很大,操作起来也比较复杂。存续期是是对某一种资产或负债的利率敏感程度或利率弹性的直接衡量。若一家银行的资产结构和负债结构之间存在着存续期不相匹配,它的资本净值会因市场利率的波动而受到影响。该模型比较完全的反映了银行资产结构与负债结构的匹配 问题,为国有银行的利率风险测量提供了较合理,科学 的评价手段。这就克服了敏感性缺口分析静态分析中仅以利差稳定为目标的局部分析法。但是,问题的关键是按什么样的利率作为贴现率,这一贴现率应该能够准确反映现金流量出现时的预期利率。由于我国利率尚未真正实现市场化,这样,我国银行在进行缺口管理时,究竟选择哪种利率为参照利率仍然是一个难点。
三、对于提高两种利率管理方法的适用性的探讨 商业银行现阶段性进行敏感性缺口与存续期缺口的 应用 时,应充分了解各种方法及工具的基本特征与我国经济与金融环境的适用性,同时结合自身对成本、效益与风险的要求,进行灵活机动的调整与选择。因此,商业银行应该对以下几点做到心中有数。
1、确定适宜的基准利率。从西方发达国家推进利率市场化的经验来看,短期国债利率是金融市场的基准利率,是衡量市场利率水平涨跌的基本依据。我国 目前 已经放开了国债回购利率,下一步应该是建立起国债与其它金融工具收益率之间合理的比价关系。国债的发行不再比照银行同业存款利率,而是以发行人的资质,信用评级结果为基础,参照市场利率风险结构和期限结构,得出大致合理的利率空间,通过招标方式决定最后的利率水平。这样,外汇市场远期交易,期货交易,互换交易,期权交易缺乏所需的参照基准收益率曲线也会建立起来。
2、建立风险度量的评判标准,能够反映风险的动态化。(1)利率风险模型不仅能反映当期风险而且能对影响未来收益及经营策略的利率因素提供量化依据;能够评估与银行资产、负债和表外业务头寸相关联的所有重大风险,包括银行所有交易和非交易业务所形成的利率风险头寸;银行的存贷款的重新定价风险,由于存贷款利率变动幅度不一致辞导致的基差风险、收益曲线的凸性风险和以及客户掌握的期权性风险。(2)能够对必要的假设和惯例的进行修正。银行的资产与负债管理人员应该尝试针对还款人,借款人不同的还款情况及央行所赋予的授信额度,分门别类地考察与分析。商业银行的资产负债管理人员在拟定风险—回报组合时,也要预先确定最优化的方案,即回报一定的情况下,缩小利率变动的幅度;以及在风险一定的情况最大可能提高利差的期望值。
3、量身定做风险模型。各银行应该根据自己的财力、技术水平和资产负债表的复杂程度选择一套适合的利率风险衡量软件。银行的利率风险头寸是由构成资产负债表的无数存款、贷款和投资交易的累积结果,每笔存贷款都有自己的现金流量特征。在编制缺口报告时,应该根据自身的资产负债结构状况及市场利率的波动状况自行决定这种报告编制频率,每旬一次的周期较为适宜。太长会影响到准确性,太短又会加大操作成本。国有银行应该建有负责设计风险管理系统的独立风险控制部门,并确保有足够多的、能够进行稳健的风险管理的人员。
4、加强利率预测的准确性。利率预测的准确性应该是银行资产负债管理人员首要考虑的问题。在我国,商业银行对利率的预测主要根据中央银行的利率体系来判断。央行的利率体系包括再贷款利率、准备金存款利率、备付金存款利率。在缺口模型中,银行并不能一味地追求零缺口,因为由于期限结构的错配,基差风险及期权风险的存在,零缺口并不能保证风险也能够降为零,这只是在银行不能准确判断利率走势时采用的一种防御措施。风险的最终消除仍信赖于利率预测的准确性。
房地产公司财务风险的分析与评价 篇6
关键词:财务风险,房地产,资金周转率,现金流量
改革开放以来,随着我国经济体制改革的不断深入,以推行城市综合开发、住房制度改革、房屋商品化和土地有偿使用等制度为契机,使得我国房地产业得以迅速恢复、发展和壮大,并显示出勃勃生机和旺盛活力。房地产业在整个国民经济体系中属于先导性、基础性产业,处于主导产业地位,起到非常重要的作用。房地产业以其产业关联度强、带动系数大等特点,成为促进国民经济增长的支柱产业。近几年来,国家调控的力度明显加大,房地产行业的行业制度、开发模式以及监管制度都在逐步完善。
一、 财务风险的概念
狭义财务风险是指由企业负债引起的,具体来说指企业因负债增加使偿债能力减弱或减少企业利润的可能性,通常也称为筹资风险。一般资本的来源有两个方面:企业的所有者出资和企业向外界借入的资本。广义财务风险,是指企业在经营及各项财务活动中,由于各种无法预计或不可控因素的存在,及财务状况的不确定性,使企业的实际收益与预期收益发生偏离而蒙受损失可能性。这一解释反映了财务风险是个综合性极强的概念。
二、 房地产企业财务风险的特征
2.1 资金周转率比较低
房地产项目开发主要包括项目的征地、项目的开发、项目建设、竣工和物业阶段,在这些阶段之中,每个阶段都有资金的投入,在项目建设阶段有条件的企业开始预售,部分资金得到回笼,而到竣工和物业阶段才可以回收全部资金。与此同时,地产项目的价格都比较高,销售大多采取分期付款的形势,使得资金在短期内不能得到有效的回收,需要一段很长的时间才会得到全部回收,增加了房地产企业项目运作的资金压力。
.2.2 过度使用财务杠杆
房地产企业进行项目运作需要大量的资金,很多房地产企业采取负债经营的形式,这就导致财务杠杆使用过度,财务杠杆的使用一方面可以使公司股东使用少量自由资本并很好的利用外来资本,产生税盾效应,提高企业股东的权益收益率,但是过高财务杠杆意味着高度资金流动风险,企业面临巨大还款压力,企业股东权益收益率变得不大稳定。
2.3 资产期限不匹配
越来越多的房地产企业选择借债来经营房地产项目,这就对企业的资金变现能力提出更高的要求,企业借债必须有足额的资产进行匹配,否则很容易造成资金不足的困境。我国房地产企业流动资产以房地产完工商品房、在建项目、出租项目和土地构成,还有原材料、库存、消耗品等,尤其是存货很难变现,流动性很差,导致流动资产和流动负债不够匹配,偿债压力十分巨大。
2.4 现金流入期限不够均衡
良好的现金流是房地产项目正常运作的根本保证,但是很多房地产上是现金流入不够稳定。一方面房地产企业采取预售的办法在项目开展阶段获得资金流入,但是开发项目预售期和销售期的匹配不够造成主营业务现金流不够稳定。另外一方面房地产企业投资收益的现金流入也不均衡,这样就导致了有时现金流入过多造成现金冗余,而有时现金流入不足导致短期偿债风险。
三、 财务风险的类型
3.1 偿债风险
偿债风险是企业无法按期偿还到期债务的风险。通常企业都是负债经营的,负债在企业经营中有一些正面作用,可以利用税盾效应合理避税,也可以利用杠杆作用加倍扩大企业的盈利能力。但是负债有固定偿还期限,必须到期偿还,否则企业可能面临破产的风险。此外负债需要每期按时偿还利息,这对于企业来说是经营成本,会影响企业的盈利。
3.2 营运风险
营运风险是指由于外部环境的复杂变化和企业自身的内部控制而导致企业无法实现对资产正常的循环和周转或者资产周转困难的可能性及其可能造成的损失。如存货周转不畅,存货滞销,这些属于企业的营运风险。企业的资金周转状况与供、产、销各个经营环节密切相关,任何一个环节出现问题,都会影响到企业资金的正常周转。
3.3 盈利风险
盈利风险是企业无法顺利开展生产经营活动,无法赚取可以保证生产经营各项支出的利润的风险。
盈利是企业的重要经营目标,是企业生存和发展的重要物质基础,他不仅关系到企业所有者的投资收益,也是企业偿还债务的重要保障。盈利是各个生产经营环节相互协调相互贯穿的结果。
3.4 发展风险
发展风险是指由于外部环境的变化或者自身生产经营理念的变化而使企业的发展出现减缓甚至倒退的可能性。
企业的发展是指企业通过自身的生产经营活动不断扩大积累扩大规模。如规模的扩大、盈利的持续增长、市场竞争力的增长等。企业的发展指的是企业的健康稳定可持续的发展,而不是未来追求眼下的利益而不顾企业长久发展的发展。企业能否健康发展取决于多种因素,包括外部经营环境,企业内在素质及资源条件等,这些因素的变化都有可能给企业带来发展风险。
3.5 现金流量风险
现金流量风险是指企业现金流出与现金流入在时间上不一致所形成的风险。当企业的现金净流量不稳定,可能会导致企业生产经营陷入困境、收益下降,也可能给企业带来信用危机,使企业的形象和声誉遭受严重损失,最终陷入财务困境,甚至导致破产。现金循环要经历采购、生产、销售、分配等诸多环节,不论某一环节出现问题都会给企业带来风险。
参考文献
[1] 宋民刚.我国A股上市地产公司财务风险特征研究[D].河北:河北经贸大学,2010:10-14
[2] 桂琳.房地产上市公司财务风险评价研究[D].武汉:华中农业大学,2010:17-18
[3] 张燕.房地产项目市场与财务风险分析[J].建筑经济与管理,2007,(4):203-208
风险分析与安全评价 篇7
Yang L.Study on the risk analysis and the risk assessment index system of grain security in China[J].Research of Agricultural Modernization, 2014, 35 (6) :696-702.
近几年, 我国粮食安全面临着国内和国际一系列的挑战, 使我国粮食安全状况不容乐观。一是2008年以来, 我国连续4年出现粮食贸易逆差现象, 且粮食净进口量逐年增加, 2012年粮食净进口创纪录的达到7 000万t, 粮食对外依存度不断增加。二是国际原油价格持续上涨造成化肥、农药、汽油、柴油等农业生产资料价格不断提高, 直接引起粮食生产成本和流通成本的增加, 从而造成粮食价格的不断波动。三是极端气候频发引起粮食生产总量的波动、人们消费习惯的变化引起粮食消费结构的变动, 以及发达国家生物能源需求量的增加引起全球粮价飞长等。我国粮食安全面临的一系列挑战促使粮食安全问题再次成为社会各界关注的焦点。
关于粮食安全问题, 国内外学者们做了大量的研究, 取得了许多有价值的成果。门可佩等[1]、陈敬彬[2]从生产安全性、消费安全性、灾害性三个方面创建了粮食安全预警指标体系, 采用灰色关联度与层次集成法和灰色关联与阈值集成法, 分别对我国1997-2007年粮食安全和湖南省粮食安全进行了量化测度。高瑛[3]从我国粮食产销环节分析了影响粮食安全的主要因素, 并利用粮食生产波动指数、粮食价格波动系数、国际贸易依存度指数、粮食储备率指数四个指标构建了粮食安全综合指数, 对我国1994-2002年粮食安全警戒进行分析。钟水映和李逵[4]在分析了我国粮食安全现状的基础上, 指出根据我国城镇化和工业化进程预测, 我国在2010年后的几十年内长期存在大面积的耕地缺口, 使得我国粮食供需存在较大缺口, 粮食安全处于不安全范围内。吴振华[5]从粮食播种面积和单产两个方面入手探讨影响粮食总产量变化的内在因素, 发现粮食收购价格对播种面积影响最大, 化肥使用量对粮食单产影响最大。
前人针对粮食安全的研究主要侧重于粮食生产和消费环节, 从不同角度探讨了影响我国粮食安全的主要因素, 评价了我国粮食安全状况。但研究数据多集中在2007年以前, 2008年以后, 我国粮食产销环节发生了很大的变化, 粮食安全面临着巨大的挑战。这些变化表明粮食流通环节、粮食价格波动、居民间接消费等已成为影响我国粮食安全不可忽视的因素。而前人研究对粮食流通环节的影响考虑甚少, 对粮食价格波动因素考虑不全面。另外, 目前粮食安全评价的方法主要有粮食趋势产量增长率计价法、粮食供求预警系统评价法、景气分析法、粮食安全系数评价法等[6]。粮食趋势产量增长率计价法只能反映粮食生产的实际波动情况;粮食供求预警系统评价法没有对粮食安全做出一个简明量化的总体评判;景气分析法利用景气循环法对粮食生产和消费的景气状况做出判断, 对未来一段时期的粮食发展变动趋势进行预测, 但预测能力有限;粮食安全系数法比较全面的反映粮食安全水平, 但计算粮食安全系数时对粮食总产量波动系数等四项指标赋予相同的解释度, 不符合现实。基于此, 本文针对粮食整个产销环节, 从粮食生产安全、消费安全和流通安全三个方面构建评价指标体系, 采用熵权法和模糊综合评价集成的方法, 开展新形势下我国粮食安全风险分析和评价。本文的创新在于从整个粮食产销环节评价我国粮食安全状况, 在构建粮食安全评价指标体系时加入粮食流通安全子系统, 并用粮食运转量和粮食流通成本价格变动两个指标表示;为了显示价格因素对粮食安全的影响, 指标体系中加入农业生产资料价格指数和粮食消费价格指数。
1 我国粮食安全面临的风险
我国是一个占世界总人口1/5的大国, 相较于其他国家, 粮食安全尤显重要和突出。但近几年诸多制约因素令人担忧。我国的粮食安全因耕地资源、劳动力、技术和资本投入、气候变化、国际贸易、消费结构变化等因素而面临诸多风险。主要表现在以下四个方面。
1.1 粮食总产量和增速波动带来的风险
我国是人口大国, 粮食安全应首先保障粮食生产安全, 确保粮食的自给自足。但近十几年来, 受城镇化发展的影响, 我国耕地资源和劳动力投入减少, 农业技术进步发展缓慢, 农业生产资本投入不足, 加上极端性天气的日益增多, 我国粮食生产面临极端高温、极端低温、干旱、洪涝的影响, 我国粮食总产量和年增速波动明显, 冲击着我国粮食生产体系的安全。图1显示了2000年以来我国粮食总产量变动趋势。可以看出, 总体上, 粮食总产量呈现出先减后增的波动趋势, 从2000年的46 217万t降到2003年的43 069万t, 然后增长到2011年的57 120万t。影响粮食产量波动的直接因素只有两个:粮食作物的播种面积与单位面积产量。而粮食价格、农业的物资与科技投入以及自然灾害等因素, 最终都体现到面积和单产的增减上。《中国统计年鉴》粮食单产数据显示:粮食单产在这段时期基本呈现出增长的趋势, 所以粮食总产量的波动主要是由于播种面积的变动引起。《中国统计年鉴》数据显示粮食作物播种面积从2000年的10 846万hm2下降到2003年的9 941万hm2, 直接导致了粮食总产量的下降。引起粮食播种面积下降的原因主要有城镇化占用耕地、经济作物播种面积抢占粮食播种面积、农村精壮劳动力进城打工引起耕地撂荒等。2000-2003年粮食产量下降的严峻形势, 促使政府采取各种措施激励农民参加粮食生产, 包括取消农业税、提供农业直接补贴等方式, 使得粮食播种面积从2004年开始缓慢增长, 粮食总产量也从2004年开始缓慢增长。
数据来源:《中国统计年鉴》 (2001-2012) 。
我国人口数量的持续增长, 要求粮食生产必须保持一定速度的稳定增长, 才能确保足够的粮食供给。但是, 我国粮食产量增速变动却是非常剧烈的 (图1) , 最高可达到5.4%, 最低达到-5.7%。粮食总产量增速剧烈变动是自然灾害频发、资本、技术和劳动力的投入不足、土地质量下降等因素共同引起粮食单产增速变动和粮食播种面积变动而造成的[7]。粮食产量增速的剧烈变动给粮食的长期稳定供给提出更大挑战。
1.2 粮食消费增长带来的风险
我国是粮食消费大国, 由于人口总量的持续增长、城镇化和人们生活水平的提高, 粮食需求不断增加, 粮食消费总量从2000年的32 000万t增长到2011年的45 000万t, 消费量年均增速达到3.3%。在粮食产量年增速波动显著的情况下, 粮食生产压力增大, 粮食供需矛盾日益显现。粮食消费量包括居民直接粮食消费量和饲料粮、工业用粮、种子用粮和粮食损耗等间接消费量。粮食直接消费量=农村人口*农村居民人均粮食消费量+城镇人口*城镇居民人均粮食购买量, 这四个数据可直接从《中国统计年鉴》中获得。粮食间接消费量计算公式详见3.2。从图2可以看出, 随着居民收入的提高, 人们生活方式和消费结构不断发生变化, 居民粮食直接消费量自2000年不断减少, 但是饲料粮、工业用粮的增加引起粮食间接消费数量增长较快, 尤其是2003年以后, 从而引起粮食总消费量的增加[8]。居民直接消费和间接消费的粮食品种不同, 直接消费的粮食主要是水稻和小麦, 而间接消费的粮食主要是玉米和大豆等。粮食间接消费的增长从数量和结构两方面加剧了粮食供需矛盾, 扩大了粮食供需缺口, 加大了粮食进口需求压力。
数据来源:《中国统计年鉴》 (2001-2012) 。
三是粮食贸易逆差加大带来的风险。人口的增长和居民消费结构的变化引起我国粮食需求量的增长和需求结构的变化, 造成我国粮食供需存在数量和结构上的双重矛盾, 迫使我国从国外进口粮食数量不断增加, 粮食贸易逆差越来越大, 对国际粮食市场的依存度持续上升。我国从国外进口的粮食品种主要集中在大豆和小麦等谷物上。从图3可以看出, 大豆净进口量从2000年的1 021万t增长到2011年的5 243万t, 从2004年开始我国成为谷物及谷物粉的净进口国, 净进口量增长到2011年的455万t。粮食贸易对外依存度的加大使我国与国际粮食市场联系越来越紧密。由于国际市场粮源有限, 加上全球气候危机日益增加, 生物能源生产量的增长, 国际粮食市场竞争更趋激烈, 引发国际粮食市场波动的因素日益复杂, 未来我国利用国际市场弥补国内粮食产需缺口面临的不确定性将更大。
数据来源:《中国统计年鉴》 (2001-2012) 。
四是粮食价格波动带来的风险。近年来, 我国粮食价格波动频繁, 稻谷、小麦、大豆价格呈现相同的变动趋势, 2000-2003年价格略有下降, 2004年开始价格不断上涨, 粮食消费价格指数波动 (图4) 。粮食价格的频繁波动对粮食生产者、消费者以及宏观经济都产生重大影响。
数据来源:《中国统计年鉴》 (2001-2012) 。
2 构建我国粮食安全评价指标体系
本文在其他学者构建的粮食安全评价指标体系的基础上, 针对粮食整个产销环节, 从粮食生产安全、消费安全和流通安全三个方面构建包括11个指标的评价指标体系 (表1) , 开展对我国粮食安全水平的综合评价。
注:括号内为各指标权重。
2.1 粮食生产安全
民以食为天, 食以粮为源。抓好粮食的生产和供应, 对我国来说其重要性怎么强调都不过分。粮食生产安全主要是确保一定的粮食综合生产能力, 保证我国粮食供应能够长期维持自给自足的水平。粮食生产能力由播种面积、资本、技术、劳动力、受灾面积等要素的投入水平所决定的, 由人均粮食产量体现。因此, 本文粮食生产安全子系统包括反映生产要素投入的农业人口、粮食播种面积、受灾面积、农业生产资料价格指数四个指标和反映粮食产出的人均粮食产量指标。为了强调粮食生产的持续性和稳定性, 这些指标包涵了耕地面积的保护、自然灾害的抵御、生产技术水平、科技服务能力、政策保障等内容, 是粮食生产安全的内在要求。
2.2 粮食消费安全
粮食消费安全是粮食安全的最终目标。居民的粮食消费包括粮食直接消费和间接消费。随着人们生活水平的不断提高, 居民对粮食的直接消费数量有所下降, 对饲料粮、工业用粮等的间接消费数量不断增长。要满足任何人对粮食的需求, 我国人口增长是制约粮食消费安全的首要因素, 因此人均粮食消费量是衡量粮食消费水平的重要指标, 分为人均粮食直接消费量和人均粮食间接消费量。另外, 影响粮食消费水平的主要因素还有粮食净进口量和粮食消费价格。通过粮食贸易弥补我国粮食供需缺口, 调整食品消费结构, 粮食消费价格的变动是影响居民消费水平和消费结构的重要因素之一。因此, 粮食消费安全子系统包括人均粮食直接消费量、人均粮食间接消费量、粮食净进口量和粮食消费价格指数四个指标。
由于粮食间接消费量缺乏统计数据, 本文根据以下方式计算获得:粮食直接消费量+间接消费量+库存=粮食总产量+粮食净进口量。粮食库存比=本期期末粮食库存量/本期粮食消费量, 根据国际惯例, 粮食库存比为17%-18%比较合适。鉴于我国人口较多的特殊情况, 粮食库存比略高[9], 假设为0.2, 粮食库存量=0.2×粮食消费量=0.2× (粮食直接消费量+间接消费量) 。在粮食总产量、粮食净进口量、粮食直接消费量 (城镇居民粮食消费+农村居民粮食消费) 已知的情况下, 计算出粮食间接消费量= (粮食总产量+净进口量-1.2×粮食直接消费量) /1.2。
2.3 粮食流通安全
粮食流通是联系粮食生产和粮食消费的桥梁和纽带。粮食流通是否顺畅不仅直接关系到粮食产需的顺利衔接, 而且直接关系到粮食商品资本向货币资本的转换。粮食企业是专门从事粮食商品的交换和流通, 实现粮食商品从生产领域向消费领域转移的企业。粮食企业的服务能力不仅受交通运输等基础设施水平的制约, 更受粮食流通成本的限制。因此, 粮食流通体系完善与否不仅反映在粮食流通量上, 还体现在粮食流通成本上。因此, 本文选取了粮食流通量和流通成本变动两个指标反映粮食流通安全状况。由于粮食流通成本数据不能直接获得, 本文采用粮食流通成本变动=粮食零售价格指数-粮食生产价格指数计算获得。
3 我国粮食安全评价研究
3.1 数据搜集与处理
针对我国粮食安全评价指标体系的11个具体指标, 从《中国统计年鉴》 (2001-2012) 搜集相关数据, 组成评价指标原始数据库。由于指标对粮食安全影响作用方向不同, 有些是正向的, 有些是负向的。而且不同指标之间的量纲差异很大, 为便于评价, 首先对原始数据进行标准化处理。假设原始数据为xij, 最终标准化的数据为yij, 标准化方法如下:
(1) 逆向指标变为正向指标:x″ij=xmax+xmin-xij, 意思是将逆向指标变为正向指标, 并且通过坐标平移使指标值恢复到原先水平;
(2) 对有负值的指标通过坐标平移转为正值, x″ij=xij-xmin (1≤i≤m, 1≤j≤n)
(3) 按照以下方法进行标准化处理, 即
这种标准化处理方法的优点:一是经标准化处理后的标准值较真实地反映原指标值之间的关系, 考虑了指标值之间的差异性;二是正、逆向指标均化为正向指标, 即均具有指标值越大越好的特性;三是不管决策矩阵中的指标值是正数还是负数, 都适用。
3.2 评价方法
本文采用熵权法与二阶模糊综合评价法集成, 对我国粮食安全状况展开评价。熵权法是一种客观赋权方法, 根据各指标的变异程度, 利用信息熵计算出各指标的熵权, 从而得出较为客观的指标权重。具体计算步骤见文献[10]。二阶模糊综合评价法能较好地解决模糊的、难以量化的问题。在算子的选择上, 采用加权平均型综合评价模型, 考虑所有因素的影响, 通过matlab-FIS工具箱实现。具体计算步骤详见文献[11]。
3.3 评价结果与分析
通过模糊综合评价法获得2000-2011年我国粮食安全评价结果 (图5) 。可见2000年以来我国粮食安全具有以下三个特点。
一是粮食生产安全水平波动幅度不大, 影响粮食生产安全的主要因素是受灾面积和农业生产资料价格变动。粮食生产安全水平波动不大说明我国粮食生产基本处于稳定的状态, 连续性较好, 国家保证粮食生产的各项措施效果较好, 如18亿亩耕地红线、粮食补贴、农业税免除、农业基础设施尤其是水利设施的改善等。近十年, 由于极端天气的频频出现, 我国农业生产遭受的自然灾害数量增多。但随着经济和技术的发展, 农民抵御灾害的能力也不断增强。我国耕地受灾面积自2000年的5 468万hm2下降到3 247万hm2, 占粮食播种面积的比重从50%下降到29%, 总体呈现减少的趋势, 自然灾害对粮食生产的影响逐渐减少。农业生产资料价格是农业机械、化肥、农药、农用汽油、柴油、农用薄膜、农业生产服务等价格的总称, 是关于农业投入的综合指数, 反映了农业的生产成本。从图6农业生产资料价格指数变动来看, 受原油价格上涨等因素的影响, 农业生产资料价格总体呈现上升的趋势, 尤其是2003年以后。粮食生产成本的较快上涨侵蚀了政府通过免除农业税、提高农产品收购价格等措施增加农民收入的利润空间, 使政府的农业增收政策效果打折, 影响粮食生产规模的增加和粮食生产安全状况的改善。
数据来源:《中国统计年鉴》 (2001-2012) 。
二是粮食消费安全水平总体呈现下降的趋势, 影响粮食消费安全的主要因素是粮食净进口量和粮食间接消费量。随着经济发展, 我国居民消费结构发生了较大的变化, 粮食直接消费量明显减少, 但居民食用油、肉类、蛋奶类消费量明显增加。表2是2000年和2011年居民平均每人主要食品消费结构比较。2000年我国啤酒生产量为2 231万t, 2011年增长到4 834万t。据陈永红和刘宏[12]预测, 2011年饲料用粮占全年粮食消费总量的比重上升为36%, 工业用粮比重上升为14%。因此, 由食用油、肉类、蛋奶类、酒精类消费增加带来的饲料粮、工业粮等间接粮食消费大幅增长, 给我国粮食供应带来较大压力。但是粮食生产结构并没有随着需求结构的变动而进行相应的调整, 使得大豆、玉米、小麦等原料粮和饲料粮的供需缺口越来越大, 只能依靠加大进口量来满足国内需求, 造成我国自2004年开始变为粮食净进口国, 并且净进口数量逐年增加。2011年大豆、小麦、玉米等主要粮食作物进口超过6 000万t, 远远超过第一产粮大省黑龙江的粮食总产量, 使我国粮食自给率总体水平不足90%。粮食间接消费的增加严重威胁着我国粮食消费安全状况, 粮食对外依存度的增加直接加大了粮食消费安全风险。
数据来源:《中国统计年鉴》 (2012) 。
三是粮食流通安全波动幅度最大, 总体呈现下降趋势, 主要影响因素是粮食流通成本的变动。随着我国粮食流通体制的改革和深入发展, 粮食流通数量不断增长, 但粮食流通技术仍然比较落后, 流通方式不完善, 造成粮食流通效率低下。目前, 我国铁路散粮车仅限于东北、长江、西南和京津四条线, 多数粮食主要采取包粮运输方式, 运输成本高, 效率低, 损耗大, 粮食流通成本高且变动幅度大, 导致了粮食流通的低效率, 加大了粮食流通风险, 限制了国内粮食自我调剂能力。
四是在粮食生产、粮食消费和粮食流通三个方面的综合影响下, 粮食安全水平总体呈现不断下降的趋势, 我国粮食安全状况正在恶化, 不容乐观。由于粮食供需不平衡, 尤其是结构失衡日趋加剧, 对国际市场的依赖程度日益增加, 加上流通体制的不完善, 增加了我国粮食安全的风险和不确定性, 粮食安全状况不断恶化, 严重威胁着我国经济社会的稳定发展。
4 我国粮食安全预警措施
4.1 调整粮食生产结构, 提高粮食生产效率
从粮食生产环节来看, 提高我国粮食安全的措施除了目前现有的激励农业生产的政策外, 还应加强以下两个方面的工作。一是调整粮食生产结构, 尤其是增加大豆、玉米、小麦等的生产能力, 满足居民日益增加的间接消费需求, 减少粮食净进口量, 降低粮食对外依存度。主要措施有增加对这些农产品生产的直接补贴、提高这些农产品的收购价格等, 从经济上激励农民对这些粮食品种的生产, 积极引导粮食生产结构的调整;二是加大农业基础设施建设和农业科技投入。在粮食播种面积不能大幅增加的情况下, 通过完善农田水利、气象等基础设施供给和服务能力, 增加农业生产后劲, 增强自然灾害抵御能力。通过加强农技推广网络, 加快农业先进生产技术的推广与应用, 提高农业生产率。通过这些措施的实施, 从总量和结构两方面增强我国粮食供应能力, 应对粮食消费总量增长和消费结构变动带来的挑战, 减少粮食进口, 降低国际油价、国际粮价等因素波动对我国粮价的影响。需要指出, 国际原油价格波动对我国粮价的影响将越来越明显, 机理一是原油价格通过影响农业生产资料价格和粮食流通成本直接影响粮食消费价格;二是原油价格波动影响其替代能源生物能源需求量的变动, 从而影响着国际粮价, 进而通过对外贸易影响我国粮价。
4.2 改变粮食运输方式, 提高粮食流通效率
从粮食流通环节来看, 尽快建立完善的粮食流通体系, 降低粮食流通成本, 提高粮食流通效率。一是提高粮食运输技术, 建立合理的粮食物流系统。借助集装箱实施粮食运输“四散”技术, 即散装、散运、散储、散卸, 减少粮食运输中的损失和浪费, 节省运输时间。目前, 利用世界银行贷款在东北、长江、西南和京津建设了4条粮食中转运输走廊, 为粮食流通的“四散”框架的形成奠定了基础。但由于装运、接卸设施不配套, 无缝化连接困难, 粮食“四散”作业无法大范围开展。以流通设施条件比较好的东北地区为例, 散粮运输比重还不到70%[13], 实施粮食运输“四散”技术, 需大力发展散粮运输工具, 尽快配备如散装粮食汽车、火车等散粮运输工具, 还需配备配套的装卸自动化机械设备, 建立粮食运输的现代物流体系。二是建立多元化的粮食流通方式, 实现粮食生产向粮食消费的转移。粮食流通方式既包括农户直接销售给消费者, 又包括农户通过农协将部分粮食提供给粮食企业集团, 部分销售给粮食储备系统, 剩下的通过批发商、零售商提供给消费者。通过以上措施的实施, 建立现代化、多元化的粮食流通体系, 克服粮食流通环节对粮食安全的制约。
4.3 拓宽粮食进口渠道, 降低粮食对外依存风险
从粮食消费环节来看, 粮食净进口是影响我国粮食消费安全最主要的因素。根据《2011我国粮食进出口贸易监测报告》, 可以看出, 我国粮食进口来源比较集中, 38%来源于美国, 32%来源于巴西, 从这两个国家进口的粮食占粮食总进口比重的70%。基于战略安全和食品安全考虑, 我国应该拓宽粮食进口渠道, 减少对美国的粮食依存度, 适当增加巴西、阿根廷等大豆的进口。
摘要:我国粮食安全面临着一系列的风险, 主要有粮食生产总量和增速的波动、粮食消费的增长、粮食贸易逆差的加大和粮食价格的波动, 风险的存在使得粮食安全评价非常有必要。本文从粮食生产安全、消费安全和流通安全三个方面构建粮食安全评价指标体系。采用熵权法确定指标权重, 二阶模糊综合评价法对我国粮食安全状况进行动态、定量的评价。结果显示, 从2000年至今, 我国粮食生产安全状况稳定, 粮食消费安全呈现下降趋势, 粮食流通安全下降幅度最大, 由此引起粮食总体安全状况不断恶化, 最主要的影响因素是粮食净进口量的增加和粮食流通成本的变动。调整我国粮食生产结构和完善粮食流通体系是确保我国粮食安全的关键。
试论建筑施工安全的风险分析及评价 篇8
一、我国建筑安全管理存在的问题
1. 安全责任划分不合理
在我国, 施工安全普遍被认为是施工单位的事, 而建设单位和监理单位往往只关心工程质量、进度和投资问题, 因而经常出现拖欠工程进度款或迫使施工单位抢进度、赶工期而漠视施工单位人员安全的情况。某些施工单位负责人, 缺乏必要的安全法律意识, 在监督不严的情况下, 存在着把减少安全投入视为节约成本的错误观念, 使建筑安全存在较大隐患。可见, 从法律上落实建筑活动各方的安全责任, 增加各方对安全问题的重视程度, 是降低安全事故的有效措施。
2. 重生产轻安全的思想还较为普遍存在
在市场经济体制下, 企业成为安全生产的主体, 但目前建筑企业缺乏完善的自我约束机制, 在一切以经济效益为中心的生产经营活动中, 或多或少出现了放松安全管理的行为。一些施工企业领导的主要精力放在市场开发和投标方面, 倾全力找关系投标、中标, 对安全过问不多。现场项目经理更注重施工进度和经济效益, 把安全工作当作陪衬, 重生产, 轻安全, 拼体力, 拼设备, 从主导思想上搞错了安全与生产的关系。甚至还有的领导认为“建筑施工死人不可避免”, 片面强调造成建筑施工安全事故的客观原因, 忽视或开脱自己的主管原因和责任。
3. 安全监督、检查执法力度不够
在建筑施工安全执法方面突出问题表现在:有法不依, 执法不严, 违法不究的现象时有发生;政府安全检查监督工作的方式、应承担的安全责任需要进一步的改进和明确;建筑施工企业目前普遍存在工伤事故瞒报、漏报甚至少报的情况;建筑工人职业病伤害问题还未引起人们的注意等。由十缺乏可信的第一手安全伤害事故统计资料, 从建筑安全统计报表中经常出现的死亡人数大十重伤人数, 重伤人数大十轻伤人数这一明显违反安全事故规律事件中可见一斑, 给我国开展建筑安全预测预防研究、企业安全业绩评价、建立有效的市场保险调节机制等工作带来极大的障碍。
4. 安全评价方法单一
我国对建筑企业施工安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。我国现用两个标准均采用的是安全检查表法, 这种方法虽然简单易行, 便于操作, 但是这种安全检查的方式具有被动性和一定的偶然性, 只能静态的反映某一特定时刻的安全施工状况。往往国家开展安全大检查的年份 (或月份) , 安全形势明显好转, 一旦风声过去, 安全事故极易反弹。并巨“安全检查评分表”的得分, 不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩, 企业间的安全状况也缺乏横向可比性。因此迫切需要研究建立一套更适应我国国情的, 能充分反映建筑安全状况的安全评价方法体系, 可由多种安全评价方法进行选择, 不仅可以满足政府安全管理机构、建设单位 (业主) 、保险公司等部门了解施工企业安全状况和业绩的需要, 而促使建筑企业更加关注自身的安全形象, 立足于激烈的市场经济竞争之中。
5. 施工现场必要的安全投入不足, 设备老化情况普遍存在
现在施工的投标基本采用的是清单报价, 在激烈的市场竞争中, 建筑企业为了生存和发展, 多是低价中标, 本已经有限的资金又被优先安排在保工程形象和进度方面, 安排到安全名下的资金不足, 致使施工现场安全设施标准偏低, 安全生产投入不足, 现场操作人员的安全防护装备落后, 配备不足;基础薄弱, 企业违背客观规律, 一味强调工程进度, 蛮干、乱干, 在侥幸中求安全的现象相当的普遍。
6. 人员培训方面力度不够
目前, 我国建筑行业整体素质不高。在几千万建筑从业人员中, 农民工占了近85%。这些工人大多文化水平低, 其安全防护意识和操作技能差, 其职业技能培训远远不够;同时, 全行业技术、管理人员偏少, 而专职的安全管理人员更少, 还达不到建筑施工安全管理的需要。尽管各级政府或企业已经在人员培训方面下了一些功夫, 但是在培训体制、培训计划、培训方式、考核标准等方面还有待进一步深化和提高;而对于异地务工人员的医疗保险、社会福利、子女上学等问题也急需相关单位解决。
综上所述, 我国在建筑安全方面虽然也采取了一系列措施, 但是在执行力度不够, 最终结果是往往流于形式而不是效果, 这也是为何我国建筑安全事故一直居高不下的一个重要原因。而施工安全管理现状所反映出的不少问题, 也是施工现场惯性事故频繁发生, 偶尔事故也未间断, 而新发事故又时有涌出, 并不时地出现较为严峻的事故多发局面的根源所在。
二、建筑施工安全风险分析
建筑施工安全风险因素大致由高处作业风险、地质因素、环境因素、设备因素、材料因素、人员因素等组成, 有时几种因素相互交叉产生, 但总的来说, 不外乎人的不安全行为和物的不安全状态造成[2]。通过调查和分析, 认为企业安全风险主要可以归纳为以下几个方面: (1) 安全认识不到位, 安全管理松懈构成风险; (2) 安全责任制不到位, 考核淡化构成风险; (3) 总包监督不到位, 以包代管构成风险; (4) 安全技术措施不到位, 落后的生产技术构成风险; (5) 安全教育培训不到位, 安全知识缺乏构成风险; (6) 工程安全事故的频繁发生, 直接构成企业管理风险。安全风险直观的表现是事故, 事故总是在人们对危险因素控制不力, 危险趋势未及时遏制时突然发生, 追溯事故成因, 人的不安全因素和物的不安全因素是事故产生的根本原因。
1. 人的不安全因素
人的不安全因素包括人的不安全行为和人的失误, 这既有人的自身因素, 又有环境因素, 如身体素质差异、身体状态 (疲劳、疾病) 、技能高低、管理好坏等。
2. 物的不安全因素
人机系统把生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有不同形式、性质的能量, 当能量意外释放, 可能引发事故, 这种可能称为物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素, 主要来源于高处作业、地质条件、环境条件、机械设备、材料等五大方面。
三、建筑施工安全风险评价方法
在危险源辨识的基础上, 对每项危险源进行风险和承受程度的评价, 以便采取不同的控制措施。在风险评价中, 常按照导致事故的可能性或频繁强度, 确定其可能性等级, 并按照导致事故的后果严重程度, 确定其严重性等级, 然后综合可能性与严重性两种评价, 得出风险程度的等级。
1. 建筑施工安全风险评价的基本方法
对于建筑施工类, 风险评价可以有定性评价、半定量评价及定量评价3类, 一般采用的是定性评价法与半定量评价法。具体操作方法有: (1) 直接判定评价法。如对照经验法、类比法、物体材料性质分析法等。 (2) 安全检查列表法。如公司级、工地级、班组岗位与专项性安全检查表 (起重机械、电气设备设施、吊装作业、明火作业、危险化学品等) 。 (3) 作业条件危险性评价法 (LEC法) 。根据D=LX-EXC公式, 得出风险影响等级D。D值越大, 说明风险越大, 需要采取控制措施。 (4) 故障树分析法 ( (FTA) (或称事故树分析法) 。以故障、事故、事件为起点, 作为顶上事件, 然后按照逻辑关系, 分析其可能产生后果的原因、失效状态。
2. 建筑施工安全风险LEC评价法
(1) 评价员工在某种具有潜在的危险的环境中作业的危险性的方法, 采取“打分”的办法指定各主要因素的分数, 然后根据总的危险分数来评价其危险性。危险性即用下式表示:
危险性=LEC
其中:L-事故或危险事件发生可能性;E-暴露于危险环境的频率;C-危险严重度。
(2) 将收集的信息按上述标准进行评分, 将所得分数填入职业安全卫生风险评价表中, 并计算三个指标的连乘积, 得出危险性。并根据相应的分值确定风险程度。
(3) 由管理者代表及相关部门人员, 根据风险程度分级确定出重大安全卫生风险, 制定出重大风险汇总表, 并以此作为确定职业安全卫生目标和指标的主要依据。
摘要:工程项目安全管理的风险管理正在受到越来越多重视, 本文在重点分析我国建筑安全管理存在的问题基础上, 对于建筑施工安全风险分析和风险评价方法进行分析, 有利于防范措施的制定及贯彻落实。
关键词:建筑施工,安全管理,风险分析,风险评价
参考文献
[1]魏伟.浅谈建筑施工企业安全生产及建筑安全管理[J].山西建筑, 2007, 30
煤制气项目风险辨识与安全评价探析 篇9
本文将以某新建煤制气项目为例, 辨识危险有害因素, 并进行安全评价, 以期帮助企业了解类似项目存在的危险有害因素及防范重点, 从而提高企业安全管理水平以及项目的本质安全程度。
风险辨识分析
本文主要针对煤制气项目的特点, 从物料、工艺及“一重大和两重点” (重大危险源、重点监管的危险化学品和危险化工工艺) 3个角度对其存在的风险进行辨识分析。
物料的危险性分析
本文所述煤制气项目存在的危险物料主要包括煤粉、蒸汽和氧气混合物、一氧化碳、氢气、甲烷、二氧化碳、氮气、硫化氢、二氧化硫、石脑油、柴油、焦油、粗酚、液氨、联氨、甲醇、硫磺、硫酸、盐酸、氢氧化钠、氰化氢、丙烷、乙烯、异戊烷、二氧化氯、羰基镍、六氟化硫、次氯酸钠、液化石油气、液化天然气等。
需要注意的是, 在进行安全评价时, 要列出以上各种物料的理化特性以及在各工艺单元的分布情况。
工艺的危险性分析
该煤制气项目生产工艺主要包括:空分、煤气化、净化、硫回收、甲烷化、焦油加氢等, 存在的主要危险有害因素包括:火灾、爆炸、中毒、窒息、高处坠落、触电、车辆伤害、物体打击、起重伤害、机械伤害、灼烫、坍塌、粉尘、腐蚀、噪声、振动、辐射、高温、低温等。其中, 火灾、爆炸是煤制气项目发生较多且后果严重的事故类型, 必须引起足够重视。
“一重大和两重点”风险分析
该项目根据总平面布置情况划分为4个单元, 根据辨识结果均属于重大危险源。其中, 硫回收装置、焦油加氢装置、LNG装置及罐区构成的单元属于一级重大危险源, 其他单元均构成四级重大危险源。
该项目的煤气化工艺、焦油加氢工艺和克劳斯法气体脱硫工艺、煤气甲烷化属于重点监管的危险化工工艺。项目中的危险化学品如氨、液化石油气、硫化氢、甲烷、石脑油、氢、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氰化氢、乙烯属于首批重点监管的危险化学品;硫酸和盐酸属于易制毒化学品;硫磺属于易制爆化学品。
安全评价
作为新建项目需要进行安全评价, 通常选用的评价方法主要包括预先危险性分析、专家评议法、安全检查表法、火灾爆炸危险指数评价、重大事故后果模拟分析评价等。总体上可分为两大部分:建设项目的安全条件分析和定性、定量评价。
安全条件分析
一是通过安全检查表的方法, 检查周边及内部安全防火间距和外部卫生防护距离。
以本文所述项目为例, 厂址与周边敏感区域满足煤制气卫生防护距离2 200 m的要求, 无需拆迁建构筑物, 安全风险可以接受。建设项目内部防火间距满足相关规范的要求, 项目内部各单元相互影响较小, 安全风险可以接受。该项目所采取的防火、防爆、防中毒窒息等防范措施可以减少或抑制事故的发生, 降低事故后果的严重程度, 安全防范措施科学、可行, 为项目的安全运行提供了保障。但也应当引起注意的是, 如果发生大量的有害物质泄漏, 或者泄漏后处置不当, 有害物质的影响范围也会扩大, 尤其是毒性物质对人身的危害影响。
二是通过专家评议方法, 结合资料和经验, 分析产业政策和布局、自然条件的影响、工艺可靠性、依托条件是否成熟完善等。
以本文所述项目为例, 煤制气项目属于洁净能源, 符合国家能源战略, 符合国家产业政策。该项目厂址占地属于规划的工业用地, 符合当地政府区域规划。项目所在地自然条件如地质条件、洪水、气温、地震、风沙、雪、雷电对项目有一定的影响, 安全风险可以接受, 但在设计、施工及日常运行中应予以重视。项目在供电、供排水、供气、消防、交通运输、供煤及渣场等方面保障条件充足。但需要针对外部保障条件如供电、供水、消防、供煤及渣场等方面, 与相关单位签订协议, 落实保障条件的可靠性, 保证项目安全稳定运行。
该项目主要装置的工艺技术方案选择均为在多种方案进行比较后进行的优化选择, 分析考虑了各种因素的影响。因此项目的主要工艺技术方案风险可控, 符合本质安全化方向的要求;设立安全条件总体上符合国家法律、法规的规定和要求。
定性及定量评价
一是主体生产装置评价。本文所述项目主体生产装置的火灾爆炸危险性主要从煤气化、净化、甲烷化、焦油加氢、硫回收及LNG装置等单元, 采取火灾爆炸危险指数评价方法进行评价。
该项目煤气化、酸性气体脱除、LNG装置、一氧化碳变换、甲烷化及焦油加氢单元发生火灾爆炸事故的可能性相对较大, 主要是由于这些单元中工艺复杂、反应条件要求高、危险物质较多造成的。采取安全措施后, 这些单元的化学火灾、爆炸危险性均可降低到中等及以下, 补偿效果明显。因此在该建设项目的初步设计、施工及日后的日常运行中需要切实落实相关对策措施, 以确保装置的安全运行。
二是公用工程及辅助生产装置评价。本文所述项目辅助生产及公用工程系统, 采用预先危险性分析法进行分析评价, 得出主要的危害因素包括固体贮运的硫磺火灾;供配电系统变压器、电缆和电气设备火灾以及触电危险;空分装置超压爆炸;火炬系统的废气火灾爆炸;全厂性仓库的危化品火灾爆炸和中毒危害;污水处理设施的有限空间中毒窒息危害。
三是重大危险源安全评估。本文所述项目硫回收装置、焦油加氢装置、LNG装置及罐区构成的单元属于一级重大危险源, 因此需要评估其个人和社会风险值。由于该项目位于工业区内, 项目周边2 200 m范围内 (煤制气卫生防护距离) 无相关敏感点, 个人风险满足相关标准要求;社会风险大部分在尽可能降低区, 满足法规要求, 但需要在可能的情况下采取措施尽量降低风险。Observation&Discovery
四是重大事故后果模拟分析评价。该项目通过对主要工艺设备及罐区采用蒸气云爆炸、池火灾及中毒扩散模型计算出了爆炸、火灾及毒物泄漏造成人员伤亡的范围, 并将其画在了厂区布局图上。具体计算结果为:在工艺设备中, 焦油加氢二级反应器大孔泄漏发生蒸气云爆炸的死亡半径最大, 为47 m;在罐区中, LNG储罐整体破裂发生池火灾的死亡半径最大, 为346 m, 液氨储罐容器整体破裂中毒扩散死亡半径最大为114 m。
风险分析与安全评价 篇10
1 电子商务系统风险评价指标体系的建立
1.1 电子商务系统风险评价指标体系构建原则
在对电子商务系统进行安全风险评价时, 是否建立科学合理的评价指标体系将直接影响评价结果的客观性与正确性, 因此应遵循以下原则:
(1) 系统性原则。指标体系构建的系统性原则, 是指评价指标应全面地、客观地反映系统内部之间的相互协调性, 也就是说, 纳入指标体系的各项指标在总体上应具备一定的系统性、统一性和完整性, 涉及信息安全的各个方面。
(2) 科学合理性原则。电子商务系统风险评价指标体系的建立必须按照评价指标体系的客观规律和要求, 在相关指标选取、指标权重确定、数据选取时点和分析方法运用的过程中, 充分考虑其科学性, 这样才能保证评价方法的科学性、评价结果的准确性和客观性。
(3) 重要性原则。在选择电子商务系统风险评价指标体系时, 要选择与电子商务安全密切相关的指标, 或选择代表电子商务安全某方面的成果, 或选择代表影响电子商务安全的某一方面, 指标所表示的数量关系必须在电子商务安全中占有一定的地位, 对于意义不大的指标, 即使性能再好也要剔除。
(4) 层次性原则。电子商务系统是由若干个子系统构成的复杂的大系统, 因此描述与评估电子商务风险程度与发展状况, 应在不同层次上有不同的指标体系, 这有利于帮助决策者在不同层次上对电子商务建设进行调整。
1.2 电子商务系统风险评价指标体系的框架
由于电子商务系统是一个具有复杂性和关联性, 同时应用又高度集成协同的系统工程, 既包括硬件, 又包括软件;既有外部影响, 又有内部影响, 并且各因素之间的关系也是相互影响、相互制约的。因此所选取的评价指标应该能够从各个方面比较完整的反映电子商务信息安全的风险。本文综合考虑影响电子商务系统安全的各种因素, 首先确立电子商务安全风险为目标层, 然后分别确立技术安全风险、管理安全风险、通信操作安全风险、基础设施安全风险为准则层, 并且分别设定对应的评价指标, 总共16项, 从而形成了一个多层次且多指标的电子商务系统安全风险评价指标体系, 如图1所示。
2 模糊层次综合评价方法的原理
2.1 建立评价因素集
建立影响评价对象的m个因素的组成的集合, 称为因素集U={u1, u2, u3, …um}, 按照上文建立的电子商务安全风险评价指标体系, 评价因素共分为16项。
2.2 建立决策集
建立由n个评语组成的评价集, 也称为决策集V。V= (v1, v2, v3…vn) 。可以假定将电子商务系统安全风险分析的决策集V定义为5级: (低, 较低, 中等, 较高, 高) 。
2.3 构建递阶层次结构模型并计算权重
根据电子商务系统安全风险指标之间的关系, 构建递阶层次结构模型, 其中包括构造判断矩阵, 计算重要性排序, 一致性检验等。
2.4 构造判断矩阵
通过对同一层次的指标两两进行比较, 得到其对重要性的比值wi/wj, 用这个比值来构造判断矩阵, 如下式所示:
2.5 重要性排序
借助MATLAB软件计算判断矩阵T的最大特征值λmax以及与之对应的特征向量w。判断矩阵A对应于最大特征值λmax的特征向量w, 经归一化后即为同一层次相应因素对于上一层次某因素相对重要性的排序权值, 这一过程称为层次单排序。
2.6 一致性检验
首先计算最大特征根λmax, 然后计算一致性指标CR, 判断矩阵一致性的检验公式为:
当CR<0.1时, 表明判断矩阵的一致性是可以接受的。
2.7 模糊综合评价
将权重集与因素评价矩阵进行模糊矩阵合成运算, 由模糊评判综合公式得B=W◦R= (b1, b2, b3, …, bn) , 对B所得结果进行归一化处理所得结果即为综合评定结果。
3 电子商务系统安全风险评价实例
本文选取了某购物网站的电子商务系统作为安全风险分析样本, 通过实证分析来增加本研究的实用性, 为从事电子商务安全风险评价的相关人员提供理论和实践上的借鉴。
3.1 首先构造判断矩阵, 构造准则层相对于目标层的判断矩阵
应用MATLAB软件计算, 可以得到矩阵的最大特征值为4.0531, 其对应的特征向量经过归一化为w= (0.3022, 0.1905, 0.4005, 0.1068) T, λmax=5.8765根据公式可以计算得到:然后计算, 可以通过一致性检验。
同理可以构造指标层相对于准则层的判断矩阵, 可获得最下层各风险指标相对于中间层各自评价目标的权重系数, 以及中间层评价因素相对于目标层的权重系数。经过计算后得出:
3.2 计算方案层各指标的组合权重
通过计算得出各指标因素对于目标层的组合权重为:
3.3 进行一致性检验
再对层次总排序进行一致性检验, 按照下列公式来进行计算:
通过结果我们可以看到, 在电子商务信息系统安全的风险主要是来自于应用层的安全风险、网络层的安全风险以及风险管理中存在的威胁等, 而在法规建设和PMI权限平台方面存在的安全风险最小。
3.4 模糊综合评价
本文利用调查问卷的形式, 邀请了企业内部和信息系统评估领域的专家共16位来对该系统中各指标的风险程度进行评价。通过统计专家打分结果, 我们可以得到专家对风险因素的评价矩阵, 对其归一化后得到模糊隶属度矩阵。最后, 计算总的模糊综合评价结果如下:
最终得到该网站电子商务各指标风险的安全评价结果如表1所示:
3.5评价结果分析
根据最大隶属度原则, 从上面的计算结果中可知, 总体评价结果中风险较高的隶属度为0.3894, 因此可以得出该电子商务网站的安全风险等级为较高的结论, 说明电子商务系统安全中仍然存在于一些较突出的薄弱环节, 因此仍有必要对影响电子商务安全风险的各因素进一步加以分析, 以尽量减少或者避免这些风险因素。
4 结语
模糊层次分析法作为一种定性与定量相结合的评价方法, 在经济管理、工程技术中得到了广泛应用, 本文通过建立电子商务安全风险评价指标体系, 运用层次分析法确定各安全风险指标的权重, 确定各风险因素的模糊隶属关系, 并通过计算得出电子商务系统安全风险评价结果, 弥补了传统层次分析法的缺陷, 使得出的评价结果更加具有科学性与合理性。
参考文献
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