基建安全反思(通用9篇)
篇1:基建安全反思
基建安全反思
今年3月份以来,短短一个月时间内基建系统连续发生4起因基建施工引发的电网安全事件,凸显了当前基建安全形势的严峻性,给我们敲响了安全的警钟,如何能够更好的从这四起事件中汲取教训,举一反三,避免类似的事件再次发生,是值得我们每个人要去认真反思的,省公司从查思想、转作风、强执行、求实效四个方面进行了整顿,是一次全面的、彻底的、有针对性的一次整顿,我们只有认真贯彻落实好省公司的各项工作要求,才能真正把基建的安全工作提高上一个台阶。
一、查思想,从源头上遏制基建违章行为
通过学习这四起事件的通报,我局组织项目部全体人员对事件的经过、原因和暴露问题都进行了认真讨论和分析,先后多次组织人员到各个施工项目部进行宣贯学习,同时也对照省公司停工整顿的各项管理要求与我局基建各个项目实施过程中存在的问题和安全隐患也进行了一一排查和整改,针对施工单位存在赶进度,对危险点认识和评估不充分,主观上存在麻痹大意的倾向,或存在侥幸心理,我们对其进行了批评教育,对于施工管理人员对隐蔽工程监管不到位,不能及时发现问题进行了纠正,并对其施工单位负责人进行约谈,从思想上让每个人都认识到基建安全的严峻性,提高施工人员的安全意识,根除事不关己高高挂起的心理,让每个人都牢固树立“百事安为先”的理念,从源头上遏制基建的各种违章作业行为。
二、转作风,加强业主项目部的管理
转作风,就是增强大家对工作的使命感和责任感,没有了责任感,在安全的工作也会出现问题,在检查的过程中,也暴露出了业主项目部、监理单位对施工单位、施工现场的监管不够严谨,存在管理松散的情况,为了避免类似的事件的发生,我局将加强业主项目部人员的管理,认真反思自身当前安全管理存在的漏洞与不足,结合工作实际整改落实,将每个项目的安全监督落实到每个人头上,并在每周基建例会上进行汇报,对不完成的工作任务形成督办重点事项,增强部门员工工作的责任感,确保取得良好的执行效果;同时要求项目部人员要下现场协调解决工作中的重点、难点问题,动态分析基建安全工作存在的问题,使基建安全可控、能控,切实转变工作作风,扭转基建安全被动局面。
三、强执行,狠抓基建安全施工现场管控
我局将认真贯彻落实省公司关于基建施工安全的各项管理规定,并结合工程实际情况,定期安排人员到施工现场排查安全隐患,认真审查施工作业票所列的作业危害辨识与风险评估,严格把关施工方案,确保施工现场的风险管控措施的有效落实,同时要加强对进网施工人员的安全培训,提高施工人员的安全意识,规范施工安全工器具的管理,加强在建工程实施阶段安全监管,针对检查发现的问题要求监理单位要及时发出质量、安全整改通知单并督促落实整改,把基建施工安全隐患消灭在萌芽状态。
四、求实效,确保基建施工安全
为了确保抓出实效,按照省公司的统一部署,我局分别与施工单位签订安全目标责任书,同时要求施工单位要与每个施工人员签订责任状,确保施工安全。
1、对第一阶段安全排查中发现的问题进行复查,查验施工单位是否按要求进行学习和整改。对不按要求整改的施工单位加强考核力度。
2、对各施工单位和监理单位安全检查记录进行定期检查,充分发挥业主项目部和监理单位的职责,要求按照公司标准、管理手册、安全评价标准表式等要求进行梳理和完善。
3、继续安排项目部人员进行基建安全排查,着重施工现场安全防控和施工安全器具的检查。
4、定期开展转分包的专项检查及承包商安全资质核查。安全生产无小事,基建工程在建设实施的过程中,安全出了问题,一切都是空谈。安全工作,任重道远,没有终点,只有起点,我们将紧紧抓住“基建安全施工”这条底线,牢固树立“百事安为先”的安全理念,按照网公司“八个加强”和施工现场安全“四步法”的要求,切实履行基建安全管理责任,采取有效措施,规范基建施工各项安全管理规定,强化安全风险管控,有效防范各类基建安全事件的发生,努力实现基建安全的长治久安。
篇2:基建安全反思
基建安全事故反思教育活动学习及
对照反思提纲
一、学习提纲
1.“国网江西送变电公司5.7人身伤亡事故调查处理通报”和“国网山东青岛供电公司5.14人身伤亡事故调查处理通报”;
2.输变电工程人身伤亡事故情况摘编(2005-2017); 3.《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》; 4.《舒印彪董事长在2018年国家电网公司安全生产电视电话会议上的讲话》;
5.“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策; 6.《国家电网公司2018年安全生产工作意见》; 7.国网基建部关于加强基建本质安全建设的意见(基建安质〔2018〕1号);
8.《国家电网公司电力安全规程(电网建设部分)》。
二、对照反思提纲
(一)省公司层级
1.本单位推动12项配套政策落地是否得力,宣贯是否到位,各级管理人员和一线作业人员对12项配套政策认识是否到位,是否深入开展推动落地具体措施研究并扎实推动落实,是否有效解决现场安全管控存在的薄弱环节?
2.本单位基建相关机构改革调整是否及时到位,安全组织机构是否健全,是否按规定配足了相应的人员,这些人员是否能够满足当前项目管理及安全工作的实际需求?
3.本单位“四不两直”督查、量化考核、薪酬激励、安全专项奖金是否执行到位,是否有效推动一线关键人员履职到位?
4.是否对本单位存在的基建安全薄弱环节、重大安全隐患做到了心中有数?是否采取了针对性管控措施?
5.本单位基建安全生产投入是否得到了有效保障?安全文明施工设施、安全工器具、施工技术装备等投入是否满足实际需要?
6.本单位组织开展的基建安全生产教育和培训工作是否具有针对性,培训效果是否符合实际需求?
7.本单位应急预案及应急处置方案体系是否完备,是否符合“实际、实用、实效”要求?是否建立了应急快速反应机制?
8.是否在调整工期进度时始终把确保安全放在首位,及时动态调整施工安全方案和防护措施?
9.各位管理人员对照各自岗位职责要求,反思是否存在安全管控意识不足、责任心不足、能力不足等问题。
(二)参建单位层级
1.本单位是否按照省公司的部署,积极推动12项配套政策执行到位,各级管理人员及一线作业人员对12项配套政策是否认识到位,对于推动相关政策落地见效是否出台有效的操作层面措施,是否积极推进相关政策在施工现场的试点实施和改进提升?
2.本单位是否认真开展关键人员梳理,对关键人员缺口情况是否心中有数,是否根据需要认真测试并上报存量盘活和增量补充计划,是否研究制定了关键人员补充及培养的近期及远期规划?
3.本单位是否建立面向一线关键人员的技能要求、培养规划、量化考核、薪酬激励、专项奖励有关机制及实施细则,是否按规定开展了安全责任量化考核,是否做到有奖有罚、重奖重罚?
4.是否对本单位存在的基建安全薄弱环节、重大安全隐患做到了心中有数?是否采取了针对性管控措施?
5.本单位基建安全组织机构是否健全,是否按规定设立了独立的安监部门、配足了相应的人员,这些人员是否能够满足当前安全工作的实际需求?
6.本单位基建安全生产投入是否得到了有效保障?是否及时上报安全文明施工设施、安全工器具、施工技术装备等补充计划?
7.(施工单位)作业层班组建设和核心分包队伍培育是否执行到位,对于改进施工组织方式、分包管控方式、分包结算方式、改进关键人员培养机制等方面是否有具体可行的操作细则,是否辅助试点并逐步改进?
8.本单位组织开展的基建安全生产教育和培训工作是否具有针对性,培训效果是否符合实际需求?
9.本单位应急预案及应急处置方案体系是否完备,是否符合“实际、实用、实效”要求?是否建立了应急快速反应机制?
10.各位管理人员对照各自岗位职责要求,反思是否存在安全管控意识不足、责任心不足、能力不足等问题。
(三)项目部及作业层
1.对于12项配套政策中“做实现场两级管控”是否认识到位,是否在本项目具体落实做实作业层班组建设、统筹业主监理资源加强工程项目管理有关要求,作业层班组骨干是否真正达到对施工作业组织、指挥、监护能力并认真履责,业主及监理项目是否切实落实甲方安全管控职责?
2.现场项目部及作业层对抓实“一方案一措施一张票”是否认识到位,是否认真开展工程建设项目的施工安全风险初勘、识别、评估、预控工作,是否把已发生事故反思的防范措施列入风险防控重要内容,是否在此基础上认真开展施工方案和安全风险管控措施编制、审批和执行,是否对人员持证上岗、装备检验检测、材料检验检测等进行认真把关?
3.施工项目部及作业层班组是否抓实现场两级交底,施工项目部是否认真向作业层班组骨干进行施工方案及安全管控措施交底,作业层班组骨干是否按要求核实作业必备条件(严格核实人机料法环等因素),是否认真规范填写作业票并向全体作业人员交底,是否到达“入脑入心”要求。
4.业主、监理项目部是否对“一方案一措施一张票”执行进行有效监督管控,是否对现场施工进展及风险管控情况做到“心中有数”?
5.是否在调整施工计划时始终把确保安全放在首位,及时动态调整施工安全方案和防护措施?
篇3:加强基建矿井的安全建设
关键词:基建矿井,安全事故,应对方案
0 引言
专家预测今后相当长的时间内我国煤炭供给的紧张状况将持续存在。从而为扩大矿井生产能力、提高产能,新建矿井及改扩建矿井成为众多煤炭企业新的选择,在矿井基建及改扩建过程中的各类安全事故屡见不鲜。因而将基建矿井建成安全、高效、高产能的矿井是我们矿井建设者义不容辞的责任。
1 基建矿井及改扩建矿井要严把安全关
基建矿井是指矿井处于基本建设阶段尚未经相关部门竣工验收,不能进行规模生产的矿井。改扩建矿井是指由于需要扩大矿井的生产能力而对旧矿井进行相当规模扩建的矿井。基建矿井及改扩建矿井由于处于矿井的建设时期,矿井的供水施救系统、监测监控系统、消防灭火系统、通风安全系统、紧急避险系统等安全设施不完善,当矿难发生时自救及营救极其困难,极易造成安全事故。
针对基建矿井安全事故频发,究其原因主要是:
1)在项目立项、设计、审批、施工及验收等环节对矿井“一通三防”及顶板支护等安全设施审查不严格致使安全投入得不到保证,安全装备欠缺,导致灾难发生时矿井的避险、自救及施救系统在其使用过程中大打折扣。
2)矿井施工人员素质参差不齐,流动性很大,安全技能培训不到位,安全防范和自我保护及自救意识差,违章作业问题相当严重。
3)安全监管部门监管力度不够,多数管理者存在麻痹大意及侥幸的思想;煤矿经营者为追求经济利益的最大化常常阻挠安全监管部门的管理,造成安全监管的不到位,从而安全隐患不能及时排除,严重影响矿井的安全。
为保护国家及人民生命财产不受损失,煤矿安全监察部门必须严把矿井安全设施的设计、审核、竣工验收关;加强安全监察力度,坚决杜绝擅自修改原设计尤其是安全设施的行为;杜绝边设计边施工及边施工边采煤的现象。存在上述问题时安全监督部门必须责令停工整顿并对责任人进行严厉处罚。
为确保基建矿井的安全,工程的立项、审批必须由资深的相关专家对所开采井田进行科学的详细的全面的勘查,尤其对井田的储量、煤质状况、煤田赋存条件、建井规模及建井过程中将会出现的安全问题进行全面的论证,并对矿井开采过程中存在的安全因素在规划设计时制定针对性措施。确保每个在建矿井的安全性、经济性及高效性。
2 基建矿井及改扩建矿井事故应对方案
在常见的基建矿井事故中主要有:矿井透水事故、巷道冒顶事故及瓦斯超限事故。
1)应对水害我们必须做到:“有掘必探,有采必探,先探后掘,先探后采”。首先应对矿区水文地质报告进行研读,并根据《矿区水文地质工程地质勘探规范》确定矿区水文地质条件的勘探方式。预防水害必须在矿井施工组织设计中首先要确定井巷施工各阶段的临时排水系统。另外应对地质报告中可能存在的问题进行分析,为地下水防治方案的设计做好准备工作。对于水文地质条件复杂的矿井应尽快形成永久排水系统。矿井在其基建及改扩建期间要求对其采区的水文地质进行详细的勘探研究。首先对矿床全方位勘探,做到全面、精准地了解矿床水文地质条件。详细准确的水文地质资料为科学地设计井下防水排水方案提供可靠的依据;为有效解决井下设备安全和维护巷道及采区的稳定及解决矿山供水和地下水综合利用提供可靠的依据。矿井排水设备的配备应满足使用、备用和检修的要求,工作和备用的排水能力不小于正常涌水量的两倍。
对于水文地质条件复杂的矿山,在投入开采后,开展矿山水文地质工作,仍然非常重要。在矿井建设和开采过程中,研究其矿床水文地质条件及矿山地下水防治和综合利用是一项规避灾害保护环境的长期性工作。工作的主要任务是根据矿井的设计开采范围深度、开采方式及技术要求,进一步查明影响矿床充水的各种因素,推算矿井最大涌水量,确定科学的矿井水的综合利用方案,最大限度地减少水害,保障国家及人民生命财产安全。
2)应对基建矿井频发的瓦斯事故,要求加大对基建矿井的监督监控力度,严格查处瓦斯检查制度执行不严、风量不足、无风作业等违章行为。在建井期间由于放炮、打钻喷钻、停电停风及局部通风机或风筒管理不到位等方面都可能造成矿井瓦斯超限。杜绝矿井瓦斯超限,各级领导及瓦检人员必须牢固树立瓦斯零超限的理念,发现瓦斯超限必须查明原因彻底排除隐患。要加大掘进工作面的风量,消除时间短、浓度低的超限现象。矿井施工阶段施工单位必须设立独立的通风管理机构,配备足够的通风设施及专业的瓦斯技术管理人员,并由施工单位技术负责人直接管理。
3)应对巷道冒顶事故,必须随时根据顶板的特性确定相应的支护形式及间距。巷道冒顶按围岩结构及前冒落特征分为:镶嵌型围岩坠矸事故;离层型围岩片帮冒顶事故;松散破碎围岩塌漏抽冒事故;块状围岩断裂冒顶事故及软岩膨胀变形毁巷事故。其中镶嵌型围岩坠矸事故占冒顶事故的50%。预防冒顶事故必须做到:开工前,班中及放炮后,坚持按操作规程敲帮问顶,发现危岩及时找掉。根据围岩特点、掘进工艺和支护形式确定合理的空顶距离。炮眼布置要合理,装药要适量。
4)基建矿井在井巷建设的同时必须同步进行安全设施的建设。每个矿井在其基本建设过程期间,必须设置不少于两个能供行人通达地面的出口,且各出口间的距离不得小于30 m。在井巷交叉处必须设置路标,标明所在地点,并指明安全出口的方向,以确保井下人员在危险情况下能及时安全撤离。对于地质条件复杂的矿井要合理科学地规划巷道的布置,合理设计井下发生各种灾害时的相应的避灾路线,并绘制出详细的避灾路线。
5)在建井期间,承建单位必须为施工单位提供必要的安全施工条件和相关技术资料,加强施工过程日常安全监督管理,协助施工单位做好安全监测监控工作,及时协调解决存在的安全问题。
篇4:论基建矿井的安全管理
关键词基建矿井;安全管理;问题;措施
中图分类号TE2文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0190-02
丰龙公司由丰城矿务局、福建龙岩宏福投资有限公司、香港易高公司共同投资组建,于2005年元月成立并开发年产90万吨的石上矿井,2005年10月9日开工奠基,2005年11月下旬主、副井井筒开始施工。
丰龙公司目前基本建设处在非常关键的时刻,在确保安全的前提下加快矿井建设进度。至2008年8月以来已连续二年实现了无重伤以上及重大非人身事故,已实现安全生产1000天的目标,目前正在为实现安全三周年而努力。
1丰龙公司基本建设情况
一截止2010年4月底已完成工作。
1.1矿建工程
累计完成掘进总进尺14180米,关键线路轨道石门和胶带石门:从去年5月和10月开始使用硬岩综掘机组作业以来,轨道石门、胶带石门分别掘进了1700、1690米,风井采区三条近700米的下山均于四月份落底到-881m水平,预计在2010年底实现南北大贯通。
1.2土建工程
完成了工业广场的三通一平和进场公路、机修车间、单身宿舍楼、主副井及风井工业广场围墙及大门、主排水沟、赣江南岸护坡、35KV变电所、风井10KV变电所和副井绞车房、井口房、矸石山绞车房、翻笼房、充电机房、风井抽风机房、员工食堂、灯房浴室联合建筑等项目。1#、2#员工宿舍楼已完工,办公楼预计在五月完工,五金库和地面永久压风机房正在施工中。
1.3安装工程
完成了进风井永久装备安装及临时改绞安装、主井和副井井筒装备安装、主井、副井井架及提升设备安装,回风井永久风机安装。地面永久翻矸及轻轨运输系统也在去年一季度投入了使用,主副井井底永久水泵房和变电所于2009年10月投入了使用。
1.4设备购置
完成了主副井提升系统、矿井通风系统、供电系统、压风系统的设备采购与订购。
2目前在安全管理上的几点做法
1)健全了安全管理机构。① 安全管理人员:总经理一人,副总经理兼总工程师一人,分管安全生产的总经理助理一人,分管机电运输的总经理助理一人。各部门都配备了管理人员。负责安全生产管理的人员都按上级要求经过了安全培训,取得了安全管理资格证。② 管理机构:下设十一个部室:安全质检部、生产技术部、机电运输部、通风管理部、人力资源管理部、财務管理部、行政管理部、供销管理部、核算管理部、企业文化办公室。
为了加强风井作业区的统一管理,还专门成立了风井工程部,风井工程部下设了掘进队(担负风井所有掘进头的施工),通风综合队(负责风井一通三防的具体施工和管理,配备了瓦斯检查员,防突打钻工,效检工和通风工),机电运输队(负责井上下主要线路的机电运输管理)。安全质检部在风井设立了一个安全监察站,配置了4个专职安全员,负责对风井的安全工作进行监督。主副井作业区,由于其工作区域就在公司本部,安全管理的工作由公司部门直接管理。为了做到统一协调机电运输的管理,在主副井作业区还成立了一个机运队。
2)实行了每月安全办公会和每周工作例会。公司每月主持召开了由各部门、各施工项目部、监理单位参加的安全办公会。每周召开一次安全生产协调会。为了坚决贯彻执行上级的安全工作要求,今年年初根据矿务局文件精神下发了《关于大力开展安全效益稳定年活动的通知》的2010年一号文件,明确了今年的安全目标和工作要求及具体措施,实行了全员安全风险抵押制度;重新编制了2010年的灾害事故应急预案和矿井灾害预防和处理计划;健全了事故隐患排查和治理制度。完善了安全管理制度。同时强化高管人员对各工程项目挂牌督导管理,明确了挂牌人员的工作职责和考核办法,安排了分管技术、安全、生产的高管人民在矿轮流值守,以确保矿井的安全生产。
3)加强了现场管理,积极消除了安全隐患。公司要求每个管理人员下井必须对现场认真查处安全隐患,对不查处安全隐患的人员进行经济处罚,与安全奖励挂钩,公司每月组织了安全检查和节假期间的安全检查。每周组织一次安全检查,并组织查岗小分队,重点对中晚班的检查,及时发现和处理了施工中的各种事故隐患,对查出的安全隐患,及时要求施工单位进行整改。对现场违章人员按严格按文件规定标准进行处罚。公司对上级部门所查出的安全隐患,都按照了“四定”的要求下发了整改文件,督促施工单位进行整改。
4)完善生产系统和安全装备,确保风井石门揭煤顺利进行。风井三条下山在即将石门揭煤前严格按防突规定编制施工方案。目前已完善了瓦斯监测系统、通风系统、压风系统,安装好了隔爆水袋、压风自救,严格执行区域性定时定点停电撤人放炮管理措施,严格执行“一通三防”有关的管理规定,轨道下山尽管目前在煤层底板下面掘进,但仍然按煤巷头的要求,做到了定期预测预报,打探煤钻孔,做到了安全装备不到位、安全措施不到位严禁进尺。
5)完善了施工作业场所的作业图牌板。我们按照矿务局的安全工作要求,要实行安全规范化管理,加强了施工场所的现场管理,要求各施工场所实行挂牌,完善了地面井下各机房硐室的图牌板,使安全管理制度牌板化。
6)采用了经济激励机制,在安全管理上实行了重奖重罚。公司内部实行了全员安全风险抵押制度,并将安全与月浮动工资挂钩,所有员工的安全管理积极性有所提高,对三违人员进行了处罚。
7)加强了调度值班指挥和干部下井带班的管理工作。各施工单位每天要安排一名副经理以上管理人员值班,值班人员要做到24小时坚守岗位,随时掌握生产动态,发现问题及时处理,并及时向公司汇报。严格实行干部下井带班制度,要求掘进单位的干部每班要有干部在现场,切实掌握当班施工中的安全问题,加强对重点部位和关键环节的检查和巡视,及时发现和组织消除事故隐患,及时制止“三违”行为。同时严肃了组织纪律,严格了请假制度,各单位领导必须坚守岗位,把主要精力放在抓安全生产上,确需外出的,一定要履行请假制度。
8)认真抓职工的劳动组织纪律,对违反了管理制度的人员进行了处理。
9)切实抓特种作业人员持证上岗,严禁无证上岗,特种作业岗位人员必须持证上岗。要求各岗位人员做到不脱岗、不离岗、不空岗、不做与岗位无关的事情。实行了入井验身制度,严禁酒后下井、严禁疲劳下井。同时对新入矿的职工进行了安全培训,目前已委托了丰矿培训中心负责对我公司新工人的入矿培训。同时,区队坚持了了每周的安全学习。
3目前安全工作中存在的问题
近年来,我们把工作重点放在隐患整改落实上,隐患不消除,安全无保障。从07年8月份以来消灭了死亡事故,实现了安全一千天,取得了可喜成绩。但是,目前在安全工作中还存在以下几个问题:① 个别施工单位项目部安全管理差,安全隐患仍然存在,“三违”现象时有发生。② 安全隐患整改后时有反弹,增加彻底整改难度。③ 施工队伍部分员工安全素质偏低。④ 安全监管力度不够强。⑤ 安全设施尚未完全符合系统要求。这些问题有待于我们在今后的安全管理工作中引起高度重视,认真整改完善。
4今后安全管理上应加强的几个方面
1)切实领会基建矿井安全工作的重要性和必要性,吸取相关安全事故教训,认真落实基建矿井“三同时”要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以更加坚决有力,更加有效的措施,遏制安全事故的发生。
2)明确安全工作重点。一要抓好当前雨季“三防”工作,确保排水系统、供电系统正常,杜绝淹井事故,同时要检修避雷装置和防洪设施的完备情况,做到安全渡汛;二要确保提升运输设备安全稳定运行,定期或不定期进行维护、检查、保养,发现问题及时处理;三要防止顶板事故,严格按规程作业,不空顶、不敞棚作业;四要加强火药和放炮管理,做好放炮警戒工作,杜绝火药丢失和放炮事故的发生;五要切实做好风井石门揭煤的安全工作,加强该区段瓦斯地质预测预报,完善通风和瓦斯监测监控系统,杜绝电器失爆,实行“三专”两闭锁,严格执行石门揭煤安全措施,防止突出事故发生;六要搞好现场文明生产,做到巷道整洁明亮,各种牌板齐全,悬挂规整,管线灯吊挂成线等。
3)加强领导,切实抓好安全生产责任制的落实。公司各部门、各施工单位、监理要以对安全生产高度负责的精神和态度,把安全生产作为头等大事来抓。尤其是各项目部的主要领导要亲自抓,认真研究解决本单位安全生产方面存在的突出问题,组织制订和落实安全防范措施,建立健全严格的安全生产责任制,切实把责任落实到每一个施工单位,每一个岗位和员工。要严格安全生产情况的考核,要严肃责任追究,对在安全生产中责任不落实,造成事故的要依法严肃处理。
4)加大监管力度。公司高管人员对工程项目实行挂牌督查安全管理制度,经常深入现场及时发现安全隐患,督促施工单位整改,及时消除安全隐患,定期组织安全检查和不定期安全小分队,坚决落实不安全不生产,无安全措施不生产,隐患不消除不生产的原则,加大“三违”查处,对违章指挥、违章作业,违反劳动纪律的行为,一经发现,要坚决制止并严肃处理。要用铁的纪律,铁的手腕和铁的措施,抓好安全工作。要更加注重对日常生产过程的安全监管,做到关口前移,重心下移,对不具备安全生产条件的施工单位或场所,坚决责令停工,对严重违反规定即使没有发生伤亡事故的也要追究责任。对发生事故,要按照事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃查处。
5)加强安全培训及队伍建设。采取多种形式和手段,加强对职工安全素质的培训和提高,即要送出去参加上级安全培训,又要组织岗前及岗位的安全培训,还要进行对口及传、帮、带形式的培训。定期组织职工安全知识学习,加强专业人才引进和培训。着力引进和培养高素质队伍。
6)强化安全生产基础工作。大力推行基建矿井掘进安全质量标准化工作,从井下到地面严格标准施工,做到规范操作、文明施工,做标准活、干标准事。完善各项制度和各种图纸,形成全公司重视支持和参与安全生产的良好氛围。
5结束语
安全管理是煤矿企业的重要组成部分。安全就是企业最大的效益,尤其是合资企业更为重要。目前,在新的安全形势下,要充分认识到煤矿安全生产的艰巨性、长期性和复杂性,增强责任感和紧迫感,继续落实“加深认识、从严治理、全员共管”的安全工作总体要求;按照“有患必查、有患必改、有患必究、重患重处”的原则抓好施工现场的安全隐患的查处;坚持“五个要有”抓好各项目、各施工环节的措施:各施工现场要有可行的安全措施,施工安全措施定了要有人督办,施工过程要有人检查监督,施工人员要有自我保护意识,出现安全隐患要有积极消除整改的态度;以“严控、严防、严抓”防止事故的发生,对出现的安全事故按照“从重、从严、从快”原则进行处理。提高全员安全意识,把“最大的安全隐患就是思想隐患”的理念灌输到每个员工心中,全面落实各级人员的安全生产责任制,狠抓安全质量达标,实现安全效益稳定提高。
作者简介
聂美华(1957-),男,江西丰城人,汉族,文化程度:大专。从81年起一直从事煤矿安全生产管理工作,现任丰龙公司安全质检部经理,工程师、全国注册安全工程师。
篇5:基建安全安全办公会议制度
1.矿井每月召开一次基建安全办公会议,会议由矿长主持,有关总工程师、副矿长、有关科室负责人以及施工单位负责人、监
理单位负责人、设计单位负责人参加。矿长外出时委托基建副矿长召集和主持。总结本月安全工作,分析研究本月安全基建工
作中存在的各类事故隐患及严重三违,并制定具体的整改措施,安排部署下月安全基建工作措施。
2.基建安全办公会议召开前,由基建科准备会议材料,要抓住重点,做到有议有决、讲求实效,其内容包括:
(1)各单位部门通报讲评本月工程建设情况,主要工作情况、重大事故隐患整改情况,安全质量标准化及安全绩效检查考核
情况,安排部署下月重点工作及主要工作措施。
(2)传达贯彻上级有关矿井基建的方针、政策、规定、指示等。
(3)听取有关部门关于执行“三大规程”、落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作的情况汇报。
(4)研究、决定安全有关管理规定和文件,对重大安全问题作出决策。
(5)研究、分析当前存在的问题和安全事故隐患,提出解决的措施,并落实到有部门和人员。
(6)对发生的事故进行分析,讨论处理事故责任者和严重违章人员,吸取教训,制定防范措施,防止同类事故的发生。
3.每天由矿长主持召开一次安全碰头例会,分管副职、科队负责人、施工单位、监理单位、设计单位负责人参加,对当日安
全工作进行小结,对出现的各类事故隐患及严重三违进行分析研究,制定整改措施,对基建安全办公会议所布置的工作进行检
查落实。
4.施工单位单位负责人每天召开一次安全会议、每周三召开一次以安全知识为主的安全培训会,全体职工参加。每周四由各
职能部门负责人主持召开本部门一次以安全工作为主的业务学习会议。施工单位组每班班前必须召开班前会,对当班的安全工
作进行全面部署和安排。
5.会议召开前,会议召集人与相关领导、部门负责人提前沟通,确定会议主题、形式、内容和主要议程;参会人员要提前准
备汇报内容,需要公司协调解决的安全问题要充分酝酿、斟酌,附属的图纸资料要全面准确。
6.安全办公会由办公室负责专薄记录,存档备案,由基建科负责写出会议纪要,上报下发。
篇6:基建安全发言材料
目前,我局基建项目安全生产情况基本平稳。从当前基建总体情况看还存在以下问题,对我局的基建安全构成较大的安全隐患。
一、自2009年以来,为解决***电力供需矛盾,省公司加大了对***电网建设的投入。今年***电网建设项目我局建管12个项目,投资总额8.15亿元;小型基建1个,投资额2580万元;今年要投运220kV变电站两座,110kV变电三座。今年我局基建投资规模是前5年的总和。随着电网建设力度加大,也给我局基建安全带来了较大的压力。
1、自去年起我局基建任务非常繁重,受基建管理人力资源不足,尤其是熟悉基建安全管理的人员缺乏,对施工现场的掌控能力不足,在施工现场标准化作业、开展安全管理等方面缺乏主动性,使得基建工作存在安全隐患。
应对措施:按照“依法开工、有序推进、均衡投产”的原则安排基建工作的计划。根据工程进度情况要求基建参建单位合理的调配人员,并加快人员培养速度。
2、今年我局基建工程竣工投产变电站为5个(其中一个220kV变电站),受前期工作、物资订货、设计文件交付等一系列因素的影响,使得工程工期紧张,同时地方经济的快速发展,对在建项目提出了更高的工期要求,基建安全与工期的矛盾突出,对基建安全形成了较大影响。
应对措施:坚持安全第一的方针,不为抢工期而忽视安全。在工程开工之初就由施工单位汇同监理、业主单位制定出详实可行的进度
计划,经批准后严格按计划控制工程进度。对确需加快工程进度的项目,根据工程的实际情况,加大人力物力的投入,按照科学合理的原则进行施工方案优化,以确保施工安全和工期要求。在不能确保安全的情况下,宁愿牺牲进度方面的要求,也不能冒进。
二、分包管理安全隐患:劳务分包队伍的作业人员素质参差不齐,安全意识较差,安全生产的基础较差。特种作业人员不能完全做到持证上岗、工程施工中安全监督、管理随意性较大。分包商施工人员变化大,新进人员对规章制度、作业技能及现场情况不熟悉。同时施工单位对在建工程项目分包队伍的管理能力、资源配置、动态变化缺乏有效的监管,对分包行为难以实现有效控制。
防控措施:建立分包队伍资质动态管理,对其承担的施工作业任务的相应能力进行动态监控;同时督促承包商与分包单位签订规范的分包合同、安全协议;督促施工单位落实对分包队伍的安全管理,加强工程现场的安全检查,防止分包商违规将工程转包,保证分包商施工人员的稳定。监督施工单位对分包单位开展安全技术交底和施工人员安全教育培训工作。要求施工单位将进行特种作业的人员的相关资料及特种作业证件复印件报业主及监理项目部备查。组织业主项目部和监理项目部对各项目的分包情况进行定期检查。
三、工程施工的外部环境直接影响施工安全。在工程施工过程中,由于征地、青苗赔偿和跨越村民房屋等问题,受到村民的阻挠、胁迫,工程施工不能保证连续性,导致作业人员浮躁、随意。当问题解决后施工队伍为赶时间、工期,施工安全措施不能保证全方位到位。
预控措施:一是提前、积极联系当地政府及相关人员进行协调,二是加强与当地群众的沟通、极积做好赔偿工作,尤其防止发生情绪激化引发冲突。
四、今年我局220kV***变电站扩建工程、110kV**扩建工程、110kV***变电站改造工程均是在运行变电站内开展。这些项目作业区分布复杂,大多临近带电体,由于安全措施不到位、监护不到位等易发生人身触电事故和引发设备和电网事故。
防控措施:一是做好运行变电站改扩建工程的特殊安全措施,加大监护力度;二是加强施工方案、停电安全措施和停役申请的管理;同时提前作好各种预案工作。在工程建设过程中,一定要做好运行变电站改扩建工程的特殊安全措施,加大监护力度。在临近带电体作业时必须按要求设置好安全围栏,将带电区域隔离,设置明显的安全标示并加强专人监护工作;在工作中必须加强停电安全措施和停役申请的管理;提前作好各种预案工作。
五、***属山区,城市及负荷中心都处于狭长的山谷地带,线路通道十分拥挤,新建线路在施工过程中跨越众多不同主体各种电压等级的线路,停电难度大,带电跨越技术不够成熟,易发生触电事故,给施工安全基建安全带来影响。另外在因线路施工中受地形限制大,且许多杆塔位于高山大岭上,在组立杆塔时易发生倒杆、倒塔事故。
防控措施:加强重点跨越及高风险跨越工作的监管理工作,要求施工单位在认真进行现场勘察下,周密制定作业方案,在施工作业中严格落实安全措施,确保跨越安全;为保证跨越作业安全,应尽量采
用被跨线路停电配合跨越作业的方式进行。为防止倒杆倒塔事故,施工中应采用成熟可靠的施工方法,做好风绳的计算,并采取行之有效的安全技术措施保证施工安全。
六、基建项目土建施工中多涉及深坑基础、大边坡基础开挖作业,加之今年我局基建施工中多处需搭设脚手架或跨越架,易发生土方跨塌及架手架、跨越架倒塌伤人的安全事故。
防控措施:监理部应会同施工项目部共同研究现场落实措施,安排专人负责,确保基坑及边坡稳定,坑下作业安全。监理单位要严格审核脚手架、跨越架搭设队伍和人员的专业资质,按照专项检查验收表,对照规范、规程逐项监督检查搭设过程和结果,用规范、规程数据来指导、确定搭设验收是否通过。
七、***属亚热带气候,且为高山地区,雷雨季节施工易发生山洪、泥石泥、雷击、山体垮塌等自然灾害,造成对工作人员伤害事故。
防控措施:各项目部要安排专人及时了解相关天气信息早做预防,出现恶劣天气或地质灾害征兆时及时停止施工,在高处等易发生雷击地点的人员立即撤离,防止雷击伤人;同时要做好应急预案,并防止次生灾害
八、今年我局基建安全工作其它重点内容
1、认真开展“三抓一巩固”主题活动,继续深入推进基建标准化建设
按国网公司要求,认真开展“三抓一巩固”(抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位,巩固安全基础)基建安全主题活动。结合活动
开展,继续推进基建标准化建设,强化基建安全基础,提高安全管控能力。从建设标准、建设管理、施工作业三个环节为重点深入扎实的开展标准化建设工作。按国网公司下发的三个标准化项目部的要求建设业主、监理、施工项目部,同时按《输变电工程安全文明施工标准》来规范各项目的安全文明施工作业,落实各参建方安全责任。通过组织对标准化的学习,对照标准化文件逐一对照实施,确保基建标准化工作的有效推进。
2、加强基建质量管理,为电网安全稳定运行提供保证。
严格遵守电力基本建设程序,努力作好质量管理工作。坚决贯彻工程建设标准强制性条文,结合质量通病治理工作,加强工程质量过程控制,实施精细化管理。在工程规划、设计、施工全过程中,要求运管部门全程参与,及时发现和处理可能存在的各类质量问题和运行隐患,确保工程质量。针对***气候变化情况及日益严重的工业污染对电网造成的安全压力,各建设项目必须严格按照标准要求做好防雷接地和防污工作,确保各项目的防污涂料按要求喷涂完善后再投运。工作所有项目均做到零缺陷移交。
3、开展施工现场安全通病防治工作
按照“三抓一巩固”活动重点整治影响基建安全的突出问题要求,结合《***电业局开展施工现场安全通病防治工作活动方案》要求,在各施工现场继续进行各种形式的自查、复查及抽查工作,及时发现各类安全通病并制定形之有效的整改措施,遏制安全通病的发生。
4、加强现场施工管理防止人身伤害事故发生
篇7:基建安全大检查制度
1、时间规定:每月10、20和月末一天为安全质量检查日,其中:月末一天要结合工程验收进行,更应当从来从细进行。
2、参加检查人员:矿长或安全副矿长主持,矿委会全体成员;调度主任;安监站;基建科;机电科;带班长;瓦检员;各队
队长、监理单位、设计单位参加检查。
3、检查内容:矿建、土建、安装和工作生活各个系统、各个环节;并以防瓦斯、防煤尘、防跑车为“重中之重”。真正做到
四个百分之百(该参加的百分之百参加;该检查的部位百分之百检查到;查到的问题百分之百“四定”;整改任务百分之百完
成)。
4、检查安全质量必须依据三大规程和质量标准及有关安全质量制度、规定进行严格检查。
5、每次检查出的问题和事故隐患要现场落实解决和排除。对解决不了的问题,要在汇报会上提出,并定时间、定人员、定任
务、限期解决,对影响安全的重大隐患要委派领导专门解决。
6、每月三次安全质量大检查,要求有明确检查结果,以数据反映出存在的问题,不得走马观花,文过饰非。
篇8:油田基建施工安全管理探讨
1 提升工人的安全意识
在油田基建施工工程建设的过程当中,一定要提升工人的安全意识。由于油田施工过程中,工作的内容比较复杂,并且工作环节比较多,相关的工作人员在工作过程中难免会出现纰漏,有所疏忽,最后给施工过程埋下了很大的安全隐患。因此,应该提升工作人员的安全意识,并且可以按期开展一些相关思想教育的安全活动。将安全意识和思想深入到每个员工的心中,促使员工可以在工作过程中自觉遵循相关的管理制度[1]。同时,油田基建施工工程的监管部门需要大力加强监督管理工作。做好安全管理工作要从油田施工建设的各个环节和方面入手,将施工安全意识贯穿于整个工程的始终,从根本上彻底解决施工安全问题。
2 加强施工现场的科学管理制度
在油田基建施工工程建设的过程当中,要加强施工现场的科学管理制度,构建具体的、完善的安全监督管理部门,并且还要根据实际的油田施工状况配备相应的安全设施,制定出完善的安全管理制度。油田施工工程一般情况下都是露天的,自然的环境条件在一定的程度上也会对安全施工产生很大的影响,因此,油田施工工作人员要根据相应的天气状况和自然条件采取适当的施工安全保护措施[2]。另外,每个部门的工作人员都要相关的职业、专业资格证书才能够上岗工作。在施工过程中,管理人员要保障施工中各项安全措施都能够正常有效的运行,并且要定时对其进行监督、管理、排查、安全措施验收以及安全技术交底等几方面的工作,将油田施工过程中的安全隐患逐一排除,将发生的几率降到最低。比如油田基建工程中的高处作业方面,需要建立更为完善和具有实施性的科学安全管理制度,来作为基建工作的重要理论依据和基础。与此同时,更要发挥科学安全制度对油田基建深沟施工作业的安全防护作用,坚决杜绝土面坍塌、人员跌落等现象的出现。
3 加强集输站各种设备的日常管理
在油田基建施工工程建设的过程当中,一定要加强集输站各种设备的日常管理,要保持油田基建施工现场和集输站设备日常的清洁度。工作人员的心情与施工现场环境的清洁度有直接的关系,因此,良好的工作环境、干净整洁的施工设备、并且保证设备的清洁,能够有效地激发工作人员的工作热情。同时,加强设备的清洁度能够帮助工作人员在检查设备过程中准确并及时的发现设备问题所在,将施工安全事故全部扼杀在摇篮当中。因此一定要对相关设备进行定期的检查和审视,这样才能够有效的保证施工过程中各种设备的安全性,维护好设备的日常安全工作。针对油田基建施工作业而言,施工设备的日常安全管理非常重要,比如防护栏的规划、吊装车的适用以及脚手架的改装和检查等,都需要严格安全规范进行工作。
4 结语
综上所述,随着世界经济全球化趋势的发展,我国政府部门一直都非常重视石油开采的工作,是由具有较高的经济价值,是一种不可再生资源,是世界各个国家经济发展过程中竞相得到的资源,我国在石油开采和利用工程建设的力度不断增长,在石油开采的过程中,为了要满足市场经济发展的需求,就必须要加强施工过程中的安全管理工作。因此,要提升工人的安全意识,加强施工现场的科学管理制度,构建具体的、完善的安全监督管理部门,要加强集输站各种设备的日常管理,保证油田基建施工工程的良好发展,促进我国经济的可持续发展。
参考文献
[1]何毅,毛升好,李淑萍,陈均涛,雷小青,朱永,周国琴.油气田地面建设工程质量监督管理研究[J].石油工业技术监督,2014,01:36-41.
[2]汪春雨.建设单位消防设计审核及消防验收的职能界定和目标模式研究——以大庆油田公司为例[J].建筑经济,2014,01:99-102.
篇9:电力基建安全质量管理探讨
关键词:电力基建;安全;质量管理
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)30-0160-02
电力工业是国民经济的重要命脉之一,近些年来国家经济迅猛发展,对电力的需求量急剧提升,电力系统不断进行改造和建设,在这样的背景下,电力基建工程的规模持续增加。由于电力基建工程规模大,涉及的专业领域广泛,对施工技术要求很高,施工环境比较艰苦,基建工程施工过程中极易受到外部环境的影响,经常会发生安全事故,安全形势十分严峻。基于此,笔者对电力基建安全质量管理进行探讨。
1 电力基建安全质量管理的重要性
电力企业在国民经济发展中起着重要作用,为国内经济的发展做出了巨大贡献,极大的提高了人们的生活水平。随着国内对电力基建投入的增加,电力基建工程项目规模越来越大,电力基建设施是电力系统生产、传输和转换的平台,基建设备安装质量的高低直接决定电力工程质量的好坏,决定了供电的安全性和可靠性;同时电力基建工程是一项高风险作业,在基建施工过程中稍有不慎,就可能发生安全事故,不仅会影响施工工期和经济效益,也可能对施工人员的人身造成威胁。
因此,电力企业应该重视电力基建安全质量管理,采取合理、科学的管理模式,确保工程的安全、顺利进行。
2 电力基建工程的施工特点
纵观近些年电力基建工程施工时发生的安全问题,产生的原因不僅与外界因素有关,更多与基建工程自身特点引起的。电力基建工程施工特点具体如下。
2.1 环境复杂性
对电力基建工程来说,由于电力用户数量众多,覆盖面广,因此基建工程施工相当复杂,存在范围广、线路长、施工点分散且数量多等特性,电力基建工程施工还可能要跨越很多的建筑物、河流等,再加上电力基建工程的施工通常是在野外环境中进行,极易受到各种不良自然环境的影响,如天气、地质、水文等,尤其是在寒冷的冬季或者雨季进行施工时,可能会受到风、雨、雪等不利因素的影响,导致工程施工人员工作条件艰苦,安全控制增加。
2.2 技术含量高
与其他工程不同,电力基建工程高空和交叉作业相对较多且电、火焊及施工用电作业多,这些都增加了电力基建工程施工的安全隐患。
同时电力基建工程施工专业性强、技术含量高,在施工过程中涉及到多个专业领域,纵向和横向衔接紧密,现代化程度高,这些都使得基建施工工程工艺复杂,使得安全隐患类别呈现多样性,需要采取不同技术手段进行控制或消除。
2.3 人员流动性大
由于电力基建工程项目分布范围广、覆盖面广,电力企业在施工过程中通常需要跨区域作业,使得人员的流动性增加,再加上工程项目规模持续增加,使得基建工程施工安全管理资源不足,上述因素都提升了安全控制和管理的难度。
由于工人流动性大,导致难以确保工人的安全教育和专业技能培训,给电力基建工程项目施工带来了巨大的安全隐患。
3 电力基建施工存在的安全质量管理问题
3.1 电力基建施工存在的安全隐患
3.1.1 施工特点决定了安全隐患的存在
电力基建施工过程中,安全事故发生率和安全隐患息息相关,由于工程任务量大、工期紧,施工条件艰苦,极易受到外界环境的影响,再加上施工人员素质不高,这些都导致安全隐患的存在。
3.1.2 施工队伍素质不高,安全意识淡薄
电力基建施工多数是临时工,这些施工人员文化水平不高,安全意识淡薄,就算对他们进行了培训,也可能由于理解力差、对安全不重视等因素,极易给电力基建施工带来隐患。
3.1.3 重视经济效益忽视安全
对施工单位来说,为了最大限度的追求经济效益,往往会提高施工速度,缩短工期,对安全问题却并未引起足够的重视。由于施工现场交叉作业,施工人员众多,工种多样化,给安全管理造成一定的难度,进而导致基建施工存在安全隐患。
3.2 电力基建施工存在的安全质量管理
电力基建施工安全管理存在的问题,主要表现在下述三方面。
3.2.1 对安全质量管理缺乏正确的认识
施工单位往往重视经济效益,忽略安全质量管理,因此通常将全部精力投入到工程施工中,而在安全质量管理方面却很少下功夫。由于思想上不重视,因此安全监督工作很难到位,甚至可能以一种侥幸的态度对待安全质量管理,导致整个施工过程缺乏安全氛围。
3.2.2 安全质量管理责任没有落实到位
电力基建工程安全质量管理主要由负责人承担责任,负责人虽然制定了相关的管理措施和规定,然而在落实方面却不重视,没有具体落实在工程施工中,仅仅局限于用宣传进行传达,没有落实到基建工程的各个环节,更没有在具体施工过程中体现出来,缺乏有效的执行力。
3.2.3 安全质量管理工作缺乏执行力
由于对电力基建工程的安全质量管理缺乏足够的重视,因此在工程施工时对安全质量管理缺乏执行力,导致现场对安全信息难以及时、全面的了解。在这种情况下极易发生安全质量事故。
4 电力基建安全质量管理模式的构建
4.1 建立电力基建工程安全质量管理平台
构建符合电力基建工程需要的安全质量管理平台,通过平台管理对施工现场进行可视化监督、控制,实施信息化、数字化管理,以便监管部门能实现对工程施工的远程监督,实时指挥施工现场的工作。
为了确保平台的运行能满足管理的基本要求,要做好电力基建施工项目的安全策划、文明施工、风险管理及应急管理,这些工作都要实行流程化、规范化、科学化的管理。
除此之外,电力基建工程的安全管理平台还可利用即时通讯工具对施工现场进行可视化管理,通过远程监控了解施工现场的具体状况,并存在的安全隐患问题进行针对性的分析,为领导的决策工作提供参考。
4.2 强化电力基建工程工作人员的安全意识
只有具有极强的安全意识,才能在电力基建工程施工中真正的将安全规范落实到行动中来,工程的所有建设单位都必须重视安全质量管理工作,将安全相关培训工作落实到位,如安全规范、施工现场的安全指导等,以便能在施工现场形成浓厚的安全质量管理氛围,让所有工作人员都意识到安全的重要性。
将安全质量管理的理论知识转化为基建工程施工现场的直接行动,将安全质量管理内容融入到安全責任体系中,责任到人,让管理人员意识到安全质量管理的重要性,让其意识到安全是必须要重视和履行的责任,以便能提高管理人员的安全责任意识,重视安全质量管理工作,踏实、认真做好电力基建工程施工的安全质量管理指导工作。
4.3 协调好电力基建工程的施工进度、经济效益和安全 质量管理工作
在电力基建工程施工之前,就要重视施工过程的安全质量管理工作,要对施工过程的进度、质量及安全管理做好统筹安排和管理,并针对施工现场的具体状况制定针对性的安全质量管理执行措施。
施工之前做好安全质量管理工作,不仅能确保施工安全和施工质量,还能使各项工作依据制定计划循序渐进的开展,不仅能有效降低电力基建工程施工成本,还能提高施工进度。同时在施工之前做好安全质量管理和安全防护工作,还能减少施工过程中工作人员的担心和安全隐患,使他们能够专心的进行工程施工。
只有安全质量管理到位,才能使施工人员没有后顾之忧的开展工作,这样才能确保施工质量,施工进度才能加快,从而提升施工企业的经济效益。
5 结 语
总之,电力基建施工工程安全质量管理十分重要,对施工人员的人身安全及电力设施的运行质量等产生直接的影响,要重视电力基建工程的安全质量管理工作,由于电力基建安全质量管理属于一种全面、全员和全方位的工作,要贯穿在电力基建工程施工的全过程,以便有效提升安全质量管理水平,提升工程施工质量,降低安全事故发生率,确保整个工程的顺利进行,并最终实现零人身死亡事故和杜绝重大安全事故的总体目标。
参考文献:
[1] 徐平.电力基建工程安全管理策略分析[J].电源技术应用,2013(12):
470-472.
[2] 邱梅军.论电力施工建设中的安全质量管理[J].投资与合作,2014,08(5):
278-279.