寄宿制学校留守儿童的管制论文

关键词： 课余 寄宿制 农村 学校

寄宿制学校留守儿童的管制论文 篇1：

农村寄宿制学校学生课余生活管理的“忧”与“思”

农村寄宿制学校的“简单扩充”建设所带来的学生课余生活条件的不足、管理观念滞后、师资力量欠缺、课余生活单一及情感关怀缺位等一系列问题，引发了人们对农村寄宿制学生健康成长的忧虑与思考。笔者认为，只有通过更新观念、实现学校管理功能转变，改善硬件设施配备和校园环境，科学合理地安排与利用学生课余时间，给予“特别”的爱、培育一个温暖的“家”四个途径，才能保证农村中小学寄宿制学校健康发展。

农村寄宿制学校课余生活问题管理寄宿学生日常的学习和活动范围基本都在校内，寄宿制学校实际上成了他们的第二个“家”。近年来，在政策的推动下，农村寄宿制学校在我国义务教育体系中已具相当规模，如何让农村寄宿学生享有丰富多彩、健康向上的课余生活，为他们提供一个安全、和谐的成长环境，成为当今农村寄宿制学校有效管理的重中之重。

一、目前农村寄宿制学校学生课余生活管理之“忧”

1.师生关系和谐之“忧”

一些农村寄宿制学校，没有根据学校性质的变化制订新的管理措施，而是延续了原有农村学校的旧有的观念和管理模式，学校对学生业余生活的管理“更趋向于标准化、封闭化的特征，缺少一定的灵活性和开放性”[1]。如，在对学生的管理上，他们满足于把自己定位为“看管者”角色，对问题学生采用更多的惩罚式管制，对学生心理的疏导与问题预设明显缺乏，认为只要把学生“圈住”“不出事”就万事大吉。这样的管理必将导致师生关系矛盾的加剧，“和谐”校园建设无从谈起。

2.教师工作动机缺乏之“忧”

农村寄宿制学校教师缺少积极探索丰富学生课余生活的动力，究其原因，主要有以下几点：第一，因学生在校寄宿，学校教师工作压力和劳动量骤然增加，待遇没有得到相应改善；第二，部分教师的工作地点因学校布局调整后远离自己的家庭住地，往返学校的交通费用增加了他们的经济负担；第三，管理层把学生应试需要的主要科目成绩作为评定教师绩效工资与工作能力的决定性指标，学校没有制订鼓励教师丰富学生课余生活的相关制度和激励政策，甚至有的学校并不主张教师组织学生游戏和活动，教师没有探索丰富学生课余生活的直接热情和动力。

3.基本生活设施的安全之“忧”

由于国家还没有出台关于寄宿制学校专用的生均公用经费标准，寄宿制学校只能沿用与非寄宿制学校一样的生均公用经费标准及使用办法，这些“公用经费”对寄宿制学校改善学生的课余生活配套设施是“杯水车薪”。“两基”攻坚虽使许多学校硬件设施有了较大改善，但是部分农村寄宿制学校基础设施仍跟不上时代发展的需要，课余生活配套设施更是严重不足。如学校厨房、餐厅功能不分；有的学校65位学生挤在一间由教室改成的集体宿舍中住宿，床与床之间的过道仅容一人通过，小学生2个人挤1张床，学生回到寝室只能躺在床上，有的农村小学生上厕所和洗澡都存在很多困难。“安全”成为压在寄宿制学校管理者头上的一座大山。

4.单一无趣的课余活动之“忧”

很多农村寄宿制学校没有标准化的体育活动场地，缺乏开展课余体育锻炼的基本器材；图书馆里的图书资源亦相当匮乏。一些学校甚至无力配备多媒体的教学设备。调研发现：为了让学生“安全”地呆在学校里，“有的学校学生每天上课和自习的时间竟长达10多个小时，连低年级儿童也达到了9个小时！”[2]也就是说除了上课，他们所有的课余时间都是用来做作业或者由老师补课。我们知道，课外时间的管理十分重要，丰富、合理的课外活动有助于青少年的健康成长，学校应该成为寄宿生向往的学习和游戏乐园，但目前许多情况却令人担忧。

5.学校情感关怀缺位之“忧”

农村寄宿制学校情感关怀缺失主要表现在两个方面：第一，情感关怀指向性的缺失。教师高度重视课堂教学，以发展学生的认知为己任，更关心学生的“考试成绩单”能否令家长满意；至于对学生的情感关怀，则更多地放在了学生的人身安全方面。如此机械化的管理，使学生缺乏了人性化情感关怀的体验。即便有的学校注意到了这个问题，并组织学生开展了多项课余活动，但由于这样的“情感关怀”与学生内在的需求不吻合致使学生根本没有强烈参与的愿望。第二，情感关怀主体的缺失。寄宿制使家长在很大程度上脱离了与学生的接触，切断了家长对学生情感关怀的链条，致使家长把对学生的情感关怀连同教育责任全部“转嫁”给了学校；而学校中的任课教师和生活教师分工明确，任课教师只负责知识教学，生活教师只管吃、住，这就导致了对寄宿学生情感关怀的空白。

6.生活教师素质偏低之“忧”

受教师编制制度的影响，目前农村寄宿制学校生活教师大多数是即将退休的老教师或者是学校原来的勤杂人员，以前没有过相应的职业经历，而且没接受过相关的业务培训，对于学生课余生活的管理水平非常有限。在调研中我们发现，几乎所有的生活教师都认为，他们的工作职责就是按照学校的规定和要求管理好寄宿生的吃、住，尤其是宿舍内的秩序。所以，“管”和“哄”是他们常用的工作手段；至于如何对寄宿学生进行情感关怀，他们通常既不知晓，也不会主动尝试去做。

二、农村寄宿制学校学生课余生活管理改进之“思”

1.更新观念，实现学校管理功能转变

（1）学校管理者要转变教育管理观念。应明确地认识到寄宿制学校与非寄宿学校相比，不但要承担一部分家庭教育和家庭生活功能，而且要承担一部分社会娱乐功能。同时各地方政府应根据寄宿制学校寄宿学生数量和管理的特点，制订合理的教师编制设置制度。此外，通过适合学生年龄特点、兴趣爱好及当地文化传统的校本课程开发，一方面可以培养学生的兴趣、爱好，发展学生的特长，另一方面也可以有效地丰富学校生活。

（2）组织和鼓励学生适当参与学校管理。让学生参与学校的卫生管理、寝室安全等日常管理，如：为“读书角”书架安排小小图书管理员，值勤小委员负责维持食堂排队打饭的秩序，让学生参与餐厅的洗菜工作，甚至适当让学生决定某一天的菜谱，等等。这样可以使学生在课堂学习之外有事可做，既锻炼组织管理能力，又提高主人翁责任感，还能丰富在校生活，适当减轻学校管理人员的负担，改善学生在学校“被管理”的状况。

（3）有针对性地加大对教师的培训，尤其是对生活教师专业化的培训。笔者建议，一是对学校现有冗余教师进行必要的业务培训，使其向专职的生活教师转型，让他们学会关心、爱护、照顾寄宿的学生。二是生活教师自身应加强学习意识，不断提升自己的业务能力。三是在条件允许的情况下，在一些师范类院校开设专门针对生活教师的课程，为寄宿制学校提供专业化的生活教师来源。

2.完善基础设施，消除安全隐患

（1）完善基础设施建设，为学生营造环境的安全。国家应针对寄宿制学校急需加强建设的项目设置相应的专项经费。同时，把基础教育阶段的寄宿制学校建设纳入地方政府工作的整体规划，积极落实学生生活方面的配套设施资金。在资金到位的情况下，建议学校从以下几项最基本的工作做起：第一，在保证学生宿舍正常供水的同时，修建热水供应系统，让学生能方便地喝上热水、洗上热水澡；第二，完善学生宿舍基础设施，尽量每室设一厕所，至少做到每个楼层都有男女生厕所；第三，建设标准化食堂，严格执行食堂卫生安全标准，保证学生的饮食安全；第四，制定校园课余活动安全制度，保证学生课余活动安全、有序地组织实施。

（2）重视心理教育，为学生营造心灵的安全。首先，学校可以通过组织座谈交流、观看电视节目、主题班会以及邀请法制副校长、校外辅导员、兼职校医做专题辅导讲座等活动方式，及时对学生进行心理疏导。同时，学校可以适当开设一些心理健康教育课程，让学生了解相关知识；开办心理咨询室，指定具备相关知识、经验的教师定期对学生进行心理疏导；建立学生心理成长记录卡（袋），跟踪学生心理健康发展。

3.以兴趣激发为切入点，科学合理地安排与利用课余时间

根据美国心理学家加德纳提出的多元智能理论，个体的智能是存在差异的，每个人在智能的不同向度上都各有其长、各有其短。对寄宿生来讲，尤其是独生子女的合群愿望更加迫切，集体活动往往是他们更加偏爱的活动形式，学校可本着“以群补短”的思想，引导学生主动组队参加兴趣小组活动。笔者建议：第一，学校可帮助学生成立“课余生活兴趣小组”，设置小组长对小组学生进行课余生活的管理，引导小组中的成员一起运动、看书，进行各种娱乐活动。第二，丰富学生晚间生活，如组织低龄学生观看儿童节目、组织中学生观看时政新闻等，还可以让学生针对所看节目写写感想、收获。第三，在学生中开展“我做小小班主任”、“我是小小代校长”等活动，培养学生进行自我管理、自我约束的责任心和能力。第三，学校还应利用课余时间，培养和锻炼学生的自护、自救能力，如生活教师组织学生观看宣传片，让学生学习自救常识、掌握自救方法等。第四，组织开展“我是小小读书郎”系列活动。在班级开设“读书角”，举行“经典诵读比赛”等活动将学生的兴趣和学习行为更好地结合起来。

4．给予“特别”的爱，培育一个温暖的“家”

（1）落实“五勤”，引导学生学会感受爱、施予爱。缺乏家庭关爱的学生容易产生孤僻心理，而且缺乏协作能力。勤观察、勤检查、勤交心、勤表扬、勤沟通是农村寄宿制学校教师解决学生情感关怀缺位现状的有效的工作方式。在寄宿制学校，教师要避免对学生们的过失反复采用简单、粗暴的方式，可以帮助学生成立互助小组，课堂上相互监督，课堂下一起玩耍。教师也可以定期开展与寄宿学生的“谈心”活动，与学生结成“一帮一”的对子，对重点“寄宿学生”实行结对帮扶，全程跟踪关怀。

（2）代行父母职责，给予学生父母之爱。农村寄宿制学校不乏单亲家庭的学生和留守儿童，他们十分渴望父母的温暖怀抱。如果教师像对待子女一样对待学生，在生活和情感上给予寄宿学生以父母般的关心与关怀，既似严父又如慈母，学习上真诚地帮助和鼓励，生活上给予更多的关爱，多谈心、多鼓励，少训斥、少示众，在批评时注意分寸、时间、场合，使他们感受到更多的温暖和爱意，淡化他们的失败和无助。

5.以文化熏陶，建设“阳光”班级和宿舍文化

“阳光”班级和宿舍文化的核心是积极向上与丰富多彩，它是提升寄宿制学校学生课余生活管理实效的重要途径。具体方法有：第一，举办“我的地盘我做主”班级、宿舍文化节，组织学生为班级、宿舍命名以彰显班级和宿舍文化主题系列活动，增强学生间的凝聚力，发掘学生创新、审美和合作的能力。第二，开展学生喜闻乐见的主题班会活动，对学生进行积极的情感教育。如：“算算亲情账，感知父母恩”的感恩父母活动；在感恩节做一件助人为乐的事，做一个助人为乐、铭记感恩的人，感恩同学、朋友和他人；在国旗下献词，在班级开展爱国诗歌朗诵会；等等。第三，通过星级文明班级、星级文明宿舍等评比活动，来帮助学生形成良好的生活和行为习惯；通过“谁是小雷锋”、“帮一帮”等互助协作的活动，促使学生优良品格的形成。

总之，农村寄宿制学校的学生课余生活管理问题涉及学生在校生活的方方面面，是个错综复杂的问题，丰富农村寄宿制学校学生课余生活，使学生获得健康发展不仅是农村寄宿制学校管理功能性转换的内在要求，更是农村寄宿制学校质量提升的重要内容与探索农村寄宿制学校管理的突破口。

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参考文献

[1] 胡延鹏.农村寄宿制小学情感关怀缺失问题研究.东北师范大学硕士论文，2009.

[2] 王守纪，杨兆山.丰富农村寄宿制学校生活提高儿童积极适应能力——农村寄宿制学校功能性转换及观念变革.农村教育与农村发展高端论坛论文集》数据库：中国会议-2008-12-19.

【责任编辑王颖】

作者：李红

寄宿制学校留守儿童的管制论文 篇2：

关于寄宿制中小学校管理的思考

【关键词】 寄宿制管理 现状 对策

【文献编码】 doi:10.3969/j.issn.0450-

9889（A）.2011.05.001

近几年来，随着社会经济的发展和教育改革的深化，科学合理地调整学校布局、积极整合教育资源、促进义务教育均衡发展、提高办学质量已经成为“普九”目标实现后义务教育健康发展的重要课题。在我区，由于山区面积较大，人口分散，加上经济和教育基础较弱，导致一部分学校规模偏小，教师水平不高，教学质量差，教育投资效益低。为此，我区在深入推进“两基”攻坚的过程中，集中人力物力财力，建设了一批寄宿制中小学校，在一定程度上解决了中小学布局不合理、教学质量低下的问题。绝大部分的寄宿制中小学都在农村，其中，县镇和农村初中基本上是寄宿制初中，学生全部或大部分在学校住宿；部分有条件的山区县也把小学高年级的学生集中到乡镇中心小学里寄宿。因此，如何做好寄宿制学校的管理，不仅关系到寄宿制学校建设的成败，而且直接影响着我区农村教育改革和发展的方向。

为进一步加强和规范寄宿制中小学的办学行为，提高寄宿制中小学校的办学效益和教学质量，自治区教育厅基础教育处委托本课题组组织专项研究，以了解和掌握全区各县（市）义务教育阶段寄宿制学校（主要是农村寄宿制学校）的基本情况，了解学校教师、学生和家长等各方面对寄宿制学校的意见和建议，以便进一步修订和完善相关的管理办法，使寄宿制学校的管理逐步走向科学化和规范化，提高学校办学效益。

一、 问卷情况

本课题采用了由中国发展研究基金会和课题组共同制订的《农村寄宿制学校学生在校生活状况调查问卷》和《全县寄宿制学校基本情况调查问卷》，共收集了14个市65个县的基本数据。

65个样本县共有小学和初中11526所，其中，寄宿制中学1379所，占样本县初中（含完中）总数的92.4%；寄宿制小学2750所，占样本县小学（含九年一贯制学校）总数的26.7%。65个县共有寄宿生143.8万人，占样本县在校生总数的33.9%。寄宿生中，有77.8%属于留守儿童。

二、 广西寄宿制中小学校的现状

调查显示，寄宿制学校在为学生提供完善的生活设施方面还远远不够，管理方面也差强人意，影响了学生的健康发育以及寄宿制学校的发展。

（一）学校基本生活设施不足，学生寄宿意愿强烈

从调查的结果来看，我区大部分市县寄宿制学校的住宿条件仍然不能满足学生的需要。76.9%的样本县表示，目前学校的床位数量不足，无法完全满足学生的寄宿要求。在抽样的14个县844所寄宿制中小学中，有68%的学校反映床位不足，其中床位不足学校占70%以上的就有8个县之多。最严重的是博白县，床位不足学校占被调查学校总数的83%；情况较好的资源县，也有42.1%的学校床位不足。由于学校床位不足，65个样本县中，有17个县反映有学生在校外租住民房。据不完全统计，在学校周边租住民房的学生约有11968名。租房不仅花费高，而且存在较大安全隐患，不利于学校进行管理。

除缺乏床位外，寄宿制学校生活设施不足还表现在学校食堂不完善、不规范。调查显示，样本初中基本上都建有学生食堂，能为学生提供炒菜服务；有些还能为学生供应开水，有冰箱。但在寄宿制小学中，绝大部分只建有为学生提供简单蒸饭服务的简易食堂，能提供炒菜的食堂很少，更不用说能供应开水、能使用冰箱了。都安瑶族自治县至2008年年底，全县仅有2所小学的食堂能提供炒菜，而这两所小学还是因为参加《贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目》获得资助才能提供炒菜的。从上述任选的14个县844所寄宿制中小学的统计数据看，有近三分之一的食堂不能提供炒菜（大部分为小学），有超过一半的食堂不能为学生提供开水，大多数的食堂没有冰箱保存食物或留样。

另一方面，由于近年来国家加大对寄宿制学校的建设力度，以及对贫困寄宿生生活补助的不断提高，我区的寄宿制中小学得到迅速发展，寄宿生人数逐年激增，家长和学生对入读寄宿制学校意愿强烈。据调查，2007年鹿寨县义务教育阶段学生共有12244人，住宿生8523人，比例达到全县学生总数的69.61%。其中全县男生6163人，住校3925人，住校比例为63.69%；全县女生共6053人，住校4598人，住校比例为75.96%，高出男生12个百分点。在尚未寄宿的学生中，仍有大量学生和学生家长有强烈要求安排寄宿就读的愿望。

（二） 缺乏生活教师，教师普遍超负荷工作

由于受编制所限，各寄宿制学校（特别是小学）普遍缺乏专职的生活教师，有些学校不得不要求班主任或其他教师轮流值班，照管学生的生活。这无疑加重了教师的工作负担和精神压力。据统计，抽样的844所学校中，超过半数的学校由学科教师或其他教工兼任生活教师，比例高达55.6%；只有13.3%的学校能够聘请临时生活教师；有三分之一的学校甚至没有生活教师或采取其他方法解决缺乏生活教师的问题。

由于现行教师配置政策并没有寄宿制学校管理服务人员的岗位，全区的寄宿制学校均没有生活教师编制，加上实行免费义务教育后，学校不能再向学生收取各种费用，因此，绝大部分寄宿制学校没有专职的生活教师，少数有经费来源的学校聘请了临时生活教师，这与课题组在65个县进行问卷调查的结果相一致。

（三） 寄宿生生活补贴管理方式待完善

发放寄宿生生活补贴，是国家为解决贫困地区儿童上学难问题而实施的一项重要政策。但在具体实施过程中，存在着诸多问题，使好的政策并未收到最好的效果，有限的资金并未发挥出最佳效益。主要表现在：

1. 发放依据不够科学。有些地方是以寄宿生为依据，只有寄宿才可以得到补贴，而一些由于学校床位不足不得不租住校外的学生，再困难也没有资格获得补贴。这就造成了学生和家长纷纷要求寄宿，给学校增加了很大压力。

2. 发放方式过于教条，无法保证补贴能够全部用于改善学生生活。为了防止一些单位截留、挪用寄宿生生活补贴，财政部门规定，寄宿制学生生活补贴必须发放到学生家长或学生手中，不允许学校直接转到食堂用于学生的伙食。部分县财政和纪检部门严格按照这一规定执行和审计，每次都要求必须由家长亲自来领取补贴，而有些家长往往把孩子的补贴挪作他用，导致孩子的生活状况没有得到任何改善，生长发育所需的营养严重不足，影响其身体素质的发展，使国家设置这一补贴的初衷没有得到很好的体现。据统计，14个县844所学校中，由家长来领取寄宿生生活补贴的比例占37.8%，资源县这一比例竟高达93%。

3. 发放时间不及时，影响学生的生活。调查表明，几乎没有学校能够做到在开学之初就将寄宿生生活补贴发到学生手中，大多数是在期中甚至是期末，学生才领到补贴，这就影响了部分学生的生活，失去了补贴的真正作用。延迟发放生活补贴，固然有国家资金不及时到位的原因，也与各级政府办事效率不高有关，有些还与学校进行资格审核、发放程序过于繁琐有关。

（四） 中小学寄宿制学校普遍超员

随着农村学龄儿童入学人数的不断下降，农村地区正逐步实施新一轮的“布局调整”，调整后的农村中小学正向着“寄宿制”发展，出现了农村中小学生向寄宿制学校集中的趋向。从调查情况来看，各地的寄宿制学校均出现了人满为患的情况。特别是在住宿条件十分拥挤，床位不足的条件下，2人一床是各校普遍采用的方法，有些小学甚至是6人睡一个上下架床。相当一部分学校的洗浴设施、厕所等都要排队使用。“人满为患”的状况不仅严重影响了农村寄宿制学校的教育教学工作，还极大地增加了教师的工作强度和压力。

（五） 农村中小学寄宿制学校普遍条件简陋，卫生条件差

绝大多数在原基础上改造的寄宿制学校，校园缺乏规划，很多的学校无法划分教学区、生活区、运动区；相当一部分学校各项附属设施、设备严重缺乏。

一些学生还没有养成个人卫生习惯，在宿舍里乱丢垃圾，乱放生活、学习用具。很多学校没有食堂或只有简陋的食堂，不能满足全部师生的就餐需要；有食堂的学校也大都规模有限，无餐桌等基本设施；学生餐具基本上没有消毒。一些学生食堂灰尘、污垢淤积，废水随地乱倒，没有防尘防蝇设施，夏天苍蝇成群。绝大多数学校缺乏必要的洗浴设施，冬天无法供应足够的热水；开水房普遍不能满足学生需要。很多学校存在厕所蹲位不足或距离学生生活区过远的问题。

（六） 教育教学工作难度大，普遍存在过度管理的现象

为了保证学生的安全，很多学校都采取了全封闭的管理，白天锁住大门，夜晚有专人查夜，不让学生走出校园，把学生固定在“教室—食堂—宿舍—厕所”单调的学习生活公式上。学生全天学习时间超过10个小时，甚至低年级的住宿生也是如此。这种过度管制，虽然大大减少了学生发生意外的可能，但学生每天维持这种超负荷的学习强度，不符合小学生的身心发展规律和学习规律。

三、 寄宿制学校管理的对策

寄宿制学校的建设与管理对于教育主管部门、学校而言都是一件新事物，也是一项社会系统工程，涉及经济、社会、人口发展的方方面面，需要不断地探索与完善。但是，面对寄宿制学校出现的新问题、新情况，我们应认清形势，明确思路，重点解决当务之急的问题。

（一） 充分认清寄宿制学校的发展趋势

随着我国社会经济形势的发展变化，以及农村义务教育改革的不断深化，促进教育公平、提高教育投资效益的呼声越来越强烈。寄宿制学校正朝着成为农村义务教育阶段学校主要办学形式的趋势发展。

（二） 继续大力推进寄宿制学校建设

国家要进一步加大经费投入力度，多渠道筹措教育经费，加强寄宿制学校的建设。地方政府也要根据本地区实际情况，进一步加大教育布局调整力度，增加经费投入，在新建一批寄宿制学校的同时，做好原有学校的改、扩建工作，从总量上增加寄宿制学校数量，让所有有寄宿需求的学生都能够寄宿就读。

各级政府还应该按时、足额拨付寄宿制学校的运转经费，特别是寄宿生生活补助的经费。要建立健全寄宿制教育经费投入保障机制和监督机制，确保寄宿制学校建设专项资金、配套设施建设资金、寄宿制学生生活补助资金以及其他教育专项资金的投入和使用的监督。只有这样，才能实现寄宿制学校的有效运转，保证学校教学和管理工作的正常开展。

（三） 完善寄宿制学校建设和管理的相关政策

鉴于寄宿制学校在农村的特殊地位和现状，建议完善相关政策体系，加大对农村中小学寄宿制学校建设与管理的力度。

（四） 增加教师编制，提高教师待遇

统筹分配管理人员和教师编制，应根据不同年级学生的特点，安排生活教师，负责学生日常起居，培养他们良好的生活习惯，确保学生正常的学习和生活，减轻教师兼职做管理的工作负担，保证教师更好地从事教学工作，确保教学质量。

（五） 加强寄宿制学校配套设施建设

目前，很多寄宿制学校只有校舍，而无相应的配套设施，如图书馆、宿舍、食堂、浴室等。配套设施的缺乏相应地带来如前所提到的住宿、饮食、学生安全等一系列问题。因此，必须从标准化的要求建设寄宿制学校，包括含餐厅在内的标准化学生食堂，有热水、有厕所的标准化学生宿舍，以及图书室、文体活动场和器材等，为寄宿制学生提供较为舒适的生活环境和形式多样的学习条件，满足学生健康发展的需要。

（六） 完善管理，提高寄宿制学校的办学水平和质量

1. 地方政府要加强对寄宿制学校建设的规划和领导。要成立相应组织机构，政府分管领导牵头，综合协调财政、教育、发改、规划、建设、国土、人事等部门，全面负责督促、指导农村义务教育寄宿制学校建设与管理工作。

2. 教育行政部门要做好寄宿制学校的宏观管理。要制定本地农村寄宿制学校管理办法，对学生一日吃、喝、玩、乐、住、学等环节都要提出具体的目标和要求。还要定期深入寄宿制学校考评、检查和指导工作，发现问题，及时解决，努力规范办学行为，确保学生健康成长。

3. 寄宿制学校要认真做好各项常规管理工作。（1）要把安全放在重要的位置。（2）实施人性化管理。根据现有条件，合理安排后勤保障人员，尽可能设置专职的生活教师和食堂管理人员。（3）加强学校教学改革，为寄宿生提供丰富多彩的学习和生活环境。

4. 用好、管好寄宿生生活补助。为了学生成长的需要，政府应明确寄宿生生活补助必须用于学生的营养改善。地方教育部门和学校，要共同探索切实可行的、既不违反国家政策又能够使寄宿生生活补贴真正用于学生的发放办法，使补助发挥最好的作用，从根本上改变农村寄宿制学生营养不良的状况。

5. 加强学校与家长的沟通。寄宿学校可以定期邀请家长到学校实地体验，并利用民工返乡之际召开家长会、进行家访，在农民工外出期间定期电话沟通等。

总之，寄宿制学校管理是一项复杂而又艰巨的工作，它不仅需要政府提供良好的办学条件，更需要各个学校抓好各方面的常规管理。特别是在目前我国对寄宿制学校投入不足、师资力量不够的情况下，如何提高寄宿制学校的管理水平，让学生在学校中安全、健康、快乐地成长，值得我们深思和实践。

（责编蓝能波）

作者：何伟华 黄艳兰

寄宿制学校留守儿童的管制论文 篇3：

让寄宿制学校成为学生“幸福的家”

近年来，在政策的推动下，义务教育阶段农村寄宿制学校在我国教育体系中已具相当规模。寄宿制学校实际上成为了学生的第二个“家”。如何让寄宿生拥有丰富多彩、健康向上的生活，为他们提供一个安全、和谐的成长环境，成为当今寄宿制学校功能转换及有效管理的重要内容。

2012年，笔者参加了自治区教育厅组织的广西义务教育学校结构布局调整工作调研，发现目前的农村寄宿制学校中存在不少亟待解决的问题。

一、目前农村寄宿制学校学生生活管理中存在的主要问题

1.基础设施不足，学校难以成为学生“安全的家”

“两基”攻坚虽使许多学校硬件设施有了较大改善，但是部分农村寄宿制学校的基础设施仍然跟不上时代发展的需要，生活配套设施更是严重不足。如：很多学校厨房、餐厅功能不分；有些学校寄宿条件简陋，小学生三个人挤两张床，床与床之间的过道仅容一人通过，学生回到寝室只能躺在床上，使用厕所则必须去到离宿舍较远的地方。由于国家还没有出台关于寄宿制学校专用的生均公用经费标准，寄宿制学校只能沿用与非寄宿制学校一样的生均公用经费标准及使用办法，现有经费不足以改善学生的基本生活配套设施。如龙胜各族自治县从2007年到2012年上半年，先后投入学校布局结构调整资金2.2亿元，其中由上级拨款3 500万元，县级财政自筹1.55亿元，目前仍缺口建设资金3 000万元。而后勤配套设施不能到位，势必造成学生的安全、卫生、医疗等缺乏必要的保障，寄宿制学校很难成为学生“安全的家”。

2.生活单调，学校难以成为学生“有趣的家”

很多农村寄宿制学校没有标准化的体育活动场地，缺乏基本的体育器材；图书馆里的图书资源亦相当匮乏。一些学校甚至无力配备多媒体教学设备。我们在调研时发现，在农村寄宿制学校，属于学生综合素质培养类的课程如英语、科学、美术、音乐等普遍不能按照国家课程计划开齐、开足。在教学方式上，这些学校依然以黑板加粉笔加教师满堂灌地讲授书本知识为主。更有甚者，有一所学校学生每天上课和自习的时间长达10多个小时，连低年级的学生也达到了9个小时！除了上课，学生所有的自习时间都是用来做作业或者由老师补课。如此沉重的学业负担，显然非常不利于儿童的身心健康。我们知道，课外时间的管理十分重要。丰富、合理的课外活动有助于青少年的健康成长，寄宿制学校应该给学生营造一个“家校一体化”的学习和游戏环境，成为寄宿生“有趣的家”。

3.管理观念滞后、制度欠缺，学校难以成为学生“和谐的家”

农村寄宿制学校的管理表现为标准化、封闭化特征，缺少一定的灵活性和开放性，这样的管理容易导致师生个性的丧失和各种矛盾的加剧。一些农村寄宿制学校，没有根据学校性质的变化制订新的管理措施，而是延续了原来农村学校的旧观念和管理模式。在对学生的管理上，他们满足于把自己定位为“看管者”角色，对“问题学生”采用更多的惩罚式管制，对学生的心理疏导和问题预设明显缺乏。他们认为，只要学生“不出事”就万事大吉。在对教师的管理上，他们把学生的成绩作为评定教师绩效工资与工作能力的决定性指标，导致教师往往为了能评上职称、获得更多的绩效工资而将全部努力放在应试主要科目的教学组织上，较少用心来关怀学生，较少对丰富学生课余生活予以有效关注。

4.教师素质不高且工作动机缺乏，学校难以成为“有序的家”

农村寄宿制学校教师很多来自边远地区，长年在农村中小学从事教育教学，教育观念落后，教学方法单一，且很少有接受培训的机会。而生活教师大多数是即将退休的老教师或者是学校原来的勤杂人员，以前没有过相应的职业经历，更没有接受过相关的业务培训，因此对于学生课余生活的管理，水平有限。在调研中我们发现，几乎所有的生活教师都认为，他们的工作职责就是按照学校的规定和要求管理好寄宿生的吃、住，尤其是宿舍内的秩序。所以，“管”和“哄”是他们常用的工作手段。至于如何对寄宿学生进行情感关怀，他们通常既不知晓，也不会主动尝试去做。

寄宿制学校教师缺少积极探索丰富学生课余生活的动力，究其原因，主要有以下几点：第一，布局调整使部分教师的工作地点远离自己的家庭，往返学校的交通费用增加了他们的经济负担；第二，因学生在校寄宿，学校教师工作压力和劳动量骤然增加，而自身待遇并没有相应改善；第三，学校没有制订鼓励教师丰富学生生活的相关措施、制度和激励政策，甚至有的学校并不主张教师组织学生做游戏和搞活动，教师缺乏探索丰富学生生活的直接热情和动力。

5.情感关怀缺失，学校难以成为学生“温暖的家”

农村寄宿制学校情感关怀缺失主要表现在两个方面：第一，情感关怀主体的缺失。寄宿制在很大程度上“切断”了家长对学生情感关怀的链条，致使家长把对学生的情感关怀连同教育责任全部“转嫁”给了学校；而学校的任课教师和生活教师分工明确，任课教师只负责学科教学，生活教师只管吃、住，这就无形中导致了对寄宿学生情感关怀的空白。第二，情感关怀指向性缺失。寄宿制学校教师高度重视课堂教学，以发展学生的认知为己任，更关心学生的“考试成绩单”能否令家长满意；至于对学生的情感关怀，则较多地放在了学生的人身安全方面。如此机械化的管理，使学生欠缺人性化情感关怀的体验。即便有的学校注意到了这个问题，并组织学生开展了多项活动，但由于这样的“情感关怀”与学生内在的需求不吻合，学生仍然没有强烈参与的愿望。以上问题，反映出家长、教师、学校与学生沟通、理解、互动的欠缺。

二、让农村寄宿制学校成为学生“幸福的家”

1.完善学校基础设施，给学生一个“安全的家”

（1）完善基础设施建设，为学生营造环境安全的“家”。国家应根据农村的财政状况制订切实的经费投入计划，针对寄宿制学校急需加强建设的项目设置相应的专项经费。同时，把基础教育阶段的寄宿制学校建设纳入政府工作的整体规划，按比例保证农村寄宿制学校的建设经费和管理经费的投入，积极落实学生生活方面的配套设施。我们建议，可以从以下几项基础工作做起：第一，在保证学生宿舍正常供水的同时，完善热水供应系统，让学生能方便地喝上热开水、洗上温水澡；第二，完善学生宿舍基础设施，尽量在每间宿舍设一厕所，至少做到每个楼层都有男女生厕所；第三，建设标准化食堂，严格执行食堂卫生安全标准，保证学生的饮食安全；第四，制定校园课余活动安全制度，保证学生课余活动安全、有序地组织实施。

（2）重视心理教育，为学生营造一个心灵安全的“家”。学校可以适当开设一些心理健康教育课程，让学生了解相关知识；开设心理咨询室，指定具备相关知识、经验的教师定期对学生进行心理疏导；建立学生心理成长记录卡（袋），确保学生心理健康成长。也可以通过组织座谈交流、开展班队会、观看电视节目以及邀请法制副校长、校外辅导员、兼职校医作专题辅导讲座等活动方式，及时对学生进行心理疏导。寝室生活指导教师同样肩负着对学生进行心理疏导的职责。他们可以通过多种途径了解学生的心理动态，指导学生以积极的心态对待学习和生活，建立良好的寝室人际关系，大家一起来营造安适的寝室氛围。

此外，学校还应充分发挥家长及其他监护人的作用，对学生的情感关怀形成家校共管共建的合力。比如：学校可以邀请家长来校做客，开展“大手拉小手”等亲子互动活动，加强学生与家长间的沟通，弥补学生因寄宿导致的亲情缺失。为了提高学生家长及其他监护人的监护水平，学校还可以做好以下几方面工作：一是举办家长学校，或利用家长会、教师深入监护人家中与之面对面交流等机会，对家长及其他监护人加强监护培训，提高他们对孩子的情感关怀能力，增强他们关爱寄宿学生、重视学生心理健康成长的责任心和紧迫感，督促他们依法履行监护义务，与学校一起关爱和教育寄宿学生。二是与家长或其他监护人加强信息沟通。学校和老师应与学生家长及其他监护人加强联系，通过各种有效方式，及时沟通学生在学习、生活、思想、行为等方面出现的问题，分析存在的原因，商量解决的办法，及时化解矛盾，从而使学校教育和家庭教育形成合力，有效促进寄宿学生的身心全面健康发展。

2.丰富寄宿制学校生活，给学生营造一个“有趣的家”

（1）寄宿制学校应把丰富学生课余生活作为学校文化建设的一个重要内容。杜威认为，学校主要是一种社会组织，应当将现实的社会生活简化后缩小到一种“雏形”状态。农村寄宿制学校不但是组织学生进行学习的机构，更是学生生活的场所。学校不但要关心学生的学习，更要关注学生的生活；不仅要关注学生的物质生活，更要关注学生的精神世界。

（2）学校应从学生的兴趣爱好出发，丰富学生的课余活动。根据美国心理学家加德纳提出的多元智能理论，个体的智能是存在差异的，每个人在智能的不同向度上都各有其长、各有其短。对寄宿生来讲，尤其当他们是独生子女时，他们的合群愿望更加迫切，集体活动往往是他们更加偏爱的活动形式，学校可本着“以群补短”的思想，引导学生主动组队参加兴趣小组活动。我们建议，学校可尝试开展下列学生活动：第一，帮助学生成立“课余生活兴趣小组”，设置小组长对本小组的学生进行课余生活的管理，引导小组中的成员一起运动、看书，进行各种娱乐活动。第二，在学生中开展“我做小小班主任”“我是小小代校长”等活动，培养学生进行自我管理、自我约束的责任心和能力。第三，丰富学生晚间生活，如组织低龄学生观看儿童节目、组织中学生观看时政新闻等，还可以让学生针对所看节目写写感想、收获等。第四，利用课余时间，培养和锻炼学生的自护、自救能力，如生活教师组织学生观看宣传片，让学生学习自救常识、掌握自救方法等。第五，组织学生开展“我是小小读书郎”系列活动。在班级开设“读书角”，摆放好书架、图书，倡导学生把零花钱攒起来买些感兴趣的图书，放在书架上与大家分享。学生既可以在班级阅读这些图书，也可以借回家看；看完后写写读后感言，在同学间互相传阅，交流读书心得，引导学生学会发现读书的乐趣，培养阅读的爱好和习惯。老师也可以不定时地向学生推荐一些读书目录。

3.转变学校的管理功能，为学生建设一个“和谐的家”

（1）转变教育观念，实现寄宿制学校管理功能的转变。丰富寄宿制学校学生生活是寄宿制学校必要的功能性转换。寄宿制学校与非寄宿学校相比，不仅要承担一部分家庭教育和家庭生活功能，而且要承担一部分社会娱乐功能。寄宿制学校不应再按照非寄宿学校的教育模式进行学校教学管理和日常管理，而应该在课堂教学、课外活动、日常生活和体育运动等方面进行必要的改革，探索寄宿制学校教师管理激励机制，采取相应的补助措施，如鼓励教师关注学生在校生活，关注学生的生活状态，关注学生的精神世界；鼓励教师根据学科特点组织学生进行研究性学习和小组合作学习，培养学生的探究意识和团队合作能力；鼓励教师对学生的兴趣进行有针对性的培养和指导；等等。

（2）合理设置教师岗位。各地方政府应根据寄宿制学校寄宿学生数量和管理的特点，制订合理的教师编制，要保证艺术类教师的数量，并给低龄儿童设置专职生活教师，对生活教师的工作职责进行科学的规范，使其在帮助丰富学生课余生活方面发挥更大的作用。

（3）开发有利于学生全面发展的校本课程。农村寄宿制学校要积极开发有利于学生全面发展的校本课程。校本课程的开发要考虑到学生的年龄特点、兴趣爱好，并与当地文化传统相结合。如：可适当开发书法、美术、手工、雕刻、课外阅读、诗歌朗诵、民族歌曲等校本课程，一方面可以培养学生的兴趣、爱好，发展学生的特长，另一方面也可以有效地丰富学生的在校生活。

（4）加大对教师的培训力度，增强教师培训的针对性，适当增加教育理论、教学方法以及儿童心理学等方面的培训内容，使教师的教育教学真正能够走进学生的内心。对生活教师的专业化培训，尤为迫切。我们建议：一是对学校现有冗余教师进行必要的业务培训，使其向专职的生活教师转型，让他们学会关心、爱护、照顾寄宿学生。二是在条件允许的情况下，在一些师范类院校开设专门针对生活教师的课程，为寄宿制学校提供专业化的生活教师来源。三是生活教师自身亦应强化学习意识，不断提升自己的业务能力，更好地对寄宿学生进行全面的关怀。

（5）组织和鼓励学生适当参与学校管理。适当改变学生在学校的“被管理”角色也是非常必要的。学校可以组织学生轮流参与学校的日常管理，如组织学生参与学校卫生管理及寝室安全管理，适当让学生参与餐厅的洗菜工作，适当让学生决定某一天的菜谱等。让学生参与学校的日常管理，可以使学生在学习之外有事可做，既锻炼组织管理能力，又提高主人翁意识，还能丰富在校生活，同时适当减轻学校管理人员的负担，密切学校教管人员与学生的关系，这是一举多得的好事。

4.引导教师给予学生“特别”的爱，为学生营造一个“温暖的家”

（1）教师要代行父母职责，给予学生父母之爱。农村寄宿制学校不乏单亲家庭的学生和留守儿童，他们十分渴望父母的温暖。教师要像对待子女一样对待学生，在生活和情感上给予寄宿学生以父母般的关心与关怀，既似严父又如慈母，学习上真诚地帮助和鼓励，生活上给予更多的包容与关爱，多谈心、多鼓励，少训斥、少示众，在批评时注意分寸、时间、场合，使学生感受到更多的温暖和爱意，淡化他们的挫败感、无助感，引领他们健康成长。

（2）教师以生为友，引导学生学会感受爱、施予爱。缺乏家庭关爱的学生容易产生孤僻心理，而且缺乏协作能力。在寄宿制学校，教师可以帮助学生成立互助小组，让学生在课堂上相互督促，课堂下一起玩耍。教师还可以定期开展与寄宿学生的“谈心”活动，与学生结成“一帮一”的对子，对重点寄宿学生实行结对帮扶，全程跟踪关怀。总之，寄宿制学校可以采用多种方式，积极探索与建立班主任关怀寄宿学生情感的工作制度。

（3）教师要淡化学生的不良行为，做到“五勤”育人。初次进入寄宿制学校的学生因缺乏良好的生活习惯，通常卫生意识较差，比如早晨起床后不会整理内务、不会摆放洗漱用具、不会主动打扫宿舍卫生等。针对这些情况，生活教师可以“静观其变”，做到“五勤”，即勤观察、勤交心、勤检查、勤表扬、勤沟通。“勤观察”就是细心观察学生的情绪变化和一举一动，及时掌握情况；“勤交心”就是经常与学生谈心，了解学生的喜怒哀乐、兴趣爱好，便于有的放矢地做好教育工作；“勤检查”就是对学生每天在寝室里的内务、纪律、卫生、安全等进行检查，及时发现问题，并及时予以解决；“勤表扬”就是对每一个学生的细微进步，及时给予表扬，以鼓励先进、改变后进；“勤沟通”就是将学生在校期间的表现及时向班主任反馈、向家长汇报，写好家校联系册，做到心中有数、因材施教。

教育是一个长期、曲折、反复的过程。教师对学生们的过失、反复，切忌以简单、粗暴的方式对待。

（4）帮助学生努力建设和谐的班级和宿舍文化，以文化熏陶人。建设和谐的班级和宿舍文化是提升寄宿制学校管理实效的重要途径。具体方法和途径有：第一，以“我的地盘我做主”的形式为班级命名，组织学生为自己的班集体起一个突显本班文化特点的名称，比如“团结奋进班”“向阳班”“书香班”等。同样，也可以给每个宿舍起名字，借以彰显宿舍文化的主题。第二，举办“我的地盘我做主”宿舍文化节活动，增强学生间的合作意识，发掘学生创新、审美和合作的能力。第三，开展学生喜闻乐见的主题班队活动，对学生进行积极的情感教育。如：“算算亲情账，感知父母恩”的感恩父母活动，算一算父母为了养育自己所付出的辛劳；利用教师节组织学生亲手制作小卡片、写下对老师的祝福和感谢，以培育学生感恩学校、感恩老师的情怀；在感恩节做一件助人为乐的事，做一个助人为乐、铭记感恩的人，感恩同学、朋友和他人；在国旗下献词，在班级开展爱国诗歌朗诵会，感恩祖国和社会；等等。第三，培养学生的自我管理和服务他人的意识。如为“读书角”书架安排小小图书管理员，为维持食堂排队打饭秩序安排值勤小委员等。第四，通过星级文明班级、星级文明宿舍等评比活动，来帮助学生养成良好的生活和行为习惯；通过“谁是小雷锋”“帮一帮”等互助协作的活动，促使学生形成优良品格；成立兴趣学习小组、读书学习小团队等，将学生的兴趣和学习行为更好地结合起来。

总之，农村寄宿制学校的学生生活管理涉及学生在校生活的方方面面，错综复杂，丰富寄宿制学校生活，提高寄宿儿童的积极适应能力，是寄宿制学校功能性转换的内在要求，是寄宿制学校建设的重要内容，是探索寄宿制学校管理的重要突破口。

参考文献

[1]贺武化.寄宿制学校建设：学校教育发展的一个增长点[J].教育与管理，2007.

[2]李扬清.课外活动对学生能力培养的研究[D].昆明：云南师范大学，2006.

[3]周剑宏.课外活动——课堂教学的延续[J].中小学管理，2006.

（责编 白聪敏）

作者：李红 管楠