专题调研汇报材料

关键词： 调研 材料 专题 教育

专题调研汇报材料（精选7篇）

篇1：专题调研汇报材料

实施智慧教育

升级教育服务 实现精准教育

——区人大智慧教育专题调研汇报材料

绍兴市上虞区城东小学

2017年5月22日

林建锋

智慧教育是未来校园的发展趋势。通过“智慧教育”建设，可以提高学校的信息服务和应用的质量与水平，建立一个开放的、创新的、协作的和智能的综合信息服务平台。学校通过综合信息服务平台，可以更好的实现各个系统的共享、整合，提高学校的信息化水平和工作效率。

2015年9月，城东小学深入推进“幸福童心圆”课程改革，作为绍兴市唯一课改方案在全省推广，并倾力打造生态城东、智慧城东、温暖城东、活力城东为核心的怡学城东办学体系。同时，学校以平板课堂为突破口，着手构建城东小学“智慧教育”顶层设计。

一是打造智慧课堂。借助平板教学，实现课前学情的精准分析，课中教学的智能互动，课后练习的精准辅导，课外学习的个性成长；借助电子白板，希沃助手等信息化辅助教学软硬件，使课堂教学更加生动直观，高效便捷；借助一起作业网等第三方APP教学软件的使用，布置相应作业练习等，实现数字化的教学体验；借助360企业云盘等形式，实现城东小学核心教学资源的实时共享。

二是提升智慧管理。完善使用已有的省级以上各类管理平台。包括全国中小学电子学籍平台，浙江省教师培训管理平台等；借助家校通软件，微信班级群等互联网平台，使学校与家长之间的沟通更加便捷，使家长对学生的在校学习生活有更全面的了解；精心研发师生成长档案管理系统，将学生、教师、学校的所有成长档案电子化记录；计划与专业软件公司合作，定制开发三有好学生评价软件体系，助力学生核心素养提升。

三是构建智慧物联。计划开发校园导视系统，实现校园一草一木的二维码识别系统；安装智能班牌，将普通教学班和拓展课程班的师生活动实时分享展示；升级安防系统，实现对家长进校的智能识别，外校人员的智能记录。

四是完善智慧媒体。通过微信公众号，向所有关注城东小学发展的热心人士定期推送学校各类信息；打造在线直播系统，对学校重大活动实现在线直播；建设全新的校园电视台，制作具有特色的校园节目。

经过一年多的探索、实践，智慧教育给城东学生带来的四大变化。

一是数据分析让学生的个性指导日益增强。智慧课堂的引入，教师的教学方式发生了很大改变，通过精准的数据分析，教师对学生的关注度空前高涨，更多个性化的学习体验有了实现的可能，多了老师的关注，学生的学习体验变得更加贴心了，学生随时可以享受到老师的一对一指导。即使老师外出，也可以进行微课指导，进行在线作业批改等。

二是精准评价使学生的朗读兴趣日趋浓厚。城东小学引入的智慧课堂产品，最大的一个亮点就在于它的语音分析系统。原先枯燥的而又难以检测的朗读作业，现在成为教师布置最多且学生完成最勤的作业。每一次朗读完成后，系统不但会自动评分，而且还能针对学生的朗读过程做出精准评价。在数据提供的精准指导下，城东学生对语文、英语学科的朗读乐此不疲。

三是收录错题给学生的学习帮助体贴入微。当学生通过平板提交作业后，系统会在后台为学生收录错题。每一题都保留了原始的错误答案，教师平板批改时的指导批注，还有最终的正确答案。错题集的功能还在不断地升级中，过不了多久，错题集将能够自动分析学生错得最多的知识点，通过原题重做，甚至相同知识点相似题智能推送，进一步对原先错的知识点进行巩固。

四是资源整合促学生的核心素养全面发展。在智慧课堂里，学生的学习兴趣浓厚，学习积极性高涨，学习效率也得到明显提高。学生在互动思考中，互助能力得到提升，思辨能力得到强化。为了整合课程资源，教师还在课堂上通过平板电脑与在线直播相结合，将学校走廊筑巢的乌鸫转化为课程资源，开启智慧育人新模式。中央电视台等多家媒体对此事进行了关注。

随着智慧教育的持续深入，城东小学四年级的每位学生将形成一系列基于智慧课堂平台所产生的基于学生实际情况的大数据。通过大数据的职能分析，可以通过数据化的图表的方式展现学生的学习情况，分析学生的学习优势和薄弱点，学生的学习态度、学习习惯，师生、生生之间的交流互动等一目了然。

智慧课堂推进以来，四年级所在的10位老师已通过作业平台布置了761次作业，上传了165个教学资源。四年级116名学生共提交了22542次作业。城东小学的智慧课堂真正做到了常态化应用，成为了老师们熟练掌握的信息化教学手段。

智慧课堂的打造是城东小学构建智慧校园的一个缩影，精心研发的基于互联网+的三有好学生评价体系则是城东小学智慧教育的一个亮点。

学校计划同专业的软件公司合作，研发基于学生发展核心素养的三有好学生评价系统。该评价系统把学生争章同数据分析有效结合，以“有爱”“有梦”有才“三大评价领域为引领，根据现有课程、活动、竞赛、考试、展示等，科学地细化为十八个章，把学生的争章行为转化为数据，通过数据采集、分析，对学生进行综合、全面的分析。在这个评价系统中，学生的各种争章活动将随时以图表的方式呈现，让教师、家长以及学生自己及时了解争章情况。与此同时，该系统将充分激发家长参与的热情，家长可以根据学生表现进行反馈，并上传相关数据。

近一年来，城东小学通过多种形式推进常态化的教学应用。学校邀请智慧教育专家来学校为老师们讲座；邀请省、市教研员为智慧课堂教学应用的未来发展诊断把脉。半年内，教师已开设区级以上智慧课堂公开课10余节，两次接待省内学校基于智慧课堂的交流活动。

打造智慧教育是全体城东人的梦想。在上级领导和教体局的关心重视下，我们有信心，也有决心，将智慧教育做得更好！在此，我向上级领导提三点建议：一是推进智慧教育要”抱团作战“,不要”各自为政".目前，我区已经有好几所学校开始尝试智慧教育，但所采用智慧平台（系统）并不统一，因而很多资源得不到共享，经验得不到借鉴，建议教体局统一智慧教育的使用平台，并且多组织智慧教育的试点学校交流会、分享会，形成推进我区智慧教育的合力；二是希望教体局、电教馆能邀请专家成立区级层面的智慧教育智囊团，对投入使用的智慧教育软件、平台进行审核、评估，毕竟一套系统动辄几万元，多则十几万，避免不必要的资金浪费；三是希望上级能进一步加大投入，培育龙头，让龙头校先行先试，更好地为全区智慧教育探索可复制可推广的经验。

篇2：专题调研汇报材料

2012年，磨心坡发电厂各项安全生产工作紧紧围绕公司“023456”安全管理体系以及“学永贵”主题活动的目标和要求开展，前三个季度，电厂在各车间、部门的密切配合共同努力下，安全生产状况得到了明显的改善，职工的安全操作技能得到了极大的提高，确保了各项安全生产经营目标的顺利实现，现将我“023456”安全管理体系实施情况汇报简要如下：

一、方案实施情况

针对公司2012年“023456”安全管理模的要求和部署，我厂首先在《关于加强2012年安全生产工作的决定》（磨电党发„2012‟1号）文件中与之相对应的提出了我厂今年“023456”安全管理模式的内容，即：

“零”：以“厂零重伤、车间零伤害、班组零事故、职工零违章”四零目标为基础；

“二”：不断加强基层队伍和基础制度的建设； “三”：狠抓管理人员工作作风、质量标准化以及安全文化建设；

“四”:不断建立和完善各级人员安全考评体系、职工素质提升体系、安全保障体系以及应急救援体系；

“五”：切实落实“四级”安全层级管理机制、“四级”隐患排查和整改机制、“四级”安全包保机制、“四个”重点管理机制以及“四级”安全风险预控机制； “六“:严抓现场安全设施整治、职工行为规范整治、建设项目安全整治、运行巡检整治、检修维护质量整治、职业危害防止整治。

二、执行落实情况

由于“023456”安全管理模式是今年集团和公司新提出的一种全新的安全管理模式，在“新模式、新理念、新目标、新标准”的要求下，为了更好的执行落实好公司这一新的安全管理体系，我厂首先从制度和要求上作出了明确的要求，年初根据“023456”安全管理模的要求结合电厂实际情况制定了《安全基础管理相关制度、办法》（磨电发„2012‟27号）文，文件中不仅包含了电厂今年新出台的一系列安全管理相关制度和办法，同时也对原有的制度进行了修改和完善，使之与“023456”安全管理模式的要求相适应。

其次，为了让广大职工群众能正确理解和认识“023456”安全管理模式，电厂不仅从文件和制度上作出了明确要求，而且还组织职工通过班前会、黑板报、安全专栏等形式，对公司2012年各类安全管理及考核文件进行了深入的贯彻和学习，尤其对今年安全生产“零”理念以及新的安全目标考核办法进行了重点贯彻和学习，使广大职工充分认识到了安全生产工作的重要性。

三、特色做法

（一）针对公司安全“零”理念这一贯穿全年的主线，电厂二月份在全厂范围内开展了安全文件知识培训考试，重点对公司2012年新的安全制度和办法进行了学习考试；三月份组织职工开展了“向管理要安全”谈心活动，使广大职工树立了“从零开始，向零奋斗”的理念，统一了“事故可防可控”的思想，知晓了安全不仅仅是工作的一部分，也是生活的一部分，更是生命的一部分；六月份在领导干部和中层管理层开展了安全生产大讨论，每一位管理人员通过自身对安全管理的认识以及各部门存在的安全管理问题谈了自身的一些看法，并提出了相应的意见。同时为了充分调动广大职工积极参与安全管理的积极性，确保安全生产“零”目标的实现，电厂制定了“三零”目标安全活动办法，从考核目标、奖励和处罚上进行了明确。通过这一系列行之有效的方式，使电厂全体管理人员和广大职工群众对公司新的安全模式和理念有了比较全面的理解和认识。

（二）在“双基”建设方面，电厂实行的是以厂主导、职能部门监督考核、车间班组具体实施的方式，充分发挥好厂安全部门、车间和班组三级安全人员在监管和现场的安全作用。同时不断创新班组建设管理，不断落实好范车间、示范班级建设，安全质量结构工资、安全风险抵押、安全诚信累进、安全绩效、班组长津贴累进等基础安全管理考核制度，通过抓好检查、考核和评比，落实正负激励等方式来不断夯实安全双基建设。

（三）为了增强安全工作的执行能力，电厂历来将“三个”建设工作作为安全管理的重中之重，各种要求和目标最终是要通过执行来体现，在狠抓“管理人员的工作作风建设、质量标准化建设、安全文化建设”的基础上，更加注重了对管理人员走动式管理动态检查和考核；抓好了对车间（部室）质量标准化工作开展情况的日常检查和每月一次的集中检查，并严格与工资挂钩考核兑现；同时大力倡导安全亲情文化，不断创新安全文化宣传载体，发挥好安全齐抓共管作用，浓厚了电厂的安全文化氛围。

四、取得的成绩与效果

通过前三个季度安全工作的开展，电厂在安全生产上取得了实效，不仅使广大职工对新的安全理念有了更加全面的认识和理解，同时也为前三个季度的发供电安全提供了坚实可靠的保障。前三季度我厂完成发电量：9370万度，其中煤矸石发电：7793万度。瓦斯发电：1577万度。消灭了重伤及以上人身事故和二级以上设备事故，杜绝了火灾和环保污染事故，各类成本也得到有效的控制。

五、存在的不足

虽然在前三季度的安全生产过程中，电厂取得了一些成绩和效果，但也存在一些不足，这主要表现：一是少数职工对安全生产认识程度还不够深刻，在实际操作过程中存在一定抵触情绪，其中最明显的体现是7月11日，发生了一起人员轻伤事故；二是职工现实生活压力与工资收入预期之间的矛盾，特别是新职工表现比较突出等；三是个别班组安全内页资料还不够完善，安全基础工作还不够扎实。

六、建议

在明年安全管理工作中，电厂将继续按照“02345N”安全管理模式深入开展各项安全基础工作，要切实围绕今年安全管理工作中存在的一系列不足方面切实展开工作，按照公司“零”目标的要求，通过加强管理人员现场走动式的管理，严格执行和细化各项安全考核制度，充分了调动全体职工安全生产的积极性，努力解决和平衡安全生产过程中所遇到的各种问题。

篇3：康乐县水利扶贫专题调研

一、基本情况

㈠基本县情 康乐县位于甘肃省中南部、临夏回族自治州东南端, 是国列、省列少数民族贫困县。国土总面积1083平方千米, 总人口26.63万人, 其中农业人口占95.8%。2013年, 全县完成生产总值15.23亿元, 农业增加值4.81亿元, 工业增加值9631.6万元, 公共财政预算收入7359万元, 固定资产投资19.2亿元, 增长44.1%, 农民人均纯收入3847.3元。按照国家扶贫标准, 2013年共有贫困人口7.79万人, 县内自然条件严酷、基础设施薄弱、农民文化素质不高和缺乏农业技术等诸多方面导致地方贫困。

㈡水利现状 近年来, 康乐县水利扶贫工作充分发挥行业优势, 共投入各类水利项目资金1.6亿元, 大力实施小型农田水利建设、农村饮水安全工程、小流域综合治理、中小河流综合治理、病险水库除险加固和小水电开发等水利项目。

实施了中央财政小型农田水利重点县和5座病险水库除险加固等项目, 全县蓄水总库容达到310万立方米, 新增和改善灌溉面积4.43万亩, 有效灌溉面积累计达9.76万亩;建成了康乐县南部、东南部、北部、扎子河、麻山峡等农村饮水安全项目9处, 累计解决农村饮水困难人口17.6万人, 自来水入户率达到97%;实施了康乐县流川和苏集流域水土保持综合治理、梯田建设重点县等项目, 新增治理面积228平方千米, 水土保持治理程度由基期的29.23%增加到71.92%;实施了莲花山、冶木河二级、景古、紫沟和鸣鹿等电站建设项目, 新增水电装机容量7930千瓦, 总装机达9.61万千瓦以上, 基本解决全县用电问题。

二、存在的主要问题

“十一五”以来, 全县水利扶贫工作取得了一定成效, 有力促进了全县经济社会的可持续发展, 但受自然、地理、经济等因素的影响, 全县水利基础设施薄弱, 成为影响水利扶贫工作有序开展的主要因素。

㈠农田水利基础薄弱 现有大部分小型农田水利基础设施均修建于二十世纪六七十年代, 工程设计、建设等级普遍偏低, 设施配套不全, 工程建设质量不高。现虽采取工程措施加以维修改造, 但工程供水保障率低, 灌溉、排涝水平远远达不到旱涝保收的要求, 严重制约了农民增收和农业发展。

㈡建设资金不足 康乐县2013年大口径财政收入13163万元, 支出148645万元, 支出远远大于收入, 县级财政配套资金难以落实, 严重影响工程建设的连续性及项目储备工作。另外, 工程建设征用耕地补偿费无处开支, 工程建设难度增加。

㈢梯田建设任务艰巨 虽然逐年实施梯田建设项目, 但由于建设任务小, 全县仍有9万亩 (占总耕地面积的17.7%) 的易修梯田坡耕地急需改造。

㈣人饮供需矛盾突出 原建农村饮水工程设计标准低, 缺乏主要的水处理设施及水源保护工程建设, 水质安全和水源供应缺少保障, 群众需求和工程供水矛盾日益明显。

㈤工程管理工作滞后 水利工程建、管严重脱节, 疏于管理、老化加剧, 效益一直低且不稳。工程管理机制不完善, “一岗双责”制度落实不力, 公益性工程管理养护经费无法落实, 资金出现严重缺口。

三、扶贫攻坚战略

㈠总体要求

坚持科学发展观为指导, 以加快水利改革发展为主题, 以促进传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变为主线, 优先发展民生水利, 强化水资源总量控制, 创新机制, 不断提高水旱灾害防治能力, 协调推进水利建设、生态建设, 为建设美丽新康乐提供强有力的水利基础支撑和保障。

㈡目标任务

1. 提升城乡供水保障水平。

以解决群众“吃水难”问题为主, 采取修建水库、泵站等工程措施截引和蓄积水源, 全面提高水资源整体配置能力。通过水源地保护、设置净水装置等, 提升和保障水质安全。通过强化领导、集中力量, 全力加快康乐县城区供水水源 (石板沟水库) 改扩建项目工程的申报进度, 争取早日实施。

2. 强化小型农田水利建设。

依托小型农田水利重点县建设项目, 通过新修取水枢纽、衬砌渠道、田间配套、发展节水灌溉等措施, 加快康乐县1万亩~5万亩灌区节水改造与续建配套工程建设, 加大小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠“五小水利”建设, 进一步完善农田水利工程体系, 夯实现代农业发展, 保障国家粮食安全基础。

3. 完善防洪减灾体系。

以提高防洪保安能力为核心, 强化全县沟道治理、水库淤积清淤整治、重点河道整治、重点城镇防洪体系建设。加快康乐县山洪灾害沟道治理、中小河流治理堤防治理工程、抗旱应急工程等项目实施进度, 提高整体防洪减灾能力。

4. 抓好水保生态建设。

以坡耕地综合整治为重点, 坚持以重大项目为龙头, 整合资源, 加强洮河流域生态治理, 苏集河流域综合治理、易灾地区及生态环境综合治理、坡耕地整治工程等项目实施。通过继续实施国家小流域治理生态修复重点工程建设, 不断提高区域内生态自我修复能力, 极力构筑黄河上游生态安全屏障。

5. 深化体制机制改革创新。

把加强水利扶贫工作与推进水利改革结合起来, 不断推行水资源总量控制、水事、水权、水价体制改革, 全面深入研究学习党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 按照甘肃省十二届六次会议对深化甘肃省改革做出的具体安排部署和省水利厅党组确立的治水新思路, 狠抓基层水利服务体系建设, 争取在重点领域和关键环节不断取得突破, 不断推动农村水利改革深入开展。

四、措施建议

在项目建设投资中, 全额免除县级配套资金, 将公益性水利基础设施建设项目纳入财政公益性工程管理资金补贴范围, 落实工程运行管理费用。健全项目申报管理机制、严格奖励机制, 鼓励项目受益乡镇、村级组织、农民用水合作组织及各类农业生产经营主体参与, 调动社会力量申报项目的积极性。严格按照发展规划, 建立水利扶贫专项储备, 集中各方力量, 有计划的组织实施。

五、结语

水利建设是农业农村经济发展、农民持续增收的民生基础, 在改善农业生产条件、促进农业和农村经济持续稳定增长、提高农民生活水平及保护生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。通过全面调研水利扶贫, 客观看待区域水利基础设施基本现状, 分析发展制约因素, 寻求问题根源, 积极探索加快水利扶贫发展的对策, 在水利建设新形势、新任务的要求下, 为社会扶贫攻坚总目标注入正能量。

摘要：本文通过对水利扶贫工作现状的调研, 深层次分析问题存在的根源, 提出具体措施建议, 为积极探索新时期加快水利扶贫攻坚战略建言献策, 以促进整体工作健康发展。

篇4：农业部调研组到我省进行专题调研

调研组首先前往抚松县万良人参批发市场，深入批发市场详细了解人参的种植及市场交易情况。在听取万良人参市场负责人介绍后，农业部总经济师张玉香指出，吉林人参作为一个特色产业，要用现代产业的发展思路去谋划，要加强人参标准化种植、人参产品高科技研发及电子商务、物流等方面的发展。

在长春市朝阳区乐山镇的棚膜蔬菜产业园区，调研组视察了吉林省蔬菜产业园区的发展情况。张玉香总经济师对吉林省棚膜经济发展建设给予了好评。她强调，要加快蔬菜生产基地的建设，认识落实好“菜篮子”市长负责制，在加强市场流通体系建设的同时要强化“菜篮子”产品的质量安全监管逐步实现“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识、质量可追溯”的管理模式。

调研组在12582农信通短信平台和农村电子商务平台，全面系统地了解了我省农业农村信息化工作进程，并现场连线12361新农村热线专家，了解现在农民生产中存在的问题。在双阳区平湖街道黑鱼村的吉林省农村电子商务服务站，调研组详细了解了平台运行的操作流程等情况。张玉香总经济师对我省农村信息化给予高度评价，她希望吉林省进一步整合三农服务平台，提档升级，将市场与电子商务结合起来，将农业农村的信息化更好更快地发展壮大起来。

篇5：幼儿园教育专题调研汇报材料

xxxx幼儿园自xxxx年易地新建以来，借着创建省示范园、省合格园与区域教育现代化的几股强劲东风，在各级领导的重视下，在社会各界的关心下，特别是近年来在句容市教育局领导的指导和xxxx中心小学校长的大力支持下，幼儿园实现了跨越式发展：办园规模从原来的三个班级扩展到现在的七个班级；幼儿入园率从90年代的60%达到现在的95%以上，0—3早教率也从两年前的空白发展到现在的40%以上；幼儿园类别从原来的镇江市二类园创建为现在的江苏省示范性实验幼儿园；与此同时，xxxx幼儿园还先后被评为句容市巾帼示范岗文明单位；镇江市绿色幼儿园；镇江市教科研先进单位。幼儿园的设施设备也基本配套，并实现了教育现代化：现在我们的幼儿园有网站、班班有网页、人人有博客；与此同时，我园教师无纸化办公的水平逐渐提升，信息化在教育教学中的运用也几乎成了一种习惯。我园的23名幼儿教师中虽然公办教师只有3人，但教师学历进修却已达到大专学历81%，本科在读50%。尽管我园的公办教师为数不多，但我们全体教师却能够积极向上、团结拼搏，在各种创建、开放、竞赛活动的过程中，我园的各项工作也都敢为人先、乐于率先：近年来在各级各类的竞赛活动中我园几乎每次都囊括了冠军的殊荣；教师的论文获奖近三年达到70余篇；在镇江市级以上教育刊物发表的论文也有数十篇；幼儿园参加的国家级课题在成果评比中获得集体特等奖一次，个人一、二等奖十余次；幼儿园的各项常规工作随时经得起看、问、查；常规管理也在追求精致化的同时不断规范、到位； 09年我园接受了几个大型活动与验收：第一，在镇江市教育局召开“省农村合格园建设工程推进现场会”时，经过上级教育主管部门有关领导事先的暗访踩点，我园精致化的常态管理得到各级领导的高度好评，并决定把现场会放在我园召开，使镇江市各个县市区的相关领导认识、了解并认可了我园的各项工作。第二，我园接待了句容幼教史上最庞大的、来自泗阳的近一百人的幼教考察团，在句容市同时接待此考察团的三所幼儿园里，xxxx幼儿园优美的环境、凸显的“养成教育”特色与精致化的管理都给她们留下了深刻的印象。第三，我园在创建省教育现代化和省合格园建设验收的过程中，又都被确定为抽查对象。验收组的领导与专家在全市的反馈会上对我园的情况给予了相当高的评价，甚至有位领导不无夸张地说：“xxxx幼儿园是我这么多年以来见过的最好的幼儿园，是农村中的城市园”！

二、问题日渐凸显

当前农村乡镇幼儿园存在的主要问题大体可以归纳为：幼儿教师管理体制不顺，导致学前教育质量不高；学前教育投入不足，导致非公办幼儿教师工资待遇偏低，幼儿教师工作压力大，流失现象严重等。

1、幼儿教师管理制度不健全，导致学前教育后劲不足

高质量的幼儿教师队伍是高质量学前教育的核心和保障。但就目前的情况而言，幼儿教师队伍中除了所占比例非常少的公办教师能够和义务教育阶段的教师享受同等权利外，作为主要群体的非公办幼儿教师却没有接受继续教育的权利。03年句容市实施非公办幼儿教师资格准入制度后，07年进行了非公办幼儿教师职称初评，但随之而来的幼高职称晋升却由于未参加继续教育等活动，又成为一颗无花果，给积极参加大专与本科学历进修的非公办幼儿教师又是当头一棒！

由于乡镇中心幼儿园的公办幼儿教师比例偏少，就我园而言，23名教师中有3名公办幼儿教师（达到76%），就这在句容市的乡镇幼儿园中已属比例高的，大多数幼儿园只有1—2名公办教师，而且基本上是园长。由于缺乏高素质正规幼儿师范院校毕业生的带动，幼儿教师队伍整体素质难以得到提升。同时由于非公办幼儿教师没有资格参加继续教育等因素，也进一步阻碍了教师专业化成长，这也是造成师资素质低下、学前教育质量不高的重要原因之一。

2、幼儿教师待遇偏低、工作压力大，导致教师队伍不稳定

由于学前教育属于非义务教育，办园经费几乎全部都是自收自支，除了发放教职工的工资、福利等，还要保证正常的办公支出与设备维修、更新等，尤其是一些如省示范园的创建与复评、区域教育现代化的创建等大型活动的投入，更加使得幼儿园经费入不敷出。虽然市委市政府明确要求镇镇府要对此进行投入，但由于缺乏相应的监督，此要求也仅为说说而已，最终还是由幼儿园自己买单，通过向教师借资等形式渡过难关，在债务累累的情况下完成各项创建活动。以上种种原因导致非公办幼儿教师的待遇偏低。近几年虽有所改善，但增长缓慢，难以维持生活需求与发展需要，非公办幼儿教师的工资甚至赶不上保姆和农民工，目前我园乃至句容市的非公办幼儿教师平均月工资只有800余元（包括工作三十年以上的老教师）。而从目前我市的情况看，80%以上幼儿教师都是非公办的性质，虽然长期以来她们任劳任怨、无怨无悔的在幼教战线上无私奉献着，但随着社会的发展，尤其是义务教育阶段教师绩效工资实施后，导致工作三十年以上的非公办幼儿教师收入还不如刚上岗的公办幼儿教师收入的一半，虽然由于编制之差不能实现同工同酬，但差距如此之大确实令人难以接受！

与此同时，幼儿教师工作的强度与压力之大也非一般行业能比。由于幼儿园工作的特殊性，幼儿教师每天工作时间达到10小时，工作期间，由于目前幼儿园保育员的配备几乎没有，保教工作由教师全包之外，还要做好各项创建、验收、开放等等很多永远做不完的事情，幼儿教师长期处于疲劳战的状态，然而尽管如此，还有三座大山压在头上：幼儿的安全；各项评比、考核；各种检查与验收等等。

在付出与回报严重失衡的现状中，导致部分非公办幼儿教师（主要是年轻教师）在多次向上级呼吁未果的情况下选择了离职，留下的基本上是人到中年、无处可去的老教师。由于幼儿园的工作强度大、压力大，一些公办幼儿教师也不愿意呆在幼儿园工作，相当一部分都留在了小学。师资队伍的不稳定严重影响幼儿园的教育教学质量，而工资待遇低是造成相当一部分幼儿教师流失的重要原因。

三、解决刻不容缓

幼儿教师问题是学前教育问题的一部分，如解决不好必然会导致学前教育质量严重下降等一系列问题。因此，在社会各界日益重视学前教育的今天，首当其冲要解决的应该就是幼儿教师的问题。但仅凭幼儿园内部是无法实现本质的变化的，必须由各级政府、部门齐抓共管，依法办园、依法治园。

首先，应明确学前教育的地位和作用，将学前教育分阶段、逐步纳入义务教育体系

将学前教育逐渐纳入免费义务教育已经是世界发展的必然趋势。从学前教育历程发展来看，各国首先解决学前一年的义务教育，美国5～6岁的孩子是纳入义务教育系统的。我国上海、北京等城市已展开这方面的探索和尝试。我省是否可以参照国内外先进地区好的经验和做法，分阶段实施逐步实施。

其次，要完善财政管理体制，解决学前教育经费不足问题

经费不足使得幼儿园的办园条件得不到根本改善，非公办幼儿教师工资待遇无法提高；政府财政对学前教育投入过少又在很大程度上影响政府监控力度。建议各级政府明确职责，立足长远，统筹规划，妥善解决这一问题。

1、建立学前教育专项经费制度。专项教育经费制度对教育发展促进巨大，目前义务教育、职业教育都设有专项经费，这对促进两类教育的发展起了重大的作用。各级政府应积极采取措施，每年从财政列支一定数量的经费，建立学前教育专项经费，并做到逐年增长。像所有阶段的教育一样，学前教育的发展也需要大量的投入，尤其是政府的积极投入。政府对学前教育的投入，不只是对一项简单的公益事业的投入，不只是对一个特定年龄段的教育的投入，而是一种功在眼前、利在长远的长效投入。从根本上说，学前教育的发展取决于政府的投入。

2、进一步完善财政管理体制。加大政府统筹力度，可适当通过各市级财政转移支付的方式，既为县级财政提供持续、稳定的资金来源，又能协调学前教育事业的均衡发展。政府应制定合理的经费分配制度，适当提高学前教育财政支出的比例，为学前教育发展提供充足的经费保障。

再次，要采取有效措施，保障幼儿教师权益，稳定师资队伍

1、加强学前教育教师的培训培养工作。根据我市学前教育事业发展的需要，合理确定幼儿师范院校招生规模，为学前教育提供优质教师资源。与此同时，要将在职在岗的非公办幼儿教师培训纳入中小学继续教育工程，加强经费投入，不断提高教师专业素质和能力。目前，我园在师资培训方面，本着为教师着想，对孩子负责的原则，坚持两周一次对教师进行园本业务技能培训，经费紧张聘不起外面的专家，我们就挖掘内部资源，发挥行政与教师的专长，结合保教实际工作开展一系列的培训，使我们的幼儿教师不断提升自己的实战水平。

2、研究政策，落实政策，提高非公办幼儿教师各项待遇。学前教育的发展离不开一支人员稳定、素质优良的幼儿教师队伍。从长远来看，要提高现有师资素质并吸引更多优秀人才加入，必须保证这一职业有较高的社会地位和经济收入。建议依照有关规定，通过探讨研究有关政策，解决非公办幼儿教师的各项工资待遇、医疗、养老等社会保障问题。尽快出台非公办幼儿教师编制标准，合理增加非公办幼儿教师编制，特别是农村乡镇中心幼儿园教师编制。句容市教育局在09年创建区域教育现代化之后，有在非公办幼儿教师中择优选聘进编的议案，目前可能还在酝酿过程中，据说也是困难重重，是否会胎死腹中也很难说。但愿通过今天的座谈会，最终能够促进此项政策早日出台，让非公办幼儿教师感受幸福、看到希望！

最后，还要逐项督导，落实相关政策，保证实施效果

落实国家、省关于将教育工作情况作为考核地方各级政府领导干部重要内容的规定，进一步完善对各级政府教育工作特别是学前教育工作的督导考核机制，重点督查完善学前教育管理体制、学前教育投入、幼儿教师工资待遇落实等方面的情况。督查结果要向社会公布，并作为考核各级领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励或责任追究的重要依据。

篇6：高级中学教研室调研汇报材料专题

②双休日是如何安排的？

③对于学生的自主学习是如何指导和监控的，有无新的举措？

④对学生的作业尤其是反馈和纠错环节是如何控制的？

⑤课堂教学有什么新的要求，如何检查与落实？

在省教委的“五严”规定中，我们特别注意到了几个时间的要求：（1）高中生每天在校集中学习时间不得超过8小时；（2）住校生晚自习每天不超过2课时；（3）高中学生每天书面家庭作业控制在2小时以内；（4）中学生每天在校体育活动时间不得少于1小时；（5）高中生每天睡眠时间不少于8小时。根据我校实际，作息时间我们作了如下安排;

在省教委的“五严”规定中,同时严禁在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或变相组织集体上课。并按照国家课程计划开齐开足全部课程，不得随意增减课程和课时，因此，绝大部分学科感觉课时紧，再加上处理习题和我们学生的实际情况，往往“计划赶不上变化”。所以，我们在教研组长和备课组长会议上对作业的处理作了以下要求：

1、针对不同学科的特点，我们要求有预习提纲或教学案一体化的讲义上课前发给学生；

2、精心设计课后作业，作业包括口头作业、书面作业，作业布置要合理，精选精编，避免随意性，提倡选择性，增强实效性。提倡根据不同班级、分层布置作业，使不同基础的学生都得到提高和发展；

3、明确作业要求。语文学科一般大作文两周1篇；英语学科强化基础——单词默写；数学、物理、化学等学科原则上每节课后都要有书面作业，作业量适中；用好导学练；

4、规范作业格式。强调书写规范，独立按时完成，培养学生良好的作业习惯；对作业书写、版面规格、作图要求等都有具体的学科规定。

5、认真及时批改作业。作业批改要做到全批全改，讲义有发必收、有收必发、有练必评；倡导面批面改制度；批改格式规范、要有明确的等级；对学生做错的作业，要有明确的“订正”提示，并及时批阅；切实抓好错题订正环节。由于课时少的原因，布置的练习有些不能集中讲评，提倡教师在晚自修下班辅导时多跟学生个别交流。

篇7：草桥镇扩权强镇专题调研汇报材料

汇报材料

草桥镇党委政府在市委市政府的正确领导下，在各项工作中取得了较好成绩，但是随着经济规模的不断扩大，镇级政府行政管理事权有限，严重影响了小城镇建设步伐，制约了小城镇可持续发展的能力。根据上级部门安排，对镇级经济社会管理运行情况进行汇报。

一、草桥经济社会发展基本情况

草桥镇四面环水，处于新沂河、老沂河与骆马湖“两河一湖”的环抱之中。草桥镇是新沂西部片区中心镇，辖16个行政村，人口7万，面积101平方公里。

草桥镇连续三年荣获徐州市“土地执法先进镇”，连续5年被徐州市委市政府表彰为“政法综治工作先进集体”，连续3年被徐州市人大表彰为“先进人大代表之家”，连续3年获得新沂市委市政府综合考核A等奖（2012年获得A等奖的第一名）。连续两年荣获徐州市“科学发展观考核优化类一等奖”，被新沂市推荐为“省基层统计规范化建设先进镇”，镇工业集聚区被江苏省命名为“小企业培育基地”、。2012年，草桥镇公共财政预算收入突破11071.8万元，财政总收入7年翻了近7番。

我镇的主要做法是：

第一，新沂有优越的区位条件；草桥镇地处新邳两市交界，区位和它的发展都能够成为一个很好的场所，是新沂的“西大门”

草桥镇东临陇海铁路、连霍高速、323省道，西临京杭大运河，南临骆马湖，古镇大道穿镇而过。距离徐州观音机场、连云港白塔埠机场以及连云港国际深水港仅一个小时车程。第二，新沂有丰厚的文化底蕴。草桥镇

第三，草桥有厚实的产业基础。作为传统农业大镇，草桥镇以“无中生有抓招商、优化环境聚人才”为理念，认准只有走“招商引资”和“全民创业”之路，才能真正实现强镇之梦。

在市委市政府的大力支持下，草桥镇工业集聚区目前占地面积扩展到2.2平方公里，共落户企业48家，占地2.2平方公里，用工超过5000余名。其中规模以上企业30家，企业固定资产投资超亿元企业9家，其中超5亿元企业1家，超3亿元企业3家，超2亿元企业5家。在新沂市7个镇级集聚区中，第一个编制控制性详细规划，第一个通过区域性影响环评价值报告专家组论证，第一个通过“安评”，第一个被列为“江苏省重点培育小企业创业基地”，第一个建成镇级工业集聚区管委会综合大楼，同时组建了工业集聚区管委会和工业集聚区发展服务有限公司，第一个筹备成立镇级商会。

近几年，草桥镇以市“经济开发区”、“锡沂工业园”和“草桥工业集聚区”三个发展平台为依托，加大招商引资力度，坚持全员抓信息、专业抓招商、齐心抓落地、共同抓服务，通过以商招商，招来伊例家食品（、泰松化工、金孚电池、凯尔瑞、瑞力机械、华洋金属、祥茂金属、伯爵鞋业、永新机械、金鑫科技、恒发家具等企业落户草桥，并实现了瑞新科技的不断壮大。

第四，有农业的提档升级

按照南京农业大学专家的高起点规划、高标准建设的相关要求，以“四个国家级”为引领、“三大农业”为支撑、“两个省级园区”为重点、“万顷良田建设工程”为依托，全力打响“走进十里生态长廊，步入人间休闲养生天堂”这一品牌。

与省农科院、上海同济大学联合互动，引进荷兰瑞克斯旺、江苏新一代、恒丰鲜切花、圣农禽业等现代农业发展公司，倾力打造“国家级有机蔬菜标准化示范区、国家级优质稻米示范基地、国家级农业综合开发万亩片区、国家级水产健康养殖示范基地”。沿十里生态长廊建成了10家农产品龙头企业、20家新型农村专合组织、700栋地温式日光能温室、5000平方米智能育苗温室、9600栋早春移动钢架大棚，形成了北有三万亩优质蔬菜、中有2万亩优质稻米、南有3万亩高效水产的现代农业发展新态势。

草桥镇高效农业的迅猛发展得到上级领导的高度重视，中央农办主任陈锡文、省委书记罗志军、省长李学勇、省政协主席张连珍、副省长徐鸣等领导先后来我镇视察高效农业发展及农民专业合作社发展状况，并给予高度评价。

第五、有适宜的人居环境 按照徐州市综合型发展中心镇6大类25项指标和中心镇总体规划的具体要求，逐步完善中心镇功能建设。2012年，完成商品房及安臵房建设面积近24万平方米。草桥中心医院门诊大楼、镇区垃圾中转站、利民路硬化、镇域排水管网、路灯、敬老院扩建等重点项目建成并投入使用，中心小学教学综合楼、中心幼儿园教学综合楼、镇污水处理厂等项目正在开工建设中。同时加快镇南

新区的开发建设速度，不久的将来，将打造出323省道以南、十里生态长廊以西、二支渠以北、窑草路以东1.87平方公里的 镇南新区“四纵四横”网状发展新格局。

紧紧抓住万顷良田工程落户我镇的良机，深入调研，按照“三集中”的要求，扎实搞好万顷良田建设。目前已成功实施成功搬迁曹场、连五庄共1000余户，近6000人。2013年底，万福家园二期工程完工后，小区人口将达8000人，镇工业集聚区用工将突破6000人，镇区总人口将翻一番。

去年12月，徐州市万顷良田现场会在我镇召开，省国土厅夏鸣厅长及徐州市朱民市长亲自参加，对我镇万顷良田建设工作给予充分肯定。

第六，草桥有明确的发展目标。近年来，草桥镇坚持“工业强镇、农业富民、商贸兴镇、城镇带动、建设和谐新草桥、扮靓新沂西大门”的工作思路不动摇，全力构划“一轴、两极、三园、工业四大板块、农业五大特色、城建六大工程、社会事业七彩纷呈”的发展蓝图，使草桥迎来了历史上最好最快的发展时期。2013年，我们紧紧围绕市委十二届三次全会提出的“咬定一个目标、坚持三化同步、加快五城同建”的总体要求，全力抓好镇级“三园一区”、村级“四有一责”建设、确保实现地区生产总值超30亿元、奋力冲刺“徐州镇域经济20强”。工作中，主要是做到“四个毫不动摇”：

（一）、毫不动摇抓项目，在工业强镇上谋求更大突破。一是深入开展 “招商引资突破年”活动，坚持以商招商，重点在闽、浙、蒙取得更大成效；抓好定向招商，争取在苏南、上海、深圳等地取得新突破。二是全力加快项目建设，着力围绕伊例家食品、瑞新科技、红联服饰、新冠生物、金

孚二期等项目，确保固定资产投入突破10亿以上。三是抓好规模企业标杆管理，重点培育年销售收入超亿元企业5家，其中超10亿元企业1家、超5亿元企业1家；培育纳税100万元以上企业10家，其中超1000万元以上企业3家。四是加快工业集聚区建设，把集聚区建成示范区、样板区。

（二）、毫不动摇抓创建，在城镇建设上迈出更大步伐。一是以中心镇创建为抓手，年底前确保完成中心镇创建25项指标；二是以万顷良田为依托，推进城镇化进程，重点围绕镇南新区“四纵四横”规划，抓好万福家园、金利嘉园、百年银杏园、十人桥景区等重点工程建设，年内镇区面积超过4平方公里以上，人口2万人，5层以上楼房达到80栋以上。四是扎实推进生态镇、生态村、生态园区等创建活动，全力打造“秀美草桥”。

（三）、毫不动摇抓三农，在强村富民上实现更大进展。一是以“四个国家级”为引领、“三大农业”作支撑、“两个省级园区”为重点，全力加快我镇高效农业发展步伐，力争菜、米、鱼三大高效农业突破3.2万亩，积极引进新冠生物等项目，农业招商力争突破3.3亿；倾力打造省“五好合作社”15家，新注册合作社45家，真正打响“走进草桥十里生态长廊、步入人间休闲养生天堂”这一品牌。二是积极创新村级集体经济发展新路径，扶持薄弱村，壮大富裕村，促进村集体经济稳增稳长。三是积极探索农民增收新模式，妥善安臵3000个劳动力就地就业，加快富民增收步伐。

（四）、毫不动摇抓民生，在构建和谐上取得更大成效。按照“一手抓发展，一手抓稳定”的要求，着力办好群众期待的实事好事：争创省级卫生镇、省政法综治示范镇，争创

徐州市综治规范化建设先进村2家，争创省现代化示范初中1所、省平安校园1所、省示范幼儿园1所；同时要切实完善社会稳定风险评估机制、完善矛盾纠纷调处机制，更好维护草桥社会稳定。

二、现行镇级经济社会管理权限运行中存在的问题 从承担职能看，乡镇责任重大。我镇在经济和各项社会事业健康快速发展的同时，从体制机制等更深层次上我们我镇乃至我市乡镇普遍存在的各种现实困难和问题，主要体现在以下四个方面：

（一）镇政府的职能定位不明确。

一直以来，乡镇管理体制依然延续着过去着重为农业生产服务而设计的体制模式。经过多年发展，工业化、城镇化已达到较高水平，原来建立在传统农村形态上的乡镇政府架构和功能设臵，已严重束缚乡镇的发展，远远落后于农村工业化和城镇化的发展需要。因此，落后的管理体制已成为束缚和制约乡镇发展的瓶颈。

（二）机构设臵不合理，协作程度低。

镇政府组织机构设臵不尽合理，例如在镇政府与市政府职能部门派驻镇的机构职责关系上，设在镇的一些行政机构，有的理应下放给镇政府管理，却被上级职能部门把持，公安、交通、工商、税务、国土、教委等部门实际行使的权力已经将名义上拥有治理权力的镇政府基本架空，使镇政府不能成为职责清晰完备的一级政府。

（三）镇政府权能弱化。

随着改革开放的不断深化，镇域经济发展迅猛，对镇

级政府对经济和社会的管理也提出了很高的要求。然而，政府能力方面却是责任大、权力小。镇政府名义上是一级政府，实践中却缺乏作为基层政府应该具备的行政许可权、处罚权、强制权，但又必须执行上级政府交办的任务，并承担责任。再则就是财权与事权不相称。一方面，镇没有独立财权，其税收大部分被上级政府抽走，镇财政分成比例偏低。另一方面，镇财政支出大。由于缺乏足够的专项资金投入，致使镇级政府无力承担管理辖区内广泛的社会公共事务，镇级财政无力承担公共建设，无法满足当地居民对医疗卫生、教育、交通、基础设施等公共产品和公共服务的要求，从而导致执行公共政策过程中的低效。

（四）人才队伍缺乏

1、进人渠道单一，干部队伍结构不合理，补充有限。虽然近年来乡镇机关通过公开招录的方式选拔和充实了一批年轻的公务员，但大多陆陆续续被调往市直单位。乡镇事业单位近年来几乎未补充过人员。缺少城建、土地、规划、城市建设及管理等方面的专业技术人员。再加上进人渠道单一，补充有限，安心基层的更少，进一步加速了乡镇干部队伍的缺乏。

2、乡镇缺少能够具体承担县直部门下放或委托行使的行政审批权和处罚权的专业人员。现有乡镇干部队伍主要的工作任务一直就围绕乡镇行政管理或面向人民群众生产生活提供相关工作服务和为农技术服务等工作，对市直部门下放或委托行使的行政审批和处罚事项，感觉非常陌生，一方面不了解相关的政策法规规定，缺乏从事行政审批应具备的

专业业务知识，同时另一方面也不具有从事行政执法所应有的执法资质。因此，即使市直部门下放权力给乡镇，乡镇也是面临无专业人员能具体实施的窘境。

三、对实施扩权强镇改革工作的意见和建议

为更好的通过扩权强镇加快城镇化发展进程，建立一套与实际发展要求相匹配的管理体制，力争做到“权力与责任相匹配，财权与事权相统一，增强镇政府公共服务的能力。

1、行政放权。目前，我们草桥正处于重要发展机遇期，在发展的同时也遭遇到执法方面的尴尬，如在处理农村土地纠纷、违建拆迁、安全生产、食品安全、交通、环境保护等问题上，由于镇一级政府没有行政执法权，对一些诸如之类的问题镇政府也只能干瞪眼，却承担着极不相称的责任，有责无权，不利于开展工作。所以要根据实际需要，将市机关部门在镇域内的管理职权，全部或部分委托给镇直接行使，并在核定的人员编制范围内，进一步完善内部机构设臵，强化政府公共服务职能。在条件成熟下，可将国土局、司法局、劳动保障、规划建设局、安监局、农工办、林牧业局、农机局等职能部门在辖区内的管理职权，分步给镇政府直接行使，同时抄送给市有关职能部门备案，并从委托授权部门或相关部门选调有关规划、城建等方面专业技术人员充实到镇，强化镇级管理能力。坚持谁投资、谁经营、谁受益的原则，支持镇加大投资体制改革力度，允许镇依法组建城镇建 8

设投资公司，拓宽融资渠道，吸引各类资本以多种方式参与镇基础设施、社会事业和产业功能区建设。在企业投资管理方面，要优化政府职能，热情为企业服务，在镇成立投资审批服务中心，可将发改、建设、商贸等局的镇级授权部门都集中在镇的投资审批服务中心，委托镇级政府行使内资企业投资项目核准、备案、外商投资项目预审、政府性投资项目建议书预审、可行性研究报告预审、初步设计预审、基本建设工程初步设计审查、企业技术改造投资项目预审、资源综合利用企业资格预审、企业减免税预审等职权。土地政策方面，规定各地新增用地指标向试点镇倾斜，优先解决用地指标，试点镇通过复垦、造地等途径增加的土地指标全部留镇使用，成立国土资源分局，由镇级规划使用，报市国土资源局备案。

2、财政放钱。没有独立的财权，镇公共基础设施及其他社会保障建设严重滞后。“强镇扩权”主要是市镇权力关系的调整，是权力下移的过程，为此，我们应该统筹兼顾，从公共财政方面强化对乡镇政府的支持。一是实行财政体制倾斜政策，合理提高对镇级的财政分成比例，按照发展优先、区别对待的原则，根据镇职能范围扩大、集镇建设任务加重的实际，财政体制实行基数内分成、超收分成和增值税专项分成。二是按照分税制的要求和财权事权一致、因地制宜、分类指导的原则，完善镇财政体制，使

之适应中心镇培育和壮大的需要。在镇范围内收取的规费和土地出让金，除规定上缴部分外，地方留成部分向镇倾斜。三是财政部门要强化监管、专款专用。加大对镇的投入。市相关部门整合专项资金，对符合条件的产业、社会事业和基础设施建设项目，优先列入政府的重点工程，并安排一定的专项资金给予支持。采取多种扶持措施，加大对镇级的信贷扶持力度。