企业实施安全标准化工作的步骤(精选8篇)
篇1:企业实施安全标准化工作的步骤
企业实施安全标准化工作的步骤
第一阶段:初始状态评审
初始状态评审的目的是评审企业现行的安全管理状况,为开展安全标准化提供一个基准线———持续改进的起点。初始状态评审时重点考虑以下几方面的内容:
与企业生产经营和其他业务活动有关的已存在的安全健康危害的大致复杂程度和危险程度,包括潜在的事故隐患等。
1)过去发生的事故、事件。
2)相关的安全生产法律法规及其他要求的获取与识别以及符合状况。
3)现行的安全生产管理制度。
4)安全生产管理现有资源的效率及有效性。
初始状态评审由企业进行现场调查,在完成初始评审后,出具一份详细的评审报告,包括改进建议,为下一步的工作提供依据。初始评审的结果将作为管理层、安全生产管理部门及主要人员进行安全标准化培训教育的重要内容,以提高安全标准化意识以及在实施安全标准化管理活动中所应履行的责任与义务。
第二阶段:策划及风险分析
1)意识培训
由指导人员或企业自己对高层领导、安全生产管理部门及主要人员进行安全标准化意识培训。
目的是获取企业高层管理人员及主要人员对实施安全标准化活动的承诺。
2)风险分析培训
由指导人员或企业自己进行危害辨识、风险评价培训。
对象:安全标准化工作小组、各部门、基层单位领导及主要人员。目的:使安全标准化工作小组成员及相关基层单位领导有效地掌握采用的评价方法、标准,实施评价工作;掌握获取安全生产法律法规的方法、要求等。
3)工作内容
a)建立安全标准化实施队伍、确定各层次人员的安全标准化职责。b)编制风险分析作业指导书,确定评价准则,选择合适的评价方法,识别危害,评估风险,确定预防和控制措施。
c)编制法律法规获取、识别制度,进行安全生产相关法律法规的识别,把相关条款落实到具体部门和岗位。
d)核实各部门、各单位的危害识别及风险评价结果,确保整个风险评价的系统性和一致性。
e)制定安全生产方针。
f)确定安全目标。
第三阶段:安全标准化管理制度修订、完善、编制。
根据企业现行的安全生产管理制度,结合《规范》要求,修订、完善、编制安全生产管理制度。
第四阶段:安全标准化运行
为保证相关人员对所推行的安全标准化活动的全面了解,并确保能有效地在各相关部门、单位贯彻执行,在开始实施之前,对有关人员进行培训,并由这些受训人员对各部门进行推广培训,以提高企业从业人员的安全标准
化意识。
培训内容包括:企业安全标准化主要内容、存在的主要风险、安全生产方针及目标、个人责任和义务、紧急应变要求等。
第五阶段:自评
安全标准化运行后,需进行自评,以确保安全标准化活动的符合性、有效性,形成自评报告,为申请考核评级作准备。
篇2:企业实施安全标准化工作的步骤
1、安全标准化的建立过程,包括初始评审、策划、培训、实施与运行、自评、改进与提高等阶段。
2、初始评审阶段应对企业安全管理现状进行初始评估,依据法律法规及危险企业安全标准化规范要求,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。
3、策划阶段应根据初始评审的结果和本规范及相关法律法规的要求,确定建立安全标准化的方案、资源配置、进度、分工等;进行风险分析,识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求,完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产方针和目标。
4、培训阶段应对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。
5、实施与运行阶段应根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。
6、自评阶段应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。
7、改进与提高阶段应根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。
8、考评:企业根据自评结果,提出考评申请,由安全标准化考核机构进行达标考评。
(安全标准化培训针对领导层)
1概述
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规,指导企业建立规范化、系统化、程序化、标准化安全管理模式和持续改进的安全生产工作机制,国家安全生产监督管理总局于2005年12月16日颁布了《危险化学品从业单位安全标准化规范》(试行)和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法》(试行),在全国范围内的危险化学品从业单位推行安全标准化活动。经过多年的推行,安全标准化工作初见成效,企业的安全管理水平普遍得到提高。为进一步加强安全标准化推行的力度、深度和广度,国家安全生产监督管理总局《公告》(2008年第24号)公布了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008),自2009年1月1日起施行。
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(以下简称为《通用规范》)适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业,规定了开展安全标准化的原则、过程和要求;指导企业以我国安全生产法律、法规、标准为依据,遵循PDCA循环的管理模式,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立“以人为本”理念,强化“三基工作”(基层建设、基础工作、基本功训练)和责任主体,促进企业建立自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制,实现安全生产。
2安全标准化工作的意义
第一,安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。在有些危化品企业中,安全生产管理基础薄弱,生产工艺和装备水平较低,作业环境相对较差,事故隐患较多,伤亡事故时有发生。从事故发生的原因分析,主要集中在违反操作规程或劳动纪律,以及生产场所环境不良方面。大量的统计分析和研究成果表明,事故的发 1
生是一个从量变到质变的过程,每一起死亡事故的后面都伴随着几千次的违章操作行为。
安全标准化管理是以承诺、安全生产方针、目标为核心,以风险管理为基础,强调企业的风险管理意识,将传统的事后处理转变为事前预防。
第二,安全标准化是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段。实现安全生产状况的稳定好转,必须从企业的安全管理和基础工作抓起,落实企业安全责任主体,建立自我约束、持续发展的安全生产管理机制,提高企业本质安全水平。《中华人民共和国安全生产法》对生产经营单位在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面作出了明确规定,同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全标准化工作是寓于企业生产经营活动中的一项基础性建设,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个从业人员,强调了安全生产工作的规范化、标准化和制度化,完善了标准化考核和评级办法,真正落实了企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障了企业的安全生产。
第三,安全标准化是实施安全生产许可制度、强化源头管理的有力措施。2004年,国务院颁布了《安全生产许可证条例》,对矿山、危险化学品生产等高危行业实行安全生产许可制度,从制度保障、相关措施和作业条件几个方面对高危企业的安全生产提出了13项基本要求。这是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效实施安全监管和消除事故隐患的重要措施,是建立安全生产长效机制,实现安全生产状况稳定好转的制度保障。这13项基本条件要求企业对生产经营活动,从制度、规章、标准、操作、检查等各方面,制定具体规范和标准,使企业的全部生产经营活动实现规范化、标准化。安全标准化工作的核心,就是要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持安全生产许可制度所规定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,从而满足高危企业安全生产的市场准入条件。
第四,安全标准化是安全专项整治、安全评估,实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。开展安全标准化工作,从企业的安全基础工作入手,制定各工种、各岗位的安全操作标准,每个从业人员按照岗位标准进行操作。通过安全标准化工作,解决安全专项整治和评估中发现的问题,促进企业安全生产管理水平上等级、上台阶,从根本上解决企业安全生产基础工作、本质安全的问题。
第五,开展安全标准化活动是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。安全标准化借鉴了以往开展质量标准化活动的经验,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。安全标准化要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展的需要,满足从业人员安全生产的愿望。安全标准化突出了安全生产工作的重要地位,强调安全生产始终是企业头等重要的工作任务,要求自觉坚持安全生产的方针,做到安全生产工作的规范化和标准化。要求企业的安全生产行为必须合法、规范,安全生产各项工作必须符合《中华人民共和国安全生产法》等法律法
规和规章、规程以及技术标准。因此,安全标准化其实质就是要从根本上建立安全生产的长效机制。企业应增强抓好安全工作的自觉性,把安全标准化当作关系企业生存发展和从业人员根本利益的“生命工程”、“民心工程”来抓,采取有力措施,深入持久地坚持下去。
第六,开展安全标准化活动是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善,企业间的竞争更加激烈。企业要跻身于世界,在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展,必须有一个好的安全状况。安全标准化是企业安全生产工作的基础,是提高企业核心竞争力的关键。安全标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市场、参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。只有抓好安全标准化,做到强根固本,才能迎接市场经济的挑战,在市场竞争中立于不败之地。
第七,安全标准化工作有助于推动安全监管部门依法行政。安全标准化工作要求企业、安全监管部门和考核机构都参与其中,形成一个完整的工作网络和监控体系。安全监管部门不仅要做好制定规划、建立体系、完善标准、开展宣传培训等工作,还要根据标准化的要求制定相关制度和操作程序,使企业的安全标准化工作始终处于有效的监控状态。与此同时,安全监管部门还应当按照相应的标准,规范自己的监督检查行为,做到执法工作规范化和标准化,坚持执法过程的合法性和有效性原则,保障企业的合法权益不受侵害,这是建立和实行安全标准化体系的重要保障。
3安全标准化体系的建立
危险化学品从业单位安全标准化管理体系的建立,体现在以下几个方面:(1)领导决策、承诺;(2)成立推进小组;(3)全员培训、参与;(4)现状(初始状态)分析、评价;(5)管理体系策划;
(6)编制体系文件;(7)体系有效运行,目标、方案实施;(8)遵守法律、法规;(9)自评、形成自评报告(绩效监测、内部审核、管理评审);(10)考核、复查(审核)。
在创建中必须注意4个方面的事项。
3.1成立安全标准化管理推进组
建立安全标准化管理体系,首先(也是最重要的)是领导重视,承诺人、财、物的保证,而成立推进小组就是具体的体现。
推进组成员应当包括推进组负责人(管理者代表),安技、环保、设备、动力、工艺、技术、生产、供应、工会、人事、教育、行政等人员。
3.2初始状态评审的方法和要求
(1)确定评审范围;组成评审组;对评审组进行培训;做好评审前的准备:收集相关资料、文件、法律法规等;
(2)重点培训:危险、有害因素识别、评价方法;如何确定重大危险源;如何评价现有的控制水平。
(3)收集、整理相关资料,进行现状分析评估;
(4)相关的法律法规遵守情况;
(5)对企业现有的或计划的作业活动进行危险、有害因素辨识和风险评价(含已有的措施计划能否消除危害或控制风险);
(6)评价现有的规章制度、程序文件、操作规程等是否满足《通用规范》并有效、适用;
(7)整理以往的资料:安全评价、“三同时”、伤亡事故、职业病、健康监护、作业环境监测、装置设备监测等资料;
(8)完善组织机构、资源配置、职责分工;
(9)进行危险、有害因素辨识和评价;
(10)分析和落实整改措施,消除和控制风险;
(11)总结并制订下一步计划。
3.3编写现状评估报告
主要内容如下:
(1)企业概况(行业、规模、产品、效益、周边环境);
(2)企业职业健康安全及环境管理概况(“三同时”,安全投入,机构,其他管理体系情况,管理水平,获奖,事故,处分等);
(3)企业应遵守的法律法规、标准及遵守状况评价;
(4)职业安全卫生管理制度对照《通用规范》的评价;
(5)危险、有害因素辩识及风险评价(含装置设备台帐及重大危险设备、消防设施、易燃易爆有毒有害危险品清单);
6)以往事故、事件,不符合相关要求以及纠正、预防措施评价;
(7)特种作业人员及各级人员的培训和管理情况评价;
(8)相关方情况及对其影响、管理情况评价;
(9)《通用规范》推进情况(动员,培训,危险有害因素辨识,材料、设备、作业环境等“摸家底”及评价);
(10)评估结论及整改计划,目标、管理方案。
3.4策划安全标准化管理体系的内容和要求
根据现状评价结论,依据法律法规的要求,进行体系策划与设计,有以下主要内容:
(1)主要根据危险、有害因素辨识、评价的结果,根据企业现有的实际情况,制定企业的职业健康安全(环境)方针、目标和管理方案;
(2)根据危险、有害因素和法律法规要求,根据企业的实际情况,确定是否调整企业的组织机构,确定企业组织机构的职责;
(3)根据以上情况,策划设计运行控制程序。
进行安全标准化管理体系策划的要求有下列几点:
(1)企业安全生产的第一责任人:企业主要负责人是安全生产第一责任人,全面负责安全生产工作,作出明确的、公开的、文件化的安全承诺;
(2)承诺遵守法律法规,承诺持续改进,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。
(3)安全生产方针——主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。
安全生产方针应满足以下要求:①形成文件(要有针对性,不仅仅是口号式),并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施;②承诺符合或严于相关法律法规的要求;③与企业的职业安全健康风险相适应;④与企业的其他方针和目标具有同等的重要性;⑤公众易于获得;⑥承诺企业持续改进。
安全生产目标应满足以下要求:①与方针相符,形成文件;②达到或超过法律法规和相关方的要求;③尽可能予以量化;④一般目标每年要进行修改,并提高指标水平。
(4)管理方案要形成文件。
(5)组织机构和人员要满足以下要求:①具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;②主要负责人和安全生产管理人员经主管部门考核合格,并取得安全资格证书。
(6)职责——按照安全生产责任制及“纵向到底,横向到边”和“分级管理,有岗必有责”的要求,根据危险、有害因素及法律法规要求,要对各级组织机构及人员的安全生产职责进行调整和确认。
(7)运行控制——根据企业的产品规模、生产工艺、装置设备、生产布局及组织机构,根据初始评价结果,根据《规程》的要求,确定哪些运行过程需要制定程序文件,确定哪些过程需要控制。
4安全标准化管理的实施
4.1安全标准化管理实施的基本条件
(1)最高管理者颁布并保证所需的资源;
(2)相关领导批准;
(3)各层管理人员学习、培训、执行;
(4)全体人员学习、培训、执行。
4.2安全标准化管理实施的表现形式
(1)文件化形式的完整、符合、有效;
(2)在一定的期限内完整的检查、确认;
(3)对存在问题的纠正措施的追踪;
(4)提交总结报告。
4.3安全标准化管理实施的内容
即《通用规范》中管理要素(共10个一级要素、53个二级要素)。5安全标准化实施中应重视的问题
实施安全标准化过程中,要重视安全标准化管理的难点、实施安全标准化管理的重点、实现安全标准化管理要过的几个“关”和实施安全标准化管理要做到的关键点,并注意在实施过程中加以解决。
5.1实施安全标准化管理的难点
(1)只关注眼前的经济利益,为达标定级搞形式主义,有点劳民伤财,负责人其实从内心并不愿意搞安全生产标准化,也不太相信此事能够搞好;
(2)缺乏专业人才,短期内主要推进人员的能力很难达到要求(于是只能嫁接文件,抄袭别人的危险、有害因素辨识,脱离本单位实际,谈不上实效。)
(3)缺乏交流、宣传、培训,不是全员参与,许多人不了解安全管理的要求和与自身的关系。
(4)不符合企业发展变化,没有动态的、系统化的认识机制。
5.2实施安全标准化管理的重点
(1)全员安全意识的提高是根本,领导是关键;
(2)保证资源投入,选派优秀人才是实现安全生产标准化管理的基本条件;
(3)完整、合格的体系文件和记录是安全生产标准化管理的依据;
(4)适应企业发展变化,动态的、系统化认识和改进机制是实现安全生产标准化管理的根本标志。
5.3实现安全标准化管理要过的几个“关”
(1)意识关;
(2)管理关;
(3)各自为政关;
(4)持续改进关;
(5)要融合,不要凑合、捏合;
(6)要真做,不要“假唱”。
5.4实施安全标准化管理要做到的关键点
5.4.1做到“三全”
(1)全员参与(全员培训,全员参与危险源、环境因素的辨识,全员参与“协商与交流”)。
(2)全方位管理(干部、骨干、员工,内部、相关方、顾客,产品、“人、机、料、法、环”)。
(3)全过程控制(从培训开始,到“初始评价”,到文件编写,到每一个过程运行、控制,到内部审核,一直到管理评审,一环不脱,重复多次)。
5.4.2领导重视
一切关键看领导在下列方面的表现:
(1)是否下决心;
(2)是否真下决心;
(3)为何下决心;
(4)决心要落在实处;
(5)能级,责任制(分级管理,分线负责)。
5.4.3主动遵守法律法规
(1)学法(建立制度、获取渠道);
(2)守法(普及教育);
(3)执法(突出干部作用)。
5.4.4动态管理
(1)危险、有害因素/环境因素辨识过程是动态的;
(2)过去的“整改”是被动的,如今的“管理方案”是主动的;
(3)监测、检查的方法是主动的。
5.4.5持续改进
(1)不断改进;
(2)周期性对管理体系评价;
(3)对目标、指标、管理方案的跟踪;
(4)对改进过程的改进;
篇3:企业实施安全标准化工作的步骤
关键词:安全生产标准化,安全文化,实施模式,结合
0 引言
在烟草行业,许多企业在响应行业政策或省公司的要求贯彻安全生产标准化及安全文化。如在2011年,中国烟草总公司云南省公司下发了《云南省烟草专卖局关于开展全省烟草公司系统企业安全文化建设工作的意见》,要求建设植根于全省公司系统“大成”文化与本单位子文化内涵相融合的企业安全文化,从而使该省内的多个州(市)烟草公司展开了轰轰烈烈的具有本地特色的安全文化建设活动。2012年,云南省烟草系统又全面开展了安全生产标准化建设,许多州(市)烟草公司是刚刚结束安全文化建设项目,紧接着策划安全生产标准化建设项目。
而在别的省份,近两年烟草企业的安全工作重心就是安全生产标准化建设,如安徽省烟草系统在2011年至2012年,各地市烟草公司相继开展了安全生产标准化的建设工作,将原本良莠不齐的安全现场、制度管理普遍提升到一个较高的水平上,但全省烟草系统范围内安全文化建设的工作并没有普遍开展,许多企业对安全文化建设工作并未有过深入的了解和思考。
目前各行业各企业在响应国家安全生产标准化建设和安全文化建设的政策要求时和在具体实施过程中是将二者作为两项工作分别进行的,这样分开进行贯彻实施使二者之间的联系产生了断点。安全生产标准化建设与安全文化建设有无内在联系、是否有必要将二者结合以及如何结合,是本文阐述的核心内容。
1 企业安全生产标准化建设及其流程
在AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》中,企业安全生产标准化的定义为:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设[1]。安全生产标准化是企业的基础工作和基层工作,是全员、全天候、全过程、全方位的工作。
以烟草企业为例,大多数烟草企业都已经建立了职业健康安全管理体系,而安全标准化建设所参照的依据YC/T384《烟草企业安全生产标准化规范》就是以该体系为基础编制的[2],相当于对职业健康安全管理体系的具体化和实用化。因此,实施安全标准化建设都是在企业现有体系的基础上进行的,具体实施流程如图1所示。
企业实施安全生产标准化建设,最终想得到的成果就是企业达标,而岗位达标和专业达标是企业达标的细化和基础,只有企业全员全过程参与了标准化建设,各个部门、各个环节、各个岗位、各人员都做到依标准行事或操作,岗位达标和专业达标才能够实现,特别是最基本的岗位达标做到了,方能实现企业全方位的标准化达标[3]。因此,安全生产标准化的关键是把标准规范落实到每个部门、每个环节、每个岗位、每位员工,企业能否达标,就看各岗位上的员工是否可以做到按标准行事或操作。
从图1可以看出,企业进行安全生产标准化建设,根本是从制度、物态上进行改革。虽然标准中也有“参与、协商与沟通”“能力、意识和培训”等涉及员工主体意识的要素,并明确将“安全文化建设”当作一个单独的要素条款作为要求,但对于很多基层岗位上的员工,他们认为安全生产标准化建设只是换了一套更便于操作的工作文件,到底还是要照着条条框框来执行,至于能否执行到位则是另一回事。而安全生产标准化中的安全文化要素只笼统地提出企业要通过安全文化建设促进安全生产工作,并没有具体的实施指导,因此很容易造成企业在安全生产标准化建设过程中忽略安全文化建设的真正内涵,或仅仅将安全文化简单理解为普通的安全活动。
2 企业安全文化建设及其流程
安全生产是涉及到每个人的事,企业安全文化的建设,就是用一种安全文化理论与实践来指导企业的安全管理,也就是以人为中心,用一种较好的管理方法和手段来规范人的行为准则,增强人的行为观念,提高人的行为素质[4]。
在AQ/T9004-2008《企业安全文化建设导则》中对安全文化的定义为:被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体[5]。安全文化是企业文化的一部分,是像企业文化一样被全体员工所接受、认同并践行的文化,它根植于员工的内心,让员工自觉自愿地去参与到企业的安全生产和管理中去。提升基层员工安全文化素养,是保证规章制度真正贯彻落实的重要措施。安全文化素养既是规章制度的灵魂,又可以弥补管理制度的不足。真正权威的规章制度并不只是一些条条框框,而是潜在于人们心中受到敬畏的规则,是由文化内生的一整套东西[6]。
一般企业在实施安全文化建设时的流程如图2所示。项目启动后,首先对企业的安全管理现状、员工的安全观念意识等进行调研。然后动员全体员工参与到企业安全文化相关文件的编写中,综合调研情况和员工贡献的智慧,形成具有本企业特点的《企业安全文化手册》,其中应具备《企业安全文化建设导则》中安全承诺要素的全部内容;同时围绕安全文化的“行为规范与程序”以及“安全行为激励”、“安全事务参与”、“信息传播与沟通”、“自主学习与改进”等要素,建立相关的制度文件及改进机制;并适时地进行培训、交流,举办一系列安全活动,提高员工参与积极性;另外制定本企业的安全文化建设的短期规划和长期规划,让安全文化在企业内生根发芽。最后,对安全文化建设情况进行定期审核和评估,保证安全文化的持续改进。
事实上,从安全文化建设的过程可以看出,安全文化的实现有一部分也是通过一系列制度文件来达成的,这是安全文化的制度文化。这些制度的运行许多又与安全生产标准化有所联系,如安全事务参与可以用开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动的方式进行。这与安全生产标准化中对危险源及事故隐患排查评估的要求是一致的,只是安全文化建设更多的是提出方法和要求,而安全生产标准化建设则更加实在地将安全行为的方法分解到每一个工作步骤中去。对于企业的安全生产活动,单独进行安全文化建设又并不足以起到直接的作用。“文化”毕竟是一个比较虚的概念,如果仅仅从观念意识的角度去给员工灌输安全理念,员工到底能够接受多少则不得而知。企业不可能一直都像一开始实施安全文化建设那样搞得轰轰烈烈,如果没有一个实实在在的落实点让员工把刚刚接受的安全理念深入进去,一片热闹喧嚣后,不用说员工是否能真正将安全的观念根植于心,即使管理者,也未必还有大搞特搞各种活动的持续热情。
3 企业安全生产标准化与安全文化建设的结合
3.1 二者相结合的必要性
企业安全文化的核心在于通过物质和精神两个层面的工作,让每一名员工都能从“要我安全”升华到“我要安全”,主动地去执行标准、遵守规范。它不同于一般的社会文化,它不是社会文化的简单分解,也不是普通意义上的文化。它是一种以人为中心,以文化引导为手段,以激发职工安全自觉行为为目的独特的文化现象和科学管理思想[7]。安全生产标准化建设正是体现这种现象和思想。企业旧的安全管理制度员工已经按部就班地以自己的习惯执行了很久,安全文化理念的灌输也最多只能让员工提升认真对待的态度,却不能从根本上改进企业的安全管理水平。
企业安全生产标准化建设固然会让企业的安全管理在制度水平上焕然一新,但在实际工作中,安全生产标准化在落实到每个岗位上时不仅会受到各种专业、能力的影响,同时也与员工的安全素质、行为意识有很大关联。国外有关研究数据表明,80%的事故都是由于人的不安全行为造成的。而人的不安全行为的产生,并不总是来自于人对安全的无知,而是人对安全的淡漠[8]。如果员工没有一定的安全意识、没有养成一定的安全行为习惯,那么即使明知自己所在岗位上规范的行为要求,也会由于自身各种原因而不按规范实施行为,最终导致不安全后果,那么安全生产标准化建设中的岗位达标也无从谈起。而安全文化一旦在企业内形成,就会具有改变人、陶冶人的功能[9]。另外从标准的角度来讲,《企业安全生产标准化基本规范》提出了安全文化建设的要求,《企业安全文化建设导则》对安全文化如何建设提供了工作指导,而安全文化建设中的制度文化又以标准化文件的形式存在。因此,将企业安全文化建设渗透到企业的安全生产标准化建设中,会让安全生产标准化建设的效果事半功倍,也会更好地使安全文化在企业中落地生根。
3.2 二者相结合的实施方法
相对文化渗透作用的细水长流,标准化在初期对企业安全管理带来的变化可谓是大刀阔斧。因此,最好是先打地基再盖楼,即先启动开展安全生产标准化实施活动,在实施安全生产标准化建设的过程中,将安全文化建设结合进来。
以图1的安全生产标准化建设流程为基础,加入安全文化建设的内容。首先在调研阶段,除了对企业目前的安全管理制度和现场作业情况进行调研分析,同时也要对企业现有的整体安全文化氛围进行调研。对于管理层人员的安全观念意识,主要通过项目负责人与之交谈来获取信息;对于基层员工,则通过问卷调查的方式来了解他们对安全这一概念的看法。
其次,在危险源清单完善和文件策划阶段,除了对标准化的文件体系进行策划,也要搭建出按照《企业安全文化建设导则》要求的安全文化手册等相关文件的框架,包括安全行为规范制度、安全激励制度、员工及相关方参与安全事务制度等。其中有与安全生产标准化有联系的,如安全信息传播与沟通、安全教育培训等,可以将安全文化的内容加入到安全生产标准化制度中,形成更加全面系统的文件体系,从而让安全文化建设活动有阶段、有计划、有落点地进行,而不是成为一时心血来潮的运动。同时进行安全相关的警句、谚语、诗歌、文章等作品的征文活动,为安全承诺的提炼做铺垫。在进行相关文件编制阶段及文件发布后的试运行阶段,则适时举办安全问题辩论、安全知识竞赛、安全演讲安全小品表演等安全文化宣传活动[10]。并启动员工安全投诉机制、员工参与安全决定机制,培养安全文化建设骨干,定期邀请企业相关方提出安全改进意见等,动员全体员工参与,从而提高大家的安全主动性和积极性,点燃员工安全热情,进而促使安全生产标准化工作更为实际、高效地开展。
最后,在安全标准化走上运行正轨后,通过对经历过的安全生产标准化和安全文化建设活动中员工的体会和收获进行提炼,形成本企业特色的安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标,完成安全文化手册文件及其他制度文件的定稿。二者相结合实施的流程图如图3所示。
云南省某烟草企业就是采用了安全生产标准化和安全文化建设相结合的方式,同时将二者相结合进行了实施。该项目于2011年9月启动,2012年12月结束。在项目初期调研以及文件策划阶段,项目负责人充分地将安全文化的思想向企业各个阶层灌输下去,让员工清楚这个项目是在干实事的同时,也在营造一种文化的氛围。员工在做分派到本职岗位上的标准化方面的工作时,也做了安全文化的问卷,从而在工作中就加入了安全文化角度的思考。标准化文件发布后的试运行期间,管理者也举办了一些安全文化方面的小型活动,既不会影响安全生产工作的进程,也丰富了员工的工作生活,同时也是使员工将安全积极性带入到实际工作中的更有效的方法。另外,在企业的企业文化专刊上,也开辟了“安全文化专栏”,为企业员工提供思索、讨论安全文化的园地。此时虽然安全文化要素中的包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺尚未正式提出,但不管是管理者还是员工都在安全标准化建设的工作中体会、思考着安全文化的内涵。2012年底项目结束前的安全标准化自评中,企业上下团结一致,本着实事求是的态度,对企业的安全标准化现状进行了评分,最终得到了不到700分的自评得分,虽然未达到三级企业的标准,但这个结果得到了企业上下全体人员的认可和满意。这说明安全文化的精神已经渗入到企业的实际工作中去,企业将安全当作一项持续的事业来做,而不是一时的仅仅得到安全标准化达标的目的。
4 结论
企业安全文化不是一朝一夕就能形成的,企业安全生产标准化的有效执行也不是只靠制度的约束就能达到的。在企业实施安全生产标准化建设之时,要将安全文化的内容渗透到各个阶段,同时配合教育培训的实施和专业技术的提升,那么企业的安全生产标准化达标必定水到渠成,并将大力提高企业安全管理水平。而企业安全生产标准化正常运行之后,它又成为企业安全文化中制度文化的一部分,为企业的安全文化提供肥沃的发展土壤,最终达到企业的安全发展、和谐发展。
参考文献
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篇4:企业实施安全标准化工作的步骤
关键词:变电站;标准化管理;工作流程;智能电网;电力服务;国家电网
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)34-0154-02
1 创新概念设计凸显标准化变电站技术优势
第一,“智能设备+一体化业务系统”是标准化变电站的主要技术特征。在安全可靠的前提下,“压缩、精简、优化”是新型变电站标准化摸索的方向。标准化变电站需兼顾安全可靠、节省建筑面积、紧凑设备布置、降低工程造价等方面因素;电气二次设备设计则尝试一、二次设备的一体化设计,二次设备的多功能
集成。
第二,标准化变电站应当电气主接线及总平面布置优化,模块化设计与安装技术、集装箱式建筑设计应用等。按照整体设计原则,工程采用标准化设备,简化变电站电气主接线;推动分专业设计向整体集成设计的转变,应用预制仓组合设备,紧凑安装中低压开关柜、保护测控屏柜等设备;取消站内电缆夹层,优化二次组屏,户内站取消控制室,压缩建筑物高度,标准化智能变电站的先进设计理念在工程设计中得到全面实践。
第三,有了技术标准体系的支撑,面向标准化变电站建设需求的科研创新成果层出不穷。隔离断路器要通过E2级组合功能试验、标准化程度最高的隔离断路器产品。站内高级应用进一步实用化,实现“一键式顺控”,实现全站监控、在线监测及智能辅助控制系统,工作人员不用到现场。
2 多措并举全面标准化变电站工程建设质量
第一,采用集成供货模式是标准化变电站建设的一大创新,推动了设备及系统的高效集成。电网公司统一组织制定了设备技术规范,落实“一体化设计、一体化供货、一体化调试”设计理念。通过提升和规范设备的技术条件、功能要求和接口参数,促进一次设备与传感器、合并单元、智能终端功能的高度整合,实现一次设备智能化向智能一次设备转变。
第二,结合示范工程建设与设备研制进度,建立起由检测、建设、设备制造企业等单位相互协同的检测调试工作体系。新研制设备实行集中检测机制,系统验证设备性能的可靠性与功能的完备性,建设单位派专人见证关键试验项目,科研检测单位及时发布检测结果,会同设备制造企业集中整改检出问题,杜绝设备“带病”交付、工程“带病”投运。
第三,面对示范工程工期紧、要求高的情况,各建设单位坚持工期服从质量的原则,严格执行公司基建工程标准化管理要求,扎实推进示范工程土建施工、安装调试、竣工验收等建设任务。各示范工程还积极探索应用标准化设备、模块化建设技术,大幅减少了现场安装调试的工作量,提高了建设效率。
3 标准化变电站检修管理与方法
第一,在对标准化变电站的检修维护过程中,应对试验仪器进行保养维护,健全台账及记录,做到油罐仪器外观整洁、定置摆放、编号有序、台账记录完善,规范检修车间及工器具管理。变电站各区域划分明确,加工区、设备堆放区定置摆放,操作规程完善,电气设备需要可靠接地;在区域入口处,责任牌、标准工艺牌、施工进度牌等设置齐全;施工人员服装统一,佩戴胸牌,安全负责人、安全监护人按规定着装;现场作业点设置安全风险控制牌、现场风险警示等内容,各项工作开展井然有序。细化变电站运行管理,围绕变电站标准化建设做了大量工作,从设备管理、安全管理、技术管理、站务管理四个方面对工作进行了统一要求。
第二,设备管理方面,根据设备变动情况重新修订变电站《现场运行规程》,增强操作性、实用性,对脱色破损的标示牌进行更换,让设备标识更整齐、规范、简洁,为运行操作、检查判断、设备检修维护提供可靠依据。
第三,积极开展“以身边事教育身边人”安全活动,让员工切实感受到事故的贴近性、预防的重要性和无知的可悲性。标准化管理以前,变电站生产管理记录和报表,数量上不统一,格式上不一致。通过对生产管理记录和报表进行统一,为生产管理现代化奠定了基础,改变了变电站运行管理记录重复、查询困难的状况。为规范高标准,定置管理细要求,以强化变电站半军事化管理来塑造企业形象,展示职工风采。该分部继续执行变电站工作行为规范标准,员工的日常行为、倒闸操作、工作汇报等都形成统一模式。
第四,在变电站标准化建设前期,公司严格制定工作计划,做到标准化建设与检修计划相结合,与基建技改计划相结合,与缺陷隐患治理相结合,在建设过程中,不断优化施工方案,减少设备重复停电,缩短施工工期。本着科学、节约的原则统筹资金计划,合理安排生产费用,确保了标准化建设顺利进行。公司以“三抓”落实领导责任,坚持做到“主要领导重点抓、分管领导亲自抓、管理部门具体抓”,形成齐抓共管的
态势。
4 标准化变电站安全管理步骤
第一,标准化变电站安全管理过程中,需要对变电站大门、房间标牌、各类屏体颜色等进行统一安全警示标识。根据《国家电网安全设施标准》,对变电站安全设施统一布局,对安全标识牌设置、安装制作等统一规范,统一整治。
第二,要对变电站设备开展缺陷、隐患及反措治理。对注油设备渗漏进行处理,防误闭锁进行改造,变电站接地网进行整治大修,所有站用屏、保护屏按反措要求接地。对设备钢构架、机构箱统一涂刷灰色防锈漆;对水泥杆进行加固,并涂刷防腐涂料;所有接地扁铁涂刷接地标志。
第三,对变电站端子箱更新。对端子箱普遍存在锈蚀、箱门损坏问题,将端子箱全部更换为不锈钢端子箱,电缆挂牌统一编号,并加装挡板固定。对站内电缆分层摆放,捆扎固定,标识清晰,封堵严密;对电缆支架进行防腐,接地加固,沟底平整粉刷;对破损盖板进行更换,防火墙上采用了可视盖板以便巡视观察。
第四,统一环境整治。一是对控制楼、高压室屋顶进行平改坡,解决了房屋渗漏问题;二是将站内照明灯具更换为新型节能照明灯具,方便设备巡视及事故抢修;三是对站内破损断裂的道路进行整体维修,使其平整通畅;四是对变电站设备区进行绿化及工业化改造;五是将高压室窗纱全部更换为三层密封防尘网,减少不必要的门窗,保证了设备安全。
5 结语
综上所述,为了提高变电站标准化管理及实施工作流程标准化,变电站运行人员还应提前熟悉五防系统使用方法,必须完成防误闭锁装置检查,验证五防系统通讯和闭锁逻辑、机械锁是否正常。如发现异常,经现场简单处理不能解决,立即上报缺陷,当日消缺;检查电脑钥匙在用和备用电池电量,电量不足应提前充电,确保运行操作电量充足。
篇5:企业实施安全标准化工作的步骤
供热企业实施ISO9000族标准的步骤与方法
一、ISO9000族国际标准的`基本构成 ISO9000族标准是国际标准化组织下设的质量管理和质量保证技术委员会制定、发布的国际化标准,主要有以下几个部分:
作 者:徐海峰 王琦 作者单位:烟台经济技术开发区热力总公司刊 名:区域供热英文刊名:DISTRICT HEATING年,卷(期):2002“”(2)分类号:F406关键词:
篇6:企业实施安全标准化工作的步骤
为贯彻落实《韩店镇生产安全策划项目》要求,切实做好今年安全标准化企业创建工作,促进企业建立安全生产长效机制,全面提升企业安全生产水平,确保我系统安全生产形势持续稳定,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,构建企业安全生产的长效机制为目的,促进企业安全生产主体责任的落实,促进全区安全生产形势的根本好转。
二、组织和实施
(一)、成立安全标准化企业创建工作领导小组。
组长:
副组长:
领导小组下设办公室,XXX同志兼任办公室主任。
(二)、及时召开创建工作会议,明确指导思想、工作目标、工作重点、保障措施和时限安排。
(三)、每周召开一次调度会,调度和安排创建工作,及时掌握创建工作开展情况,并对下一步的工作进行安排。
(四)、督促各车间、工段要进一步统一思想,将标准化工作列入重要议事日程,抽调责任心强的专业技术人员,成立相应的创建标准化工作小组,集中精力抓好安全标准化的创建工作。
三、公司开展安全生产标准化创建工作的步骤 启动阶段:建立安全生产标准化组织机构编制安全生产标准化推进实施计划
咨询阶段:评审机构组织宣贯培训针对提出问题按标准实施整改;
标准转换和全员培训学习阶段:安全标准内部转换
训学习; 自查整改阶段:对照标准自查、整改准查找差距继续整改对照标准自评对照标标准全员培层层动员宣贯培训实施目标责任管理; 评审机构现场咨询检查继续对照标准自评;
四、各阶段开展的主要工作
1.启动阶段开展的主要工作
一是建立安全生产标准化组织机构。成立了以总经理为委员长,副总经理为副委员长,各部长及资深技术人员组成的安全生产标准化推进委员会,下设安全生产标准化推进办公室,由主管安全的部长担任主任,主管设备、电气、技术、生产和研发的两位部长担任副主任,各专业小组组长为成员。推进办公室下设基础管理、机械、电气、燃爆热工和作业环境与职业健康5个专业小组,由各专业的技术人员和岗位操作人员担任小组成员,具体负责、指导安全生产标准化活动的日常推进工作。各项目的相关联部门的部长作为各项目整改措施落实的责任者具体承担组织落实和监督职责。
二是层层动员强化宣传培训。为顺利推进安全生产标准化工作,公司进行了层层动员和培训。公司召开了公司全体干部、安全员参加的创建二级安全生产标准化企业动员大会,会上总经理作了动员讲话。阐明公司“以人为本,安全发展,和谐盘起”的主旨。安全生产标准化推进办公室相继对公司中骨干、安全员共15人进行了宣传培训;举办了3期24学时共133人次参加的安全生产标准化培训;为公司开展安全生产标准化工作奠定了坚实的人力基础。
三是编制安全生产标准化推进实施计划。按上级主管部门的部署,经与咨询评审机构沟通,公司制定了公司安全生产标准化工作总体推进计划,对评审工作的每个阶段的具体开展均制定了详细的工作
计划,明确了时间、任务、步骤和担当人员,确保了安全生产标准化工作有序进行。四是加强过程控制,实行目标导向。公司制定了每个阶段的任务并制定了详细的开展计划,由安环办办公室统一协调、指挥、监督,由各小组具体落实,每周召开碰头会总结、修订推进工作;每月向公司总经理总结汇报一次推进情况并修订次月计划,确保整个达标推进工作有序、可控的进行。
2.咨询阶段的主要工作
8月7日—8日,晟明公司咨询组对我公司创建二级安全生产标准化企业工作进行了现场咨询检查,针对咨询机构提出的112项整改项目,推进办公室组织制定具体的整改计划,将112项整改项目进行了具体分解、落实、明确整改责任人和完成时间,由各专业小组具体负责本专业的项目的整改监督指导。咨询阶段共完成整改项目109项(未完成项主要为职业危害分级和职业危害作业点监测以及需要停工整改的项目计划利用国庆放假期间整改),整改率97.3%。
3.标准转换与培训学习阶段开展的主要工作
将各项目按照专业分配给各专业人员,参照标准的要求,结合公司的实际,制定公司内部标准文件并下发到相关部门和岗位。制定整体的培训计划,落实培训对象、培训人、培训时间组织各相关岗位的人员学习标准要求并做好培训考核评估。
4.自查整改阶段开展的主要工作
按照《机械制造企业安全生产标准化考核评级标准》,公司4个专业考评组于2011年6月和2011年7月对公司所有考评项目组织进行了两轮自查、自改、自评工作,期间共查找各类不符合项116项,整改完成113项。整改率97.4%。整改完成后,在咨询机构的指导下,公司组织了一次全面地自查评分工作,公司自评得分851.14分。
四、工作措施和要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
开展标准化创建工作是落实企业安全生产主体责任的重要途径,是规范安全行为,有效防范事故的需要;是改善企业安全生产条件、提升安全生产管理水平的有效手段,是推动企业建立安全生产长效机制的重要措施。各车间和工段要充分认识开展标准化创建工作的重要性、紧迫性和必要性。把企业安全标准化创建工作列为安全生产目标考核的重要内容,纳入重要议事日程,要成立班子,明确责任,分析现状,制定实施方案,采取措施,切实加强领导。将标准化创建工作做精、做细、做实、做出成效。
(二)建立工作制度,构建长效机制
要建立和完善标准化创建工作的制度,努力构建安全生产的长效机制。一是考评制度。建立基础台帐,定期组织考评,总结推广成熟的经验做法,通报存在的问题和薄弱环节,有针对性的提出对策。二是动态管理制度。在考评的基础上,对企业安全状况实行分级分类监管,督促企业提档升级。三是公告制度。各级部门和车间负责统一公告企业安全标准化创建情况和企业安全生产状况分级信息,并将相关情况逐级报送至办公室。办公室会定期将各车间标准化创建和企业安全生产状况分级工作进展情况通报全区。四是激励约束制度。积极探索在安全信用、经济政策等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度,将标准化创建与深化安全生产专项整治相结合;与目标考核相结合;与各类创先争优活动相结合;促进企业达到安全标准化。
(三)加强调查研究,实施分类指导
加强对标准化工作的调查研究,摸清标准化创建工作现状,实施分类指导。根据本厂安全生产情况、企业规模和行业类别,分类、分层次推动安全生产标准化工作。针对本厂实际,要有重点的扶持,起到典型引路的示范作用;要有重点的帮促。通过试点示范、现场交流的方式,发现和总结不同企业的好经验、好做法,培养先进典型,树立一批安全生产标准化的“样板车间”、“样板班组”等,发挥典型引路的作用。
(四)强化业务培训,及时总结经验
篇7:企业实施安全标准化工作的步骤
为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》,夯实企业的安全生产管理基础工作,规范企业生产经营活动,提高安全管理水平,建立长效机制,根据上级有关文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”,落实科学发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力推进安全生产工作由人治向法治、由被动防范向源头管理、由集中专项整治向长效管理机制、由事后查处向强化基础、由控制伤亡事故为主向全面做好职业健康的“五项转变”。积极探索有效的治本措施,建立长效机制,强化我县标准化示范企业的安全生产基础工作,及时整治安全隐患,筑牢安全生产第一防线,为全县安全生产工作做好示范引导。
二、基本目标
通过努力,在我县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好,具有独立法人资格的企业,尤其是矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业和其他重点领域企业中,每个行业创建2户安全生产标准化示范企业,使安全生产标准化示范企业成为落实安全生产责任、完善安全监管体系、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、整治事故隐患、改善安全生产条件。通过以点带面,切实解决“基层薄弱,基础脆弱”问题,实现基层和企业安全工作“有人管、有办法管,管得住、管得好”,安全生产基础得到进一步夯实,实现安全生产状况稳定好转,推动全县安全生产工作迈上新台阶。
三、组织领导
成立始兴县开展创建安全生产标准化示范企业活动领导小组,专门负责安全生产标准化示范企业创建工作。(领导小组名单见附件1)
四、创建对象和条件
在始兴县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好,具有独立法人资格,从业人员在10人以上的企业。
开展创建活动的企业必须具备以下条件:
(一)落实安全责任。安全生产标准化示范企业应全面履行安全生产主体责任,完善安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,建立安全生产考核办法,并兑现奖惩。
(二)完善管理体系。安全生产标准化示范企业其安全管理机构健全,管理人员落实,工作经费落实,安全生产的工作、责任、措施到位。从业人员超过10人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;对矿山、危险化学品和建筑施工等高危行业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(三)健全工作规则。安全生产标准化示范企业应建立健全安全生产规章制度,完善各类安全操作规程,加强劳动防护用品和设施的使用和管理,并监督实施;按照国家有关规定提取安全技术措施经费,用于隐患整改和改善劳动条件;每月至少专题研究、分析一次安全工作,并有专题会议记录;重大节假日和重大活动前要召开专题会议布置,落实安全监管措施,开展由主要领导带队的安全检查,并有检查记录。
(四)加强整治应急。安全生产标准化示范企业应立足应急防范,排查整治事故隐患。对企业内安全重点环节进行安全风险和事故隐患评价,加强事故隐患整改工作,对那些投入大,一时难以完成整改的事故隐患,要落实跟踪监控措施,分期完成整改;对重大安全隐患整治有具体方案和措施,建立应急救援组织,制定应急救援预案,并定期进行演练。
(五)严格执行法规。安全生产标准化示范企业应严格遵守国家有关安全生产法律法规及有关规定,认真执行我县相关安全管理办法和规章。严格安全准入条件,危险化学品、矿山建筑施工等高危企业应按照国家有关规定办理安全生产(经营)许可证;全面开展安全质量标准化活动,建立起完整详细的安全生产台账和各生产环节、各岗位安全质量责任制,做到规范化和标准化;规范和完善职业安全健康管理体系,职工依法参加保险,按规定缴纳安全生产风险抵押金,按规定提取安全费用,保证安全生产的必要投入,积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺和新材料,不断改善安全生产条件,提高本质安全水平;新建、改建、扩建工程项目按规定实行“三同时”;加强特种设备管理,对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等所有特种设备、设施符合国家标准并按规定管理,定期检测率达100%;安全生产标准化示范企业法定代表人、安全生产管理人员、特种作业人员(含危险化学品从业人员)必须依法参加安全生产培训考核,并持证上岗,持证率达100%;安全生产标准化示范企业职工和外来务工人员“三级安全教育”率达100%。
(六)实施民主监督。安全生产标准化示范企业应保障职工在安全生产方面的合法权益,发挥工会和职代会在安全生产民主管理和民主监督方面的作用,充分调动职工对安全生产参与、监督的积极性。
(七)安全氛围浓厚。安全生产标准化示范企业应根据具体情况,认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结。面向普通员工,运用广播、板报、宣传栏等形式,采用喜闻乐见、寓教育于乐的方式,开展形式多样的安全生产宣传教育活动,普及安全知识,营造企业安全文化和浓厚的安全氛围,帮助文化程度较低人群提高遵章守纪意识和安全防范能力,使广大员工由“要我安全”变为“我要安全,我会安全”,自觉抵制不安全行为。同时,企业必须设立举报电话或信箱,对不安全行为和隐患接受职工监督。
(八)安全效果明显。安全生产标准化示范企业内应无“三违”(违章操作,违章指挥,违反劳动纪律)行为,无重大安全生产隐患,一般安全生产事故受伤人数大幅度下降,不发生重特大安全生产事故和死亡事故。
五、实施步骤
全县安全生产标准化示范企业创建工作计划用一年时间,分4个阶段进行实施。
第一阶段:前期准备。20**年4月30日以前,各有关部门召开安全生产标准化示范企业工作会议,积极宣传、鼓励企业加入到创建活动中来,并成立创建活动领导小组,对照创建条件及评定标准,进行情况摸底,初步确定创建对象名单,填好始兴县安全生产标准化示范企业申请表,于3月30日前做好申报工作(上报县安全监管局综合股,联系人:莫伟军,联系电话6133693,自动传真:3325693)。县安全监管局根据各部门上报的企业名单,经过初审,有针对性地在安全生产质量标准化达标企业中选择一批创建对象,通过组织人员实地考评,进一步确定创建安全生产标准化示范企业名单。
第二阶段:全面实施。20**年5月至11月,全面实施安全生产标准化示范企业工程,实现标准化示范企业工程的基本目标。县安全监管局将针对企业不同实际情况,通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、一对一结对等多种形式指导帮助企业解决创建过程的实际困难,促进创建工作的顺利进行。安全生产工作效果明显,并探索出具有特色成功经验的标准化示范企业,应及时总结,写出示范工作情况报告报市安全监管局。
第三阶段:检查验收。20**年12月,县安全监管局组织检查验收,进行专项考核评比,对工作业绩突出、示范效果好的企业给予表彰奖励,并授予“始兴县安全生产标准化示范企业”牌匾。
第四阶段:总结推广。对安全生产标准化示范企业进行总结,从20**年开始,在全县范围推广安全生产示范成果,典型引路,以点带面,充分动员其企业积极投入到创建活动中来,对照标准化示范企业的标准和要求,找出不足和差距,落实各项安全管理措施,建立起和谐统一的安全与效益的.关系,全面推进我县安全生产工作。
六、工作要求
(一)加强领导,协作配合。开展安全生产标准化示范企业创建活动是今年全县安全生产工作中的一项重要任务,是解决“责任落实不下去,管理严不起来”问题的重要举措。因此必须加强领导、精心组织、周密部署、认真实施,务求实效。相关单位主要领导要亲自抓,并成立相应的领导小组,加强日常的指导服务,及时发现和解决问题,不断帮助企业总结提高。
(二)突出重点,强化整治。整治事故隐患是示范工作的重点,对特别容易发生安全事故的矿山、危险化学品、建筑施工以及其他高危行业企业安全监管,要落实到关键环节和关键人物,要有过硬的安全防范措施。全面摸清矿山、危险化学品、建筑施工等安全生产重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况,建立施工等安全生产重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况,建立基础数据库。对查出的隐患,要运用企业投入为主、政府投入引导、社会投融体系参与的安全投入机制,保证投入,从治本上根治事故隐患,切实提高本质安全水平。
篇8:企业实施安全标准化工作的步骤
在国内, 这些年来, 企业经历了价格竞争、公关大战、服务角逐、环境争夺等感性化竞争后, 开始出现高层次的理性化竞争———企业形象竞争。但总体上看来, 我国CIS理论和实践都还处于引进、启蒙、实验和探索阶段。无论是企业还是形象设计公司对CIS理论的理解和实务的运作都还谈不上成熟的程度。一些企业对CIS的性质、运作、功能缺乏全面的了解和掌握, 在CIS导入过程中存在着许多认识上和行为上的误区和问题。其中有两个问题最为突出:
1.1 抓不住企业形象设计的关键、核心
只重视企业视觉识别 (VI) 部分, 把完整的CIS系统理解成片面的VI系统。将CI等于VI, 匆匆地将VI的基本要素和应用要素实施, 这恰恰是舍本求末, 买椟还珠, 实际上没有理解CIS的灵魂。
1.2 无法驾驭形象设计的系统性
企业只是片鳞只爪、零打碎敲、毫无章法地搞一些花哩胡哨的平面包装、或者搞几次公关、广告活动, 整个CI杂乱无章, 无序可循。
鉴于目前我国企业形象设计中存在的突出问题, 笔者建议先抓住形象设计的核心, 然后围绕这个核心按照合理的程序步骤来完成企业形象的塑造。
2 企业形象设计的核心问题
企业形象识别即英文Corporate Identity System, 简称CI, 又名CIS。CIS系统包括理念识别系统 (MI:Mind Identity) 、行为识别系统 (BI:Behavior Identity) 、视觉识别系统 (VI:Visual Identity) 等三个主要部分。
企业形象设计是一个庞大的系统工程, 工作千头万绪, 纷繁复杂。在深入企业形象设计伊始, 必须抓住其核心, 然后围绕这个核心进行。企业形象识别的核心在笔者看来就是:企业理念识别。企业形象塑造必须在企业理念的指导下进行。理念识别, 是整个系统运作的原动力, 离开了企业理念, 企业形象就成了一盘散沙, 没有主题、没有目标、没有核心。
2.1 理念识别是行为识别、视觉识别的指导思想
理念识别, 指一个企业独有的经营哲学、经营宗旨、经营目标、经营道德、经营精神和经营作风等。理念识别的核心要素是企业的共同价值观。理念识别对行为识别、视觉识别具有决定作用并通过二者表现出来, 就好比一个人具有的内在独特气质能通过他的行为和外表让人感觉得到。
2.2 行为识别是理念识别的动态展示
行为识别是理念识别统帅下的企业组织和员工言行等各项活动表现出的一个企业与其它企业的区别, 是理念的最重要动态展示, 企业组织和全体员工的行为是在共同价值观等理念因素下表现出来的, 公众可借此形成对企业的最直接印象。一个企业之所以能够长期给人与众不同的行为识别, 企业的成员能有与众不同的精神风貌, 关键是企业有与众不同的企业理念。如海尔的“真诚到永远”, 支撑着海尔与众不同的服务质量;沃尔玛的“永远让顾客买到最便宜的商品”的理念, 决定了它在全球范围内实施着最低价的商品采购战略, 其一切经营管理手段都与此理念不无关系。
2.3 视觉识别是理念识别的外在表现
视觉识别是企业独特的名称、标志、标准字、标准色等视觉因素。视觉识别的表达也是CIS中最形象、最具冲击力的部分。对于企业形象, 人们最熟悉的就是视觉识别。但对企业来讲, 其实纯粹的视觉识别是没有什么实际意义的。视觉识别只有符合企业理念并与行为识别结合在一起才有意义和内涵。视觉识别实施容易, 但若不能完全反映理念识别, 则形同虚设, 影响不会持久。
从以上CIS三个构成因素之间的关系来看, 理念识别是形象识别战略运作的核心, 完整的行为识别和视觉识别均依赖于理念识别的指导, 并由此得以扩展和提高。借用一个形象的比喻:CIS好比是一个人, MI就是他的大脑、思想;BI就是他的行为、举止;VI就是他的服饰、外表。
3 企业形象设计的步骤
3.1 形象调查形象调查主要从企业总体形象与企业视觉形象两方面展开。
企业总体形象调查包括企业元形象、企业基本形象、企业辅助形象三个方面的调查。企业元形象是指企业在传播环境中对应于公众心理认知层次的形象等, 反应的是企业的基本属性, 如:企业名称、企业产品、服务项目等。若企业的元形象不明确, 则应当记录下来, 以供下一步调整。企业基本形象是指对企业基本的、一般性的认识以及公众对企业的认知与评判, 如可靠、值得信赖、一流企业、规模大等。对于企业形象的负面, 也应当真实地记录下来, 以供调整。企业辅助形象是指企业某一方面表现的评判, 往往是反映企业个性的因素, 如:企业文化独特、企业领导知名、热衷公益、员工素质高等。
企业视觉形象调查包括基本设计要素、应用设计要素等方面的调查。基本设计要素包括:企业标志、品牌标志、产品标志、中英文标准字、标准色、象征图形、吉祥物等。可供参考的词汇有:印象深刻、有新鲜感、有个性、活泼亲切、简洁明快、概念模糊、流于俗套、缺乏个性、缺乏统一感等。应用设计要素包括:企业事务用品、包装用品、员工服装、广告、环境、交通工具等。
确认调查获得资料的真实性、客观性、完整性、回收率等。将资料汇总、分类、统一、分析, 为接下来的形象设计工作提供依据。
3.2 形象定位
形象定位即是企业为了争夺市场, 让自己的品牌在消费者心目中占有一席之地, 对已存在的形象进行改变或者重新进行某些联系, 用简化的信息来表达企业形象, 从而使企业形象与消费者内在需求更加均衡。
给企业进行形象定位应遵守几个原则:受众导向原则、差别性原则、个性化原则、动态调整原则。
受众导向原则指通过市场调查, 了解受众对企业识别的认知情况, 找出问题所在并进行改进。如果调查结果显示社会公众对企业的认知度低, 说明企业宣传力度太低, 企业加强广告宣传;如果企业在市场上居于领先地位, 企业的宣传应该转向社会目标, 如多做公益活动, 使公众对企业有一个良好的印象。
差别性是在同行之间的比较中得出来的, 针对竞争对手的差别性原则有利于找准同目标顾客的对话点, 击败或者避开竞争对手的锋芒, 独辟蹊径, 获得自己的市场份额。如“万宝路”香烟是全美第一个以男性阳刚之气定位的香烟品牌, 正是这一定位使万宝路成为价值最高的品牌。
个性化原则就是与别人不同。当今时代是个广告信息传播过度的年代, 要在消费者心中有一席之地, 必须适合消费者的心理偏好, 具有独特性。最有名的例子莫过于七喜:非可乐。这一广告词, 通过比附形式宣扬个性化, 有效表达了自己同竞争对手的区别。
动态调整是指企业形象不能一成不变, 必须随时了解企业在市场中的地位, 并根据市场的变化和反映, 及时对形象作出调整。如可口可乐借奥运会的契机由原来的娱乐形象转换为运动品牌就是一个不错的形象调整。
3.3 形象建设
以形象调查为依据, 形象定位为导向, 围绕企业理念识别、行为识别、视觉识别三个方面来完成对企业的形象建设。
理念识别是企业形象设计的灵魂, 它决定着形象建设的成败, 必须非常慎重。首先, 确立企业宗旨, 就是要将企业从单纯的经济目的的原始层面, 提升到社会目的和文化目的的战略高度, 从而最大限度地增强企业理念的认同感和识别力。然后, 综合考虑行业特点、企业个性、公众心理等因素, 制定经营方针。企业经营方针是企业宗旨的明细化和具体化。最后, 提炼企业精神。企业精神是将企业宗旨、经营方针、企业文化等, 汇集一体, 融会贯通, 运用最精炼的语言, 以口号形式表达出来。
行为识别要在理念识别的统率下使企业整体行为、组织行为、员工行为规范化、统一化。企业的行为包括的范围很广, 它们是企业理念得到贯彻执行的重要体现领域, 包括企业内部行为和企业市场行为两个方面。内部行为有:员工培训行为、员工激励行为、员工岗位行为、领导行为、决策行为、沟通行为等等。企业市场行为包括企业创新行为、履约行为、竞争行为、服务行为、推销行为、公关行为等。上述各种行为只有在企业理念的指导下规范、统一, 并有特色, 才能被公众识别认知、接受认可。
视觉识别是在理念识别确立的基础上, 运用视觉传达设计的方法, 根据媒体的要求, 设计出交流的识别符号, 以刻画企业的个性, 传达企业的经营理念, 并广泛地在企业的经营活动和社会活动中进行统一的传播, 与企业的行为相辅相成。
3.4 形象传播
形象传播是通过传播的手段和媒介在传播过程中遵循传播的规律, 把企业经营理念和企业精神文化等信息广泛而有效地传达给社会公众, 从而达到塑造企业个性、显示企业精神、引起社会公众的思想和情感的变化, 使社会公众对企业产生理解、信任和好感, 在市场竞争中赢得主动权。形象传播是一个前后连贯的积极的互动过程, 企业形象想取得社会认同、信赖和赞誉, 那么在传播的过程中须遵循以下原则:可信性、针对性、统一性、时间性。
可信性是企业形象传播有效的关键, 传达的信息必须真实有效, 这样才能与消费者进行长期的交流互动。当然为提高传播效果, 加强传播的吸引力和感染力, 传播者可以在准确地反映客观事实的技术上进行艺术化的处理。针对性主要是指信息的目标受众一定要明确, 做到有的放矢, 这样才能达到良好的传播效果。统一性主要指传播的内容, 不得颠三倒四, 杂乱无章, 给受众作造成接受上的困难。时间性主要是指传播时机的把握, 抓住最好的时间开展传播活动, 可以达到事半功倍的效果。
企业形象传播不能是盲目、无序的传播信息, 而应是形成整体形象识别传播系统, 将企业的差别化、特色化的发展战略传播出去, 在社会公众树立“仅此一家, 独树一帜”的差异化思想, 建立自己的企业形象。
摘要:近年来, 国内大多数企业经历了低端的价格竞争、公关及服务大战, 竞争的战略开始趋于理性, 慢慢出现了高层次的竞争手段和方式, 那就是企业形象竞争。就目前来说, 我国的CIS理论和实践还不是很成熟, 尚处在引进、启蒙、实验和探索阶段。在导入过程中存在着各种问题和误区。本文在充分认识和理解CIS战略核心内容的同时, 就如何有步骤、科学的导入CIS战略作了初步的探讨。
关键词:企业形象,核心,实施步骤
参考文献
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