乌鲁木齐市着力构建人才集聚机制

关键词： 创客 空间 人才 创业

乌鲁木齐市着力构建人才集聚机制（共3篇）

篇1：乌鲁木齐市着力构建人才集聚机制

乌鲁木齐市着力构建人才集聚机制

一是制定政策引才。根据乌昌地区“十一五”规划，科学编制了《乌鲁木齐市“十一五”人才规划》，出台了《关于进一步加强干部与人才队伍建设的意见》；有针对性地制定了《乌鲁木齐市引进和稳定优秀人才办法（试行）》、《关于为民营企业提供人事人才服务的意见》等文件，建立了“人才绿卡”制度、“人才建档”制度、安家补贴制度和生活津贴制度，逐步形成了吸引人才的政策体系。

二是搭建舞台用才。我市与新疆大学共同发起组建的新疆大学科技园，被国家科技部和教育部认定为国家级大学科技园。在新疆大学科技园的带动下，上海新疆科技合作基地、天津新疆科技合作园也先后落户我市。截至目前，我市从事科技交流与推广服务机构已达360多家。技术研发公共服务平台建设也取得了可喜成绩。目前我市共有省部共建开放实验室2个，省级重点实验室10个，国家工程技术中心3个，省级工程技术中心8个，博士后科研工作站18个，博士后科研流动站17个，初步建立起了用于设计制造、药品研发、化工工程及新材料研发的工程技术研究中心，帮助各类高层次人才搭建起了施展才华的宽广舞台。三是营造环境留才。对优秀人才，在政治上给予信任，充分发挥他们在参政议政中的作用，对符合任职条件的适时充实到各级领导班子；在经济上予以扶持，对机关事业单位引进有突出贡献的优秀人才每月分别发给特殊津贴；以市委、市政府的名义设立优秀专业技术工作者表彰项目，运用各种新闻媒体大力宣传，在全社会形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围；率先在全疆实施了职称评审 “八个打破”的新机制，打破申报数额限制、身份界限、所有制界限、系列界限、学历界限、资历界限、地域界限和离退休人员不能申报评审任职资格的限制，有效地激发了高层次人才的积极性和创造性。开展了“十一五”时期我市重点行业紧缺人才需求的调研工作，全面掌握了紧缺人才需求状况，有针对性地在项目申报、经费申请等方面给予倾斜。

我市多措并举构建人才集聚机制中国东营”政府门户网站

近年来,我市着眼于黄河三角洲的建设和发展,大力实施“人才强市”战略,努力优化环境,构建人才队伍壮大的集聚机制。

一是制定政策引才。坚持政策先导，按照系统配套的原则,先后出台了《东营市引进人才暂行规定》等多项制度。在人才引进的方式、手段、渠道上提出了更为合理的措施,初步形成吸引人才的政策体系。二是搭建舞台用才。在全市骨干企业中实施产学研“四个一”工程(每家至少与一处高校、院所建立科技合作关系,联建一所科研开发机构,聘请一名高科技人才，转化一项高新技术成果)。先后与40多家高校和科研院所建立了合作关系,引进、聘用各类高层次人才323名,联建科研开发机构30家。先后与17个国家的18个专家组织、12个国外培训机构及7个国际知名的猎头公司建立了业务关系，聘请外国专家129人次进行技术指导,选派各类人才164人次到国外对口挂职或培训,建成国家级农业引智示范园1处,省级农业引智示范园3处。三是营造良好环境留才。目前,在管理期内的37名市级拔尖人才中,有6人担任了县区和市直单位班子正职,8人担任了单位班子副职，8人担任了县区直单位领导。目前,全市共评选市级专业技术拔尖人才88名,优秀青年科技人才162名,优秀青年知识分子80名,青年科技奖40名。(王乃军赵绍青)

常熟东南经济开发区着力建立人才集聚机制

一是创建“海纳百川”人才引进机制。提前介入招商，举办“东南人力资源招聘会”，组织落户企业赴外省市人才市场和高校定点招聘，鼓励进驻企业“项目”带才，通过母公司输送或“猎头”公司招聘等方式招聘高级人才。二是创建“量体裁衣”人才培养机制。加强与国内高等院校联系，为企业量身订制招聘计划，协助企业落实脱产培训，开展委托“订单式”

培训，依托东南人才培训基地和外资企业继续教育培训平台，优先培训落户企业关键岗位员工和紧缺人才。三是创建“筑巢引凤”人才容纳机制。全力打造高新技术产业园，启动“服务外包示范基地”、“留学人员创业基地”、“文化创意产业基地”、“高新企业孵化基地”四大基地建设，建立产学研一体化的“外引渠道”，建设博士后流动站和工作站的“内联渠道”。四是创建“拴心留人”的人才环境机制。构建良好的人才政策体系和贴心服务机制，积极为人才发挥才干创造条件，及时帮助外来人才解决创业创新后顾之忧。

宁德晚报消息（记者 缪洪通 吴道锷）以项目带动集聚人才。用“环三”发展事业吸引人才，用好人才，凝聚人才，引导人才向“环三”发展的重点领域、支柱产业、重大项目和龙头企业集聚，采取挖、引、联、挂等多种方式，盘活人才存量，引进和集聚大批急需急用的高层次人才，培养和带动更多的专业化、创新型人才。

建立柔性引才机制。打破人才流动的体制性障碍，实现人才柔性流动，吸引大批“候鸟型”人才，采取咨询、短期聘用、项目合作、技术顾问等方式为我所用。加强与省内外高校、科研院所的合作，选派更多的国家级专家和省级专家服务团前来挂职锻炼。

建奖励人才机制。抓“十佳人才”和“双百人才”的表彰和宣传，鼓励企业事业单位、社会力量对有突出贡献的人才进行奖励。

篇2：乌鲁木齐市着力构建人才集聚机制

一、抓好入门教育

入门教育对于构建高效物理课堂是非常重要的一个途径, 刚刚开始接触物理这门学科的学生肯定会在好奇心的引导下产生一种新鲜感, 在这种新鲜感的驱使下进而又会使得学生们对这门课程产生学习和了解的兴趣。对于物理教师来说, 就要把握好学生此时的这种心态, 抓好入门教育。这就要求物理教师要认真做好第一堂课的准备工作, 在课下积极备课, 做出吸引学生注意力和学习劲头的课件和教案。比如在课堂之中穿插一些吸引学生实现的小实验, 使得第一堂课就能引起学生学物理的热情, 为今后同学们的学习打好良好的基础。

二、激励学生的学习情趣, 提高学生学习的效率

兴趣是最好的老师, 学习一切事物的动力, 是个体在积极探究事物或进行某种活动, 并在其中产生积极情绪体验的心理倾向, 也是人才成长的起点。同样的, 学习兴趣也就体现了学生对学习活动产生的心理上的爱好和追求的倾向。浓厚的兴趣是人们刻苦钻研、勇于攻关的强度的动力。当学生对一门学科产生了兴趣之后, 才会全身心投入到学习生活中去, 才能提高他们学习的积极性和主动性, 才会取得学习上的成功, 才能够真正建设高效率的物理课堂。一旦对学习发生兴趣, 就会充分发挥自己的积极性和主动性。

三、投入丰富的情感, 与学生形成互动

在教师进行授课活动时, 如果教师能有丰富的情感投入, 这样就能够与学生的心理形成互动, 才有利于激励学生的学习情趣, 从而提高物理课堂的学习和授课效率。对教师来说, 丰富的情感既指在课堂中教学语言艺术的运用, 也体现一个教师的道德情操。进入教室后, 一个满带笑容的教师, 远比一个表情僵硬的教师要受欢迎得多。自然的, 老师的这种姿态就会使得学生们也有一个良好的上课心情, 使得他们能更快投入到学习中去。同时, 一个在授课时语言和动作都富有感染力的教师, 也比语言声调和动作平平的教师要受欢迎得多。准确的措辞和生动的语言以及那富有表现力的动作表情融为一体的授课方式, 对学生来说更容易接受。这样的老师又怎么会不受欢迎呢?这样的授课效果又怎么会不高呢?富有情感色彩的课堂教学, 能使得师生之间产生情感的互动, 激发学生的求知欲望, 激发他们的理解能力, 使得学生更好地理解老师的授课内容和课本教材上的知识。其实, 教学时情感交流和认知学习要有机结合, 只有两者紧密结合在一起, 才能放飞学生的思绪, 才能够使得学生在轻松愉快的环境中进行热情而紧张的物理思考, 使得学生从最初的新鲜感变为沉醉于物理知识的学习。

四、引导阅读理解

教师的基本的职责本来就是传道授业解惑, 在物理课的教学工作中, 教师们应该引导学生对物理定义等进行阅读理解。这是因为, 在物理课本中, 有许多物理定义和定律是学生们自己很难理解的, 这就要求老师引导学生阅读和理解。因此, 教师在阅读物理课本中的这些定义时, 必须注意引导学生抓住定义和定律中的关键词, 必要时应该举例来帮助学生们理解, 从而提高学生的阅读效果, 增强对内容的理解。当然, 教师在指导阅读时, 也应该有所注意, 首先就是要引导学生自己找出关键性的词, 使得学生对内容全面把握, 另外, 教师还应要求学生尽可能结合自身的实际感受去阅读, 从而培养学生形成理论联系实际的思维方式。只有当学生养成这样一种方式之后, 学生们才会用自己的思维来认识这个物理问题, 这样他们才能够更好地学习物理知识。

五、更新学生学习方式

教师在自身改变教学方式的同时, 应该引导学生改变和更新学习方式。教师要积极引导学生学会自学, 教师还应该把握好学生的课内学习时间, 使得全体学生都投入到这课上的45分钟中, 在教师的控制之中完成学生的学习任务。同时, 还要指导学生在课堂中注重小组合作, 使得学生在全班这个大的环境中完成学习任务, 形成一种“学生自学, 小组合作, 全班共议”的学习模式。之所以要在这种模式中提出学生自学, 是因为老师在课上所讲解的知识一般是课本中的重点和难点, 而那些非重点的东西老师一般一带而过, 甚至是不会在课堂上讲到的。所以, 这就要求老师要在课堂上留出一定的时间, 让学生们自己来把没有讲到的东西看一遍, 这样就会逐渐培养学生的自学能力了。这种学习模式中, 小组合作是非常有必要的。虽然教师在课堂上上课时会尽量照顾到每位同学, 但靠教师一人的力量毕竟不足, 再加上时间和精力有限, 这样就很难提升教学的效率了。而这种小组合作学习方式, 可以有效提高学习效率。教师应该积极发动学生组建学习小组, 使得他们形成一张紧密的学习网, 共同来探讨学习中遇到的难题。这种学习模式中的最后一点是全班共议, 我感觉这也是最重要的一点。在课堂上, 如果只有老师一个人在讲台上滔滔不绝地讲, 学生坐在下面被动地听和记, 那么, 是很难提高学习效率的。在课堂上, 只有老师和学生互动起来, 才能使得整个课堂富有活力, 这样的学习气氛才能提高教学和学习效率。

总结:学习的课堂是需要同学和老师的共同合作来完成的。要想提高学生的学习效率, 需要学生和老师的共同努力。构建一个高效的物理课堂, 就是为了提高学生学习物理的效率, 启发学生的创新思维, 培养创新人才。另外, 为了更好地构建一个高效的物理课堂, 物理教师和学生还需不断通过感情和知识来互动。总之, 构建高效物理课堂需要我们的共同努力, 这样才能为同学们提供一个良好的学习物理知识的环境, 提高学生的物理水平, 更好地增长学生的才干。

摘要：高效的物理课堂对于学生的学习和成才非常必要。衡量教学的有效性的唯一的指标就是要看学生是否有进步或者发展。为了使学生更好地发展, 课堂更加高效, 为了增长学生的才干, 教师要进行构建高效课堂的研究, 提出构建高效物理课堂的有效方案和策略。

关键词：高效课堂,物理课堂,策略

参考文献

[1]曹曙光.如何构建化学高效课堂[J].中学生数理化, 2011 (8) .

篇3：乌鲁木齐市着力构建人才集聚机制

【摘 要】 通过梳理城市化与人才集聚效应的理论成果，提出城市化趋势下的人才集聚机理及影响因素，提出人才集聚具有马太效应、群体促进效应和规模效应等正效应以及人才流动活力低、人才内聚力不足和人才集聚惰化效应等负效应，并就人才管理制度对人才集聚效应影响提出相应的人才管理机制完善策略和建议。

【关键词】 城市化 人才集聚 人才管理 效应

【作者简介】 叶颖蕊，浙江财经大学东方学院党总支书记，硕士，讲师，研究方向：高校创业就业指导、高校党建、高校人才培养、大学生职业规划;吴道友，浙江财经大学工商管理学院副教授，博士，研究方向：人力资源管理、创业管理、高校人才培养。

【中图分类号】 C933      【文献标识码】 A       【文章编号】 2095-5103（2015）04-0004-03

领导科学论坛杂志创刊于1988年，是立足管理学，辐射和反映我国领导科学理论研究和实践探索最新成果的社科类学术期刊。刊物既是各行各业领导干部、管理人员的良师益友，也是领导科学研究者的学习园地。刊载文章注重时代性、学术性、应用性，为广大学者进行学术探索与争鸣提供平台。

我国计划经济结束后，经济获得迅速发展，产业结构随之得到调整并逐步升级，生产和交换方式逐渐走向市场化、规模化和集约化。在这个背景下，我国城市化发展进程也从原来备受压抑和不断震荡的阶段走进了改革开放后的快速城市化发展阶段。从1978年到2012年，城市从191个增长到661个，镇从2850个增长到19522个。在城市化的同时，由于城市具备优越的经济环境、基础设施，更完善的生活环境以及较成熟的制度环境等，吸引了大量人才向城市集聚，形成人才集聚效应。

一、城市化发展与人才集聚效应分析

（一）城市化下的人才集聚机理

城市化是指在一定地理范围内，产业结构比重向第二、第三产业倾斜，居民生活方式现代化，社会文化文明化等方面的演变过程。而狭义的城市化仅仅是指人口上的城市化，即人口在一定的地理区域上密度不断增加的过程。人才集聚是人才流动过程中的一种特殊行为，是指人才受某种因素的影响，从各个不同的区域流向另一个特定区域的过程。

关于城市化发展对人才集聚的影响研究，主要观点如下：基于城市的各种环境对人才集聚产生影响的研究，认为城市的自然地理环境、人口环境、生活环境、经济环境和制度环境对城市人才集聚产生了重要的影响。城市由于其领先的经济发展水平和相对较高的收入水平，以及基础设施较完善的生活环境和健全的制度环境而吸引人才从乡镇向城市产生初始流动，并在这些方面的优越条件吸引和人才流动所制造的羊群心理下，驱使更大规模的人才向城市，尤其是经济和政治文化更为发达的城市流动，继而产生人才集聚现象。

1. 城市化发展与人口集聚

随着城市化进程深化发展，城市的人口比重和密度不断提高，规模不断扩大且素质不断提高，首先就产生了人口集聚。人才与人口的结构是一个金字塔式的结构，人口规模为这个金字塔奠定了基础，金字塔越往上人才素质越高，人才数量也越少。人口集聚是人才集聚的基础，有了大量的人口，才能支撑起人才，才会有人才集聚。

2. 城市化发展与区域经济发展

城市化发展伴随着人才、资金、设备和技术等资源的聚集，城市的交通、通信、商业、金融等基础设施的相对完备，也吸引了大量有交互关联性的企业等经济实体机构在城市空间的聚集，形成产业集群。产业集群不仅对单个城市产生巨大的经济促进效应，还带动临近的城市所形成的区域经济的发展。改革开放30多年来，产业集群发展对我国区域经济发展产生了巨大的新的推动力。而产业集群的发展同时也促进城市经济的发展，为区域内的城市经济发展提供良好的联动力量。

3. 城市化发展与基础设施建设

城市基础设施包括硬件设施和软件设施两方面。其中硬件设施主要包括城市道路、公共交通、水电气普及、医疗设施和教育机构等方面的建设水平;软件设施主要包括医疗、教育和社会保障制度、公共秩序、居民经济实力和治安等方面的建设情况。随着城市化发展不断深化，城市经济实力增强，城市人口密度提升，对城市功能的要求则会不断提高，这就促使城市更重视在硬件和软件设施方面的建设投入，不断完善城市各类生产生活和服务设施。而这些措施的完善，对人才集聚有重要的吸引力量。

4. 城市化发展与制度建设

在人才集聚环境下的制度建设主要指与人才管理有关的制度，包括人才配置、人才身份管理、人才产权、人才使用和人才激励制度。人才配置机制主要有市场配置机制与计划机制两种，市场机制具有准确性和及时性等特征，而计划机制则可一定程度上避免人才盲目和无序流动。目前我国的人才身份管理制度主要包括户籍登记管理制度、人事档案管理制度、职称评定制度和社会保障制度等，这些制度的集合对人才流动产生了最主要的影响。人才产权是法律上的概念，明确界定人才资本所有权具体内容。人才使用和人才激励是用人单位内部的微观层面制度，涉及到人才在微观层面配置合理性和有效性，对组织人力资源管理具有重要作用，是企业实现人才集聚的手段。

在城市化发展下，人才流动和再配置的有效程度会影响人才集聚，人才集聚对城市化发展起反作用，正向的人才集聚效应会促进城市化发展，负向的则会阻碍城市化向现代化方向的发展。

（二）人才集聚效应

由于城市的各方面环境对人才集聚形成引力，因此城市化水平高的地区对人才容易形成拉力，而城市化水平低的地区则容易形成推力，从而在城市化水平高的地区逐渐形成人才高地，继而产生人才集聚效应。组织行为学认为存在群体促进效应，即由个体所组成的群体的活动效率比单独一个人时所发挥的效率之和大。人才集聚效应与此相通，由于不同的个体集聚成一个群体，即在一定的时空范围内形成人才集聚而产生的1+1大于2的效应，称为人才集聚效应。人才集聚效应具有正效应和负效应。

1. 人才集聚的正效应包括马太效应、群体促进效应和规模效应

（1）马太效应。在人才集聚规模、集聚人才素质层次达到一定程度后，人才集聚地优先得到发展，在物质文明和精神文明均取得可观的成果后，加上集聚地日益完善的环境和条件，配以高层次人才为核心而形成一个极具吸引力的引力场，不断吸引更多的优秀人才加入这个中心，从而创造更多财富。这就是人才集聚方面的马太效应。这与今天的东部沿海城市因为人才集聚而首先发展起来后，又由于其经济与政治、文化发达而吸引更多人才形成更大规模的人才集聚而变得更繁荣的现象是一致的。

（2）群体促进效应。群体促进效应是指由两个或两个以上的个体所组成的群体，其工作效率比群体内所有个体的工作效率之和还要高的现象。在集群内，无论同质性群体集聚还是异质性的群体集聚，都会给集聚成员带来更多的交流机会，从而带来更多的信息共享和知识溢出效应，使群体成员实现知识、经验、视野和技能上的互补和替代，同时由于竞争也会激发个体积极性和创造能力，最终达到充分发挥群体内每一位人才的作用，集思广益，促进集聚地发展的目的。

（3）规模效应。规模效应是经济学领域的一个术语，又称规模经济，是指事物数量发展到一个临界点才会带来经济效益，在人才群体中同样由于人才的规模必须达到一定数量才能产生积极作用的效果。所以，由于人才集聚能不断增大人才群体的规模而产生规模效应。

2. 人才集聚的负效应包括人才流动活力低、人才内聚力不足和人才集聚惰化效应

（1）人才流动活力低。人才集聚是一个由于人才流动而形成的特殊行为，如果人才在流入地集聚后没有获得持续的合理性流动，将会产生负效应。人才合理流动是市场机制配置人才资源的前提，如果缺乏合理的人才流动机制，人才集聚后流动活力降低，将会形成一潭死水，而无法激发人才的活力和激情，对城市经济、政治和文化的发展将会产生不利的影响。

（2）人才内聚力不足。人才内聚力不足指集聚群体内部，个体与个体之间的联系不紧密，从而没有形成人才内聚力。如果没有有效的人才交流机制，将会使人才集聚仅仅是规模上的扩大，而没有发挥人才集聚真正的作用。这种情况需要有效的人才使用机制，使人才之间产生紧密互动、相互竞争和合作的行为。

（3）人才集聚惰化效应。人才集聚惰化效应是与人才集聚群体促进效应相反的一个结果，是指人才集聚后的群体工作效率比单个人才的工作效率之和低的效应，这与人才激励机制的有效与否紧密联系。在人才激励不能体现个体回报与个体绩效挂钩的情况下，就会出现惰化效应。因此预防惰化效应行之有效的办法就是建立健全合理的激励机制，并体现个人回报与个人绩效相关关系，这更多体现在更微观层面的企业或其他用人单位内部。

二、人才管理制度对人才集聚效应的影响

（一）人才配置制度的影响

自党的十六大以后，市场在人才配置中的基础性地位得到确立，形成了以市场机制配置人才为主，必要时候辅之计划配置。市场机制配置人才可以提高人才自由流动性，具有人才配置准确和及时的优势，而必要时需要计划配置来防止人才流动的盲目性和无序性。

（二）人才身份管理制度的影响

目前我国的人才身份管理制度主要包括户籍登记管理制度、人事档案管理制度、职称评定制度和社会保障等制度的集合，它们共同对我国目前的人才流动形成了最主要的影响。目前的户籍登记制度和人事档案制度，在一定程度上确保了人才流动的秩序，但给人才流动带来的影响更多的是消极方面的影响。如大部分城市的落户条件使人才在流入这个城市前必须考虑户口迁移的时间、资金、精力和机会成本以及日后孩子的教育等问题。其次是人事档案管理制度，在有些单位依然存在通过人事档案强制留住人才的现象。第三，目前的社会保障制度中，在员工工作调动，尤其涉及到跨省市的调动时，社会保障账户的变动也给人才流动带来了一笔不必要的转移成本，其中包括社保费的损失和公积金的损失，这无形中给人才流动增加了障碍。

（三）人才产权制度的影响

人才产权制度的不健全，导致人才与用人单位的关系不能完全分离，人才自由流动受到用人单位的左右，从而使市场配置人才的功能发挥受到限制。

（四）人才使用和人才激励制度的影响

人才使用和激励制度影响到人才流入到一个地区或企业后，能不能各司其职，人尽其才，这决定人才集聚地能否留住人才。如果岗位设置不合理，导致人才结构和权利冲突，人际关系的处理不当也同样会导致人才使用效率降低。科学合理的人才激励手段能够更大程度地激发人才的主观能动性和创造性，人才集聚才能催化出群体促进效应。

三、人才管理机制完善策略建议

（一）市场调节与宏观指导相结合

目前，计划和市场相结合是实现人才资源配置优化的两种功能互补手段已成为国际共识。因此需坚持探索这一配置机制的具体有效方法，不断完善与其相关的各项细节。

（二）确保人才流动自由合理

人才合理流动是人才集聚的前提条件。要确保人才流动自由合理，目前的户籍制度、人事档案制度和社会保障制度应该进行改良，在合理发挥各自原本的制度作用前提下，降低对人才自由流动的阻碍作用。如建立社保账户全国联网，使社保费和公积金在全国范围内自由转换和使用，而不受地区或城市地理区域范围的限制;在人事档案管理制度中，目前亟需改变的工作是培养和建立具有较高权威的人才中介机构，使其在人才配置的场外交易中处于负责人地位。

重视高校毕业生的人才引进和流动。2015年全国高校毕业生将达749万人，总数将超过2014年。现今我国经济增速进入新常态，宏观就业压力不减。要引导高校毕业生人才迎合城市化趋势发展需求，特别是要大力推动他们到基层创业、就业。同时，进一步对高等教育进行综合性改革，全面优化高校的人才培养模式，针对就业需求分层次、分类型、分结构培养。当然要进一步科学调整高校的专业学科结构，推进高校与政府部门、研究院所、各类行业合作培养人才机制，培养适应城市化发展需要的多层次人才。

（三）建立合理的人才使用制度

人才使用制度主要包括工作设计、岗位分配和人际关系处理等方面。科学合理的工作设计，突出不同工作所需的人才特质之间的区别，合理细致的分工可避免工作内容的冲突;合理的岗位分配，可以使具有不同特长的人才得以发挥其长处，做到人尽其才;人际关系中引入适度的竞争和冲突可以激发人才群体的积极性和激情，同时必要的团队合作关系设计使人才之间的互动和交流得以实现，从而提高人才集聚的内聚力，才能激发出人才集聚的群体促进效应。

（四）完善有效的人才激励制度

有效的人才激励的手段需要考虑到人才不同的需要层次和公平感，如果不能迎合人才的需要而作的激励，将不能起到激发其积极性的作用;同时如果激励不能体现公平理论的要求，反而会起到反作用。因此需要综合考虑员工的需要，从而给予不同的激励，同时激励要考虑内部公平和外部公平，内部公平要体现社会控制论的内因控制，使员工的努力程度与报酬成正比，外部公平要考虑公司的薪酬水平比市场行情高。

（五）完善人才配置与人才市场的相关制度建设

目前我国关于人才市场的法律制度建设仍然不健全，至今仍未有一部经人大立法的有关法律，难以对人才市场的运作进行权威规范。今后应在市场配置人才资源体系下，对人才市场化配置作相关法律文本的建设和系统化完善。

参考文献：

[1] Hicks，Richard J. The Theory of Wages[M].London： Macmillan，1932.

[2] 朱杏珍.人才集聚过程中的羊群行为分析[J].数量经济技术经济研究，2002，（7）.

[3] 徐茜，张体勤.基于城市环境的人才集聚研究[J].中国人口·资源与环境，2010，20（9）.

[4] 韩峰.城市人才集聚环境研究[D].青岛：中国海洋大学，2008.

[5] 朱杏珍，朱彩虹.人才集聚效应的实证分析——以浙江省为例[J].绍兴理学院学报，2012，32（10）.

[6] 尤雯.人才集聚与城市化水平的关系研究[D].青岛：中国海洋大学，2007.

[7] 张樨樨.我国人才集聚与城市化水平互动关系的建模研究[J].西北人口，2010，31（3）.