会议贯彻落实整改意见

关键词： 动员 反馈 全区 整改

会议贯彻落实整改意见（精选6篇）

篇1：会议贯彻落实整改意见

同志们：

在年底各项重点工作任务加速推进的关键时期，我们召开这次全区贯彻落实省级环保督查反馈意见整改工作动员会议，主要任务是传达全市贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改工作动员会议精神，全面安排部署全区整改落实工作，动员全区上下进一统一思想，坚定信心，认真研究谋划，全力以赴推进，确保整改取得实效。

刚才，书面传达了全市贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改工作动员会议精神，环保局、住建局、农业农村局、文旅局等4个部门主要负责同志围绕环境问题整改作了表态发言，XX 书记站在全局和战略的高度，深刻阐述了做好生态环境保护的重大意义和现实需要，深入分析了全区环境保护工作面临的形势，对全力抓好突出环境问题整改工作提出了明确具体的要求，为我们全面加强生态文明建设和环境保护指明了方向、提供了遵循。大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见：

一要提高政治站位，不断深化思想认识。生态文明建设是中华民族永续发展的根本大计，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将其纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把绿色发展作为新发展理念的重要组成部分，推出了一系列重大战略举措，出台了一系列重大方针和政策，部署了一系列重大工作任务。党的十九大将打好污染防治攻坚战作为新时代“三大攻坚战”之一来进行部署，今年全国生态环境保护大会完整、深刻地阐述了习近平生态文明思想，进一步彰显了党中央加强生态环境保护和生态文明建设的鲜明态度和坚强决心，也为我们加强生态环境保护工作确立了新的更高的目标和方向。党的十九届五中全会上，在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中又对未来五年及更长一段时期生态文明建设作了长远规划，为我们加强生态环境保护和生态文明建设提供了根本遵循，明确了方向和要求。整治突出环境问题、加强生态环境保护既是一项重大的民生问题，更是一项严肃的政治问题，是对各级党政领导干部政治责任、大局意识、工作能力的集中检验。各乡镇、各有关部门一定要提高政治站位，及时传达学习这次会议精神特别是刘书记的讲话精神，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。本着对人民群众负责、对组织负责、对自己负责的态度，坚决扛起生态环境保护的政治责任，依照《XX县贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改方案》，主动对标对表，查找薄弱环节，梳理存在问题，进一步细化整改措施，靠实工作责任，明确整改时限，迅速行动起来，全力抓好省级环保督察反馈意见整改落实工作。

二要层层压实责任，扎实推进问题整改。各乡镇、各有关部门要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，对省级环保督察反馈意见整改工作亲自上手，全力推进。要认真总结中央环保督察反馈问题整改工作中的好经验、好做法，建立完善责任清单、定期调度、督查预警、验收销号等制度机制，构建责任链条，层层传导压力，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。要坚持分类指导，对症施策，对于一些能立即整改的问题，迅速行动，尽快整改到位；

对于一时难以整改到位的问题，要制定专项整治计划，明确年度任务，分步推进落实，确保按期整改到位，问题清仓见底。要坚持部门联动，密切配合，通力协作，合力推进整改任务落实。县整改办要充分发挥牵头作用，做好统筹协调、督促检查和业务指导，确保整改工作顺利进行。要定期开展问题整改工作“回头看”，防止出现反弹和弱化。要切实加大督查指导和执法检查力度，对整改措施落实不力、进展缓慢，整改不到位的乡镇和部门，依法依规进行责任追究。

三要坚持举一反三，着力补齐短板弱项。从这次省级环保督察反馈意见和追责问题可以看出，咱们县的生态环境突出问题绝大多数仍然是环保基础设施建设薄弱的问题，这既是阻碍和制约生态文明建设和环境保护工作的突出短板，也是咱们县污染防治攻坚战的主战区。各乡镇、各部门要以这次省级环保督察反馈意见整改为契机，对全区生态文明建设和生态环境保护工作来一次大排查、大起底，全面梳理排查，逐个研究解决存在问题，防止类似性、重复性问题发生。要坚持当前与长远、治标与治本相结合，紧盯薄弱环节，聚焦短板弱项，集中攻坚突破，务求突出环境问题整改取得实实在在的成效。要持续加大投入，加快推进城市污水处理厂提标改造、重点乡镇污水处理站、垃圾填埋场、优质煤专营市场建设、加油站油罐防渗漏改造等环保项目建设，不断提升环保基础设施建设水平。要聚焦工作重点，深入开展扬尘污染、工业企业大气污染、煤质管控和散煤治理行动，加快推进“三改一补”工程，打好蓝天保卫战；

强力整治胡杨河河等县域主要河流污水直排行为，深入推进养殖废弃物清理整治，不断加强饮用水水源地保护，统筹推进水生态修复，打好碧水保卫战；

全面实施土壤污染防治行动计划，加强农业面源污染治理，加快推进生活垃圾、医废及其它危险废物治理，打好净土保卫战。

四要健全长效机制，夯实绿色发展基础。习近平总书记指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。近年来，县委、县政府高度重视生态环境保护工作，县委常委会、县政府常务会多次专题听取生态环境保护工作汇报，研究出台了一系列制度规定，可以说，咱们生态文明建设和环境保护制度体系相对来说基本健全。各乡镇、各部门要把推进绿色发展作为解决环境问题的根本途径，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持经济发展与生态环境保护并重，不断加快绿色生态产业发展步伐，推动县域经济高质量发展。要坚持从源头抓起，加快划定生态保护红线，明确环境质量底线和资源利用上线，建立分区管理体系，健全环境保护长效机制。要牢固树立产业协调发展理念，坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，坚持产业生态化和生态产业化互促共进，构建绿色产业体系。要加快清洁能源推广应用步伐，推进清洁能源供应范围向乡镇、农村延伸，调整优化能源消费结构。要大力实施乡村振兴战略，深入推进农村人居环境整治行动和全域无垃圾专项治理行动，加快建设美丽乡村，努力营造良好的人居环境。

同志们，抓紧抓实省级环保督察发现问题整改工作，责任重大，刻不容缓。我们务必深化认识，统一思想，以对党和人民事业负责、对全县人民根本利益负责、对灵台永续发展负责的态度，迅速行动，扎实工作，全力推动突出环境问题的根本解决，以环境质量持续改善的实际成效，向省级督察组和全区人民交出一份满意的答卷。

今天的会议就开到这里，现在散会。

篇2：会议贯彻落实整改意见

XX 年 10 月 23 日至 11 月 6 日，省委省政府第三环境保护督察组对我市开展了环境保护督察工作。经省委、省政府批准，省委省政府第三环境保护督察组 2 月 26 日向我市反馈了环境保护督察意见，指出了存在问题，提出了意见建议。XX 市委、市政府高度重视，坚持问题导向和目标导向，按照督察组反馈意见进行了逐条分解、细化，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及全国生态环境保护大会精神，坚持以习近平生态文明思想为指引，以提高环境质量为核心，牢固树立环境优先的发展理念，大力实施绿色崛起、生态振兴战略，坚守发展、生态、民生三条底线，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展理念，坚定走生态优先绿色发展之路。

以省委省政府环境保护督察反馈意见整改为契机，把抓好省委省政府环境保护督察反馈意见整改作为增强“四个意识”、践行“两个坚决维护”的政治要求和具体行动，坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，切实把生态文明建设融入改革发展全过程各领域，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚决整改、标本兼治，通过一个个环境突出问题的有效解决，不断推动我市生态文明建设和环境保护工作开创新局面。

二、整改原则

一是深化认识，提高站位。把抓好省委省政府环境保护督察反馈意见整改作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示批示精神的具体行动，突出政治站位，强化责任担当，用督察整改推动全市生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

二是依法依规，立行立改。严格执行国家和省有关生态环境保护的法律法规和政策要求，坚持精准治理、科学治理、堵疏结合，分类制定整改方案，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法和紧急停工停产等简单粗暴“一刀切”行为，同时严把复产验收关，加强执法检查，从严做好复产核查工作，逐一核实整改内容和整治情况。

三是压实责任，整改到位。牢固树立正确的政绩观，严格落实党政同责、一岗双责、失职追责，坚决摒弃“唯GDP 论”。坚持整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限、结果有核查，杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改。对督察反馈的问题厘清责任，强化督导检查，对整改工作推进不力、进展缓慢、弄虚作假的严肃问责，以严格追责倒逼责任落实。在紧盯反馈问题整改的同时，以点带面、举一反三，着力从提升思想认识、完善长效机制、改进工作作风上下功夫，不断扩大专项整治成效，不断遏制污染增量消减污染存量，扎扎实实解决一批困扰群众已久的环境问题，取得良好的社会效益和生态环境效益。

三、主要目标

XX 市把抓好省委省政府环境保护督察反馈意见整改落实工作作为重要政治任务，作为检验我市牢固树立“四个意识”、坚定“两个维护”的重要标尺。重点对照省委省政府环境保护督察反馈意见，结合我市当前环境污染防治形势，举一反三，建立健全长效机制，防止类似问题在我市发生。在改善生态环境质量以及推动结构调整、化解过剩产能、防范环境风险、解决群众反映的突出问题等方面提出切实可行的改进措施，为我市实现高质量跨越式发展乃至决胜全面建成小康社会打下坚实基础。

四、整改措施

针对省委省政府环境保护督察反馈意见，逐条逐项梳理细化，制定《XX 市环境保护督察反馈意见整改任务清单》，共分解整改任务 6 类 52 项，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位、整改时限，逐项落实党政同责、一岗双责、失职追责制度，确保整改任务和措施真正落细、落实。重点采取以下措施。

（一）坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府重大决策部署

1.把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护的决策部署，牢固树立并切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻新发展理念，把绿色发展融入经济社会发展的全过程和各领域，以对党和人民的事业负责、对人民群众根本利益负责的态度，坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任。市委常委会每季度至少一次、市政府常务会每月至少一次研究环保工作，解决重大问题。同时要求全市各级党委常委会每季度至少研究一次环保工作，切实推动解决突出生态环境问题。

2.全面压紧压实环境保护责任。严格落实环境保护党政同责、一岗双责、失职追责要求，坚持各级党委、政府对本行政区域环境质量负总责，按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，健全纵向到底、横向到边责任体系，细化、实化、量化各地、各部门责任，严格依法落实各职能部门监管责任，形成分工明确、各司其职、各负其责、密切配合的工作合力，建立归属明晰、权责一致、多方联动的环境保护工作机制，全面落实环境保护领导责任、主体责任和监管责任。

3.完善生态环境保护制度机制。市委、市政府进一步提高对加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性的认识，把生态环境保护放在更加突出的战略位置，切实增强责任感和使命感；认真落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求，健全环保工作目标责任制和考核评价制度，开展党政领导干部自然资源资产离任审计,考核结果作为各地各部门领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。健全责任追究制度,落实《XX 市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对生态环境造成严重破坏负有责任的干部,不得提拔使用或者转任重要职务,问题严重的依纪依法严格问责、终身追责。

（二）坚定不移推进结构调整

优化产业结构。要以高质量发展为目标，深入推进供给侧结构性改革，继续扎实推进“三去一降一补”，着力优化空间布局，着力化解过剩产能培育新动能，着力调整优化能源结构，着力推进化工产业转型集聚发展，立足区域比较优势和产业基础，把握未来发展趋势，建立“一核两带三板块”的新型工业化战略布局，坚决清理重大违规项目。以实施《XX 市污染防治攻坚战三年行动计划（XX—XX年）》为抓手，推动传统产业绿色转型升级，培育发展战略性新兴产业，加快构建绿色低碳产业体系。力争到 XX年，战略性新兴产业和战略性支柱产业工业增加值占全市工业增加值比重达到 70%以上，传统优势产业和生产性服务业发展质量明显提升，现代产业发展新体系基本形成，过度依赖传统产业和传统产品的发展格局基本扭转。

优化能源结构。以消减煤炭消费总量和推进清洁能源替代为重点，降低煤炭消费比重。淘汰一批能耗高于全省平均水平的低效产能，提高煤炭清洁利用水平。到 XX 年，全市（含新蔡县）煤炭消费总量较 XX 年下降 7%左右，控制在 X 万吨以内（其中：非电行业控制目标为 X 万吨，统调公用燃煤机组控制目标为 X 万吨）。扩大天然气利用规模和供应保障能カ。以气化 XX 为目标，形成中心城区和辖区内所有乡镇居民全部使用管网天然气；大力发展非化

石能源。拓宽清洁能源消纳渠道，落实可再生能源发电额保障性收购政策，非化石能源消费总量比重提高到 7%。

优化运输结构。增加铁路货运比例。积极发展铁路运输，以不断完善铁路网布局为着力点，强化铁路纵向通道建设，解决东西向铁路能力不足问题。配合全省铁路网规划，加快推进 XX 至 XX 至阜阳铁路、XX 至潢川铁路、月山至随州铁路等规划建设工作。以推动大宗物料及粮油等农副产品运输“公转铁”为重点，鼓励电力、水泥、化工、医药、汽车制造等大型生产企业新建或改扩建铁路专用线；支持煤炭、建材、化工等大型专业化物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线；积极推进企业自建铁路专用线对外开放共用。铁路集疏运配套系统更加完善，提高铁路运输比例。同时优化骨干公路网布局，加强干线公路与城市道路衔接，持续推进 X 国道绕城项目，加快推动汝河航道治理和洪河航运开发工程研究工作。

（三）坚决持续打好污染防治攻坚战

认真抓好散乱污企业整治回头看、扬尘治理、工业废气、城市清洗、渣土车治理、油品治理、农村污水、农村垃圾、清河行动、畜禽养殖、农村面源污染等 11 个专项整治行动，确保大气环境质量好转，水环境持续改善，土壤环境有效管控。

1.打好蓝天保卫战。一是持续加大扬尘污染管控。紧紧围绕“防尘、抑尘、控尘、降尘”的工作目标，切实加强对建筑工程扬尘监管、强化拆迁（拆除）工地扬尘防治、强化渣土车扬尘治理等扬尘污染治理工作，严格执行扬尘污染治理开复工验收备案制度，持续开展扬尘治理晨查、夜查、突击检查行动。二是持续开展城市清洁行动。每周五组织各单位、乡镇（街道），发动各企事业单位、学校、社区等单位开展一次城市清洁活动，确保达到“以克论净”标准，确保道路清扫到位、保洁到位。三是强化 VOCs 排放控制，降低臭氧超标天数。加强全市医药制造、有机化工、包装印刷、表面涂装行业及加油站、油库、油罐车等涉 VOCs 污染企业工艺装备、污染治理设施排查，确保污染治理设施稳定运行，达标排放；指导油库、加油站、喷涂、包装、印刷等生产经营企业，在高温天气合理调整经营、生产时间，避开高浓度臭氧产生时段，增加我市优良天数。四是做好重污染天气应急应对工作。根据医药、水泥、铸造、化工、砖瓦、石材、施工工地等重点行业大气污染物排放特征和污染治理水平及扬尘污染防控措施落实情况，在启动重污染天气应急管控预警时，实行绿色环保调度，严禁“一刀切”，采取差异化管控措施，全面提高工业企业应急减排措施的科学性、针对性和实效性，推动解决企业守法成本高、违法成本低的问题。

2.保持水污染防治攻坚工作持续向好态势。组织相关部门和乡镇政府开展河流“三清一净”清河行动，以生活污水、畜禽养殖、工业废水、河道整治等为治理重点，围绕水质目标，坚持一河一策、精准治理，明确重点任务、治理措施、完成时限、责任分工，确保水环境质量持续改善。持续开展城市黑臭水体排查整治，强化监督检查，XX 年底，中心城区建成区全面消除黑臭水体，实现长治久清；其余县基本完成黑臭水体整治任务。突出抓好饮用水水源地环境保护，大力开展饮用水水源地环保执法专项行动，严厉查处环境违法行为，依法拆除影响水源地环境安全的违法设施，建立齐抓共管、失职追责的饮用水源风险防控和安全保障机制。强力推进城镇污水收集和处理设施建设，提高生活污水收集处理率。实行农村生活污水、垃圾处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，确保已建成的农村污水处理设施稳定正常运行，建立农村环境卫生保洁长效机制，推动农村生活垃圾全收集、全处理、全覆盖。加强农业面源污染防治，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。深入开展“两减一控”，推进农业清洁生产。

3.稳步推进土壤污染防治攻坚工作。一是抓好试点带动。我市作为省政府明确的土壤污染综合防治先行区建设试点市，要注重先行先试，突出抓好农业面源污染防治工

作，以试点引领推进先行区建设工作，探索符合我市实际具有我市特点的土壤污染治理模式和经验，形成可推广、可复制的经验。二是强化风险管控。开展农用地土壤污染状况详查、重点行业企业用地调查工作，加强建设用地的土壤环境管理，建立调查评估制度，建立污染地块名录，确保全市污染地块安全利用率达到要求。

（四）严格环境准入，提升环境监管能力

严格环境准入。加强区域、规划环境影响评价，按要求完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单“三线一单”编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。新改扩建化工、医药、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。禁止钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化等行业新建、扩建单纯新增产能以及耐火材料、保温材料、陶瓷制品等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业。

强化日常监管。按照生态环境部统一部署，实施工业污染源全面达标排放计划。逐步建立以控制污染物排放许可制为核心的“一证式”环境管理模式。不断加大查处力度，对超标排放、无证排污和不按许可证规定排污的依法予以查处。

加大执法力度。通过深入推进“双随机”检查常态化，日常监管实行属地网格化管理，保持严执法、“零容忍”高压态势，建立健全“红黑榜”发布制度，落实环境信用评价激励和惩戒机制，强化企业环保主体责任落实。强化部门联动配合，有序推进环境保护行政执法与刑事司法衔接配合工作，健全联合调查程序、联动执法联席会议和重大案件会商督办机制。组织各相关职能部门开展联合执法，对环境保护重点区域、流域和环境信访问题反映突出的县区开展集中检查，跟踪问效督促整改，对涉嫌环境污染犯罪的案件发现一起、查处一起、移送一起，坚决铁腕打击各类环境违法行为。

严厉打击环境违法行为。对超标排污的企业和单位，该整改的整改，该处罚的处罚；对偷排偷放、屡查屡犯等恶意违法行为的排污单位实行“零容忍”，依法追究相关负责人的责任，绝不让排污者将污染成本转嫁给社会，使环境守法成为新常态。

健全监管体系。实施环境监管队伍规范化建设和管理，进一步强化网格化管理机制，完善网格责任制和运行机制。持续强化环境事件应急管理联动响应机制。强化区域联防联控，完善污染防治协作机制，加快推进跨界流域水环境综合治理，持续提升环境风险防控水平。

五、组织保障

（一）加强组织领导。成立 XX 市环境保护督察整改推进工作组、信息宣传组、追责问责组；各区县和市直有关部门成立相应整改领导机构，形成推进整改落实工作的强大合力。

（二）有序推进整改。对照省委省政府环境保护督察反馈意见，细化分解任务，强化工作措施，明确责任单位、责任人员和完成时限，确保整改责任落实到位、目标任务落实到位、部署安排落实到位，整改一个、销号一个。严格按照时间节点、完成时限，采取强有力的措施，立行立改、务求实效，统筹兼顾、标本并治，建章立制、注重长效。同时，对所有问题分门别类建立整改工作台账，实行动态跟踪管理。

（三）强化宣传引导。建立市、县、乡三级联动机制，充分利用电视、广播、报纸、网络、专栏、户外广告等宣传载体，广泛宣传中央、省、市关于生态环境保护重大决策部署，及时公开环保督察问题整改情况。畅通“12369”环保投诉热线，常态受理环保投诉;开设环保“曝光台”，公开曝光整改工作推进不力、效果不明显的人和事以及环境违法典型案件。

篇3：会议贯彻落实整改意见

日前, 江苏省通信管理局召开专题会议, 传达工信部全国通信管理局局长座谈会精神, 特别是针对当前监管队伍建设、规范市场秩序、三网融合、共建共享、互联网行业管理等问题, 进一步提高了认识、统一了思想, 并结合江苏通信监管实际提出了六项贯彻落实意见, 为做好下一步工作奠定了基础。

苏少林局长要求全局干部职工认真贯彻全国通信管理局长会议精神, 贯彻落实好以下六项工作:一是要将学习十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期全局的一项重要政治任务抓紧抓好;二是要深入推进监管转型, 主动融入地方, 服务民生、服务发展;三要以落实中央有关互联网管理的精神为契机, 切实加强网络与信息安全管理;四是要继续抓好市场规范、互联互通, 保持行业平稳和谐发展;五是要稳妥推进三网融合试点工作;六是要切实做好广州亚运会期间通信与互联网安全保障, 继续抓好通信行业安全生产工作。

篇4：会议贯彻落实整改意见

李宗富（吉林大学图书情报与档案管理专业在读博士）：我认为，落实《意见》要分成四步走：第一，国家档案行政管理部门要组织有关专家、学者从各个方面、各个角度来全面、深入地解读文件，让《意见》具体化、详细化;第二，各地档案部门要大力宣传《意见》及解读出来的具体详细内容，最终达到“档案部门人员把《意见》的精神和内容入脑入心、需要配合部门准确把握其精神并切实尽职尽责、广大社会公众对其内容有所了解”的效果;第三，各地各部门要根据文件及专家解读的内容，结合本地实际状况，制定切实可行、详细的实施意见和方案;第四，各地按照规划方案，突出重点、加快转变，有步骤分期实施并根据实施进程和效果进行及时的跟踪和反馈，以不断地优化和完善方案，最终推动当地档案事业的发展。

田润（濮阳市档案局馆员）：贯彻落实《意见》应从三方面着手：一是要迅速掀起学习宣传《意见》热潮，通过学习切实提高做好工作、指导工作的本领;二是要在狠抓落实上下功夫，敢于担当，敢于负责，以强烈事业心和责任感去推进工作，促进事业发展;三是要做好与有关单位的协调沟通，积极争取当地党委政府出台符合本地实际、解决突出问题、促进档案事业科学发展的政策措施，推进档案事业再上新台阶。

刘艳茹（濮阳市档案局副研究馆员）：贯彻落实两办《意见》，应该加强：一是在推进档案工作体系建设方面，要建立档案工作提前介入重大活动和重大事件机制，支持企业、农村、社会组织建档立档，启动非物质文化遗产建档工作，对濒危文化进行抢救性记录和建档;二是在提升档案事业发展水平方面，要加强档案工作改革创新，提高依法履职能力，把档案的传统保护与高新技术应用结合起来，建立全社会共同参与的数据归档体系，积极探索通过新技术、新手段采集和建立电子、音像、实物等各种载体档案，尽快实现全部馆藏档案数字化、电子档案规范化。

宋超峰（河南省档案局）：今年2月，河南省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》在贯彻落实中办、国办《意见》基础上提出了新举措、新要求。一是在完善档案工作体制机制上有了新突破，提出“县级以上档案行政管理机构要依法履行档案行政执法主体职责，实行公务员管理或参照《公务员法》管理”;二是在强化档案执法监督职能上有了新部署，提出“建立综合检查与专项检查、整改复查与专项督查相结合的档案行政执法工作制度”;三是在档案工作创新上有了新探索，提出“要积极探索档案学会承接档案专业培训、档案鉴定、业务咨询等业务新途径”，“支持企业、社会组织和个人依法设立档案事业发展基金”;四是在完成具体任务上有了新要求，提出“到2020年，全部建成具有‘五位一体功能的档案馆，全省各级国家综合档案馆馆藏总量要比2012年翻一番，民生档案占馆藏总量的60%以上，省档案馆、省辖市档案馆、县（市、区）档案馆馆藏档案数字化比例分别占60%、60%、50%以上”。

亓晓华（濮阳市档案局馆员）：《意见》为我国档案事业规划了新格局，画出了新蓝图，建立了新坐标，树起了新标杆，为深化档案工作改革、建设档案强国画出了路线图，使各级档案部门更有方向、更有目标、更有动力开展档案工作，从而推进我国档案事业进入新境界，迈上新台阶。濮阳市于2015年全市档案工作会议上对贯彻国家两办《意见》和省两办《实施意见》提出了明确要求，要求市、县区档案局将学习贯彻《意见》和《实施意见》作为当前一项重要的政治任务，加强领导，周密部署，抓出成效;同时要求制定相应的实施办法和具体方案，并通过检查和督查使文件精神落到实处，为全市档案事业发展助力。

白桦（濮阳市档案局馆员）：濮阳市2015年全市档案工作会议后，局领导就如何贯彻落实《意见》和《实施意见》向市委市政府分管档案工作的领导进行了汇报。市委常委、市委秘书长王保华批示要求市档案局根据《意见》和《实施意见》精神，结合濮阳档案工作实际，研究制定具体的具有可操作性的实施意见。局领导根据市领导批示，迅速抽调精兵强将，研究制定具体实施意见;同时要求各科室不等不靠，在学懂、学深、学透《意见》和《实施意见》精神的基础上，根据各科室实际情况对照文件相关要求列出各自贯彻落实的具体的工作台账。

严永官（上海市奉贤区档案馆研究馆员）：自《意见》下发后，各地在如何更好贯彻落实上下了功夫。但结合以往经验教训来看，目前我们更急需做好的是否应当是对《意见》的宣传？要想贯彻执行、落到实处，前提是要在档案行政管理部门认真学习、准确领会精神实质的基础上大张旗鼓地宣传，做到人人皆知;就贯彻《意见》的特殊情况而言，是因为《意见》中提到了“各方面共同参与”的要求，如果宣传不到位，各方面并不知道，那就无法真正落到实处。

郭东升（临清市档案馆研究馆员）：贯彻落实《意见》，各级档案部门首先应该向本级党委、政府写一关于本行政区域贯彻落实《意见》的报告，并坚决地力争党委政府以正式文件形式进行转发。这一点非常重要。试想，《意见》的第一重要问题，就是要坚持并不断完善党委和政府领导，各方面共同参与的档案工作体制。如果不趁《意见》东风，让党委政府就《意见》结合本行政区域实际以“红头文件”形式发发声，那档案部门的宣传贯彻力度就是明显的逊色水平。

李正平（荣县档案局）：贯彻《意见》要冷静思考、慎之又慎，不能一提档案资源体系建设就拼命地接收档案进馆，更不能一提信息化或数字档案馆就盲目地扫描而不论是否该扫，让人感觉档案工作“大跃进”时代已来临。离开档案原始性而去多个复制品，只是减少档案工作人员的劳累而已，而对查全率查准率根本没好处。反而让人感觉以后都要数字化的，保不保持文件材料之间有机联系没关系。要找出《意见》中哪些是重复强调以前的内容，哪些是新的内容，哪些应当固化为档案法律法规对今后较长时间的档案工作起规范引领作用，否则就会背离档案的原始功能，也背离档案工作的初衷。

王凤珍（台前县档案局馆员）：就两办《意见》来看，最突出的特点就是扩大了档案接收范围。扩大接收范围主要体现在档案接收不但包括本级的党政机关、企业事业单位、各种社会组织，而且包括这些机构的一些所属机构，也就是重要的二级机构档案。作为基层档案工作者，我认为最重要的就是各级档案部门尽快制定出各类档案的收集范围、整理规则，然后再按部就班稳步实施。如不预先划定接收范围，势必形成鱼目混珠、盲目收集现象，无形中增加了工作量，给提供查阅利用带来困难不说，也会给现有的档案库房带来压力。  刘小芳（郑州简博信息技术有限公司）：《意见》中说的问题和工作重点都很到位，可是没有具体的实施细则，执行起来就比较难。大家都在谈问题、谈措施，可是如何落实却是最大的问题。就像中国的法律很早就有了，可是有法不依、违法不究、执法不严，相当于无法。因此，我认为，关键是对《意见》的执行情况进行督导检查，做出相应的评判，公开结果，给予适当的奖励和惩罚，要做到有始有终。

吴翠英（唐山市丰润区档案馆）：结合唐山市丰润区实际，我们主要从两方面着手贯彻落实《意见》：第一，摸清底数，理清思路，按照文件提出的各项要求、任务，制定出切实可行的档案工作长远规划（“十三五”规划）以及具体实施方案。第二，按照规划要求，精心谋划，详细部署，认真组织实施。按照《意见》要求我区已把筹建新馆列入了下个五年规划。

王建珍（新郑市档案局）：新郑市档案局贯彻落实两办《意见》主要体现在四点：一是积极向市委、市政府领导汇报档案工作，赢得支持。市财政拨付专项资金，对档案馆进行了全面的整修，增置了办公设备，完善了库房设施。二是积极开展数字化处理工作。目前已对馆藏文书永久档案和利用频繁的专业档案进行了全文数字化处理。三是加大执法检查力度。全局分三个检查组对全市各乡镇、街道办事处、市直各单位的档案工作进行了全面检查，对检查中发现的问题，当场开具档案执法监督检查整改通知书，并要求限期整改到位。四是加大档案接收和征集的力度，把反映地方特色的名优特产、名胜古迹、知名人物、企业及家谱、族谱、志书等材料接收进馆，丰富馆藏内容。2014年底对全市各单位室藏档案进行全面普查，采取自愿和建议的方式接收一些老百姓利用频繁的档案进馆，对于那些保管条件恶劣的单位，同其协商让档案提前进馆。

王富忠（濮阳县档案局副局长）：濮阳县档案局贯彻落实《意见》的具体做法有四：一是扩大建档工作范围，做到“经济社会发展到哪里，档案工作就开展到哪里”，全县无档案工作盲区;二是加大档案资源整合力度，特别是民生档案资源整合力度，奠定档案事业发展之基;三是健全档案信息安全制度，杜绝档案失密、泄密事件发生，尤其健全了档案安全应急管理制度，确保在紧急状态下有预案、有对策;四是转变服务理念，变“要我服务”为“我要服务”，围绕领导需要、社会需要、群众需要，主动开发档案信息资源，全方位为社会提供服务。

常冠林（亳州市邮政分公司）：《意见》是“规矩”，但“规矩”有了更离不开有效的执行力。首先，落实《意见》，要牢固树立责任意识。各级档案部门要注重调查研究，根据《意见》制定切实可行的落实细则，避免工作思路缺乏指导性、制定制度缺乏针对性、推进措施缺乏可操作性等问题的出现，将《意见》执行到位。其次，贯彻《意见》，要坚持实事求是。只有准确把握《意见》的核心内涵，吃透其精神要义，紧密结合各自工作实际，以实事求是的工作态度，把落实《意见》的普遍性与工作的特殊性有机结合起来，才能有效增强《意见》的执行力，使得《意见》既能落地生根，又能开花结果。最后，执行《意见》，要做到求真务实。各级档案部门应从实际出发，抓落实要具体，切忌笼统粗放;抓落实要有措施，切忌只有口号没有方法;抓落实要一以贯之，切忌虎头蛇尾。

篇5：会议贯彻落实整改意见

号

签发人：

中共永丰镇委员会 永丰镇人民政府 关于永丰镇贯彻落实中央环境保护督察反馈意见

整改工作总结

区委、区政府：

根据中共凉州区委办公室、凉州区人民政府办公室《关于印发〈凉州区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案〉的通知》（凉办发〔2017〕128号）和《关于进一步做好中央环境保护督查反馈意见整改问题清单销号有关工作的通知》（凉整改办发[2017]19号）文件精神，镇党委镇政府高度重视，从《凉州区

(1)增强生态文明建设和环境保护意识。把生态文明建设和环境保护方面的政策法规作为镇党委理论学习中心组学习的重要内容。深入学习总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神，落实到每周会镇干部集中学习会上。深入学习贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及六个配套方案，第一时间学习领会党中央、国务院有关生态文明建设重大决策部署，总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神，组织全镇领导干部集中学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》等环保法律法规。

(2)加强环境保护工作组织领导。成立以党委书记张万平，党委副书记、镇长邹杰为组长的永丰镇环保督查反馈意见整改领导小组，加强对反馈意见整改落实的组织领导。把环境保护放在优先位置，将生态文明建设和环境保护工作摆上重要议事日程，党委会议每月至少研究一次环境保护工作，及时协调解决影响推进生态文明建设和大气污染防治为主的环境保护问题。

(3)加强生态环境保护宣传教育。以全省“六五”环境日主题宣传活动主会场为契机，在永丰小广场举办了“环境保护，人人有责”为主题的2017“六五”环境日环境宣传系列活动；组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。

截止目前，第一项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。通过整改，全镇领导干部进一步深化了对生态文明建设和环境保护重要性的认识，切实增强了

二约谈、三问责”措施，严肃追究责任，倒逼工作落实，形成环境保护硬约束。

（4）建立健全生态环境保护长效机制。实行最严格的环境保护制度，加强执法监管，推动全镇环境保护与生态建设重点任务落实,建立和落实生态环境保护长效管理机制。

截止目前，第二项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。通过整改，全镇环境保护“党政同责、一岗双责”制度得到严格落实，形成推动和保障绿色发展的内生动力。环境保护和生态建设责任体系日趋完善，形成层层传导压力、压紧压实责任、合力推动落实的工作机制，不作为、慢作为、怕担当问题得到切实解决。

3、根据反馈意见“

三、环境保护工作推动落实不够到位”问题的整改进展情况如下：

（1）强化执法监管。自2016年中央环保督察以来，我镇加强对环境保护工作的日常检查监管，按照环境保护法律法规，督促落实整改措施，共排查五坝河滩1条，规模养殖场6个，排查餐饮业12家，辖区内医疗机构11家，学校5所，商铺80家；督促3家木材加工厂停产整顿，督促2家使用燃煤锅炉的单位限期整改。

（2）扎实开展农村环境整治行动和全域无垃圾专项行动。向各村及镇属各单位印发《永丰镇农村环境整治实施方案》、《永丰镇全面推进全域生态文明建设专项行动实施方案》等文件，把每周五定为环境卫生整治日，发动群众对村组道路、村庄周边及

工作整体较为被动”的问题的整改进展情况如下：

一是成立大气污染防治工作领导小组并及时向各村及相关驻镇企事业单位印发2017《永丰镇大气污染防治实施方案》，签订《永丰镇大气污染防治目标责任书》层层传导压力，传递责任，切实大气污染防治工作责任。二是严格落实“五禁决定”，与群众签订《“五禁”承诺书》，明确承诺义务，提出违诺惩戒措施，发放宣传材料和通告1000多份，批评教育野外放火人员100余人，处罚野外放火人员10人。三是加大日常巡查，对建设工地和拉运砂石料车辆进行洒水抑尘处理。四是已督促列入2017年整改任务的2家燃煤锅炉使用单位完成清洁能源改造。

截止目前，第八项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。通过整改，确保印发《大气污染防治实施方案》，镇政府与各村签订《大气污染防治目标责任书》；力争年底前完成大气污染防治终期目标任务考核，考核结果向社会公开，确保完成省、市、区下达的环境空气质量目标。

5、根据反馈意见“

九、2015年，省政府印发了《关于印发甘肃省水污染防治工作方案的通知》（甘政发〔2015〕103号），但《甘肃省水污染防治2016工作方案》于当年11月才印发各地、各部门，才与各市州签订水污染防治目标责任书”的问题的整改进展情况如下：

一是镇党委、政府每年2月底前依据上水污染防治情

截止目前，第十五项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并制定分计划，按步骤实施。通过整改，完成了2014年以来新注册每小时10蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰治理工作，从严审批新注册燃煤锅炉。

7、根据反馈意见“

十六、全省商品煤煤质管控不到位，仍有大量劣质煤在市场上销售和使用”的问题的整改进展情况如下：

一是严格落实“一照一单一票”。要求煤炭经营户严格落实索证索票制度，确保煤炭质量可追溯，杜绝劣质煤流入市场。对辖区内卸煤车辆及时发现及时索证索票，对存在的问题拉运车辆及时制止，并上报查处。二是加大煤炭经营整治力度。对优质煤配送网点覆盖情况进行检查，研究规划第二处优质煤配送点，确保辖区优质煤配送网点覆盖到位，定期配合质检部门对进销情况进行督察，禁止销售不符合《商品煤质量管理暂行办法》规定标准的煤炭。对违法销售、使用不符合标准煤炭的行为上报工商、质监部门依法严肃查处。三是利用宣传车宣传全域生态文明建设，动员辖区居民、生产经营户使用洁净煤和其他清洁能源。

截止目前，第十六项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。通过整改，加强全镇商品煤煤质监控，加大查处全镇劣质煤销售和使用，新规划一处优质煤配送点，宣传全域生态文明建设，动员辖区居民使用洁净煤，禁止不符合煤质管控要求的散煤、型煤运输及使用。

三、下一步工作安排

1、持续加强、长期坚持。继续深入学习贯彻总书记

2017年11月

根据区委办公室、区政府办公室印发的《凉州区贯彻落实中央环境保护督查反馈意见整改方案》（凉办发〔2017〕128号）文件精神，我镇从11大类问题中梳理认领了10类问题，现将整改进展情况汇报如下：

一、增强生态环境保护意识。

1.牢固树立正确的绿色政绩观。把生态文明建设和环境保护方面的政策法规作为镇党委理论学习中心组学习的重要内容。深入学习总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神，落实到每周会镇干部集中学习会上。组织全镇领导干部集中学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》等环保法律法规。

2.把环境保护放在优先位置。成立以党委书记张万平，党委副书记、镇长邹杰为组长的永丰镇环保督查反馈意见整改领导小组，加强对反馈意见整改落实的组织领导。把环境保护放在优先位置，将生态文明建设和环境保护工作摆上重要议事日程，党委会议每月至少研究一次环境保护工作，及时协调解决影响推进生态文明建设和大气污染防治为主的环境保护问题。

3.加大生态环境保护宣传力度。以全省“六五”环境日主题宣传活动主会场为契机，在永丰小广场举办了“环境保护，人人有责”为主题的2017“六五”环境日环境宣传系列活动；组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。

更多转移支付资金；深化自然资源及其产品价格改革，加快资源要素产品价格改革、环境成本内部化改革；健全污水垃圾处理收费运营机制；落实节能环保、资源综合利用、新能源、生态建设的税收优惠政策。

5.强化生态环境保护责任考核评价。将生态文明建设和环境保护列为镇村干部实绩考核的重要内容，对工作不力、措施不到位、整改不及时不彻底、问题反弹严重的站所和责任人，采取“一通报、二约谈、三问责”措施，严肃追究责任，倒逼工作落实，形成环境保护硬约束。

三、积极推进生态安全屏障建设。

围绕国家级生态安全屏障综合试验区建设，加快建设全国防沙治沙综合示范区和生态文明示范区，巩固防沙治沙及生态恢复治理成果。推动实施《祁连山生态保护与建设综合治理规划》，加强祁连山水源涵养林、高山湿地及旱区湿地恢复。实施祁连山山水林田湖生态保护和修复工程，加快荒漠化和水土流失治理，建立健全生态保护与恢复的长效机制，提升生态系统稳定性，发挥重要生态安全屏障功能。

四、调整和优化能源结构。

1.严格落实过剩产能化解责任。按照《甘肃省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》，严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强产能严重过剩行业项目管理，不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目，全面完成“十三五”压减产能目标。扎实推进落后产能淘汰工作，全

工商、质监部门依法严肃查处。

2.深入推进水污染防治。一是镇党委、政府每年2月底前依据上水污染防治情况，结合环境保护工作，研究印发《水污染防治工作方案》，签订《水污染防治目标责任书》。二是严格按照目标责任书要求进行督导，严格执行全镇水污染防治工作任务清单销号制度，对工作不力、措施不到位、问题反弹严重的责任人，采取“一通报、二约谈、三问责”措施，严肃追究责任，倒逼工作落实，形成环境保护硬约束。三是完成”河长制”方案编制，落实河长制责任，运行督查巡查台账。确保确定的和总体目标任务全面完成。

3.积极推动土壤污染防治。按照《凉州区土壤污染防治工作方案》，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展全镇土壤污染状况详查，查明土壤污染现状。以耕地为重点，分别采取相应措拖，保障农产品质量安全；积极开展土壤污染治理与修复，以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，有序推进治理与修复项目实施，切实改善土壤环境质量。

4.加强固体废物监督管理。落实固体废物产生、贮存、利用、处置全过程监督管理措施，加大一般工业固体废物资源化综合利用力度，提升危险废物规范化管理水平，依法严厉打击整治非法转移、处置和倾倒危险废物的环境违法犯罪行为，切实构建危险废物安全防控体系。

六、大力开展城乡环境综合整治。

1、扎实开展农村环境整治行动和全域无垃圾专项行动。向

2.持续深入开展环境风险隐患排查整治。自2016年中央环保督察以来，我镇加强对环境保护工作的日常检查监管，按照环境保护法律法规，督促落实整改措施，共排查五坝河滩1条，规模养殖场6个，排查餐饮业12家，辖区内医疗机构11家，学校5所，商铺80家；督促3家木材加工厂停产整顿，督促2家使用燃煤锅炉的单位限期整改。

九、提升环境监管能力。

1.持续保持环境监管执法高压态势。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求，通过铁腕执法、强力整治，彻底消除突出环境问题。

2.确保交办环境信访投诉问题整改落实到位。加大信息公开力度，建立重点排污单位环境信息强制公开制度，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用，广泛收集社情民意。

十、深化环保体制机制改革。

认真落实省、市、区生态环境监测网络建设实施方案，加快推进全镇生态环境监测网络建设,到2020年，基本实现全镇环境质量、重点污染源、生态环境状况监测全覆盖，监测与监管协同联动。

永丰镇贯彻落实中央环保督察组反馈意见整改方案

措施落实情况

2017年11月

传活动主会场为契机，在永丰小广场举办了“环境保护，人人有责”为主题的2017“六五”环境日环境宣传系列活动；组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。

截止目前，第一项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。

2、根据反馈意见“

二、地方党委、政府及有关部门危机感、紧迫感不强，没有真正把环境保护工作放在发展全局中去认识、考量和把握，责任意识不强，压力传导不够，导致在具体工作推进上存在不严不实问题。一些部门环境保护不作为、慢作为的情况较为突出”的问题的整改措施落实情况如下：

（1）切实增强政治意识和大局意识。镇党委、政府建立健全了生态环境保护责任体系，以上率下，通过工作约谈、签订责任书等方式，层层传导压力，传递责任，真正把环境保护工作放在发展全局中去认识、考量和把握，切实靠实生态环境保护工作责任意识。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实增强政治意识和大局意识，不断提高永丰镇生态文明建设和环境保护工作水平。

（2）强化目标责任管理。严格落实《凉州区生态环境保护工作责任规定》，以上率下，通过工作约谈、签订责任书等方式，层层传导压力，传递责任，严格按照目标责任书要求进行督导，切实靠实生态环境保护工作责任。

（3）完善考核问责机制。将生态文明建设和环境保护列为

投入大小机械600台次，拆除残垣断65m，清理草堆60余处，清理粪堆800余处，清理垃圾堆60余处，清理土堆60余处，清运垃圾1200多吨。

（3）强化公众监督。加大信息公开力度，建立重点排污单位环境信息强制公开制度，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用，广泛收集社情民意。

（4）强化责任追究。按照《凉州区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》，对贯彻生态文明建设决策不力、盲目决策造成严重后果以及致使本辖区生态环境状况明显恶化的，严肃追究责任人责任。

截止目前，第三项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。

4、根据反馈意见“

八、省政府《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》（甘政发〔2013〕93号）推进落实不够，一直未与各市州签订大气污染防治目标责任书，有关部门也未按照省政府要求对各市州2014任务完成情况进行考核，《2015年大气污染防治工作实施方案》于当年9月才由省大气污染治理领导小组办公室印发各市州，导致全省大气污染治理工作整体较为被动”的问题的整改措施落实情况如下：

一是成立大气污染防治工作领导小组并及时向各村及相关驻镇企事业单位印发2017《永丰镇大气污染防治实施方案》，签订《永丰镇大气污染防治目标责任书》层层传导压力，传递责任，切实大气污染防治工作责任。二是严格落实“五

面整改，并持续加强，长期坚持。

6、根据反馈意见“

十五、质监、工商等部门在新增燃煤锅炉注册和煤质管控等方面工作不够严实。国家《大气污染防治行动计划》明确，“地级及以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉”，但甘肃省2014年以来仍新注册每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉912台。”的问题的整改措施落实情况如下：

结合我镇实际，确定实施计划，制定整治方案，做好安排部署，目前已完成我镇辖区内锅炉燃煤锅炉调查工作，健全完善了台账资料并实施清单化管理。辖区内列入2017年整治任务的10蒸吨及以下燃煤锅炉共有2台，武威五中锅炉已整改完成验收达标，永丰卫生院锅炉已完成电暖改造。

截止目前，第十五项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。

7、根据反馈意见“

十六、全省商品煤煤质管控不到位，仍有大量劣质煤在市场上销售和使用”的问题的整改措施落实情况如下：

篇6：会议贯彻落实整改意见

（2012年2月28日）

2月26日上午，全市组织工作会议在电谷锦江三楼会议室召开。各县（市、区）委常委、组织部长，市直单位主管领导、组织（人事）处长，市属院校分管负责人，市委组织部部务会成员、全体干部参加了会议。会议由组织部常务副部长王月衡主持，共两项议程。第一项议程：定州、涞源和市教育局分别就基层组织建设、干部人事制度改革和机关党建工作作了交流发言；第二项议程：市委常委、组织部长兰保良作重要讲话。会上下发了市委组织部《2012年工作要点》、《关于进一步深化基层组织建设提高年活动实施意见》、《关于进一步加强科级干部选拔任用工作的监督检查办法（试行）》三个文件。总结兰部长讲话精神，主要内容如下：

一、2011年组织工作取得突出成效，群众满意度继续稳步提高 2011年全市各级组织工作有8项受到省以上表彰，先后12次在全省有关会议上做典型发言，反向测评、“提高年”活动和加强自身建设的做法，在全省组织工作会议上得到梁滨部长的充分肯定。各县（市、区）组织工作满意度测评分值均处在较高档次，占全省前50名的比例明显提高。

——县乡领导班子换届顺利推进。在县（市、区）探索实行了分阶段进行的办法，积极破解空缺职位少、提拔空间小、结构要求严等难题，从科级干部中新提拔副县级领导干部115名，交流干部190名。各县（市、区）换届风气评价为“好”的比例均在98%以上，有22个县（市、区）达到了100%。

主题，以迎接党的十八大为主线，以开展执行力亮剑行动为载体，班子建设抓管理强作风、干部制度抓改革添活力、基层党建抓规范促升级、人才工作抓服务求实效、自身建设抓素质树形象，努力提高组织工作满意度，为我市加快发展、跨越赶超提供坚强组织保证。

（一）以执行力亮剑行动为载体，大力加强组织系统自身建设 要求各地、各单位要紧紧围绕抓学习、强素质；严纪律、转作风；抓落实、促工作开展活动。并将破解组织工作中的热点、难点问题，作为开展执行力亮剑行动的重要着力点。抓紧成立相应的领导和工作机构，具体负责活动的谋划、部署和推进。加强督导和检查，对各地、各单位的亮剑行动开展情况，在全市组织系统进行通报，并作为年底考核评价县（市、区）委组织部的重要依据。

（二）抓管理强作风，切实加强换届后领导班子和干部队伍思想政治建设

一是进一步加大干部培训力度。重点加强党的基本理论教育、理想信念教育和党风廉政教育。组织好十八大精神专题培训，抓好新任乡（镇）党委书记、乡（镇）长培训。围绕落实省市党代会精神和“十二五”规划，举办创新社会管理、科技知识、执政能力等专题培训。县（市、区）和市直单位要开展好基层干部科学发展和社会管理主题培训。有计划地选派100名县科级干部到异地挂职培训。

二是切实加强以民主集中制为核心的制度建设。完善各级党委新一届全委会、常委会议事规则和决策程序，健全集体领导和常委分工负责制度，提高领导班子的科学决策、民主决策水平。

解决好“会考不会干”、“重能轻德”等问题。今年，要根据班子建设需要，适时公开选拔一批县、乡领导干部。

四是加强对干部选任工作的监督。以落实“四项监督制度”为重点，进一步加强县（市、区）和市直单位科级干部选任管理，严格落实事前报告和事后备案制度，抓好执行情况的监督检查，加大通报、约谈和问责的力度。健全信访、12380电话、互联网、手机短信等举报平台，加大对违规用人问题的查核力度。完善县级领导干部任期经济责任审计办法，坚持“逢离必审”，加大任中经济责任审计力度。

（四）抓规范促升级，扎实开展创先争优、加强基层建设年和深化“提高年”活动

一是扎实推进创先争优活动。工作重点要放在抓深化、树典型上。继续深化“四项机制”，及时启动新一轮对标承诺活动，再掀活动高潮。建立健全考诺、评诺制度，强化督导考核，确保各项对标承诺措施落到实处。深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，深化“三亮三比三评”活动，提高服务效能，提升服务形象。及时总结活动中好的经验做法，探索建立长效机制，推进创先争优常态化、长效化。重点培树一批拟受全国、全省表彰的创先争优先进典型。今年“七一”前，市委要对创先争优活动进行专项表彰。十八大召开前，要通过多种形式，集中展示创先争优活动成果。

二是深入开展加强基层建设年活动。为确保活动效果，一方面，要加强对下派干部的监督管理，确保他们下得去、蹲得住、干得好；一方面，要抓住这一有利契机，借助帮扶部门和帮扶干部的力量，切实抓好后进村治理整顿。

区创建活动，年底前，全市党建工作示范社区要达到30%以上；要在非公企党建上创品牌。进一步总结英利集团非公企党建模式，上半年，在全市选择部分非公企业进行试点，探索经验，逐步完善。下半年，召开全市非公企党建工作会议，总结交流，全面推开。第三，着力在基层党建重点工作推进方法上实现规范化。要持之以恒地推进治难转后。结合村“两委”换届，把不能顺利换届、不能按时换届、换届后不能正常开展工作的村班子，及时纳入后进范围，进行集中治理。在转化时限上，对问题复杂、治理难度大的村，一年不能转化，可以安排两年，但必须明确阶段治理重点，保证阶段治理成效。强化后进村治理责任，落实县、乡党委书记带头联系难点村、部门帮扶、责任追究制度。对搞“以好充次”、“体外循环”，辖区农村发生严重信访事件的；对工作不力、完不成转后任务、产生重大影响的，党建工作“一票否决”，并严肃追究有关人员责任。要继续加大基层干部培训力度。市委组织部将继续按照“分级负责、分类办班，创新形式、保证效果”的思路，重点办好新任村党组织书记、下基层派驻村党组织书记等四个类别的培训班。县、乡要抓好其他基层干部的培训，保证村党组织书记都参加一次县以上的培训。要切实抓好党员发展和教育管理。县（市、区）委每年要开展一次党员发展工作检查，市进行抽查，对发展党员中出现的违纪违规问题要严肃查处。要统筹推进其它领域党建工作。在做好“两新”组织党组织及时覆盖的基础上，探索“两新”组织党建规范化管理办法，提升“两新”组织党组织建设规范化水平。继续加强大学生村官管理工作。

四是严格落实基层党建责任制。坚持书记抓、抓书记，进一步强化县委书记抓党建工作“第一责任人”、乡镇党委书记“直接责任

组织部门要研究制定体现本地特色的人才培养引进总体规划和计划，形成人才培养与人才需求相适应的良性动态机制。

同时就如何推进组织工作科学化，增强服务加快发展、跨越赶超的主动性和有效性讲了具体意见。

贯彻落实意见

一是谋划全年工作思路。2012年全县组织工作总体思路：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实省市县党代会和组织工作会议精神，以“基层组织建设提高年”活动为统揽，以“双先进”（争创省、市基层组织和创先争优活动先进县）为目标，围绕一条主线（迎接党的十八大召开），突出六个重点（干部、人才科学化管理、村务规范化运行、“一定三有”机制、干部素质工程、“百面旗帜”创建、窗口单位和服务行业创先争优），健全三项机制（乡镇和县直部门大事实事互看联查和公开述职测评机制，基层党建“项目管理、分类考核”机制，零距离全员抓党建机制），促进“三个提升”（选人用人公信度、干部作风群众满意度、基层党组织创优率），以亮剑强作风、以规范促提升、以创新求突破，为建设“山水宜居、充满活力的保定新区”提供坚强的组织保障。

二是制定出台系列相关文件。按照市组织工作会议要求，结合我县实际，拟制定县委《加强基层组织建设的意见》和县委组织部《2012年组织工作要点》、《关于开展亮剑行动，加强执行力建设的意见》等文件，指导全年党建工作的开展。