后进基层党组织（通用8篇）
篇1：后进基层党组织
XXXXX后进基层党组织整顿工作汇报
（201X年X月）
按照会议要求，现将XXX基层党组织工作情况汇报如下：
一、后进党组织整顿工作进展情况。XXX共托管16个农村，建有16个农村党支部，201X年8月实施了“村改居”。今年，XXXXXX、XX、XXX三个社区，因“两委”干部作风松散、班子执行力不强、村集体经济发展能力不足等问题，被列为软弱涣散基层党组织。为切实抓好整顿工作，XXX成立了领导小组，明确任务时间表，层层签订责任状，全力开展整治工作。目前，三个软弱涣散基层党组织基本实现转化升级。
一是驻村帮扶，巩固战斗堡垒。由XXX领导班子成员分别带领工作组进驻三个后进社区，通过多种方式梳理问题，逐条列出整改计划，安排村两委“认领”，限定整改时间、列出整改标准，确保按时保质完成整顿任务。同时，由社会事务党委从现任领导班子中选派基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部，担任后进社区“第一书记”，为期一年，专职在村，帮助建班子、解难题、保稳定、抓发展。
二是健全机制，凝聚工作合力。完善农村工作考核、农村干部职责管理、干部包村3个《意见》，在决策办法、村务公开、土地及财务管理等方面进一步明确了要求。推行了“1+10”党员联系户制度（即1名党员主动联系10名群众，1名支委会成员主动联系10名党员），发挥党员带头作用，提高服务群众水平。将部门分包社区（街）制度落实到底，将包村工作成绩作为评价部门工作的重要指标，提升了帮扶效果。
三是加大支持，发展村级经济。16个社区中，有4个社区发展了集体经济，群众有了集体经济分红，XXX、XX等4个社区的商业综合体正在建设。为抓好村级经济，我们一方面加大推进力度，力争在建的商业综合体早日投入使用；另一方面，鼓励社区通过利用闲置土地建标准化厂房、发展特色文化村等措施发展集体经济。目前，XXX正在研究制定相关引导支持政策，为村级经济发展创造良好环境。
二、农村干部基础职务补贴落实情况。XXX现有社区干部161人（含离任55人）。201X年X月，按照市委实施“四化”管理机制的意见，参照兄弟县区做法，调整了社区干部工资收入。调整后，党支部书记待遇由补贴制转为工资制，村书记、主任和两委干部月工资分别达到2515元、1725元和1220元，书记、主任“一人兼”的达到2767元，工资待遇标准居全市前列（党支部书记工资由区财政负担，其他社区干部工资由村自有资金支付）。
三、存在的主要问题和下步打算
存在问题：一是思想建设和能力建设上有差距。XXX各社区靠近主城区，干部队伍思想活跃，奉献意识、服务意识相对不足；工作方法比较传统，尤其是后进社区干部的业务能力有待进一步提升。二是部分村发展后劲不足。在三个后进社区中，XXX、XXX均有一定的村留财力，常庄因建设村集体项目支出，村留财力几乎没有（征地收入全部投入到XXX建设），而且均没有产业，持续发展能力弱。三是基层治理长效机制仍不健全。特别是XXX社区，因派性问题得不到有效解决，没有实施换届选举，导致一些机制难以落实到位。
下步打算：一是抓培训，提高整体素质。通过请专家讲课、外出参观学习等方式，实现两委干部培训常态化，提高工作能力和水平。近期，将组织两委干部赴先进地区学习。二是抓监控，保持工作力度。实行社区干部每周碰头、党工委每月听取汇报等制度，对托管村（街）基层党支部建设实施动态监管，确保及时发现问题、将问题解决在萌芽状态。三是抓保障，提升办事能力。坚持“输血”与“造血”并重，将后进社区整治财务预算纳入社会事务局财务预算管理体系，确保活动有经费、人员有保障。同时，强化产业帮扶，发展集体经济，提升“两委”班子为群众办好事的能力。
篇2：后进基层党组织
1．支部班子成员个体素质有待进一步提高，个别成员存在着固步自封、安于现状的思想。个别成员思想观念和精神状态不能适应当前快速的、跨越式的发展形势，固步自封、固守过去的老传统、老办法，“等、靠、要”思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。
2．支部班子工作状态不佳，不能形成合力，落实工作不彻底，存在懒散软现象。工作作风不民主，工作方法简单粗暴，缺乏创造性和灵活性；村两委班子不团结，不协调，工作中容易发生分歧，这些现象影响了基层党组织在群众心中的形象，制约了基层党组织自身作用的发挥。
3．支部党员队伍结构不合理，学历层次偏低、年龄结构老龄化现象严重。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公平的迫切愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
4．支部加强党建工作的意识弱化。有的基层党支部在实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够，存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。
5．支部服务意识不强，先锋带头作用不够。一是党员分布相对分散，党员的社会阶层也相对多元化和复杂化，基层党建工作较难开展。二是少数基层党组织宗旨意识和理想信念弱化，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。三是支部党员老龄化现象严重，年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，几乎无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但流动性强，也难以有效发挥作用。
6．支部后备干部的发掘和培养力度不足以及党员发展不够。后备干部来源不足，大量的农村青年外出务工经商，并且外出的大都是相对较有活力和能力的年轻人，导致组织选择面不广；二是后备干部的流动性大、稳定性差，部分村对优秀退伍军人、高中毕业生花费了大量的精力去培养，在即将起用时，他们却外出打工或自己置办起了实业；三是村干部工作吸引力不大，部分村比较优秀且组织打算培养的农村青年，因受经济利益驱动，对当“村官”不感兴趣。
7．支部发展思路不清晰，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。后进基层党组织没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。
8．支部学习气氛不浓，党内活动开展较少，内容和质量有待进一步提高。由于各项管理和经济工作任务繁重，人员组织困难，支部民主生活不健全，以至于组织制度得不到很好地落实，存在开展活动次数少、间隔周期长的实际情况。
9．党员规范管理制度不健全。一是党员管理不主动。基层党组织的主要工作精力一般都放在村内经济社会各项指标发展上，加之基层党组织中流动党员人数较多，党组织对每个党员的管理不能面面俱到，没有尽最大努力去联系和服务每个党员，使得党组织凝聚力不强，部分党员在思想、行为上放任自流。二是开展活动少，使得部分党员逐渐淡化了党员意识，找不到身为党员的感觉。一些党组织往往只注重党员付出服务，但较少考虑为党员提供服务，在党员遇到困难时，缺少及时地关怀和帮助，党员对党组织的依赖、归属、信任感不是很强烈。三是奖惩措施不“给力”。在对优秀党员的表彰上，精神层面的奖励多，物质层面的奖励少，使那些受到表彰的党员没有强烈的成就感、荣誉感；对不合格党员，尤其是对党员脱离党组织管理的情形还存在教育、处置力度不够等问题。
篇3：后进基层党组织
一、新形势下基层党组织和基层政权建设面临的新挑战
(一)农村经济发展方式转变考验党的基层组织和基层政权引领改革发展的能力。农村发展方式、经济结构在发生深刻变化,农业生产经营不断朝着规模化、专业化、组织化方向发展,且与二、三产业不断渗透发展、融合发展,农业对外开放程度不断提高,农民工资性收入、转移性收入等非农收入大幅增长。基层党组织和党员干部面对新情况,如何提高引领发展的能力,为农民群众提供更加优质服务、有效服务、及时服务,提高基层党组织在群众心目中的地位,使党组织切实成为领导农村发展的战斗核心作用,是当前基层组织和基层政权建设的一个重要课题。
(二)农村社会结构深刻变化考验党的基层组织和基层政权在农村的领导核心地位。农村社会人口结构急剧变化,组织结构日趋多样,催生了大量的新经济组织、新社会组织。如何在大量的新生经济组织、社会组织中依然保持党的社会主义建设事业领导核心地位,切实在“两新”组织中扩大党的工作覆盖、组织覆盖和活动覆盖,是当前基层组织和基层政权建设中面临的重大任务。
(三)农村党员群众民主法制意识增强考验党领导的基层民主。经过近二十年的村民自治实践,基层群众的公平意识、民主意识、参与意识、法制意识不断增强,对政治和经济利益的诉求更加自觉主动、更趋理性和成熟,内涵和范围不断拓展。党的基层组织如何推动社会民主进一步丰富发展,引导基层群众有序合理表达诉求,扩大基层民主自治范围,健全完善党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,是当前基层组织和基层政权建设的一大任务。
(四)基层党组织和基层政权的管理服务能力面临着农村利益格局深刻调整带来的挑战。社会经济发展不平衡导致人民贫富差距逐渐拉大。经济发展速度加快的同时,就业,医疗,食品安全等问题也逐渐暴露。城市规划进程加快,土地拆迁,环境污染等等民生问题在近年越来越多的引发社会群体性事件。面对越来越复杂的社会局面,缓和社会矛盾,协调各层面关系,加强基层管理水平是党基层组织目前面临的主要挑战。
(五)城乡经济社会发展一体化深入发展考验农村基层组织整合资源、统筹城乡发展的能力。当前,社会发展总体上进入了以工促农、以城带乡发展阶段,着力破除二元结构,加快形成城乡发展一体化新格局是促进经济持续发展、维护社会和谐稳定的重要手段。要不断健全促进城乡一体化发展的各项制度,生产要素、公共资源、公共服务逐步向农村倾斜。如何适应城乡经济社会发展一体化要求,如何将党的丰富资源活力转化为基层发展资源是基层组织必须考虑的重要内容。
二、当前基层党组织和基层政权建设存在的突出问题
(一)镇(街道)政权和村级自治组织权责不一,基层调控力减弱。当前,镇(街道)权责不对等,受法律授权、人员力量等因素限制,乡镇调控资源有限,事权大于职权,由此导致镇(街道)党委、政府调控能力弱化,出现看到的管不到,管到的看不到、“小马拉大车”现象。行政执法的多,为群众排忧解难的少;工作考核多,服务基层少;工作推诿的多,和衷共济的少。同时,村级组织存在“泛行政化”倾向,镇(街道)和村级组织的管理运行机制亟待完善。
(二)农村社会利益不断多元化,农村基层社会管理和服务水平亟待提升。随着经济发展,社会加速转型,城乡之间、农村内部旧的社会结构、社会规则被打破,新的社会结构、社会规则尚未建立,各种利益处于失衡再平衡状态,农村社会矛盾爆发点不断增多,群众“信访不信法”现象突出,群体性事件时有发生,给基层管理和农村的长治久安带来巨大压力。
(三)农村部分党员先进性意识不强,能力素质和作用发挥与基层组织建设的新形势、新要求不适应。有的党员宗旨观念淡化,党性意识不强,同时党员队伍结构上存在着一定的问题,例如年龄结构偏大,部分党员能力不足,基层党组织无法很好的起到领头作用。年纪轻、有知识、有文化的农村青年多数外出务工经商,长期得不到发展,发展起来的党委多为留守在村的妇女、老人和儿童,或者发展起来的年轻优秀党员长期在外,没有发挥其应有作用,导致党员发展质量不高,直接影响到村级班子整体战斗实力。
(四)基层党组织和基层政权建设存在“好坏转换、时紧时松”的周期律问题。农村基层组织建设抓手不少,但一张蓝图绘到底,务实管用且能长期坚持举措和抓手的不多。在“紧一阵、松一阵”的抓落实下,农村基层组织建设也出现“强一阵、软一阵”现象,没有根本性的解决矛盾和问题,一旦压力消失,就重回后进,也就反复出现“后进整治——好转——再后进”的周期律问题。
三、全面加强基层党组织和基层政权建设的对策建议
(一)深化基层管理体制改革。以转变政府职能为核心,下放管理权限,理顺职责关系为重点,积极推进和深化镇(街道)机构体制改革,大力推进行政审批体制改革,下放行政审批权限、缩短审批层级和流程,推行并联审批制度改革,探索网上审批。按照责权利相统一、人财事相配套的原则,适度扩大镇(街道)行政管理权限,增强镇(街道)对市直部门驻镇(街道)基层站所人事任免权,推进强镇扩权工作。根据不同类型镇(街道)的经济社会发展需要和功能定位,设置不同发展指标,明确基层功能定位。
(二)探索农村基层干部多途径激励机制。一是建立完善基层干部培训任用机制。健全农村党员干部素质提升机制,进一步完善分级、分层、分类培训机制,重点建立农村基层干部按需培训机制。完善基层干部激励保障机制。强化村干部保障机制建设。健全村干部补贴标准与农民人均纯收入相挂钩的自然增长机制,建立村两委主官报酬与其他村“两委”干部报酬动态调整机制、离任村干部生活补贴定期增长机制,落实村干部养老、医疗保险等制度。
(三)构建保持农村党员先进性的长效机制。一是进一步规范发展党员工作程序,将发展重点向致富能手、高中以上文化程度青年、妇女和外出务工经商人员倾斜,进一步改善农村党员队伍的年龄、性别和知识结构。二是加强党员教育,强化农村党支部书记、新党员、大学生村官党员、党员创业就业技能培训,切实提高党员的文化素质和工作技能。三是搭建创先争优平台,深入开展各种形式的创先争优活动。
(四)建立健全基层民主自治机制。一是健全基层党内民主制度,探索建立党员意愿表达机制。二是提高党务政务村务公开的质量。进一步充实公开内容,丰富公开形式,增强公开的真实性、时效性,保证党员群众的知情权和监督权。建立完善党内情况通报、情况反映、党内事务听证咨询等制度,对涉及党员群众切身利益的事项,能公开的都要公开。探索村民指定公开和群众质询答复等多种村务公开形式,拓宽群众参与和意见表达渠道。三是完善村民自治机制。建立健全民主决策制度,建立村规民约、村务工作运行流程、村干部行为规范为主要内容的民主管理制度;建立村委监督委员会,开展以村务公开、离任审计、民主评议为重点的村务监督,积极探索村民自治的多种实现形式,不断提高村级工作的规范化、制度化水平。
(五)重视基层群众工作。一是坚持从具体事情抓起。村“两委”成员每年要承诺为群众办几件实事,围绕致富增收、医疗教育、社会保障、生态环境、基础设施建设和公共服务等群众反应强烈的方面,扎扎实实办成几件实事好事,让群众看得见、摸得着,感受到实实在在的利益。二是充分发挥基层群团组织的桥梁纽带作用。维护好进城务工农民、农村留守妇女儿童等群众的合法权益。探索在农村新经济组织和新社会组织中开展群众工作的有效途径。
摘要：随着经济快速发展,农村经济社会发展深刻变化,基层党组织和基层政权建设面临大量新情况、挑战。本文通过分析当前基层党组织和基层政权建设面临的新形势、新挑战,深入分析当前乐清基层党组织和基层政权建设存在的突出问题,从而提出全面加强基层党组织和基层政权建设的政策建议。
篇4：后进基层党组织
关键词：基层党组织;发挥作用
落实党的路线、方针、政策和各项任务，开展基层工作，联系职工群众，团结领导党员完成任务，这些是党的基层组织的作用，如何将其更好地发挥呢？本文就来探讨一下。
一、日常工作中强化党员思想教育和理论把握
思想理论首先体现了党的先进性。全球化背景下，社会经济等形态多样，职工群众的思想观念也复杂多变。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题突出，在基层党组织中，迷信思想仍存，正气不足，缺乏实干精神。党员团队的凝聚力和先进性严重被削弱，如不改正，长此以往，党的思想根基必会坍塌。党员是党组织的生命细胞，要发挥基层党组织的作用，首先要加强思想理念的教育。通过举办大讲堂、专题讲座、工会干部培训班等方式，深入学习十八大精神，弘扬焦裕禄精神，引导工会干部始终与职工群众同呼吸、共命运，做为职工群众谋利益的人民公仆。
如今，精神懈怠、脱离群众、消极腐败等问题尖锐地摆在党的面前。如何创新党员队伍教育管理，发挥党员的先锋模范作用，是党建工作的重要课题。为此，十八大报告指出要“以增强党性、提高素质为重点”，“健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。加强对基层党组织的科学发展观、政绩观解读，开展群众路线实践观、党风廉政教育，保持党的先进性。通过适当、灵活、通俗的方式展开教育，可以利用影视剧经典片段、身边典型事例、公益广告等形式展开。做好督导检查，使基层组织的党员干部真正将优秀政治思想理念融入大脑，并付诸于实际行动。
二、抓好基层党支部工作建设
党的十八大报告指明：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，并指出：“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。
首先，选好党支部书记是根本问题。华西村之所以能够出名，离不开党支部书记吴仁宝的贡献。现阶段，很多党支部书记群体已经出现思想麻痹大意，敷衍了事，计划经济思想仍占主导，文化程度只有小初程度，素质低、人员结构老化、老龄化的现象普遍存在。改革开放以来，很多能人涌向城里是客观原因，党内老党员当权，没有新鲜血液进入是主观原因。积极吸收思想先进、积极向上、文化素质高、实干能力强的新鲜血液入党，充实党的基层组织;利用当地党组织的板报栏，宣传栏，对一些积极分子（想申请入党可是不知入党程序者等）可以积极宣传党的宗旨、方针政策、调动其积极性，将其优势进行发挥。设置“我要入党”栏目，想入党的人员可以讲自己的姓名、入党申请资料填写或张贴到上面，群众进行监督。党支部委员成员及时跟踪，激发党支部的工作潜能。采取公开选拔、社会竞聘、异地任职等手段，充实基层党支部队伍，选贤任能，使基层党支部真正为民服务，使党员队伍活跃起来。
其次，通过明确新入党党员职责、身份、增强其党员意识，首先实现自我促动。通过给新党员交任务，明确自身的服务对象和工作重点，知道为谁服务，让新党员自我促动，接着做承诺，公开服务内容，接受群众监督，知道服务什么，进行“群众促动”;约定责任，增强约束和监管，知道服务的必要性，开展“组织促动”。
最后，创新工会组织形式和建会方式，最大限度地调动职工组织参与工会工作，夯实服务职工的组织基础。在工作内容方面，按照党的十八大“要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的社会管理体制”的要求，积极探索基层党组织服务工作的新途径，充分发挥劳模等协会作用，引导和保障职工群众参与管理服务工作。健全服务体系，组建工会、建立职工帮扶中心、职工之家等基本服务组织，为职工提供便捷服务。与此同时，提升服务质量，有针对性工作，完善职工群众利益维权制度建设，从制度上保障职工切身利益。还要加强作风建设，自觉锤炼求实作风等，通过渠道多样的群众服务工作，基层党组织就会呈现一片争先创优的良好局面，从而巩固党的基层组织。
三、做好群众工作，巩固党的基层群众基础
加强基层党组织建设，首先要解决好党员与党组织的相互关系。组织与党员的关系就是整体与部分的关系，整体的力量不足，必然导致部分各个关系之间结构松散，好比是基层党组织成了一盘散沙，党员生存土壤也就遭到破坏，无法继续运转。十八大报告特别强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。党组织要坚持党员本位，亲切关心党员，创造党员生活的土壤，加强党员实践锻炼，使党员乐于党的工作，增强党员对党组织的认同感。还要处理好领导和职工群众的关系，群众利益无小事。扎实开展服务职工等活动，特别是对困难职工群众，全力帮扶，加强与职工群众的直接联系，深入基层接地气，走进一线搞调研，换位思考解民忧，真正“沉”下去，努力实现第一时间掌握职工队伍状况、工会维权帮扶积极实施、构建和谐的劳动关系，进行创先争优活动，主动拜职工群众为师、与职工群众交友、向职工群众问计，自觉为职工群众服务、对职工群众负责、受职工群众监督。
结语：综上所述，现阶段，党组织建设的重要工作是加强基层党组织建设发挥基层党组织的作用。通过加强基层党组织的力量，可以有效巩固党的基层组织，团结基层职工群众，巩固党的执政基础。
参考文献：
篇5：后进基层党组织整顿建设工作
2011年8月20日，XXXX集中整顿工作队按照县委组织部和乡党委的要求进驻该村。自入村以来，工作队通过召开动员大会、入户走访、发放征求意见表、与党员干部群众代表座谈等形式，较快地掌握了该村的全面建设情况，为集中整顿工作的扎实开展打下了坚实的基础。下面，结合实际，将三个多月以来工作开展情况汇报如下：
一、整顿村基本情况
XXXX位于尕孜库勒乡南部，村委会距乡政府4公里。总耕地面积5897亩，村委会下设4个村民小组。总人口309户968人，均为维吾尔族。
村设1个党支部，下设4个党小组，党员33人，“四老”人员8人（均为老党员）。村“两委”班子成员7人，村民小组长4人。
全村共划分4个“四知四清四掌握”责任区，联系责任区干部9人（乡干部2人，村干部7人）。清真寺3座（其中居曼清真寺2座），依玛木3人。
二、存在的问题及原因
1、村两委班子发挥战斗力，凝聚力不明显，班子软弱涣散。原因：支部书记组织能力不强，老好人的思想严重。村委会
主任虽然干工作比较严肃，但是不能接受批评，总是撂摊子。班子成员之间不团结，自我约束能力差，拉帮结派小团体思想严重。
2、社情比较复杂，流动人员比较频繁。
原因：该村的东边与我乡十五村交接，西部十二村，北接十四村，南部十七村，离乡政府巴扎较近，交通便利，人员流动性较大。
3.民风不正喝酒、赌博成风，村两委班子成员的维稳责任
感不强。
原因：村干部宣传党的各项政策不到位。对群众管理力度
不大，说服教育工作者不到位。对赌博现象认识不清，宣传教育不强。
三、工作开展情况
一是统一思想，提高认识。工作队入点后，立即召集全体队员及村两委班子成员召开了会议，传达了上级的文件及指示精神，讲解了集中整顿的目的、意义及所要达到的效果，统的思想认识，明确了目标任务，为工作的开展打下了思想基础。
二是认真制定落实各项规章制度。为了提高各类人员的政治思想素质和解决问题的能力，制定了工作队成员学习制度、党员干部学习制度、两劳释放人员学习制度，重点人口学习制度和宗教人士学习制度。同时针对实际制定了重点人口请假制度，两劳释放人员请假制度；宗教人士请假制度，宗教人士每周情况汇报制度，两劳释放人员、重点人口帮教制度，流动人口管控制度，民兵联防巡逻制度，村干部和民兵值班制度等，并认真监督各项制度的落实。
三是积极营造浓厚的集中整顿工作氛围。按照工作计划于2011年8月21日召开了集中整顿动员大会，参会群众达到了200余人，同时在村主要路口粘贴标语50余张，悬挂横幅2条，营造良好的宣传舆论氛围，调动了群众参与集中整顿工作的积极性。
四是大力开展入户走访、宣传教育活动。通过组建入户走访队和宣传教育队，结合党的政策、新疆工作座谈会精神、县乡两级党代会精神等内容，积极对农民进行宣传教育，深入到农民的家中、田间地头进行宣讲、谈心谈话，较好地了解掌握村级建设的第一手资料，三个多月以来共进行3次大宣讲，受教育群众达到860余人次，入户走访4次，走访群众3700余人次，入户率达到100%。
四、取得的成效
一是村两委班子建设得到了加强。村两委班子“软”的问题得到转变，老好人思想已基本清除，在对待大是大非问题上，敢说敢管，抓工作的事业心和责任心得到了进一步提高，进一步树立了稳定压倒一切的思想。调整了3组大队副村长，对工作积极性不高的2组副村长努尔买买提，给予警告处理
二是村民风气建设得到了改善。村两委班子成员的维稳责任意识有了明显的提升，宣传党的各项政策及时到位，管理群众的力度增大，说服教育工作增强，村中赌博、喝酒现象有明显减少，村民开展积极健康向上的活动明显增多。两项制度得到了较好的落实，村民对民族宗教政策有了更全面的认识，法律法规意识得到了提高。
篇6：后进基层党组织
为认真贯彻落实自治区党委、地委和县委组织部《关于认真开展后进基层党组织整顿建设工作的实施意见》的要求，乡党委决定在去冬今春集中开展集中整治暨基层组织整顿工作的基础上，继续在十村开展为期一年的后进基层党组织整顿建设工作。工作队按照要求于2011年8月20日入驻十村。自入村以来，工作队严格按照县、乡两级的工作指示精神，紧紧围绕十村前期存在的突出问题，认真履行“督促、协调、指导、把关”职能，积极协助村两委班子解决群众生产、生活中的实际困难。现结合工作开展情况汇报如下：
一、整顿村的基本情况
XXXXX（十村）住于乡政府西北侧，村委会距乡政府驻地6公里。总面积7.1平方公里，其中耕地面积3500亩，林地面积3420亩，公共积累田340亩。红枣2350亩，杏树840亩，核桃10亩，节水滴灌840亩。
村委会下设5个村民小组。全村228户1063人，均为维吾尔族。低保户16户45人；“四老”人员4人（3名老党员，1名老干部）。
村设1个党支部，下设5个党小组，党员33名。村“两委”班子成员8人，村民小组长5人。
全村共划分5个“四知四清四掌握”责任区，联系责任区干部10人（乡干部2人，村干部8人）。基本户126户，放心户46户,关心25户，帮教转化户11户，重点工作户16户，重点
管控户4户；清真寺4座（其中居曼清真寺1座），依玛木4人，买曾4人，有宗教学识无宗教职务1人。
二、具体做法及措施
（一）、按时进点，统一思想，成立机构。
2011年8月20日，全体队员按要求入驻到位。当天立即召集工作队和村两委班子全体成员召开了会议，传达了上级会议精神及工作要求，明确了开展此项工作的意义、目的和步骤，统一了思想，明确了任务，为工作的顺利开展打下了良好的思想基础。同时成立了村集中整治工作领导小组，完善了各项机构，研究制定了第一阶段工作计划，制定了宣传发动，调查摸排工作方案。确定了召开党员大会及集中整顿动员大会会议日程，并于2011年8月21日召开了动员大会，共有250余名群众参加了会议，悬挂横幅三条，张贴宣传标语80余张。
（二）、严明制度，强化管理，明确职责。
一是严格规章制度，加强自身建设。为保证工作有序开展，切实改进十村基层组织建设、促进全面工作，按照县委组织部及乡党委的有关指示，工作队结合自身建设及时制定了工作队学习制度、工作队考勤制度、工作队员守则、工作队队员作息制度，并结合各类学习对象分别制定了重点人口学习制度、党员干部团员学习制度、宗教人士学习制度，系统全面地对所有工作进行了规范。同时强化了各类学习对象的管理教育，制定了学习计划，规范了学习制度，做到学习前有准备，学习中有讨论，学习完写
心得，切实把学习的内容及时转化到工作中去，并注重把对党员干部、广大群众的教育和重点人口的教育有机结合起来。二是狠抓内部管理，强化责任分工。为保证各项工作落到实处，对工作队全体成员进行了明确分工。队长买买提托合逊负责工作队全盘工作。副队长艾买尔马木提负责宣传、教育、走访，及时解决工作队工作、生活存在的各种困难。工作队队员库尔班吐地负责村级各类学习对象的学习记录、信访接待，参与宣传、教育、走访及有关维文材料的报送。工作队队员李金营同志参与宣传、教育、走访等工作，负责各类汉文材料的起草，档案的管理、乡级有关材料的报送。村级工作队队员协助工作队开展好各项工作。截止目前，工作队共上报简报8篇，各类文件资料都已按规定收集、整理归档。
（三）、以落实“四知四清四掌握”工作机制为助手，深入推进宣传发动、调查摸排工作。按照工作计划于2010年8月21日全面进入宣传发动、调查摸排阶段。自第一阶段工作开展以来，工作队严格按照县委组织部、乡党委的指示精神，充分利用“四知四清四掌握”这一工作平台，发挥责任区干部深入居民区了解掌握居民的基本情况、人员思想动态及对流出流入人口进行走访这一优势，严把各个环节，采取多种方式，确保宣传发动、调查摸排工作落到实处。首先在人员上进行合理搭配，组成两个宣传、走访小组，并指定负责人，安排宣传、走访的具体内容。其次，严肃工作纪律，严禁在农民家中吃饭，严禁侵占农民利益。第三，在入户走访的过程中，要求各走访小组紧紧围绕集中整顿的重点难点问题，积极深入到每户农民的家中，真诚的与农民谈心交心，认真倾听他们的意见建议，仔细查看每家每户的生产、生活状况，认真记录农民反映的各种热点难点问题，做到态度和蔼，多听少说，尽情的让农民表达自己的看法。针对当时不在的住户，留下来意及电话号码，并做好记录。经过全体队员的努力，通过白天走访较远的住户，晚上走访较近的住户，较快地掌握了第一手资料。在走访的过程中，注重把听取农民反映的热点、难点问题与宣传党的路线、方针、政策相结合，把与农民谈心谈话和宣传国家的民族宗教政策、仔细清查具有宣扬宗教色彩的物品相结合。在宣传发动、调查摸排阶段，共走访了228户，走访率100%，收集了各方面反馈意见建议14条。截止目前，入户走访共开展4次，共走访人数3939人，召开座谈会19次，组织宣讲团5个，发放宣传材料80份，开展文体活动6次。
（四）、坚持分类整顿，认真化解各类矛盾。为认真解决在宣传发动、调查摸排阶段收集的14条意见建议，及时化解各方矛盾，工作队在进行认真梳理的基础上，建立了整改台帐，制定了整改措施，明确了整改期限和整改责任人，成立了解决问题专项工作领导小组。坚持把农民眼前的事、现实的困难放在整改工作的首位，并针对解决问题的情况制定了整改消号制度。2011年9月5日，工作队针对在入户走访中发现今年开工建设的31户安居富民工作因劳力不足导致部分农户进展缓慢这一情况，召
集村两委班子召开会议，经研究由村正副职干部8人组成8个工作小组，组织本小队的劳动力，采取包户的方式，以最快的速度、最真诚的帮助及时解决农户的实际困难。针对干部队伍建设存在的问题，工作队结合村党支部及村中的实际情况，在认真考察、广泛征求意见的基础上，报请乡党委调整了一名副书记、一名副村长，进一步优化了干部队伍。同时结合小队工作情况更换了四名小队长，加强了各小队独立开展工作的能力。截止目前，14个方面的问题已解决了8个，3个方面的问题上报乡党委并得到回复，剩余3个方面的问题正在解决。
（五）、采取多种形式，深化宣传教育成果。以从解决群众的热点、难点问题为突破口，从向身边优秀个人学习为起点，继续加大对党员、群众、宗教人士、重点人口的宣传教育力度，在宣传内容上采取以县、乡的党代会、人代会精神、产业结构调整、惠民政策等为基础，在宣传形式上采取让身边的先进个人站出来，结合自己实实在在的事，谈感想，谈体会，以让群众看得见、摸得着的实事来深化宣传教育的实效性。在宣传过程中，首先在小队内选先进，其次在全村范围内进行宣传，不断扩大宣传教育的范围。在工作中，工作队紧紧抓住秋收秋种的时机，认真按照乡党委、政府的统一部署，紧贴十村实际，与村两委班子一道共同出主意、想办法，主要做了以下工作：督促指导农民采摘红枣、棉花、拉运农家肥、播种小麦、督促安居富民建设工作等。在工作中结合农民反映的实际问题及部分农户农业生产积极性不够高的现象，深入田间地头采取个别谈心谈话的方式，面对面的进
行正确的引导，特别是在红枣产业发展方面加大舆论导向，逐步改变了农民的模糊认识，增强了其农业生产的积极性，有力地促进了全村各项工作的顺利开展。自进入集中整顿阶段以来，在广大党员、群众等人员中共进行了20多场次面对面的宣传教育，取得了良好的效果。通过三个多月以来的宣传教育和对“劳改劳教人员”、重点人口教育学习，他们从思想和行动上都发生了变化，4名“劳改劳教人员”和1名重点人员为了接受教育，主动购买了电视机。
（六）、巩固各项维稳措施，不断加强社会管控力度。为切实做好十村的安全稳定工作，工作队与村两委班子积极协商，依托各项规章制度和强化巡逻力度为基础，以加强各类学习对象的学习为突破口，着重做了以下几个方面的工作。
1、加大对村两委班子督促检查力度，强化了其工作责任心，保证各项工作落到实处。
2、进一步强化了对各类学习对象的学习，并要求全体党员干部严格按照“四知四清四掌握”的工作要求，加大入户走访工作力度，力争在第一时间掌握第一手资料，保证把安全隐患消除在萌芽状态。
3、加强了工作队自身的建设管理，进一步规范了轮休和节日期间值班制度，制定了节日值班表，保证节日期间各项工作的顺利开展。
4、规范了民兵巡逻的教育管理，完善了民兵巡逻制度，切实发挥了群防群治组织的积极作用。
5、进一步加强了对重点人员的学习管理，以法制教育和法制宣传为主线，以清理清查全村所有人口为基础，保证各类人员都时时处处有人管，形成人人监督的良好局面。
三、主要成效
截止目前，已取得了一定的成效，具体如下：
（一）、强化了班子建设，干部的责任心有所增强。工作队自入点以来，紧紧抓住班子的建设不松，结合班子成员的实际情况，以严格规范干部管理、考评制度为基础，以加大思想政治教育和政策解读为依托，积极带动班子成员进行如何解放思想和提高能力素质的大讨论及实践活动，针对干部身上存在的问题召开了民主生活会，进行了全面的剖析，明确责任分工，对村中的五个小队进行了责任划分，保证每个小队有一个村干部协助小队长负责小队的全面工作，形成每个小队有村干部管，千里姻缘复杂事务有村干部处理的目标要求。同时要求每名干部结合自己的岗位及分管的工作制定了目标管理责任书，进一步规范了干部管理工作。目前，村两委班子思想认识明确，落实工作力度有所提高，解决上报各方面反馈的意见建议及时，制定整改措施切合实际。2011年9月5日，及时帮助解决了41户安居富民建设农户的实际困难。
（二）、严格落实“两项制度”，强化了宗教事务的管理。按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要求，严格依法加强了宗教的管理，坚持落实宗教人士学习制度，工作队利用每周星期二、五定期组织宗教人士学习党的民族宗教政策和上级关于民族宗教方面的文件，并采取听取每位宗教人士的思想汇报和谈心谈话的方式，及时了解掌握了每名宗教人士的思想
动态。在工作中要注重改进方法，完善制度，将宗教管理“两项制度”落到实处，坚持每周“居玛日”落实干部清真寺联系制度，在此期间，工作队全体成员认真清查是否有党员和未满十八岁青少年进清真寺做礼拜现象。同时，在工作中加大了对信教群众的宣传教育和严格管理，使广大人民群众进一步认清了宗教信仰的意义，规范了从事宗教事务场所、范围。
（三）、强化了各类学习对象的学习，不断提高了思想认识。为保证工作有序开展，切实改进十村基层组织建设、促进全面工作，工作队结合工作实际，制定了各类学习对象的学习制度，系统全面地对所有人员学习进行了规范。同时强化了各类学习对象的管理教育，以法制教育和法制宣传为主线，以清理清查全村所有人口为基础，制定了学习计划，规范了学习制度，做到学习前有准备，学习中有讨论，学习完写心得，切实把学习的内容及时转化到工作中去，并注重把对党员干部、广大群众的教育和重点人口的教育有机结合起来。通过学习及进一步宣传教育，目前，各类学习对象的思想认识、组织纪律、工作积极性及法律意识有所增强。
篇7：后进基层组织验收汇报
根据《关于开展基层组织薄弱问题集中整治工作的实施方案》和《关于做好整顿软弱涣散基层党组织检查验收和总结工作的通知》、县委组织部整顿软弱涣散基层党组织的文件精神，****镇党委高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，周密安排部署，结合我镇实际，对我镇滚村进行了全面的整顿，取得了初步成果，现汇报如下。
一、整改方法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施得力、目标任务明确、组织领导到位，明确了工作目标和措施，着力抓好“动、摸、析、整、”等四个环节
1、加强领导，明确责任。镇党委于2014年6月8日召开整顿基层组织工作动员大会，研究制定整治****镇滚村方案，并形成一把手负总责、分管领导和联系点领导具体负责、村党支部书记是直接人的工作格局。实行一把手直接联系软弱涣散村的办法，将党委书记的联系点调整到****镇滚村，与原联系点领导一起负责联系****镇滚村。同时，镇党委书记与村党支部书记签订整改责任书，进一步明确责任，明确任务。
2、摸清情况工作组成员于2014年4月起深入****镇滚村，通过走访入户搞调查和召开多种形式的座谈会，征求党员和
群众对村级组织的意见和建议，详细了解村级组织软弱涣散的原因，为下一步的工作奠定了基础。该村村干部理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对政治理论学习不够重视，学习的自觉性、积极性和主动性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，造成自己对党的有关政策、理论理解不够深入，理想信念相对淡化。党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥。党性意识不强，没有时刻想到自己是一名共产党员，党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥，支部的战斗堡垒作用不够突出。协作精神有待加强。村干部平时习惯于各自为战，对不属于自己的工作不参与，甚至有推诿现象，致使村里量大的工作不能按时完成。档案收集不全。村干部在平时工作中对档案收集重视不够，各项档案收集不全。
3、分析原因。在摸清村基本情况的基础上，各工作组分别召开“两委”班子会议、党员及群众代表座谈会，就存在的问题进行认真地分析研究。认为该村级班子成员整体素质不高，文化水平较低，而且对村级民主管理的认识不到位，发展思路不宽，争先意识不强，群众观念不强。
4、集中整顿。在找到存在的“症结”后，镇党委和工作组成员根据两个村的实际情况，拿出了具体的整改方案，采取不同的措施进行整顿。一是不断加强理论学习、提高村干部的政治理论素质，坚持“三会一课”制度。坚持召开支委
会和组织生活会，积极组织上党课，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，认真学习和领会党的方针、政策，理解和支持镇党委关于改革与发展的各项决定、决议，并在工作中带头贯彻执行。运用理论学习指导自身的思想建设，不断提高政治敏锐性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，具有坚定的理想信念，正确处理集体与个人之间的利益关系，切实加强和改进教育教学方法，不断提高村干部的思想政治素质和业务素质。二是努力加强全村党员党性修养，树立全心全意为群众服务的思想。牢记党的宗旨，以党员的标准严格要求自己。与时俱进，加强自身学习和修养，增强全局观念，树立正确的利益观，自觉关心和维护集体、群众的利益，正确对待个人、集体的利益，为单位谋发展，为群众服好务。三是加强能力建设，提高整体素质。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，以不断适应本村发展的要需，少说空话，多干实事，不断提高为民服务的意识和能力，勇于承担新任务。发扬团结协作精神，在尽心尽力地做好工作的同时，对本村大、急、重的工作任务，村班子成员每个人都要积极参与，团结协作，以做好工作为目标，争取对单位的发展做出更大的贡献。四是加强学习，发挥党支部的战斗堡垒作用。努力学习，提高思想认识，把解决党员、群众的思想认识问题同解决党员、群众的实际问题结合起来，做好党员、群众的思
想政治工作。工作中充分发挥党员的先锋模范作用，努力调动群众的积极性，外树形象，内增能力。切实形成一个团结协作、奋发向上，具有凝聚力、创造力和战斗力基层组织。目前我们正在具体实施当中。
二、取得的实效
1、村级班子战斗力得到进一步加强。镇党委和工作组对村班子加大了对政治理论的学习力度，解决了班子成员战斗力不强的问题，使村里的各项工作有了新的起色，村党支部的战斗力得到明显加强。
2、村经济发展的路子得到进一步拓宽。这次整顿存在的一个共性问题是经济发展滞后，经济发展思路不明晰，农民增收困难。工作组根据实际情况，以促进经济发展为着眼点，帮助党支部、村委会进一步解放思想。
3、群众关心的热点、难点问题得到进一步解决。这次整顿工作中，镇党委和工作组从人民群众切身利益出发，开展“排民忧、解民怨”活动，解决了群众关心的热点、难点问题，特别是影响群众生产生活的问题。如：****镇滚村历年来的土地纠纷问题。在镇党委和工作组的多次协调下，得到了彻底解决，确保村民安心乐业。
通过镇党委和工作组的共同努力，集中整顿村级党组织工作取得了阶段性成果，但还存在着一定的问题，主要是：一是由于该个村村民文化水平普遍较低，村两委班子负责人的能力相对较弱；二是村经济发展缓慢、贫穷落后是村级组织软弱涣散的根本原因等。
三、加强建设继续进步
1、建立健全制度。如果没有一套科学、合理、实用、可行的制度，软弱涣散的组织就会时有发生，为此，我们要建立健全制度，依靠制度来抓软弱涣散的组织。
2、加强村级民主管理。从实行村务公开、民主管理入手，按照“让群众知晓、让群众作主、让群众监督、让群众满意”的方针，积极组织开展规范村级民主管理活动，使广大群众直接参与村务管理，行使民主权利，确保村民知情权、参与权、决策权、监督权得到有效落实，实现让“两委齐心、党委放心、干部清白、群众明白”的目标要求。
3、切实解决群众反映的热点和难点问题。本着一切工作从群众的切身利益出发，把人民群众是否满意作为工作的落脚点，积极采取征求意见、实地调研、座谈会、入户走访等有效形式，了解群众的所思所想，掌握群众的思想动态，了解和掌握群众的生产生活状况、存在的问题和困难，集中解决一些群众反映的热点和难点问题，确保全镇经济社会持续稳定健康发展。
4、加快产业结构调整，大力发展经济。把农牧业增效，农牧民增收作为当前的第一要务，结合该村实际，积极争取适合本地发展的支农惠农项目；进一步加大劳务输出力度；
大力发展特色种养殖业，如：辣椒、家禽、牛羊育肥等；引导致富能人回镇创业，从而调动全镇人民群众把全部心思和精力用到村级经济发展和个人发家致富上，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。
中共****镇镇委员会
篇8：后进基层党组织
(一) 加强基层党组织建设, 是基层社会治理法治化的前提条件
基层社会治理法治化是我们党依法治国方略在基层社会的具体实践, 是依法治国的重要组成部分, 只有适应社会发展新常态, 创新基层党组织建设, 发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 加强基层党组织法治建设, 使每个基层党组织都成为法治型党组织, 才能有力地推进基层社会治理法治化进程, 将依法治国的方略全面、扎实地贯彻落实到整个社会。
(二) 加强基层党组织建设, 是维护改革发展稳定大局的迫切要求
当前, 由于我国城镇化、现代化进程加快, 城乡、地区之间发展不平衡, 大量的社会矛盾和突出问题存在于基层, 化解基层矛盾和维护社会稳定的任务极其繁重, 这就要求我们从全局性、战略性高度创新基层党组织建设, 建设法治型党组织, 发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 把问题解决在基层, 把矛盾化解在基层。
(三) 加强基层党组织建设, 是提高党的凝聚力和战斗力的基础
随着法治国家的推进, 基层党组织法治化建设在不断加强, 但与广大人民群众的期望以及推进基层治理法治化的客观要求相比, 还有着不小差距。这就要求大力提高基层党组织的法治水平, 运用法治手段解决各种纠纷, 只有这样提高党的凝聚力和战斗力。
二、近年来我国基层党组织法治建设的进展及问题
(一) 我国基层党组织法治建设的进展
随着近年来我国改革开放的不断深入, 我国经济活动方式、社会结构、以及人们的工作方式、生活方式都随之发生了巨大的变化, “基层党组织的角色、功能和结构渐进地发生着变化, 包括从单纯强调管控功能向强化并拓展服务功能, 以回应群众服务需求为方向的转换;从政治动员和意识形态的方式向居间利益调适、代表利益的方式的转换;从控制手段向应用多种组织管理技术的转换”。
(二) 我国基层党组织法治建设的问题
尽管我国基层党组织法治化建设有了很大进步, 但还存在一些亟待解决的问题, 有的不关心群众冷暖, 有的弄虚作假、欺上瞒下, 有的方法简单粗暴, 有的软弱涣散, 服务群众意识和能力不强等。这些问题如果不加以重视并予以解决, 将导致党群关系恶化, 极大地削弱基层党组织的战斗堡垒作用。
三、加强基层党组织建设, 推进基层社会治理法治化的途径
习近平总书记在《对开展“两学一做”学习教育作出的重要指示》中指出:“把合格的标尺立起来, 把做人做事的底线划出来, 把党员的先锋形象树起来, 用行动体现信仰信念的力量”。为基层党组织在基层社会治理法治化中指明了途径。
(一) “把合格的标尺立起来”, 夯实基层党组织在基层社会治理法治化中的思想基础
“把合格的标尺立起来”, 在社会治理中大力提高广大党员思想政治素质, 增强法治观念和法治为民意识。对党忠诚、做到“政治合格”;严明纪律、清正廉洁, 做到“纪律合格”;修身立德、树好形象, 做到“品德合格”;干事创业、争做贡献, 做到“作为合格”。
(二) “把做人做事的底线划出来”, 完善基层党组织在基层社会治理法治化中的制度规范
底线是成长和发展的底座, 基层党组织、党员干部要“把做人做事的底线划出来”, 时时以党规党纪严格自律, 处处用党规党纪严格管理, 确保理想信念宗旨生根, 组织保障落地, 行为准则贯彻, 纪律约束生效, 为基层社会治理法治化提供坚实的制度规范。
(三) “把党员的先锋形象树起来”, 推进基层党组织在基层社会治理法治化中的组织保障
我们要把党员的先锋形象树起来, 让每个共产党人应成为知法、懂法、守法的模范与表率, 以自己的实际行动树立良好形象, 以此来增强党的凝聚力、感召力和公信力;要着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义基层党员干部队伍, 为推进基层社会治理法治化提供强有力的组织和人才保障。
(四) “用行动体现信仰信念的力量”, 提高基层党组织在基层社会治理法治化中的实践能力
我们党正在全面推进建设社会主义法治国家, 广大基层党组织和党员干部不仅要积极培育和树立法律意识和法律信仰, 而且要带头学法、模范守法, 依法决策、依法行政, 使基层党组织、党员干部成为基层社会治理法治化的积极组织者、有力促进者、自觉实践者。
摘要：加强基层党组织建设, 是基层治理法治化的前提条件、是维护改革发展稳定大局的迫切要求、是提高党的凝聚力和战斗力的基础。近年来我国基层党组织法治建设取得了很大进步但也存在不少问题。我们要在基层党组织“把合格的标尺立起来”, “把做人做事的底线划出来”, “把党员的先锋形象树起来”, “用行动体现信仰信念的力量”作为基层社会治理法治化的途径。
关键词：法治,基层党组织建设,基层社会治理法治化
参考文献
[1]习近平.对开展“两学一做”学习教育作出重要指示[N].人民日报, 2016-4-7.
