加强网络安全管理(精选十篇)
加强网络安全管理 篇1
1 网络安全的基本特点概述
网络安全管理的主要目标是确保网络信息系统安全、可靠运行, 有效应对各方面的威胁, 并降低运行事故的发生机率。网络安全管理具有如下特点。 (1) 真实性。用户在使用计算机网络过程中, 需要对用户身份进行验证, 只有身份通过网络系统的验证和审核, 才能够进入系统中, 否则用户身份就会被代替, 出现用户信息泄露问题; (2) 保密性。保密性也是网络安全的一大基本特征, 主要指的是不得将与用户有关的各方面信息透露给他人, 是网络系统有序运行的核心所在; (3) 可靠性。网络系统应在一定时间、条件内实现相应作用和功能, 构建、管理网络系统的根本在于改善系统可靠性; (4) 完整性。网络系统中存储的各项信息要具有良好的完整性, 其他人不得随意对系统中的数据进行篡改和删除, 保障信息真实性、安全性; (5) 可用性。计算机网络系统应为用户提供高质量服务, 根据用户请求执行操作命令, 做出有效反应。
2 网络安全隐患分析
要想提高网络安全管理工作的效率, 改善网络的安全性能, 就需要从根本上明确了解引发网络安全的隐患, 找到威胁网络安全的要素, 之后才能制定有针对性的解决策略。当前, 网络安全隐患主要体现在以下几个方面。
2.1 用户缺乏网络安全管理意识
一些用户对网络安全管理工作并不重视, 缺少良好的安全管理观念, 在计算机网络系统中没有按照规定来使用网络, 这就为网络安全事故的发生埋下了很大的隐患[1]。由于用户操作不当引发的网络系统故障时有发生, 再加上用户素质水平也有很大差异, 专业素质不高的用户如果存在无意识的违法操作, 也可能会带来很大的网络安全故障, 但这种来自于用户的威胁是可以避免的。
2.2 网络硬件隐患
硬件设施是构成网络系统的关键部分, 在实际运行过程中, 一部分系统安全威胁也是由硬件带来的。计算机是一个相对复杂的系统, 包括多个细小部分, 只有每个部件保持良好工作状态, 才能够实现网络系统稳定运行, 一旦其中任何一个硬件出现问题, 就可能使网络系统中断。针对使用计算机网络系统的企业来说, 机房是计算机网络系统的一个重要构成部分, 如果机房出现故障, 就会影响企业内多台计算机正常运行, 甚至很有可能导致网络系统崩溃。因此, 在强化网络安全管理力度的过程中, 一定要提高对网络硬件管理的重视度。
2.3 来自外部的威胁
对网络安全威胁最大的就是外部威胁, 即使网络内部安全管理工作非常到位, 仍有一些非法分子会对网络系统进行恶意攻击, 侵入到网络系统中, 影响用户正常使用。一些非法分子还会在网上传播计算机病毒, 导致病毒扩散到多台电脑中, 使整个计算机网络系统瘫痪。计算机网络因为自身防御性较差, 系统有不可避免的漏洞, 在受到外部恶意攻击后, 会导致计算机网络安全性能大大降低, 存储在系统中的机密信息也会被窃取, 对用户和企业非常不利。
3 加强网络安全的对策研究
网络安全管理工作是一项非常艰巨的任务, 关系着网络是否可以在较长时间内稳定运行, 也同用户的切身利益有直接联系。针对上述网络安全隐患问题, 可以采取下列措施提升网络安全性。
3.1 强化技术安全措施
在改善网络安全管理工作的过程中, 首先要采取强化网络技术安全措施。当前, 已推出了多种先进网络安全管理技术, 其中应用范围较广的是安全检测技术、防火墙技术, 这些技术能够基于物理层面抵御外界病毒对计算机网络的攻击, 切断病毒在计算机网络系统中的传播途径[2]。针对企业内部计算机网络系统, 可以借助防火墙技术, 避免非系统用户登录到系统中, 降低以往访问操作现象的发生。也可以在网络系统中添加身份验证环节, 各部门用户的身份经系统确认后, 才能执行相应操作。
针对网络系统的核心部分, 企业要加强安全管理力度, 运用安全检测技术防御安全事故, 如果发现危险警报, 一定要及时解决, 避免安全事故不良影响进一步扩大。除了防御和处理安全事故, 还可以利用检测技术增强网络系统安全性能, 不给非法攻击行为留下任何可乘之机。内网和外网共同组成了网络系统, 所以在进行安全管理的过程中要从这两个角度入手。对内要修补网络系统漏洞, 增强系统病毒查杀功能, 而对外要增强防御病毒能力, 及时关闭其他端口, 保证网络系统设备的安全性。
3.2 运用有效的管理措施
企业在使用网络安全系统时, 可以针对网络系统的实际使用状况, 制定一套可行性较高的安全保护制度, 为网络系统安全管理工作的有序开展提供坚实保障。企业制定的网络安全管理条例中, 一方面要对使用者的操作行为进行严格限制, 要求使用者按照制度规定使用网络, 避免做出危害网络安全的行为;另一方面还要设置专门的网络安全管理部门, 由该部门统一对网络系统开展安全管理工作, 严格将安全管理体制落实到实处[3]。除此之外, 网络安全管理部门还要将机房管理纳入到管理日程中, 每天定期对机房进行监管和查看, 对机房内设备的使用情况、系统数据信息安全状况进行分析, 为网络系统功能的发挥奠定基础。企业还可以针对内部计算机网络使用者定期开展网络安全培训、教育工作, 让使用人员都意识到网络安全管理的必要性和意义, 能够主动学习网络安全管理知识, 将安全管理技术有效运用到计算机网络中。及时更新病毒库, 对计算机进行全面检测, 形成良好的网络安全意识, 使网络访问操作更加科学、合理。
3.3 构建完善的网络安全防御系统
构建完善的网络安全防御系统是增强网络安全管理工作质量的关键途径, 需要通过以下几个步骤来实现: (1) 保持网络信息化系统中单元的独立性, 因为网络病毒具有传播速度快、范围广的特点, 通过隔离系统单元的手段能够避免病毒在单元内扩散, 使危害降低到最小; (2) 构建强大的网络系统安全防御机制, 网络系统中存储的信息种类非常多、信息量较大, 在管理过程中可以结合信息重要程度选取相应的安全管理对策, 对安全等级进行合理设置, 通过有效的物理隔离手段, 增强信息安全性; (3) 企业内部各个部门间要强化对安全管理工作的交流, 根据制定的管理条例传输各项数据信息, 并对信息传输的过程进行动态化监控, 以免信息被窃取和泄露。
4 结语
综上所述, 加强网络安全管理工作是当前各大企业首要解决的一项任务, 也是推动计算机网络技术发展的关键所在。由于计算机网络安全隐患来自于多个方面, 例如:用户的不良操作习惯、黑客攻击、网络自身缺陷等, 所以在加强网络安全管理力度的过程中, 也要统筹把握各方面因素, 制定出有效、可行性较高的管理对策, 构建完善的网络安全防御系统, 发挥先进安全管理技术的作用, 将网络安全管理工作落到实处, 为用户和企业利益的维护提供坚实保障。
摘要:在社会经济快速发展的过程中, 网络信息技术也获得了突飞猛进的发展, 当前网络信息技术在各个领域均发挥着重要作用, 不仅为人们的生活和工作提供了很大便利, 同时也提高了企业工作效率。但就网络发展现状来看, 其中仍存在很多安全隐患, 阻碍了网络技术的发展, 给使用者带来了很大麻烦。笔者主要对网络安全的基本特点进行了概述, 并分析了常见的网络安全隐患, 针对这些问题制定了有效的管理措施, 以期全面提升网络安全性, 使网络技术的优势和作用充分发挥出来。
关键词:计算机网络,安全管理,构建网络安全防御系统
参考文献
[1]丛晓颖.计算机网络信息系统安全问题的分析与对策[J].信息安全与技术, 2016 (1) .
[2]王红梅, 宗慧娟, 王爱民.计算机网络信息安全及防护策略研究[J].价值工程, 2015 (1) .
关于加强网络安全管理的请示 篇2
旗政府办公室:
当前,旗四大班子楼、旗委旧楼、政府旧楼、会展中心楼、机关事务管理局楼的网络设备及安全一直由旗信息中心负责维护和保障。由于设备老化坏损和管理不到位,经常出现小的安全故障,还存在很多大的安全隐患,亟待更新设备和加强管理。
一、按照标准化取电、防尘、防静电、温度、湿度的要求,旗信息中心的机房处在不达标状态,新的电子政务内网机房设备的增加,致使机房空间变得狭小,无通风换气设备,机房内温度达到30度以上,必须24小时开空调降温,已远远达不到标准化机房建设要求。
建议:扩大机房面积,增设通风换气设备,保证机房设备正常运转。
二、网络中心机房现有UPS电源和机头已经坏损,致使所有网络核心设备皆直接从市电取电,停电很容易造成核心交换机的损毁,有致使网络瘫痪的安全隐患。
建议:购买新的UPS电源和机头。
三、信息中心网络核心交换设备连接五个楼的30余部交换机,每个交换机连接20余部客户端。现存在交换机老化、管理混问题。政府旧楼网络设备与审计局档案室共用一个房间,其中网络设备机柜有三个,房间管理权归属审计局,存在网络安全、电源、防火、防水等隐患。旗委旧楼、会展中心楼、机关事务管理局楼网络设备机柜皆裸露在走廊,无锁无固定隔断,存在非网络管理人员随意插拔、断电等现象,更无防水、防尘、防潮的保障。
建议:一是更换老化交换机;二是协调旗审计局将政府旧楼网络设备所在办公室建设成为独立机房,按网络机要求整改建设并由信息中心管理;三是旗委旧楼、会展中心楼、机关事务管理局楼网络设备机柜后门贴置封条,前门钥匙由信息中心统一管理,进行隔断加固管理。
加强设备安全管理 保障安全生产 篇3
一、从人的因素着手,做好设备安全管理的工作
要确保安全生产必须首先提高全体员工的安全意识,只有安全意识到位,设备安全管理工作才能到位。从人的因素抓起,安全工作的重要性才能真正地渗入到每个员工的思想中,员工的素质提高后,在生产工作中才能时刻不忘安全、懂得自我保护、及时发现不安全隐患,这样设备安全管理工作就能够顺利地开展。
1.1领导重视设备安全管理工作
领导重视设备安全管理工作,就能带动身边的人,就能起到表率的作用。如果领导片面地强调效益,而不重视设备安全管理工作,那么纵有安全经书百卷,设备安全管理工装。如此,大大提高了全员的安全知识技能和自我防护的能力,并使大家的认识由“领导叫我注意安全”上升到“我自己要注意安全”的高度,并强化为设备安全管理的自觉行动。
1.2计算机辅助设备安全管理
利用LOTUS NOTES R5群件管理软件对设备购置、安装、运行、维护、配件更换、改造直至报废的整个设备生命过程进行跟踪管理,结合设备管理的实际情况,开发出具有设备维修管理、配件请购管理、备品配件管理等多种功能的NOTES设备管理系统,为不同的设备管理事务提供不同的人机界面,系统有着全面、丰富、实用的处理日常设备管理事务的能力,实现管理资源共享、设备信息互通。充分发挥了公司计算机硬件和局域网资源的优势。为提升公司设备安全管理水平打下了良好基础。
1.3严格进行设备安全管理工作考核
所谓强化管理,就是在安全管理工作中要做到奖罚分明,做到对发现和避免事故的重奖,对违章操作和发生事故的重罚,把设备事故的次数降到最低点。
二、从物的因素着手,做好设备安全管理的工作
在事故发生的原因中,虽然人的因素占主要地位,但可通过加强安全教育和安全技术训练,减少人的不安全行为。因为人的自由度很大,情绪受环境影响易变,难免操作失误,从而加大了控制人的不安全行为的难度。因此控制设备(物)的不安全状态成为安全工作的理想目标,也是搞好设备安全管理的一项重要内容。
2.1重视设备选型及报废工作
五福公司设备动力部作为设备的主管单位,在印刷设备选型、购置过程中按“预防为主”的方针来指导设备选型。尽量少使用安全性能较差的产品,例如模切工序用的手摆轧盒机,这类产品在同行业中每年都有员工轧到手指的严重安全事故的报道,即使价格低廉,我公司也不会考虑购买。选型工作做好了,就能最大限度地避免设备使用时的技术性能和安全性能的“先天不足”。
同时应重视老旧设备的更换,对于使用多年、工作精度较低、故障率高、安全隐患较多、维修难度大的设备,最佳的处理办法就是提前报废,让安全隐患毫无立足之地。
2.2加强设备的维修保养
设备的维护保养是为了更好地使用设备,对提高设备的技术指标和安全性能都显得十分重要。我公司设备动力部除了安排设备的日常维修外,还定期对设备实施季保养及年保养。对于一些故障率较高的部位,不遗余力地进行技术改造,从根本上降低故障率;严格的维修保养,对设备保持正常的精度,延长其使用寿命,及时清除隐患,防止事故的发生有着极为重要的意义。
2.3抓住重点,从主要设备人手,强化设备安全管理
在设备安全管理中,要抓住重点,以点带面,才能使安全工作全面提高。我公司的主要重点设备是七色凹印机;该机如果因故障停机,对后道工序有很大影响,为此,安排有专门机修人员对该机实行特护管理,每隔一小时,就要到机器旁,察看齿轮箱油位和测量齿轮箱及纸张烘道的温度,即时地掌握整个机器的运转情况,消除事故隐患,使设备能长周期的安全运转。
2.4重视建全设备安全管理的规章制度
要保证设备安全生产,很重要的一点就是要求操作者严格遵守安全操作规程,虽然公司印刷设备种类较多,各机台的安全操作规程因其种类不同而内容各异,但其基本的设备安全准则是一样的,具体来说有:
(a)机台操作人员必须正确穿戴好个人防护用品。例如全体员工需穿工作服,女员工需戴防护帽。
(b)开机操作前要对印刷设备进行严格的安全检查,并要空车试运转。确认正常后,方可投入运行。
(c)每周一次对印刷设备按规定进行一次针对安全设施、润滑、清洁的检查。特别是对机械传动系统部份,要求操作工在设备运行过程中须仔细辨听有无异常声响,查探是否有异常现象,以便及时检修。
(d)印刷设备严禁带故障运行,千万不能凑合使用,否则有可能造成事故的发生。
(e)印刷设备的安全装置必须按规定正确使用,更不准将其拆掉不使用。例如不能因操作不便而折下胶印机的双张检测及安全杠装置。
(f)印刷过程中,使用的油墨、溶剂、纸张均是易燃品,印刷走纸过程又极易产生静电,因此,印刷过程中(特别是凹版印届帆)防静电着火显得格外重要。
(g)印刷设备在运转时,严禁用手触摸旋转部件,或对高速旋转部件进行润滑、清扫杂物等。如必须进行时,则应在关停设备之后。
(h)印刷设备运转时操作者不得离开工作岗位,以防发生问题时,无人处置。
(i)工作结束后,应关闭电源、切断气源,盖好溶剂桶、抽墨桶,并清理机台工作场地,重点是清扫机台周围的碎纸、破布、残余油墨及溶剂。
三、工作体会
加强网络信息安全管理确保平安供电 篇4
这些应用系统在县级供电企业生产经营中越来越发挥重要作用, 且成为县级供电企业日益重要的技术支持系统。信息化在推进县级供电企业快速发展的同时, 也使其承受着巨大的信息安全风险。特别是黑客入侵、网络病毒四处泛滥等, 轻则扰乱各种应用系统正常运行, 重则可能造成电网出现人身伤亡事故等。
近年来, 宿松供电公司主要通过采取技术防范和加强管理使公司网络与信息安全可靠运行, 从未发生一起信息安全事件, 有力地促进了公司生产经营的稳定与快速发展。
1 技术防范
(1) 宿松供电公司首先从技术防范入手, 将公司所有应用系统服务器集中管理, 统一放置在公司标准化机房, 机房内部空调系统24h工作, 常年设置在恒温状态。所有服务器硬盘不少于3块, 最低配制Raid 5磁盘阵列, 对重要应用系统服务器配置为IBM双机集群带磁盘阵列柜。
(2) 优化公司内部网络结构, 细化公司网络虚网, 重新规划VLAN, 通过配置三层核心交换机做到各所之间仅能访问指定网络和应用系统, 所与所之间通过访问策略配置互不相通, 既减少核心交换机不必要的访问负载又提高了网络安全可靠性。
(3) 通过调整设置防火墙访问策略, 关闭不必要的端口, 防止外部网络任意攻击公司内部网络, 从源头提高公司内部网络的安全性。
(4) 针对公司各种计算机数量不断增加, 及时升级原有网络版防病毒软件, 本着适用与保留适当裕度的原则, 宿松供电公司对业务系统服务器、联网客户端情况重新进行检查核对, 新增服务器端产品5套, 客户端产品200套。凡未安装防病毒软件的计算机一律视为非法用户, 不得接入公司信息网内。所有联网计算机均设置自动查杀病毒和病毒库定时更新等功能。
(5) 鉴于各种操作系统自身存在不同漏洞和缺陷, 公司对所有联网客户端统一部署补丁自动更新服务, 做到所有联网客户端操作系统能及时自动更新, 防患未然。
(6) 定期对公司网络与信息系统主机进行安全风险评估, 对存在的显形和隐形问题及时进行整改, 同时加强了系统应用、服务器和网络设备故障的监测和管理。
(7) 公司对所有重要应用系统数据都建立了数据备份制度, 合理制订数据备份策略, 定期刻录成光盘存档, 以备系统和程序的恢复, 并定期检验备份的完整性和可用性。
(8) 公司对所有应用系统口令加强管理, 实行权限分散原则, 绝不使用弱口令, 绝不容许无关人员使用本单位信息内网, 绝不让外部技术支持单位通过互联网进入信息内网。
2 加强管理
很多人会以为只要企业加大技术方面投入就能解决令人困扰的信息安全问题, 其实不然。信息安全靠的是“三分技术, 七分管理”, 管理才是企业信息安全的核心, 特别是对县级供电企业来说, 在有限的资金投入下要想搞好网络与信息安全就必须狠抓管理。宿松供电公司主要通过采取下列途径加强网络与信息安全管理。
2.1 组织保障
(1) 健全领导组织体系。宿松供电公司成立由公司领导和主要部室负责人组成的公司网络与信息安全领导小组, 明确人员分工与职责, 组长由公司总经理担任。
(2) 加强全员网络与信息安全意识教育, 经常组织员工参加网络与信息安全专项业务知识培训, 并通过开办网上课堂、举办信息安全知识竞赛、主题橱窗展览等多种途径提高公司员工信息安全防范意识。
(3) 认真落实公司网络与信息安全责任制, 层层签订信息安全责任状, 将信息安全作为公司安全生产的重要组成部分纳入对基层单位和部门考核。严格信息安全事故责任追究制度, 对于发生重大信息安全责任事故的, 将严肃追究相关人员责任, 做到奖惩分明。
(4) 初步建立了公司信息系统安全应急处理机制, 定期组织开展信息安全保障应急演练, 不断完善信息系统安全应急预案, 增强快速、准确、有效地处理信息系统突发事件的能力, 以确保信息应急保障机制能够正常发挥作用。
2.2 完善制度
(1) 建立和完善网络与信息安全各项规章制度, 确立了公司信息安全工作机制, 明确了公司信息安全总体防护策略, 实施了信息安全积极防御措施, 推进了信息安全综合防范工作的开展。
(2) 严格落实公司各项信息安全与保密工作制度与规定, 各单位严禁在信息外网和互联网上存储、传输、处理涉及国家秘密和公司秘密, 严禁在信息内网存储、传输、处理国家秘密信息。规范公司网站等信息的采集、审核和发布流程, 坚持谁发布谁负责, 严格信息发布考核, 确保所发布信息内容的准确性和真实性。
(3) 建立并严格执行机房进出管理制度, 无关人员未经安全责任人批准严禁进出机房。加强公司中心机房日常管理, 做好机房等基础设施和重要设备的安全保障工作, 防火防水, 保证备用供电系统的可用性, 实行信息系统安全运行情况日报, 严格执行重大事项及时报告制度。
(4) 严格执行电力二次系统安全防护规定, 确保电力二次系统安全, 从而确保电网安全稳定运行。
2.3 严格日常管理
(1) 加强网络与信息系统的运行巡视与监控管理, 确保对重要网络及业务应用运行状态的实时监测, 及时发现网络攻击行为, 有效进行应对。严格执行内外网强隔离, 严格控制互联网出口和互联网用户, 对确有必要访问互联网的工作站点, 严格履行审批手续, 采取独立机器直连上网, 并对使用人员进行相关的网络和信息安全教育。
(2) 强化公司邮件系统应用管理, 严禁利用公司邮件系统传递各种非法信息;强调各应用系统及其他办公软件来源的正版和统一。
(3) 经常组织开展信息安全检查, 通过检查查找公司网络与信息安全工作中存在的问题和不足, 及时进行整改, 消除安全隐患。
(4) 信息系统的业务程序和系统参数进行日常维护时, 必须严格执行工作票和操作票审批手续, 实行权限分散原则, 并做好文档资料的相应修改。日常要建立完整的服务器运行日志及其他与安全有关的资料。
3 结语
供电企业只有高度重视网络信息安全工作, 结合网络与信息安全“百问百查”活动, 不断建立完善的信息安全管理制度, 严格落实网络信息安全责任制度, 进一步强化安全防范措施, 提高企业员工的网络安全防范意识和防范技术, 加强网络与信息安全应急工作, 转变企业领导观念, 着力构筑网络信息安全工作的常态和长效机制, 切实提高信息安全管理水平, 才能建立起一个能保障企业网络信息安全的动态防范系统。
总之, 信息安全是一项长期艰巨的工作, 需要企业的每一位员工共同关注与参与。在当前, 电力企业网络与信息系统安全正面临严峻考验, 需要更加高度关注信息安全, 提高信息安全防范意识, 及时消除信息安全隐患, 严格遵守信息安全各项规章制度, 确保电力企业在重要时段及敏感时期网络与信息系统的安全可靠运行。
提高安全意识加强安全管理 篇5
——致广大村民的一封信
全体村民同志们:
大家好!
一年四季,春夏秋冬。2011年即将结束,在这临近年终岁首时刻,在此向全体村民同志们提个醒,要求全体村民同志们在安全方面提高警惕,避免不必要的安全事故的发生,安安全全的度过2011年,快快乐乐的迎接下一年的到来。下面请全体村民仔细阅读、学习下面安全常识及知识,并结合自身实际加以警惕、注意:
一、水、电、燃气、锅炉安全使用注意事项:
1)天气寒冷,水管、暖气管道要注意防冻,加强保暖,加强检查,以免发生管道冻裂;
2)村民要对家中电路、电线进行检查,特别是旅馆内的用电线路,是否存在线路老化,绝缘皮破损,插座超负荷使用
等现象,同时,在对线路检修、更换或发生紧急状态时要关掉总电源;
3)要对燃气(煤气)管道进行检查,对与燃气灶连接的软管进行检查,防止出现变硬、裂痕导致漏气,如发现漏气,要做到①开窗换气、及时关闭总气阀、与燃气公司联系;②切勿开灯、开启电风扇等电器设施;③室内发生燃气泄漏时应到户外打报警电话,发现邻居家燃气、液化气泄漏时,应敲门通知,切勿使用电铃,防止电火花引起燃气爆炸;
4)严禁私自改接天然气管线;
4)锅炉管道要勤检查,排气阀是否开启、锅炉水箱蓄水、防冻是否到位,以免发生事故;
二、治安安全注意事项:
1)租赁户家庭要密切注意自己院内居住的外来人员,对外来人员要进行登记,不给外来人员提供作案的机会,避免
造成财产丢失;
2)旅馆要严格按照旅馆管理规定,对每天住宿的人员要进行登记,防止外来流动人员利用旅馆进行作案,造成旅馆财
产及安全的损失;
3)加强安全意识观念,时刻保持警惕,对自家的门窗、临街门面等薄弱环节加强防守;
三、消防安全注意事项:
1)提高警惕,对家中的电线、电器勤检查,避免由线路短路、电器等原因造成火灾;
2)加大宣传力度,特别是旅馆,在房间内要有提示,避免因吸烟等原因造成失火;
3)在火炉、燃气管道旁不可放置易燃物品,在使用发热电器(电暖气)时,用完后要及时切断电源,没有人时,要随
时关掉电源并随时注意线路的电压能力;在使用燃气灶时,一定要有人看守,避免发生燃气泄漏造成失火或爆炸;
4)油类、酒精等起火,不可用水去扑救,要用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖;燃气起火,要用湿毛巾盖住火点,迅速切
断气源;电器起火,不要用水扑救,也不要潮湿的物品捂盖,要先切断电源,然后用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖。
5)排查出租门市、房屋内是否有生产、储存、经营汽油、机油、液化气、乙炔气、氧气等易燃易爆危险品,如有,村
民要及时通知其停止并及时上报小区或村委会;
6)发生火灾,要及时拨打报警电话119;
7)出行时,要遵守交通规则,注意交通安全;
8)发现存在安全隐患时,要及时向小区或者村委会上报;
xx党总支委员会
xx村村民委员会
加强食堂管理 确保安全稳定 篇6
(一)完善制度,加强管理
1为了加强食堂管理,确保食堂饮食安全。学校委派一名中层领导专职负责食堂管理工作,同时配有三名专职监管员参与食堂管理。
2为了规范从业人员行为,学校制定了一整套行之有效的规章制度,制定了各操作间的管理制度及岗位职责。使食堂从业人员在工作中有章可循,照章办事,从而保证了管理和服务的制度化、规范化、标准化、确保了食品卫生安全。
3坚持每天“八查”制
(1)检查所进的食品蔬菜是否合格。
(2)检查库房是否干净整洁,物品摆放是否合理整齐。
(3)检查加工环节是否合乎要求,规范。
(4)检查工作人员操作时着装是否规范。
(5)餐前检查饭菜的质量,餐中检查工作人员的服务态度,餐后调查学生对饭菜的满意情况。
(6)检查食堂的卫生情况。
(7)检查索证是否齐全,消毒是否及时,留样是否按时。
(8)下班前检查是否有火灾隐患。
实践证明正是由于我们每天坚持这“八查”制度。加强了食堂的饮食卫生管理。杜绝了各类事故隐患的发生。让师生吃上了放心可口的饭菜。确保了校园饮食卫生的安全,从而支持了前勤的教学工作。
(二)严格“五制”,狠抓落实
“五制”即:检查制、包保制、通报制、举报制,奖罚制、五制的推行规范了学校各层面的督导行为,保证了食堂卫生督导检查的长抓不懈。
1检查制:检查组依据《食堂饮食卫生安全专项督导检查制》及《食堂饮食卫生管理职责分工》等相关食堂卫生督导检查制度的要求,不定期到食堂例行检查定期对食堂饮食卫生工作进行督导检查。
2包保制:学校相关部门领导、食堂监管员对食堂卫生进行包保,责任落实到人。每周包保人到食堂检查一次。
3通报制:依据学校食堂测评、检查反馈结果,学校总务处对食堂存在的安全隐患进行全校通报,同时向存在安全隐患的食堂下发《饮食卫生整改通知单》,限期整改。
4,举报制:学生在就餐时如发现食堂出售剩饭,剩菜及“三无”食品或食品中有异物时。经调查属实且证据有效,学校将对举报者,视情节奖励50——2000元人民币。此举目的是提高管理员的责任意识及安全意识,同时使学生也参与到食堂饮食卫生安全管理中来。
5奖罚制:依据《食堂卫生管理处罚条例》中的规定。对饮食卫生不合格的食堂视项目不同处以50~1000元的罚款,并下整改通知单,限期整改。情节严重的解除承包合同。所罚资金用于食堂设施建设。学期末未被处罚及对在食堂就餐师生的问卷调查满意率高的食堂。学校将给予2000元的奖励。
同时学校每学期与各食堂签订卫生安全责任状。使其在经营过程中主动加强食品卫生管理,从而保障了饭菜的卫生和质量,有效地杜绝了安全事故的发生。
二、加强过程管理,把好 “三关”
1把好“进货渠道关”:把好进货入口关是杜绝安全事故发生的首要途径。学校派专人对食堂的进货物品进行检查验收。
2把好“食品加工销售关”:食物从出库开始,坚持一择、二洗、三切的操作程序,肉类、蔬菜、水产品分池清洗,分案切配,容器也分开固定使用。加工制作的食品必须烧熟煮透,不得加工出售腐烂变质、及“三无”产品,坚决不能使用豆角、发芽土豆和其它感观异常的原辅料。烹调间内严禁存放有毒、有害物品,更不能存放个人生活用品。
3把好 “餐具消毒关”,防止交叉感染。食堂内所有餐用具,坚持每天定时消毒三次,每次消毒30分钟,消毒后餐用具存放在消毒柜内备用,学校为保证消毒柜使用,给消毒柜单独安装电表,每天检查电量使用情况,每月设最低消耗,达不到要罚款。
三、改善饭菜质量,保证让学生吃饱,吃好
为了让学生吃好,食堂每餐都有十余种从素到荤的菜供学生选择,而且饭菜的价格从三元到六元不等。这样满足了不同层次学生的消费要求。由于饭菜价格低,品种多,吸引了很多学生在食堂就餐。就餐高峰时食堂已“人满为患”。学生在校就餐人数多了,同时也减少了校外一些安全隐患的发生,为学校的稳定奠定了一定的基础。
四、加强食堂文化建设,让学生在就餐时得到教育
食堂既是师生就餐的场所,也是为师生提供精神食粮的场所。校领导非常食堂文化建设。我校食堂在大厅设置了温馨提示版。不同的季节有不同的提示。如有健康饮食方面的,有安全方面的等等。餐厅墙上的名人警句,楼梯台阶上的饮食安全提示语。这些宣传用语所倡导的健康饮食、节能,节约,饮食安全等理念无形之中深入到了学生的意识之中,并影响着他们的饮食行为。
加强煤矿安全管理建设本质安全体系 篇7
1.1 人的行为模式分析人具有自然属性与社会属性, 从人的社会属性角度出发, 人的行为模式有如下规律:需求—心理紧张或兴奋—动机—目标行动—安全行为—需要满足紧张消除—新的需求。可以看出, 需求是一切行为的源泉。对井下作业人员而言, 通过调查发现, 其需求主要包括两个层面即物质层面 (如:付出的劳动希望得到相应的报酬) 和精神层面 (如:工作给自身带来的成就感) 。需要注意的是, 若矿工的需求长期得不到满足, 很容易“积怨成疾”, 即发生不安全行为。
1.2 矿工不安全行为影响因素陈红[1]对“不安全行为”的定义是, 在生产过程中发生的、直接导致事故的人的失误行为。从近20年来的煤矿事故原因统计分析中发现矿工的不安全行为在所有原因中占比最高, 高达97.67%[2]。
1.2.1文化程度
在现代化的采矿生产中, 尤其在采掘第一线的工人中, 据调查, 农民合同工、轮换工占全部工人的85%以上。他们文化程度相对较低, 缺乏煤矿最基本的安全技术知识, 不能严格按照标准的流程进行生产作业, 极容易导致安全事故的发生。
1.2.2矿工的不稳定情绪
由于矿工的文化素质普遍较低, 自我情绪管理能力较差, 研究发现, 在情绪失控的状态下, 矿工会失去理智, 如:有人因为生气而忘掉作业流程, 有人为了赌气而忽略排查隐患等。另外, 矿工的需求得不到满足也是产生负面情绪的主要诱因。根据马斯洛的需求层次理论, 矿工的需求主要集中在安全、归属与爱、尊重三个层次上。即:矿工对工作对生命安全威胁的担忧以及物质保障和权益保障的担忧;煤矿工人长期与家人分居两地带来感情方面的困扰, 时常倍感孤独;矿工之间人际关系的不和谐;煤矿工人的社会地位地下, 自卑感较强, 自我尊重需求得不到满足等。员工的需求长期得不到满足, 就会产生抵触情绪, 消极怠工, 给工作带来极坏影响。
1.2.3 工作满意度
(1) 劳动强度大, 工作时间长, 工作倦怠感强:工作倦怠是一种身心上的综合病症, 主要表现为耗竭、疏离及无效能感。煤矿工人工作任务重、劳动强度大、工作时间长, 工作环境恶劣, 工人精神压力极大, 再加上身体上的疲惫, 极易导致工作倦怠。由于井下作业高度流程化和矿工工作自主程度非常小, 工作内容相对单调, 心理疲劳感增强。心理学研究表明, 长期单调的刺激会引发人产生心理疲劳。[3]长期的心理疲劳会导致对工作的疏离, 引发不安全行为的发生。 (2) 工资收入低, 福利待遇差:矿工群体大多数是文化程度较低的体力劳动者, 大都是由于家庭经济负担比较重, 不得不下井, 他们关注的主要是与家庭生活有关的问题, 在市场经济高度发达的今天, 他们正处在一个相对弱势的群体地位, 尽管他们的收入在企业中相对较高, 也难以解决子女升学、就业和购房的现实问题。矿工退休后缺乏劳动保障, 退休后收入无保障。
2 管理本质安全
煤矿生产系统是人 (主体) —硬环境 (自然条件) —衍生环境 (生产系统、技术、管理、文化等) 三要素的协调运转系统, 强调安全的同一性、主体性。安全管理的主体即是对人的管理, 是个体能够在复杂的煤矿作业环境中自我管理, 自主做出安全行为选择。
虽然目前国家和煤炭企业对煤炭安全方面的制度给予了高度的关注, 但是还有很多尚待完善的地方, 煤矿工人多数还是制度的约束对象, 而非利益相关者或者制度执行的参与者, 管理中缺乏人性化。
3 环境本质安全
井下环境安全包括两个组成部分, 一是煤矿井下的自然环境, 包括煤层的赋存条件、瓦斯灾害、水害威胁等;二是环境污染, 包括:空气污染、噪声污染、文明卫生污染。
4 加强煤矿安全管理, 建设本质安全体系的措施
4.1 引入“行为栅栏”理念, 构建企业安全文化基于对煤矿事故发生中对人的不安全行为的分析, 煤炭企业应该将安全管理的重心转移到建立员工行为进行引导与有效控制的安全管理制度体系中来即陈红教授提出的“行为栅栏“概念, 该理论旨在从行为选择角度找到彻底有效控制煤矿事故高发趋势的方法。[4]
在煤矿企业中, 安全文化是企业文化的核心, 只有将“生命至上、安全为天”的理念植入煤矿工人心中, 提高工人的安全意识, 树立安全的工作态度, 自主的选择安全行为。同时和谐的安全文化能够有效的提高员工的工作满意度, 有效减少煤矿事故的发生。
通过开辟安全学习园地, 为员工学习安全文化提供环境;克服单一的自上而下的管理方式, 实现民主式管理, 让员工参与到安全管理中来, 增强员工的责任感和归属感;积极改善井下安全文化环境, 安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸, 对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化, 主要工作地点达到净化、牌板化、标准化, 安全标语醒目、深刻。要让安全文化延伸到每一个工作地点, 为职工创造一个良好的安全生产作业环境, 使广大职工在潜移默化的教育和熏陶中, 增强安全意识, 自觉遵从安全管理制度, 实现由“要我安全”到“我要安全”的转变, 逐步达到法治和人治的有机结合, 从而有效提升煤炭企业整体安全文化建设水平。
4.2 加强班组管理, 实现井下现场管理安全化班组是企业的细胞, 是企业各项工作的落脚点, 实现班组规范化, 标准化管理是夯实煤矿安全管理的基础, 是创建安全型矿井, 推进煤矿安全发展和可持续发展的重要环节。
首先要严格班组长选拔机制, 把优秀的职工选拔到基层班组长管理岗位。班组长作为过程管理的主体, 必须具有高度的事业心和责任感, 既要懂生产、精技术、通安全、熟管理, 又要有较高的政治素养, 并在职工群众中享有较高的威信。其次, 提高班组长的整体素质。煤炭企业要积极鼓励、培养、选聘大学毕业生担任班组长。因为他们的可塑性更强, 对新技术新知识的掌握理解能力更强。提升班组长的整体素质有助于实现井下的现代化管理, 科学的操作机器, 提高机器的使用率, 减少上下级之间的沟通障碍, 提高职工的工作热情, 减少事故的发生。最后, 完善班组长培训机制, 加大对班组长的培训力度, 建立学习型组织, 不断增强班组长的专业知识和管理水平。
4.3 树立以人为本管理理念, 推动人企合一安全管理以人为本的管理理念就是企业管理中体现处处人性关怀, 融入亲情化管理, 增强员工对企业的认同感和归属感。
通过对员工工作满意度以及员工负面情绪产生的原因可知, 煤矿工人精神压力较大, 他们有情感上的需要, 有自我实现价值的需要。因此, 一线班组长要利用好自己的管理职能, 注意观察工人的情绪变化, 关心工人, 营造井下和谐的工作氛围。领导要及时解决职工工作中和生活中遇到的困难, 建立公会组织, 完善企业的规章制度, 提高员工的福利水平等, 减少职工工作以外的担忧, 有效缓解工作压力。只有职工在企业中切实感受到家的温暖时, 才会将“安全第一“时刻铭记心中, 才会增强对井下危险因子的识别度, 才会相互监督, 相互帮助, 营造和谐的工作氛围。
4.4 实现煤矿企业安全管理的的信息化煤矿企业应该引进安全生产信息管理系统, 该系统包括管理干部隐患排查子系统、“三违”管理子系统、现场班组长自查隐患管理子系统等诸多生产、管理子系统。[5]煤矿企业通过搭建信息化安全管理平台, 不仅能够实现企业的科学化管理, 营造安全的井下作业环境, 而且有利于上级领导迅速、准确的了解井下的生产情况, 对现场存在的安全隐患及时排查;同时计算机记录更利于各部门管理者明确职责, 增强工作责任感。
5 小结
建立煤矿企业的本质安全体系是一个系统、动态的过程, 企业要正确处理好“安全-生产-效益”三者之间的关系, 树立“安全第一, 预防为主“的文化理念, 运用现代的科学管理技术与方法提高企业的安全管理水平, 最终实现煤炭企业的安全、高效, 可持续发展。
摘要:所谓管理, 重点在理而非管, 即最终员工能够科学的进行自我管理, 煤矿企业的安全管理亦是如此。本文从员工的不安全行为、管理的安全本质、制度安全和生产一线的环境安全四个方面阐述煤矿企业本质安全体系建设的重点, 同时提出对应的解决对策, 如树立以人为本的管理理念, 加强企业安全文化建设;提升班组长整体素质;提高安全管理的信息化水平等。安全是企业最大的福利, 构建煤矿企业本质安全体系, 实现煤矿企业安全, 持续, 健康, 平稳发展。
关键词:本质安全,不安全行为,安全文化,班组管理,信息化
参考文献
[1]陈红, 祁慧, 谭慧.基于特征源与环境特征的中国煤矿重大事故研究[J].中国安全科学学报, 2005, 15 (9) .
[2]刘轶松.安全管理中人的不安全行为的探讨[J].西部探矿工程, 2005, (6) :226-228.
[3]李乃文, 郑艳慧.矿工工作应激与对策探讨[J].中国安全科学学报, 2007, 17 (6) :432481.
[4]陈红.促进从业人员行为安全是煤矿安全管理创新的关键.煤炭经济研究, 2011.4.
加强网络安全管理 篇8
国网公司现已建成覆盖至基层生产班站及营业站所的信息内网。随着SG186工程的全面投入运行, 从职能部室到一线班组, 电力企业所有的业务数据都依赖网络进行流转, 电网企业生产和经营对信息网络和信息系统的依赖程度越来越高信息安全的重要性日益凸显。国网公司已将网络与信息安全纳入公司安全管理体系。
一直以来, 信息安全防御理念常局限于常规的网关级别 (防火墙等) 、网络边界 (漏洞扫描、安全审计) 等方面的防御, 重要的安全设施大多集中于核心机房、网络入口处, 在这些设备的严密监控下, 来自网络外部的安全威胁已大大减少, 尤其实行内外网隔离、双网双机后, 来自于互联网的威胁微乎其微。而内网办公终端由于分布地点广泛, 管控难度大, 加之现在无线上网卡、无线wifi和智能手机的兴起, 内网计算机接入互联网的事件时有发生, 一旦使用人员将内网计算机通过以上方式接入互联网, 即造成违规外联事件。由于违规外联开通了一条无任何保护措施进出内外网的通道, 一旦遭遇黑客袭击, 就可能造成信息泄露、重要数据丢失、病毒入侵、网络瘫痪等信息安全事故, 给企业信息安全带来重大的安全隐患和风险。
二、强化管理、落实责任, 监培并进
1、将违规外联明确写入公司各项规章制度, 并纳入经济责任考核。
在《公司信息系统安全管理办法》中, 对杜绝违规外联事件进行了明确的要求:所有内网计算机必须粘贴防止违规外联提示卡, 严禁将接入过互联网未经处理的计算机接入内网, 严禁在普通计算机上安装双网卡, 严禁将智能设备 (3G手机、无线网卡等) 插入内网计算机USB端口, 严禁在办公区通过路由器连接外网, 杜绝违规外联行为。一旦发生违规外联事件, 依据《企业信息化工作评级实施细则》, 按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则对事件责任人进行严肃处理和经济考核, 并在全公司通报批评。将信息安全责任落实到人。
2、加大违规外联宣贯和培训力度。
信息安全工作, 重在预防, 将一切安全事件消灭在萌芽状态, 才能确保信息系统安全稳定运行。分层次组织开展公司在岗员工, 尤其是新员工的信息安全教育培训工作, 即重点培训各部门信息化管理人员, 各级管理人员培训本部门技术人员, 本部门技术人员培训一线员工。通过分层式培训, 提高了培训效果, 同时各级管理人员、技术人员作为下级培训对象讲师提高了自身素质, 强化了信息安全关键点的作用。确保违规外联事件的严重性、危害性和工作机理已宣贯至公司每一位员工, 实现全员重视、全员掌握, 做到内网计算机“离座就锁屏, 下班就关机”的工作习惯。
3、加强外来工作人员管控。
加强外来工作人员信息安全教育, 并签订《第三方人员现场安全合同书》, 严禁外来工作人员计算机接入公司内外网。对第三方人员工作过程全程监控, 防止因外来工作人员擅自操作造成违规外联事件。
二、加强技术管控, 从源头杜绝安全事件的发生
2.1严格执行“双网双机”
严禁在信息内网和外网交叉使用计算机。对要求接入信息内、外网的计算机, 需向本人核实该计算机之前网络接入情况, 对内外网络接入方式有变化、或者是不清楚的情况, 需对计算机进行硬盘格式化并重装系统后方可接入网络。
2.2安装桌面终端, 设置强口令, 防止违规外联
实时监控全公司内网终端桌面终端系统安装率, 确保所有内网计算机桌面终端安装率达100%。设置桌面终端策略, 一旦发生违规外联, 系统立即采取断网措施, 并对终端用户进行警示。要求全部内网计算机设置开机强口令 (数字+字母+特殊符号, 且大于8位) , 防止非本人操作的违规外联行为。通过桌面终端系统对内网计算机开机强口令进行实时监控。
2.3做好温馨提示, 明确内外网设备, 防止违规外联
做到每一台内网计算机均粘贴信息安全提示标签提示员工切勿内网计算机接入外网网络, 无线网卡及智能手机切勿接入内网。内外网网络端口模块、网线端口都要有明显标识, 防止员工误接网络。
2.4实行内网计算机IP、MAC绑定和外网计算机IP、认证账号绑定
加强IP地址绑定, 从交换机端口对接入内网的计算机进行IP、MAC地址绑定, 确保除本计算机外, 其余计算机无法通过该端口接入内网。
通过外网审计 (网康科技) 对外网IP和用户认证账户进行绑定, 完善外网用户和计算机基础资料, 做到全局外网终端和用户可控。
三、信息安全前景:
加强水质管理保障供水安全 篇9
关键词:供水,水质,安全
水是生命之源, 人体的70%是水分构成的。水中溶解有多种的物质, 这些物质有钾、镁、钙、铁等人体必需或者对人体有益的元素。因此, 自来水被比作城市的血液。然而, 人类所患疾病80%与饮用水质有关, 长期饮用水质参数超标的水, 易引起多种疾病。
随着科技的发展和人们生活质量的提高, 人们对饮用水安全性认识越来越深入、对水质的要求也越来越高, 我国现行的GB5749—85《生活饮用水卫生标准》也越来越不能满足当今社会的需要, 并与国际上的饮用水卫生标准存在很大差距。GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》经过多年的酝酿, 已经由卫生部和国家标准化委员会于2006年12月29日颁布, 2007年7月1日开始正式实施。饮用水新国标的颁布实施, 将彻底改变我国供水水质标准长期滞后的局面, 对于我国供水行业实施工艺改造, 提高供水水质, 保障居民饮用水安全健康具有重要意义。面对这一系列问题, 作为我市集中式供水单位、肩负着城市居民饮用水的濮阳市自来水公司是如何保障水质安全的呢?对此, 列出以下几个方面:
1 对净水设施适时大修和更新, 不断提高净水能力
为了保证执行GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》的净水要求, 确保出厂水混浊度在1NTU以内, 自来水公司于2007年上半年对水厂滤池进行了大修, 更换了石英砂、无烟煤等滤料, 并且对沉淀池的蜂窝斜管进行了全部更新, 整修了净水附属设施, 使滤池的制水、净水能力进一步提高。
2 选用优质、高效净水剂, 确保净水效果
针对黄河源水的水体特性, 结合实验室混凝实验分析数据, 经过对比选用了巩义宇清净水材料有限公司生产的复合聚氯化铝作为净水剂, 以提高净水处理效果。经过近一年的使用, 运行数据表明净水效果良好。
3 增加净水深度处理工艺
如果遇到原水水质恶化、水质突发事件时, 又无适当的替代水源, 为了达到生活饮用水的水质标准, 在常规处理或常规处理工艺不能满足水质目标要求的基础上, 根据超过标准或目标的项目特点, 选择相应的深度处理工艺。预氯化是饮用水处理中应用最为广泛的一种预氧化技术, 目前仍为我国绝大多数水厂所采用。预氯化可以氧化分解水中的一部分有机物质, 降低嗅味;滤前加氯可以破坏有机污染物结构, 降解有机污染物含量, 便于后续工艺的净水处理;还可以增强混凝效果, 去除氨氮, 控制微生物和藻类的生长繁殖, 并可起到一定的消毒杀菌效果。活性炭吸附是在常规处理的基础上去除水中有机污染物最有效、最成熟的深度水处理技术。活性炭吸附对水中多种污染物有广泛的去除作用, 可以有效去除引起水中臭味的物质, 确保出厂水水质, 保证居民饮用水健康需求。
4 加强水质监测, 确保出厂水质达标
按照《生活饮用水卫生标准》 (GB5749—2006) 和建设部《城市供水水质标准》 (CJ/T206—2005) 水质检验和监测要求, 自来水公司中心化验室认真执行《濮阳市自来水公司水质检测管理规定》, 积极做好水源水、出厂水、管网水的水质检验和监测工作。
5 提高水质监测装备水平
新的《生活饮用水卫生标准》 (GB5749—2006) 于2007年7月1日开始实施, 这是我国水质标准自1985年颁布以来的第一次修订。新标准的水质检验项目由原来的35项增加至106项, 其中微生物学指标由2项增至6项, 饮用水消毒剂指标由1项增至4项, 毒理学指标中无机化合物由10项增至22项, 并修订了砷、铅、镉、硝酸盐、四氯化碳等指标的限值, 有机化合物指标由5项增至53项, 感官性状和一般理化指标由15项增至21项, 并修订了浑浊度的指标限值。
新标准总的来说, 是检测指标的大幅度增加和原有指标限值的提高, 这对于促进供水企业持续不断提高供水水质, 进一步保障了市民饮用水安全, 建设和谐社会都具有重大的现实意义。因此, 适应公众健康发展需求, 就需不断提高供水企业的装备水平, 特别是水质监测装备。这两年, 市自来水公司先后拿出80余万元资金, 对公司中心化验室的环境设施、水质监测设备和设施进行了升级改造, 配备了原子吸收分光光度计、原子荧光光谱仪、气相色谱仪大型水质分析设备和紫外分光光度计、电子天平、超纯水机等一批基础水质分析设备, 提高了企业的水质监测装备水平。
6 加强水源保护和监测
对于城市供水原水使用的各类水源, 市自来水公司制定了具体的水源保护方案, 并且加强了对原水水质的监测力度, 确保使用符合水质标准要求的供水水源。原我市供水水源取水口受天然文岩渠排污影响, 每年冬季原水水质得不到保障。2006年市政府投巨资对我市黄河取水口改造后, 原水水质已经摆脱了天然文岩渠的排污影响, 水质得到进一步保障。
7 科学调度, 预防突发事件
市自来水公司原水进厂管网2004年夏季经过改造后, 濮上路沿线地下井的水量可以通过二级泵站的其中一条输水管线直接进入2#滤池系统, 经过净化处理后进入2#清水池, 再通过送水泵房进入城市生活管网。市自来水公司濮上路沿线有20眼自备井, 日供水量可达到2.5万M3以上。因此, 在遇到水质污染或突发危及公共安全事件时, 公司就可以通过科学的调度, 及时启运濮上路沿线自备井作为生活饮用水源, 确保市民生活饮用水安全之需求, 全力应对突发事件。
8 严格消毒, 最大程度降低微生物致病风险
饮用水消毒的目的是杀灭水中对人体健康有害的病原微生物, 包括病菌、病毒、原生动物的胞囊等, 以防止通过饮用水传播疾病。但是, 消毒处理并不能杀灭水中所有微生物。特别是对于个别承受能力极强的微生物。随着环境污染的逐渐加剧, 地下水水质呈现出逐年恶化的趋势:一方面是有毒离子的渗透溶解污染水体, 另一方面是有毒有机物和高分子材料的广泛使用污染水体, 还有就是生物毒素。因此, 饮用不洁、未经过消毒处理或未经过水质检测的地下水源需格外小心, 以防各种水致病风险。
9 结语
加强海堤管理确保防潮安全 篇10
关键词:海堤,管理,防潮,安全
滨海新区地处渤海湾西岸, 风暴潮多发, 破坏严重。据统计1965年至2003年38年间, 渤海湾有灾害型风暴潮9次, 平均每5年一次, 损失逐年增加。为保护滨海新区的安全, 天津市委、市政府对海堤不断加大投资, 并在1998年进行了统一规划治理。
2006年底, 天津市水利局进行了工管体制改革, 针对我市海堤及19条一级行洪河道的管理成立了五个管理处, 彻底改变了我市水利工程以往重建轻管的管理模式, 将海堤及河道管理的重点放在了日常运行维护上。随着管理工作的不断深化、细化, 海堤运行状况良好, 并成功抵御了近年来渤海湾数次大型风暴潮, 起到了保障滨海新区人民生命财产安全和经济持续快速发展的堡垒作用。
1 海堤工程简介
天津市海堤水利工程北起河北省涧河口, 南至大港区沧浪渠, 全长139.62公里, 是滨海新区防潮的重要屏障, 其中从永定新河右堤至独流减河左堤间的海堤是天津市城市防洪圈的重要组成部分。
(1) 汉沽区海堤全长30.27公里, 包括交通口门32个, 穿堤涵闸29座, 工程段30.27公里。
(2) 塘沽区海堤全长80.57公里, 包括交通口门50个, 穿堤涵闸45座, 工程段58.90公里, 企业自保段21.31公里, 河口、非工程段0.36公里。
(3) 大港区海堤全长28.78公里, 包括交通口门4个, 穿堤涵闸30座, 工程段14.32公里, 企业自保段7.27公里, 河口、非工程段7.19公里。
2 海堤管理存在的主要问题
2.1 法律法规不健全, 海堤管理无法律保障
长期以来, 我国一直注重河道的管理与保护, 颁布了《中华人民共和国水法》 (以下简称《水法》) 、《中华人民共和国防洪法》和《中华人名共和国河道管理条例》等多部法律法规, 海堤管理成为了法律盲区。1994年, 天津市人大常委会颁布了《天津市实施<中华人民共和国水法>办法》, 首次列出海堤管理的相关条款, 成为我市海堤管理的依据。2004年, 市政府修订完善《天津市海堤管理办法》 (以下简称《办法》) , 成为一部独立的地方性规章运行至今, 并在日常管理工作中起到了积极的指导性和依据性作用。但随着当前滨海新区建设规划, 以及建设项目开发日益增多, 《办法》已无法适应滨海新区发展速度, 其中关于海堤管理范围、违法行为后果认定以及建设项目管理等条款规定已与实际脱轨。
2.2 重建轻管, 海堤权属不明
自1998年以来, 市委、市政府不断加大对海堤建设投资力度, 实现了海堤的全线封闭。但在建设过程中, 因法律意识不强, 未进行相关的征地手续, 致使工程移交管理后, 造成实际管理过程中各系统管理部门之间管理范围重叠问题, 以及管理单位与沿海村民、渔民之间的种种矛盾, 严重损害了管理单位的威信, 造成了不良的社会影响。
2.3 工程标准低, 与滨海新区重要地位不符
按照国家“防洪标准 (GB50201-94) ”及“天津市城市防洪规划”要求, 重点地区的防潮必须达到200年一遇标准。我市目前海堤防潮工程的标准为一般堤段20年一遇, 重点地段50年一遇, 远远不能满足滨海新区防潮要求。
2.4 现状海堤破损严重, 口门、涵闸过多, 形成潜在安全隐患
我市海堤自1998年建设以来已有10余年, 虽然每年都不断进行维修养护, 但因资金来源及资金数量等实际问题, 仅能按照轻重缓急选择问题较严重的部位进行维修, 墙体单薄、砌石老化脱落、路面损毁等问题突出。另外, 海堤沿线口门没有行之有效的管理措施和封堵措施, 一旦来潮, 不能及时进行封闭抵御潮水。穿堤涵闸闸门及启闭机陈旧、锈蚀, 无法正常开启, 翼墙倒塌, 闸前淤积影响运行。上述问题构成海堤潜在的安全隐患。
2.5 建设单位违规操作, 违法现象严重
随着滨海新区的快速发展, 我市沿海地区的大型建设项目如雨后春笋般涌现, 海滨大道、北疆电厂、中心渔港、中新生态城、东疆港保税区、临港工业区、南港工业区等大型建设项目纷纷上马。其中, 部分建设单位为赶工程进度, 采取了先开工、后补办手续的违规做法, 影响了正常的管理秩序, 造成了管理上的被动。其工程涉堤部位因未落实防潮责任、制定防潮预案, 成为了严重的安全隐患, 一旦发生风暴潮, 防潮应急处置能力不强, 很容易造成大的人员伤亡及财产损失。
3 加强海堤管理的对策
3.1 加强法制建设, 加大法制宣传力度
加强法制建设是实现海堤管理的根本保障, 在立法阶段短期规划中通过完善、修改《办法》, 增强其针对性和可操作性, 使之适应滨海新区的快速发展, 成为海堤管理的有效武器。
在法制宣传上应多采用送法上门、组织法律授课等贴近人民群众和各企、事业单位生活、生产的宣传教育形式, 切实取得水法制宣传的实际成效。
3.2 采用工程措施, 消除安全隐患
3.2.1 建立海堤工程项目库, 合理分配维修资金
按轻重缓急建立工程项目库, 工程标准分为应急加固性工程、专项维修性工程和日常养护型工程。
3.2.2 实施口门 (涵闸) 封堵, 落实防潮责任
落实海堤沿线穿堤涵闸、交通口门的防潮责任, 按照“谁使用、谁负责”的原则, 签订防潮责任书。
3.3 加强建设项目管理、落实防潮责任
为给滨海新区开发开放创造良好的投资条件, 做好水务事业服务好滨海新区工作, 需着力解决当前沿海建设项目在防潮标准上存在规划不统一、标准不统一、措施不统一和管理不统一等问题。目前, 我市已有《关于我市围海造陆防潮工程建设与管理意见》 (津政发[2006]113号) 和《天津市围海造陆防潮工程建设与管理规定》 (津水发[2007]6号) 两部规章制度, 对围海造陆工程从项目立项、设计标准、工程投资、施工监督和工程管理等方面进行了规范, 明确了围海造陆防潮工程的建设标准、监督和管理的具体形式。
3.4 要加大行政执法力度, 走联合执法之路
进一步加强与地方公、检、法、司等部门的合作, 为海堤管理创造一个良好的执法环境。坚持走联合执法之路, 进一步加大水行政执法力度, 坚决打击各类水事违法行为, 切实做到有法必依、违法必究、执法必严。
4 结语
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