火灾隐患整改报告

火灾隐患整改报告（精选6篇）

篇1：火灾隐患整改报告

北京石峰石诚石材有限公司

关于消防安全隐患整改工作的情况报告

根据上级消防安全隐患整改工作要求，加强消防安全建设，提高防控火灾的整体能力。加强消防工作，贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识，增强自防自救能力，及时有效的扑救火灾，最大限度地减少损失，保护员工生命财产安全，让全体员工碰到火灾时忙而不乱，能各司其职。

一、高度重视健全四个能力建设组织机构

完善消防安全机制，建立以石峰石诚石材有限公司为领导的领导小组，领导小组成员由公司高层领导和各部门负责人组成。领导小组的成立意味着消防安全建设组织机构得到完善，切实落实消防安全工作是公司当前的重中之重。

领导小组的主要职责：贯彻执行消防法规、规章、技术规范，根据消防监督部门的要求，建立消防组织，制定履行本单位的防火安全制度和措施；根据“谁主管，谁负责”原则、建立各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制，实行目标管理，把防火安全工作与本单位的生产、经营活动实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比；定期召开消防安全委员会会议，及时布置、总结消防安全工作，解决存在的消防安全问题；定期组织防火安全检查，消除火险隐患，改善防火安全条件，确保消防设施正常运行。开展消防宣传教育，普及消防知识，提高员工消防安全意识;组建义务消防队，制定火警火灾处置程序，定期组织灭火演练。在火灾情况下，积极组织员工扑救火灾，疏散员工和重要物资，保护火灾现场协助公安消防监督部门做好事故查处工作。

二、狠抓落实，确保实效

根据消防支队整改要求，结合石峰石诚石材有限公司自身完善了各项规章制度，新增各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度。并张贴和发放到各部门进行大力宣传，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。并与各部门签订了消防安全责任书。

并在召开了一次全体员工大会。让每一位员工了解阻塞安全出口、疏散通道是危害性；让各个部门自查安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；木材等易燃易爆物品存放于安全位置，了解重点部位的消防安全情况。让每位员工能够认识到“先救人后救物”的原则。

三、加强资金投入力度确保消防设施完好有效

为了保证安全生产所需资金投入，建立本公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用计划。管理和使用的规范性，切实维护本公司、职工及社会公共利益根据《安全生产法》有关安全生产的法律法规，制定了安全生产投入保障制度。通过上级消防队不定期对我公司的指导和检查，完善了公司消防安全设施设备，整改了一部分消防安全的不安定因素。在醒目位置设置消防安全警示标识，消防设施器材设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。更换了一部分损坏的应急灯、灭火器、水带，将老式的疏散标志更换为新式常亮的。各项总投入近6000余元。

四、狠抓各项制度的落实

消防安全委员会加大对消防安全各项制度的完善。让每一位员工都认识到消防安全的重要性、火灾的危害性、怎样扑救初起火灾、怎样疏散人员逃生。完善了各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度.只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责，检查评比，是强化管理力求实效的重要举措。具体说来，我们在以下七个方面加强了规范管理:确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、公司规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人;经常性地检查疏散通道和应急灯;加强对库房、加工房、财务室和厨房的管理，不定期检查安全情况。在事故易发地，我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度;加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理，而是注重保养保证随时可以应急使用，对公司重要部位消防器材的进行了保障;加强对员工宿舍用电安全的检查。每周检查，及时公布，如有违纪，立即收缴有关电器。屡教不改者，劝其退宿。执行情况良好，未有事故发生。

五、加大培训力度，提高能力建设

为使消防安全意识深入人心，石峰石诚石材有限公司高度重视，通过集中学习和分散学习相结合的方式，组织公司全体人员认真学习了《消防法》，开展消防知识教育，切实提高了全员的消防安全意识，树立了“人人都是消防员，消防工作人人有责”的意识，并时刻牢记消防安全工作的重要性。加强对员工进行消防安全知识培训，确保每名员工都能熟练掌握消防安全“四个能力”和熟练使用消防器材。同时，加强日常监督检查和管理，定期对重点部位进行检查。检查由单位主要负责人负责，消防安全委员会委员共同查防，边检查边整改，及时消除存在的问题和隐患，确保消防安全工作零差错。

总之，消防安全工作是一项长期而重要的任务，事关公司财产与员工生命安全。我们决心以上级精神为指导，贯彻“以防为主、防消结合”的方针，加强日常消防工作管理，提高全体员工消防安全意识，切实做到防患于未然。

在企业发展的过程中，公司领导高度重视消防安全工作，定期组织人员参加消防安全培训，设置专门的、安全管理员，制定完善各项消防安全制度，保障消防经费投入，对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬，又组织了一次消防器材的专题培训。

尽管如此，我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。2012年7月20日，在贵单位来我公司例行消防检查的过程中，发现存在消防安全隐患4处。针对存在的消防隐患，公司领导高度重视，紧急召开了“消防隐患排查及整改落实”会议，公司经理提出要确保“消防安全检查不留死角”，大会人员一致认为，消防安全隐患整改工作关系到员全体员工的生命和公司财产安全，责任重于泰山，必须同心协力，全力以赴，不惜代价，彻底，改到位。针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，提出了具体要求，明确责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务，要求一级抓一级、层层抓落实，部门经.负责制，要一手抓生产、一手抓安全，充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心.，安全检查不留死角，切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查，并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩，对

检查不达标的，坚决停职整改，确保消防安全工作得到有力执行。

四、对消防隐患整改后的思考。1．通过这次对消防隐患的及时整改，坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难，只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前，公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划，但由于涉及面广，对某些消防知识的学习领会还总觉得不够扎实，导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后，公司全体员工迅速统一思想，树立信心，痛下决心，保障投入，确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作，不仅排除火险，更为我们公司加强消防意识，认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。2．消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常方检查方面的工作还有待加强，公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查，缺损的及时配置和更换，每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项.治领导小组”检查，互签责任状，并建有检查台帐，层层落实，做到道口通畅，警示牌醒目，消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及消防演练计划，提高全体员工的消防安全意识和灭火技能，确保消防安全意识贯彻到人，提高公司综合消防防范能力。3．隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改，公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨，有信心、有决心将我公司的安全管.工作推上新台阶，开创新局面。今后，我们将进一步健全完善各项消防安全制度，全面落实消防安全责任制，整改各类“习惯性”消防违章，确保长效管.，确保“硬件过硬，软件不软”，两者互为推动、互为促进，形成良性循环。

总之，通过这次对消防隐患的整改，暴露了我们管.中存在的问题，也为我们今后篇二：火灾隐患整改 9.3 火灾隐患整改 9.3.1 原则

火灾隐患整改是消防安全管理体系的一个重要组成部分，是保障组织消防安全的基础。组织应高度重视火灾隐患整改工作，确定隐患的重大危害程度和可能影响的最大范围，采取有效整改措施，确保火灾隐患得到控制，以防止隐患继续存在。

组织应提供辨识、评估火灾隐患的性质和程度的方法。

组织应明确火灾隐患辨识、评估人员的职责及其权限。

组织的消防安全责任人为火灾隐患整改责任人，消防安全管理者代表具体负责火灾隐患的整改。

9.3.2 火灾隐患辨识

组织应采用下列方法对火灾隐患进行辨识； a)经火灾危险评价后的部位，如果监控和预防措施不到位，有可能导致火灾或火势蔓延的，应确定为火灾隐患；

b)防火巡查、定期防火检查中发现的不符合消防法规要求的行为，应定为火灾隐患； c)公安消防机构下发的消防法律文书中指出的不符合消防法规的行为。9.3.3 火灾隐患整改程序

a)火灾隐患评估人员对火灾隐患进行评估，判定其严重程度； b)根据火灾隐患严重程度，制定整改措施及整改期间的防范措施； c)根据整改措施，消防安全管理者代表提供隐患整改所需要的人员、场地、资金等资源，监督整改措施及防范措施的落实； d)对整改后的火灾隐患进行验证； e)当火灾隐患的整改未达到要求时，应对火灾隐患重新进行评估、制定整改措施并继续进行整改；

f)整改后的隐患应建立完整齐全的档案资料，其内容为： 1）火灾隐患基本情况； 2）评估、认定结论；

3）火灾隐患整改方(转载于:火灾隐患整改报告)案； 4）整改进度和责任人； 5）资金情况等； 6）整改结果。

9.3.4 火灾隐患整改措施 9.3.4.1 当场改正发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录： a)违章使用、存放易燃易爆物品的； b)违章使用甲、乙类可燃液体、气体做燃料的明火取暖炉具的； c)违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的； d)违章动用明火、进行电（气）焊的； e)不按照设施设备的安全操作规程、违章操作的； f)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的； g)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的； h)常闭式防火门关闭不严的； i)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； j)违章关闭消防设施、切断消防电源的； k)防火卷帘下堆放物品，影响卷帘正常运行的； l)存在乱接乱拉电线等不规范用电行为，可能引发火灾的； m)其它可以立即改正的行为。9.3.4.2 限期改正对不能立即改正的火灾隐患，应按9.3.3条的要求执行。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止生产、经营或工作，立即进行整改。9.3.5 火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防安全管理者代表签字确认后存档备查。9.3.6 对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，应在规定的期限内改正，并写出火灾隐患整改复函，向当地公安消防机构申请复查、验收。篇三：消防隐患整改报告

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深圳市宝安高级中学

宝安高级中学消防隐患整改报告

深圳市公安局宝安分局消防大队： 2005年7月4日你单位派员到我校进行了全面、细致、深入的消防安全检查，检查后发现部分消防设备、设施存在隐患并当即下发了《责令限期改正通知书》。根据检查结果，校长室立即责令总务处和德育处对相关隐患进行整改。

存在的隐患及整改措施、结果：

（一）根据深宝公消限字［2005］第bh2382－1号《责令限期改正通知书》

一、饭堂内疏散指示标志未按要求配置；学校已购置10个疏散指示标

志，并已安装在各疏散线路显著位置；

二、饭堂内应急照明灯未按要求配置；学校已购置10个应急照明灯，并已按要求安装完毕；

三、c栋学生宿舍内灭火器未按要求配置；学校已购置24个5公斤贮压

式abc干粉灭火器，并已按每楼层4个放置完毕；

四、消防安全重点单位档案不够完善。学校已按要求建立并完善消防安全重点单位档案。

（二）根据深宝公消限字［2005］第bh2382－2号《责令限期改正通知书》

学校室内消火泵房，水泵启动存在问题。学校已聘请专业维修人员对存在的问题进行了维修，水泵现已能正常使用。

深圳市宝安高级中学篇四：火灾隐患排查总结报告

火灾隐患排查总结报告

此次监理组要求现场监理深刻吸取火灾教训，防患于未然，从源头上治理，坚决预防和遏制火灾事故发生，并迅速掀起冬季火灾隐患大排查、大整改的高潮，要把火灾隐患查深、查细、查实，整治工作要彻底。

一、排查整治工作的主要内容有：

1、检查项目部是否根据施工作业条件订立了消防制度或消防措施和落实专人负责。

2、检查项目部是否编制消防设施布置平面图，在施工现场显要位置张挂防火警示标志；施工现场是否设有足够的消防水源、消防器材；消防器材是否布置合理，方便使用。

3、检查项目部施工现场电焊、气焊等作业人员是否持有效特种作业资格证上岗，并按照相关操作规程进行施工。

4、检查现场生活区、办公区和作业区是否按有关规定严格分开；工地食堂的防火措施是否符合要求；工人宿舍是否存在私拉乱接电线，使用大功率电器，安装影响逃生的铁窗、铁栅栏问题；生活照明是否采用安全电压。

5、检查工人宿舍、仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证正常使用。

6、检查施工现场电气线路的安全管理以及电气设备检修、维护情况是否符合有关要求，防止因电气线路和设备老化短路漏

电诱发火灾。

二、排查隐患的结果：

1、隧道、桥梁施工现场消防器材缺乏。

2、施工人员居住区有的地方未配置灭火器材，安全出口、消防通道无醒目标志。

3、施工和居住点均无火灾报警装置。

4、作业点氧气、乙炔摆放有的不符合要求。

5、消防制度、应急预案演练和消防安全教育培训不到位。

三、总结：

针对上述检查出的问题，要认真贯彻预防为主、消防结合的方针，建立健全内部消防安全管理机制，加强消防宣传工作，把消防安全工作的宣传活动融入到具体的工作当中，开展多种形式的消防安全教育，切实提高火灾隐患消除的能力，增强法律意识，树立防范观念，达到人人关心防火、人人重视防火，全面提高施工作业人员的消防安全素质。

篇2：火灾隐患整改报告

安庆市建筑管理处： 3月8日贵处对怀宁新城建筑工程有限责任公司承建的，我公司监理的迎宾小区（南苑）11＃-13＃楼工程进行了检查，查出存在安全隐患，并下发了《重大安全隐患停工整改通知书》。事后，我们予以高度重视，开展了以下工作： 3月8日下午，按贵处《重大安全隐患停工整改通知书》要求，汇报建设单位，向施工单位下发了停工通知。

3月9日上午，和施工单位项目监理一起，组织有关人员对施工现场进行了全面检查。3月9日上午安全检查结束后，在工地召开了安全隐患整改布置会，对要求整改的内容，责任到人，进行了逐项落实：

1、施工现场管理混乱，项目经理不在岗，工地部分工作人员未佩戴安全帽：

整改要求：停工期间，组织人员对工地进行一次全面清理。新城建司后续施工必须保证和主体结构施工时一样，项目经理每天到现场。施工单位安全员对现场施工人员进行一次节后复工安全教育，重点对施工现场个人防护提出检查考核要求，此项工作必须在3月10日下班前完成。

2、在未竣工的建筑物内设员工宿舍；用铜丝代替保险丝；

整改要求：施工单位必须解决租房难的问题，3月10日下班前建筑物内员工必须全部搬出，开工、插座全部拆除。

3、施工现场临时用电未做到三级配电两级保护，电线乱拉乱接现象严重：

整改要求：由施工单位项目经理组织一次专项检查，通知监理单位电气监理工程师参加。不用的机械设备电源线全部拆除。现场制定临时用电三级配电两级保护的完善方案，立即落实整改。对现场临时用电电源进行规范整理。

4、龙门架未经检测擅自使用，操作人员无证操作；

整改要求：立即停用。施工单位必须派专人办理报验事宜，尽快完善有关准用手续。12＃楼必须重新聘用有证操作人员。

5、接料平台无安全门、无两侧防护、站人板搭设不符合规范要求且与脚手架相连；

整改要求：由施工单位项目经理负责，按规范要求整改。我们将按贵处的时间要求，督促施工单位，尽快完成整改项目并做好检查验收工作。后续施工中，我们将努力克服自身缺点，严格执行有关法律法规和规范的规定，督促施工单位不断强化现场安全管理工作。请贵处多检查督促并予以指导。

安庆市营造建设监理有限责任公司 2013年3月9日篇二：关于重大火灾隐患整改情况报告

关于重大火灾隐患整改情况报告

凤凰县公安消防大队： 2014年6月20日你大队对我单位填发了<<重大火灾隐患整改通知书》(文号：{2014}第0002号)，责令我单位于2014年9月20日前整正完毕。现将我单位收到该通知后的整改情况报告如下：

1.重视程度。会所针对此事开会研究情况，对员工的消

防安全教育情况。

2.隐患的整改情况。整改通知书中指出的问题逐条填写。

与消防工程公司联系整改.3.长效管理措施。修订完善了哪些消防管理制度，定期

开展消防演练等。落实日常检查制度，发现隐患及时消除。加强本单位的“四个能力”建设。

4、恳请对我单位的隐患整改情况进行复查。承诺单位：万紫千红会所负责人： 2014-7-18篇三：浅析重大火灾隐患的成因及整改措施

浅析重大火灾隐患的成因及整改措施

赵德杰

摘要火灾隐患整改是重点单位消防安全管理的一项基本内容，是保障单位消

防安全的一项重要措施。随着社会和经济的不断向前发展，建筑物不断增多，火灾隐患也随之增多，为了预防火灾危害，维护公共和公民安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，本文针对一些火灾隐患的成因进行了分析，提出了整改措施，以防止火灾的再次发生。

关键词重大火灾隐患成因整改措施 1.前言

近年来，随着经济建设的迅速发展，人民生活水平的不断提高，用火、用电、用油、用气大量增加，新技术、新工艺、新产品、新装饰材料的不断开发应用，特别是城市规模的扩大、城市人口的急剧增加、各类建筑物的大量竣工和投入使用，加之我国正处于社会结构的急剧变化、新旧体制并存交替的社会转型时期，各种矛盾应运而生，大大增加了火灾的危险性。而重大火灾隐患是防火工作的核心问题、根本问题，也是要解决的主要矛盾之一，是防火工作整治的重中之重。查处和整改重大火灾隐患的重要性及紧迫性不言而喻。2.火灾隐患的概念及其含义

火灾隐患一般是指违反消防法律、法规，有可能造成火灾危害的隐藏的祸患。但我认为这样定义更科学——些：火灾隐患，是指潜在的有可能引起火灾事故的或能直接影响火灾扑救和人员疏散的?·切不安全因素。这一概念从内涵上揭示了火灾隐患懂得本质和特征，其含义包括以下三点：

2.1增加了发生火灾的危险性。如违反规定用火、用电、用气、明火作业等。2.2一旦发生火灾，会增加对人身、财产的危害。如建筑物内部装修、装饰违反规定使用易燃材料等；建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。2.3一旦导致火灾会严重影响灭火救援行动。如缺少消防水源，消防车道堵塞，消火栓、水泵结合器、消防电梯等不能使用或者不能正常运行等。

火灾隐患绝大部分是因为违反消防法规和消防技术标准造成的。所以，确定一个不安全因素是否是火灾隐患，不仅要在消防法律法规上有依据，而且还应在消防技术上有标准，应当根据实际情况，全面细致地检查，实事求是地分析确定，并注意区分一般工作问题和火灾隐患的界限。消防工作中存在的问题

包括的范围很广，一般是指思想上、组织上，制度上、措施上和包括火灾隐患在内的所有影响消防工作的问题，火灾隐患只是直接造成火灾和火灾危害的那部分问题。3.重大火灾隐患存在的原因 3.1领导消防安全意识淡薄，对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够，片面追求经济效益，忽视消防安全工作。对消防监督部门发出的隐患整改通知书，能拖则拖，敷衍了事，导致养患成灾。我们在一次检查时，一个企业的领导竟然说防火安全工作是消防部门的事，企业不用管，总认为单位多少年没有发生火灾，更不可能有什么火灾隐患，发生火灾的企业也只是少数。企业领导对防火工作存在麻痹和侥幸心理，这是最大的隐患。3.2由于社会主义市场经济体制的逐步建立形成，一些企业实行承包，租赁经营，产权与使用权分离，在消防安全工作方面职责不清、责任不明、互相推诿，导致措施不落实、消防安全管理工作出现空白。其次，近几年来，个体、私营、家庭作坊式企业以及个人租赁经营的歌厅、舞厅、游戏厅、网吧等大量涌现，其中不少是因陋就简，土法上马，不具备起码的消防安全条件。有些冒险非法生产经营，增加了火灾危险性，加大了火灾荷载。3.3大型集贸市场、商场、购物广场在消防设施建设上投入不足，消防基础设施差，缺少消防水源，随意乱搭乱建，占用消防通道现象比较严重。很多市场都是由一个小小的零售市场逐步扩容成为大市场，但是由于原来没有考虑市场再发展，在消防投入上、硬件设施上没有进行必要的规划，留下诸多先天性火灾隐患，屡经治理还是达不到防火要求。一旦发生火灾，后果不堪设想。3.4新建、改建、扩建工程项目，不报经消防部门审核同意，擅自动工、盲目装修、随意改变建筑结构，大量使用可燃材料，随意安装电器设备和敷设电气线路，留下“先天性”火灾隐患。还有一些单位为了赶工期，边设计、边施工、边审批，投入使用前，未经公安消防机构验收或验收不合格，擅自使用，留下

了隐患。个别消防监督机构对验收不合格的工程，明知其使用也不闻不问，不督促其限期整改，使隐患继续存在。有些擅自变更消防设计或随意取消消防设施，一旦发生火灾，将会付出惨重的代价。3.5单位职工消防意识不强，缺乏必备的消防安全知识。有些单位对职工不进行消防安全教育，不组织必要的消防安全培训。前不久，我们在防火检查时，询问某商场营业员，让其讲解使用灭火器，这个营业员既不会讲解、又不会使用。其次，对火源、电源、气源管理不严，乱拉乱接电线，超负荷用电现象普遍存在。还有一些单位依赖保险，总认为单位参加了保险，就进了“保险箱”，对火灾隐患熟视无睹。3.6企业经营管理不善，经济效益差，对存在重大火灾隐患无法从资金上得到有效的保障，久而久之，形成恶性循环，使许多隐患久拖不改。有些属历史遗留的先天性重大火灾隐患，存在问题较多，与现行规范差距较大，整改非常困难，有些已无法整改。3.7由于社会环境的影响，一些上级领导写条子、打电话、托熟人，为存在重大火灾隐患的单位说情；有些领导甚至就是存在重大火灾隐患单位的靠山和保护伞；有些停产、停业对社会和经济有影响的重大火灾隐患，报到当地政府后，或无回音或仅作原则性批示，没有表明态度，使公安消防机构工作被动；有些重大火灾隐患的处置需要强制执行时，报人民法院后，法院以各种理由拒绝受理，使处罚无法进行，失去了公安消防机构执法的威严。有些政府领导和公安消防监督机构怕停产、停业后，工人下岗增加社会不安定因素，顾虑较多，所以下不了决心进行强有力的处罚。3.8个别消防监督人员政治、业务素质不高，经不住各种利益的诱惑，对火灾隐患睁一只眼、闭一只眼，有些监督人员执法不严、处罚不力，甚至袒护隐患单位，使火灾隐患迟迟得不到整改。4.几点对重大火灾隐患整改的措施及对策 4.1切实加强领导，提高各级领导对整改火灾隐患重要性认识。要以对党和人民高度负责的精神，充分认识整改火灾隐患对于维护改革、发展、稳定大局的重要意义，充分认识整改火灾隐患是最大限度维护人民群众的切身利益，践行“执法为民”思想的具体体现。定期分析研究本地区，本行业，本单位消防工作形势。在各级党委政府的领导下，以落实消防安全责任制为重点，以整改火灾隐患为目标，研究制定本地区、本部门、本单位重大火灾隐患整改措施和方案，明确分工，落实时限，责任到人，确保把隐患整改工作落到实处。4.2实行重大火灾隐患和整改工作由有关行政首长或法人代表负责的责任制度。整改重大火灾隐患要贯彻“谁主管、谁负责”的原则，遵循企业单位内部“安全自查、隐患自除、责任自负”的指导思想。机关、团体、企业、事业单位内部存在的重大火灾隐患，由其行政首长或法人代表负责整改。其中危害特别大、投资特别大、涉及范围大、单位确实无力整改的，应专题报告当地人民政府，采取得力措施加以整改，特别是在资金来源方面应在当地政府的支持下，灵活采用合法的市场操作手段盘活和筹集资金，如转变服务功能、招商引资、股份拍卖、资产抵押贷款等方式。责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患，报请当地人民政府依法决定的，人民政府要尽快作出明确的答复。并与公安消防机构签订整改工作责任书，明确规定整改期限，措施和责任。对于没有按期整改，造成严重后果的，依法追究有关人员的刑事责任。对拒不接受处罚的应申请人民法院强制执行。必要时还可充分利用人大、政府和行政监察部门等在消除火灾隐患中的作用，积极推进政府各有关职能部门依法履行火灾隐患整改职责，落实整改责任。4.3严格建筑防火审核程序，消灭“先天性隐患”。建筑设计部门、施工单位，审核部门要严格按照国家的规范、法规进行设计、施工、审核，对于不符合规定、规范要求的，坚决不予审批，坚决杜绝“条子”工程和“人情”工程。其次，对于审核过的建筑工程项目，要加强施工现场监督和工程验收工作，定期对在建的大、中型工程进行消防安全检查，及时消除火灾隐患，凡不符合消防安全条件的，不得通过验收，不得投入使用或营业，对于强行投入使用的需要采取强硬的措施要求限期整改，并按规定程序和要求予以处罚，从建筑防火审核上杜绝“先天性隐患”的存在。4.4加大消防监督力度。公安消防机构对检查发现的重大火灾隐患要实行立销案制度。要坚决抵制隐患整改工作中说情风、关系网的影响，依照法律、法规和有关规定该罚款的罚款，坚决依法处罚；该停产、停业的，坚决依法责令其停产、停业整改，并建立健全监督整改工作档案，为彻底整改火灾隐患作好基础工作。4.5加强对重大火灾隐患整改工作的舆论监督。一方面对存在重大火灾隐患久拖不改的单位实施公示，由新闻宣传媒体公开披露曝光，加强对隐患形成和久拖不改的原因深度分析报道，对整改工作情况进行全过程追踪报道；营造强大的舆论攻势，以此促进重大火灾隐患的整改工作。另一方面，对有关单位和政府下力气多方筹措资金、采取多种措施消除重大隐患的先进工作经验进行大张旗鼓的宣传报道，使各级政府领导和隐患单位深刻认识消除隐患的法定职责和工作紧迫性。4.6国家或地方标准的颁布，应按有关法律规定从实施日期起执行，不能要求原有工程或场所符合现行技术标准，而给消防监督机构的行政执法工作造成被动局面，给重大火灾隐患的整改带来因难。4.7应提高政府和有关部门组织的大型综合检查的实效性，坚决摒弃大轰大拥式的形式主义的检查，让基层和监督人员有足够的时间和精力帮助督促单位对重大隐患进行整改。消防监督机构要对重大火灾隐患逐一进行排查，适时组织一篇四：重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策

随着我区经济和社会的迅猛发展，各地的城余化水平不断提高，城市规模日益扩大，超高、超大的建筑物和地下商业场所越来越多，与之相关联的不安全问题随之增多，特别是重大火灾隐患的问题越来越突出，已引起了政府和有关部门的高度关注。2003年6月全区消防工作会议上通报了49个重大火灾隐患场所，涉及宾馆饭店、高层写字楼、商场市场、医院、礼堂、公共娱乐场所、港口码头、旅游景区、劳动密集型生产企业、储存燃气油品的易燃易爆场所等各行各业，各地各部门都十分重视，加大了督促整改的力度。然而在年底验收时，这些场所仅有16个场所整改合格，整改合格率为32.7％，尚有33个场所未整改完毕。为什么整改难度如此之大，作为政府和相关职能部门，如何才能有效督促隐患单位落实整改，保障本地区的安全，作为隐患单位，如何才能尽快摘掉重大隐患的帽子，恢复正常的生产和营业，这是一个已摆在我们面前又急需要解决的问题。

一、重大火灾隐患整改过程中的主要难点

阻碍重大隐患整改的因素很多，在每个隐患单位场所的具体情况都不相同，但归纳分析，可以发现难在以下几个方面：

（一）资金不足是制约隐患整改的客观因素。从重大火灾隐患的具体内容来看，大多是缺乏火灾自动报警系统、白动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施或安全出口、疏散楼梯数量不足等，上面提到的49个全区重大隐患中有41个是这种情况，占83.7％。这类隐患整改需要投入的资金较多，动辄需要几十万、上百万元。可以说，有相当部分企业是难以一次性拿出这么多现金的，特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位，很多面临着关、停、并、转或经济滑

坡，下岗职工增多、内外包袱日趋加大、而生产规模越来越小、产品滞销、成品积压，造成资金周转困难，有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。就此情形，虽然想整改火灾隐患，而在经济上确无力承受，因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。

（二）安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。由于市场竞争激烈，一些企业主唯眼前利益至上，没有把消防安全与经济效益发展放在同等位置上，像抓经济效益那样抓好安全工作，对火灾隐患心存侥幸，思想麻痹，甚至漠不关心、听之任之，虽然具备整改隐患的条件，但也不愿加大投入，干脆以缺乏资金等种种理由为借口，推脱搪塞，以致整改工作措施不得力，整改期限一再拖延，有的还酿成了严重后果。2003年10月19日，被列为全区49个重大火灾隐患之一的荔浦县工贸市场正是由于这种情况发生了重大火灾，造成直接财产损失90多万元，受灾个体工商户520家，教训十分深刻。

（三）隐患单位自身缺乏必要的整改能力。重大火灾隐患的整改是一个复杂的系统工程，既要考虑到安全，又要考虑到生产；既要考虑到可靠，又要考虑到经济；既要考虑到人的因素，又要考虑到物的因素；既要考虑到眼前工作，又要考虑到长远规划；既要考虑到迅速彻底，又要考虑到企业的实力等。由于一些隐患单位自身缺乏专业的消防管理人员，而这些要求对他们来说确是又难以达到，因此影响整改工作进程就在所难免了。

（四）隐患场所产权和使用权分散，整改责任不明确。现在许多大规模的商业场所、集贸市场、大型建筑物不再归属一个单位专有，而是按照摊位、铺面、楼层等划分区域，进行产权出卖、使用权出租、转让等，其消防设施却是所有产权人共有，委托物业公司管理。这些场所一旦因先天不足或管理不善出现重大火灾隐患时，便会因各产权人、承租人、物业管理人等各方利益难以平衡而相互扯皮，整改资金、整改责任人难以落实，整改难度相当大。

（五）规划选址和建筑结构的先天不足阻碍火灾隐患顺利

整改。现存的重大火灾隐患场所大多是在选址阶段未作长远规划，或在建设施工前未经建筑工程消防审核，或在建设过程中，擅自改变消防设计、降低消防标准，又或是建成后擅自变更使用‘性质的，甚至还有的就是现有建筑结构及内部设施不符合现行规范或大量使用易燃可燃材料违章装修等等，这些都使得建筑本身存在着先天不足，如：与相邻建筑物之间的防火间距不足、建筑内部防火分区过大、疏散楼梯数量不足等隐患，整改起来难度极大，有些则根本无法整改。

（六）就业问题的压力影响到重大隐患的整改。许多重大隐患场所的整改需要停业整顿，甚至要彻底的拆除或改变其使用性质，这就会带来这些场所从业人员下一步就业的问题，处理得不好还会成为影响社会稳定的因素。这也是造成重大火灾隐患整改工作久拖不决的重要因素。

上述这6处难点中，前三个是最常见的，而后三个却是解决难度较大的。

二、重大火灾隐患的整改措施和对策

通过以上分析，我们可以发现这样一个现象：单位是否存在重大火灾隐患往往是在技术上用国家建筑设计防火规范作为衡量的标准，通过行政部门的行政行为来确定的，但在重大火灾隐患的整改工作中，起阻碍作用的因素却不限于技术和行政的问题，更多时候是经济上、意识上和实施步骤上的问题。也就是说，在整改重大火灾隐患过程中，要抓住主要矛盾，综合运用行政的、技术的、经济的、思想教育的等方方面面的手段，促使重大火灾隐患得到彻底整改。具体说来，应从以下几方面着手：

（一）加强政月和相关部门的协调，建立联台督力机制。重大火灾隐患关系到布绘的稳定问题和经济能否持续、健康发展的问题，因此要在当地政府的领导下，由公安、工商、文化、建设、教育、卫生、旅游和安全生产监督管理等部门协调一致，已形成整治重大火灾隐患的职台督办机制，监督指导隐患牟位按期、保质、保量地完成火灾隐患整忍妊务，其优势体王贝在以下几方面（即该机制应具备的功能）：一是可以通过宣传教育和增训，提高单位和公民的消防意识，加强舆论监督，促使单位和公民自觉遵守消防法规，自觉加大消防方面的投入；二是可以通过各种行政约束和警示对隐患单位形成督办合力，如对于存在重大隐患久拖不改的宾馆饭店，可由公安消防部门实施行政处罚，工商、文化部门限制其证照的年审，旅游部门限制其星级评定等，共同促使其尽快行动，整改隐患；三是可以为隐患单位解决难题提供帮助和指导，如由建设规划部门协调解决与相邻建筑物防火间距不足的问题，对一些困难国有企业，可以在政府领导下结合企业拍卖、改制等时书l-并解决隐患问题，或帮助筹集资金；四是可以起到联合执法、共同关停取缔重大火灾隐患场所的作用，即对于一些无法通过补救措施进行整改、确需关停或改变其使用性质的重大火灾隐患场所，可以在政府协调下，各职能部门耳抬执法，尽快予以处理，彻底根除火灾隐患，并妥善安置好下岗职工等棘手问题。许多隐患单位的整改实践也证明，政府和相关部门的合力和协调机制是解决整改重大隐患问题布之有效的手段。

（二）从隐患单位自身来说，要加强《消防法》、《安全生产法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的贯彻落实。结合重大隐患整改过程中的难点问题来说，就是：一要建立健全消防安全责任制，真正树立消防责任主体意识，对本单位的消防工作进行统筹安排，制定消防工作计划，逐步加大消防投入，整改火灾隐患，实现“消防安全自查，火灾隐患自改，法律责任自负“；二要在员工中组织开展消防知识、消防技能的宣传教育和培训，提高消防管理水平和整治火灾隐患的能力；三要完善消防管理制度，规范各项消防管理活动，如：在新建、改建、扩建建筑工程或进行内部装修前要将消防设计报送公安消防部门审核，并严格按消防设计图纸施工，杜绝先天性火灾隐患在实行承包、租赁等活动时，要首先在合同中明确各方当事人的消防安全责任，从而避免在整改火灾隐患时相互扯皮。

（三）要学习国外先进经验，加强消防中介组织在整改隐患过程中的作用，并逐步探索消防与保险联合的机制。鉴于重大火灾隐患整改工作的复杂性，对一般隐患单位来讲，要靠自身能力完成整改，并使整改效果实现安全与经济的统一、安全与生产的统一、时间与实力的统一、形式与效果的统一，短时间内是难以做到的。因此要借鉴国外经验，在隐患整改工作中，引入消防中介组织，例如消防咨询公司，借助他们的专业工作经验，为隐患单位的整改工作提供指导服务。同时，还要探索消防与保险行业合作的可能性，通过努力使保险公司成为投保单位的“非政府部门的消防监督员”，促进隐患单位对隐患整改的积极性。

（四）要把握重大火灾隐患整改几个基本要求：

抓住主要矛盾，选择最佳方案。隐患，就是一种矛盾，主要隐患就是主要矛盾，只要把握住了主要隐患，就起到了纲举目张的作用，其他隐患会迎刃而解。操作中，要分析影响火灾隐患整改的各种因素和条件，制定出几种整改方案，经反复研究论证，选择最经济、最快捷的方案，避免顾此失彼而造成新的火灾隐患。篇五：重大火灾隐患整改过程中的问题及解决对策

重大火灾隐患整改过程中的问题及解决对策当前，社会经济迅猛发展，各类火灾隐患也大量涌现。近几年来重特大恶性火灾事故在一些地区的相继发生，给国家和人民生命财产安全造成了重大损失，也产生了不良的社会政治影响。因此，作为消防部门如何能够做到依据充分、界定准确、监督严格，做好重大火灾隐患整改工作，已经成为我们必须认真研究、解决的一项迫切任务。由于重大火灾隐患涉及政治、经济、法律、技术等多个方面，涵盖制度建设、责任体系、资金保障等多个层面，因而成为消防工作中一个十分棘手的问题。笔者结合工作实际情况，对重大火灾隐患整改过程中存在的问题、原因及解决对策，做如下分析。

一、重大火灾隐患整改过程中的常见问题

一是安全意识淡薄。特别是一些单位的领导者，消防安全意识十分淡薄，对消防工作没有给予足够重视，认识不到位，措施不得力，心存侥幸，思想麻痹，没有把消防安全与经济发展放在同等位置上，像抓经济建设那样抓好安全工作。思想观念跟不上去，自然就忽视了内部自身的消防安全管理，对火灾隐患漠不关心或听之任之，对整改要求置之不理甚至公然对抗。有很多单位具备整改条件，但是也不想把资金投到隐患整改上，认为那是在浪费，花大笔的钱却看不到什么效益，把经济利益看得高于一切，置消防安全于不顾。有些单位则干

脆以缺乏资金为借口，推脱搪塞，得过且过。上述问题的存在，直接导致了大量重大火灾隐患久拖不改。

二是权责关系模糊。现在许多大规模的商业场所、集贸市场、大型建筑物不再归属一个单位专有，而是按照摊位、铺面、楼层等划分区域，进行产权出卖、使用权出租、转让等，其消防设施却是所有产权人共有，委托物业公司管理。这些场所一旦因先天不足或管理不善出现重大火灾隐患时，便会因各产权人、承租人、物业管理人等各方利益难以平衡而相互扯皮，整改资金、整改责任人难以落实，整改难度相当大。

三是资金投入短缺。越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产、生活造成的严重危害，主观上也并非不想整改或者推托不改，而是确实受现有经济条件的制约而无力整改。有的单位下岗职工明显增多，内外包袱日趋加大，造成资金周转困难，有的甚至连职工的基本生活费都无法保证，因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。四是制度约束乏力。现行消防法律法规的一些条文在内容上存在一定问题，不适应现时消防监督执法实践的需要。如《消防监督检查规定》第二十八条规定，对当事人逾期不履行消防行政处罚决定的，公安消防机构可以依法采取措施、申请当地人民法院强制执行。而许多实际情况是，一些申请法院强制执行的案件，法院有的根本就不予受理，有的勉强受理后不给予执行，有的执行时不彻底，还有的甚至

以向公安消防机构索要企业账号为受理条件。再如对拒绝执行公安消防机构处罚决定的，消防部门应依据《治安管理处罚法》关于“拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告”的规定，提请公安机关对当事人予以拘留处罚时，有的公安机关法制部门认为《治安管理处罚法》中对消防问题有专条规定，其他条款不适用于消防问题;有的还认为消防处罚不是“国家工作人员依法执行职务”，因而不批准执行拘留。

五是合力尚未形成。目前一些政府职能部门把法定的消防安全职责看成消防部门一家的事，重行业管理，轻消防安全;重审核发证，轻证后监管，甚至以“消防安全，关口前移”为借口，把本该属于本部门审批的事项推到公安消防部门，造成消防部门不堪负重。有的政府职能部门和单位对消防部门通报本行业存在的重大火灾隐患，不采取必要的行政措施，不积极督促整改，睁眼看经济效益，闭眼管消防安全，火灾隐患整改不了了之。

二、产生重大火灾隐患的常见原因

一是历史遗留原因。即消防技术规范(包括各种专业技术规范)及《消防法》颁布实施前形成的重大隐患。由于消防法制不健全，消防技术规范不完善，建筑工程在建设过程中无章可循或有章不循，大量使用易燃可燃材料装修等，使建筑抵御火灾的能力先天不足。其主

要问题是，平面布局不合理，建筑耐火等级低，生产工艺及消防设施等方面不符合现行《规范》的要求。

二是行政决策原因。个别地方政府及行业主管部门决策失误，在城市建设中未将消防安全列入统一规划，造成部分重大火灾隐患的遗留。个别行政领导消防安全意识淡薄，对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够、片面追求经济效益，忽视消防安全工作，存在行政干预消防执法的现象，如为提升招商引资的竞争力，强行干预，致使出现“先上车，后补票”甚至“只上车，不补票”的现象，个别新建、改建、扩建工程项目，未经消防审验就施工并使用，埋下“先天性”消防安全隐患。三是单位自身疏于管理的原因。有些建设单位的建筑工程通过消防审核、验收投入使用后，在日常使用中往往失于管理、维护和保养，导致消防设施损坏后不能及时得到维修，有的甚至在出现故障后关闭消防设施，使花费巨大资金设置的消防设施起不到应有的作用，留下了消防安全隐患。

四是监管部门监管不到位的原因。个别消防监督人员政治、业务素质不高，责任心不强，精力外移，有些经不住各种利益的诱惑，对火灾隐患睁一只眼、闭一只眼。有些监督人员执法不严、处罚不力，甚至袒护隐患单位，使火灾隐患迟迟得不到整改。有些人员交流快，只顾眼前，存在短期行为，对重大隐患能拖则拖，能推则推，致使隐患长期存在。

三、重大火灾隐患整改对策

一是完善制度建设。修改、完善《消防法》有关处罚条款，加大处罚力度，增加强制措施，以法的形式赋予消防机构强制执行权，用法的威严提高消防机构的执法威信，也直接以法的手段震慑拒不整改重大火灾隐患的行政相对人。如可在《消防法》中增设条款，规定公安消防机构对责令停产停业、停止使用或停止施工的处罚拒不执行的，由公安消防机构予以查封、扣押等。

篇3：既有建筑火灾隐患整改的探讨

传统的整改方式通常是依照国家消防技术规范和标准的要求严格进行。我国现有防火技术规范是在对建筑进行分类的基础上,按有关防火安全要求,对每项设计都详细地规定了具体的参数和指标,即“处方式规范”,对于个体、特殊的工程实例不能依照现有规范实施,需要因地制宜地解决特殊问题,性能化设计为解决这一难题提供了一种途径。

1 既有建筑存在的火灾隐患分析

火灾隐患其定义在《中华人民共和国消防法》(以下简称“消防法”)颁布之前是这样表述的:“可能引发火灾的各种不安全因素,称为火灾隐患”。这样的定义只注重了引发火灾方面的因素,没有包括其他方面的因素。“消防法”颁布后,火灾隐患有了新的定义,“存在着违反消防法律法规的行为,并可能导致火灾发生,造成人员伤亡和财产损失。”“消防法”在消防执法管理的角度上,从后果和危害方面定义了火灾隐患,对发现和整改火灾隐患的意义有了法律上的提升。

火灾隐患整改是存在火灾隐患的企事业单位及个人自身的义务和责任,是管理消防安全的政府职能部门的工作职责,如发现火灾隐患没有及时监督整改,国家还将追究相关人员的法律责任。目前出现火灾隐患迟迟未能得到整改或整改力度不大,其原因主要有以下几个方面:

(1)资金不足。这是制约隐患整改的客观因素。随着消防宣传教育的不断深入、监督执法力度的不断增强和消防法制建设的不断健全,已经有越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产生活造成的严重危害,主观上并非不想整改,但受现有经济条件的制约而无力整改。

(2)安全意识淡薄。这是隐患久拖不改的重要原因。尽管各级公安消防机构不断加大社会化消防宣传教育的力度,努力使广大群众的消防安全意识得到增强,但至今仍有相当数量的社会公众未能从以往火灾事故中吸取教训,没有把消防安全牢记心中。

(3)建筑结构先天不足。这是阻碍火灾隐患得以顺利整改的客观因素。由于既有建筑建设年代较早,火灾隐患大多是因历史原因造成的,如国家标准技术规范的修改和新规范的出台,或因原建筑工程在建设过程中擅自更改消防设计或降低消防标准,或未按规范设计或建成后擅自改变原设计使用性质,现有建筑结构及内部设施不符合现行规范要求或大量使用易燃可燃材料违章装修,等等,都使得建筑本身存在着先天不足,火灾隐患整改难度极大,有些根本无法整改。

针对建筑结构先天不足的制约因素,由于整改的难度较大,采用正常的处理方式会造成盲目和主观。根据国外对既有建筑消防改造的经验,通过消防设施的配置和运作、消防安全保卫人员的配备、日常安全的管理和火灾时应急预案等软件设施的辅助,可以将建筑物保持在一定的可接受的消防安全度范围、减少整改投入且达到安全的目的。因此,消防性能化设计是一个利用现有科技及计算机模拟和预测技术的解决方法,通过判定建筑物的安全性,提出相应的整改措施,因地制宜地解决既有建筑结构的火灾隐患。

2 性能化设计方法的选择

建筑火灾危险性分析方法主要有对照规范评定、逻辑分析、综合评价和计算机模拟等几种方法。火灾过程的计算机模拟是一种重要的定量分析工具,可以预测建筑物发生某种火灾后的火区大小、烟气层高度、室内温度、典型燃烧组分浓度等随时间的变化。这些数据可直接用于建筑物的防火安全设计、人员疏散分析、消防设施的作用分析等方面,也可为其他安全分析提供必要的参数。对于某些方面的危险性分析仅有火灾过程模拟计算的结果还不够,还需要一些其他方法的分析结果进行补充。

SIMULEX和FDS软件是目前较为成熟的计算机模拟方法。SIMULEX软件是英国联合环境有限公司(Integrated Environmental Solutions LTD)主要用于多层建筑物人员疏散模拟计算的商业软件,通过对场所设置的人员荷载条件下进行疏散模拟,可以统计所设火灾场景防火分区的人员疏散时间(RSET)。火灾动力学模拟(FDS)是使用大涡模拟模型的计算流体力学(CFD)软件,由美国国家标准技术研究所(NIST)开发,用于计算燃烧引起的流体流动。该软件通过数值方法求解Navier-Stokes方程,分析燃烧过程中烟气和热传导的过程。

3 既有建筑火灾隐患性能化整改设计

既有建筑火灾隐患的性能化整改设计首先对既有建筑进行安全性评估,然后根据评估结果提出解决方案。笔者利用一个案例进行实证分析。

3.1 案例概况

广州市某百货商场是一幢综合性商业建筑,始建于20世纪80年代末。商场隶属一家大型国有企业,共有九层。首层主要经营化妆品和皮具,二至五层经营服装,六层经营儿童用品,七层经营家用电器商品,八层经营家居等日常用品,九层为各类商品的特价卖场。每层建筑面积为2 400 m2,按国家规范每层可划分为1个防火分区,商场内上下层设有相连通的自动扶梯和敞开楼梯,均设有防火卷帘等防火分隔措施保护。商场共设4座疏散楼梯,其中九层仅有3座可作为疏散使用。商场内消防设施设有室内消火栓系统、自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。

笔者仅针对第九层进行性能化设计。商场第九层是各类商品的特价卖场,人流比较密集,目前该场所存在疏散楼梯宽度不足、缺少机械排烟设施等火灾隐患。

3.2 火灾场景分析

根据第九层现有疏散楼梯及平面布置,选取了5个火灾场景,燃烧物均为服装,场景及相应参数见表1和图1所示。

商场内人员荷载根据“商场内疏散人数=建筑面积×70%×换算系数”计算,第九层商场的营业面积为1 737 m2,疏散人数为725人,共设有3座疏散楼梯,每座楼梯净宽度为1.24 m,共3.72 m。设定第九层商场起火后以快速火增长,按照《民用建筑防排烟技术规程》最大热释放速率选取5.0 MW,当安装快速响应喷头时,设定最大热释放速率为3 MW。

3.3 人员疏散模拟

利用SIMULEX软件进行人员疏散过程的模拟,得到所设火灾场景的人员疏散运动时间为223 s,准备时间为90 s,人员疏散时间共为313 s。人员疏散情况见图2所示。

3.4 烟气模拟分析

根据所设定的5个场景,利用FDS软件计算各火灾场景下建筑达到危险来临时间,见表2所示。

3.5 评估结果分析

通过对人员疏散时间及建筑危险来临时间的比较,依据“人员疏散时间>建筑危险来临时间”的评价原则,只有场景5才能满足要求,且安全余量不大。可以得出:商场若不设排烟系统将不能保证人员安全疏散;只有在火灾场景5的情况下才能保证人员安全疏散,此场景下商场安装快速响应喷头,且划分三个防烟分区,起火后按防烟分区排烟,排烟量为15 000 m3/h。另外4个场景无法满足安全要求的主要原因是第九层只有3个疏散楼梯,人员疏散时间最长为313 s。同时,九层中的可燃物为服装,而燃烧产生的烟粒子浓度为0.10 g/g,对能见度影响较大。

4 结论与建议

笔者建议:变更第九层使用功能,如改为家电,燃烧产生烟粒子浓度为0.055 g/g,若为化妆品专柜,烟粒子浓度为0.022 g/g,均可延长建筑危险来临时间。

在确定建筑安全系数的情况下,可对第九层提出以下整改措施:(1)增设机械排烟系统,且划分为三个防烟分区,加大排烟量以利于控制烟气蔓延时间及蔓延区域;(2)将自动喷水灭火系统的标准喷头改为快速响应早期抑制喷头;(3)更换或增设人员疏散指示标志和应急照明系统,使商场内人员有序地沿设定的路线进行疏散,缩短疏散逃生时间;(4)加强对商场内工作人员的培训,能够在紧急情况下及时疏导人群,并在早期进行自救灭火。在日常管理中,应加强消防安全的巡查、监督管理制度检查,防止火灾的发生。

从实证中可以看出,采用性能化设计的方法,通过计算机模拟可以在一定程度上提供给人们火灾时建筑自身的安全程度,在加强软件设施的基础上仍可以达到人们所希望的安全度,从而减少影响建筑结构安全的火灾危险。

参考文献

[1]靳自兵.危险性评估与经济性分析在性能化消防设计中的应用[J]安全、健康和环境,2003,(11):37-38.

[2]张清林,邱培芳,倪照鹏,等.建筑性能化防火设计中的风险分级问题探讨[J].消防科学与技术,2004,23(5):435-438.

[3]朱伟,侯建德,廖光煊.论性能化防火分析中的典型火灾场景方法[J].火灾科学,2004,13(4):251-255.

[4]毕少颖,王志刚,张银花.消防安全评估方法的分析[J].消防科学与技术,2002,21(1):15-17.

篇4：整改火灾隐患　珍惜生命安全

青年志愿者消防监督员在行动

11月7日，泉州市安监局、团市委、消防支队及青年志愿者协会共同隆重举行“泉州市青年志愿者消防监督员在行动”活动，在举行简短的动员仪式后，青年志愿者消防监督员观摩了消防官兵精彩业务表演，亲身体验初起火灾扑救全过程和各类灭火器材的使用、操作。“青年志愿者消防监督员”对消防官兵们摆出来的那些“神秘武器”充满好奇，指指点点，看看摸摸……而平时一向严肃的消防官兵们，对志愿者的好奇发问一一解答。参观结束后，消防志愿者分街区道路走上街头检查市政消防设施，并对泉州城区主干道671个市政消火栓全面进行更新维护。同时，200名“青年志愿者消防监督员”在消防官兵的带领下，分成10组深入社区、学校、企业、商场、娱乐场所、社区等场所检查消防安全，并发放消防宣传材料。

《极度险情》热映7天吸引3万多名观众

为广泛深入宣传消防法律法规，推进消防工作责任制的落实，提高全民的消防安全意识和消防法制观念，普及消防常识，增强自防自救能力，泉州市消防支队积极与泉州市安监局、电影公司联系，从11月2日至9日在全市各地电影院上映消防安全教育影片《极度险情》，并要求各消防大队积极与有关部门联系，一起组织机关、团体、企业、事业单位、学校、人员密集场所有关人员观看。据不完全统计，在“11.9”电影宣传周期间，各地已有3万多名观众观看该片。大家在为该片普遍叫好的同时，一股“学消防、懂消防、爱消防”的社会新气象在泉州大地渐趋浓厚。

影片中，当人民的生命财产安全和城市的安危受到极大威胁时，消防官兵置个人安危于不顾，仍然奋战在抢险第一线，成功地处置一部25吨的液化气罐因车祸发生严重泄露事故。大家在观看此影片后，都深有感触地认识到自己不仅又受到了一次深刻的消防安全教育，而且被剧中塑造的为了国家和人民生命财产安全不怕牺牲、英勇善战的消防英雄群体的献身精神极大地感染着，同时又进一步增强了对全体消防官兵的深深理解。

观众小陈观看影片后说：“这部影片太具震撼力了，超速行车、不慎用电等这些生活中的细节就可能造成如此大的灾难，实在是太可怕了。今后，我一定要注意安全！”

泉州市消防支队陈明光支队长介绍说，《极度险情》既是警示故事片，又是公益片，它用血的教训唤醒人们珍惜生命，杜绝人为灾难，影片对一些片面追求经济效益、忽视安全的行为进行了批评和揭露，同时，也要告戒各企业单位一定要从影片中吸取教训，严格按照技术规范安装符合防爆要求的设备,并加强对设备的维护保养，制定、落实消防安全规章制度等安全生产操作规程；对于家庭则注意检查油、火、电、气的安全，严防火灾事故的发生。

万人签名祝安全

11月9日上午8时许，泉州丰泽广场上彩旗飘扬，人头涌动，到处悬挂着消防宣传标语，现场一片喜气洋洋，来自市直各机关、企事业单位、学校等人员和群众上万人纷纷拿起彩笔，在“‘整改火灾隐患，珍爱生命安全’万人签名活动”的条幅上郑重地签下自己的名字。

在消防车辆器材装备展区，10部登高、水罐、泡沫、抢险救援等常规、特种消防车一字排开，消防车前面摆放着300多件套化工抢险、破拆、排烟、有毒气体侦检仪、堵漏等抢险救援装备供群众参观。消防支队展示许多“神奇”的器具，如多功能抢险救援车，具有处理各种油汽泄漏、易燃易爆物泄漏、生命救助等多种功能，专门用于处理毒害、坍塌等特种灾害；从德国进口的无齿锯，不仅可以切割在救援行动时阻碍抢险的金属条、金属门、金属窗等，还可以切割钢筋混凝土、预制板等物。在活动现场上，突然“砰、砰！”两声巨响，原来消防官兵在进行“秘密”武器脉冲水枪灭火演示，此时，整个现场已被群众围了一层又一层，导致整个展区被围的水泄不通。而在广场一侧的消防宣传材料成了市民的“抢手货”，消防法规和常识咨询台也被围的水泄不通。消防官兵向市民免费分发了近2万份的消防知识明信片、《家庭防火手册》和《青少年自我保护掌中宝》等宣传资料、小册子。

1500万元整改火灾隐患

为了进一步净化泉州市的消防安全环境，消除火灾隐患，泉州市消防支队与市安办在积极做好消防宣传的同时，还联合各相关部门，突出重点，抓住关键，综合治理，深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作，取得了明显成效。专项治理期间，据不完全统计，全市在专项治理过程中，共投入资金1500多万元整改火灾隐患。到目前，福建省政府督办的7家重火灾隐患单位已整改合格2家，泉州市政府督办的5家火灾隐患单位已整改3家；其余7家仍在整改的单位，力争于今年底前全部整改完毕。

在专项治理期间，泉州各地突出重大火灾隐患整治工作这一重点，政府分管领导亲自抓，组织协调有关部门督促隐患单位切实采取措施，落实整改工作。石狮市金城大酒店、黄金海岸这两个省政府督办的重大火灾隐患单位，分别投入大量资金进行整改，目前已完成了整改工作。晋江市政府分管领导先后两次召开银利大厦重大火灾隐患整改协调会，并责成晋江市规划建设局牵头负责，消防、安监等部门配合，抓好整治工作。针对银利大厦没有主体业主的实际情况，采取边整改边筹集资金的“三步走”方案，分阶段、分步骤地完成隐患整改。在目前缺乏整改资金的情况下，先解决疏散楼梯、室内消火栓问题，对楼梯进行分隔，安装防火门，设置安全疏散指示灯及应急照明灯；对消火栓进行全面维修，解决消火栓生锈、水带破损、无水问题，保证消火栓完整好用，确保民用住宅的安全，并对大厦商用部门采取暂时清场的措施，在整改合格前不得投入使用。南安市针对必利达大厦存在重大火灾隐患难以整改的实际情况，由政府分管领导亲自组织有关部门召开协调会，对必利达大厦存在“袋形走道”如何进行整改的问题进行了研究讨论，并确定整改方案，即在袋形走道的尽端各增加一部疏散楼梯。目前，必利达大厦已投入40万元进行整改，自7月16日停业整改以来，已完成整改工程的三分之二。安溪县政府针对华夏酒店重大火灾隐患的实际情况，分管副县长组织召开华夏酒店火灾隐患整改专题协调会，督促该酒店落实整改措施，目前，该酒店已与福州万全消防工程公司签订整改合同，投资60余万元进行整改。在德化县政府及有关部门的督促下，德化南门商城重大火灾隐患项目已投入资金15万元进行整改，目前已完成了二层商场与住宅部分之间防火分隔、二层商场内的防火分区，并在各疏散通道和安全出口增设疏散指示标志和火灾事故照明，同时，修缮了室内消火栓系统，并完成了消防用电的双回路的整改工作，现在全部整改工程已进入扫尾阶段。