小学安全工作责任书

关键词： 预防为主 责任书 小学 工作

小学安全工作责任书（共10篇）

篇1：小学安全工作责任书

小学安全工作责任书

为认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主“的方针，严格执行“谁主管,谁负责；谁上课（或值班）,谁承担“的原则，全面落实安全工作责任制，确保学生生命、学校财产安全，特订立本责任书：

一、甲方的权利与责任

1、依照国家和省、市政府及教育局有关安全工作的政策、法规，对乙方的安全工作行为进行监督、检查；对乙方的违规行为，纠正并视情况作出处理，2、指导乙方做好安全工作，协助乙方解决安全工作中的有关困难和问题。

二、乙方的责任

按照国家和省、市政府及教育局有关安全工作的政策、法规以及甲方的有关规定，对所教学生的安全工作负全面责任：

1、教师要精神饱满，上课不误点，下课不拖堂。

2、做好课前准备工作，教本、教具等必须进行课前检查。到功能室上课的学生，在课间休息时间到相应的`功能室作准备，教师要提早开门，保证学生安全和功能室设备安全。每学期第一周和一年级的学生到功能室上课由该任课老师带到功能室。

3、严禁体罚和变相体罚或驱逐学生离开课堂。课堂出现问题尽可能课后个别处理，不准借故不让学生上课。

4、上课时，任课教师是学生安全的第一责任人，组织活动应首先考虑学生的安全，不得离开现场，不得安排超过学生身体承受

能力的活动，并做好现场保护。发现学生身体不适，不能麻痹大意，应及时询问并派学生护送到卫生室，送人要落实，不能只送不管，应询问结果，课后老师要与校医联系。校医必须及时检查，超过能力范围应及时送往医院，并通知家长、班主任。

5、科学实验课教师不得让学生接触有毒、有害的物体和气体，不得参加高温及特种作业。

6、体育教师应允许女学生在经期间不参加体育活动。并特殊照顾好体弱多病的学生。组织剧烈或对抗性运动时，体育教师要讲清注意事项，做好预防措施，防患于未然。出现事故，及时妥善处理。

7、上课时间学校内进行必要维修时，必须做好防护措施，禁止学生入内，防止发生意外事故。

8、任何教师在上课期间不得让学生离开教室，体育或其它活动课不得让学生离开集体。教育学生要注意锻炼方法，力求做到适时、适量、适度。老师要把学生控制在自己的视线范围之内，9、上课期间，学生因特殊情况离开学校，必须有家长请假条或亲自到校，教师才准放行，值班门卫应该查验核实，并做好登记。

10、校园内安全：

学生上学、放学时间，所有车辆禁止出入校门。校园内严禁停放非学校车辆。自行车、摩托车要停放整齐。

值班教师：

（1）准时到岗，佩戴好值班标志。

（2）教育学生不要在课间追奔打闹、不做危险游戏，消除事故隐患。

（3）要提前预见和妥善处理值班范围内发生的紧急事务或突发事件，并做好记录，情况严重的要及时向学校领导汇报。

班主任：

（1）安全疏散：

学校的伤亡事故有相当部分是由于互相挤踏造成的。平时教育学生养成良好习惯追逐打闹。遇到紧急突发事情时，有秩序的安全疏散，可以大大地减少人员的伤亡。

（2）传染病的预防：

重视学生的体育锻炼，提高身体素质，增强抵抗能力。加强卫生教育和卫生检查，培养学生良好的卫生习惯。坚持做好“两操“。按规定有计划地进行各种预防接种，提高学生的免疫能力。对“流感““水痘“等作到及早发现、及时报告、即时隔离、控制传播。

（3）准时放学，带领学生排队走出校门。

（4）搞好班级的经常性管理工作，爱护公共财物，节约水电。去功能室上课和放学时要关好电灯、风扇、门窗等。每班设立一名电管理员和钥匙管理员。

（5）经常与家长保持联系，取得家长的支持与配合。多与学生平等交流，关心学生的身心健康。

甲方代表

乙方代表

篇2：小学安全工作责任书

连州市龙坪镇小学安全工作责任书

为了深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府以及连州市委市政府、教育局对安全工作的部署，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，明确职责，落实责任，切实加强学校安全工作，遏制各类重、特大安全事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命安全，保证教育教学

工作的顺利进行，促进社会稳定，特与全镇各小学第一责任人和直接责任人签订在任期内安全生产责任书。

一、全镇各小学安全责任人的确立

各小校的正职领导（或负责学校全面工作的领导）是安全工作的第一责任人，对本校安全工作负全面领导责任；第一责任人不在岗位时，应指定主持工作的其他领导担负第一责任人的职责。分管安全工作的学校其他领导是学校安全的直接责任人，对安全工作负直接责任。

二、各小学第一责任人的职责

（一）认真组织贯彻执行国家、省、市和上级安全工作的法律法规、规章等有关规定。

（二）建立健全安全工作监督管理机构，明确职能，落实人员，解决所需经费。

（三）按规定定期主持召开安全工作工作会议，全面了解安全工作监督管理状况，督促检查和协调分管安全工作的学校其他领导抓好安全工作，对出现的重大问题作出决策。

（四）组织安全检查，督促辖区内对重大安全事故隐患进行整改，分析、研究和解决安全工作中的存在问题，防止各类事故的发生。

（五）在辖区内发生重大特大安全事故时，应立即向市教育局和有关部门报告，并赶赴现场组织抢救和做好善后工作。

（六）各学校安全工作第一责任人必须认真学习和贯彻执行《中华人民共和国安全工作法》和《广东省安全工作条例》等法律法规，提高安全意识和事故处理能力。

三、各小学直接责任人职责

（一）负责贯彻执行国家、省、市和上级安全工作的法律法规、规章等有关规定，把安全工作纳入日常工作的重要议事日程，研究制定安全工作计划。

（二）建立健全安全工作责任制，落实安全目标管理责任及其考评工作。

（三）定期组织安全检查，督促对重大事故隐患的整改，对于本部门或本校不能解决的重大事故隐患，应当及时向镇、市人民政府或市安监局报告，请求协助解决。并建立重大事故隐患档案，采取预防措施，防止重特大安全事故的发生。

（四）主持本辖区安全领导小组的工作，定期主持召开会议，听取安全监督管理部门以及属下安全工作汇报，全面研究学校安全工作，及时总结推广先进经验，向安全工作第一责任人提出辖区内安全工作的重大问题及解决办法。

（五）督促制定本辖区重大事故应急救援预案和程序，建立事故应急救援体系。

（六）重视安全知识的宣传教育，组织并参与重大的宣传活动和安全大检查。

（七）发生重特大安全事故时，应立即向中心小学和有关部门报告，并立即赶赴现场组织抢救，做好善后处理工作。

（八）督促建立健全安全工作的档案和考核、奖惩制度。

（九）各小学安全工作直接责任人必须认真学习和贯彻执行《中华人民共和国安全工作法》和《广东省安全工作条例》等法律法规，提高安全意识和事故处理能力。

四、奖惩

（一）对认真履行职责，做出显著成绩的，由连州市教育局或上级部门给予表彰、奖励。

（二）对履行职责不好、安全工作目标计划不能实现的，应进行批评教育或给予相应的行政处分；对事故隐患不采取措施或措施不力和因玩忽职守、失职渎职而造成重大、特大事故的，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《广东省重大安全事故行政责任追究规定》的有关规定，视其情节轻重给予行政处分，构成犯罪的由司法部门依法追究刑事责任。

龙坪镇中心小学（盖章）责任单位（盖章）：

中心小学法定代表人： 责任单位责任人签名：

篇3：小学安全工作责任书

全国中小学校舍安全工程实施方案要求各地建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。方案明确规定,对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区,要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡,要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任。建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的,要依法追究相关负责人的责任。教育事业统计数据衔接,逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用电子学籍系统有关数据,提高科学决策水平。

(来源:教育部网站)

篇4：小学后勤安全风险和责任防范

关键词：后勤安全；有效措施；小学

一、后勤存在的六大安全风险

1、食品卫生安全风险。小学食堂按学校的规模大小，天天如此，因此，食堂的饮食安全变得尤为重要。当前，食堂饮食安全还存在着诸多风险：（1）大部分小学升格成立，起步较晚，设备大多沿用陈旧设备；（2）食堂内部面积较小，无法按照标准化食堂的标准进行合理布局；（3）食堂饮食安全管理流于形式，未能进行有效的监督和检查，缺少相应的管理制度，惩罚制度不够；（4）食堂工作人员文化水平普遍较低，工作责任心不强；（5）小学引入社会餐饮后，承包商片面追求利润，所购货物以次充好，甚至出现“三无食品”，严重影响师生的饮食健康；（6）小学食堂经营单位大多没有发生食品安全事故的突发预案，应急能力较差。上述这些影响食品安全的问题往往就是导致重大安全卫生事故的可能因素，直接威胁着校园的安全稳定。

2、后勤合同风险。目前，中国大部分小学后勤基本实现了社会化，食堂、物业都委托给了社会经验单位管理，但在与这些单位签订合同时往往存在着一定的风险：（1）与食堂签订合同，小学与餐饮单位是甲乙方关系，甲方监督乙方的经营，在执行过程中，甲方的监督不到位，流于形式。由于无法知道食堂的经营情况，是否有负债，人员工资是否按时发放，当食堂承包人卷款出逃后，食堂工作人员和债权人往往盯着学校，给学校带来了一定的风险。（2）与物业签订合同，物业服务范围有时考虑的不全面，实际过程中产生扯皮现象。小学没有对物业的用工人员进行实时统计，出现虚报用工人数，以此增加物业的费用。

3、宿舍安全风险。（1）火灾隐患。学生宿舍中大量使用违章电器如“热得快”、电饭煲，宿舍内吸烟，供电线路老化或超负荷运行，消防设施过期或无安全通道；学生缺乏相应的安全用电及消防安全知识。（2）偷盗失窃问题。小学开放程度越来越高，社会闲杂人员经常出入小学，给小学的保卫工作带来了挑战，加上大学生自我防范意识较差，盗窃案在小学常常发生，给学生带来了经济损失，严重影响了校园的安全稳定。（3）学生心理隐患问题。在校大学生年龄普遍在18～25岁之间，无论是生理还是心理都处在迅速发展变化阶段，遇事表现急躁，情绪容易偏激。当自己在人际交往、恋爱、就业等方面出现问题时，容易采取极端行为。

4、设备操作安全风险。小学食堂及锅炉房常存在设备操作的安全隐患。食堂炊事机械动力强，要按照安全操作规程作业，否则很容易伤及人身安全。电电梯等特种设备，维护不好，也易发生安全事故，人员伤亡情况比食堂机械事故更大。

5、公共区域安全风险。小学后勤承担着学校公共设施的修缮和维护，在一些可能发生安全危险的场所设置警示标注。一是在地面挖坑、挖沟时，要设置明显的警示标志，在夜间还应开启警示灯，如不设置警示标志，师生极易坠入，造成人身安全伤害。二是在修缮破损门窗时，要选择晴天修缮，如遇恶劣天气容易造成玻璃脱落划伤师生。三是在河、湖等易发生危险的地方树立警示标注，以防师生溺水。以上情况如若警示标志不到而发生安全事故，学校都要承担义务不到位的赔偿责任。

二、应对安全风险的有效措施

1、加大投入，健全并改善涉及食品安全的房屋功能布局，相关设施设备，及时维修更新老旧设备，学习先进的管理理念、管理制度和管理体系。如《五常法（5S）》、《食品安全管理体系标准（ISO22000）》等。建立完善的食品卫生安全管理的监督机制，作为甲方的学校应培养专职或兼职的食品卫生监督管理人或从卫生防疫部门聘请专业的技术人员，对食品的采购、运输、储存、加工、经营销售过程的卫生和安全管理进行检查督促；充分發挥大学生社团的作用，成立食堂监管队伍。小学食堂还应建立食品安全突发事件紧急处置防控机制，制定和完善食堂饮食安全应急突发事件处理预案，遇有突发情况及时处理。

2、加强合同管理，强化日常监督。小学在与社会企业签订食堂、物业等合同时，应尽可能考虑的全面、细化，如遇临时增加服务内容，双方协商解决。合同签订后，所为甲方的学校应有专门的管理部门安排专人负责乙方的履行合同情况，制定细致地管理制度，进行专项管理，每月考核、公示。如遇层层转包、虚报用工人数、拖欠工人工资引起纠纷等违反合同的事件发生，小学应实行一票否决制，取消乙方的承包资格，停止履行合同。

3、加强对学生的安全教育，增强安全防范意识。小学可通过网站、橱窗、班会等多种形式开展安全教育，全面提升学生的安全文化素质。及时更新学生宿舍的陈旧设施，推行标准化宿舍管理。在宿舍区域配备各种消防用品、开设安全通道，宿管部门严查宿舍内使用违章电器，杜绝安全隐患。成立学生自治组织，充分发挥学生干部、党员的先锋模范作用，使其积极参与到宿舍管理中来，发现宿舍安全问题及隐患第一时间向老师或宿管人员汇报。开设心理教育课程，每学期进行心理测试，发现心理问题的学生心理老师及时劝解和疏导。

4、制定各类设备操作规范，大型设备可参加保险避免风险。加强对操作设备的员工的进行指导和培训，培训合格后方可上岗。通过设备供应商或专业维修机构对设备维护、保养，增加设备的使用寿命，有效降低设备运行风险。

5、公共设施进行修缮时应设置警示标志，尤其在夜间进行作业时，更应设置醒目的标志，对门窗的损坏及时进行维修或更换，避免因未设置警示标志和维修不及时造成师生人身安全伤害的事故发生。河、道等岸边设立警示标志，禁止学生在河边戏耍。

小学后勤安全工作形势十分严峻，我们需要牢固树立安全第一，稳定至上的意识，采取有力措施消除安全风险，减少不安全因素，做好责任防范工作，积极构建以“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管”的新型小学后勤保障体系，确保高等教育事业健康、稳定、可持续发展。

参考文献

[1] 陈章荣.小学食堂社会化管理存在的问题与对策研究[J].科技创新导报，2010，（11）.

[2] 赵卫东.提高认识狠抓落实大力推进后勤安全管理工作[J].小学后勤研究，2008，（5）.

[3] 程振凯.高水平大学背景下小学后勤管理的创新[J].河南工业大学学报：社会科学版，2009，（2）.

篇5：小学安全保卫工作责任书

1、安保人员必须坚持岗位，做好外来人员登记手续，经有关责任人签字后，方可放行。家长找学生，上课时间不准进入，一律在校门口等待，上学时间内，学生出校门，必须要有班主任（或科任教师）签字，并做好出入登记。非本校车辆未经允许不得入内。

2、安保人员做到衣着整洁，态度和蔼，礼貌待人。

3、安保人员有权、有责任制止外来人员进入学校，扰乱师生正常的学习、工作秩序。若因安保人员的失职造成师生人身、财产伤害及损失，由安保人员负责。

4安保人员发现学校安全隐患，应立即上报，若因知情不报或分配的任务不能及时完成造成安全事故，由安保人员负责。安保人员必须按时开关学校大门。此责任书一式两份，学校及个人各执一份，此责任书自签订之日起生效。

校长（签字）

篇6：小学学校安全工作责任书

一、主要目标

（一）切实加强学校建设安全防范工作

1、班主任要有计划地定期检查本班所有教室及学生用厕所，发现隐患要及时向学校领导回报。

（二）切实加强交通安全防范和教育工作

2、班主任要妥当安排好学生上学上班及放学下课时间的学生进出活动，防止挤压、挤伤事故的发生。

3、班主任要与学生家长密切配合，做好学生上学、放学路上的安全工作。

4、班主任要加强安全知识的宣传教育工作，开展交通安全知识学习活动。

（三）切实消防安全工作

5、班主任要有高度的责任心，定期进行检查，消除各种火险隐患，做到“日日防火，夜夜平安”。

6、班主任要及时消除责任区内人为因素引起的火灾，加强管理，一旦发生火灾，要迅速报警，并立即组织师生扑救，及时向向校长报告。

7、班主任要加强安全消防知识的学习教育活动，教育学生掌握自救与逃生知识。

（四）高度重视校外集体活动和校内教育教学活动的安全教育和预防工作。

8、加强教学环节的安全管理。

（五）认真解决好一般安全事故。

9、加强意外伤害事故、自然灾害的应急自救和救护工作。

10、加强对学生防盗防骗知识的教育，切实做好学校安全保卫工作。

11、重视汛期安全工作，严防汛期发生学生溺水伤亡事故。

12、认真做好寒暑假期间安全教育工作，认真落实《山东省中小学安全工作暂行规定》。

二、主要措施

13、配合学校安全领导小组，安全工作常抓不懈，确保学生安全不出问题。

14、班主任对本班学生负直接责任。

15、实行事故追究制度。

16、各班主任要树立高度的责任心，切实抓好各项责任目标的落实，为创建平安校园而努力工作。

三、责任期限自2010年9月1日到2010年7月5日终止

学校负责人（签字）：

篇7：槐树小学安全工作责任书

为了加强我校的安全工作，学校和家庭形成合力，共同教育好学生，把安全工作落到实处，特与学生家长签订安全工作责任书。

一、班主任及任课教师职责：

（一）、每学期对学生进行一次法制教育。

（二）、班主任要负责本班教室、设备的防危，查危和排危，特别是门窗玻璃、火炉、烟筒的固定。

（三）、班主任应针对学生的年龄，认识能力和法律行为能力的不同，对学生进行安全知识，健康知识的教育活动，每周至少一次。

（四）、班主任应积极与家长沟通，使学生在健康的家庭环境中学习，发现“问题”家庭向学校汇报。

（五）、班主任应积极了解学生思想状态，心理状态，发现学生有异常表现及学生接触不健康书刊，议论不健康话题等，应及时向学校汇报，共同教育。

（六）、教师组织学生参加教育教学活动或校外活动，必须对学生进行相应的安全教育，并在可预见的范围内采取必要措施，特别是体育课、游戏课。

（七）、教师不能安排学生从事未成年人不宜参加的劳动、体育运动或其他活动，对有特异体质或特定疾病的学生应作了解及必要的注意。

（八）、教师发现学生在校期间突发疾病或受到伤害，根据实际情况应采取相应措施进行救护。

（九）、严禁教师体罚或变相体罚学生，严禁教师违反工作要求、职业道德教育学生。

（十）、教师发现学生行为具有危险性，必须进行管理、告诫或制止。

（十一）、教师发现学生擅自离校与学生人身安全直接相关的信息，以及身体状况、行为、情绪有异常情况，应及时告之未成年人学生的监护人，同时向校长汇报。

（十二）、有课请假的教师，必须委托其他无课教师为之代课，管理学生，并在假条上注明或向校长说明。

（十三）、教师应严格遵守作息时间，不得在放学后留学生学习或补课。

二、家长职责：

（一）、请你经常教育自己的孩子，严禁学生在校内外有以下行为：

1、将易燃、易爆、易伤人的器物带入学校或玩耍；

2、上桌凳、翻窗户，跳跃树沟，攀爬篮球架；

3、推人、绊人、拿器物戳人、打架；

4、在水池边打闹；

5、玩火、摸电线、插座、灯头等；

6、除课外活动、体育课或请假外，在（上课）到校期间走出校园；

7、传看有迷信、色情、凶杀内容的书刊。

８、严禁学生攀爬搭车，在校园内骑自行车。

（二）、学生有特异体质或特定疾病，应向任课教师或班主任说明。

（三）、学生放学后走同学家或亲戚家应提前向家长说明，放学后不能滞留学校或在路上玩耍。

（四）、发现学生有情绪异常情况要及时向班主任联系。

（五）、妥善保管和处理好家中的有毒物品。

（六）、冬天教室生火炉时间在七点以后，幼儿班，一、二年级由家长陪伴生火，三至六年级由家长陪伴或学生两人以上结伴生火。

（七）、学生入校时间早晨７：３０，下午１：３０。幼儿园儿童在早上９：００、中午１１：３０分；下午２：３０分、４：３０分由家长按时送接。

责任单位：松树乡槐树小学责任年级：学生姓名：

篇8：小学安全工作责任书

生命不保, 何谈教育。党的十八大提出, 办人民满意的教育。确保师生安全是高校以实际行动落实党的路线、方针、政策的体现; 是坚持以人为本的必然要求, 是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任, 也是办好人民满意的教育的基础和前提。高校的和谐发展与安全稳定, 在很大程度上在于防范于未然, 在于把安全责任落到实处, 等到出事后再弥补很可能就晚了。但是, 目前还没有建立起一个完善的维护高校安全的工作责任体系。探索并构建一套高校安全工作责任体系是高校安全稳定工作的重要依托, 也是新时期高校健康发展的重要保证。

高校安全工作责任体系建设越来越引起各界的重视, 特别是党和政府以文件明确提出“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责、尽职免责”的要求与工作导向以来, 抓实抓牢高校安全工作越来越注重加强安全工作的责任体系建设, 但目前高校安全工作责任体系建设的制度设计、工作细则、奖惩机制、长效机制等缺乏, 尤其是基于“一岗双责”的责任体系还处于建设完善阶段, 相关理论深度研究更是缺乏。针对安全工作责任体系的专门研究目前还不多, 没有形成系统。

国内的专家学者对于校园安全的研究相对较晚, 其研究和实践主要集中于校园安全问题的分类、产生原因和应对措施等三个方面。虽然各个专家学者的分类不尽相同, 但综合他们的分类能基本包含校园安全问题的各个方面。国内专家学者主要从社会和学校的角度进行了探讨, 并基本形成了共识。一是社会因素: 冯巧丹和邱卫东都认为学校周边治安环境和氛围较差严重影响到校园安全和谐。如大众传媒不负责任的大肆渲染, 传播血腥、暴力等影视片, 使道德、法律教育大打折扣。二是学校因素: 大部分专家学者都认为主要是经费投入不够、设施陈旧等问题, 但邱卫东也指出还有责任不够明确、制度不够完善规范、学校内部认识不统一等原因, 冯巧丹也认为有校园安全保卫领导体制较为紊乱的因素。综上所述, 对构建基于“一岗双责”的责任体系没有系统的论述, 如原则、模式、路径、制度设计等均处于探索阶段。

国外尤其是西方发达国家在校园安全管理创新与实践相对较早, 理论研究较多。在校园安全问题的理论研究取得的一些成绩、一些理论较为成熟、一些研究方法较为新颖, 这些优点和成效值得我国专家、学者借鉴和学习。特别是国外校园安全立法理论和实践的研究值得赞赏, 国外校园安全立法已经普遍。我国现正处于社会主义初级阶段、深化改革的攻坚期, 社会不稳定、不和谐的因素增加, 直接影响到高校的安全稳定与师生的安全。其中一些校园安全事故就是其突出表现, 如何构建矛盾多发期校园安全工作的责任体系, 强化责任, 明确职责, 切实维护校园平安和谐与师生安全是一项任重道远的课题, 也是我们必须面对和切实解决的问题, 这需要我国的专家、学者在总结现有的研究成果和实践经验的基础之上, 进一步深入研究和大胆实践, 从体制和制度等方面来着手来构建矛盾多发期保障校园安全的长效机制。

二、构建基于“一岗双责”的责任体系的内涵及实践意义

“责任”按照其内在的属性可以分为: 角色责任、能力责任、义务责任和原因责任。“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任: 即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上, 同时承担着学校安全管理的责任, 也就是一个岗位有两种责任, 每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时, 还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况, 导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。

在高校构建基于“一岗双责”的高校安全工作责任体系, 是凸显“强化红线意识、促进安全发展”主题的体现, 是学校长期稳定发展的必然要求, 也是构建社会主义和谐社会的要求。实行学校安全管理“一岗双责”, 有利于实现学校“管人、管事与管安全”的有机结合, 有利于统筹安排学校安全工作与业务工作, 有利于把安全责任落实到具体部门和责任人, 实现学校安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核, 切实建立健全“统一领导、分工负责、齐抓共管、群防群治”的学校安全保障体系, 最大限度地防范和遏制各类学校安全事故的发生, 确保学校和师生的生命财产安全。

三、基于“一岗双责”的高校责任体系建设的基本原则和要求

以党的十八届五中全会精神为指导, 牢固树立“以人为本, 安全发展”理念, 切实按照上级“党政同责、一岗双责”, “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求, 以创建“平安校园”为抓手, 坚持“安全第一、预防为主、综合管理”工作方针, 通过推进学校安全管理“一岗双责”, 进一步完善学校安全工作机制, 形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体领导班子成员共同抓的良好局面, 安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位, 实现学校安全管理“无盲点、无空白、全覆盖、全参与”目标, 全面提升学校安全管理水平, 确保学校持续平稳的安全大局。

四、基于“一岗双责”的高校责任体系建设的内涵

单一的高校安全工作责任制度已经无法适应安全管理的全面开展。高校必须按照分级负责、分类管理、责任到岗的范畴, 构建由学校统一领导、职能部门分类管理和二级单位全面负责的高校安全工作责任体系, 通过全面推行目标管理制度, 切实保证高校安全工作责任体系的有效实施。

( 一) 学校党委书记、校长: 贯彻落实安全工作有关法律法规和上级决策部署, 领导全校安全工作; 掌握学校安全工作的总体情况和存在的主要问题, 把安全工作纳入学校“十三五”乃至未来长远发展总体规划, 纳入学校工作重要议事日程; 定期听取安全工作汇报, 研究部署全校安全工作重点事项, 支持、督促学校领导班子其他成员抓好各自分管领域的安全工作; 建立健全和督促落实安全工作责任制, 带头深入学校开展安全工作, 督促检查; 按照法律法规加强学校内部安全工作机构建设, 配齐配强工作人员, 保障工作条件;发生涉校涉生重大安全事故时, 按照应急工作预案及时指导救援和善后处理工作。

( 二) 分管保卫、科研普教、实验室及后勤工作校领导:协助学校党委书记、校长贯彻落实安全工作有关法律法规和上级决策部署, 组织制定和实施分管领域安全工作规划、工作计划和重大措施, 研究解决分管领域安全工作中的重大问题; 负责统筹指导、协调、监督分管领域安全工作, 组织实施分管领域重要安全工作事项; 定期不定期组织开展安全工作检查, 督促指导分管领域部门认真落实安全工作决策部署; 组织制定分管领域涉校涉生重大安全事故应急工作预案, 加强应急演练, 建立健全应急指挥体系; 依法组织或配合有关部门对分管领域单位安全事故进行调查处理;协调、支持、配合其他校领导抓好分管领域的安全工作。

( 三) 其他校领导: 对分管业务范围内的安全管理工作负责, 督促分管部门统筹安排安全和业务工作, 做好相关安全工作的部署、管理和检查; 掌握分管工作范围内的安全工作情况, 协调解决相关安全问题和隐患; 指导、督促分管部门建立健全相关职责范围内的安全工作制度, 加强对分管业务范围内安全工作的检查督促; 完成学校党委书记、校长交办的其他安全工作任务。

( 四) 各学院、校机关各部处、各直附属单位的党政主要负责人是本单位安全工作的第一责任人, 须严格落实学校“一岗双责”和领导干部带队检查的相关要求及学校安全工作文件、会议精神等, 负责组织落实本单位范围内的安全管理工作, 对本单位教职工的岗位安全工作实施监督, 督促和指导教职员工切实履行岗位安全职责。各学院分管行政、教学、实验室及学生工作等方面的领导, 协助党政主要负责人做好本单位日常的安全工作, 不断完善安全工作制度与台账, 制定完善本单位的各类应急处置预案, 切实组织好本单位安全生产自查自纠自改工作, 经常性带队开展安全工作检查; 其他领导在分管工作范围内对安全工作负有领导、监督、宣传、教育和管理等职责。

( 五) 各职能部处根据管理职责, 建立健全安全工作制度与台账, 各负其责, 在全校范围内分线进行安全生产自查自纠自改工作, 促进安全检查常态化, 检查时做到六有即有方案、有重点、有记录 ( 表格) 、有总结、有措施、有跟踪; 以检查促管理, 以检查促安全责任落实, 严格落实学校安全隐患整改制度。各个教职工按照“谁在岗、谁负责, 谁在场、谁有责”的原则, 切实履行岗位安全管理主体责任。

( 六) 高校各二级单位要把安全生产隐患排查整改与加强基础设施建设相结合, 按照学校安全隐患责任分解整改的总体要求, 属于二级单位能自行解决的, 应立即解决; 需职能部门协调的, 书面报告职能部门协调解决; 需学校统筹解决的由学校专门研究解决。同时将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中, 建立横到边、纵到底, 细化到每个岗位的隐患排查整改制度, 着力提升安全保障与应急处置水平。

“平安校园建设永远在路上”, 随着我国国际竞争力和影响力的逐步提升, 各类改革的不断深入与持续, 高校面临的安全稳定形势也日益复杂与严峻, 各种挑战、压力越来越大。在学校建设发展过程中, 校园安全工作任务将更加艰巨、环境将更加复杂、要求将越来越高。高校安全工作责任体系建设是一项重大的课题和艰巨任务, 势在必行, 有待日益完善, 更待落到实处。

参考文献

[1]王红悦, 熊建练.略论管理高等教育管理创新[J].湖南师范大学教育科学学报, 2005 (3) .

[2]论高校治安事件的特点、预防及处置[J].保卫学研究, 2005 (2) .

[3]加强校区静态防控实行治安责任区管理[J].兰州学刊, 2004 (1) .

[4]把握高校维稳工作主动权[J].三湘高校论坛, 2003 (12) .

[5]论高校防范和处置群体性事件应把握的几个方面[J].保卫学研究, 2003 (2) .

篇9：小学安全工作责任书

摘要：目前监理单位的安全责任基本可以同施工单位比肩，有些对监理单位的处罚甚至超过施工方。这也是建筑行业的一大怪现象，监理现在处于明显的权责不对等状态，监理的安全责任风险越来越重，整个监理行业演变为“高风险”行业已经是一个不争的事实。如何有效规避防范安全监理的风险，是我们监理工作不可忽视的重要工作。

关键词：安全责任风险；自由裁量；权责不对

一、当前监理安全责任风险形势严峻

我国目前正处于经济持续高速增长的时代，建设规模之大、速度之快均居世界之首。建筑业蓬勃发展，蒸蒸日上，已成为继工业、农业、贸易业其后的第四大产业。但其蓬勃发展的背后，却有一个不容忽视的问题存在：安全事故频发。在我国的各个行业中，仅次于矿山采掘业和交通运输业，高居第三位。每年的死亡人数据统计已占到全国生产事故总数的25%以上。建筑安全生产的形势十分严峻，逐渐成为人们关注的一个焦点。对此，国家加大了对事故责任者的处罚力度。监理单位作为当前建筑市场的三大责任主体之一，不容回避地从幕后被推到了前台。在近几年所发生的建筑安全事故中，不管是公开还是未被公开报道的，监理单位被处罚、从业人员被判刑的事例，屡见不鲜，监理整个行业一片惊呼声：“狼来了”。

自从2000年10月25日江苏南京电视台演播厅施工中发生模板支架倒塌事故，2002年总监首次被判刑以来，各地相继发生监理人员被判刑的事件。由此引发整个监理业内的大讨论：监理到底应不应该负安全责任。业内为此争论不休。2003年11月24日，由国务院温家宝总理签发的第393号国务院令《建设工程安全生产管理条例》正式公布，2004年2月1日起正式施行（以下简称条例），明确了监理要对建设工程安全生产承担监理责任，争论到此告一段落。

《条例》把监理的安全责任明确了，却并没有给监理相应的权力。监理只是一个提供技术服务的社会中介组织，没有相应的处罚权——行政权利，却要承担起如此沉重的安全监理的社会责任，形势对我们是非常不利。自从《条例》实施以来，建设工程安全事故的数量并没有减少的趋势，倒是监理从业人员被吊销执照，被追究刑责，监理单位被降级受处罚的事例越来越多，影响大的有北京西西工程四号地项目模板支架倒塌事件，湖南凤凰桥垮塌事件，去年上海莲花河畔景苑小区塌楼事件等，不胜枚举。突出的问题是：发生事故后，对监理安全责任判定的自由裁量有扩大化的趋向。就像去年媒體曝光的一些楼歪歪、楼裂裂，楼脆脆、桥糊糊等事件，一发生事故，都是施工方和现场监理人员首先被控制，随后就做出处理。从经济角度分析，现实情况是：施工现场除建设单位外，监理单位是获取利益最小的一方，和施工单位获取的利益不可同日而语。目前监理单位的安全责任基本可以同施工单位比肩，有些对监理单位的处罚甚至超过施工方。这也是建筑行业的一大怪现象，监理现在处于明显的权责不对等状态，监理的安全责任风险越来越重，整个监理行业演变为“高风险”行业已经是一个不争的事实。

二、监理安全责任风险严重的原因

1、现行法律法规不健全 扩大了监理工作从业风险

《条例》对监理的安全职责作了明确规定，但并没有给监理相应的权力。有关部门对《条例》的释义或意见出现了多种版本，其共同点是扩大了监理单位安全监理的范围和职责，层层加码，进而形成文件，成为各级部门对监理惩罚的依据。

继《条例》颁布后，建设部及其职能部门出台了多个文件，逐渐增加了监理的安全责任。2005年9月1日，《建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定》开始执行；2005年10月12日，《建筑安全生产监督管理工作导则》发布；2006年10月16日《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》发布；2007年5月28日，建设部又发出了《关于加强工程监理人员从业管理的若干意见》征求意见稿；2008年1月28日《建筑起重机械安全监督管理规定》发布等等。建设部每出台一个文件，对监理的安全责任就加重了一个砝码。从《条例》最初出台的监理的安全责任是“审查”“制止”“报告”“执行”，层层加码，内涵逐渐延伸，基本上属于建设行政主管部门的责任，几乎全部“合理合法”复制到了监理的头上。

现在监理行业的发展，并非建立之初所期望的“高智能的技术咨询服务”，而是成为建筑业一个无所不包的“万能”行业，“监理是个筐，啥都往里装，好事轮不到，坏事都摊上”此是现代监理的真实写照。仿佛一夜之间，监理什么都懂，什么都管，成了万能人物。无所不包，无所不会，好像工地上有了监理。建筑安全生产的任何问题都可迎刃而解，事实上监理既不是对安全生产全权负责的施工方，也不是肩负着社会公众安全监督职责的政府主管部门，而发生事故后，监理却首当其冲屡次被处罚、判刑，监理行业几乎欲哭无泪！

2、建设单位（业主）行为不规范

建设单位为追求利益最大化，在招投标工作中经常暗箱操作，低价招标，签订阴阳合同，缩短合理工期。好些建设方在工程前期手续未办理，资金未落实的情况就匆忙开工。施工方为承揽工程“低价中标并垫资施工”，导致在工程所需安全资金上大打折扣。施工中业主又一味讲进度，压缩合理工期，使安全措施得不到落实。

3、施工单位整体行业素质下降

建筑业是高危行业，尤其在这个历史阶段超常规的发展建设，带来了很大的负面影响：施工队伍不断发展壮大，但其整体素质却在不断下降。市场经济条件下，又催生了建筑市场混乱的很多不正常现象；违法分包、层层转包、挂靠投标相当普遍。“一流队伍中标、二流队伍进场、包工头指挥、农民工干活”就是对当前相当规模的施工队伍的真实写照。

4、监理单位自身存在问题 在当前建筑市场三大主体中，多种原因造成监理地位较低。由于存在着监理投标中业主压价压级；监理单位之间自相残压等不正当、不规范的竞争；监理行业又风险大、收益低，优秀人才流失严重；从业人员数量与建设规模相比明显不足，造成部分素质不高，业务平平的不合格监理人员充斥市场，这部分监理人员缺乏现场安全管理知识和经验，缺乏对现场隐患的敏感性，难以承担安全监理的重任；以上种种导致监理单位整体素质不容乐观，难以满足现阶段监理工作的需要。

三、监理工作如何规避防范安全责任风

（一）监理企业应加强与监理协会的沟通

工程监理协会是一个跨地区、跨部门的社团组织，是政府的助手和企业的参谋，是联系政府和企业的桥梁和纽带，是全体监理企业的娘家人。监理企业要保持与监理协会的沟通和联系，为工程监理协会出谋划策。首先，监理协会牵头组织各级监理企业订立行业自律公约时，监理企业应积极提供合理化建议，改变目前监理同行业间互相残压，恶性竞争的状况；其次监理企业要协助监理协会，建议政府部门制定出有利于监理行业发展的好的政策和方针，为监理现在面临的严峻安全责任风险解压、减压；再次，必要时邀请监理协会对本监理企业调研，对监理工作规范分类指导，促使监理工作走上良性发展之路。

（二）监理企业应制定和完善各项制度规避各种安全责任风险

1、监理单位应制定各级安全监理责任制和监理人员安全生产教育培训制度，明确各级监理人员职责，全员参与、齐抓共管、层层落实，搞好安全监理工作。

2、监理单位应根据实际需要，编制企业内部的《安全监理方案指导版》《安全监理作业指导书》《安全监理资料管理办法》等实用的安全监理方面技术支持文件，指导安全监理工作。

3、监理单位应设臵公司级的安全管理机构，综合配备专职安全工作管理人员，实现资源共享。针对工地的一些重点危险源：如对临时用电、大型起重机械设备的安装和拆卸等重点危险源，实施重点监控、检查，以减轻项目监理部一线人员的压力。

（三）项目监理部应完善执行安全生产管理制度

项目监理部应按照企业《安全监理责任制》及公司制定的各项规章实施办法，审查全面，巡视检查，定期召开监理例会，建立业主，施工单位、监理方每周一次联检制度。同时要接受各级建设行政主管部门的指导和监督检查，大力配合，共同督促施工单位加强安全生产管理，搞好安全管理工作，并要做好日常安全监理资料的整理，分类及组卷归档工作。

（四）监理从业人员应加强职业道德教育提高个人修养和素质从以下八个方面展开工作：

1、该“做”的一定要做：

监理接收工作第一步，应熟悉合同，明确任务，人员定职定责，组织实施开展工作，要熟悉设计图纸，向业主提出书面建议，编制项目具有针对性的监理规划和监理实施细则（都必须有安全方面的内容），组织全体监理人员进行监理规划和实施细则的交底会。总监一定要转变观念，重抓管理，督促做好监理人员的各项工作。

2、该“审”的一定要审，要审查全面：

监理工作中要求业主、施工方提供相应资料。现在业主的行为很不规范，施工方素质低下，资料收集不上来一定要书面发文催促，并在监理会议上提及，做好监理例会纪要。按照建设部《关于加强工程监理人员从业管理的若干意见》的要求，在准备阶段做好五个方面的审查、审核工作，分清哪些该做技术性审查，哪些该做程序性审查，审查重点是是否符合强制性条文规定，审查者自身要具备一定的安全专业知识，要有一定的现场安全隐患辨别能力。

3、该“查”的一定要查，检查督促到位：

要根据建设部《关于加强工程监理人员从业管理的若干意见》做好各个方面的检查督促工作，重点核查现场开工条件，各项安全措施是否齐备。符合开工要求才能签发“开工报告”。

开工后的周边环境一定要观察好。地处山区的工程，到处是边坡、沟坎，砌筑挡墙较普遍，业主为省钱，挡墙好多断面不足，挡墙回填土质量不过关，要高度重视。要观察拟建建筑物周边是否毗邻建筑物、构筑物、地下管线，施工方的保护措施是否有效和有针对性。

对工程出事频率高的以下方面，一定重点督查。

4、该“改”的一定要改：

对监理检查过程中发现的问题：小问题、抽烟、戴不戴安全帽，口头指出，下来记录在监理日记中，对“四口、五临边”等存在的安全隐患，一定要下发书面通知，现场发现的问题要及时和总监沟通，及时处理。很难办、或解决不了的问题要及时上报监理单位，请单位协助解决，每月监理会议一定要提及所发现存在的安全问题、各种隐患，并形成决定限时整改，必要时一定要召开安全专题会议。

5、该“停”的一定要停：

在具体的监理实际工作，要根据《建设工程监理规范》（GB50319-2000）第6.1.2条所列的五种情况正确行使停工指令，并按规定及时向甲方书面报告。

6、该“报”的一定要报：

對施工单位拒不整改的严重安全隐患，一定要及时向建设行政主管部门进行报告，使用电话报告的，要有记录。事后要及时补充书面报告。同时一定要向本监理单位做出汇报。

7、该“学”的一定要学：

监理一定要加强法律法规文件，强制性标准的学习，要学法、懂法、用法。《建筑法》《合同法》《招投标法》《安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》《注册监理工程师管理规定》等等以及有关施工安全方面的规范、规程、办法一定要全面学习，合理应用。

8、该“理”的一定要理（主要是指工程资料的整理）：

工程资料的整理要专人负责，规范收集、整理归档。尤其是收发文制度，一定要建立，不能怕麻烦。对业主的发文，施工方的发文，签字手续一定要完备，谁收谁签字，坚决不能代签。俗话说：凭在纸上，凭不在嘴上。一旦发生安全生产事故，监理保存的书面资料（尤其是日常监理安全内业资料）是自身最有说服力的举证维权凭据。

四、结束语

前述几个方面的工作，监理单位及监理从业人员，一定要全部做到位。以规避防范安全责任风险。不作为，工作就会有缺失，就要承担相应的安全责任。南京、上海、北京等所发生的监理被判刑事件，都与自身不作为有很大关系。发生安全生产事故后，哪些工作做了，哪些工作没有搞，一定要陈述，表达清，做好举证维权工作，以减轻自己的责任。

参考文献：

[1] 王战果：中国建筑工业，2011

[2] 倪新贤：黄河水利，2010

[3]参考网络论文资料：毕业设计外文翻译，道客巴巴

[4]中国建设监理协会：建设工程合同管理，2011

篇10：中心小学安全工作责任书

为进一步落实学校安全工作职责，真正把学校安全工作落到实处，确保学校师生人身和财产安全，杜绝学校安全责任事故发生，学校特与学校中层干部《学校安全工作责任书》。

一、安全目标

认真宣传、贯彻国家、省、市、县有关安全工作的法律法规和政策，对师生员工实施经常性的安全教育，及时排查不安全因素，消除事故隐患，防止事故发生，保障师生人身和学校财产安全。

二、职责内容

（一）组织领导。

要层层签定安全工作责任书，把任务分解到班级，落实到个人，建立健全安全工作体系，做到安全工作件件事情有人管、条条任务有落实。

（二）安全教育。

要树立“安全第一，预防为主”的思想，根据学生年龄特点，开展有针对性的安全知识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、饮食卫生及传染病预防教育、预防自然灾害教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内外活动安全教育、生活中各类安全常识教育等。

（三）安全管理

1、校舍安全。要定期对校舍进行检查鉴定，至少每月一次。对查出的危房和其他不符合安全要求的设施，要立即停用。

2、消防安全。学校要通过各种形式宣传有关消防法律、法规和消防安全知识，制定消防应急预案，增强学生消防安全意识和自我保护能力。

3、交通安全。教育学生步行要走人行道，服从信号灯和交警指挥，不要在道路上玩耍、游戏，列队步行时要井然有序。要特别重视学生上学、放学的交通安全。，4、体育活动安全。加强对早操、课间操、课外锻炼和体育课教学的组织工作，防止在活动中造成意外伤害事故。

5、学生常见疾病防治安全。6、防震防灾教育。

7、学生管理安全。严禁体罚和变相体罚学生，严禁役使或变相役使学生。学生上下楼梯应安排有序，不得大声喧哗，实行专人监督。

8、心理健康教育。要加强学生心理健康教育，培养良好健康的心理素质。

9、用电安全。室内外用电线路、设施安装规范，质量完好无损，及时整修更换老化线路。

10、制定防范预案，严肃查处重大事故。

三、考核与奖惩

学校将随时督导《学校安全工作责任书》的执行情况，每月月底进行一次全面考核，对思想重视、制度健全、管理细致，工作有成效的干部，给予表彰奖励；对忽视安全工作，玩忽职守，酿成重大安全事故的，严肃查处。凡发生安全事故的个人，一律取消本评选各种先进资格，并追究单位领导和直接责任人的责任，触犯法律的，要追究刑事责任。

四、责任时效

本责任书自2017年2月12日起执行，中途不因现任责任人的更换而改变，责任人如有更换，接任者继续履行。

五、本责任书一式二份，一份责任干部保存，一份学校保存。

学校领导签名：