安全管理评价报告

关键词： 溯源穷流 树形象 报告 评价

安全管理评价报告（精选8篇）

篇1：安全管理评价报告

××项目安全验收评价报告模版（项目安全验收综合评价）

项目安全验收综合评价

项目评价组依据国家、地方、电子行业相关安全法规、规范及标准，运用安全系统工程的理论及方法，对项目建设内容及安全管理，全面进行了现场查验、查证及综合性安全评价，现将评价分析及整改建议的要点归纳如下。

主要危险危害因素和危险源点

1、燃爆中毒、灼伤－易燃液体、氯化剂、腐蚀品、有毒有害气体等化学危险品的贮存、输运、使用部位。

2、火灾爆炸－油罐，天然气调压、输送、用气装置（锅炉）。

3、物理爆炸－锅炉、压力容器（蒸发器、冷凝器、储气罐等）、气瓶。

4、触电危险－变配电设备设施、电气线路、用电设备设施。

5、静电危害－使用、输送、贮存易燃易爆物质的管路、设施，以及火灾爆炸危险环境中的设备设施。

6、高空坠落－2m以上各类高空作业点。

7、车辆伤害－厂内运输车辆。

8、机械伤害－空压站、冷冻站、水泵房、锅炉房的各类传动旋转部位。

9、灼伤－高温设备、管路及使用激光源，红外线光源的设备、机台。

10、噪声危害－空压设备、泵类、风机等设备。

篇2：安全管理评价报告

**煤矿是**集团(原**矿务局)所属的一对设计能力600万t/a的大型矿井。**煤矿开采的主采煤层是6上、6下煤层，(平均8.65m)，倾角平缓，瓦斯低，顶底板条件较好。综合机械化一次采全高技术开采，实现了高产高效并使矿井安全工作得到了保证，杜绝了重大恶性事故的发生，保持了较高的安全水平。

根据国家煤炭安全监察局的决定，对全国现有煤矿的安全状况进行审查，对条件合格矿井发放安全生产许可证，要求条件欠缺的矿井进行配套，然后发证。根据国家局的这一要求，**煤矿委托****安全技术检测咨询服务有限公司对**矿进行“矿井安全现状综合评价”。我们按照《安全评价导则》规定的内容、方法和步骤进行工作，评价人员和参评专家即按照评价内容到各矿搜集有关文件、资料、数据;评价人员和参评专家集中整理分析资料，疑问随时讨论，欠缺随时补充;评价初稿交矿征求意见;现场检查，验证评价结论;

本次评价得到了**矿领导和各部门有关人员的大力主持和帮助，全体参评人员在此表示衷心地感谢!

篇3：银岭水库安全鉴定评价报告综述

银岭水库位于南宁市西乡塘区石埠街道办事处兴贤村北部,距南宁市中心23km。水库雨面积12.07km2,是一座以灌溉为主,兼有养殖效益的小(1)型水库,设计灌溉面积1200亩,有效灌溉面积9000亩。银岭水库于1957年10月动工兴建,1958年5月建成蓄水。由于银岭水库资料缺乏,水库原设计标准不详。在1984年水文复核及水库注册资料中,按5年一遇洪水设计、500年一遇洪水校核。银岭水库工程枢纽建筑物有:大坝1座、溢洪道1座、放水设施1座。

银岭大坝原设计为粘土心墙坝,本次复核坝型定性为均质土坝。大坝坝顶高程为118.10~118.20m,现状最大坝高23.13m,坝顶长103m,坝顶宽6m。

溢洪道独立位于一山坳处,为天然明渠,未进行衬护,溢洪道尾部未设有消能池。

放水设施由梯级放水斜管和穿坝涵洞组成。放水设施的穿坝涵洞为浆砌石边墙和钢筋砼盖板箱涵,箱涵断面尺寸为1.4m×1.2m,进口高程为101.07m,斜管为浆砌石边墙和钢筋砼盖板箱涵,梯级放水,砼塞闸门,采用人工操作。

2评价工作内容

2.1现场调查分析

根据《水库大坝安全鉴定办法》的要求,经过对工程运行情况和技术资料收集,结合现场检查、工程质量检测及历年工程安全检查,对工程存在问题进行深入分析,发现工程存在的主要问题有:

(1)大坝高水位运行时,在大坝坝体左侧99~102m范围内出现潮湿现象,由于时间较长,导致该范围坝外坡严重变形;坝脚排水棱体常年有水漏出,经实测,在水库水位为110.7m时,渗漏量达2.16m3/h;大坝蚁害较为严重。

(2)溢洪道:溢洪道独立位于一山坳处,未进行衬护,为天然明渠。溢洪道内杂草丛生;两侧山体泥土滑落,填塞溢洪道,对溢洪道行洪不利。

(3)放水设施:放水设施由梯级放水斜管和穿坝涵洞组成,现场检查发现,放水设施中的梯级放水斜管老化失修,内壁砼剥蚀、严重碳化;砼塞放水操作困难;放水涵洞内壁砼剥蚀、严重碳化,存在裂缝、漏水现象。

(4)防汛公路:进库防汛公路长3.9km,其中3.62km为乡村泥质路面,难以通行,严重影响水库防汛抢险。

(5)大坝安全观测设施未设置。

(6)从工程建成蓄水开始,水库管理单位没有对水库大坝水位进行持续的观测,也没有进行初步分析和定期进行资料整编。

2.2工程地质勘查与土工试验

在本次大坝安全鉴定中,设计单位对该工程进行了工程地质勘察,完成的主要勘查工作量有区域地质调查(1:5万)36km2,库区地质调查(1:1万)9.3km2,工程地质剖面2.5km。钻孔6个,钻探总进尺163.3m,取原土样26组,扰动土样2组,标贯14次,注水、压水试验35段次。土工试验依据SL237-1999《土工试验规程》进行。

通过地质勘查和土工试验检查工程存在的质量隐患,取得原体参数以评价工程施工质量,并提出岩土层的物理力学指标建议值,为工程的结构安全评价、渗流安全评价提供依据。

2.3大坝安全评价

2.3.1评价依据

在对工程进行现状调查分析、工程勘测和工程复核计算分析的基础上,按《水库大坝安全鉴定办法》和《水库大坝安全评价导则》等有关规定进行本工程的安全评价。

2.3.2工程质量评价

采用现场巡视检查、历史资料与运行情况分析、勘察试验分析、现场检测等方法评价工程施工期及现状工程质量。

(1)银岭水库大坝填土压实度为94.1%,不满足规范要求,大坝渗漏问题比较严重,大坝蚁害较为严重,外坡严重变形,大坝现状工程质量不合格。

(2)溢洪道运行50年来,由于缺乏维修资金,年久失修,目前溢洪道内杂草丛生,两侧山体泥土滑落填塞溢洪道,工程质量不合格。

(3)放水斜管靠于上游山坡,为分级放水,斜管内径方型,墙体为浆砌块石,表面灰浆批挡。根据现场检查,砌体灰浆老化,防渗护面灰浆开裂脱落,目前梯级放水箱涵顶部的砼塞盖头,有的变形密封不好,故漏水仍比较大,放水设施现状质量不合格。

2.3.3运行管理评价

银岭水库管理站隶属于南宁市金沙湖水利工程管理所,管理站共有干部职工5人,均为在职职工。大坝管理人员主要负责水库大坝有关设施的管理、维护及观测。银岭水库管理站根据水库的实际情况和《水库大坝安全管理条例》,划定了枢纽的管理及保护范围,制定了《大坝管理岗位责任制》及《放水设施及水文管理岗位责任制》等管理制度。

为了确保工程安全渡汛,南宁市防汛抗旱指挥部制定了完善的水库防洪预案,并根据实际情况,每年进行修订。

目前水库运行管理存在的主要问题有:

(1)水库管理设施落后,无备用电源。

(2)大坝在运行过程中能定期进行检查,但由于受资金限制,水库险情未能彻底根除,仍存在安全隐患,险情仍时有发生。

(3)大坝没有埋设变形和渗漏安全监测设施,大坝监测无法按规范要求执行;大坝观测原始数据,没有及时进行初步分析和定期进行资料整编。

因此,管理评价为差。

2.3.4防洪标准复核

银岭水库资料缺乏,水库原设计标准不详。银岭水库属小(1)型水库,根据《水利水电工程等级划分及防洪标准(SL252-2000)》的规定,并考虑到水库大坝原设计及目前可达到的洪水标准,认为大坝应按50年一遇(P=2%)洪水设计,500年一遇(P=0.2%)洪水校核,消能防冲洪水标准为20年一遇(P=5%)洪水设计。

水库建成后未设有雨量站、流量站。本次复核计算,收集到邻近的南宁水文站1946~2006年实测年最大日降雨量、三天降雨量资料。南宁水文站与银岭水库同处南宁市,气候地理条件、地形地貌相似,可供银岭水库设计暴雨量参考采用。

复核水库各时段点暴雨量参数采用广西暴雨参数等值线图的成果,即年最大24h暴雨量均值采用120mm,Cv为0.45;年最大三天暴雨量均值采用150mm,Cv为0.45。复核计算采用的各时段点暴雨量参数及频率计算成果见表1。

设计洪水采用原广西水文总站编制的《广西暴雨径流查算图表》中介绍的产汇流计算方法,分别应用纳希瞬时单位线法和推理公式法两种方法进行推求。各频率设计洪峰流量及洪量成果见表2。

根据《水库大坝安全评价导则》(SL258-2000)中规定,银岭水库采用静库容法调洪计算,根据推理公式法计算出的各频率洪水过程线,应用水库的Z~V、Z~q关系曲线进行水库洪水调节计算,求得各种频率洪水最高洪水位和相应最大下泄流量。计算成果见表3。

在银岭水库安全评价中对洪水进行了复核,成果为:50年一遇设计洪峰流量为138m3/s,24h洪量为325万m3,三天洪量为385万m3,调洪后最高库水位为115.9m,最大下泄流量为43.3m3/s;500年一遇校核洪峰流量为204m3/s,24h洪量为453万m3,三天洪量为546万m3,调洪后最高库水位为116.63m,最大下泄流量为75.6m3/s。水库总库容为910万m3。

经复核计算,大坝坝顶高程要求达到117.64m,现状大坝高程118.15m,满足使用要求。由于溢洪道底板及边墙无圬工衬砌,不对溢洪道边墙进行挡水高度复核。溢洪道尾部未设消力池。影响银岭水库的安全泄洪。

根据《水库大坝安全评价导则》(SL258-2000),综合分析挡水安全性及泄洪安全性,评定水库防洪安全性评定为B。

2.3.5结构安全、稳定分析评价

根据现状工程地质勘查和土工试验,分别对大坝、溢洪道和防水设施进行结构稳定计算。

大坝:坝坡稳定采用不计条间作用力的瑞典圆弧法计算。

根据计算结果,大坝上游坝坡抗滑稳定安全系数满足规范要求,下游坝坡在设计、校核工况下安全系数不满足《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》(SL189-96)的要求。下游坝坡不平整,坝面存在白蚁活动迹象。外坡脚的渗水汇集处常年渗水,对坝体结构安全带来隐患。大坝结构安全性定为C级。

溢洪道:溢洪道未进行硬化防护及边坡支护处理措施,经常发生滑塌,阻塞行洪,对溢洪道行洪不利。溢洪道下游未设置消能设施。溢洪道结构安全性定为C级。

放水设施:梯级放水斜管老化失修,碳化严重;砼塞放水操作困难。放水涵洞内壁砼剥蚀、碳化严重,存在裂缝、漏水现象。放水箱涵原设计边墙及底板浆砌石标号仅为50#(M3.8),盖板钢筋砼标号为140#(C12),均不符合现行水工建筑规范对涵洞浆砌石及钢筋混凝土的强度等级标准(M7.5及C15)的要求。放水设施结构安全性定为C级。

2.3.6渗流安全评价

采用现场检查法、计算分析与经验类比结合分析。

大坝:本次安全鉴定大坝定性为均质土坝,坝体填土透水系数不符合《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》(SL189-96)规定的要求。大坝各种计算工况下,浸润线出逸点处渗透比降均小于坝体的允许渗透坡降。在设计和校核洪水位两种工况条件下,坝体浸润线均由排水棱体以上坝面逸出,逸出点较高。且经现场检查发现,大坝高水位运行时,在大坝坝体左侧99~102m范围内出现潮湿现象;坝脚排水棱体常年有水漏出,漏水量随水库水位上涨而变大,经实测,在水库水位为110.7m时,渗漏量达2.16m3/h。

大坝右侧坝肩岩层风化强烈,节理裂隙发育,存在强透水层,加上坝体与岩层接触带结合不好,渗透性较大所致,右坝肩存在绕坝渗漏。

大坝渗流安全性评为C级。

溢洪道:溢洪道轴向与岩层倾向基本一致,属顺流向的岩层结构面。溢洪道内地下水位埋藏比较浅,局部有水溢出地面。渗流安全性评为B级。

放水设施:梯级放水斜管砌体灰浆老化,放水斜管漏水严重。经过现场调查,发现涵洞洞身两侧墙或顶部有渗漏滴水点共9处。渗流安全性评为C级。

2.3.7抗震安全复核

根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),银岭水库所处区地震加速度值为0.05g,抗震设防烈度为Ⅵ度,按照《水工建筑物抗震设计规范》SL203-97要求,本工程抗震设防类别为丙类,对大坝可不进行抗震计算。

2.3.8金属结构安全复核

银岭水库枢纽主要由大坝、溢洪道、放水设施等建筑物组成,均无金属结构设备,故不用进行金属结构安全评价。

2.4大坝安全综合评价

2007年12月,南宁市银岭水库安全鉴定专家组,根据水利部颁《水库大坝安全鉴定办法》及《水库大坝安全评价导则》(SL258-2000)的规定,从大坝防洪标准、工程质量、结构安全、渗流安全、抗震安全、金属结构安全、运行管理等方面进行综合评价,最终,鉴定银岭水库大坝为三类坝。

2.5意见和建议

根据鉴定结论,形成加固意见如下:

(1)大坝:建议对大坝进行防渗加固;治理大坝蚁害。

(2)放水设施:建议对放水设施进行更新改造。

(3)溢洪道:建议对溢洪道衬护并增设消能设施。(4)完善大坝安全监测设施。

(5)改造和完善防汛道路。

3结语

篇4：浅谈非煤矿山安全现状评价报告

一、评价报告的特点

非煤矿山安全现状评价报告，是依据国家安监总局颁布的专门的评价导则给出的格式和基本内容，在参考矿山企业已经具有的可行性研究报告、初步设计（安全专篇）和各类设备、设施检测检验报告以及其他有效证件等文件的基础上，对于企业经营管理、生产作业现场以及周边环境等各个评价单元提出科学评估，它的特点应该是：（1）具有统一的、固定的篇章结构模式；（2）以国家或地方现行的有关法律法规、矿山安全规程、设计规范和相关文件为评价依据；（3）以确定的评价范围和评价

内容，对于企业安全管理和生产作业现场安全生产作业基本条件及其风险进行评估，并提出科学的和有效的安全对策；（4）评价报告以写实和对比的方式，全面而详细描写企业安全生产状况、重大危险源和危险因素存在的方式及其可能导致的后果。

二、评价报告的应用

安全生产现状评价报告作为非煤矿山企业必备的安全生产管理文件和政府安全生产监管部门实施安全生产行政许可的重要依据，其地位已经由国家一系列安全生产的法律法规以确定，是基于我国各类非煤矿山企业安全管理状况、生产工艺和安全技术措施等现状考虑，行之有效的技术支撑手段，其作用体现在以下几方面：（1）有相应的等级资质和一定的专业技

术能力的中介安全技术服务机构，是对所服务的非煤矿山企业起着重要的技术支撑作用。（2）通过对矿山企业全方位、综合性检查会诊，使企业的管理者系统地掌握本企业所存在的重大危险源、重大隐患和管理上的缺陷，从而通过积极整改使企业有效减少人的不安全因素、设备设施环境的不安全状态和管理上的缺陷，降低发生事故的概率。（3）现状评价报告是矿山企业开展隐患排查治理工作的重要的、科学依据，它向企业指出排查的重点部位、重要设施和重要环节，使矿山企业进一步明确了风险状况，同时也为企业提供了整改的依据和方法、验收的程序和技术标准。（4）安全现状评价报告可以有效祢补各级政府及其安全生产监管部门对矿山安全专业技术力量的不足，使其所做的各项监察活动和行政决策更加科学化和专业化。因此，安全生产现状评价报告成为安全生产监管部门和工会组织实施的非煤矿山安全生产“三同时”初步设计安全专篇审查和建设工程竣工验收的重要依据，也是安全生产许可证审查、核发过程中的重要基础资料。

三、评价报告内外所存在的问题

1.评价报告中所存在的问题：（1）报告的结论与矿山企业的安全管理和生产作业现场实际状况不符；（2）报告的篇幅结

构不合理，无用的内容偏多，甚至有一半左右的内容是抄袭可研报告或者设计资料；（3）报告所采用的图纸和相关资料不齐

全、不规范、不真实、不可用。

2.对评价报告使用问题：（1）矿山企业往往不注重评价报告的质量问题，而只强调报告能否通过审查或备案；（2）一些参与报告评审的专家对于评价报告审查失之过宽，评审过程不严肃，使一些质量低劣的评价报告蒙混过关；（3）中介机构缺乏公平竞争机制，有的基层安监部门限定矿山企业与某些中介评价服务机构签订评价服务协议；（4）某些安监部门在对矿山企业

实施监督检查过程中，也没有完全做到依据评价报告所提出的问题和建议，做有的放失的跟踪监察。

四、几点改进意见

篇5：安全评价报告

一、安全评价的目的本次安全评价是针对公司各工程项目的安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使公司在生产运行期间的安全风险控制在安全，合理的程度内。

二、安全评价的内容及结果

按照《评价标准》的规定本次评定的主要内容分为两大类，安全生产条件的单项评价；安全生产业绩单项评价，；由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。共计六项表格评分得出结果。

<一>企业安全生产条件评价

1．安全生产管理制度分项评分

该项目经过评分得分为90分

2．资质、机构与人员管理分项评分

该项目经过评分得分为87分

3．安全技术管理分项评分

该项目经过评分得分为85分

4．设备与设施管理评分

该项目经过评分得分为80分

<二>企业安全业绩单项评分

该项目经过评分得分为80分

以上两项单项评价均符合《评价标准》规定的75分和个分数，所以两分项均评定为合格。根据《评价标准》公司的安全生产综合能力评价等级定为合格。

三、对策、措施与建议

通过本次评价活动，虽说最后评价结果为合格，但是经过系统的检查还是折射出公司安全管理方面存在的不少问题，为了及时将这些问题解决掉，使我公司的生产系统正常运转，现将存在的问题及对策建议列出如下：

1．安全管理制度重在落实，不仅要制定制度，更重要的是执行制度。公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训。能够做到以制度管人，人人按照规章制度办事，特别是奖罚制度更应该严格遵照执行这样才能起到约束的作用，利用这种手段，达到一定的目的。另外在本次检查中发现项目部对公司安全部门下发的隐患整改通知单回复不够及时，造成资料不能闭合管理系统出现断层，项目部应在整改完成之后及时向公司回复，以便使安全部门复查后闭合管理资料。

2．公司对项目经理等项目管理人员的安全培训不够、时间过短，每年仅有一次。公司有关部门应加大考核力度，制定制度，考核成绩要与经济挂钩，考核不合格坚决不允许上岗。另外项目部应要求50人以上的劳务分包队伍配备专职安全管理人员参与项目部的安全管理。

还有一个比较突出的问题是项目部对安全资金投入仍然有所保留，购买的防护用品及安全设施多为不合格产品，直接影响作业人员的施工安全，公司应制定行之有效的措施保证项目安全资金的正确使用，并配合监督机制。

3．公司各项目部对应急救援预案的制定还不够重视，多数工地没有独立的应急救援体系，公司应抓紧督促项目部制定救援预案，购置应急救援设备；另外各项目部对危险性较大的分

项工程的专项施工方案制定的不完善、缺项，或者是不能有效的指导施工，施工方案抄袭沿用漏洞百出，虽说有一纸方案，工人还是按照经验施工，遗留隐患较多。项目部应自觉加强技术力量，充实技术管理人员，把方案做成能够确实指导施工的技术文件。

4．各施工现场设备与安全设施相关的管理制度不够完善，安装设备及设施后未进行相应的验收程序即投入使用，造成资料不完备，施工过程中形成的隐患不能够及时被发现。个别现场的安全警示标牌配置数量、位置不满足要求，公司应要求各工地设置安全警示标牌平面布置图，按照布置图的要求进行现场的安全标志的悬挂，能让警示牌切切实实的起到警示安全的作用。

5．公司尚未贯彻安全生产管理体系标准，此项工作正在筹备当中。

篇6：安全自查评价报告

根据蔡甸区安全站2010年10月12日的会议精神，武汉新七建设集团工程项目部组织专项安全检查小组进行自查，对施工现场配备3个专职安全员。工程管理类：各种安全规章制度齐全，专项施工方案已实行审批制度，农民工业余学校已挂牌。脚手架工程：施工现场脚手架分两次验收，18M以下一次验收，18M以上一次验收，存在一些问题在监理人员下达监理通知单后，立即整改到位地杆与剪刀撑；“四口、五临边“的搭设防护，每栋楼都设有安全通道，楼梯设有安全防护，各种预留洞口及电梯井扣都采用硬质材料封闭，临边防护基本按规范要求搭设。现场配备消防灭火器18台。物料提升机一台，外用电梯两台，全部备案挂牌，操作人员持证上岗，施工用电实行三相五线制，各种机械实行“一机一闸一漏一箱”，特种作业人员证件齐全并持证上岗，安全管理资料与工程进度基本同步。

新七建设集团有限公司

银兴湖景丽舍项目部

篇7：安全评价报告审核（定稿）

一、审核目的

安全评价报告是评价机构的产品，评价机构必须对产品质量承担相关的责任。安全评价报告的质量直接影响评价机构的声誉，为了提高评价报告质量，实现评价质量标准化，体现安全评价过程控制和质量控制，安全评价报告必须经过“报告审核”

二、审核人员

评价报告的审核人员至少应包括经评价机构正式任命的专职过程控制负责人和专职技术负责人，根据公司实际情况，审核人员可以适当扩展。项目内部审核时，可请非评价项目人员参与报告审核，在过程控制与技术审核之后，增加安全评价负责人或总工程师报告审批，报告全部完成并加盖单位公章前，增加法定代表人报告签发等

三、审核范围

过程控制负责人的审核范围是项目安全评价的各个控制过程，包括承接项目风险分析过程、评价项目组建立过程、项目评价计划过程、调查分析与现场勘查过程，项目自审过程等。

技术负责人的审核范围是评价的技术环节，包括评价资料是否齐全、危险因素辨识是否遗漏、评价内容和评价方法是否合理、对策措施或整改意见是否有针对性、评价结论是否准确、报告格式是否符合要求等。

公司应设有报告签发环节，法定代表人的签发审核范围可确定为本项目是否可能引发法律纠纷、评价过程是否存在违法现象、项目各类风险本公司是否可以承受、评价报告的密级是否正确等。

四、审核要求

审核人员对所审核的报告应该要求一致，这也是评价报告能审核通过的基本要求，达不到基本要求时，审核人员应该提出意见并退回修改。

五、审核程序

审核程序的每一步都是报告审核的否决项。凡不符合要求，不再继续审核，在提出审核意见后退回。

评价报告审核前，先检查安全评价过程是否有效控制，每一过程是否有评价机构专职过程控制人确认完成。对照评价合同，检查报告是否清晰注明评价边界和评价责任范围。报告逻辑结构是否连贯，是否出现前面提出而无后续下文，或在报告后面突然冒出前面没有提到的内容。按报告审核核心要素进行审核。对报告引用信息的溯源性进行审核。对报告附件完整性进行审核。对报告归档资料的系统性进行审核。

六、审核方法

评价报告的审核不能停留在报告本身，更重要的是内容的核实，包括专家会议讨论、现场核实、资料核实、方法和计算核实等，特别是对策措施的针对性和可行性的核实。

七、报告审核

安全评价报告的审核，是保障安全评价质量的重要环节。评价报告审核分为三个层次：项目自审、技术审核、过程控制审核 1.项目自审

安全评价报告完成初稿后，为了减少评价人员个体差异对评价报告质量的影响，项目负责人应召集评价项目组全体人员及评价项目组之外的评价人员参加项目自审会议，用集体智慧体现安全评价机构法人行为。项目负责人主持召开项目自审会议。项目负责人主要负责介绍项目概况及评价过程，核对项目组成员按分工完成的工作，就报告是否真实反映评价项目状况的问题征求项目组成员意见，确认项目组成员对报告的贡献，听取评价项目组之外的评价人员和专家对报告提出的问题和意见。项目自审会议的主要工作是核实评价项目组分工完成情况，检查各评价过程是否经过确认，检查报告是否存在技术问题，检查报告格式和文字，列出报告附件，整理归档资料等。项目自审内容必须有会议记录，并作为下一步审核的依据。没有项目自审的会议记录，不得移交技术审核和过程控制审核。2.技术审核

项目自审结束并修改报告后，由项目负责人将评价报告交技术负责人进行技术审核。技术审核的内容主要包括对现场收集的有关资料是否齐全有效、危险有害因素辨识是否充分、评价方法是否合理、对策措施是否有针对性、结论是否正确、报告格式是否规范、报告文字是否有错误，并确认存档资料的完整性。项目评价组根据技术审核意见修改报告并保留修改前底稿，修改后，报告必须再次报技术审核，不通过技术审核要求，技术负责人不得签字，未经技术负责人审核签字，报告不准发出。3.过程控制审核

过程控制审核是评价项目在完成每一个过程后，由项目负责人将评价报告和过程资料交过程控制负责人进行过程控制审核，确认评价过程的完成。评价过程控制审核主要包括是否进行了项目承接风险分析、是否编制了项目实施计划、是否进行了现场勘查、是否采集了现场证据、是否进行了项目自审、是否进行了项目技术审核、评价过程记录是否完整、是否满足过程控制要求等内容。评价项目组要根据过程控制审核意见完善评价过程，过程不符合要求，或过程证据不充分未能形成证据链，应及时补充并作出说明。评价项目组根据过程控制负责人的审核意见，补充相关过程并获得证据，再次报过程控制审核，未经过程控制负责人审核签字确认评价过程完成，不得进入下一个环节的评价过程。

八、报告签发

评价机构法人代表必须对项目评价报告进行签发，可在最大限度上规范安全评价行为。报告签发需完成以下工作：

1.对可能影响评价机构信誉问题的问题进行核实。询问并确认本评价项目是否可能引发法律纠纷；询问并确认评价过程中是否存在违规现象；判断本评价项目可能的各类风险是否在评价机构可以承受的范围内；是否与客户签订保密协议并据此确定该评价报告的密级；确认报告印刷数量；确认存档资料的完整性。

2.报告考核。报告是否反映了评价机构总体控制水平、报告是否符合安全生产监督管理部门的最新要求、报告文字校核是否认真、项目自审、技术审核、过程控制审核是否完整。

3.法人代表签发报告。报告签发后，项目负责人应将报告全套存档资料交档案管理员归档。评价报告由办公室印刷、装订、插入资质证书影印件，盖公司印章，发送客户。

内蒙古兴安泰安全科技有限公司

篇8：安全管理评价报告

关键词：安全评价,个人技能,安全评价报告

0 引言

随着安全评价在我国的迅速发展, 安全评价技术也在逐渐地提高。科学合理、客观公正的安全评价, 可以减少和控制企业生产中的危险、有害因素, 降低生产中的事故风险, 减少生产事故, 有效保护企业的财产及其相关人员的健康和生命安全, 全面提高企业的本质安全程度和安全管理水平。

在进行安全评价的过程中, 评价人员的技术能力, 直接影响了评价质量。因此, 提升安全评价人员的个人技能, 可以说是安全评价工作中的一个重要环节。

安全评价的行业特点, 决定了评价人员必须具备多方面的专业知识, 能对不同行业的评价对象进行评价。而目前某些评价报告中, 存在着评价人员对报告罗列的评价依据不熟, 工艺介绍不清, 选用的评价方法不能满足工程工艺要求甚至评价结论与实际不符等问题。如何提高安全评价报告的质量问题, 归根到底也就是如何提高评价人员能力问题。只有从源头抓起, 提高人员的业务水平, 加强对法律体系及标准的学习, 不断总结、交流, 并充分运用评价报告的编写技巧, 才能确保评价报告的质量。

1 提高技能, 保证评价质量

提高安全评价人员的能力是安全评价开展的前提保证和关键环节, 要从源头上提高安全评价报告质量, 安全评价人员的技能提升应放在第一位。

1.1 打好专业基础, 保证安全评价顺利开展

安全评价人员的专业基础好比是大厦的地基, 地基不牢盖不起大厦, 必须提高人员的专业水平, 才能确保安全评价的顺利进行。

安全评价涉及的范围较广, 要求全面掌握各种专业技术, 熟悉各种工程工艺或装置系统的专业要求。但是, 一个评价人员不可能对所有行业、所有工程工艺都精通, 只有分工合作才能保证评价质量。那么, 如何提高自己的专业水平呢?我认为可以从以下几点着手:

1) 通过再教育与再深造提高专业技术。安全评价机构的人员组成, 具有多样化、复杂化等特点, 安全评价人员可能曾在不同的岗位上工作过。而当对新的工艺或工程进行评价时, 他们的知识就可能显得捉襟见肘, 要改变这种鞭长不及马腹的状况, 再教育和再深造是最好的办法。

再教育和再深造的方法和方式很多, 可以针对自身的不同条件、不同环境进行选择。目前最能从实质上提高自身技能的方法是考研。其次, 评价人员可以通过上夜大、函授或自考等方法接受再教育。因为夜大、函授和自考的教育方式比较灵活, 且可以在很大程度上提高评价人员的专业水平, 在当前评价机构中, 较为可行。再且, 评价人员可以通过自学或向专业技术强的专家请教, 通过技术学习和交流, 以增加业务知识的范围和深度。

通过再教育和再深造, 可以提高评价人员专业知识, 增强业务能力, 拓宽各方面的知识面, 使安全评价人员的工程或工艺知识达到新的层次, 以保证安全评价的顺利开展。再教育和再深造是业务能力不强, 知识面短缺的评价人员提高专业技术的必经途径;

2) 多渠道、多方向的了解被评价对象的专业要求和工艺特点, 做到专项中的多向发展。评价人员必须在未开始评价前就具备对某个工程或工艺进行评价的能力, 这就要求对自己所涉及的评价行业点、面具通。要多方面提升自身行业的专业技能, 可以分时段、分工段、分重点地对被评价对象的专业技术要求进行全面的了解, 平时应不断在理论上研究工程工艺的设计原理及生产目的, 大量翻阅相关图书资料, 掌握工程、工艺的实验数据或试验记录, 并互相交流, 共同提高;

3) 夯实专业知识基础, 以不变应万变。基础的专业知识, 是安全评价人员的必备条件。丰富自己所在领域的专业知识, 途径只有一个——认真学习, 严谨务实。一个专业基础知识牢固的评价人员, 不管是对新的、独特不一的生产工艺或工程进行评价, 还是对典型的、常规的工艺系统进行评价, 都能够以不变应万变, 依据安全生产的基本方针, 本着安全评价的基本原则, 运用安全工程的基本原理, 抓住危险存在的基本规律, 合理采用安全评价方法实施评价。

1.2 认真学习法律体系和标准, 做到言必有据

熟悉被评价单位所属行业的相关法律体系和标准。法律体系和标准是安全评价的依据, 安全评价只有依据它才能够可靠、有效的实施。所以评价人员必须认真学习被评价对象所涉及的法律、法规和技术标准, 掌握其使用范围及具体要求。只有这样, 才能对被评价对象的合法性和有效性做出科学合理的评价结论。

1.3 加强交流, 不断总结

每个人都可以通过交流学习, 吸取他人的长处, 克服自己的缺点, 提高专业技能, 扩充自己的知识面。专业技术的交流学习, 可以方便自己进行专业总结, 从总结中认识到自己的不足之处, 并改进和提高安全评价技术。加强交流, 不断总结是提高个人能力和促进安全评价技术迈上新台阶的一个支撑点。

2 科学评价, 确保评价报告质量

安全评价报告是依据安全评价结果编制, 要确保评价报告的质量, 应保证评价过程科学、公正、客观, 并具有合法性和针对性。评价过程主要体现在以下几个方面:

1) 安全评价过程策划;

2) 界定评价范围;

3) 危险源辨识;

4) 评价方法的选择;

5) 安全评价结论。

因此, 确保安全评价质量应从这6个方面开展:

1) 提高安全评价过程策划能力

安全评价过程策划是实施评价前的准备工作, 评价人员必须具备良好的策划能力, 才能步步为营的展开评价。

做好安全评价过程策划, 评价人员必须对被评价对象的工艺流程及特点熟悉, 以确保现场勘测数据齐全, 资料收集全面, 安全评价单元划分合理。安全评价过程策划是否合理的关键是专业的业务能力, 这需要评价人员不断学习、总结和交流才能提高。

2) 合理界定评价范围

在进行安全评价时, 评价范围应尽量覆盖企业危险作业的所有场所、所有危险设施 (设备) 和所有危险货物和高风险作业的人员。企业安全评价的内容一般包括:

(1) 安全管理对确保安全生产的适应性, 说明现行企业安全管理模式是否适应安全生产要求;

(2) 安全生产保障体系的系统性、充分性和实用性, 明确其是否能够适应安全生产的要求;

(3) 各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设备、设施是否符合安全生产法律法规的要求;

(4) 识别生产中的重大危险源, 评价这些重大危险源的危险性;

(5) 分析生产系统和辅助系统, 明确是否形成了完善的安全生产系统, 提出合理可行的安全对策措施及建议。

3) 分重点辨识危险有害因素

辨识系统中存在的危险和有害因素, 是开展有针对性安全评价的基础, 它对确定评价重点、划分评价单元等具有重要的指导意义。

危险、有害因素存在于生产工艺流程之中, 如化学危险源, 电气危险源, 机械危险源, 辐射危险源, 噪声、振动、强光、高压、高温、湿度、生物危害等。这些危险、有害因素对于安全管理工作来讲, 都是事故隐患, 都有可能造成人身伤害或者财产损失, 应正确全面的辨识出来。但在进行划分危险、有害因素单元时, 可以抓大放小, 重点分析和预测能够造成生产安全重大事故的危险、有害因素。例如, 易燃液体罐区防火措施不足和储存设备缺陷, 发生火灾爆炸事故所造成的后果远远大于储存设备维修时人员不慎发生的机械伤害事故。

4) 科学选择评价方法

选择适合企业特点的安全评价方法进行评价是安全评价成功的关键。只有训练有素且经验丰富的安全评价人员, 才能得心应手地使用各种安全评价方法, 辅以丰富的经验, 合理可靠地进行评价, 得出正确的评价结论。为此安全评价人员应不断总结经验, 吸取他人优点和特长, 不断提升个人能力, 以确保能合理选择评价方法可靠地实施评价。

5) 安全评价结论

通过界定安全评价范围, 识别危险有害因素及选择评价方法进行评价, 安全评价人员应能综合归纳出被评价对象是否符合安全要求, 对不符合项是否采取了相应措施, 最后做出安全评价结论。影响安全评价人员做出安全评价结论的重要因素主要有以下两点:

(1) 引用安全评价依据是否正确可靠

各类法律、法规、技术标准和规范性文件都是开展安全评价工作的依据, 在编制安全评价报告中应予以引用。但是, 在引用时应注意几个问题:

(1) 引用最新版本, 保证最新发布的安全法规得到及时落实;

(2) 引用应具有针对性, 并在报告中列细、列全, 报告中没有用到的, 不应罗列;

(3) 引用要书写完整, 不应使用简略方式;

(4) 引用基本法规和文件时, 要根据评价项目的需要优先选择最合适的法规;

(5) 严禁引用废止的法规和标准。

评价人员应加强对安全评价依据的收集和整理, 确保其齐全、有效。通过在安全评价报告编制中的正确引用, 克服编制报告时的照搬照抄现象, 就能有效地提高安全评价报告的质量。

(2) 安全评价人员的计算数据和评价参数必须准确

由于评价人员或多或少都可能存在缺点, 所以在评价参数的选择及数据的计算上, 可能会存在着错误或差别。在此, 计算机技术作为辅助工具, 起到了关键作用。因安全评价而产生的安全评价软件在安全评价报告的编写过程中, 可以系统地为评价人员提供评价参数, 可以避免由于评价人员的知识缺陷而导致评价内容不足, 或评价过程出现漏洞等。然而安全评价软件在国内才刚刚起步, 安全评价人员应不断提高计算机水平, 争取研发出可靠、全面的自动化安全评价软件, 以推动安全评价技术的发展。

简而言之, 只要明确了评价要求是怎样, 而实际评价结果是怎样, 两者一对照就可以科学合理的判定工程或系统的危险程度。

3 结论

安全评价人员作为安全评价的实施体, 其能力及技术决定了安全评价的有效性, 要确保安全评价能“客观公正”, “服务企业”, 必须提升安全评价人员的专业技术和个人技能, 只有提高了评价人员的业务技能, 才能保证安全评价报告的质量。

参考文献