中国面临的能源问题

关键词： 化石 燃料 排放 消费

中国面临的能源问题（精选6篇）

篇1：中国面临的能源问题

041108117陈志豪 中国面临的能源安全问题

2008年7月29日，联合国秘书长潘基文呼吁全世界各国在北京奥运会期间停止所有战事。然而，8月8日，也就是北京第29届夏季奥林匹克运动会开幕的当天，俄罗斯与格鲁吉亚之间爆发了武装冲突。有媒体评论说这场战争背后是美国与俄罗斯之间的较量，但是我们也应该看到冲突背后的能源因素。自8日以来，俄罗斯军队已进入格鲁吉亚的分裂地区南奥塞梯共和国和格鲁吉亚本土，占领了距格鲁吉亚首都第比利斯47英里的哥里城(Gori)。位于伦敦的全球能源研究中心(Center for Global Energy Studies，CGES)高级分析师Jul ian Lee称，仅约两天来发生的事件显示了该地区的分裂程度以及该地区对外的能源供给存在的风险。巴克莱资本(Barclays Capital)商品研究主管兼常务董事Paul Horsnell称，尽管里海地区蕴藏着大量的碳氢资源，土耳其BTC枪击和格鲁吉亚战争构成的挑战意味着它永远不会成为中东石油的正式替代选择。近几个月，市场担忧集中在伊朗和西方国家之间紧张局势的加剧，尤其是波斯湾霍尔木兹海峡封锁的风险和尼日利亚三角洲地区持续的动荡局面。相比之下，很多西方国家和公司越来越依赖高加索通道运送石油和天然气。

中国目前已是原油净进口国，也是仅次于美国的全球第二大原油消费国。现在中国的能源消耗虽然仅占全球需求总量的8％左右，但需求正在迅猛扩张之中。2008年6月19日，中国欧盟商会圆桌会议能源工作组得出结论：“在能源安全和环境的可持续性问题上，中国政府正面临着规模最大、难度最高的考验。”这些考验包括：在快速的工业化、城镇化和机动化过程中，如何满足人们对环境质量提高的要求，提供廉价、清洁、可行和方便的各种供应：在当前国际高油价的背景下，在各地环境污染非常严重而急需改善的同时，如何面对在温室气体减排方面越来越大的国际压力；如何在当前的国际背景下，国内油价在一定程度上实现与国际的接轨，同时又顾及对经济的冲击。另有专家称，目前，由于中国缺乏必要的石油战略储备能力，对原油突发性供应中断和油价大幅度波动的应变能力较差。未来随着进口原油数量的增加和国际市场油价的波动，进口石油资源的安全性亟待解决。

2006年4月，中国国家主席胡锦涛在结束对美国的访问后，从22日到29日，接连出访沙特阿拉伯、摩洛哥、尼日利亚和肯尼亚等中东非洲四国。对比之下，美国是世界第一大石油消费国，其余四个国家都是或大或小的石油出口国。此后温家宝总理出访的国家中石油生产国也占有相当比例。这些都充分说明了以石油为主的能源问题占据了国家总体外交的主要内容。在中国的能源问题中，除了战略储备不足和进口比例过大等因素，世界各产油地区的安全因素也不容忽视。目前我们石油进口主要来源地中东、非洲和拉美，恰恰也是政局动荡、战乱频仍、矛盾突出的地区，因此安全因素进一步凸显。这里所说的安全有两层含义，即出口国的安全(如尼日利亚)和中国在海外开发石油(苏丹)的安全环境。我们之所以投入这么大的人力和物力参加联合国在非洲的维持和平行动，除了履行一个大国对维护世界和平的职责之外，保障海外能源供应安全也是深层原因之一。当然我们必须注意到，由于与部分产油国的经济发展水平和结构相类似，有时中国与这些国家之间不可避免地会出现竞争和冲突，有些产油地区民众生活贫困，也容易产生排外甚至绑架、抢劫外国石油专家和工人的情况。

西方媒体炒作中国能源安全问题

美国作家丹尼尔?耶金所著的报告文学《石油风云》生动地描述了20世纪的石油发展史，认为20世纪战争多为能源的争夺而引发的，而战争的胜负也在一定程度上取决于交战双方最终对能源的占有。能源作为一种商品与国家战略、全球政治和实力紧密地交织在一起。1990年8月，伊拉克入侵邻国科威特，其目的不仅是征服一个主权国家，也是希望通过占有科威特的资源，使自己成为支配阿拉伯世界和波斯湾的石油强国。美国之所以进攻伊拉克，维持自己在中东的霸权和石油利益的政治目的显而易见，为此美国还制定了一系列的外交、军事

和经济政策。

战争史在一定意义上是能源资源的争夺史，战争是政治的继续，能源安全和国际政治密不可分。在能源问题日益凸显的背景下，某些国家刻意渲染中国对国际能源安全的消极影响。英国广播公司(BBC)近来就连续播放专题片，炒作中国在海外开发能源，威胁东道国安全，破坏当地环境。并采访当地人，声称中国的能源开发“不够人道”，工资偏低，污染环境。2006年底，美国政府发表的《能源展望报告》在分析今后20多年的能源需求前景时认为，世界能源需求增长主要是来自新兴经济国家，而其中最主要的又是中国和印度这两个大国。报告中称，西方经济发达国家的能源需求增长则远远低于亚洲发展中国家。报告预测，由于发展中国家的生活水平今后将大幅度提高，估计到2030年，与发达国家在能源消耗方面的差距将缩小1／3左右。其中中国和印度两个大国的能源消费增长量，将占所有非经合组织国家消费增长总量的一半左右。美国等西方国家夸大中国能源问题，旨在转移国际舆论的注意力。然而事实胜于雄辩，数字胜于文字。2006年lO月11日，美国人口达到3亿。当天英国《独立报》的一篇文章称，美国应警惕巨大的人口数量和增长率并重新审视其远超全球平均水平的资源消耗率。文章指出美国是一个工业高度发达的国家，人均资源消耗巨大。这种“消费”地球资源的能力也绝非其他国家(地区)可比。美国年人均能源消耗量是世界年人均能源消耗量的4倍多，年人均耗水量约为世界年人均耗水量的3倍。同时，每年人均制造垃圾量比世界平均水平高2倍，人均二氧化碳排放量比世界平均水平高4倍。如果拿美国和发展中国家相比，差距将更加明显。例如，发展中国家人均每年排放1．8吨二氧化碳，而美国人均每年排放19．8吨这种温室气体。这个国家的相对高人口增长率、自然资源消耗情况和污染情况组合起来，构成了对环境的最大冲击，美国和世界上其他国家都制感受到这种冲击。当然，我们应该注意到，一些国家炒作中国能源安全问题，其实在一定程度上是“酸葡萄心理”在作祟，它们嫉妒中国的快速发展和提防由此产生的与西方国家之间无法避免的竞争。我们应当直面现实，通过数据和情况说明来全面介绍中国的能源战略和政策，争取做到因势利导，趋利避害。

直面能源安全现状，树立新的能源安全观

能源经济学家、俄亥俄北方大学商业管理学院阿尔哈吉教授曾在《中东经济观察》发表系列文章，从不同角度探讨能源安全问题。美国的政客们自相矛盾地一方面提出要消除对石油的依赖以“改善能源安全”，另一方面又赞同把国家战略石油储备增加l倍。阿尔哈吉指出，“能源安全”成了似是而非的概念，而如果不能正确地理解能源安全，就将付出巨大代价，标榜“能源独立”也会导致能源短缺和政治动荡。如何保障能源安全?在这个问题上，阿尔哈吉提出了很多问题：能源安全的目标是不是减少能源短缺的影响?是不是降低油价并减轻价格波动?能源安全与国家安全、经济安全、环境安全存在什么关系?政府要不要为了能源安全而进行干预，还是交由配置资源更有效的市场去解决?在改善能源安全方面，货币和财务政策起什么作用?仅仅建立战略石油储备能否提高能源安全?战略石油储备是储存各种原油和成品油，还是仅贮存几种原油?战略石油储备量是用石油日进口量的天数来计算的，随着石油进口的增加，战略石油储备量要不要相应增加，从而保证相同的指标天数?“国家主义”怎样威胁能源安全，国家能源公司私有化能否提高能源安全?“能源自给”是否可以提高能源安全……

以上这些问题还不可能有一个标准或准确的答案，有些专家把能源安全定义为：价格合理、可靠而充足的能源供应。在理解上，消费国和生产国是不一样的。工业化国家特别是美国，它们的能源政策有4个基本原则，即能源供应多样化、石油进口多元化、减少对中东石油的依赖、降低石油价格的波动。天然气与LNG贸易量的增加，已经使这两种商品成为能源安全的议题，欧洲减少对俄天然气依赖势必要增加LNG交易，降低价格波动需要能源生产国和消费国的合作，争取“互惠的能源安全”。在世界范围内还有一些重要问题已成为能源

政策的焦点，如环境问题、能源贫困问题、能源富有者与能源贫困者的社会矛盾等。亚洲一些国家，由于近年能源进口以石油为主，对石油的依赖就成了这些国家能源安全的主要问题。为了提高能源安全，亚洲国家在世界各地争取上游项目合同，鼓励国内油气勘探开发，探讨从俄罗斯、里海、伊朗、缅甸敷设管道输入天然气的可能性，与卡塔尔、伊朗、阿尔及利亚签订长期LNG进口协议。

面对西方媒体对中国能源安全问题大肆炒作并宣扬所谓“中国能源安全威胁论”，2007年12月26日，中国国务院新闻办公室发表了长达1．6万字的《中国的能源状况与政策》白皮书，强调“中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁”。这是中国首次以国家名义发布能源文件，详细介绍中国能源发展现状、能源发展战略和目标、全面推进能源节约、提高能源供给能力、促进能源产业与环境协调发展、深化能源体制改革以及加强能源领域的国际合作等政策措施。这部白皮书意在消除外界对中国能源需求迅猛增长的疑虑和担忧，它重点表明中国坚持能源可持续发展，将给世界各国带来更多发展机遇，为世界能源安全与稳定作出积极的贡献。

国际能源会议于2008年6月22日在沙特阿拉伯吉达举行。当时正在沙特进行访问的中国国家副主席习近平应邀率中国代表团出席会议并发表讲话，全面阐述中国政府对当前国际能源问题的看法、中国的能源政策和关于国际能源合作的主张。国际石油会议是由沙特阿拉伯国王阿卜杜拉发起的，包括中国国家副主席习近平和英国首相布朗在内的36个国家的政府首脑或部长以及20多个大石油公司的负责人出席了会议。会议期间，世界主要石油生产国和消费国以及国际能源机构的代表等就日益严重的高油价问题及其应对策略进行了探讨。中国领导人主张，能源问题是全球性问题。促进世界能源供求平衡、维护世界能源安全，是世界各国共同面临的紧迫任务。为保障全球能源安全，国际社会应该树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。深入开展能源开发领域的协商和合作，加强能源出口国和消费国的对话和沟通，强化能源政策磋商和协调，促进石油天然气资源开发，维护合理的国际能源价格，满足各国发展对能源的正常需求。全面加强先进能源技术的研发推广，促进各国提高能源节约能力、利用水平、使用效率，推动洁净能源、新能源、可再生能源等领域技术合作，建立清洁、经济、安全可靠的世界能源供应体系。共同营造能源发展的良好国际环境，携手维护能源生产国的局势稳定，保持国际能源市场正常秩序，抑制市场过度投机，确保国际能源通道安全和畅通，推动形成长期稳定的能源生产、运输、消费格局。

我们应当摒弃旧的能源安全观，确立新的能源安全观。除加强能源开发利用的互利合作外，各国还应鼓励能源产业投资，扩大世界能源供应，形成先进能源技术的研发推广体系。各国应促进能源可持续发展，加强国际对话协商，为维护能源安全创造良好的政治环境。在整个世界经济可能陷入衰退的大背景下，各国都比以往任何时候关注能源安全。作为最大的发展中国家，中国在能源战略和政策方面有可能与其他国家产生分歧甚至是冲突。在这种情况下，我们要积极阐明中国能源问题的具体情况和对策，争取主动，特别是要警惕和应对某些国家出于政治因素渲染和炒作中国能源安全问题。这样既能为保障我国能源安全发挥积极作用，又能为在能源领域里开展国际合作，实现“共赢”创造有利条件。

当我们从国际背景下把目光转到国内来看，中国并不是一个能源富裕的国家，“电荒”、“煤荒”、“油荒”的呼声一浪高过一浪，随着经济的不断增长，能源消费将进一步增加。国家发改委在《能源发展“十一五”规划》中提到，未来5年内，要加快政府石油储备建设，适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备，逐步完善石油储备体系。以应对石油天然气供应中断为核心，建立完善能源安全预警制度和应急机制。最近几年，国际石油价格大幅震荡、不断攀升，给我国经济社会发展带来多方面的影响。我国战略石油储备体系建设刚刚起步，应对供应中断能力较弱。在应对能源短缺上，节能降耗至关重要。有人提出：为确立节能的战略地位，建议把节约资源提升到基本国策的高度。

篇2：中国面临的能源问题

2011年，在世界能源需求不断增长，供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国际经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成了不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。

中国能源安全和产业发展也受到了上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。

一、当前世界能源的总体状况

能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增大，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到原位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战

1、能源供需关系总体紧张

进入21世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这区间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会**、恐怖活动等原因。在某些国家和地区，某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧

张局面。

总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田，世界现有的四个超级油田中，墨西哥的瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油田的产量也会下滑，除了要在传统的产能地区西西伯利亚发掘新产量，还需要开发基础措施落后的东西比利亚地区甚至北极地区。俄罗斯能否有足够的资金支持开发投入，仍面临不确定因素。俄罗斯石油生产高峰时期，每天可达到1050万桶，但到2035年，日产量会下滑到970万桶，其他一些国家尽管拥有丰富的资源，但出于各种考虑 限制开采。例如，美国在阿拉斯加北部拥有丰富的石油储量，但为了保护生态环境以及就地储备石油，长期限制开采。

随着世界经济持续发展，尤其是新兴经济体经济迅速增长，石油需求和消费量不断上升，上升幅度超过了产量的增长。尽管2008年经济危机爆发使石油需求自1983年以来首次出现下降，但2010年，石油消费再次转降为升。可见，石油供应的宽松是暂时的，供应紧张才是常态。

2、当前各类能源的储量和生产现状 石油探明储量保持小幅上升，炼油能力继续增长。根据2011年6月英国石油公司（BP）发布的《BP世界能源统计2011》报告，截至2010年年底，全球石油探明储量达到13832亿桶（1888亿吨），比2009年年底的13766亿桶增长了约1.48%,，储采比为46.2年。探明石油储量的增长主要来自亚太，中南美和非洲，其他地区储量基本维持在2009年的水平。亚太地区净增加了30亿桶（主要来自印度，可采储量由58亿桶增加到90亿桶），中南美地区增加了19亿桶（巴西在深海发现大型油田，可采储量由129亿桶增至142亿桶），非洲地区增加了17亿桶（主要来自于利比亚，乌干达和加纳）。中东石油储量仍在全球储量中占有最大份额，达到54.4%，储采比为81.9年。

2010年，石油产量转降为升，达到8209.5万桶/日，比2009年增长了2.2%。但仍略低于2008年的水平。OPEC成员国的石油产量为3432.4万桶/日，同比增长2.5%。非OPEC国家的石油产量为3428.7万桶/日，同比增长1.9%。由于海上石油产量增加，中国实现了27.1万桶/日的石油产量增长，成为非OPEC国家中增产石油最多的国家；其次是美国和俄罗斯，俄罗斯保持了最大石油生产国的地位。

石油贸易量正在缓慢回升，出口增长主要来自苏联地区和中东地区，二者增量合计占世界石油贸易总增量的80%以上。非洲，加拿大和墨西哥等地区和国家的出口量也有一定幅度增长，而中南美出口量则出现下降。进口增长主要来自亚太和美国，尤其是亚太，增量约占世界增量总和的一半以上；而欧洲石油进口量继续延续2008年以来的下降态势。

天然气的发展引人注目，非常规天然气堪称异军突起。截至2010年底，世界天然气探明储量增至187.1万亿立方米，同比增加5000亿立方米。增量最大的是印度和巴西。在储量小幅度提升的同时，天然气的产量快速增长，2010年比2009年增长了7.3%，是1984年以来增长速度最快的一年。俄罗斯天然气增量最大，达613亿立方米，增幅为18.4%；美国的增量位居第二，为282亿立方米，增幅4.7%，美国、俄罗斯、加拿大三国产量合计占世界总量的43%.。

今年来，非常规天然气的开采及其对国际能源格局的潜在影响受到广泛关注。据国际能源署估计，全球74个赋存煤层气资源的国家煤层气资源总量约为168万亿立方米，其中90%的煤层气资源量分布在12个主要产煤国——俄罗斯、加拿大、中国、澳大利亚、美国、德国、波兰、英国、乌克兰、哈萨克斯坦、印度、南非。到2035年，非常规天然气产量比例将达到天然气总产量的1/5，天然气资源足以使当前产量维系250年以上。非常规天然气的开采促进了天然气总产量的增长。2010年，由于在非常规天然气生产方面取得的进步，美国天然气产量为6110亿立方米，占世界总量的19.3%，连续两年超过俄罗斯。中国天然气产量为968亿立方米，位居世界第七位。

目前，非常规天然气约占天然气资源总量的一半，但比常规天然气资源分布更为分散。分析普遍认为，非常规天然气对很多国家和地区维持能源安全有积极意义。天然气的成本仅为石油的1/3，燃烧天然气所排放的温室气体少于石油，而且北美，中国和欧美等地均出产非常规天然气，因此有利于各国降低对中东产油国和俄罗斯的依赖度。澳大利亚近年来煤层气产量大幅度提高。2011年，美国地质勘探局又对澳大利亚的四个盆地进行了页岩气资源评估，可采储量共计396亿立方英尺。

但是，各地区的非常规天然气发展进度差异很大。美国曾经是天然气进口大国，现在已可实现自给自足，甚至有可能考虑出口。美国能源情报署2011年5月26日公布的《2011能源展望》显示，2009年，页岩层占其国内天然气产量的16%，到2035年，这一比例可达到47%。澳大利亚计划发展三种非常规天然气，占其宣称的液化天然气出口能力的45%。印度煤矿资源丰富，有潜在的煤层气生产能力，但10年前就开始开发的煤层气项目至今没有取得实质性成果。

另外，非常规天然气开采也面临环境安全方面的质疑，其生产和推广前景仍面临若干不确定因素。国际能源署对页岩天然气的激增提出告诫，担心开采使用的液力加压开裂技术有可能对环境产生影响。有环保组织也担心液力加压开裂会污染饮用水，但业内人士坚称，只要操作得当，这项工艺是安全的。

煤炭产量增长主要来自非OECD国家。2010年，世界煤炭产量为72.73亿吨，同比增长6.3%。其中，中国煤炭产量位居世界第一，达32.4亿吨，占全球产量的48.3%；美国煤炭产量位居世界第二，印度位居世界第三，澳大利亚和俄罗斯分别位居第四和第五。

水电和核能也实现了2004年以来的最大增长。2010年是自1990年以来平均降雨量最大的一年，因此水电实现了有史以来最大的增长。全球水力发电量达到7.756亿吨油当量，增幅为5.3%。核能实现了2%的增长。其中，3/4的增长来自OECD国家，法国核电

增量位居全球第一，增幅为4.4%。

篇3：中国面临的能源问题

一、我国能源问题的现状

由于我国处于社会主义初级阶段,市场经济正处于飞速发展时期,过快的发展和能源的不合理利用让我国能源供需矛盾日益突出。

(一)人均能耗水平低

人均能耗水平是衡量国民生活质量的重要指标之一,但我国的人均能耗水平较世界其他发达国家来说还有相当大的差距,比如我国的商品能源的人均消耗量不足世界平均能耗值的一半,而我国家庭的用电量不足发达国家的5%,这些问题主要是由于我国人口数量过大,从而导致人均能耗水平难以得到提高。

(二)能源利用率较低

我国的工业还处于发展阶段,很多国民经济部门在技术和管理方面还很落后,造成了能源高消耗却实现不了高产值,而我国能源的价格持续偏低让很多工业企业不在乎能源成本,不仅造成了浪费,也让单位产值的能耗居高不下。目前我国的产值能耗是其他中等发达国家的三到四倍,而能源利用率却只有发达国家的三分之一左右,低利用率,高消耗的能源消耗更是给我国的能源问题雪上加霜。

(三)能源结构面临困难

我国目前的能源结构主要还是以煤炭为主。在我国的众多产业中,对煤炭的需求量比其他能源要多得多,即使是在石油大量增产之后,我国商品能源对煤炭的需求比重也居高不下,无论是化工产业还是民用商品产业,都对煤炭有极大的依赖。而大量使用煤炭能源所产生的各种烟尘和污水带来了严重的环境污染。如果我们不适时地调整能源结构,那么到未来几十年我国所面临的能源和环境压力还将增大。

(四)人均能源资源不足

我国是能源大国,不仅仅是说我国的能源消耗量大,而且能源的储备量也很大,能源资源的种类也丰富多样。但是由于我国人口众多,人均能源资源就明显不足,特别是石油资源和煤炭资源。据相关数据分析,我国的石油资源人均可开采量仅仅占到世界平均水平的十分之一,而煤炭资源的可开采量仅是世界平均值的二分之一,这些因素都将限制我国经济的可持续发展。

二、解决能源问题的对策

(一)积极调整能源结构

我国目前的主要能源仍然是煤,并且在未来相当长的时期内不会有大的转型。而煤炭能源在消耗过程中会产生大量对环境有害的物质,因此调整能源结构,开发新兴能源成为了解决我国能源问题的基础。在其他无污染的能源中,主要以水力电力等清洁能源为主,其次是天然气和核能。当前世界各国都在努力地进行新能源的开发与利用,我国应该紧跟世界步伐,加大对水电和天然气等能源的技术和资金投入,挖掘它们的潜力,适时地开始对能源结构进行调整,努力改变我国在能源消耗上对煤炭能源的依赖性。

(二)加强政府干涉力度

当前我国能源方面的相关法律法规还不是很完善,对能源结构和能源使用也只有原则性的规定,因此国家有关部门必须利用强硬手段对能源结构和能源质量进行干涉,积极采取各方面的政策措施把能源的合理利用等要求进行强制规定,通过建立健全具有针对性的能源问题相关法律法规将其以法律形式确定下来,做到有法可依、有法必依。

(三)加大能源科学研究

国家相关部门要加大对能源利用和能源管理的研究力度,努力提高能源利用率和能源管理水平,积极做好能源管理工作。国外发达国家对能源的管理已经形成了一门新兴的学科,因此我国应该在这方面加大资金和技术投入,借鉴国外先进经验,努力培养优秀的管理人才和科研人才,切实地解决好我国的能源问题。

(四)努力做到节能优先

我国作为能源消耗最多的国家,节能工作应该放在解决能源问题的首要位置,也应该放在能源战略的关键位置。首先必须加强对节能的管理,提高人们的节能意识,适当地将能源价格上调;其次要调整产品结构,努力对低能耗产品进行研制创新,对生产环节中的能源消耗设备进行改造升级,将耗能高的设备逐渐淘汰掉;最后还要加快对新型能源的开发,特别是无污染可再生的清洁能源,以保证经济和能源都能够可持续发展。

三、结语

能源问题是直接影响国民经济发展的重要问题,特别是对于我国目前的国情来说,能源的可持续发展是保证经济发展的基础。能源问题,不单单指的是缺乏能源的问题,而是能源的效率、优质化的问题。作为世界上最大的发展中国家,我国的能源消费总量已经居于世界前三的位置,但是我国的国民生产总值却处于落后的地位,因此在经济的发展过程中必须要保证能源的充足供应。

综上所述,我国未来的经济发展面临着一系列的能源问题,要解决好这些问题是一项非常复杂的工程。我国政府应该积极借鉴其他国家的节能经验,努力提高能源的利用率,制定长期有效的节能策略,缓解未来经济发展中的能源短缺问题,推动社会经济的可持续发展。

摘要：作为经济发展的动力,能源是保证现代文明发展的根本因素,随着我国经济的不断发展,我国将会面临更加严峻的能源问题。经济的发展和社会物质水平的提高必然会提高对能源的需求,我国是世界上人口最多的国家,并且还有持续增长的趋势,这样就导致了有限的能源与大量人口需求之间的矛盾,同时能源又会带来一系列的环境问题,所以在可持续发展能源中我们面对的挑战和问题还有很多。本文通过对我国能源问题的现状进行简要分析,结合笔者多年工作经验,提出了解决我国能源问题的初步建议。

关键词：能源问题,现状,对策

参考文献

[1]陈建敏.我国能源安全存在的三大问题与对策[J].特区经济.2012(01):P213.

[2]柯霞.浅谈能源有效利用问题[J].物理教师.2012(01):50.

篇4：中国面临的能源问题

一、中国与美欧开展新能源合作背景分析

新能源又被称为清洁能源，是在新技术条件下所开发利用的能源资源，包括生物质能、太阳能、风能、洁净煤技术、氢能、核能等。起始于美国的世界金融危机对全球经济造成沉重打击之后，面对全球金融危机和经济衰退，新能源开发和利用被提到具有战略性的地位并被作为应对经济危机的有效手段。美国、欧盟等世界发达经济体大力推进新能源的发展，既着眼于当前应对金融危机，更从战略的高度抢占未来经济的制高点。

美国率先把发展新能源作为应对金融危机的重要举措，显示了其对研发替代能源、发展新能源和改变美国能源消费方式的决心。2009年2月15日，总额达到7870亿美元的《美国复苏与再投资法案》由美国总统奥巴马签署生效，其中新能源为主攻领域之一，重点包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、风能、太阳能等；美国政府计划到2020年可再生能源发电量须占总发电量的20%，到2025年,美国新能源技术和能源效率技术投资规模将高达1900亿美元。欧盟把新能源产业提升到战略的高度，2007年初，欧盟就提出了到2020年可再生能源占欧盟能源供应量20%的新能源政策。金融危机爆发之后，欧盟为了加强其在新能源领域的竞争优势，进一步加大政策力度。2009年3月,欧盟委员会制定了一项发展“环保型经济”的战略规划，从2009年至2013年五年间投资1050亿欧元，支持绿色技术的开发及应用,保持欧盟在绿色技术领域的世界领先地位,全力打造欧盟地区的绿色经济。

新能源产业孕育着新的经济增长点，并成为新一轮国际竞争战略制高点，中国政府把新能源产业视为促进经济增长和产业升级的重要动力。2009年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出，大力发展循环经济和清洁能源，要积极发展核能、风能、太阳能、水能等清洁能源。我国发布的《可再生能源中长期发展规划》中提出到2020年可再生能源将占能源消费总量的15%。而即将出台的《新兴能源产业发展规划》对新能源的开发利用和传统能源升级变革在具体实施路径、发展规模等方面都进行了部署，该规划的规划期为2011-2020年，规划期内对新能源产业累计增加5万亿元投资，将每年增加1.5万亿元产值，增加1500万社会就业岗位。

在国家政策鼓励和市场需求拉动下，我国新能源产业快速发展，然而在新能源产业规模不断扩大的同时,在新能源关键技术上掌握得还不多，在太阳能、电力储存、风电等诸多领域缺乏核心技术，新能源产业发展面临后劲不足的困境，因此积极开展新能源外交已成为发展新能源产业的重要途径和战略举措。通过加强国际间合作与对话交流、开展务实合作，拓展同美国、欧盟等发达国家新能源技术合作,积极吸收和引进国外新能源技术、设备和成果，以推动我国新能源产业可持续稳步发展。

二、中国与美欧新能源合作的机制分析

中国开展新能源合作，主要是以美国、欧盟为主要对象的双边合作，目前已在产业政策、双边合作和科技交流方面形成了能源合作机制。近年来中国与美欧更将新能源作为突破口，新能源国际合作领域逐步扩宽，合作机制不断深化。

（一）中美新能源合作机制

中美是全球最大的能源生产国和消费国,两国在能源安全和应对气候变化方面具有共同利益。开展新能源合作不仅促进中美能源结构优化和环境改善，也推动国际气候合作机制的建设以及全球气候治理的成效。基于对新能源和节能减排领域的空前重视，中美两国新能源合作便有了共同的追求和目标，中美新能源合作不断深化，逐渐走向机制化和成熟化。

中美能源政策对话，是双方探讨新能源合作的重要机制，在2005年首次能源政策对话中，双方谈到在清洁能源、核电节能方面的合作；2006年第二次对话中美双方一致同意，将发展新能源与可再生能源作为两国能源合作的重要领域；2007年第三次对话双方签署了《关于工业能效合作的谅解备忘录》，中美两国强调加强在提高煤炭利用效率和发展清洁能源方面的合作；2009年第四次对话中美双方就两国新能源政策、中美清洁能源联合研究、洁净煤技术、核能及可再生能源等事关中美能源发展的重大政策性问题进行了深入探讨，并签署了清洁燃料领域合作、二氧化碳捕获和封存技术合作等三项新能源领域的合作协议。

以2009年11月奥巴马访华为契机，中美除正式签署《中美关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》外，为了对两国从事清洁能源联合研发提供便利，并为两国研究人员提供合作平台，双方还签署了《中国科技部、国家能源局与美国能源部关于中美清洁能源联合研究中心合作议定书》,并计划在未来五年投入至少1.5亿美元，重点开展包括新能源汽车、绿色建筑、清洁煤等课题研究。此外，双方还明确表示将在多个新能源领域进行合作，包括发展清洁能源、加强清洁煤技术合作以及推动双方在利用太阳能、风能、先进生物燃料等方面技术和政策合作等。

中美战略与经济对话则把中美新能源合作明确定位到战略层次，也进一步凸显新能源合作与气候变化这一重大全球性议题的关联性。2010年第二轮中美战略与经济对话中，双方就发展清洁能源、加强清洁煤技术合作以及推动两国在利用风能、太阳能、先进生物燃料和现代电网制定路线方面的技术和政策合作等达成共识；并签署《中国国家发展改革委与美国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》、《中国国家核安全局和美国核管制委员会关于进一步加强西屋AP1000核反应堆核安全合作备忘录》等五项合作协议。2011年第三轮中美战略与经济对话中，双方就新能源合作达成多项共识，将深入开展智能电网、大规模风电开发、天然气分布式能源、页岩气和航空生物燃料等方面的务实合作，并在《中美能源和环境十年合作框架》和《中国国家发展改革委与美利坚合众国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》框架下签署了6对新的绿色合作伙伴关系。

（二）中欧新能源合作机制

中欧在新能源领域合作的深入，主要是双方对节能减排和环境环保问题的关注和共识。中欧在新能源领域的合作始于20世纪80年代，目前双方在产业政策、双边合作和科技交流方面形成了新能源合作机制。创立于1994年的中国—欧盟能源合作大会，是中欧能源合作最大规模和最高级别的会议，也是中欧新能源合作的重要平台。2006年第六次中欧能源大会上，中欧签署《有关二氧化碳捕捉和储存近零排放发电技术合作协议》，中欧双方就煤炭近零排放技术的研发、展示以及示范工作开展合作；2008年第七次中欧能源合作大会上，中欧双方就可再生能源技术、氢能与燃料电池技术、生物燃料技术、煤和气水化合物技术、以及先进核能技术等方面进行深入交流；2010年第八次中欧能源合作大会则侧重于可再生能源、智能电网和清洁汽车三个领域开展技术和产业合作。

中欧峰会是中欧双方新能源可持续发展对话与合作机制。2005年第八次中欧峰会签署了《能源交通战略对话谅解备忘录》，并发表《中欧气候变化联合宣言》，宣言内容包括加强清洁能源领域的合作与对话，以促进中欧经济可持续发展；2006年第九次中欧峰会上，双方强调增强务实合作，特别是加强在在《清洁煤行动计划》和《能效与可再生能源行动计划框架》内下的新能源合作；2008年第十一次中欧峰会签署《中欧清洁能源中心联合声明》，声明深化了在清洁能源领域的合作；2009年第十二次中欧峰会签署《启动近零排放碳项目第二阶段合作谅解备忘录》，双方就可再生能源、清洁煤炭、生物燃料等新能源领域进行具体合作达成一致。2010年4月30日中欧清洁能源中心项目在北京启动，资金规模为1240万欧元，项目执行期5年。该中心将着重于推动欧洲清洁能源和节能技术在中国的本土化，并将为中国新能源产业发展提供高效的技术方案，方案涉及可再生能源、清洁煤技术、绿色建筑等领域。

三、中国与美欧新能源合作面对的主要问题和挑战

由于中国和美国、欧盟新能源产业所处发展阶段不同，政策导向和出发点也有所差异,这使新能源国际合作面临信任机制、技术合作壁垒和贸易保护主义等方面的挑战。

（一）新能源合作信任机制有待加强

新能源产业作为一个新兴战略产业，国际间的协调与合作成为大势所趋，维护自身可持续发展和能源安全使得新能源合作信任机制的建立成为一种必然。在中国和美欧新能源国际合作过程中，为了维护产业的竞争力，中国和美欧之间的互信对话机制在某些时期会处于脆弱的状态，这就导致双方非常重视合作的收益。

随着中国新能源产业的快速发展，新能源将可能成为中国和美国、欧盟之间竞争和冲突的新领域。发展低碳核心竞争力、新能源和低碳经济，对美国和欧盟未来经济竞争力和国际地位影响重大，二者积极推动气候变化和绿色壁垒以其竞争力，同时削弱中国等竞争对手的竞争力。在新能源国际合作中，美国、欧盟担忧中国强大的仿制和技术升级能力，害怕在技术转移后，还未从中国新能源市场获得足够利益就被排挤出去。

（二）新能源技术合作壁垒的挑战

新能源是新的技术革命，但由于中国新能源领域创新能力不足,许多高技术设备和材料严重依赖于进口,诸多领域的核心、关键技术尚未突破。因此，中国希望加大从美国和欧盟进口新能源技术力度，而相关技术出口的管制已经成为中国和美欧之间在新能源领域合作的障碍。

美国在高技术领域对华出口实行严格的管制政策，《美国出口管理条例》和《美国出口管制商品清单》是其进行出口管制的两个重要政策文件。2007年6月美国商务部相继出台《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和阐释》、《新的经验证最终用户制度》、《进口证明与中国最终用户说明要求的修改》，这是在《清单》基础上专门针对我国的新规定。这些出口管制政策给中美两国的新能源技术合作带来诸多不利的影响，例如在新能源技术领域，美国认为很多新能源设备、技术及关键材料会被中国军方使用。自1996年的“瓦森纳协议”，再到2000年欧盟通过的“1334号法令”，以及欧盟各国自行实施的技术出口管理法规等，欧盟对我国实施的出口管制政策从未间断过。在新能源合作领域，欧盟大力推进新能源技术转让的商业化,意图以高价出售设备谋取高额利润；而中国则主张欧盟应考虑实际情况,以较为优惠的条件向中国转让新能源新技术。

（三）新能源合作的贸易保护主义

全球金融危机后，随着经济发展困难和国际市场竞争加剧，美国、欧盟和中国的经济摩擦日益增多，各种形式的保护主义愈演愈烈。突出表现为打着公平贸易的旗号，利用WTO等规则实行贸易保护，采用反倾销、反补贴、绿色贸易壁垒和碳关税等措施，范围已向新能源产业扩展。

2009年6月，美国众议院通过了《清洁能源安全法案》，该法案规定自2020年起，将对包括来自中国在内，未达到美国所规定碳排放标准的进口产品征收惩罚性关税，这些进口的产品主要是排放密集型的铝、钢铁、水泥和一些化工产品。在新能源领域，中国的光伏和风电产品连续遭遇美国的双反调查。2011年11月8日，美国商务部正式对中国输美太阳能电池(板)发起反倾销和反补贴调查，这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。2012年1月19日美国商务部宣布将对中国输美风电产品展开反补贴和反倾销“双反”调查，这是继太阳能电池后美国又一次对中国清洁能源产品发起贸易救济调查。

欧盟碳关税进展更值得关注，2009年7月，在法国国内推出碳税之际，萨科奇总统积极推动设立“欧盟碳税边界机制”，对未加入减排体系的国家开征出口商品碳税。2011年5月，欧盟宣布航空业纳入欧盟碳排放交易体系，实施碳关税，即自2012年起，凡是进出欧盟以及在欧盟内部航线飞行的航空公司(包括外国航空公司)，都将被纳入碳排放交易配额制中，即航空公司将被分配一定的温室气体排放额度。美国、欧盟“碳关税”政策的推出以及实施，将削弱中国在国际贸易中的传统优势和成本优势，对中国外贸出口将带来严重冲击，并将引发中方采取相应反制举措，相关领域的贸易摩擦将影响中国与美国、欧盟在双边新能源领域的合作。

四、中国与美欧新能源合作的前景

中国能源外交正处在使用传统能源和开发新型能源“两种形态能源的交织期”。由于我国的传统能源比较欠缺，经济发展对能源需求量很大，且面临节能减排问题的紧迫性，凸显出新型能源可持续发展性的优势。新能源产业的发展，是贯彻落实科学发展观，实现经济发展方式转变的战略举措，但是目前我国与美欧新能源合作还存在着一些制约性因素，中国新能源国际合作应该从以下四个方面加强筹划

第一，构建新能源国际合作战略规划。我国新能源国际合作战略着眼于推动国家能源的多元化，保障中国的能源安全。新能源国际合作既服务于中国能源安全，又服务于产业的发展；既争取国际新能源互利合作，又确保中国利益最大化。中国与美欧新能源合作的重点在于支持和促进提高能效，推动可再生能源领域的合作，积极促进清洁、安全、经济、可靠的能源供应体系。在这一过程中要积极推动新能源国际合作的法律法规、政策体系和管理机制建设，为中国新能源国际合作营造良好的制度环境、政策环境和市场环境，把政策激励和产业自身发展动力结合起来，使中国新能源产业具有可持续发展的国际竞争能力。

第二，加强新能源国际合作机制。新能源是我国社会经济可持续发展的重要保障，也是应对气候变化和生态环境问题的重要环节。把新能源国际合作和节能减排相结合，积极地吸收和引进美欧新能源先进技术、设备和成果，以提升我国新能源产业的竞争力。另一方面，积极加强与欧美发达国家的能源对话，阐述我国在新能源的立场、态度和政策，争取新能源领域的话语权，积极维护国家的政治利益和经济利益。

第三，完善新能源国际合作手段。新能源国际合作的开展是一项复杂的系统工程，需要发挥政府部门、职能部门、企业等多方面主体的合力作用。首先，充分利用中美战略与经济对话、中欧峰会等战略对话机制，加强沟通与合作，努力消除误解和分歧,建立新能源国际合作的战略互信，明确合作目标、强化机制建设。其次，充分发挥地方政府在新能源合作中的积极性和创造性，鼓励和引导中国企业积极参与国际能源合作，发挥外交、经贸、发展援助等多方面优势，全方位拓展与美欧新能源合作领域和空间。最后，加强民间、学术界与美欧进行国际交流与合作，不断拓宽合作领域，扩展合作规模，增加合作渠道，通过项目合作、标准制定、技术引进、人才培养等多种方式，推动新能源科技合作的发展。

第四，强化新能源国际合作中的自主创新能力。新能源国际合作的重点在于构建以企业为主体、市场为导向的技术创新体系，提高我国新能源技术支撑和创新能力。新能源国际合作首先要充分发挥政府的协调机制，把风能、太阳能、生物能和核能等列入与美欧国际合作的重要领域，实现重点突破，提升新能源技术的国际竞争力。其次，发挥大型骨干企业和重点研究机构的优势，积极参与美欧的国际交流与合作，联合建设创新重点实验室和研发中心，积极吸收国外新能源先进技术和应用经验，支持开发具有自主知识产权的技术产品，加速科研成果的转化和应用。最后充分发挥新能源公共服务平台和中介服务机构作用，为新能源国际合作发展提供技术支持、知识产权服务、人才培训服务和合作交流等专业服务。

[1]康晓，中国开展可再生能源国际合作的途径与问题，［J］，现代国际关系，2009年第6期

[2]金乐琴，后危机时代中国新能源产业创新与发展的思考，［J］，经济问题探索，2010年第11期

篇5：中国面临的能源问题

摘要:石油危矣！天然气危矣！常规能源危矣！与日俱增的能源需求与能源迅速减少产生巨大的矛盾，世界经济动荡，并且引发了掠夺石油能源的战争，硝烟四起。以石油为代表的常规能源将近枯竭，而新能源大规模替代常规能源的技术尚未成熟，我们该何去何从，去获得我们懒以生存的能源，延续我们人类的文明呢？

关键词：能源危机

太阳能

可行性 一．选题意义及背景

（1）选题的背景

在当今世界，能源的发展，能源和环境，是全世界、全人类共同关心问题，也是我国社会经济发展的重要问题。能源危机是指因为能源供应短缺或是价格上涨而影响经济。这通常涉及到石油、电力或其他自然资源的短缺。能源危机通常会造成经济衰退。经济又与政治文化有着紧密的联系，可见，能源危机是全球性的关键问题，假设地球真的面临了能源危机，那么地球就必然会自我毁灭，因为人们根本无法生存。克服能源危机的出路：大力发展可再生能源。用可再生能源和原料全面取代生化资源，进行一场新的工业革命，不仅是出于生存的原因；与之相连的是世界经济的可持续发展。然而其它的可再生能源例如风能、水能等都具有地域性的特点，无法再全世界范围大规模利用其发电。因此本文对这些问题进行了分析，在一次能源耗尽而核聚变又不能开发情况下的过渡时期的解决方案。（2）选题的意义

面对飞速发展的经济，必须要有一个强有力的能源供应来保证现代化建设。因此我国现阶段能源中存在的问题，要加快研发低能耗或者无污染的新能源的同时大力节能，减少能源的损耗，合理控制污染能源的使用量，增加绿色能源的使用。通过对比各种可再生能源之后，在一次能源耗尽而核聚变不能实现的情况下，太阳能能很好的伴我们度过这个过渡时期。虽然具有许多局限性，但是其具有不可比拟的优点，可行性高。二．当前人类所面临的能源问题

自从第三次科技革命以来，能源成了国家经济的命脉，而能源是有限的，特别是常规能源。于是在各个大国之间引发了一些与石油有关或者纯粹为了石油的战争。从刚过不久的利比亚战争到早些时候的伊拉克战争和中东战争都与石油脱不了关系，尤其是利比亚战争和伊拉克战争都是美国为了控制石油而发起的赤裸裸的侵略，还美名其曰实行人道主义。美国从这些国家的石油中获得了丰厚的利益，也引起了石油价格的新一轮上涨，石油问题凸显。

然而像石油一样的常规能源是有限的，而且是不可再生的。据1993年世界能源委员会对石油的综合估计，可支配的化石能源的极限，大约为1180—1510亿吨。以1995年世界石油的开采量33.2亿吨计算，石油储量大约在2050年左右宣告枯竭。天然气储备估计在13100—152900兆立方米，年开采量维持在2300兆立方米，将在57—65年内枯竭，煤的储量约为5600亿吨，1995年煤炭开采量为33亿吨，可以供应169年。这些数据无不表明能源危机时代已经到来。虽然这些数据可能会因为新发现的矿藏而有所改变，但是我们必须意识到，我们现在的能源消耗规模也变得越来越大。仅以我们国家为例：我国从1993年到2003年这十年期间，石油从140.5百万吨增长到275.2百万吨，煤从570.3百万吨油当量到799.7百万吨油当量，而且呈不断上涨之势。能源供求关系势必越来越严峻。

虽然能源问题已经凸显，但是人们在能源利用过程中的粗放利用却得不到解决，加速了本来就稀缺的自然资源走向枯竭。因为能源供应短缺和价格上涨而影响经济的能源危机在世界各国普遍存在。与此同时各国也加紧了应对能源短缺问题，如建立战略石油储备与开发新能源，但事情总没有我们想像的简单，利用各种新能源代替常规能源最理想的估算，也只能取代约50%的常规能源，如果要达到100%的取代，还需100年的研发努力，这就决定了应付能源危机的极度急迫性。

三．可替代常规能源的新能源

目前我们能利用的新能源有核能，风能，生物能和太阳能等。目前实际运行中应该以核能最受人瞩目，日本在第一次石油危机中吸取了教训，进行了大规模的产业调整，并利用能源科学增加了节能设备的利用，提升了核电发电量，在第二次石油危机中经济保持了33.5%的增长率。另一利用核能成功的典范是法国，据法国工业部能源与原材料总司（DGEMP），以及法国工业部能源观察研究所（Observatoire de l`Energie au Ministere de l`Industrie）提供的法国2006电力生产统计数据显示，目前，核电占法国电力产量的比重超过78%。但日本福岛核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成了不同的影响，虽然人类不可能放弃核能，但人们重拾信心需要一段时间。丹麦则是利用风能的典范，在过去的25年里,丹麦经济增长了75%,而能源消耗总量却基本不变,这个北欧小国创造的奇迹让全世界为之动容,因此获得了“全球气候领跑者”的赞誉。这就是丹麦利用风能发电所创造的奇迹！

生物能是现在很多国家进行试验的可再生能源项目，巴西从1975年开始实施“酒精替代计划”目前每年生产约四十亿加仑乙醇，已使温室气体排放减少了百分之二十，替代了相当一部分常规能源。美国于1992年开始鼓励使用乙醇作为新配方汽油的充氧剂，大大促进了美国燃料乙醇的发展；日本也从1983开始实施燃料乙醇的开发计划，重点开发利用农、林废物等未利用资源直接发酵生产乙醇的技术。中国政府也非常重视开发乙醇汽油，将生产燃料乙醇列入了国家“十五”示范工程重大项目。“十一五”中国全面推广使用“车用乙醇汽油”并且已颁布了“变性燃料乙醇”和“车用乙醇汽油”两项产品的国家标准。

但是从长远看，利用核能发电的原材料是铀，目前铀的年开采量为6万吨，根据1993年世界能源委员会的估计可维持到21世纪30年代中期，核聚变到2050年还没有实现的希望。虽然核能发电具有不像化石燃料发电那样排放巨量的污染物质到大气中，因此核能发电不会造成空气污染。发电过程不会产生加重地球温室效应的二氧化碳。核能发电所使用的铀燃料，除了发电外，没有其他的用途。核燃料能量密度比起化石燃料高上几百万倍，故核能电厂所使用的燃料体积小，运输与储存都很方便，一座1000百万瓦的核能电厂一年只需30公吨的铀燃料，一航次的飞机就可以完成运送。发电的成本中，燃料费用所占的比例较低，核能发电的成本较不易受到国际经济情势影响，故发电成本较其他发电方法为稳定等优点。但按世界能源委员会的估计也不能维持很久，毕竟人类发展不可能只剩下一两百年。所以可再生能源才是我们所追求解决问题的所在。虽然目前我们的技术未达到大规模开发的程度，但是我们必须大力研发。

四．新能源替代常规能源的可行性方案

每个国家都有不同的地理环境，这也就决定了各个国家要因地制宜地选择自己可行的能源替代方案。在风能丰富的地方进行大规模的风能发电，在生物资源和温度适合的地方大力发展生物能发电，有条件的国家利用核能和太阳能发电。但在开发新能源的同时不能顾此失彼，要充分发挥水能发电的技术成熟来减轻新能源的压力。

我认为我们人类长远解决能源问题还必须依赖给予我们一切的太阳，只有太阳才能满足我们对能源的巨大需求。最重要的一点是它相对于我们来说几乎接近永恒！据天文物理学家的计算表明，太阳系还能存在45亿年，每年太阳提供的能量是世界人口商品消费量的1.5万倍。光伏电力的应用如在德国每平方米每年的平均日照量为1100千瓦时。电力的总需求约为5000千瓦时的电力，光伏技术的年平均功率约为太阳辐射量的10%，依光伏设备生产5000亿千瓦时的电力，需要5000平方公里的光伏转化模板面积，明智的做法是是用相关的设备安装在建筑物的表面，在德国，这一做法意味着只需不到10%的建筑物顶部。可见太阳能替代常规能源具有巨大的优越性。太阳能光伏发电的过程没有机械转动部件也不消耗燃料，并且不排放包括温室气体在内的任何物质，具有无噪声、无污染的特点；太阳能资源没有地域限制，分布广泛且取之不尽，用之不竭。因此，与其它新型发电技术(风力发电与生物质能发电等)相比，太阳能光伏发电是一种具可持续发展理想特征(最丰富的资源和最洁净的发电过各)的可再生能源发电技术，其主要优点有以下几点：

1、太阳能资源取之不尽，用之不竭，照射到地球上的太阳能要比人类目前消耗的能量大6000倍。而且太阳能在地球上分布广泛，只要有光照的地方就可以使用光伏发电系统，不受地域、海拔等因素的限制。

2、太阳能资源随处可得，可就近供电。不必长距离输送，避免了长距离输电线路所造成的电能损失，同时也节省了输电成本。这同时也为家用太阳能发电系统在输电不便的西部大规模使用提供了条件。

3、太阳能光伏发电的能量转换过程简单，是直接从光子到电子的转换，没有中间过程(如热能转换为机械能，机械能转换为电磁能等)和机械运动，不存在机械磨损。根据热力学分析，光伏发电具有很高的理论发电效率，可达80%以上，技术开发潜力巨大。

4、太阳能光伏发电本身不使用燃料，不排放包括温室气体和其他废气在内的任何物质，不污染空气，不产生噪声，对环境友好，不会遭受能源危机或燃料市场不稳定而造成的冲击，是真正绿色环保的新型可再生能源。

5、太阳能光伏发电过程不需要冷却水，可以安装在没有水的荒漠戈壁上。光伏发电还可以很方便地与建筑物结合，构成光伏建筑一体化发电系统，不需要单独占地，可节省宝贵的土地资源。

6、太阳能光伏发电无机械传动部件，操作、维护简单，运行稳定可靠。一套光伏发电系统只要有太阳能电池组件就能发电，加之自动控制技术的广泛采用，基本上可实现无人值守，维护成本低。

7、太阳能光伏发电工作性能稳定可靠，使用寿命(30年以上)。晶体硅太阳能电池寿命可达20~35年。在光伏发电系统中，只要设计合理、造型适当，蓄电池的寿命也可长达10~15年。

8、太阳能电池组件结构简单，体积小，重量轻，便于运输和安装。光伏发电系统建设周期短，而用根据用电负荷容量可大可小，方便灵活，极易组合、扩容。

不可忽视，太阳能技术大规模应用在现在技术水平来说并不现实，而且缺乏完整的激励政策和投入力度的不够，但是它具有的优越性是无法比拟的，在开发利用中我们还需做到：（1）提高太阳能应用的地位

（2）加大投入，加快太阳能的应用步伐（3）制定一系列优惠政策，促进产业发展（4）扩大国际交流，开展国际合作

（5）制定长远规划，上升到国家发展战略规划，综合开发利用

太阳能近期虽不可能大规模开发，但随着能源危机的加剧，我想就目前人类文明来说，这是不二的选择，月球上的资源更不可能大规模利用。

五．结束语

能源问题是一个长久问题，需要我们人与人之间、国与国之间共同努力。常规能源枯竭几乎已成定局，在新能源的开发利用中，我们要有长远目光，逐步推进太阳能的利用，促进经济社会的发展。我们希望在常规能源枯竭之前能够掌握好核聚变发电的技术，但是我们也必须做好最坏的准备，只有事前做好准备，才不至于到时候面对这样无以为继的局面手忙脚乱。

姓名：马笑笑

篇6：关于中国面临的海权问题

中国面临的海权问题可以从多方面考虑，国外对我们的海权问题虎视眈眈，引起众多危险因素、因此作为中国的一份子更

应该了解中国的现状，根据实施情况，因地制宜，来解决中国面临的海权问题。

海权的概念是海洋实力，海洋权益和海洋权利的有机统一。

首先我们应该了解中国面临的海权问题的历史。100近代的中国在海洋上遭到严重打击，让人喘不过来气，中国的海上领域遭到严重侵犯！中国的历史是最好的见证，如1840年英国舰队从海上敲开了中国的大门，由此拉开中国近代史的序幕，也是中国遭受重大打击的开始，对中国的打击一次比一次100重大，20年后，英法联军再次利用坚船利炮打到了中国的海域，更为可悲的是，他们驱兵北京城，打开了中国的大门，世人遭受凌辱，印下了不可磨灭的烙印！1884年，法国舰队在在东南沿海登陆，福建水师惨遭失败。1894年的甲午中日战争，中国更上演了一场悲剧100中国北洋舰队全军覆没。随着这些战争的爆发，中国的海权问题就像一张白纸，一无用处！从这些战争可以看出，中国的海上技术相当落后。处处遭到打击。

从这些教训中，林则徐懂得了，要想强大，需从海上着手，发展海上力量，、因此，林则徐委托魏源编纂100出巨著《海国图志》，提出了建设海军海防的一系列主张。这是中国的一大进步！

中国改革开放30年来取得了举世瞩目的成就，政治军事以及科技军事等都得到了较高的提升与发展，得到了世人的肯定与仰慕。同时中国海洋权益还面临着一系列的问题，100给我们带来了前所未有的挑战，例如，现在我们关注的台湾问题，钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国现状做棘手的海权问题，近几年围绕中国海域岛屿的争议、中国与相邻国家的矛盾，纠纷，分歧，呈现扩大化趋势，100并且在逐步加强。2009年2月菲律宾议会通过将中国南沙群岛和黄岩岛划分为菲律宾，以及2010年9月的钓鱼岛撞船事件，曾分别导致中菲、中日外交关系一度变得非常紧张。中国是不是应该做出反应，给予严重打击，对此我们不太了解，中国海权问题频频遭到威胁，中国作700为一个大国，难道就不应该做出反应吗？我认为，只要掐、其他国家侵犯我国利益，我们都应该给予严重打击，因为中国是一个强固，一个大国，位于世界的前列！

但是我们还不知道何时可100以解决这些问题。但是我们应该知道中国的海权问题不仅仅是一个军事问题，也是外交与政治问题。随着世界的发展前进，海上资源成为了是人类追求的目标，因此，要想成为举世瞩目的大国，就要发展海上技术，不断开拓，不断创新。只有这样，900中国才能在世界上占一席之地，受他人之瞩目。二十一世纪是海洋的世纪，人类不断开发海洋资源，抢占海洋领域，赢得海上之权。中国海权是中国利用军事和非军事手段维护海洋权利，收回海洋权益的，并不失时机的拓展海洋权利的一种综合能力。

1000

因此，我们应该始终坚持海权政策，做出一些行动。第一，去粉碎任何危害国家领土完整和海洋权益的企图；第二，能为改革开放和经济建设提供安全稳定的海上战略环境；第三，有效地维护中国的世界大国地位和保持对亚太地区足够的影响力；第四，100能止截来自海洋方面的侵略和打赢针对中国的战争；第五，保持有效地海上核威慑和核反击能力。、正因为近几年来中国的崛起，在国际上的地位日益显著，引起了多国的敌视和危机感之所以他们这样认为在于害怕自己闷的地位和权益产生冲突，100从而对中国不怀好意，在中处处做手脚，来遏制中国的发展，处处打击我们。借此我们更应该健全偶们的海上权益政策，时时刻刻做好准备，更有甚者做好战斗准备，在他国面前昂首挺胸，让他们更刮目相看。

为了达到这些目的我国必须要发展自己100的海上力量；争夺海权如何应对复杂的海洋

权争端，这是我国值得考虑的重大问题，更是权益和安全问题。我们都知道中国对外的态度是以和为贵，因此应该搁置争议，共同开发的基本方针，同时加大对海洋的科技和资金投入，加强人类对海洋的100认识，同时要好好利用海洋资源。在海洋上争得一席之地。对于我国未来海洋发展战略及加强海权的策略我们可以总结如下：我国应首先打造沿海经济带，这是因为沿海和内地相比体现出来的优势使其更能招商引资，同时也更能深化改革开放100之路。这就要好好利用企业、个人集体沿海的愿望和自我选择，目标就是将沿海打造成人口集中度高，经济发达速度快的国际化大都市。其次，大力开发海岛，按照岛屿的具体实际出发，按照最合适、能产生最大效益的方式进行开发。同时还要扶持个别100海洋事业。最后，积极与争议海域的利益相关国家展开合作而不是增加对抗。要进我们最大的努力，通过贸易和中国市场的吸引力，通过求同存异，最大可能的把中国在海权诉求上的对立转变到和自己一致的立场上来。这是我们的目标，让我们为了700国家的兴旺发达努力奋斗吧！让中国走向世界的前列，受世界之仰慕、崇拜。

南海是中国最早发现、最早命名、最早经营的，这也可以从历史上历史上看出，宋代开始，中国政府就对西沙南沙两个群岛进行管啥和行使主权，但现在却遭到其他国家的100围攻占领，南海的主角一下子变得模糊不堪，中国的海权也遭到挑衅，我们该何从？3月20日，中国的国防长梁光烈上将明确告诉日本防卫大臣，“中国是世界大国唯一没有航空母舰的国家，这种状况不可能永远持续。”这是中国人的宣言：保卫南海主权100，保卫我国的权益，这是我国民族的共同意识，也是我们国家的实力。因此，我们要维护海上权益势在必行，无人可挡。这就是中国人的坚强意志，不可磨灭！

适应角色转变，扎实开展团的工作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一

个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作 的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协

调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明

确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。