公路工程造价成本控制（精选十篇）
公路工程造价成本控制 篇1
关键词：公路,造价,控制
公路工程建设的特点是线多面广、投资额大, 周期长的一个生产过程, 受到各种外界条件和环境的制约与影响, 因此, 在项目的开始, 确定一个准确合理科学的造价是不可能的, 只有随着工程建设的不断深入与完善, 才能使项目的造价趋于科学合理。在对公路的造价进行控制与管理的过程中, 一定要坚持动态控制、多次计价的原则。尤其是在公路的实施阶段, 设计阶段一些没有考虑的因素在实施阶段往往就会暴露出来, 导致造价的变更。所以, 造价师一定要对工程的执行计划及时的进行分析, 对于出现偏差的地方, 需要及时地采取合理的措施给予纠正, 确保整体目标的实现。
1 规划与决策阶段造价成本控制
由于各方面的原因, 我国的工程人员普遍存在不重视规划与决策阶段的项目造价控制的工作, 可行性研究缺乏真实性, 或者虚设一些不存在的条件来满足项目审批的标准, 导致可行性研究的变质。为了减少这种现象的发生, 一定要明确责任人的权利与责任, 加强各个机构与部门的监督检查, 委托资质满足要求的咨询单位完成可行性研究, 同时对估算的编制工作加强控制, 对其合理性进行科学的控制, 对于估算过程的问题及时纠正解决。
在项目的规划与决策阶段, 主要的工作内容是, 按照要求做好公路的项目的投资估算的编制, 同时还需要对概算进行认真的审查, 经过审查各项指标都满足要求后, 该估算的金额才能作为建设项目总投资的计划控制额。计划控制额是以后各个阶段进行总控制的依据。规划与决策阶段的控制措施包括: (1) 在项目的决策阶段实施的工程中, 一定要选择资质等级满足要求的咨询机构进行决策咨询, 听取该行业权威人士的建议与意见, 来指导规划与决策阶的科学合理性, 确保决策的正确。 (2) 具体操作过程, 严格按照程序进行, 确保时间充足, 选择专业技能强的人员进行合理论证, 按照实际的调查情况来实施可行性研究, 同时做好监督检查工作, 增强决策的准确性。
2 初步设计阶段造价成本控制
可行性得到批准以后, 开始进入初步设计阶段, 该阶段工程造价的主要的工作内容是编制与审查建设项目的投资概算, 经过相关专家的审查, 经上级批准以后作为拟建设项目的基本投资额。在初步设计阶段, 由于设计方案的不合理, 容易出现投资额的增大, 所以设计阶段对投资额的确定有着极其重要的影响。该阶段控制造价的措施包括: (1) 再次对可行性方案加以论证, 通过进行多方案的比选, 选择经济理想的方案。 (2) 选择资质满足要求的监理单位, 对各个阶段的过程进行评审, 严把实施过程的质量关, 为工程质量的提高提供可靠的依据。初步设计阶段的审查工作分两次进行, 第一次是行业内部进行审查, 第二次是项目的复批机构进行审查。
3 施工图设计阶段造价成本控制
施工图设计是设计程序的最后阶段, 在该阶段, 设计者根据已经批复的设计任务书, 将具体的经济技术要求落实, 完成拟建项目的在建设、安装制造过程所需要的规划、设计图纸、数据等技术性工作。在确保建设工程使用功能的前提下, 选择合理的设计方案能够将大大降低项目的造价。公路工程施工图设计阶段的造价控制措施包括:
1) 对于拟建项目的资料收集必须十分重视。拟建公路工程的设计人员在正式开展设计工作前, 对拟建工程的项目建议书、设计任务书必须十分清楚, 对拟建工程的地理位置、地质水文的状况及建设过程的要求与全部数据要了解, 同时, 还要对一些实用性强经济实惠的新型工程材料及其使用性能进行了解。
2) 在进行设计的过程中, 一定要要遵循限额设计的原则, 通过实施限额设计来对拟建工程的总投资额进行有效的控制, 同时, 还能对重要部位的投资进行掌控。要想实现限额设计, 解决设计过程中的技术问题是重点。对于公路的方案确立与设计一定要选择经验丰富的设计师进行设计, 经验丰富的设计师作出的设计才能既经济又实惠。
4 公路实施阶段造价成本控制
公路实施阶段是指完成公路的设计以后并且经检查符合标准以后, 开始进行施工直到完成工程实体的这一过程。在公路的实施阶段需要注意的问题如下:
1) 选择信誉度较高、施工技术好的施工单位, 制定合情合理缜密的施工合同条款, 确保施工单位保质准时地完成施工任务。施工单位的选择与签订的合同, 对公路造价的有效控制有很大的影响, 所以, 选择合适的计价方式十分重要。在对招标文件进行编制前, 一定要对现场进行详细的勘察, 这样有利于制定一些控制造价的方法。
2) 特别要注意公路工程施工中项目变更的部分的控制。由于公路工程建设的一些不确定性因素的存在, 出现变更也是在所难免的, 工程出现变更时, 无论是工程量增加还是减少, 对造价都必然产生影响。对于工程中出现的变更, 在计量时, 一定要在监理工程师的监督下按照规范标准开展计量工作。
5 公路决算阶段决算成本控制
决算是公路工程验收阶段的重点工作, 反映完成工程所需要消耗的实际成本, 也是造价控制最终成果的体现, 主要包括的内容有工程变更、合同价、管理等费用。在决算控制的过程中, 一定要按决算的具体标准与办法做好工程的决算工作, 认真总结, 不断完善, 为今后的决算工作积累经验。
参考文献
[1]刘淑玮, 张辉, 丁淑芳.浅谈造价全过程控制[J].科技信息:科学教研, 2008 (14) .
[2]余啸.探讨公路工程造价控制与管理的策略[J].安徽建筑, 2011 (6) .
公路工程造价成本控制思考论文 篇2
(2)积极主动控制。工程造价成本控制不仅能反映出投资决策及设计施工的影响，而且合理的工程造价成本控制能间接影响投资决策以及设计施工的效益，主动地控制工程造价成本，达到成本控制的最优化，取得更加满意的效果。
(3)大力推广技术与经济结合模式。大量工程实践表明，合理地控制工程造价成本，需要从组织、技术、经济等多方面采取措施。组织措施上，需要明确分工，清晰的项目组织结构;技术措施上，选择技术性较强的设计方案，严格审查初步设计、技术设计、施工图设计，大力推广节约型技术的使用;经济措施上，实时比较工程成本的计划值与实际值，推行奖惩措施，严格审查各项费用的支出。其中将经济与技术相结合是工程造价成本控制最有效的方式，必须在工程建设中将技术与经济有机结合，通过技术最优化选择、经济效益的评比分析，科学合理地处理技术与经济的统一对立关系，把好工程造价成本控制关。
2控制公路工程造价成本的有效策略
(1)投资决策阶段的成本控制
公路工程的投资决策实质上是一个选择与决定投资方向、数目的过程，是对工程的可行性、效益进行技术性验证的过程。特别是公路工程具有投资巨大、周期长、线多面广等特点，因此不同的设计方案会带来不同的经济效益，须全面对比分析不同设计方案的技术经济效应。对公路工程项目的投资决定正确与否，直接影响着工程建设的成败，决定着工程项目的造价高低以及后期所带来的投资回报。工程建设项目的大小直接决定着工程造价的高低，因此需从项目内部各因素之间的数量匹配、能力协调等方面考虑，合理确定项目规模的大小。作为编制可行性报告、评估项目可行性等的重要参考，衡量工程造价是否合理以及把控项目建设的重要尺度，选择与工程项目想匹配的建设标准，同时需满足相应国家、地方行业标准，能合理控制工程造价，有效提高工程建设项目的经济效益。充分考虑各种因素，选择合理的建设地点，建设地点选择的自然环境、工程地质情况很大程度上决定着工程质量的高低、工程建设的难易程度等，影响到工程造价。大力推行技术先进、经济效益良好的施工工艺。选择低能耗、高效益的施工设备。必须选择具有相应资质、满足项目建设要求的咨询机构与施工企业。
(2)设计阶段的成本控制
设计阶段的设计方案如果不合理，极易造成工程建设项目投资数额的`增加，使得工程成本增大，因此设计阶段对工程建设项目的造价控制有着重要影响。在设计阶段控制工程造价的措施主要有：①对工程的可行性方案再次进行论证研究，对比分析不同的设计方案，选择经济效益最好、最合理的方案。②初步的设计阶段审查工作分为两次进行，第一次是内部审查，第二次是项目批复机构的审查。施工图的设计是设计阶段的最后阶段，在这一阶段，设计工作者需要参考已经批复的设计任务书，将详细的经济技术措施落实，完成工程项目全过程建设的规划、图纸设计等技术性工作，在保证工程建设项目的质量安全的基础上，选择科学合理的设计方案能在很大程度上降低工程成本。在施工图设计设计阶段的工程造价成本控制措施：①重视工程建设项目的资料收集，工程项目开建之前，设计人员需对项目建议书、设计任务书掌握清楚，了解项目所在地点的自然环境、地质水文情况等信息，与此同时，对新型的经济型工程材料及性能须有一定程度的了解。②实施限额设计，优化设计方案。通过实施限额设计对工程建设项目的总投资额做到有效控制，同时需对工程的重点项目的投资做到全面掌控。达到限额设计最佳效果的重点是解决设计过程中的技术问题。对于公路工程的设计必须选择经验丰富的设计工作人员，经验丰富的设计师能很好的保证设计质量，且达到经济实惠的目的。
3施工决策阶段的成本控制
公路工程造价控制与管理 篇3
【关键词】公路工程；造价控制；重要性；管理措施
0.前言
公路工程的造价是公路建设的关键环节，贯穿在整个公路工程中，控制好公路工程的造价，确定合理的工程造价是提高公路施工效益的基本前提条件，从影响工程造价的关键因素入手，为提高公路工程造价的管理提供参考。
1.公路工程造价的含义
公路工程造价管理的目标必须为实现整个项目管理的总目标服务。从工程项目的可行性研究开始，直至项目竣工交付使用所花费的全部建设费用之和。公路工程造价是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用。也就是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
2.公路工程造价控制与管理的重要性
公路工程造价管理与控制贯穿于公路建设项目的始终。从合约的签订、项目的设计、预算、实施等阶段都要进行控制，以提高公路工程效益，是公路工程建设必不可少的重要环节。
2.1投资的合理化
在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下，加强投资的合理性和时效性。降低工程成本，提高工作效率，必须采用现代化的管理方法和控制造价，从而实现经济效益的增长。
2.2创新的管理模式
公路工程项目跟其他建筑工程一样，其生产过程都具有周期长、耗资大、成本难以控制的特点。着眼于前期的工程造价预算和后期的工程造价审核，旧模式管理已然不能满足新形势的要求。为确保工程建设对于物力、人力、财力的合理使用，需要加强对造价管理的设计和控制，严格掌控全过程，使投资得到经济效益和社会效益的最大化。工程造价过程中，管理与控制模式非常必要，更是至关重要。
3.公路工程造价控制与管理措施
3.1严格遵守基本建设程序
公路基本建设程序是公路建设工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。在遵循基本建设程序的前提下，能够高效的完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益，也是合理确定造价的科学依据。在我国公路建设的长期过程中，虽然形成了良好的按程序办事的习惯，但也存在只重视建设项目后期造价的控制而不重视前期阶段的造价控制的不良现象，这就造成了项目投入的资金超出预算，因此，建设项目一定要按照程序办事。同时，还需要做好前期阶段的造价控制，通过不断的实践总结制订出一套严密完善的造价管理与控制的方法。
3.2投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否合理。在策划与决策阶段工程造价的概算控制要求是要做好建设项目的投资估算的编制与审查，经审查批准后作为建设项目总投资的计划控制额，作为后续各阶段的总控制依据。具体的建议措施包括：
3.2.1引入專业咨询机构
是在决策阶段引入专业咨询机构进行决策咨询，以更广泛地获取各行业专家的指导意见，并保证充分广泛地听取各方意见，实现决策的科学化。
3.2.2严格按照程序进行
严格按照程序进行操作，保证有足够的时间、足够的人员进行充分的论证，严格执行项目可行性研究调查，提高决策的科学准确性。
3.2.3重视监督和论证
重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证，使工程项目决策做到实处，做得深入，避免无为决策现象的发生。
3.2.4科学进行工程项目的效益分析编制工程投资估算
编制工程投资估算要有依据，要尽量细致，并力求投资估算尽可能全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
3.3设计阶段造价控制管理
以设计阶段为重点进行造价控制，在工程质量、进度方面都要抓住关健点，取得更好的经济效益，而且能使整个公路建设过程形成有序的循环。在我国并没有对公路项目的前期阶段进行监理，因此即使在其他实施过程中达到了建设规范，也常常因为设计师的经验的不足以及设计水平较低等因素的影响，导致设计与公路建设成果差别较大。值得注意是，我国部分设计师普遍思想较为保守，又盲目追求高标准和高质量的工程，这导致了工程造价居高不下。要进行科学有效的管理和控制造价，必须做好以下两点：
（1）积极推行“限额设计”制度。“限额设计”事实上是一个技术性的难题。这种制度对设计师的要求相当的高，它要求设计师在进行设计时，根据设计结构的部位和功能的不同，将资金错分开来，然后严格按照资金限制的额度进行工程设计。这种方法对整个项目的投资和造价都有控制作用。但是这种方法需要有经验的设计师进行，没有经验的设计师的设计成果往往不够经济实用。
（2）列出多个方案进行比较。对完成的工程要及时进行各个部分的方案比较，从经济、使用和可行性的几个方面进行比较，不仅只对重点工程进行比较，更要重视设计单位的技术比较，有比较、有差别，才能根据得出的结论进行改进。在如今资金贫乏、投资量大的大背景下，如何从技术上控制造价，是所有技术和设计人面共同面对的问题。
3.4施工过程中的造价控制管理
公路工程项目在工程施工过程中的造价管理主要表现在以下几方面：
3.4.1严格控制工程材料价格和用量
由于公路工程项目在施工期间所使用的材料及价格成本占其施工预算中的比例非常大，所以我们必须通过严格控制工程材料的价格及用量而准确把握造价管理。通常在施工过程中，我们要关注施工材料的价格变动，尽量在满足质量需求的情况下采用价格最低的材料，而且要对施工中材料的用量做出严格的把控，杜绝材料浪费情况的发生。
3.4.2尽量避免工程变更现象的发生
公路工程项目施工过程中，因为存在某种特殊情况，比如地势变化，设计不合理等现象，这种情况下很可能导致工程变更现象的发生，所以这就要求施工人员及项目设计人员在施工之初就对工程项目做出比较全面的勘测，尽量避免此种情况的发生，以免增加预算，造成工程造价管理中的损失。
3.4.3重视现场施工管理
施工现场的管理工作也是公路工程项目造价管理的重要方面。在施工过程中我们必须按照建设部门所提供的图纸和数据进行施工建设，在施工现场，我们应该严格要求施工人员认真贯彻图纸思想，力争做到与设计部门所要求的一样，如果因为客观原因造成项目停工要及时与施工管理人员取得联系，此时造价管理人员应该做出敏锐的判断，在进行核算成本的过程中要将这一情况所涉及的金额纳入其内，不管是停工引起的工程量及工程材料损失，还是人工成本损失都应该考虑其中，当然，如果进行设计变更后，我们也应该对现场施工进行重新评估，只有这样才能得到比较准确的数据，正确指导造价管理。
3.5竣工结算阶段的造价控制
竣工结算作为控制工程造价最后一步，也是有效控制工程造价的关键环节。若不严格把关就会造成不可挽回的损失，因此必须认真、细致的搜集各种相关资料，尊重实际，去虚存实，促使竣工结算良性循环。
4.结束语
浅析公路工程造价控制 篇4
1 设计阶段
要有效地控制造价,必须更新观念,将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来,尤其设计阶段这个关键阶段,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。一方面设计思想的保守,又使工程造价居高不下。盲目追求高标准高品质又是导致造价高的另一因素。因此,要有效地控制造价,必须做好以下几点:1)实行前期阶段的监理制度应该说是一种较为客观公正的方法。通过双甲设计制度实行设计监理的监督,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内。并促使设计单位改善管理,提高水平,真正做到“量体裁衣”。2)积极推行“限额设计”制度,这是控制设计阶段造价的另一有效途径。实际上这不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术问题。按结构部位或功能的不同,将资金划分为若干单元,设计人员根据限制的额度进行设计、进行方案优化。3)重视多方案比较。在日常生活中顾客购买商品都要货比三家,同样,设计成果的满意与否,并不是一开始就能确定下来,多方案比较是衡量其经济性、合理性、可行性的有效手段。在目前的工程设计界,往往只对重点工程的重点部位进行方案比较,而忽略了其他部位的比较。尤其线路走向的比选。4)开展价值工程活动。价值工程是用来分析产品功能和成本关系的,是力求以最低的产品寿命周期成本实现产品必要功能的一种管理方法。一般来说,提高产品价值的途径有5种:a.提高功能,降低成本,这是最理想的途径;b.功能不变,降低成本;c.成本不变,提高功能;d.功能略有下降,但带来成本大幅度降低;e.成本略有上长,但带来功能大幅度提高。运用价值工程原理,在科学分析的基础上,对方案实行科学决策,选择技术上可行、经济上合理的设计方案。价值工程的主要特点是:以功能需求为出发点,对所研究对象进行功能分析,使设计工作做到功能与造价统一,在满足功能要求的前提下,降低成本。5)加强图纸会审工作。加强图纸会审,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在设计阶段,克服设计方案的不足或缺陷,使所花费的代价最小,可取得的效果最好。在设计出图后,相关单位应组织技术经济方面的专家,对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的最经济性进行审核,从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核,以求提高设计质量,避免因设计考虑不周或失误给施工带来变更,造成经济损失。
2 招投标阶段
工程招投标是有效控制工程造价的核心,通过招投标引进竞争机制,可以降低工程成本。对施工单位的选择应该比较慎重,因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。优先考虑有丰富类似项目施工经验的施工企业,再者是要求施工企业具有足够的技术实力。它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格掌握工程招标条件,认真编制工程标底的标书,做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标,杜绝议标或变相议标。实行公平合理的招投标,通过竞争后,使承担的工程造价更加合理,并确定合理的工期,进行有效地控制工程造价。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,而对一些不利的招投标因素实行限制,真正的体现了在经济市场实行公平竞争。评标原则应该是合理低价中标,对于那些明显低于成本价的恶性竞争坚决取缔。
3 工程实施阶段
目前,公路工程中大多数是执行FIDIC条款,而FIDIC条款中赋予了监理工程师计量与支付的权利。因此监理工程师必须熟练地掌握“三控两管一协调”和运用合同文件,抓住工程变更和计量支付这个关键环节,认真审核承包商的每一笔支付申请,使资金能得到合理控制和正常流动。监理工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,分析整理各种造价资料等。另外,对工程造价实行动态控制其核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。公路建设项目的复杂性、长期性决定了其计价的多次性,与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价,从这个意义上来讲,对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段,由于客观条件的影响,设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来,导致设计变更,工程造价发生了变化。这就需要监理工程师和设计人员采取合理的方案对造价进行有效控制。另外在竣工结算阶段也是有效控制工程造价的关键,工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节,在确定工程造价时,坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲乙双方在施工合同中的约定,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有丢、落项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施,是否实事求是。
从以上几个方面可以发现,对于公路工程的建设只要控制好上述几个阶段的造价,公路工程造价就会控制在合理的范围内。
摘要：针对公路工程造价控制的重要性,从设计阶段、招投标阶段和工程实施阶段就如何进行公路工程造价控制进行了探讨,提出了控制工程造价的具体措施,从而把公路工程造价控制在合理范围内。
关键词：公路工程,造价控制,设计,招投标,实施
参考文献
[1]周群.基于价值工程的施工管理技术创新[J].中国工程科学,2004(3):18-19.
公路工程造价成本控制 篇5
由于公路运输的承载量逐年增加，导致大部分公路路面损伤严重，给交通运输造成了不利影响。为了确保公路运输安全性，需要加强公路工程的检测工作，保证公路工程严格按照设计标准和施工要求进行施工。
(一)原材料检测
在公路工程建设施工中，会使用到混凝土、砂石、石灰、沥青与预构件以及钢材等多种原材料，这些材料质量的好坏会对公路工程的质量造成直接影响，因而在公路工程的建设施工过程中，严格遵循相关标准，加强对相关施工材料的检测。施工材料必须满足施工标准，质量达标后，才能进场。在材料采购过程中，需要对材料生产厂家的出长证明、质量保证书及检验合格证等相关资料信息进行严格检查，严禁使用不合格施工材料。与此同时，相关工作人员，需要了解与明确公路施工中的材料要求，比如，在公路的填土施工中，不能使用高液性的粘质土;要密切关注人工轧制碎石的密实度、级配以及压碎值等指标;要仔细检查砂石的含泥量和颗粒级配，最好使用总孔隙率小及含泥量小的砂子。对于在公路工程施工中经常使用的材料，除了质量检测外，还需要做常规性的试验检测，判断其是否符合施工技术标准要求。
(二)公路压实度检测
公路路基施工，公路现场施工中公路的实际密度与室内标准比值就是压实度，因而在压实度检测过程中，通常可以根据最佳含水量和路基土质的最大密度这两个指标来衡量。如果对沥青混合材料的密度进行检测 ，常用的方法就是对沥青材料进行取样，之后可以采用马歇尔或者试验段密度的检测方法。需要指出的是，无论采用何种检测方法，试件本身或多或少都会存在不同的密度问题，因而在实际检测工作中，需要对沥青材料的特性进行分析，结合沥青材料的特点，可以合理选用表干法、水中重法以及体积法等方式对公路工程进行检测，从而保证压实度检测的准确性。
(三)标准检测
公路土工最佳含水量、最大干密度、混凝土配合比和沥青混合料配合比是标准试验。最佳含水量是指导路基压时机的重要指标，在最佳含水量±2%范围内达到同样的压实效果所用的压实功最小。沥青混合料配合比是指导沥青路面施工的基准，配合比好的沥青混合料在能满足性能要求的同时，获得最优的沥青含量，在路面施工单价中原材料费用占的比例较大的情况下，最优的沥青含量可以带来，施工单价的降低。
(四)公路质量检测
公路工程施工成本控制分析 篇6
关键词：施工成本 控制 措施
施工的成本控制覆盖了整个施工过程，并且延伸到了施工前的招投標阶段和施工后的竣工验收阶段，在每个阶段都有控制的任务和控制的目标，每个阶段控制目标的完成是实现施工成本控制的基本。
一、施工准备阶段的成本控制
1.技术标和商务标的编制。招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地。由于编制时间仓促和资料不全，技术标会存在不确定和不确切因素。为避免中标后的被动局面，在制定方案时，进行适当的“文字处理”，为今后的施工措施和造价调整打下基础。
2.总承包合同的签订。总承包合同的签订既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招投标文件和设计中不明确、不具体的内容，本着平等协商的原则，通过谈判，争取得到合理的合同条款。预测在施工过程中可能存在索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险；尽量避免在合同中出现业主“开脱责任条款”；对业主指定的劳务分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款。总之，要在合同中为今后索赔建立理论根据。
3.标后预算的合理编制。预测出完整公路工程项目所需要的总成本，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。标后预算编制是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控已是既成事实的现象。所以，做好月度成本利润计划工作，提高成本预测及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。
4.严格劳务分包合同的签订。在签订合同时，要考虑全面、细致，对进度、质量、安全、文明施工都要有相应的经济制约手段。工程要在合格的劳务分包供应商中选择三家以上的单位进行内部“招投标”，辅助材料、辅助机械经测算后均要有量化指标列入合同。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签交底，将合同细化，以确保成本目标的完全实现。劳务分包作业队是弥补施工企业资源不足，实现企业扩大再生产的重要补充力量。选好用好劳务分包作业队，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是提高企业经济效益，促进企业发展的有效途径。
二、施工实施阶段的成本控制
项目施工的实施阶段是成本控制重要阶段，主要包括优化施工组织设计、工料机的控制、安全质量控制等方面。
1.优化施工组织设计。优化施工组织设计施工阶段的工作是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料等转变成工程实体的过程。事先应在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案（作业指导书），并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。
2.抓好施工预算编制以施工预算为龙头，加强施工预算管理。各项目应及时编制施工预算，然后由项目部进行复核，将施工预算作为劳务分包控制、人工费支出、材料消耗的依据，把“先算后做”落实到施工全过程。项目部要经常检查项目施工预算的编制质量，使施工预算真正直到指导作用。
3.确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在规定范围内。降低工程质量故障成本，避免质量过剩成本，综合考虑质量成本等方面因素，使工程项目的质量即符合工程标准要求，又经济性和可操作性。
4. 加强项目安全管理工作。施工安全直接影响施工项目的成本，确保施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本。
5.严格劳务分包结算的审核。在周密的劳务分包合同的基础上，严格审核劳务分包任务单和结算单，从现场施工技术员、质检员、机械管理员、物资员到财务部门层层把关，严格审核已完工程量和消耗的资源，应由劳务分包承担的费用应及时清算。
三、竣工验收阶段的成本控制
工程项目竣工验收是项目建设全过程的最后一道程序，施工企业在工程竣工验收后，应及时而完整地编制好竣工决算并提交给业主单位，竣工决算对整个工程的造价控制至关重要。
1.及时收集各种竣工资料。做好竣工决算单位工程在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理认可的施工方案、各种自然灾害及凭据等，更要及时收集整理。
2.及时收回拖欠款，加强资金周转。工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款和工程质量保证金，不能听任业主无故长期拖欠，以至影响企业的资金周转。如果业主未付款而又不签订还款协议的工程，不交付工程产品，以增加对业主的压力。对追收欠款有显著成绩的人员应予一定的奖励；对一些故意拖欠工程款的业主单位，应毫不迟疑地诉诸法律，强制债务单位执行。
3.工程完工后，要组织公司审计部门及时进行内部联合审计由工程技术部门审计工程完成情况，并核对工程量，按照劳务分包合同及工程质量核对劳务分包结算。财务部门审计工程实际发生的人工费、机械费、材料费及非生产性开支是否超出控制目标，并根据预算成本、计划成本分析超支原因，及时结转收入与成本，落实相关的奖惩措施。在审计基础上编制工程竣工成本决算，考核工程概况和后预算的执行情况。
参考文献：
公路工程项目成本控制 篇7
施工成本控制是本隧道项目管理的重要环节,是最终评价施工管理的关键工作。作为国有企业,项目建成结果惠及人民是最终目的。只有搞好施工成本控制,狠抓成本管理,才能达到施工企业效益最大化,才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟,立于不败之地。施工企业是以若干个工程项目为主要组成部分,项目部是企业的前沿阵地。项目部在施工过程中,实行施工项目承包制,以整个工程为对象,以施工预算为依据,以创优质工程为目的,以承包合同为契约,以完成上交任务为前提,切实做好施工现场管理工作。而施工管理的关键工作是成本控制。只有加强成本管理,才能实现项目的最终目的,追求最大效益——经济效益和社会效益。施工成本控制大致分四个部分:前期控制、过程控制、措施保证、监督管理。
一、前期控制(施工前成本管理)
1. 招标投标招投标编制的商务标和技术标,虽然超前于施工过程的成本管理,但决定以后的项目经济效益,是成本控制管理的关键环节。技术标编制的施工方案虽然要全面、完整,但不可太具体太僵化,要注意重点突出和留有变更调整的余地。对于不确定和不确切因素,要用词斟酌,有利于中标后施工过程中进行变更调整施工措施和报价。商务标编制更是成本控制的关键,编标人员应结合现场勘查、工程实际、市场行情等,首先召开小范围的研讨分析会,搜集各方面的信息,确定工程量清单中的相对稳定的项目,给予合适的报价;对于不稳定的项目,今后工程量可能调整的项目单价予以提高或降低,有利于今后工程施工中提高总报价。
2. 成本预测工程开工前施工企业应及时组织有关人员对工程再次深入调查研究,根据工程特点、合同、图纸及市场行情等因素,结合企业自身实力、管理水平对工程报价进行预算分析,对经济效益进行测算评估,科学、合理、客观地确定工序单价和成本报价,为今后施工中的成本控制进行指导和目标核算。同时,项目部的技术人员根据企业成本核算的结果和以往类似工程的管理经验,在充分理解具体工程项目的特点、难点、重点后制定合理可行的降低成本的方案措施,编制项目的计划成本,并具体细化到每道工序、每个人,定期进行考核。
3. 施工准备工程开工前,项目部根据工程实际情况做好人员、机械设备调遣工作。当地政府对施工场地征用、迁赔协调是制约工程进度的重要因素。如果地方征迁不力,尽可能避免大批人员设备提前进驻工地,以避免不必要的浪费,但要业主认可。同时,项目部应予积极配合,并派专人协调管理。
二、过程控制(施工过程中的成本管理)
1. 优化方案施工方案的优化是工程成本有效控制的最佳途径。
在投标文件编制的基础上,根据设计图纸和有关技术资料,对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等,进行认真研究分析,并运用价值工程原理,做好方案优化、细化工作,编制出技术上先进、工艺上合理、精干高效的新施工方案。在优化方案的指导下,编制明细而具体的成本计划,并按照各部门、作业工区、施工班组的分工进行分解,作为责任成本落实下去,为今后的成本控制做好准备,使其发挥出最大效益。
2. 材料管理材料费用约占工程费用的40%~80%。
材料管好用好,是工程成本控制的一个重要环节。第一,根据市场行情调查,选择优质优价的材料供应。同时严格材料采购保管领发制度,杜绝漏洞;第二,做好材料计划管理,严格执行材料消耗定额。加强施工现场材料管理,避免多买浪费,但要保证工程进度的材料供应。同时,合理存放,减少损耗;第三,定期检查材料的采购、保管、使用及资金情况,避免“吃回扣”等舞弊现象。
3. 合同管理是成本控制不可缺少的手段。
对劳务作业队、设备租赁公司、材料供应商、合同允许的工程分包单位等,要按照招标竞争、优价选择,对他们进行严格的合同管理,签订合同要全面、严谨、责任明确、风险转移。对进度、质量、安全、文明施工等要有相应的经济制约手段。对项目部有关技术人员进行合同交底和会签,责任明确、层层把关,确保最终完成成本目标。
4. 质量、进度、安全项目实施首先确保工程质量,但不是质量越高就越好。
要综合质量成本各方面因素,使工程质量既符合工程标准要求,又具有经济效益。进度是工程效益的直接影响因素。如果工期一直拖延,最后肯定没有什么效益可言。所以,项目必须有一套科学合理的施工网络计划,并认真执行,确保工程进度如期或提前完成,减少成本开支。安全生产是确保工程效益的前提条件。没有安全,就无法生产,更谈不上效益。不重视安全生产的施工企业,在激烈的市场竞争中就没有生存的机会和权利。
三、措施保证
1. 组织机构项目部是施工企业委派管理工程的基层单位。项目经理是项目成本控制的责任人,项目部设工程科、质检科、经营科、物机科、财务科等,均是成本管理的实施者。精心组织、科学管理,合理使用工程资金,做到增收节支,及时掌握分析盈亏情况,控制工程成本开支。
2. 施工方案要经济合理,以优化工期、提高质量、降低成本为基础,从施工工艺的确定、机械设备的选择、施工的流程出发,在施工过程中,要采取科学先进的施工技术和严密周详的安排来降低工程成本。
3. 制度完善项目部制订岗位责任制度、奖惩制度、材料管理制度、机械管理制度、质量管理制度、安全生产制度、财务制度,并要严格执行,落实到人,从而达到控制成本、提高效益的目的。
四、监督管理
施工企业成本控制的另一关键环节是监督管理。项目部建立健全财务管理规章制度,认真执行施工企业会计制度,正确计算分配各项费用,按照内部核算办法,准确及时核算工程成本,并严格控制工程成本开支范围,及时系统地反馈经济活动信息,反映经营状况。还要严格控制人、机、料和费用支出,达到预期目的,并进行检查核算、分析评估和考核。
1. 全员参与项目经理、各部门、各作业工区、班组人员都制订一定的成本计划,在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩,并监督执行使成本控制贯穿于项目施工的每一过程。
2. 动态管理施工前,进行成本预测,编制成本计划,制定开支费用开支标准;施工阶段重在执行成本计划,落实降低成本措施;竣工阶段进行成本核算、分析、考评。
3. 奖惩严明提高项目的管理水平,效率,减少人、机、料的损耗。按照创收与节约相结合,根据个人或集体贡献的比例,对成本控制管理成绩显著的,给予奖励;对落后或有严重失误者,给予处罚。
结束语
施工成本控制是本隧道施工项目管理的一个核心部分,它始终贯穿于项目管理的全过程,即体现在对工程建设前期控制、过程控制、措施保证、监督管理。在中国加入WTO后,面临着如何与国际惯例接轨,进行全过程项目管理和成本控制的重要课题。总之,施工成本控制是施工项目管理的核心,也是施工企业争创效益的着眼点。只有通过施工成本控制,才能最终实现甚至超过预期的成本目标,提高本工程的经济效益。
摘要：施工成本控制是施工项目管理的核心,也是施工企业争创效益的着眼点。只有通过施工成本控制,才能最终实现甚至超过预期的成本目标,提高企业的经济效益。从几个方面阐述如何控制好施工成本,为企业争取最大经济效益。
浅谈公路工程造价控制 篇8
1.要严把设计关
工程造价的控制贯穿于项目建设的全过程。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。而在项目作出决策后,控制的关键就在于设计。一般来说,工程设计费只占工程全寿命费用的1%～2%左右,但设计对工程造价的影响却占75%以上。所以,要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到建设前期阶段上来,尤其是抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。设计阶段的控制主要从以下几个阶段考虑:
1.1可行性研究阶段—充分考虑各种不确定因素。合理打足投资如何才能编制好这一阶段的投资估算,要对项目所在地区的社会、经济发展等作好充分的调查研究,通过必要的勘测分析,合理的拟定项目建设采用的技术标准、建设规模、工程方案。充分考虑到项目建设期内各种可能的引起造价变动因素,如工程地质变化,物价上涨,银行贷款利息及国家政策调整等等,打足投资,不留缺口。
1.2初步设计阶段—设计上多方案技术经济比较,将经济观念贯穿于设计全过程。怎样合理确定设计概算,要重点做好以下工作:首先,要认真学习可行性研究报告,对项目建设规模和工程技术标准必须坚持。其次,不仅要对可行性研究报告提出的多条路线方案,进行同等深度的技术经济比较,优化设计,同样也要对工程造价具有重大影响的地基处理、桥梁、互通式立交和分离式立交等做同等深度多方案的技术经济比较必须达到概算深度。
1.3施工图设计阶段——坚持初步设计方案,加强施工组织设计。如何有效地控制施工图预算,首先,要求施工图设计必须坚持初步设计所确定的建设规模、技术标准、建筑结构及施工方案等,保证施工图设计的准确性和深入完整性,避免在施工过程中过多地修改设计,造成大量变更,导致实际费用突破概算。其次,要加强施工组织设计,它是衡量设计经济合理性、影响预算造价高低的重要因素,是施工图预算的指导性技术文件,而事实上大多数设计人员往往缺乏对施工组织设计重要性的认识,使得这方面的设计很不完善,引起预算造价脱离实际,从而导致决算超预算,因此,这方面有待提高。
1.4对现行的工程设计提出改进措施:除了对以上三个阶段加强控制外,针对这几年加大工程建设投入,设计任务熏重,施工田深度不够,设计出现问题也相对较多,给施工带来很多困难和障碍,造成大量设计变更。增加了资金的投入,对现行的工程设计提出以下改进措施:
(1)应用价值工程进行设计方案优化,价值工程就是运用科学手段对产品进行功能分析,通过分析问题、综合研究、方案评价3个阶段,使之以最低的总成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品价值价值工程中的“价值”是功能和实现这一功能所耗费用(成本)的比值。
(2)推行限额设计:所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算宋控制初步设计,搔照批准的初步设汁总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术和施工图设计的不合理变更。保证总投资额不被突破。限制设计并不是一味地考虑节约投资。也决不是简单地将投资砍一刀,而是包含了尊重科学,尊重实际,实事求是、精心设计相保护设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。
(3)推广应用标准设计:经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸,称为标准设计。推广标准设计,可以大大缩短设计周期,而且由于采用标准构件,可以在预制或施工时采用定型工艺,既提高劳动生产率,也有利于降低生产成本,井可加快施工速度,保证施工质量,缩短整个建设周期。因而,采用标准设计是降低造价的一个方法。
(4)主动控制工程造价:传统上,人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,在实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,井确定下一步的对策,这种控制方法,只能说是“被动控制”.而根据公路工程建设的特点,在对其工程造价的控制管理过程中,这种立足于调查一分析一决策基础上的偏离一纠偏一再偏离——再纠偏的控制方法,却只能发现造价偏离,却不能使已有的偏离消失。因此我们在公路工程造价管理中应采取“主动控制”,尽量于事先特别是设计阶段主动地采取决策措施,以尽可能地减少或者避免目标值与实际值的偏离。而设计阶段的工程造价编制,不仅可以被动地反映投资决策,反映设计,而且要主动地影响决策,影响设计。主动地控制造价。
2.把好施工管理关
工程设计确定以后,能否控制好工程造价最重要的是看施工过程及其效果如何,加强施工过程的全面管理,不仅能保证工程质量,也是控制工程造价的关键,同时也有助于施工企业获取较好的经济效益。所以应加强以下几个方面的控制:
2.1加强施工组织设计方案的论证:施工组织设计是承包单位根据合同工期的规定编制的,报经监理工程师审核、修改,经业主审查同意后,在项目施工全过程中执行。施工组织设计是否科学优化,技术是否先进合理,将直接影响工程成本及工程建设的综合效益。
2.2加强工程质量管理:在施工中,返修工程越多,工程费用就越高,必须实行施工现场管理责任制,做好单项工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收,否则很难及时发现和找出问题,以保证工程质量。
2.3加强工程进度的管理:拖延工期时间越长,管理费、人工费、机械费等各种费用支出就越大。因此,狠抓管理,控制住合理工期,工程造价就有所降低。
2.4加强工程变更管理,严格控制工程变更:应做到不准随意变更图纸,不准随意提高设计标准。即使是必要的变更,也要严格按程序进行。同时应尽量提前变更,因为变更越早,损失越少,并且在每一变更设计之前,必须实行工程量及造价增减分析,以免造成投资失控的严重后果。
3.把好工程竣工结算关
工程结算将决定建设项目工程成本,最终确定工程造价,主要加强以下几个方面的控制:
3.1建立健全工程台帐:在施工过程中,业主应督促并组织落实监理和承包单位根据实际情况及时将工程变更工程追加、减少、修改等实际完成情况作好台帐,并定期检查。
3.2科学准确地计算工程量:工程量清单所列工程量为估算工程量,计量支付数值应为实际完成并经监理工程师确认的工程数量,所以现场监理人员应苦练基本功,做到图纸、尺寸看得准;计算公式、单位用得准;计算手册造得准;材料类型列得准.
3.3抓好计量支付的审核工作:现场监理的准确计量只是控制工程造价的第一步,对于每一期计量支付,计量项目工程师和驻地工程师都要进行准确、细致、及时的审核,随时纠正每期支付出现的问题。在办理最终支付时,对整个项目的工程数量应按竣工图重新核定,不以每期的中期计量支付证书累加值为准。
3.4抓好审计工作:在工程进行的每一个阶段,都要主动接受各级审计部门的审计,通过每一次审计,能及时发现不合理投资,以避免类似事件的发生。
3.5重视运用计算机技术:应用计算机技术,可以提高工作效率和计算的准确性。
4.结束语
公路工程造价控制模式设计 篇9
为了将在建公路工程与己完工工程进行对比分析, 实现估算、概算, 预算、决算与清单五个阶段的对应关系, 达到概预算定额-工程量清单的对接, 基于工程造价全过程控制的原则提出概预算定额-工程量清单的“五对应”关系。通过这些比较可以直接反应各环节的管理成果, 例如清单 (工程合同) 与批准的概 (预) 算的费用比较可以得到项目的招标效益;清单 (标底) 与清单 (工程合同) 的费用比较可以得到项目的投标效益:项目决算与批准的概 (预) 算的费用比较可以得到项目的执行效益;项目决算与清单 (工程合同) 的费用比较可以得到项目的管理效益。这些比较的结果既直接反应了建设方、施工方对工程实施管理的成绩, 更重要的是通过对相应工程进行比较达到前者控制后者, 后者检验前者的目的, 有利于总结经验, 提高规范化管理程度。
2 微观五点对应模式解析
五算对应关系的外在表现形式就是将在建项目与己完工公路工程项目比较, 评估其合理性, 以及实现估、概、预、清单、决的对应关系, 但由于公路工程项目的建设从投资决策、设计、招投标、施工、竣工运营必然经过一个长期的过程, 同时在实施过程中可能随着工程实施的不断深入, 建设条件会发生诸多变化, 因此这些微观的可变因素必须加以考虑, 否则会导致各阶段不具有可比性, 五算对应无法实施。五点对应的实质是保证各阶段项目与完工项目、时空环境、施工组织、实物形态、构件功能五个方面相对应。
2.1 与完工项目相对应
无论是估算、概算、预算还是清单计价在应用时都应该与已完工项目进行纵向比较。在项目投资与工程可行性研究阶段, 公路工程造价估算的依据少, 只能根据已完工项目, 类比相似度比较大的工程, 在其基础上进行相应的调整;设计阶段, 体情况虽进行了进一步确认, 需要已完工项目数据的支撑;估算子项进行了细化, 但在材料单价、对于公路工程的总工程量的确定时仍招投标阶段采用清单计价模式, 理论上采用企业内部定额, 企业在确定综合单价时, 有必要根据工程经验和已完成工程项目确定。施工、竣工决算阶段的造价控制方面, 监理单位也应对项目进行纵向比较, 评价造价控制的质量, 对于与完工项目性质相似、工程量相当的, 却与已完工项目造价相差较大的项目, 及时查明原因。
2.2 与工程投资的时空环境相对应
建立每一个项目各阶段对比时要充分考虑工程所处的区域及工程实施的时间, 工程区位不同, 会产生由于区位而造成的材料运输费用的差异;工程实施的时间不同, 或者是工程延续时间较长, 更应该考虑由于材料的市场价格变动而产生的材料价格的变动, 从而引起概算、预算材料价格及工程量清单中综合单价的变化。
2.3 与工程施工组织相对应
施工组织直接关系到公路工程的施工工期及施工的投入, 从而影响工程的造价。将各项目与施工组织相对应, 能够体现由于施工组织的不同而引起的造价的变化。工程定额在估、概、预算时, 分部分项工程的列表与清单存在差别, 只能初步确定施工所涉及的分项, 而对于施工组织无明确的对应。而工程量清单所涉及的内容也仅是施工过程内容的罗列, 缺乏与施工组织的对应关系。因此, 工程定额一工程量清单应该统一与施工组织的对应, 并保证定额与清单内部有关施工组织的关系对应。
2.4 与工程的实物形态构成相对应
与工程的实物形成构成相对应是保证公路工程造价控制质量的基本措施之一。公路工程的实物构成比较复杂, 相对于其他建设工程而言, 隐蔽工程数量比较多, 在进行工程量统计时, 容易产生疏漏。而与工程的实物形态对应后, 路基、桥梁、隧道等作为工程实体, 在概预算定额一工程量清单体现, 对于造价管理人员而言, 方便、简捷。另外, 与工程实物形态构成相对应, 还能有效对应组成工程实体的各项施工内容, 以防止隐蔽工程的少报、漏报。
2.5 与工程构件功能相对应
公路工程施工过程中, 经常会出现由于地质条件或者设计要求等引起的变更, 多为匝道数量增减、桥梁宽度、高边坡防护工程等的变化等。因此, 在概算、预算与清单编制时, 就应与工程构件的功能对应起来, 在变更时, 只考虑工程构件数量上的变化, 为竣工决算时, 核查工程造价作好准备工作。
3 一平台模式解析
“一平台”简单说即将原来公路工程造价的概预算定额计价体系与工程量清单体系统一到一个通用的平台。目前我国公路工程造价实行两个平台, 估、概、预算基于概预算定额平台, 而投标价、结算价及决算都是基于工程量清单这一平台。随着我国公路工程造价体系的不断完善和对管理规范化要求的不断提高, 必然要求统一两种计价模式下的操作平台, 建立通用的操作平台, 保证公路工程前后口径的一致性。使处于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段这些相对离散的过程有了一个共同的平台, 从而有利于实现公路工程的全过程控制, 解决整体系统最优问题。通过定额与清单对应起来, 搭建好适用于各自的平台, 在使用中逐渐完善两者的对应关系, 在实施“五对应”的过程中, 注重将定额与清单的子项对应, 实现两种计价模式在同一平台上的相互转换与对应。同时这一平台的实现可通过统一的软件平台来实现, 最终达到既可实现各自的代码维护, 又可实现两者的对应。
4 保障控制模式实施的对策
新计价体系是按市场经济要求建立起来的一种造价控制和管理方式, 对充分发挥市场机制作用, 完善工程造价机制, 规范建设市场, 起到了积极的推动作用。但是新计价体系的实施应用尚未成熟, 要建立起良好的配套环境, 才能更好推动工程造价管理改革的深入和体制的创新, 保障新计价体系的实施。首先是制度保障, 要建立、健全与新计价体系相配套的工程造价管理制度, 目前我国已经有工程交竣工进行决算方面的要求, 但更多是为了应付审计的需要, 没有真正从工程建设全过程角度进行系统分析。
第二是管理完善, 新计价体系核心是为了配合工程价格的管理制度改革, 在新计价体系推广后, 工程造价管理门需要更新观念和造价管理模式, 以保障新计价体系实施的质量。
第三是技术推广, 加强工程造价信息化建设, 实现信息化管理, 实现市场价格信息共享。应用现代化科技手段, 建立公路工程造价信息系统, 实现价格信息的共享。另外, 由于工程定额与工程量清单的对应关系比较繁杂, 并且需要根据实际工程动态改变, 有必要开发工程定额与工程量清单软件, 减少重要劳动, 使研究成果为更多的工程共享。
公路工程造价控制与管理 篇10
工程造价控制始终贯穿于建设项目的整个过程, 这是毫无疑问的, 但是重点必须突出。在拟建工程初步设计阶段, 对工程投资的影响一般为75%~95%;在拟建工程的技术设计阶段, 对工程投资的影响一般为35%~75%;在拟建工程施工图设计阶段, 对拟建工程投资的影响一般为5%~35%。可以看出, 拟建工程的投资决策和设计阶段是工程造价控制的关键所在, 而对于拟建工程作出投资决策以后, 则设计是控制工程造价的关键。建设工程整个寿命期内的费用主要有工程建设投资和工程交付使用以后的经常性的费用开支、工程使用期满以后的拆除所消耗的费用等。
2 加强公路工程成本预测与控制
加强工程公路工程的成本的管理, 必须对项目成本的预测、控制工作给以十分的重视。做好工程成本的预测工作有利于实现企业经济效益最大化。企业承揽工程后, 公司要组织专业人员对工程施工预算和工程成本计划进行合理的编制, 然后按照公路工程的实际情况对其进行校正, 再根据当时当地的市场上的人工、材料、机械的价格, 综合考虑测算工程总的成本。测算出公路工程的各项成本以后, 就可以承包公司签订合同。对公路项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等情况在进行合同中进行详实约定, 确保各个部门、权、利分明, 职责清楚, 以确保工程施工保质按时的顺利完成。
2.1 全面控制公路工程成本原则
2.1.1 加强工程的全员控制
公路项目中的各个部门、班组及员工对于成本控制工作都有着重要的作用, 并且与每一位员工的自身利益联系紧密, 因此, 必须采取必要积极的措施调动部门、班组和各个员工关注公路成本的控制, 让全体员工树立起成本控制的观念。
2.1.2 全过程工程成本控制
成本贯穿于工程公路的整个周期, 从公路工程的施工准备到竣工移交后的质量保修期。在施工的每个阶段成本控制都有渗透, 在在公路工程的施工准备阶段选择最优的施工方案, 对于各种资源给以充分利用, 在保证公路工程质量的前提下, 尽一切努力降低工程的成本, 控制好返工与保修的费用费。公路工程验收移交阶段, 工程结算工作及时给以办理, 对工程成本及时有效地进行控制。
3 公路成本控制目标实现的渠道
3.1 对于公路工程成本采取组织措施进行控制
首先需要将项目部的机构设置与人员配备给以明确, 清楚划分项公司、目部或施工队之间职权关系。项目经理部是施工的管理班子, 是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子, 项目建成后即行解体, 所以他不是经济实体, 应对处整体利益负责任, 同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务, 从而使成本控制有人负责, 避免成本大了, 费用超了, 项目亏了责任却不明的问题。
3.2 对于公路工程成本采取经济措施进行控制
一般公路工程的材料成本占总的工程造价的60%左右, 因此需要全方位、全过程对材料进行管理。公路工程中标以后, 公司需要及时的组织人员对工程的施工预算进行编制, 项目部编制材料需求量计划是按照审批后的施工预算进行的, 施工预算也是施工队限额领料的依据。在确保采购材料质量的前提下, 采购工作本着从廉的原则, 对于灰色收入给以严格杜绝。对于材料的采购工作给以合理的安排。采购工作本着总量订货, 分批采购的原则, 这样能够避免材料在使用过程的积压和浪费, 同时也能使库存成本降低。对于施工现场加强管理, 确保材料堆放合理, 减少搬运和倒运损耗。
3.4 做好合同与签证的管理工作
从合同谈判开始到保修日结束这段时间是工程施工合同管理的时间。加强对合同文件的管理, 对于补充合同协议及经常性的工地会议纪要等资料给以完整保存, 同时建立技术档案, 动态的分析合同的执行情况, 按照分析的情况积极主动采取措施进行合理管理。
对于变更索赔的力度需要给以加强。采取有效的方法对设计单位、监理单位、公路单位进行有效的沟通, 与各方建立良好的关系, 取得各方的理解和认可, 为工程的施工创造条件。公路工程的变更费不属于清单以内的费用, 对于工程变更和工程签证后的变动价款计划人员应及时进行编制, 等到业主批复后作为结算的依据。对于工程施工中的每一项工作的原始资料都需要做好累积, 以便为索赔工作做准备。
4 加强控制公路工程成本核算工作
成本核算的两个重要的环节:一是按照规定的成本支出范围, 合理分配与归集施工费用, 将施工中实际消耗的费用给以合理的计算出来, 根据公路工程成本核算的不同内容选择合适的方法, 该将施工成本和总成本准确的计算出来。通过会计核算、业务核算和系统核算三方面的核算, 寻找影响成本升降的重要因素, 并且对影响因素给以具体分析, 通过不断改进管理方法与施工方法来降低公路成本。二是对账簿报表进行认真分析, 通过分析来对成本的实质进行了解, 同时需要加强公路工程的可控性和透明度, 这样是实现公路成本控制与目标的基本条件。
5 工程造价控制的措施
要想实现工程造价有效地控制, 应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面考虑有正对性的采取有效的措施。组织是工程造价控制的重要措施, 主要是确定项目的结构框架, 明确工程造价控制的任务, 造价控制安排专人进行负责, 对管理职能进行明确分工;技术措施是工程造价有效控制的关键因素, 主要内容是重视方案的选择, 对初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计进行严格的审查与监督, 从技术层面研究节约投资的方法;经济措施主要是对计划值与实际值进行动态地分析比较, 对工程各项费用支出进行的严格审核, 对节约投资给以奖励等。
控制工程造价最有效的手段是把技术措施与经济措施相结合。长时间以来, 我国建设工程领域, 技术和经济都处于分离的状态。实际上, 我国工程技术人员的水平、能力、专业知识面, 和国外同行比较, 没有太大的区别, 主要是他们缺乏经济性的理念, 工作较保守, 设计与施工规范比较落后。国外的技术人员把降低工程造价时刻记在心中, 但是中国技术人员则没有这种观念与意识, 他会认为这是财会人员的职责与自己没有关系。而我国的财会、概预算人员是按照公司的财务制度来处理事情, 他们对工程方面的知识不是很熟悉, 也很少考虑工程中的各种关系与问题, 只会单纯地从财务角度审核工程开支, 很难实现工程造价的有效地控制。
结语
公路工程成本管理的最终目的就是采取一系列可行有效的措施, 首先在公路工程质量得到保证前提下, 合理的实现公路工程成本的降低, 进而使社会经济效益和企业效益得以实现。属于价值范畴的项目成本费用是在施工中消耗各项费用的总和。成本管理是工程管理中的重要环节, 它贯穿于工程公路的各个环节和整个过程, 从工程准备到最后的工程验收, 每一步都需要进行成本管理, 所以企业要想盈利必须要加强成本管理工作。
参考文献
[1]谭峥嵘.工程造价成本控制方法浅析[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2009, (01) .
