一带一路与发展战略

关键词： 牵起 铺展 亚欧 一带

第一篇：一带一路与发展战略

一带一路 与世界共享发展机遇

一幅恢弘壮美的画卷正从容铺展——

牵起亚欧非多个经济圈，跨越万里海域，“一带一路”，托起世界最长的经济走廊。

它是中国和世界共同的事业。60多个沿线国家和国际组织，积极表态参与“一带一路”建设，将各自发展战略与其对接。

一个个看得见、摸得着的实际举措，一个个合作项目的开花结果，叠加起丰富的丝路印象，在时光这把度量尺上，镌刻下“一带一路”建设全面推进的坚实步伐。

历史遗产转化为发展契机

漫漫丝路，遗泽千年。古老丝路秉承的“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，是世界各国共有的历史文化遗产。面对乏力的全球经济形势、复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝路精神，把历史遗产转化为发展契机，是沿线国家的共同愿望，战略对接正当其时。

阿斯塔纳，“丝绸之路经济带”倡议的起点。纳扎尔巴耶夫总统表示，哈萨克斯坦愿加强同中方在经贸、产能、能源、科技等领域合作，做好丝绸之路经济带建设同“光明之路”经济发展战略的对接。

克里姆林宫，见证大国战略耦合。习近平主席与普京总统商定，将中方丝绸之路经济带建设同俄方欧亚经济联盟建设对接，从战略高度、以更广视野全面扩大和深化双方务实合作。

乌法峰会，上合组织和金砖国家领导人齐聚首。各国领导人盛赞“一带一路”，战略对接逐步开展，合作举措相继出台。

明斯克，白俄罗斯“2030年经济发展战略”启航之地。卢卡申科总统希望借力中白工业园项目，把白俄罗斯打造为连接欧亚的交通枢纽。当地舆论称，“一带一路”为白俄罗斯打开机会之窗。

多瑙河畔，“一带一路”与匈牙利“向东开放”相遇。匈牙利成为首个同中国签署“一带一路”建设谅解备忘录的欧洲国家绝非偶然。匈外交与对外经济部国务秘书巴罗格表示，匈牙利曾经错失了很多发展机会，面对“一带一路”机遇，必须抓住。

安特卫普港，比利时最大港口。在国际贸易整体低迷的大背景下，经安特卫普港往来中国的贸易总量1000万吨，年增速达16.5%。国王菲利普说，比利时愿利用自身优势成为中国连接欧洲的桥梁，推动欧洲投资计划同中国“一带一路”对接。

事实上，今年9月底，欧盟委员会副主席卡泰宁将率团前往非欧盟国家就欧洲投资计划进行“路演”，中国是第一站。英国《金融时报》报道称，欧洲将注意力转向中国，将中国视为大型项目中的市场和贸易伙伴。

波兰，中东欧地区第一个加入亚洲基础设施投资银行的国家。波兰副总理托马什表示，世界经济需要新的驱动因素，参加亚投行，有利于波兰充分参与“一带一路”。

南亚、东南亚，“一带一路”的重要支点。中巴经济走廊建设，事关巴基斯坦经济发展前景，被巴民众视为“来自中国朋友的礼物”;孟中印缅经济走廊，将中国与印度等南亚国家的利益紧密相连;蒙古国“草原之路”倡议，斯里兰卡打造海上商务航运中心的雄心，泰国边境经济特区战略„„都与“一带一路”相向而行。

发展愿景耦合对接，是对“一带一路”建设符合国际社会根本利益的最好诠释。

全方位联通惠及各国民众

“一带一路”不是空洞的口号，一系列早期收获项目，惠及沿线国家，给各国民众带来实实在在的好处。

塔吉克斯坦，丝路随着山路蜿蜒，能源短缺阻碍着经济发展，民众冬天苦不堪言。杜尚别热电厂，中塔合作项目，两国元首共同出席开工仪式。现场，塔国民众欣喜若狂。没有亲历过那里冬天的人们，很难理解当地民众对拥有一个光明和温暖冬天的祈盼。

吉尔吉斯斯坦，中国新疆特变电工承建的达特卡—克明500千伏输变电工程完工以前，其南部水电站发的电要绕道邻国才能输送到缺电的北部地区。中吉两国最大的能源合作项目改写了这一历史。从开工到竣工，吉总统阿坦巴耶夫四次莅临，足见这一项目承载的意义之重。

斯里兰卡，普特拉姆燃煤电站，中斯重要合作项目。习近平主席和时任总统拉贾帕克萨共同出席视频连线启用仪式。事前未加知会，拉贾帕克萨总统的致词突然从英语换成了当地语。他告诉习主席，他想让全国民众都听到这句话：“我宣布，从今天起，下调全国电价油价。事实证明，中国为斯里兰卡经济社会发展做出了重要贡献，是斯里兰卡人民真诚的朋友和亲密的伙伴。”

“真正惠及民生、获得老百姓欢迎的是最好的项目。”习主席在访问塔吉克斯坦时说的这句话，意味深长，道出中国与沿线国家共建“一带一路”项目时秉承的精神，坚持的原则。

中巴喀喇昆仑公路，中巴友谊之路，中巴经济走廊不可或缺的组成部分。悬崖峭壁、雪山河水间，中国公司承建的一期修复和扩建工程已经完工。巴各界期待，这一工程将增强巴中之间的贸易往来，造福两国民众。

德国杜伊斯堡，世界上最大的内陆集装箱转运地，渝新欧铁路的终点。这条全长一万多公里的国际线路，经中国新疆、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰至杜伊斯堡，比海运、空运更省时间，更少成本，大大克服了中欧间长距离障碍。

不止渝新欧，蓉新欧、汉新欧、郑新欧、西新欧„„更多更新的中国国际铁路货运线路正在开辟。

当今时代，数字经济已成为经济发展的重要引擎。曾见证“舶交海中，不知其数”盛景的东盟，正热心于同中国打造信息港。一大批重点工程相继落地，跨境陆缆、海缆建设，中国—东盟信息港基地、中国—东盟电子商务产业园等工程启动，掀起中国东盟互联网企业合作热。

亚投行进展顺利，丝路基金成功启动，为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作项目提供投融资支持。

民众心通意合，决定着国家关系的发展。斯里兰卡中国文化中心正式开馆，科伦坡大学孔子学院也抓紧筹办，中斯双向留学生稳步增长;泰国公主诗琳通按下按钮，为孔敬大学孔子学院揭幕并题写院名，在这里学汉语的学生有6900人之多;热爱汉语的欧洲人也越来越多，法国艺术家之家协会主席雷米·阿龙说，丝路不仅是文化、艺术的纽带，还能通过“艺术的语言”，找到各自文化特性，加强精神理念的沟通„„

政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，全方位大联通中，一个个生动情景，昭示着“一带一路”的广阔前景。

亲诚惠荣是丝路新路标

经济全球化时代，人类命运从未如此休戚相关。中国以首善其身、兼济天下的大国胸怀，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，倡导建立人类命运共同体。“一带一路”建设，是打造人类命运共同体的人间正道。

访问蒙古国时，习近平主席形象地表示，中国愿意为周边国家提供共同发展的机遇和空间，欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。

这一“搭车”理念，是中国的郑重承诺：在周边国家的腾飞路上，中国愿助一臂之力。中国领导人在多个国际场合宣示，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展做出更多贡献。

今日中国，距离中华民族伟大复兴的中国梦从未如此接近，与世界各国携手圆梦的愿望也从未如此之真。推进“一带一路”，亲诚惠荣是路标，是前行的方向。

时间将进一步印证：“一带一路”不是中国一家独奏，而是沿线国家的合唱。在构建人类命运共同体的进程中，“一带一路”，这份体现中国智慧的中国方案，日益凸显中国的大国担当。

第二篇：一带一路发展战略与广西壮族自治区

摘要：“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。广西作为南方丝绸之路与海上丝绸之路交汇点，广西应抓住机遇，进一步深化与东盟在各个层面的经济

合作

关键词：一带一路，发展战略，自治区

一、“一路一带”的基础概念

“一带一路”简称OBAOR，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和任共同体。

(二)广西经济发展的优势

对外，毗邻东南亚使其能够借助中国-东盟自由贸易区这一平台实现与东盟国家的良好合作，。广西还构建了大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作区和南宁-新加坡经济走廊这三大平台，并承办了一年一度的中国-东盟博览会，进一步深化了与东盟的合作;对内，广西处于东、中、西部交汇区，是连接华南发达地区与西部地区的重要通道，向东可以承接来自粤港澳的资金、技术，向西可以引借云贵川的自然资源与人力资源，有着得天独厚的地理优势。

(二)广西经济发展存在的问题

1. 经济发展水平较低。2014年，广西全区GDP仅为1.6万亿元，排全国第18位，人均GDP不到全国平均水平的3/4，全区还有接近1/5的人口尚未脱贫，扶贫任务艰巨。

2. 教育及科研基础较薄弱，2014年，广西受过高等教育的人口为307.14万人，占总人口的6.53%，比全国低3个百分点 三.、“一带一路”战略对广西经济发展的影响

1.

1、“一带一路”战略及加快沿边地区开发开放战略带来的机遇。现今国家推行建设海上丝绸之路，对沿边地区开发开放作出全面部署，广西的定位为中国-东盟战略合作新高地，并且是我国西南、中南地区开放发展新的战略支点，这些都为广西带来新的机遇

2、。中国经济的迅速发展为其创造了坚实的基础。一个地区的发展离不开其所依托的宏观环境，对于广西而言中国经济的飞速发展就是其宏观经济环境，为广西的发展提供了一个良好的宏观经济环境，可以提供充足的资金供各方面建设。

四，一带一路背景下广西经济的可持续发展

其一，深化重点领域合作，增强合作新动能。优先推动铁路、公路、港口、机场等交通基础设施与“一带一路”的互联互通，构建较为完善的现代化交通体系。拓展对沿线国家贸易，重点拓展东盟市场，推进区域通关一体化，提升贸易便利化水平。加强人力资源开发合作、人文交流合作，提升广西参与“一带一路”建设的软实力。此外，加强旅游、科技、环保、医疗卫生、社会治理等多领域合作。 其三，创新区域合作载体，形成合作新机制。在钦州保税港区、中马钦州产业园、钦州经济技术开发区基础上，加快建设北部湾自由贸易试验区。规划建设中新、中柬等一批合作园区，加快中印尼(防城港)产业园、中印尼境外经贸合作区、中泰(崇左)产业园等合作园区建设，完善推广中马“两国双园”合作模式。完善中国-东盟港口城市合作网络，建设北部湾国际航运中心。继续办好中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会，充分发挥“南宁渠道”作用，打造服务于“一带一路”战略的重要平台。

第三篇：一带一路战略与中国梦的实现

总书记在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，简称“一带一路”。本文简要结合时代背景论述一下“一带一路”的重要战略意义和未来发展途径。

关键字：“一带一路”、意义、 “一带一路”(One Belt And One Road,简称OBAOR;或One Belt One Road,简称OBOR;或 Belt And Road简称,BAR)是一种合作发展的理念和倡议，是指充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。因此，这“一带一路”战略构想高瞻远瞩、审时度势，对密切我国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系，深化区域交流合作，统筹国内国际发展，维护周边环境，拓展西部大开发和对外开放的空间，都有着重大的意义。

就本国来说，“一带一路”是一个引领未来中国西部大开发、实施向西开放战略的升级版。西部地区拥有中国72%的国土面积、27%的人口，与13个国家接壤，陆路边境线长达1.85万公里，但对外贸易的总量只占中国的6%，利用外资和对外投资所占的比重不足10%。因此，未来的西部大开发，需要建立在对内对外开放的基础上，通过扩大向西开放，使中国西部地区与中亚、南亚、西亚的贸易往来和经济合作得以加强，形成全方位对外开放格局、实现东西部均衡协调发展，从而成功推动经济转型升级，全面深化改革。

就与中国紧邻区域而言，这一构想可使有关国家获得更大发展空间。建设“一带一路”，能够充分发挥上合组织、东盟“10+1”、中阿合作论坛等现有机制作用，即分别从陆上和海上推进互联互通，拓展开放通道，使相关国家在平等互利的基础上深化区域合作，为亚洲的整体振兴插上强劲翅膀。同时加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，找到利益契合点，能够最大限度实现经济发展战略的有效对接，促进区域内经济要素有序自由流动和优化配置，逐步形成区域大合作的新格局。

“一带一路”构想的实施与建设意义重大，此处不再一一列举，但当前更重要的是如何着手实施“一带一路”的构想。

推进“一带一路”建设，首先要诚心诚意对待沿线国家，做到言必信、行必果。要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作，让沿线国家得益于我国发展。要实行包容发展，坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。要做好“一带一路”总体布局，尽早确定今后几年的时间表、路线图，要有早期收获计划和领域。推进“一带一路”建设要抓落实，由易到难、由近及远，以点带线、由线到面，扎实开展经贸合作，扎实推进重点项目建设，脚踏实地、一步一步干起来。

其次要抓住关键的标志性工程，力争尽早开花结果。要帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、电力、通信等基础设施规划，共同推进前期预研，提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单。要高度重视和建设一批有利于沿线国家民生改善的项目。要坚持经济合作和人文交流共同推进，促进我国同沿线国家教育、旅游、学术、艺术等人文交流，使之提高到一个新的水平。

最后要做好统筹协调工作，正确处理政府和市场的关系，发挥市场机制作用，鼓励国有企业、民营企业等各类企业参与，同时发挥好政府作用。要重视国别间和区域间经贸合作机制和平台建设工作，设计符合当地国情的投资和贸易模式，通过机制化安排推进工作。要加大对外援助力度，发挥好开发性、政策性金融的独特优势和作用，积极引导民营资本参与。要统筹好部门和地区关系，各部门和各地区要加强分工合作、形成合力。

建设“一带一路”，是以习近平同志为总书记的党中央着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而提出的重大战略构想。不失时机地推动实施这一战略构想，必将为实现中国梦开拓新局面、创造新机遇，必将给世界梦注入更多新动能、新活力。

第四篇：“一带一路”战略对我国西部地区发展的机遇与挑战

“一带一路”是我国主动应对全球形势深刻变化，统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策，为我国全面深化改革开放规划了美好蓝图，对深化我国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系，促进我国中西部地区的发展和拓展对外开放的空间等都具有重大的现实意义。“一带一路”战略中涉及西部地区的10个省市区，这意味着我国对外开放战略的转变，即开放格局由东部地区向西部地区转移。

西部地区疆域辽阔，经济发展相对落后，也是我国少数民族民族聚集的地区。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确了西部各重点省份在“一带一路”战略中的定位。其中既有丝绸之路经济带核心区、内陆型改革开放新高地、内陆开放型经济试验区建设;也有欧亚高速运输走廊和面向西南、中南地区开放发展新的战略支点等。“一带一路”战略的实施为缩小西部地区与东部沿海地区的发展差距提供了前所未有的机遇，同时也给西部地区发展带来诸多挑战。

一、“一带一路”战略对西部地区发展的机遇

由于自然、历史、社会等原因，我国经济发展长期处于“东部沿海领先、中西部欠发达”的不均衡状态。“一带一路”横贯我国东中西部、联通国际国内，给我国经济均衡协调发展提供了重大机遇。开放是促进经济发展的原动力，“一带一路”战略将在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，尤其是丝绸之路经济带打破了我国长期以来的经贸模式，即以海洋运输为主发展对外贸易，转而以陆地运输为纽带，这为缩小西部地区与东部沿海地区的差距提供了新契机，主要体现在基础设施和对外合作两方面。

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确指出，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。从地理位置上看，西部地区与“一带一路”沿线多个国家接壤，拥有三条开放路线，一是向西通过亚欧大陆桥连接中亚、欧洲，二是向南连接巴基斯坦、印度、南亚和东南亚地区，三是向北与俄罗斯、蒙古国接壤。目前，西部地区的基础设施处于滞后的状态，“一带一路”战略以高铁为代表进行基础设施建设，我国通往中亚、南亚、中东、东欧、俄罗斯直至西欧的铁路都将经过西部地区，对于促进西部地区与周边国家的互联互通，加强与东部的经济联系具有重大意义。交通基础设施的互联互通将进一步加强西部地区与周边国家的经济合作，促进经济一体化发展。

“一带一路”发展战略的基石是经贸合作。西部地区地域辽阔，民族众多，各省市区的资源禀赋差异较大，因此潜在的合作机遇也存在一定的差异。西部地区应当抓住机遇，充分发挥比较优势，加强与中东部地区以及周边国家的合作。

(一)西北地区

新疆拥有长达5600多公里的边境线，占我国陆地边境线的1/4，与8个国家接壤，具有东进西出的开放优势，是丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教和医疗服务中心。同时，新疆煤炭资源储量、天然气储量均为全国首位，石油资源、太阳能、风力能源等也非常丰富，“一带一路”战略的实施将进一步深化新疆与中亚、南亚、西亚等国家的交流合作，促进新疆独具的区位优势和能源优势转化为生产力。

陕西，位于我国内陆的腹地，为连接我国东部、中部地区的重要枢纽，为古丝绸之路的起点，也是新欧亚大陆桥前沿枢纽，在丝绸之路经济带建设中具有重要的区位优势。陕西是中华文明的重要发祥地之一，历史悠久，文化厚重;同时也是我国重要的科教高地之一，拥有众多重点高校。借助“一带一路”战略，陕西可以充分发挥区位优势和科教文化优势，把基础设施互联互通作为优先领域，构建对外开放大通道，大力推动与沿线各国进行文化、人才、科技方面的交流合作。

甘肃地处黄河中上游，地域辽阔，省会兰州被定为丝绸之路重要的节点城市，依托“一带一路”战略，构建我国向西开放的重要门户和次区域合作的战略基地是未来发展的重点。宁夏处于黄河的上游地区，是我国与阿拉伯国家经贸往来和文化交流的重要通道，“一带一路”战略的实施为进一步推进中阿深化合作带来了重大机遇，宁夏要发挥此优势，努力建设中阿合作先行区。

青海位于我国西部，雄踞青藏高原的东北部，是贯穿南北丝绸之路的桥梁和纽带，是我国联通南亚国家的重要走廊和通道，“一带一路”战略的实施可以全面提升青海的开放水平，促进青海丰富的矿产、能源、旅游等资源优势转化为经济优势。

内蒙古横跨我国东北、华北、西北地区，与俄罗斯、蒙古国交界，是连接我国内陆地区与俄蒙两国的重要通道;内蒙古与俄蒙两国交界地区拥有丰富的资源，尤其是矿产、土地、森林等资源，“一带一路”战略的实施将促进我国与俄蒙两国的经贸合作以及资源开发。

(二)西南地区

广西是西南地区最便捷的出海通道，在我国与东南亚的经济交往中占有重要地位，在“一带一路”战略中，广西要充分发挥独特的区位优势，加快北部湾经济区和珠江经济带开放发展，加强与东盟地区的深化合作。

云南位于我国西南边陲，与缅甸、老挝、越南三国相邻，云南要借助“一带一路”战略，推进与周边国家的国际运输通道建设，加强经贸合作，打造大湄公河次区域经济合作新高地。

西藏地域辽阔，资源丰富，在历史上为南方丝绸之路的重要参与者，是我国与南亚国家沟通交往的重要门户，“一带一路”战略的实施对西藏经济具有巨大的拉动作用，西藏要把握好这一重大历史机遇，全面推动与南亚贸易陆路大通道建设，推进与南亚国家边境贸易和旅游文化合作。

重庆地处我国西南地区，在“一带一路”战略中被设定为内陆地区，是长江中上游地区的经济、科技、文化、教育中心，具有接南转北、承东启西的重要区位优势，是“一带一路”的重要战略支点和产业腹地。借助“一带一路”战略，重庆将成为西部地区的重要支撑，也是连接中部地区的重要通道，随着渝新欧铁路的建设，重庆也将成为沟通境内外的重要支点。

二、“一带一路”战略对西部地区发展的挑战

“一带一路”给西部地区带来了巨大的发展机遇，相应也面临诸多挑战。既有来自西部地区的自身限制，也有来自复杂多变的国际环境。主要体现在以下四个方面。

(一)基础设施建设相对滞后

“一带一路”建设的优先领域是基础设施建设，基础设施的互联互通是一切合作的基础。西部地区是我国重要的生态涵养地区，是我国生态环境最脆弱的地区，大规模的基础设施建设一旦对生态环境造成破坏，将付出惨痛的代价，在保护生态环境的基础上进行基础设施建设具有极大的挑战性。同时，西部地区地理复杂多样，西北地区辽阔无垠，西南地区山水切割，青藏高原严寒高拔，也为西部地区基础设施建设增加了难度。基础设施建设还面临着庞大的资金需求，亚洲基础设施投资银行的设立重点是支持基础设施建设，但仍受到诸多争议。

(二)民族问题的复杂性

西部地区民族众多，是我国少数民族分布最集中的地区。民族问题处理的正确与否直接关系到国家的安危，新疆的稳定关系着中国大西北的稳定，西藏的稳定关系着中国大西南的稳定，内蒙古的稳定关系着中国北方地区的稳定，西部地区各民族的和谐稳定是保障“一带一路”战略实施的基础。当前，我国少数民族与汉族之间的发展差距仍比较严重，贫困问题较突出;民族问题与宗教问题有着密切的联系，宗教信仰上的差距使民族关系更加复杂;交通、教育、社会保障等基本公共服务水平低下导致少数民族地区市场化进程缓慢。以上问题都在一定程度上严重制约着民族地区经济发展，给“一带一路”战略的实施带来了一定的不稳定因素。

(三)风险评估体系尚未完善

一个国家或地区的政治、经济、法律等诸多因素都会影响“一带一路”战略的实施，完善的风险评估体系在战略实施过程中必不可少。目前，西部地区甚至我国大部分地区都未建立完善的风险评估机制和风险预警机制，一些地方为了追求政绩以逐利为目标，对合作国家的政治、经济、法律、文化、历史缺乏足够的了解，与周边国家的合作具有一定的盲目性，一旦合作项目出现问题将极大地恶化我国的国际环境。

(四)周边局势复杂多变

周边环境的和平稳定是“一带一路”战略顺利实施的基本保障。西部地区与诸多国家接壤，周边地缘政治环境复杂敏感;南海和钓鱼岛等问题使部分国家对我国的和平发展心存疑虑;缅甸和泰国内政不稳定的问题，对于我国在两国的合作项目受到影响;越南等国家大规模的反华行为也影响到我国对外贸易;一些大国对盟国施压，暗中抵制亚洲基础设施投资银行等倡议;我国向西开放的一大地区就是伊斯兰世界，这一地区宗教种族关系复杂，也是对我国国家安全影响较大的地区。以上问题如果不能得到有效的处理，都将对“一带一路”战略的实施产生重大干扰，阻碍战略实施的进程。

三、西部地区融入“一带一路”战略的政策建议

“一带一路”战略横贯中国东中西部、联通国内国外，对加强我国同周边国家及欧亚国家之间的经贸联系，深化区域合作交流，促进对外开放具有重大意义。“一带一路”战略包含我国西部地区十个省市区，为缩小西部地区与东部地区的发展差距提供了前所未有的机遇，也给西部地区发展带来了诸多挑战。西部各省市区要抢抓历史发展大机遇，采取积极有效的措施应对各方面的挑战。

第一，促进基础设施互联互通。基础设施互联互通是“一带一路”战略的优先发展领域，西部地区要以交通基础设施互联互通作为发展的突破口，合理规划设计，重点建设关键通道，优先打通缺失路段、瓶颈路段，畅通公路、铁路和港口，提升道路的通达水平。另一方面，西部地区在进行基础设施建设过程中，要与经济发展水平相协调，充分考虑投资的经济效益和社会效益，避免盲目建设、重复建设，要总揽全局、协调发展。

第二，正确处理民族关系。西部地区是我国少数民族集中地区，正确处理民族关系关系到“一带一路”战略的顺利推进。民族地区经济发展是解决民族问题的根本途径，各民族之间的融合程度是由各民族之间经济联系的紧密程度决定的，西部地区应根据自身条件，加快双向开放的步伐，加强与我国中东部地区的合作，有序承接产业转移，另一方面也要加强与周边国家的合作，实现互利共赢发展。各民族宗教信仰的差距也是导致民族问题的根本原因，应促进各民族之间的交流，增进相互了解，加强民族团结。

第三，建立合理的制度保障体系。西部地区要了解规避和管制各种潜在风险的方法，综合考虑每个国家的政治、经济、法律、文化、宗教、历史等因素，制定科学合理的风险评估制度，成立相应的国际机构，正确评估各项合作项目的经济效益和外部效应。同时，西部地区要结合当地情况，以促进可持续发展为目标，制订合理的政绩考核制度，为“一带一路”战略的顺利实施提供制度组织保障。

第四，加强与周边国家的人文交流。当前，“一带一路”沿线国家关系复杂，仍存在一些摩擦与不稳定因素。增进各国人民互敬互信是促进各国和平发展的根本途径。一个国家的知识生产力必须反映它所处时代的根本需求，“一带一路”战略的实施迫切需要与实际需要相结合的知识生产力，西部地区与周边国家文化相近，可以加强人才交流、文化交流、民间交流，构建人文桥梁，促进丝绸之路国家间的互动合作。旅游业是促进经济合作和民心相通的重要抓手，旅游合作可以加深互相了解，消除偏见和误解，西部地区应充分利用自然条件以及人文资源，与周边国家加强旅游合作和文明互鉴，从而促进经贸合作发展。

(作者单位：1.武汉大学中国中部发展研究院;2.中国地质大学(武汉)经济管理学院)

责任编辑：康伟

第五篇：一路一带发展以及中国周边局势形势与政策论文

“一带一路”发展战略及中国周边发展格局

班级：建学123班 姓名：刘玉玲 学号:201203295 【摘要】：党的十八届三中全会强调，要“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。2013年9月、10月，总书记分别在出访中亚、东南亚时，提出共建“一带一路”的战略构想，成为我国在新时期优化开放格局、提升开放层次和拓宽合作领域的重要指针。

【关键词】：一路一带，中国外交，周边形势，战略意义 ，发展

一、“一路一带”的基础概念

“一带一路”简称OBAOR，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带”即丝绸之路经济带。是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域，东牵充满活力的亚太经济圈，中串资源丰富的中亚地区，西通欧洲发达经济体，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。丝绸之路经济带战略，以综合交通廊道为展开空间，对沿线区域的贸易和生产要素进行优化配置，推进投资贸易便利化、深化经济技术合作、建立自由贸易区，促进区域经济一体化，最终实现区域经济和社会同步发展。

“一路”即21世纪海上丝绸之路。是中央站在中国与东盟建立战略伙伴关系十周年这一新的历史起点上，为进一步深化中国与东盟的合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。作为古代海上丝绸之路在新时期的丰富和延伸，21世纪海上丝绸之路将中国和东南亚国家临海港口城市串起来，通过海上互联互通、港口城市合作机制以及海洋经济合作等途径，最终形成海上“丝绸之路经济带”，不仅造福中国与东盟，而且能够辐射南亚和中东。

二、“一路一带”的产生背景 1.古代背景：

习总书记提出的“一带一路”发展战略，一个靠陆，一个向海，所经地区在我国周边外交战略中均占据重要位置。这一发展战略与古代丝绸之路和海上丝绸之路是一脉相承的，既是对古代丝绸之路和海上丝绸之路的一种延续与发展，更是提升与超越。 2.中国背景：

(1)、产能过剩、外汇资产过剩;

(2)、中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高。

(3)、中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。

3.时代背景：

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。

三、当今中国周边的发展格局

周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。近几年来，中国的周边环境发生了一定的变化。一方面与中国有关的矛盾凸显;另一方面美国的对华政策开始从改变中国向遏制中国转变，继而拉拢中国周边国家搅乱中国的周边环境。在中印边界问题上，印度数次向有争议的边界地区增兵，加速向该地区移民;在南中国海，越南、菲律宾等国不断试图采取各种措施宣示其对所占领岛礁的“主权”，并在岛礁上兴建设施，强化占领;日本强占钓鱼岛;朝鲜半岛核危机等等。

良好的周边环境，对于维护和用好重要战略机遇期，对于进一步推动改革开放都具有十分重要的作用。中国正与周边国家一道推动建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、孟中印缅经济走廊和中国-东盟自贸区升级版。中国和周边国家的利益纽带正在变得更加牢固。

四、“一路一带”的前提和依托

边境地区作为连接中国与众多邻国的门户和纽带，在“一带一路”建设中具有独特的地位和作用。

边境地区的和平稳定是“一带一路”建设向前推进的必要前提和保障。中国已同除印度、不丹外的12个陆上邻国解决了边界问题，未划定的中印、中不边界地区也总体保持稳定安宁。中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。

边境地区互联互通，是“一带一路”建设的依托。边境口岸作为通道节点，在中国对外开放中的前沿窗口作用显现。中国开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设，与中亚、南亚及东南亚国家开通公路通路13条，铁路8条。此外，油气管道、跨界桥梁、输电线路、光缆传输系统等基础设施建设取得成果。这些设施建设，为“一带一路”打下物质基础。

五、一带一路战略风险

一、中国的战略扩张。包括战略投入与战略补给两大风险。

二、美国的战略围堵。如何处理好与美国主导的现行国际体系及全球化关系?对其面临的风险与挑战，绝不可低估。

三、俄罗斯的战略猜疑。历史上，丝绸之路的兴衰与俄罗斯、奥斯曼帝国的兴衰密切相连。一带一路的关键挑战海上是美国，陆上是俄罗斯

四、印度的战略不合作。印度未表态支持一带一路理由有3：一是成本巨大。二是所经地区争议、动荡，三是担心被中国包围，

五、日本的战略搅局。作为美国的盟国和中国的战略竞争者，日本一定不会坐视一带一路成功，可能成为美国联盟“使绊战略”的排头兵。

六、地缘政治风险美俄战略。对抗影响一带一路沿途、沿岸地区稳定，相关国家可能成为美俄代理人对抗的牺牲品，

六、在当今格局下，我国采取的对策

推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。

1.西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

2.西南地区。发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点。发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

3.沿海和港澳台地区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

4.内陆地区。利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，深化与沿线国家的产业合作。

七、 “一带一路”建设面临的新机遇

“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。主要有以下几方面：

(1)产业创新带来的机遇。 (2)金融创新带来的机遇。 (3)区域创新带来的机遇。

八、“一带一路”战略的重要意义

“一带一路”战略构想意味着我国对外开放实现战略转变。这一构想已经引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。之所以产生了如此巨大的效果，就在于这一宏伟构想有着极其深远的重要意义。

首先，顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。 其次，顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。 第三，顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要。

第四，顺应了国际经贸合作与经贸机制转型的需要。中国的自由贸易区战略必将随着“一带一路”战略的实施而得到落实和发展。

展望2015年乃至以后更长的时间，中国外交将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，积极进取，锐意创新，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，为世界和平发展事业作出新的贡献。“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。

【参考文献】

【1】 崔莉萍.基于“一路一带”推动中华文明在欧亚大陆的再传播 【2】王敬文.“一路一带”打开筑梦空间 【3】霍建国.“一路一带”战略构想意义深远

【4】蒋希蘅程国强.国内外专家关于“一路一带”建设的看法和建议综述 【5】杨运忠，对中国周边安全环境的几点思考 【6】周方银，如何看待中国的周边安全环境

【7】陈向阳，多个方向近期现异动中国周边安全环境增新变数