企业竞争环境防控

关键词： 评估 环境 突发 企业

企业竞争环境防控（精选6篇）

篇1：企业竞争环境防控

企业环境风险怎么防控？

环境保护部近日印发了《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(以下简称《评估指南》)，这标志着环境保护部将全面推进企业突发环境事件风险评估，推动企业落实环境安全主体责任，提高企业环境应急预案编制水平。

《评估指南》规定了企业突发环境事件风险评估的内容、程序及一般要求。同时配套发布的还有《企业突发环境事件风险等级划分方法》(以下简称《等级划分方法》)、《突发环境事件风险物质及临界量清单》(以下简称《清单》)、《企业环境风险防控与应急措施实行标准对照表》(以下简称《标准对照表》)及《企业突发环境事件风险评估报告编制大纲》(以下简称《报告编制大纲》)。

企业环境风险知多少？

环境事件高发，企业环境应急预案编制是短板

当前，我国已进入突发环境事件高发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁群众健康、公共安全和社会稳定的重要因素。

党中央、国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月发布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和同年12月印发的《国家环境保护“十二五”规划》，均明确提出了“完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任，制定环境风险评估规范”等要求。

2013年10月，国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》，规定“编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行”，强调了开展风险评估对应急预案编制的重要基础性作用。

为摸清全国环境风险底数、说清环境风险状况，环境保护部2010年组织对全国石油加工、炼焦业，化学原料及化学制品制造业和医药制造业3大类行业的4万余家企业开展环境风险及化学品检查。

检查发现，4万余家企业涉及化学物质4万余种，各类环境风险单元10万余个，约32%的企业未编制环境应急预案，已编制的企业预案中普遍存在针对性、实用性和可操作性较差的问题。

究其原因，主要是企业对自身和周边环境风险以及第一时间可调用的应急资源不掌握，对可能发生的突发环境事件不清楚。而且预案中多组织、机构、制度的描述，多危险化学品危害分析，少现场应急处置方案。

针对检查中发现的问题，环境保护部系统总结突发环境事件案例以及国内外工业事故风险评估与管理法律法规、技术指南，提出了企业环境风险等级评估方法，对检查的4万余家企业进行了初步评估，并将评估结果通报各省(区、市)人民政府，在一定程度上推进了企业环境风险管理。浙江、江苏等地纷纷出台类似评估方法，加强企业环境风险管理和预案管理工作。

为进一步落实国务院有关加强风险评估的要求，环境保护部在原有环境风险等级评估方法的基础上，多次征求地方环保部门、部分央企意见，编制形成了既有事故情景分析又有风险等级划分、既有问题分析又有完善要求的《评估指南》。

怎么用好《评估指南》？

企业可按图索骥分析防控应急措施可行性

怎么用《评估指南》？首先，《评估指南》有助于提高企业环境应急预案编制水平。

通过指导企业开展环境风险识别、应急资源调查、各种可能发生的突发环境事件及其后果情景分析、现有环境风险防控与应急措施差距分析、完善环境风险防控与应急措施实施计划的制定等一系列工作，使企业系统评估自身环境风险状况，根据可调用的应急资源，落实可行的环境风险防控和应急措施。

相关负责人表示，企业在编制环境应急预案时，可针对各种突发环境事件情景制定措施得当、程序明确、责任落实的现场应急处置方案，使预案回归本质。

其次，《评估指南》有助于提高企业环境风险防控和隐患排查治理水平。

《评估指南》指导企业从环境风险管理制度、环境风险防控与应急措施、环境应急资源、历史经验教训等方面，对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可行性和有效性进行分析，排查隐患、找出差距，根据其危害性、紧迫性和治理时间，制定短期、中期和长期的完善计划并逐项落实整改。

企业按照这些方法持续排查、治理各类环境安全隐患，不仅可以提高环境风险防控和应急响应水平，还能动态完善应急预案，从而降低突发环境事件的发生概率，减轻其危害程度。

第三，有助于提升地方政府和环保部门环境应急管理水平。

根据要求，企业要按照《评估指南》开展环境风险评估，并将评估报告作为环境应急预案的附件向当地环保部门备案。地方政府和环保部门通过评估报告掌握辖区内企业环境风险等级、风险状况及应急资源情况。这一方面可以将其作为区域环境应急预案编制的重要基础，提高预案的针对性和可操作性；另一方面还可根据环境风险等级，对企业实施差别化管理，在管理资源有限的情况下，优先关注重大环境风险企业。

环境风险怎么评估？

分五步评估，并编制环境风险评估报告

《评估指南》适用于已建成投产或处于试生产阶段的企业。《清单》给出了310种(类)环境风险物质，生产、使用、存储或释放《清单》所列物质的企业应当开展环境风险评估。

但是，《评估指南》不适用于尾矿库、危险废物经营单位及海上石油天然气开采设施等9种情况，这9种情况需要制订专门的评估方法、实行专门管理或不属于环保部门监管职责等。

环境风险评估报告由企业自行编制或委托相关专业技术服务机构编制。评估分5步实施：

第一步，资料准备与环境风险识别，是对企业涉及环境风险物质及其数量、环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施、周边环境风险受体、现有应急资源等环境风险要素的全面梳理，是风险评估的基础。

第二步，可能发生的突发环境事件及其后果情景的分析，这是将前一步识别的潜在风险，与所有可能的突发环境事件情景及后果联系起来。这是风险评估的核心，也是解决预案针对性和实用性的关键。

第三步，结合风险因素和可能的事件，分析现有环境风险防控与环境应急措施。这是风险评估的重要环节，也是企业排查环境安全隐患、提高预案可操作性的前提。

第四步，针对这些问题，制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划，是风险评估的主要目的，也是提高企业环境风险防控及应急响应水平、降低突发环境事件发生概率与危害程度的实现途径。

第五步，划定企业环境风险等级。这可用于完善区域环境应急预案及对企业实行差别化管理，也可用于企业的横向对比，提高其重视程度。五步相互关联，紧密衔接，缺一不可。

相关负责人提醒，企业的环境风险评估报告可按照《报告编制大纲》的要求编写。

情景分析帮助企业防控风险

突发环境事件及其后果情景分析是《评估指南》的突出特色。企业应在资料准备及风险识别的基础上，查阅分析国内外同类企业突发环境事件资料，设置本企业所有可能发生的突发环境事件情景。通过归纳突发环境事件历史案例，《评估指南》列出了生产安全事故、环境风险防控设施失灵或非正常操作、非正常工况、污染治理设施非正常运行、违法排污、停电断水停气、通讯及运输系统故障以及自然灾害与极端天气等8种可能引发突发环境事件的情景。企业可结合自身现状参考细化或补充完善。

在确定了可能发生的突发环境事件情景后，企业可依据已经出台的标准，选择适当的方法和模型对每种情景下的环境风险物质释放源、释放途径以及可能的直接、次生和衍生后果进行分析。

风险矩阵确定环境风险等级

《等级划分方法》是《评估指南》的重要组成部分。《评估指南》提出了重大、较大和一般3级的风险等级划分方法。风险等级高低主要取决于3个要素：

一是企业涉及的环境风险物质的种类及其数量(Q)。企业涉及的所有环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其临界量比值之和，能较好地表征企业环境风险物质数量固有风险。

二是企业生产工艺过程与风险控制技术水平(M)。分析总结历史突发环境事件发生、发展规律，提出生产工艺过程、安全控制、水和大气风险防范措施、环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况、废水排放去向等6个方面指标，全面反映企业生产工艺过程与环境风险控制水平。

三是企业周边环境风险受体的敏感性(E)。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《大气污染防治法》等相关法规和标准的规定，将企业周边环境风险受体分为大气、水和土壤环境风险受体。

综合考虑环境风险受体的规模、生态价值和社会价值及与企业的距离，将环境风险受体划分为3种类型。

通过风险矩阵确定企业环境风险等级，以突出Q、M、E这三大要素对风险等级的决定作用。

环境风险物质会适时调整

《清单》是《等级划分方法》的基础。《清单》中310种(类)物质主要来源于有突发环境事件记录的物质以及《重点环境管理危险化学品目录》。物质临界量的确定遵循危害等值原则，参考了美国《清洁空气法案》中风险管理计划(RMP)、欧盟塞维索指令以及我国《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)等国内外法规、标准。

《清单》从编号228至238均规定了一类物质，如编号236“有毒化学物质”就是对所有的有毒化学物质及其临界量进行兜底性规定。地方各省级环保部门可参照《清单》制定本省的环境风险物质及临界量清单，将未列入《清单》但引发或可能引发突发环境事件的化学物质补充到清单中，环境保护部也将根据应用情况适时对《清单》进行调整。

关于《标准对照表》

《标准对照表》总结了现行的环境风险防控国家标准、行业标准及大型石化集团的企业标准，供开展环境风险评估和环境安全隐患排查治理参考。

与现行其他风险评估方法的主要区别

《评估指南》主要用于企业突发环境事件风险的评估，是企业编制环境应急预案的基础。《重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南(试行)》主要用于对列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品长期、累积和持久性危害及不利影响的评估，侧重为危化品环境管理登记服务。《建设项目环境风险评价技术导则》主要用于部分重点行业新、改、扩建建设项目的环境风险评估。硫酸、氯碱以及粗铅行业的《环境风险评估技术指南》主要用于企业环境污染责任保险工作。

《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》落地

突发性事件、危机管理，这些为人们所熟知的词汇正渐渐出现在我国的环境保护领域。近期公布的《2013年中国环境质量状况公报》显示，2013年，全国共发生突发环境事件712起，较上年增加31.4%，其中包含重大突发环境事件3起、较大突发环境事件12起、一般突发环境事件697起。

为更好地解决这些问题，近日，我国出台了《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（简称“《指南》”），该指南在2013年公布的《突发事件应急预案管理办法》等一系列规定的基础上经过调研分析后出台，对企业落实环境安全责任主体有较大推动作用。中国电力建设企业协会行业部主任陈渤表示，当前在电力建设领域，突发环境事件爆发有一定的概率，《指南》的出台对我国电建企业如何降低突发环境事件出现的频率、带来的影响等一系列问题都具有一定的指导意义。

环境风险评估与应急措施两手抓

《指南》对环境风险评估的内容、管理制度、应急措施等都给出了明确的规定，并提出当发生紧急事件时，应按照环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤来处理危机。

众所周知，风险确认是应对危机的第一步，就此，《指南》指出企业应当重视环境风险识别，并对应当识别的对象给出明确的范围，包括企业基本信息、周边环境风险受体、涉及环境风险物质和数量、生产工艺、安全生产管理、环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施、现有应急资源等。

根据常识，不难理解，“突发环境事件及其后果情景分析”这一环节是有利促进“防患于未然”得以实现的重要内容。《指南》就相关细节有明确的规范，例如，企业应查阅分析国内外同类突发环境事件的相关资料，设置本企业所有可能发生的突发环境事件情景；通过结合突发环境事件历史案例，列出生产安全事故、环境风险防控设施失灵或非正常操作、非正常工况、污染治理设施非正常运行、违法排污、停电断水停气、通讯及运输系统故障以及自然灾害与极端天气等8种可能引发突发环境事件的情景；可结合自身现状参考细化突发环境事件情景，完善风险评估能力，有的放矢地防范风险的发生。

陈渤表示:“电力建设企业在实际工作中，有时候会面临锅炉酸洗等问题，这些洗液在运输过程中就可能出现泄露而污染环境，类似这样的情况有很多，《指南》的出台为这些情况从可能出现到出现后如何处理起到一定的指导作用。”在风险评估的管理制度方面，《指南》还表示，企业应当明确岗位的责任人或责任机构，建立突发环境事件信息报告制度并有效执行，还应增加相关培训。

《指南》还指出，为了完善风险防控和应急措施实施，还应针对需要整改的短期、中期和长期项目，分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划。实施计划应明确环境风险管理制度、环境风险防控措施、环境应急能力建设等内容，逐项制定加强环境风险防控措施和应急管理的目标、责任人及完成时限。同时，每完成一次实施计划，都应将计划完成情况登记建档备查。

配套文件实现多维度计量与管控

据悉，《指南》在规定了企业突发环境事件风险评估的内容、程序及一般要求的同时，还配套发布了《企业突发环境事件风险等级划分方法》、《突发环境事件风险物质及临界量清单》、《企业环境风险防控与应急措施实行标准对照表》及《企业突发环境事件风险评估报告编制大纲》。

值得关注的是，通过《指南》及其配套文件，“重大、较大和一般三级的风险等级划分方法”也正式明确；通过对Q、M、E三个指标建立风险矩阵，企业环境风险等级也被确定下来。Q、M、E三要素具体为：企业涉及的环境风险物质的种类及其数量（Q），它涉及企业所有环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其临界量比值之和，能较好地表征企业环境风险物质数量固有风险；企业生产工艺过程与风险控制技术水平（M），它分析总结历史突发环境事件发生、发展规律，提出生产工艺过程、安全控制、水和大气风险防范措施、环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况、废水排放去向等6个方面指标，全面反映企业生产工艺过程与环境风险控制水平；企业周边环境风险受体的敏感性（E），它根据相关法规和标准的规定，将企业周边环境风险受体分为大气、水和土壤环境风险受体。同时，本次发文还总结了现行的环境风险防控国家标准、行业标准及一些企业标准，为开展环境风险评估和环境安全隐患排查治理提供参考。

关于河北钢铁集团财务有限公司的风险评估报告

河北宣化工程机械股份有限公司

关于河北钢铁集团财务有限公司的风险评估报告

根据深圳证券交易所《信息披露业务备忘录第37号――涉及财务公司关联存贷款等金融业务的信息披露》的要求，河北宣化工程机械股份有限公司（以下简称“本公司”）通过查验河北钢铁集团财务有限公司（以下简称“财务公司”）《 中华人民共和国金融许可证》、《企业法人营业执照》等证件资料，并审阅了财务公司2014年6月30日的资产负债表、损益表、现金流量表，对财务公司的经营资质、业务和风险状况进行了评估，现将有关风险评估情况报告如下：

一、财务公司基本情况：财务公司成立于2012年8 月31日，是经中国银行业监督管理委员会批准成立的非银行金融机构。注册地址：石家庄市裕华西路42号；法定代表人：王义芳；金融许可证机构编码： 0157H213010001 ；企业法人营业执照注册号：***5972；税务登记证号码：***231X；注册资本： 20亿元人民币，其中：河北钢铁集团有限公司出资10.2亿元，占比51%,河北钢铁股份有限公司出资9.8亿元，占比49%。

经营范围：

1、对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理业务；

2、协助成员单位实现交易款项的收付；

3、对成员单位提供担保；

4、办理成员单位之间的委托贷款；

5、对成员单位办理票据承兑与贴现；

6、办理成员单位之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计；

7、吸收成员单位的存款；

8、对成员单位办理贷款及融资租赁；

9、从事同业拆借。

二、财务公司内部控制的基本情况

（一）控制环境：公司已经建立了内部控制制度体系。包括：公司章程、各项管理制度和业务操作流程等。《公司章程》确定了成立公司的基本原则，明确股东的出资方式，确定了公司的经营范围，对股东的权利和义务进行界定，规范了股东会、董事会和监事会的职权和议事规则，对经营管理机构管理模式进行规定，强调了监督管理与风险控制的重要性。《制度流程》规范了公司授权管理基本体系，使公司内部形成各级岗位有职有权、职权相称、权责对等，充分发挥激励和约束机制，形成精简高效的工作氛围。内部控制制度体系具体内容如下：

1、公司治理：根据现代公司治理结构要求，按照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的原则设立股东会、董事会、监事会和经营监督反馈系统互相制衡的原则设置公司组织结构。

各委员会及部门职责如下：风险管理委员会是对董事会负责的专门委员会，负责公司风险控制政策制定和重大风险控制工作。（1）财务公司风险政策制定、重大风险的控制和监督；（2）对财务公司在资金结算、信贷、投融资等方面的重大风险控制进行监督，对已出现的风险制定化解措施并组织实施；（3）对财务公司风险状况进行定期评估，并提出完善公司风险管理和内部控制的建议；（4）董事会授权其他事宜。

战略与投资委员会是对董事会负责的专门委员会，负责公司战略规划、监督及投资控制政策制定和投资风险评估控制工作。

货款审查委员会是公司总经理领导下的专门委员会，由公司总经理、副总经理及相关业务部门负责人组成公司对贷款、担保等重大业务行使审查、审定权力的专门委员会。

综合管理部负责公司发展战略研究及业务开发、综合管理事务及信息系统管理，包括财务公司的发展战略规划、新业务产品研发、财务顾问、投资等业务，公司后勤、行政、培训、外联、党务、工会、董事会工作、公司内部文件起草，及公司信息系统建设和维护工作。

信贷业务部负责成员单位相关信贷业务及票据业务。制定信贷业务运营制度、计划及日常执行控制管理；负责集团内成员单位资信管理；对集团内成员单位进行授信业务及信贷业务的管理。

结算业务部负责成员单位相关结算业务及财务公司资金头寸管理。主要负责建立公司资金结算体系，实施资金结算业务；管理成员单位结算账户、进行资金收付操作、资金上划、下拨、日常资金头寸调配等。

计划财务部负责财务公司的各项财务制度的制定；财务会计核算，编制财务会计报表；组织公司资金管理、预算管理和成本管理；组织编制资金计划、公司财务预算和决算，负责公司的财务经营情况分析，并负责监控预算执行情况；负责与税务、统计、会计师事务所等机构的沟通协调工作。

风险管理部负责财务公司日常的风险管理工作，负责管理财务公司的操作风险、信用风险和市场风险等各项业务风险的识别、评估、防范和化解工作，确保公司合规运营。

稽核审计部负责财务公司内部稽核及内外部审计工作。负责落实监管机构的要求、根据集团和财务公司的制度和流程开展内部控制、配合第三方开展定期或重要项目的外部审计工作，并完成1104报表的编制工作。

2、财务公司的组织架构图如下：

（二）风险的识别与评估 财务公司制定了完善的内部控制管理制度和风险管理体系，实行 内部审计监督制度，设立了对董事会负责的风险管理委员会，建立风险管理部和稽核审计部，对公司的业务活动进行监督和稽核。各业务部门根据各项业务制定相应的标准化操作流程、作业标准和风险防范措施，各部门责任分离、相互监督，对业务操作中的各种风险进行预测、评估和控制。

（三）控制活动

1、结算业务控制（1）建立结算业务内控制度财务公司根据国家有关部门及人民银行规定的各项规章制度，制定了《账户管理办法》、《结算业务管理办法》、《存款业务管理办法》、等业务制度及操作流程，明确各项结算和存款业务的操作规范和控制标准,有效控制业务风险。

（2）保障企业资金安全在存款业务方面，严格遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，在银监会颁布的规范权限内严格操作，保障企业资金的安全，维护各当事人的合法权益。

（3）及时办理资金集中管理和内部转账结算业务企业在财务公司开设结算账户，通过登入财务公司核心业务系统网上提交指令及通过向财务公司提交书面指令实现资金结算，严格保障结算的安全、快捷、通畅，并具有较高的数据安全性。结算业务部设有经办岗、复核岗，保证入账及时、准确，发现问题及时反馈。为降低风险，财务公司将支票、预留银行财务章和预留银行名章交予不同人员分管。

2、信贷业务控制

（1）建设信贷业务内控制度财务公司根据《贷款通则》、《企业集团财务公司管理办法》及中国银行业监督管理委员会和中国人民银行的有关规定制定了包括《客户信用评级管理办法》、《综合授信管理办法》、《自营贷款业务管理办法》、《票据贴现业务管理办法》等一系列管理办法。同时为有效控制授信业务风险，财务公司对相关业务制定了相应的操作流程。

（2）严格实施审贷分离、分级审批机制财务公司按照审贷分离、分级审批原则对信贷业务进行管理，贷款的决策人是公司贷款审查委员会，风险管理部承担贷款审查职责，公司信贷业务部负责贷款的经营和管理。财务公司受理借款人的申请后，由公司信贷业务部对借款人进行信用等级评定并依据借款人的信用等级和资金需求，确定对借款人的综合授信额度。在受理借款人信贷业务申请后，组织贷款调查，判断借款申请是否符合授信使用条件。风险管理部对借款申请事项进行合规性审查，对贷款相关信息进行全面分析，向贷款审查委员会提交审查意见。贷款审查委员会对借款申请事项做出审批决议。风险管理部和公司信贷业务部分别监督和执行贷款审查委员会的审批决议。由公司信贷业务部负责落实贷款条件。

（3）贷后检查财务公司制定了《资产五级分类管理办法》等办法，信贷经办人员需随时掌握贷款发放及回收情况，按季提交检查报告。公司信贷业务部负责对贷出款项的贷后检查、贷款本息回收、信贷风险监管与预警，不良贷款资产管理、信贷档案管理等工作。

3、内部稽核控制财务公司实行内部稽核监督制度，设立了在公司董事会直接领导下、依法独立行使稽核监督权、并向董事会报告的内部审计部门——稽核审计部，并建立了包括《审计管理办法》、《稽核管理办法》等较为完整的内部稽核审计管理办法和操作规程，对各项经营和管理活动进行内部审计和监督。稽核审计部负责内部稽核业务，根据国家法律法规、金融方针政策、内部规章制度等有关规定，对财务公司各部的业务经营管理活动的真实性、合法性、效益性进行审查、核实和评价，规范经营行为，防范金融风险，保证财务公司业务稳步发展。

4、信息系统控制为保证财务公司的安全、稳健、高效运作，财务公司制定了《机房管理办法》、《计算机安全使用管理办法》、《计算机软件管理办法》及《信息系统应急预案》，并引进了软通动力公司开发的综合业务系统，涵盖了结算、信贷、票据、报表以及其它系统对接平台。财务公司的综合业务系统能够对包括网上资金结算业务、信贷业务、票据管理、凭证管理系统等关键业务风险点进行控制，部分风险由系统自动识别。具体业务由操作人员按公司所设的各业务部门划分，各司其职。信息系统按业务模块分装在各业务部门，由财务公司管理人员授予操

作人员在所管辖的业务范围内的操作权限。风险控制贯穿在各类业务、各个部门、各个岗位、各个操作环节上，对信息系统的职能权限、操作规程、网络安全和日志数据都有严格的控制，对操作环节、系统环节、决策环节等可能出现的风险进行监控。过程控制包含账户余额动态监控，支付控制、大额资金监控等功能。

（四）内部控制总体评价财务公司的风险管理制度健全，执行有效。在资金管理方面公司较好地控制资金流转风险；在信贷业务方面公司建立了相应的信贷业务风险控制程序，有较为先进的风险管理技术，使整体风险控制在合理的水平。

三、财务公司经营管理及风险管理情况

（一）经营情况

2014年6月30日，财务公司资产规模68.93亿元，投放信贷资金28.79亿元，实现营业收入14,488万元，实现净利润7,031.98万元。财务公司经营稳定，各项业务发展较快。

（二）管理情况

自成立以来，财务公司一直坚持稳健经营的原则，严格按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《企业会计准则》、《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、条例以及公司章程规范经营行为，加强内部管理。根据对财务公司风险管理的了解和评价，截至2014年6月30日未发现与财务报表相关资金、信贷、稽核、信息管理等风险控制体系存在重大缺陷。

（三）监管指标根据《企业集团财务公司管理办法》规定，截至2014年6月30日，财务公司的各项监管指标均符合规定要求。

（四）本公司存贷款情况报告期内，本公司与财务公司开展存贷款业务情况：

1、存款业务：无；

2、贷款业务：本期临时拆入资金170,000,000元，并于本期偿还，期末余额0元；本期支付利息281,555.56元。

本公司作为河北钢铁集团有限公司的下属公司，资产情况优良、资信情况良好，是财务公司优先发展的战略合作伙伴。针对以后可能发生的关联存贷款等金融业务，本公司制定了存款风险报告制度和风险处置预案，进一步保证了在财务公司的存款资金安全，有效防范、及时控制和化解存款风险。

四、风险评估意见 基于以上分析与判断，本公司认为:

（一）财务公司具有合法有效的《金融许可证》、《企业法人营业执照》；

（二）未发现财务公司存在违反中国银行业监督管理委员会颁布的《企业集团财务公司管理办法》规定的情形，财务公司的资产负债比例符合该办法的要求规定；

（三）财务公司成立至今严格按照《企业集团财务公司管理办法》(银监会令2006年第8号)之规定经营，财务公司的风险管理不存在重大缺陷。本公司与财务公司之间发生关联存、贷款等金融业务目前风险可控。

河北宣化工程机械股份有限公司董事会

二〇一四年八月十八日

篇2：企业竞争环境防控

企业的竞争环境，是指企业所在行业及其竞争者的参与、竞争程度，它代表了企业市场成本及进入壁垒的高低。

竞争环境是企业生存与发展的外部环境，对企业的发展至关重要。竞争环境的变化不断产生威胁，也不断产生机会。对企业来说，如何检测竞争环境的变化，规避威胁，抓住机会就成为休戚相关的重大问题。目前，在中国加快融入国际经济的背景下，中国企业的竞争环境出现了急剧的变化，行业结构、竞争格局、消费者需求、技术发展等都发生了急剧的变化，不确定性增强。任何企业都必须时刻关注环境的变化，才能趋利避害。任何对环境变化的迟钝与疏忽都会对企业造成严重的甚至是决定性的打击。这是催生企业对营销信息管理需求的外部原因。

怎样应对企业竞争？

篇3：超竞争环境下企业竞争战略的选择

一、超竞争环境的形成原因

1. 知识经济时代的到来是超竞争环境形成的主要原因。

在传统经济时代, 经济的增长方式主要依靠资本、土地和劳动的不断投入, 而在知识经济时代, 上述三种要素可以保持不变, 甚至可以有所减少, 代之而起的是知识成为企业最重要的资源。企业需要形成一种以创新为主要导向的创业型知识体系, 并具有能够对知识加以创新的应用能力。在这种能力的支撑下, 企业不断地有新专利、新技术、新发明和新产品问世, 且创新的深度与幅度较大, 使得竞争对手的模仿和复制始终追不上企业创新的脚步。在这个时代里, 知识创新成为企业持续发展的一个关键因素, 企业要想长寿, 就必须加强知识创新与知识产品的研发力度, 因此, 企业间的新的竞争方式和竞争激烈程度的加深也就不可避免。

2. 企业战略管理的发展是超竞争环境形成的客观原因。

在知识经济时代, 一个企业能否在买方市场获得成功, 关键在于其产品是否适应并满足消费者的欲望与需求, 而这方面的竞争又在于企业自身的竞争实力以及适应环境变化和预测未来的能力;在于企业有无一个适合自身实力和环境要求的并能有效地加以实施的战略。这必然促使企业加强战略管理, 由此, 企业进入战略管理的时代, 战略管理时代催生了企业超竞争环境的产生。在超竞争环境下, 企业内外环境日益复杂化, 竞争优势的变化周期明显加快, 企业本身的竞争力也在不断地发生变化, 它们之间的优胜劣汰非常激烈且迅速。一个企业的成功往往更多的取决于是否具有迅速转变的竞争优势以及更加灵活的战略管理。

3. 经济全球化是加速超竞争环境形成的重要原因。

经济全球化的发展, 将促使全球统一大市场的形成, 企业间的竞争将由国内的、局部的、不完整的竞争转向国际化的、全方位的竞争, 企业的竞争对手将是代表国际一流水平的企业, 这从根本上提升了市场竞争的档次和残酷程度。另外, 市场竞争将由单体企业之间的竞争转向群体企业之间的竞争。过去企业之间是看得见摸得着的战争, 目标很明确, 竞争对手一般是一对一的单体企业, 而现代企业间竞争则表现出与过去企业明显不同的特点。过去“大鱼吃小鱼”或“活鱼吃休克鱼”的“达尔文”竞争方式被“鲨鱼吃鲨鱼、快鱼吃慢鱼”的“鲸吞式”竞争方式所替代。这种群体企业之间的竞争越来越激烈, 从而进一步促进超竞争环境的到来。

二、超竞争环境的特点

1. 竞争程度非常激烈, 企业竞争优势的创造与

毁灭正在以极快的速度进行着, 任何一个竞争者能够保持其原有竞争优势的时间正在急剧缩短。

2. 竞争目的是不断产生新的竞争优势, 竞争优势的取得来源于“创造性毁灭”。

超竞争环境下任何企业先动优势都是暂时的, 都有可能被竞争对手的反击行动所击败, 因而企业欲取得长期成功, 并不在于长期保持某个特定的竞争优势, 而在于创造出一连串的短期竞争优势, 以使企业始终处于领先一步的市场主导者地位。

3. 竞争对手之间的战略互动明显加快, 竞争互动成为制定竞争和营销战略的决定因素。

4. 竞争战略的有效性不仅取决于时间领先, 更

取决于预测竞争对手反应和改变需求或竞争规则的能力, 企业要建立起战略柔性化的机制。

5. 竞争环境的动荡逐步加剧, 同时环境变化的速度也越来越快, 企业总是处于不断变化的、非均衡的环境之中。

6. 信息与知识成为企业最重要的战略资源, 成为企业竞争力的基石。

学习和积累知识的能力, 把信息转化为知识的能力, 让知识创造出更多的附加值的能力以及使知识得以不断更新和补充的能力, 正成为企业新的核心能力的标志。

7. 企业间在竞争基础上寻求广泛合作, 竞合战略成为企业的首选竞争战略。

这种合作的广泛性是指:它不仅包括与原有合作者之间的合作, 还包括与原有竞争者之间的合作;不仅是企业内部合作, 还包括企业外部合作;不仅有单纯的企业间合作, 还会出现产业融合的趋势。

8. 竞争的对象是顾客的忠诚度, 而不是暂且的利润。

拥有顾客忠诚度就是企业最大的竞争优势。在超竞争环境下顾客的消费越来越个性化、多元化, 千方百计使顾客对企业及其产品和服务满意, 提高顾客对企业的忠诚度, 已成为企业全部经营活动的出发点和归宿。

三、竞合战略:企业竞争战略的必然选择

瞬息万变、竞争激烈的超竞争环境, 使许多企业因不能适应而陷入困境。不用说小企业, 即使能够入围世界500强的企业谁也不敢保证永远留在500强的排行榜。很多企业就如同流星一般, 仅留下了短暂的记忆。美国王安电脑公司就是典型的例子。在20世纪80年代王安电脑公司名声甚至超过IBM、康柏, 但在短短的几年之后就走向了破产。无数事实告诉人们, 过于激烈的市场竞争犹如博弈论中的“囚徒困境”那样, 只从自己的眼前利益最大化出发, 其结果只会导致双方的利益损失, 带给企业的只能是两败俱伤的悲惨结局, 对抗式的竞争没有赢家。一个企业把眼睛只放在对手身上, 用尽自己全部的资源把竞争对手打败, 其结果是自己的实力耗尽, 等到再出现一个更为强劲的新的竞争对手时, 则原对手的命运就是将来自己的命运。

因此, 面对超竞争环境, 企业首要的问题是提高生存能力, 与对手共生然后共赢, 由此一种全新的竞争战略理念———竞合就产生了。它的产生不仅是市场竞争发展到高级阶段的产物, 也是市场竞争本身所引发的必然结果。未来的行业巨无霸很可能在竞合中产生, 而不会在单纯的竞争中出现。竞合这一概念, 最早是由美国耶鲁管理学院拜瑞·J·内勒巴夫和哈佛商学院亚当·M·布兰登勃格于20世纪90年代中期提出的。他们认为:“创造价值是一个合作过程, 而攫取价值自然要通过竞争, 这一过程不能孤军奋战, 必须要相互依靠, 企业就是要与顾客、供应商、雇员及其他相关人员密切合作。”两位学者首次将Cooperation和Competition组合成Co-operation。其意是:竞争中求合作, 合作中有竞争。它一反传统的竞争概念, 竞争不再是你死我活, 置对方于死地而后快的对抗性竞争, 而是资源共享, 在业务上进行互补和合作, 在服务质量与创新上大家竞争。他们认为, 竞争与合作是不可分割的整体, 通过合作中的竞争、竞争中的合作, 实现共存共荣, 一起发展, 这是企业竞争所追求的最高境界。企业竞争从最初的竞抗, 发展到竞容, 再到竞合, 体现了市场动态发展的内在逻辑, 是企业行动的基本取向, 纯粹竞争和纯粹合作只是一种特殊情形。以持续发展的眼光来看, 基于竞争基础上的合作, 不仅为企业战略利益所必须, 同时也是企业适应环境的必然选择。

四、企业竞合战略的实施步骤

1. 树立合作共赢的理念, 重新审视竞争对手。

企业应当明白, 恶性竞争对双方都没有好处, 只能使双方两败俱伤, 根本不会产生赢家。因此, 企业应该树立一种与竞争对手合作的观念, 共同把蛋糕做大, 而不是只将眼光放在如何以搞垮对方为代价去争夺市场上。其实, 好的竞争者的存在至少能给企业带来以下四种战略利益:一是增加竞争优势;二是改善现有的产业结构;三是协助市场开发;四是阻止进入。企业常希望能有一个或多个“好”竞争对手, 甚至刻意放弃一定的市场份额来培养、安抚竞争对手。因此, “好”竞争对手可以为企业带来上述战略利益, 又不会带来太严重的长期威胁, 有这样“好”的对手竞争存在, 可以使企业获得比较稳固的、有利的产业均衡而不会陷入旷日持久的冲突之中。前可口可乐CEO罗伯托·郭思达曾说过:“如果百事可乐不存在, 我也会努力把它发明出来, 它使我们, 包括他们自己, 时刻保持警醒、丝毫不敢松懈。我们是一对非凡的竞争者。”

2. 确定合作的对象。

(1) 与业务伙伴的合作。通过价值链加强与上下游业务伙伴的合作, 扩大合作双方共同利益占有区, 进而达到扩大自己企业利润的目标, 争取获得双赢或多赢的局面。 (2) 与实力相当的资源互补者的合作。在资源与业务运作方面进行合作。互补型企业可以通过合作来弥补各自的不足, 是比较理想的合作, 合作方都需拥有自己的核心能力, 具备不同的优势, 并且规模与实力相当。如果合作双方力量相差悬殊, 有可能会导致优势一方对另一方的利益侵占, 最终致使合作的破裂。企业之间的优势互补将逐步显现, 企业各自的核心竞争力理所当然地都会增强。在竞争日渐激烈的情况下, 企业的竞争优势获得要依靠核心竞争力的建立与发展。 (3) 与竞争对手的合作。企业能否与竞争对手间实现合作共赢?看看可口可乐与百事可乐这一对老竞争对手, 我们就可以得出问题的答案。这里, 最重要的是选择与好的竞争对手合作, 好的竞争对手具有以下特点:他们遵守行业竞争规则, 主动按市场信号行事, 支持市场开发和技术创新;他们对自己所在行业和自己在行业中的相对地位有清醒的认识, 既不会过分估计行业增长潜力而盲目扩大生产规模, 也不会对实际生产能力投资不足而为新来者敞开大门;他们不会高估自己的实力以至为获得市场份额而四处挑起争斗, 亦不会低估自己实力而对进入者视而不见;他们依照与成本的合理关系来定价, 他们致力于行业中的某一或某些细分市场等等。

3. 选择合作的方式。

合作方式大致可以分为以下四种: (1) 供应链型合作。企业通过与供应商建立合作关系, 结成联盟。可以缩短交货时间, 提高货源质量, 降低采购成本。供应链管理模式以市场需求为导向, 以客户需求为中心, 从而将客户、供应商、研发中心、制造商、经销商和服务商等合作伙伴联结成一个完整的网链结构, 形成一个极具竞争力的战略联盟。 (2) 价值链型合作。企业通过建立与供应商、经销商以及最终用户的价值链, 形成联盟, 其目的是充分发挥链上企业的核心竞争力, 创造竞争的整体优势。 (3) 市场链型合作。企业有选择地与包括供应商、经销商、竞争对手在内的有关的市场力量建立协作关系, 形成战略联盟。其目的是实现对顾客需求的快速反应, 创造竞争的时间和空间优势, 以及更多的顾客价值。 (4) 虚拟链型合作。利用信息技术把各种外部资源和能力连接起来, 形成一种有机的战略网络。其目的是实现优势资源灵活的、最佳的配置, 创造最佳的效益。

4. 构建企业战略联盟。

篇4：论超竞争环境下企业的超竞争战略

[关键词] 超竞争环境传统竞争战略超竞争战略

一、超竞争环境的特点

1.竞争范围广域化。体现在如下两个方面:其一，由区域性竞争向全国性、全球性竞争发展。由于市场经济体制比过去任何一个时代都普遍推行到全球的各个地区，过去企业赖以生存的区域性市场已经打破，全国性和全球性的竞争者大量涌现到各个地区，使竞争呈现全国化，进而全球化的态势;其二，跨行业竞争现象普遍，在超竞争环境下，企业不仅面临过去熟悉的行业内的竞争对手，还面临其他行业企业的渗透竞争，随时会出现从来没有见过的竞争者。

2.技术扩散速度前所未有的加快。现在，很少有企业能够在技术上占据长期的、全面的领先地位，在大多数行业里，新技术一旦出现，很快就成为竞争企业的模仿目标，技术领先已经很难成为持续的竞争优势。

3.供过于求成为普遍的现象。据统计，国内99%的商品处于供过于求的状态，即使是刚刚时来运转的电力和钢铁行业，一旦出现供不应求的状况，就有超速度增长的投资涌入，其增长速度之快，令国家管理部门不得不出台控制措施，紧急刹车。

4.企业指定长期计划存在困难。随着社会经济水平的提高，消费者收入也大幅度提升，因而拥有比过去更多的选择能力，需求呈现出多样化、个性化的特征，这使得企业预测市场趋势变得越来越困难，也导致企业在制定长期计划方面遇到极大的困难。

5.企业拥有更多责任。在超竞争环境下，企业不仅仅是一个经济实体，还是一个社会实体，除获取最大化的利润外，还承载着生态环境、就业、社会责任等更多的责任，是社会发展的主要推动者。在这种情况下，简单的、惟利益标准的竞争方式已经不能适用，社会推崇的是能够获得整体发展的竞争方式，称之为“竞合”模式。

二、传统竞争战略在超竞争时代的局限性

1.传统竞争战略往往局限在某一个地区、某一个行业内，会使企业仅仅关注业内和区域内的竞争对手，容易忽视来自跨地区、跨行业竞争对手的威胁。在我国，当家电业进行殊死竞争时，真正的竞争对手可能是国外企业。

2.传统竞争战略重视如何在与竞争对手的比拼中胜出，但却有可能忽视发展顾客价值。事实上，能够持续成长的公司最大的特点是重视发展顾客价值，而不是把眼光放在竞争对手身上。可口可乐与百事可乐一贯被认为是势不两立的竞争對手，但可口可乐的一位总裁却认为他们与百事可乐并不是竞争对手，他们的任务是让顾客认识可乐的价值，实际也是如此，尽管竞争不可避免，但可口可乐与百事可乐却经常是一荣俱荣，一损俱损。大量事实表明，顾客价值是比竞争更值得企业关注的事情。

3.传统竞争可能会使企业积累无用的资源和能力。例如，中国的保健品行业，保健品业是中国竞争最激烈的行业之一，但几乎所有的企业都采用相似的竞争模式，将竞争重点放在营销环节，最后，这些企业都形成了与其规模相比畸大的营销资源和能力，由于缺乏品牌、产品、技术等其他方面资源和能力的支持，营销资源和能力实际是非常低效的，并只能持续很短时间，企业最终陷入推广费用越来越大，但边际收益越来越小的可悲境地。

4.传统竞争的逻辑是打败竞争对手，在各方面都要超越竞争对手，当竞争对手被清出市场后，胜者也就失去了目标，此时，企业如果还是延续原来的战略，就有可能受累于自己的战略局限性，陷入“赢家陷阱”中，导致发展缓慢，甚至会因此衰落。

三、超竞争战略是企业在超竞争时代的必然选择

1．发展顾客价值是超竞争战略的首要原则。顾客价值是企业价值的基础，企业之所以能够创造价值，根本原因是因为企业能创造顾客价值，除顾客价值之外的其他目标，如股价、利润等，都是暂时的目标，不应该成为战略选择的决定因素。

2.积极开发新产品、采用新技术。不要过分担心新产品会淘汰老产品，尽管产品更新可能在短期内会削弱企业的赢利能力，但长期来看利大于弊，况且竞争对手也许不会等你在新产品充分赢利后才推出他的新产品，与其让竞争对手淘汰，不如自己来做更能掌握主动。

3．建立能够增进顾客价值的核心资源和能力，避免将竞争优势建立在竞争对手容易模仿或不能持久的资源和能力上。几乎所有企业家都明白企业资源和能力是赖以发展的基础，经常发生的错误是将能力建立在“错误”的资源和能力上。在我国,保健品企业将营销能力作为自己最核心的，甚至是惟一的核心能力,在营销能力投入的大量的低劣广告很少能使顾客价值增值，反而会大大提高产品成本,这就违反了“发展顾客价值是超竞争战略的首要原则”。

4．宽视角地审视自己的竞争领域，克服思维定式，根据自身的优势资源和顾客需求确定经营领域，而不是根据过去的行业范围决定将来的发展方向。台湾第一大民营企业鸿海集团总裁郭台铭就曾经说过:“当市场不再成长，就要抢夺别人的领域。”因此，在激烈的市场竞争下，拓宽战略视野是非常必要的，否则，生存空间就会越来越小。不过，重新定位的发展一定要能得到企业核心资源和能力的支持，否则也不会成功。

5.将顾客需求变化视为必然，建立欢迎变化的企业文化。企业的惰性会导致本能地反对顾客需求地变化，一成不变的服务流程、长期内有变化的产品设计、对挑剔顾客所提要求的敷衍都是厌恶变化的表现，一旦出现这些现象，就应警觉企业的惰性可能已经妨碍其适应超竞争环境，只有建立欢迎变化的企业文化，才能使企业自觉地适应超竞争环境地需要。

总之，企业在超竞争环境下，要围绕顾客价值进行创新经营，让创新深入到企业经营地各个层面、各个环节，包括技术创新、营销创新、战略创新、管理模式创新、企业文化创新等。惟有通过创新,才可以在动态的超竞争环境中建立企业的核心竞争能力,才能超越竞争对手,甚至超越自身,才能保证企业持续、快速地发展。

参考文献:

王方华陈继详:战略管理.上海:上海交通大学出版社,2003

篇5：企业竞争环境防控

环境竞争力:我国出口企业面临的新挑战

随着全球经济的深入发展,企业的市场竞争逐渐呈现出多样化的趋势.传统的价格竞争已不能全面反映其竞争优势,环境竞争力正成为构成企业及其产品综合竞争力的新要素,并赋予了竞争力新的内涵.我国的.企业,特别是面向国际市场的出口企业,目前正面临着环境竞争力的严峻挑战.

篇6：企业竞争环境防控

关键词：竞争情报；反竞争情报；情报活动；战略；防御；保密

反竞争情报是针对竞争情报而言的，也有文献称之为“反情报”、“反情报技术”、“商业秘密保护”等，是指针对竞争对手或第三方合理、合法的情报搜集行为。企业在充分分析竞争对手对自身的竞争情报活动的基础上采取积极的防御措施保护企业自身信息，尤其是关键的秘密信息，并通过掩蔽和迷惑等手段减少或抵消竞争对手或第三方对企业自身的一些行为、计划、意图等的情报搜集活动，从而保证企业自身在情报方面的竞争优势。从这个定义可以看出，做好反竞争情报工作首先应关注竞争情报的搜集过程。反竞争情报战略的重点就应该是基于情报搜集过程的，是通过获取竞争对手得到竞争情报的途径和方法，组织反竞争情报小组，从企业自身角度总结搜集核心秘密信息可能泄露的途径，确立保护对象，再经过讨论研究并制定出相应的反竞争情报战略。

1 企业发展战略环境分析

1．1 竞争市场的环境分析

宏观市场环境主要是指处于企业之外、不受企业控制，但会对企业竞争活动产生影响的因素。竞争市场的宏观环境是各类企业赖以生存的共同空间，包括政治法规、经济形势、产业集中度、劳动力和资本的供给、社会文化等。行业市场环境主要是从产业集中度、成熟度和所面临的竞争状况为基础，重点分析零散型产业、新兴产业、趋于成熟的产业、衰退型产业和全球型产业等基本环境信息。这类分析可判断本不是竞争对手的企业通过多渠道经营战略或核心竞争力转型从而成为竞争对手即成为潜在竞争对手的可能性。潜在竞争对手主要包括以下情形：其战略的延伸必将导致本产业竞争的企业；那些可能进行向前或向后整合的客户或供应商；有可能兼并或收购产业内企业和产业外企业，等等。

竞争环境从时间上看，包括过去、现在及未来的环境；从空间上看，包括国内环境和国际环境。对竞争环境的分析与研究将十分有利于反竞争情报活动的开展。经常研究市场竞争环境，可以为判断竞争对手企业是否参与市场竞争提供依据，从而弄清谁是防范对象；由于反情报活动的时效性，有必要也能够弄清情报保护的时间等问题。

1．2 本企业的信息分析

要如同分析竞争对手那样分两个方面分析本企业的内部信息，包括本企业的组织机构、资源、经营战略、经营目标、企业文化等，目的在于掌握自身企业的优势和弱势，并加强对优势方面信息的保护。由于本企业信息郴能也不可能完全封闭，于是通过对本企业的信息分析还要弄清哪些情报需要保护，哪些情报应该通过何种渠道公开。实际上，上述对竞争对手的信息分析竞争对手也会同样对本企业的信息进行分析，了解到这一点就应该从此信息分析的目的出发对某些情报实施保护。

该目的主要有两个方面：了解对手的优势而同时又是自己的劣势，以明确竞争情报获取的方向；掌握对手采取竞争策略的行为方式以及对本企业竞争方案做出反应的思维模式。一个企业的竞争优势是不可能被隐藏的，它是企业的核心竞争力，是对消费者和代理商的关键吸引力，因此对于本企业的竞争优势信息非但不会封闭还会大力宣传。在这一环节中需要保护的是产生并维持这一竞争优势的情报，那么纵向上从生产到销售的流程中的相关信息就需要严密保护。从后一个目的来看，就目前的竞争情报技术获取企业领导者和竞争情报工作人员的个人信息不成问题，为防止对手钻空子，对于企业内部个人或团队之间所出现的冲突（包括曾经出现的）对内对外都应封锁，并要尽快调解，冲突持续的时间越长，在竞争情报人员的眼中越是纸包不住火。对于第三方务必要通过签定保密协议对企业核心信息的保护来进行相互约束。

1．3 竞争对手的信息分析

分析竞争对手的信息，主要有三方面的内容：竞争对手企业运营中的信息、竞争对手企业中竞争情报机构及人员的信息以及第三方信息。

首先，要在充分调查研究的基础上尽可能确定所有的竞争对手，再在此基础上展开。对于前者的信息分析，目的在于了解每个竞争对手在各个方面的弱势，或是迫切想得到但目前还没有而又只能从具备优势的竞争对手那里获取的信息，因为在这些方面是竞争对手企业获取竞争情报的重点方向。

对于竞争对手企业中竞争情报机构及人员的信息分析，应包括对手竞争情报机构的构成及其惯常的行为方式，目的在于掌握竞争对手如何进行竞争，采取什么样的竞争策略，以及对本企业竞争方案的可能反应。其中，关键在于了解竞争对手的素质，包括群体士气、群体凝聚力、企业规范、企业结构、企业文化等很重要，因为它是标志对手竞争力强弱的一个重要方面。而且不同的素质特点会产生不同的竞争策略，了解后就可针对不同素质的竞争对手采取不同的应对措施。

所谓第三方，即与企业发生联系的组织或个人，包括广告商、供应商、经销商、客户、企业主管部门、银行、咨询机构、证券商、行业协会等。由于业务上的联系，他们了解企业的广告战略、资本结构、产品结构、销售渠道乃至经营等各方面情况。因此对第三方的信息分析也是了解竞争对手的一种途径。

1．4 反竞争情报工作应注重对可疑情报行为的主动监测、分析和追查等积极措施

在全球化的激烈市场竞争中，跨国企业和某些金融财团为了获得客户和竞争对手的核心情报，在商业情报领域倾注了越来越多的资源，这不但反映在从事商业情报工作的人员素质越来越高，情报分析的能力得到了极大的加强，更集中地体现在情报收集手段越来越具有隐蔽性和专业性。目前，大型企业、财团广泛使用第三方专业公司或者自己直接设立掩护公司开展灰色甚至非法情报收集，已经成为一个普遍的现象。这类专业公司和掩护公司往往由专业人员组成，在成立过程中就充分考虑到了事后的反查环节，在具体情报收集活动中也往往使用掩护身份和专业技术手段，普遍使用非法和行内称之为“灰色的情报收集手段”，工作方式隐蔽、手段专业，是一种很难被察觉的情报活动。

在正常的竞争情报实践经验中也存在着大量的灰色情报手段运用，这类情报收集活动往往经过精心策划，具有较强的隐蔽性，较难通过单独的某一渠道去发现或识别，这一切都使得反竞争情报工作变得越来越具有挑战性。

目前国内反竞争情报工作大多从安全漏洞评估、加强保密教育、控制知密范围等堵漏防御性的层面开展，由于企业整体安全牵涉到全面的物理安全、信息安全与人力风险安全系统导入，牵涉面较广，实施成本大要求高，在未导入整体安全防控体系的情况下，单纯的防御往往容易流于形式，而且也缺乏针对性。一方面，面对越来越专业，而且越来越具有进攻性的非法情报活动而言，正所谓“无所不备者，无所不寡”，单纯靠防范是防不胜防的，而且也无法从根本上遏制这些恶意的情报收集行为。从竞争对手企业竞争的角度，商业间谍和其他非法情报活动其实是一把双刃剑，一方面它可能带来极大的收益（虽然是非法的或者至少是不道德的），另一方面它的成本与风险也高得惊人，非法的情报活动一旦被发觉并被掌握证据，情报收集者本身和幕后指使者都有可能面对严厉的刑事制裁和巨额的经济处罚。因此，要有效地保护企业自身的知识产权与商业秘密，对此种灰色、非法情报活动只有采取积极主动的监测、分析与追查措施，才有可能真正有效地遏制对手恶意的竞争情报活动。

2 反竞争情报战略制定

针对不同的竞争情报获取途径可以制定不同的反竞争情报战略，以下就分别以这些情报搜集途径提出相应的反竞争情报战略。

2．1 从企业内部泄密源谈反竞争情报战略

主要包括：建立并健全一整套完整的保密制度，增强员工的保密意识。现阶段，大多数企业员工的保密意识差，有关企业的重大商业秘密很容易在员工的交流中有意识或无意识的泄漏出去。因此，企业应建立完整具体的保密制度，包括与员工签订保密合同，严惩泄密的员工，同时，应加强对员工职业道德的教育培训，培养并增强员工的保密意识；安装必要设施监视企业掌握重大商业秘密的人员。保密制度等规章制度只能从职业道德上对企业员工进行一定程度的约束，对于掌握企业重大商业秘密的人员是否能有很强的保密意识却不敢保证，因此企业应采取适当的强制性措施，配备必要的设施，如安装全套防盗系统，设置全天候监控系统，安装窃听器等，防止企业重大秘密外泄；妥善保管企业的文件、档案、图纸、光盘、磁盘等内部资料。这些资料若被竞争对手获取将会导致重大的情报泄露；广泛使用文件粉碎机。将企业废弃文件彻底销毁，以免竞争对手从中分析出本企业的竞争动向。

2．2 针对第三方渠道的反竞争情报战略

所谓第三方渠道是指间接通过与竞争对手打交道的各行业人员捕获有关竞争对手的信息。第三方包括竞争对手的顾客、供应商、分销商、广告商、新闻媒体、银行、咨询机构、运输部门等。这些机构是重要的竞争情报员，因此企业应谨慎地与第三方打交道，可制定以下战略措施：与注册会计师、律师、市场调查员签订保密协议；对企业的广告加以防范。广告是企业产品宣传的有效途径，但其篇幅、用语、价格、图案等体现了宣传者的市场目标和战略，因此一定要注意广告的用语、企业简介等是否会泄漏有价值的情报；对企业敏感的新闻泄漏有所控制。如企业在举行新闻发布会、技术交流会或接受媒体采访等过程中凡涉及商业秘密的相关内容，都要进行严格的审查；对参观访问者进行严格把关。企业在接受参观访问时对来访者应有适当的限制，要求他们不得摄像、录音，也不得在无人陪同情况下任其游历，尽量避免参观带有企业秘密的场所和设施。

2．3 利用信息技术的反竞争情报战略

21世纪的今天，由于信息技术，尤其是网络技术的迅速发展，很多企业把情报搜集与企业信息化建设结合起来，企业有了更多快捷的获取以及存储信息的新途径，例如建立企业内部数据库、通过互联网发布企业信息并获取竞争情报等。数据库在经济情报中的作用越来越大，竞争者可以从数据库，尤其是商情数据库得到重要的竞争情报。而进行竞争者网站的挖掘和监测又是企业在网络时代参与竞争的基本功，因为竞争对手的网站不仅提供如产品、服务等的基本信息，还会把它的研究开发、新产品特色、新技术、社会活动等动向在网上，这些有利于竞争对手丛中得知企业的战略方向。因此，企业应利用这些先进的信息技术采取相应的措施：设置数据库访问权限。企业内部数据库不能对外公开，对企业内部也只允许相关人员访问，让尽可能少的人掌握企业的重大机密；利用网站登录记录收集关注本企业的竞争者。大多数Internet服务提供商都为企业帐户提供了登录数据，企业可从中得知哪些人访问过本企业的站点，以发现关注本企业产品的竞争对手，这就使反竞争情报工作变“防守”为“进攻”了；严格审查网上发布的信息。确保其不涉及本企业机密时才能在网上发布；发布虚假信息，迷惑竞争对手。这对于反竞争情报是一种行之有效的方法，也是重创、打击甚至击败竞争对手的重要手段。这在《孙子兵法》中称为“死间”，即故意制造和泄露虚假情报给敌方的间谍，以造成敌方重大决策的失误。

2．4 基于一些竞争对手为了争取竞争优势会不择手段，利用不正当手段盗取企业的专利信息、商业秘密和侵犯著作权等，企业应充分利用法律武器保护自己，包括注册商标、申请专利保护、诉讼保护等，还可根据相关法律要求不正当竞争者停止侵权行为，并追究其法律责任。

当然，竞争情报搜集方法是灵活多变的，不同的企业有不同的情报搜集方法，企业必须灵活运用各种反竞争情报策略并使之不断发展和创新。

反竞争情报战略除了要针对情报搜集过程外，还应不忽视情报传播过程中的反竞争情报战略。当竞争情报人员将搜集到的情报整理成形后应通过正确的情报传递方式提供给情报用户，若传播方式零散则有可能造成信息失真或情报外泄。因此，企业内部必须规范化信息传递次序，将各情报人员搜集的信息汇集到情报部门，再由情报部门派专人直接以报告形式统一传达给决策者。

3 在企业中设置专门的竞争情报部门开展反竞争情报工作

商场犹如没有硝烟的战场，要知己知彼才能百战不殆。竞争情报与反竞争情报是市场竞争中的剑与盾，是一个问题的两个方面，相辅相成，缺一不可。企业要开展好反竞争情报工作必须与竞争情报过程相结合。现代的竞争情报工作不只是简单的信息搜集，而是要进行文献信息聚类、知识推理、综合分析等才能较准确地掌握竞争态势。因此，企业的竞争情报工作首先是要设置专门的竞争情报部门，其成员必须是具有专业领域知识的高层次人才，而且反竞争情报工作是该部门的一大工作重点。在当今我国的社会环境下，缺乏专业的商业间谍和反商业间谍人才，设立这样的情报部门是相当必要的。

国内外市场竞争日趋激烈，高新窃密技术和手段层出不穷，要让企业在市场竞争中保持优势，不光要做到“知己知彼”，更应该“保己知彼”。企业反竞争情报工作是围绕竞争情报进行的，因此首先要明确竞争情报获取的工作步骤：一是规划与定向。即确立竞争情报过程的目标。二是情报搜集。采用合适的信息采集方法收集企业内外的相关信息。三是信息加工。初步整理收集来的数据和信息，将其分类、排序、存储，使之有序化。四是情报分析。运用情报分析技术对加工后的信息进行深入分析，产生情报产品。五是情报传播。采取恰当的情报传播方式将情报产品传递到情报用户手中，为其决策提供依据。

我国企业不仅面临着国内同行业企业的竞争，而且面临着竞争手段高强的国外企业的严峻挑战，重视竞争情报工作，增强企业竞争情报能力刻不容缓。在企业普遍重视竞争情报工作的情况下，谁更重视反竞争情报活动谁就会有更高的效率和更好的利润，并在同行中处于领先水平。因此，只有重视并实施反竞争情报战略，促进企业竞争情报部门的发展壮大，我国企业才有可能在与国外企业的竞争中生存发展。

参考文献

1 兰小红，鞠英杰．论企业竞争情报部门的反竞争情报战略［J］．黑龙江对外贸易，2005（9）

2 侯颖锋．企业反竟争情报研究［J］．情报理论与实践，2000（6）

3 邱晓琳．企业秘密信息的反竞争情报保护［J］．中国信息导报，1998（12）

4 王知津，陈维军．电子商务环境下企业竞争情报与反竞争情报的整合机制［J］．图书馆工作与研究，2008（9）

5 程娟．网络环境下企业信息泄密与反竞争情报整合．情报理论与实践，2008（3）