淮安清河

关键词： 淮安 群众 建设 文化

淮安清河（精选四篇）

淮安清河 篇1

关键词：淮安清河,群众文化,建设,思考

一、建设群众文化的意义

(一) 引导群众娱乐观, 提高群众精神文明

娱乐文化按性质可分为积极与消极娱乐文化, 积极的娱乐文化能够使人们在外界的声音、画面、气氛等条件刺激下, 让大脑感官产生刺激和兴奋感, 使人们在工作和劳动中产生的压抑和疲劳感渐渐消失, 并分泌出有助于人体身心健康的激素。而消极的娱乐文化如:聚众吸毒、赌博、嫖娼等, 不仅不能让人们在娱乐的过程中精神和思想得到放松与恢复, 甚至还会影响人们的身心健康, 破坏家庭的安定团结。群众文化所传播的娱乐观、价值观是积极向上的, 它能正确引导人们的思想, 提高人们的素质和德性, 让人们在休息、娱乐的同时得到心灵的满足, 并为更好的生产做准备。

(二) 团结群众, 凝聚人心

相关文化部门不定期的举行各种各样的文化活动, 创作出贯彻党的精神和要领的优秀文化作品, 通过各种形式让社区群众了解党和国家的政策方针以及社区的发展成果和今后的远景蓝图, 繁荣了社区文化, 促进了社区和谐发展。同时, 在举办的各类文化活动中, 人们可以放松身体和娱乐心情以及相互认识、相互交流、相互勉励, 并找到有共同话题和志同道合的朋友, 让广大人民群众的生活和精神得到极大地丰富。

(三) 传承传统文化, 发展现代文化

建设群众文化不仅是在传承传统文化, 更是在将传统文化不断的发扬光大, 同时, 要塑造一个民族或地区的形象, 则要求在建设群众文化过程中必须发展现代文化, 使一个民族或地区的历史形象得到延续和更新。当前, 我国已经有不少民族和地区借着世界重视非物质文化遗产的历史机遇加快群众文化事业的发展, 积极开展传统的民间民俗文化, 向国内外宣传自己的民族特色和地域特色, 使得地区的民族和地域特色不断地得到传承和发展。

(四) 促进当地经济发展, 提升地域影响力

据统计, 美国每年仅电影票房收入就能达到100 多亿美元, “世界三大男高音”每次文艺演出费用动辄数十万美元, 曾经被叫做“文化沙漠”的深圳也因重视群众文化的建设和文化产业的发展, 使其当地的文化产业增加值达到500 多亿元, 占全市GDP的6.5%。随着世界经济一体化, 各国开始重视文化交流和文化输出, 文化和经济已经成为不可分割的整体, 做好文化建设不仅能够带动当地的经济发展, 还能增强文化软实力, 提升地域影响力。

二、淮安清河区群众文化建设思路

(一) 积极发挥文化馆的职能作用

文化馆是国家兴办的公益性文化事业单位, 是群众文化工作的龙头, 也是构建公共文化服务体系中体现政府导向和群众文化权利的主要阵地和主力军。淮安清河区文化馆的主要职责为:负责全区的群众文化活动的组织和培训辅导工作, 文艺创作和对外文化交流工作, 区级非物质文化遗产的发掘、申报、保护和传承工作, 全区的业余文艺团队的管理和辅导工作等。实践证明, 文化馆已经为提高国民精神文明, 引导国民趋于理性, 促进当地经济发展发挥了巨大作用。清河区文化建设工作应积极发挥文化馆的职能作用, 让区文化建设健康稳定的发展。

(二) 加大文化投入力度, 支持文化事业建设

据媒体报道, 世界著名的文化大国法国, 其文化部在文化产业方面的支出是法国政府中支出最多的项目之一, 同样, 德国大部分文化机构和法国一样, 德国联邦政府每年投入80 亿欧元用于文化事业, 占据全部文化投入的90% 以上。在文化事业上的大投入使得法国、德国等国家拥有丰富的文化艺术遗产, 文化产品的市场需求非常旺盛。清河区文化局应该积极加大对文化的投入力度, 设立文化专项支出资金, 在各区建立文化站、文化活动协会, 使各区文化活动的举办有专项资金支持, 使文化活动的建设能够顺利施行。

(三) 努力开展文化活动, 加大文化传播力度

文化活动的开展形式多种多样, 清河区文化建设除了大力举办文化馆精心创作的紧扣党的执政精神主题的文艺节目《畅想十八大》、《大美清河》、《清河礼赞》等外, 还可以积极开展文化下基层活动, 如:创建“农家书屋”动员群众参加读书活动, 请农业大学老师、农科院技术员为群众开展专题讲座, 在社区为群众建设文化宣传栏, 定期更换宣传栏上内容等。同时, 文化只有传播才有影响力, 因此清河区文化局还应加大区文化传播力度, 加强地域之间的文化交流, 鼓励各企业和各类专业协会宣传区文化, 向各地推介清河区文化的重要力量。

(四) 加大文艺创作力度, 树立文化品牌

近年来, 伴随着与世界各国文化领域的合作日渐深入, 我国各地文化市场的开拓正在不断加强。但与此同时, 文化在创作与输出上也出现了各种误区, 与许多外国人对中国的印象一样, 许多外地人对淮安清河的印象也只是片面的局限在淮安清河的美食、清晏园、淮香堂等等, 而对体现淮安清河区文化特色的作品寥寥无几, 让当地文化事业的发展流于表层无法深入。清河区文化局应加大文艺创作的力度, 为清河区文化树立独有的品牌, 使清河区的文化深入人心。

三、结束语

综上所述, 要建设好淮安清河区群众文化, 需要从资金投入、文艺创作、品牌树立、文化传播等多方面着手建设。建设好群众文化既能提高当地人民精神文明, 引导当地人民趋于理性, 又能传承传统文化发展现代文化, 还能为当地的经济做出巨大的贡献, 是一石三鸟的好政策。

参考文献

淮安市清河实验学校少先队工作计划 篇2

全面贯彻、落实第六次全国少代会精神，充分发挥少先队组织团结、教育、引导少年儿童的核心职能，深刻认识和履行新的历史条件下少先队工作的根本任务；牢牢把握少先队的组织属性，坚持以人为本，尊重少年儿童的主体地位，竭诚为少年儿童健康成长服务；不断提高工作的普遍性、适用性和针对性；积极发挥学校少先队的主阵地作用，深化争当“四好少年活动”，努力培育德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

工作思路：

热情服务重在实践努力创新讲究实效

工作要点：

1．发挥我校少先队的主阵地作用，加强少先队基层组织建设，以重大节日、纪念日和重大事件为契机，结合本校实际，通过特有的标志、礼仪、阵地、群体互动、先进典型、组织制度和价值理念，规范建设大、中、小队，用完善的组织覆盖少年儿童，用经常化的活动凝聚少年儿童，用鲜明的组织文化凝聚少年儿童。

2．紧紧围绕新的历史条件下少先队的根本任务开展工作，进行少年儿童做人的基本品格、素养的教育，重点是灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情，注重党、团、队组织意识和教育内容的衔接，深入开展争当“四好少年”活动，遵循少年儿童身心成长规律，开展分层教育。

3．积极探索当代少年儿童成长规律，主动适应时代发展要求，创新工作思路和方式方法，坚持实践育人的基本途径，高度重视少年儿童新的生活方式，发挥重要任务、文化产品的影响作用，充分运用感情、信任、友谊因素的情感、艺术、时尚元素，传播重要的思想内容，增强工作的吸引力、凝聚力和影响力，引导少年儿童健康成长，全面发展。

月度工作安排（将每月的工作重点详细附于其后）：

九月

本月是开学的第一个月，少先队工作内容繁多，所以制定计划一定要切实可行，中心突出，全面周到；贯彻落实要抓住重点，善于梳理，注重整合。我校是新学校，目前各方的硬件设施还未完全到位，因此，布置美化校园环境是重点。学校的大队部、各中队、少先队校内阵地等场所一定要体现少先队标志，一定要做到“队礼敬起来、队歌唱起来、红领巾飘起来、队标志挂起来、鼓号响起来、呼号喊起来”，使全体少先队员处处能看到少先队的标识，时时感受少先队组织的存在。

继续深入推进争当“四好少年”活动，通过引导少先队员确定目标、树立榜样、实践体验、互动交流、评价激励等有效的灌输方式，将“四好少年”要求化为队员内心的深刻理解和成长的坐标，激励他们在学校、在家庭、在社会和大自然中，人人争当“四好少年”。

紧扣时代脉搏，充分挖掘、利用节日文化中蕴藏的丰富教育资源，通过开展多彩的节日活动，营造出一种积极、健康、有益的文化氛围。可结合“教师节”、“中秋节”、“国庆节”、“十.一三”建队纪念日等，通过形式多样的实践活动，增强少先队活动独特的魅力与吸引力。

具体活动安排：

1．各中队进行暑期生活总结，在本中队评选出优秀的队员。

2．9月1日举行“我自豪，我是清河实小人”开学典礼。

3．各中队将《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《四好少年内容》、《清河实小宣誓誓词》、《清河实小一日常规检查细则》、《课表》、《作息时间表》、《班级情况一览表》张贴上墙。

4．成立新的少先队委员会，大队部竞选大队长，各中队评选出中队长一名，小队长四名，并颁发队标志。

5．各中队出第一期板报，主题为“我骄傲，我是清河实小人”。

6．成立红领巾监督岗，排值班人员表，常规检查（纪律、卫生、路队）到位。

7．成立红领巾广播站，确定播音小组成员。每周三课间操为播音时间。

8．于9月中旬召开本学期首次辅导员座谈会。

9．举行庆祝教师节活动。红领巾广播站首次广播“红烛颂”。面向全校征集主题为《红烛颂》的诗歌。各中队号召队员用独特的方式表达对老师的敬意与祝福。如：开展“我当一天辅导员”实践体验活动；召开“祝福献给亲爱的老师”中队会；制作电子贺卡；用自己的照片制作贺卡献给老师；为老师唱一支歌；“和老师面对面”小记者采访活动等。

10．各中队学唱歌曲《红领巾飘起来》、《争当四个好少年》。

11．深入开展争当“四好少年”活动。要求所有队员都能熟练掌握四好少年的内容，并根据我校的四好少年评比标准制定个人奋斗计划，各中队辅导员要将本中队的队员计划收集起来装订成册。

12．成立心理咨询室，命名为“知心小屋”。

13．成立鼓号队，积极训练。

14．于本月底颁发第一个月的流动红旗。

十月

十月有许多重大的节日、纪念日，如国庆节、少先队建队纪念日、重阳节等。本月我校大队部将根据队员的成长需要来设计活动。力求突出少年儿童的儿童性、群众性、社会性的特点，尊重少年儿童的主体地位。灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情，注重党、团、队组织意识和教育内容的衔接，力求让你全体队员共建快乐、自主、友爱、向上的少先队集体。

具体活动安排：

1．迎十一，庆国庆。我校少先队将在本月初开展“红领巾寻访家乡变化”实践活动，多渠道、全方位地帮助队员们了解在党的领导下，祖国的日新月异、繁荣富强，培养对党和社会主义的朴素感情。

2．德育处携大队部将举行“彩笔绘蓝图”绘画比赛，号召队员们用手中的彩笔描绘美丽、富饶的祖国，收集质量高的进行展览。

3．纪念少先队建队61周年活动。十月十三日是中国少年先锋队建队日，组织我校中高年级的队员参加“红领巾伴我成长”演讲比赛。

4．利用庆祝建队日的契机，举行主题为“红领巾飘起来”新生入队仪式，邀请全体少先队员一起参与，共同举行“我们时刻准备着”少先队员重温入队宣誓仪式活动。

5．以“迎国庆 庆中秋”为主题出第二期板报。

6．举行“四好少年，与时代同行”少先队大队检阅仪式。使队员们进一步认识到争当“四好少年”是党对新一代少年儿童最殷切的希望，认识到“高举队旗跟

党走”的重要性。通过少先队大队检阅式强化少先队严密的组织性、纪律性，展示少先队员朝气蓬勃的精神面貌，激发队员对队组织的热爱。

7．强化常规教育，各中队定期召开“安全牢记心中”、“我是文明好队员”主题中队会。

8．于月底颁发第二个月的流动红旗。

十一月

教育少年儿童有爱心、养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识，促进队员的全面发展应是少先队工作中常抓不懈的。对这些方面要全面把握，做到相互衔接，互相渗透、互相促进。本月我校少先队工作主题定为“绿色生活月”、“红领巾科技节”。各项工作以培养少先队员综合素质为导向，把竭诚为他们服务作为出发点和落脚点，用好学校、家庭和社会的各种资源，积极探索新型游戏、拓展训练、社会化技能等教育形式，用少年儿童身边的鲜活事例、喜闻乐见的方式、易于接受的语言，进一步提高少先队组织的吸引力和凝聚力。

1．各中队于本月的第一周召开“低碳环保我参与”主题班队会。号召全体队员认识到保护环境珍爱地球就要从身边的每一件小事做起：珍惜每一滴水、不乱用零花钱、废旧电池不乱扔、植绿护绿、不乱丢垃圾、不使用一次性筷子、节约用电等。

2．以“低碳环保”为主题出第三期板报。

3．“红领巾科技节”活动。鼓励更多的红领巾进行“科技创造大比武”活动，为队员们提供一个展示自我、挑战自我的空间。

4．各中队辅导员要搜集一些科学家努力奋斗的故事，以此激励队员们。

5．期中大回顾，我们在进步。低级部于本月组织亲子游戏活动；中高级部组织亲子座谈。引导少年儿童与家长们一起回顾：自己已经取得了哪些进步？自己已经达到了几条“四好少年”和“四星”的要求？红领巾小榜样给自己带来了哪些启迪和帮助？

十二月

本月是爱心教育的好时机，我校少先队大队部将继续深化“手拉手”传统品牌活动，力求在形式上做出新意，在效果上做出实效，引导广大少先队员学会关爱家人、关爱小伙伴、关爱弱势群体，从小培养爱心意识。可以结合本月的“世界艾滋病日”、“世界残疾人日”等纪念日，组织开展“爱心没有距离”、“我们是朋友”、“手拉手，世界更美丽”、“我和你在一起”、“你的坚强，我的榜样”系列活动。引导队员们积极参与，体验爱心的温暖，奉献的快乐，帮助他们培养爱心，形成良好的品质意识。本月还要启动“健康心理伴我成长”活动。健康的心理对队员的成长显得尤为重要。“知心小屋”的“知心大姐姐”会用快乐的活动、温馨的动作、知心的语言，帮助队员们缓解和消除孤独、恐惧等心理不健康的诱因，做到防微杜渐。本月的天气逐渐变冷，大队部将积极组织好大课间跑操活动，是队员们每天都能动起来，在跑操的过程中体验与寒冷作斗争的快乐，锻炼他们的意志，增强他们的体质，从根本上做到“争当体魄强健、性格开朗的好少年”。

1．各中队召开“手拉手，世界更美丽”主题班队会。

2．学唱《手拉手，世界更美丽》手语歌曲。

3．大队部召开“让花季远离伤害”中高年级学生青春期教育专题讲座。

4．大队部组织各级部举行冬季体育锻炼活动。低级部举行跳绳比赛，中级部举行掷沙包比赛，高级部举行投球比赛。

5．以“让爱连接你我他”为主题出一期板报。

6．各中队积极准备元旦汇演的节目，精心策划本中队的庆祝活动，做到有目的、有组织、有成效。

7．颁发本月的流动红旗。

一月份

本月是学期的最后一个月，我校大队部将积极做好学期的工作总结，认真总结第六次少代会精神的落实程度，同时，还要积极组织少先队员开展寒假实践活动，以昂扬的姿态、饱满的热情迎接新的一年的到来。大队部要认真回顾总结一年来少先队大队所做的工作。要开展调研，以准确的数据资料一句，全面细致地总结学校少先队对胡锦涛总书记建队60周年贺信精神、第六次全国少代会精神学习贯彻的程度。可以用问卷的形式对队员们进行调查，了解一学年来哪些活动给少先队员留下了印象，哪些活动深受少先队员的欢迎，为新学期工作计划提供依据。充分利用春节这一极具民族特色的重大节日队队员们进行热爱传统节日教育。制定寒假时间计划，鼓励队员们走进社区，开展安全、卫生等活动，体验社会生活，关注社会发展，让队旗鲜艳的色彩融入喜庆的中国红。

1．各中队评选四好少年，并开表彰会。

2．各中队举行“庆祝元旦”联欢会。

3．召开大队委员会，进行本学期的工作总结，并制定下学期的工作计划。

4．评选校内先进中队，给予鼓励。

淮安清河 篇3

文化创意产业在区域经济发展中有着重要的作用。通过拓展“资源”的内涵和外延, 把创意元素注入区域文化资源, 使各种有形或无形的自然和人文资源有效地转化为经济发展资本, 使经济发展能够更多地依靠文化资本和社会资本实现增长方式的转变。

2 淮安市清河区文化创意产业发展现状

2.1 文化资源的经济价值开发不足

文化是创意的源泉, 浓郁的文化氛围是文化创意产业发展的基础。从总体上看, 清河区在开发文化资源的经济价值、利用文化创意成果促进传统产业升级方面做得还不够, 文化作为产业竞争力、城区软实力的优势还没有充分显现出来。

2.2 产业园区布局分工还不明朗, 服务机制还不完善

集群化是文化创意产业发展的重要特点。从清河区总体情况来看, 产业载体大多还处于企业集中阶段, 未形成完善的服务平台, 产业集聚的提升效应还未显现;由于总的产业布局规划不够明晰, 又缺乏产业动态信息的及时沟通, 已出现园区间产业同质化问题。

2.3 多数企业徘徊于文化创意产业链的中低端水平

文化创意产业技术创新和产品创新的能力仍显不足, 企业从事原创产品开发的动力不足, 制约了产业的高端化发展。除书报刊发行、软件与计算机服务外, 其他行业均属于文化创意产业的边缘或产业结构低端, 产业升级和结构调整阻力较大。

3 清河区文化创意产业发展的宏观政策建议

清河区文化创意产业正处于起步阶段, 当务之急是从清河区实际以及市场环境出发, 制定积极有效的政策、措施, 全面建立文化创意产业的战略体系。

3.1 确定产业发展的总体战略目标

以地方文化的弘扬和文化创新为灵魂, 以教育振兴和科技进步为支撑, 以“四园一区”建设为依托, 将动漫创作、工业设计、文化旅游、服务创意四大产业作为加快发展文化创意产业的重点产业, 积极加入国内文化产业分工体系, 把清河区建成苏北重要的文化创意产业基地, 并扩大在省内的。

3.2 突出产业结构创新

未来五年内重点布局新型创意和特色创意两大部类产业, 在空间上构建“清河区特色文化产业带”。优先发展有一定基础的数字内容和动漫游戏业和文化休闲旅游、娱乐业, 建成“清河区休闲娱乐生态旅游带”, 重点发展会展业, 构建咨询、市场调查、信息发布、风险评估等配套系统。

3.3 构筑产业服务平台

成立“清河区文化创意产业发展领导小组”, 推进文化管理体制改革和产业整合、组织文化精品工程的实施、推动省内外文化交流合作等;设立专门研究机构并进行产业统计、检测发展等日常工作。

4 清河区文化创意产业发展的微观路径建议

4.1 对创意产业园和工业设计园、动漫科技园等园区建设的建议

(1) 设置独立的办公部门, 使政府支持与专业化的运营方式结合。充分利用国家政策上的支持, 是文化创意产业园区建设和发展的根本保障。可借鉴深圳市设置专门的“深圳市设计之都推广办公室”的做法, 作为市政府下属的一个常设行政机构与相关机构配合开展各项文化创意产业业务及活动, 取得了很好的效果。 (2) 选择专业运营商进行开发建设。深圳田面设计之都产业园是由深圳市灵狮文化产业投资有限公司一手打造的, 华侨城创意文化园则是由华侨城集团全力建设。这些运营机构从商业角度出发, 对文化创意元素进行较好的运用, 避免了园区发展的自发性, 实现最大的经济和文化效益。 (3) 依托区内制造业产业集群, 发挥相关行业的推动作用与企业聚集效应。可在已有的制造业集群内部或者附近, 建立各种为其服务的公共平台, 以降低制造业集群的交易成本, 实现制造业与文化创意产业的良性循环。

4.2 对古淮河生态园和淮安运动乐园等主题公园建设的建议

(1) 借鉴主题公园+主题地产的综合开发策略, 形成从上游创意策划到下游商业服务的完整产业链。将都市商业、住宅融入白鹭湖、古淮河生态公园等都市旅游娱乐主题公园的产业链, 通过主题公园提升地段、区域价值, 通过地产业快速取得的收入为主题公园运营资金提供保证, 实现从旅游主题景区到主题社区的延伸和发展。 (2) 发挥生态类主题公园的磁铁作用, 将体验式旅游和现代科技相结合。从策划、影视、广告、动漫等多个产业入手, 将古淮河生态景区打造成一个集商业区、文化区、公园、功能区为一体的微缩小镇, 将商品展示与人文景观相结合, 赋予历史遗址新内涵, 带动整个区域的产业链条不断向前发展。 (3) 依托历史研究提升主题公园的文化内涵, 使其成为盈利的核心点。淮扬菜文化博物馆、西游记博览馆、淮安城市化史馆等都具有极高的文化价值, 可以成立由考古学界、历史学界、民俗学界、古建筑学界等组成的民间学术团体, 提炼景区的文化内涵, 周边产品围绕文化核心形成旅游区的整体吸引力。

4.3 对各类文化场馆建设的建议

(1) 处理好经济效益与社会效益的关系, 坚持社会效益优先。通过设立场馆义工制度、举办“市民音乐会”、关联艺术展出、创建“音乐启蒙教室”、举办“市民开放日”等形式, 吸引和鼓励市民走进文化场馆, 引导文化消费。 (2) 打造一体化艺术产业链。借鉴中国木偶剧院经验, 推动单一的演出业向综合娱乐业发展, 形成演出、影视、动漫、图书、网络、食品、玩具一体化的文化产业链, 打造清河区的文化创意产业基地, 让小剧种走向大市场, 把小剧院建成大阵地。 (3) “政府财政补贴, 全年目标管理, 广电自主经营, 企业自负盈亏”的经验管理模式。按照文化场馆实际运营成本, 由地方财政进行定额补贴;对场次、上座率、平均票价设定演出经营指标, 由广电部门主导就成立运营管理机构, 进行企业化管理。

5 避免几种错误倾向

5.1 只重视知名企业, 忽视小企业

为了最快实现园区的产业价值, 地方政府一般重点扶持些已有成果的大企业, 而小企业得不到及时的扶持纷纷倒闭。地域经济增长不能过分依赖大企业的发展, 一旦其选择入驻他地, 产业发展的损失将无法避免。

5.2 警惕园区建设“短期潮”

地方政府的优惠政策, 初期吸引来不少企业, 而优惠期过后企业往往会到新基地享受新的优惠政策。优化企业发展环境, 颁布不可复制性的优惠政策才能使企业在本区域扎根。

5.3 谨慎确定区域的文化定位

眼下各大中型城市集体跟“文化创意产业”之风, 争先恐后地把自己定位成为“设计之都”、“创意之都”。城市的品牌形象定位要突出城市的独特价值, 通过与当地民众和社会环境有机互动, 从而提升整座城市的创新意识和人文品味。

参考文献

[1]厉无畏, 王慧敏.创意产业促进经济增长方式转变——机理、模式、路径[J].中国工业经济, 2006 (11) .

[2]石晨旭, 祝帅, 万顷.文化创意产业园区建设的“深圳经验”——以深圳华侨城OCT-Loft、田面设计之都创意产业园为例[J].广告大观 (理论版) , 2012 (10) .

淮安清河 篇4

工作动员会

http://huaian.house.sina.com.cn 2012年02月07日 09:42:30新浪房产

2月3日，清河区召开重点项目建设暨旧城改造工作动员会，贯彻落实全市中心城市建设动员大会和区委七届二次全体(扩大)会议精神，总结2011年工作成绩，部署2012年工作任务。区委书记王海平主持会议并作重要讲话，要求动员全区上下进一步统一思想、振奋精神，突出重点、强力推进，迅速掀起项目建设和旧城改造工作热潮，推动清河经济社会新一轮率先领先发展。区委副书记、代区长张冲林作全区重点项目建设和旧城改造工作报告。王海平强调，全区上下要牢固树立抓项目就是抓发展的理念。近年来清河经济社会发展的实践证明，有了项目就有一切，有项目就能引来投资，就能改善城市形象，就能改善人居环境，就能增加财政收入。清河要在全市率先领先发展，建设繁荣幸福清河，在江北率先基本实现现代化，必须继续牢牢抓住项目这一“牛鼻子”。抓项目就是抓发展，抓大项目好项目就是推进又好又快发展。大项目好项目对城市发展、对财政税收的贡献、对增强区域竞争力至关重要，有了大项目好项目，又好又快发展就有了保证。中央新亚、万达广场、淮海第一城等服务业大项目极大地提升了城市形象，增强了主城区的商业集聚力和辐射力。2011年，中央新亚实现销售15亿多元，仅平安夜的销售就达1.3亿元，完成税收6000多万元；金鹰完成税收2000多万元，年增幅达50%以上；万达在业态、管理等方面达到大城市水平。旺旺食品、顺泰包装等都市工业大项目产业层次高、创新能力强、税收贡献大，2011年，旺旺实现销售超过10亿元，完成税收6000多万元。全区上下必须坚持把项目建设作为一切工作的总抓手，做到一切围绕项目转、一切围绕项目干，采取更加有效的措施，全力抓好项目建设和房屋征收工作，以项目建设的大突破推动清河发展的大跨越。

王海平指出，当前，宏观经济形势越来越严峻，项目建设和旧城改造面临不少新问题，必须不断创新理念、创新思路、创新方法，想方设法、多措并举、积极应对、全力突破。一是通过团购现房用于征收安置，加快与房地产企业对接，动员被征收户选择现房安置，尽快消化存量房产、有效推动房屋征收、增加财政收入。二是积

极开展二次招商活动，对缺乏开发资金的房地产项目，动员房地产企业寻求合作开发或实行股权转让，积极引进更具实力、更有品位、更有经验的大企业大集团参与开发。三是积极帮助企业做好融资工作，设法解决部分开发企业资金短缺的问题。四是充分借鉴雨润、茂业等地块和谐拆迁的经验，充分调动和激发群众支持、参与房屋征收工作的积极性、主动性。一定要坚持阳光征收，坚决做到一碗水端平，先签后签一个样。

王海平要求，项目建设和旧城改造工作是一项系统工程，离不开方方面面的配合支持和共同努力。全区各级各部门要进一步强化责任意识、服务意识，切实把思想和精力集中到区委、区政府对项目建设和旧城改造的各项部署上来，形成区四套班子领办、区直部门帮办、街道包办“三级联动”的工作格局。各位领办领导、帮办部门负责人每天都要深入项目建设一线、房屋征收现场，及时发现工作中存在的矛盾和问题，并在第一时间协调解决，确保项目建设又好又快实施。要切实加强与市直有关部门的沟通联络，多汇报、多协调、多解释，以最大的努力寻求上级的理解、支持与帮助。

张冲林在工作报告中首先回顾了2011年重点项目建设和旧城改造工作。2011年，全区重点项目建设和旧城改造工作成效显著，共实施亿元以上重点项目86个，其中10亿元以上项目21个，累计完成投资156亿元，建成或竣工投产项目46个；实施旧城改造和拆迁项目34个，在水一方(住宅)、动物园二期(住宅)、公园路等一批新开拆项目奖金期内100%签约，雨润中央新天地等扫尾项目全部拆清，奥林大厦等地块全部签约；中央新亚、淮海第一城、万达广场等三大城市综合体全面运营，丰惠财富广场、清河城市广场等一批高楼全面建成，城市商业、休闲、娱乐、公共服务等功能布局日益完善，生态文化特色更加彰显。对当前及今后一段时期全区重点项目建设和旧城改造工作，张冲林要求，突出重点，狠抓落实，又好又快推进2012年重点项目建设和旧城改造工作。一要着力做优发展载体。切实加快“两城”、“两大商圈”和“四园一区”建设，不断拓展项目承载空间。确保旺旺碎冰冰、新型保温材料等项目上半年竣工投产；盐河生态科技城一季度开工建设市政道路，上半年启动建设安置房、光伏产业园。要全力加快雨润中央新天地等项目建设进度。创意产业园、工业设计园上半年要完成整体改造，着力招引一批总部经济、文化创意、金融保险等高端产业项目。二要强力推动房屋征收。全力加快拆迁扫尾，确保6月底前完成扫尾；扎实做好调查摸底工作，优化补偿安置方案，尽快启动电信大楼北侧、水渡口2、3号地等新征收项目；扎实抓好安置房建设，确保清荷家园、清泓花苑一期上半年交付，枫丹白露和清泓花苑二、三期年内竣工交付。三要全力抓好重点项目。突出考核加分项目，争取年底考核多加分、得高分；突出房地产项目，确保入库税收增幅不低于往年水平；突出都市工业项目，确保远航机械上半年竣工投产，顺泰彩印二期、地源热泵等年内竣工投产，LED光电产业园一期年内建成投产、二期主体竣工。四要大力推进招商选资，确保全年引进内资45亿元、利用外资实际到账突破2.5亿美元。

区四套班子领导出席会议，区委常委、组织部长顾晓芳宣读关于对2011年度重点项目建设工作考核兑现的决定，区委常委、副区长王建军宣读关于表彰2011年度全区优秀房屋征收(拆迁)项目的决定，新区管委会等单位作交流发言。区四套班子主要领导会前对全区部分重点项目和旧城改造项目进行了观摩。

以项目建设的大突破

推动清河发展的大跨越

编者按：在2月3日召开的清河区重点项目建设暨旧城改造工作动员会，新区管委会、淮海街道、区经信委等单位作了交流发言，充分表明了推动加快推进重点项目建设和旧城改造工作，推动清河经济社会新一轮率先领先发展的信心与决心，现将部分单位的发言摘录如下：

新区管委会

2012年，新区将实施重点项目16个，其中房地产项目7个，工业、商贸业项目6个。我们将采取有力措施加以推进，力争金辉城40幢双拼住宅竣工，长岛一墅B组团基本建成，曦园小区一期基本封顶，天下一家一期开工建设。进一步优化服务质量，确保旺旺碎冰冰生产线上半年竣工投产，美的家纺、地源热泵年前竣工投产，精品灯具城年前商务办公及酒店签约入驻、市场建成营业。积极筹措建设资金，推进政府投资项目加快实施，确保古淮河整治二期年前全部建成，清河科创园6月底前完成内部道路管网等配套设施建设，总部经济园年前工程主体出正负零。

柳树湾街道

我们将加快项目扫尾，着手启动新项目，坚持“一把尺子量到底”，切实维护群众合法权益。目前，西安路沿线11号地房屋征收方案正在公示，我们将加快协调原地安置房源，落实后立即进场开征；尽快完善卫生防疫站北侧地块总评方案，力争3月底前启动征收；加紧苹果国际二期手续办理，力争上半年完成征收工作；加强与西安路沿线9号地投资商沟通，加紧启动方案设计及征收预算编制工作，确保今年所有房屋征收项目全部按计划完成。长西街道

今年街道在建项目数量大，拆迁扫尾和房屋征收任务重，涉及居民生活和切身利益的矛盾和纠纷增多。在项目建设中，我们将以人为本，见事于早，多沟通协调，及时解决施工过程中遇到的难题，化解施工引发的矛盾纠纷，力促项目平稳快速建设。在房屋征收工作中，我们将以民生为重，广泛征求居民意见、邀请居民代表全程参与，真正做到依法征收、阳光征收、惠民征收、和谐征收。

淮海街道

我们将继续坚持“5+2”、“白+黑”的24小时专人帮办项目机制，将各个项目包括征收扫尾任务落实分解到具体责任人，明确工作责任，大力度、快节奏、高效率推进项目建设和房屋征收工作，确保苏宁电器广场项目在三季度末出正负零，嘉和国际广场项目年底建至12层，新天地花苑项目房屋征收工作6月底前结束，电信大楼北侧地块6月启动征收工作，大修厂旧城改造投资主体10月底前落实。

区发改委

今年我们将咬紧目标，弥坚斗志，立足“三优”，迎难而上，狠抓落实，全力推动各个项目快建设、早达效。一是加强与上海鼎立科技、台湾润泰集团的联系，尽快促使投资8个亿的固态锂电池项目、投资3个亿的大润发超市项目落户新区。二是集中人力财力物力智力，配合新区管委会、白鹭湖街道以及区国土、环保等部门，协调解决好LED外延片、马天尼印刷项目的房屋征收、征地补偿、土地指标、环评报批等问题，使LED一期在8月份投产达效，马天尼印刷6月份开工建设，新华壹号创意产业园下半年开始改造。三是利用丰惠广场裙楼二次招商，引进广州百货，使精品商业与精品商务相得益彰；整合奥特莱斯存量，引进人间天堂、小马院线、水游电玩等娱乐项目，打造淮安“一站式”娱乐综合体，进一步完善新区配套功能。

区经信委