2011年上半年XX县环境保护工作呈现七大亮点

关键词： 环境保护 减排 亮点 规划

2011年上半年XX县环境保护工作呈现七大亮点（精选2篇）

篇1：2011年上半年XX县环境保护工作呈现七大亮点

2011年上半年XX县环境保护工作呈现七大亮点

一是认真组织制定“十二五”减排规划。为更好地推进我县“十二五”减排规划，我局严格按照国家《十二五总量减排规划编制指南》的指导思想、核算方式等各项要求，科学梳理我县“十二五”减排规划项目，对“十二五”减排量、新增量进行了初步测算，为上级部门下达“十二五”减排指标提供了信息依据。下一阶段，我局将按照上级下达的指标对我县“十二五”减排规划进行完善和制定实施。

二是高质量完成污染源普查动态更新调查工作。为准确获得“十一五”末期污染源数据，确定“十二五”各项污染物排放基数，为“十二五”总量减排、环境统计等各项环保工作奠定基础，按照上级部门的统一部署，1-4月，我局扎实开展了全县污染源普查动态更新调查工作。通过精心筛选调查对象，认真组织入户调查，细致审核调查表格，高质量完成了对全县X家工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施重点调查和非重点调查对象的更新调查工作。全国第一次污染源普查，XX县环保局荣获全国第一次污染源普查工作先进集体。三是全力推进生态县建设工作。我局认真指导XX镇做好国家级生态乡镇现场验收迎检工作，并于2011年4月顺利通过自治区环保厅有关专家的现场考核验收初审。5月16日下午，召开2011年全县环境保护暨生态建设工作会议，将全县生态建设推进全面建设和加快发展阶段。

四是率先完成县城饮用水源保护区划分。饮用水安全是关系着人民群众切身利益的大事，为加强XX县饮用水源环境保护，保障人民群众饮水安全，我局认真按照上级部门的部署和要求开展县城饮用水水源保护区划定工作，划分方案于2011年3月获自治区人民政府批准实施。

五是环境保护宣传教育工作有条不紊。今年以来，我局环境保护宣传教育紧紧围绕我县经济建设中心工作和环境保护各项工作内容开展活动，在服务大局，增强各级领导和公众环境意识，推进节能减排，维护社会稳定，建设生态文明中发挥了积极作用。上半年共组织干部职工4次上街宣传，同时与电视台合作，及时在电视新闻反映我县环保工作情况。为提高全县环境质量，推动单位和公众参与环境保护，我局积极推进我县环境保护“绿色系列”创建活动。

六是积极开展环保专项行动。按照《XX重金属企业环境整治工作要求》和《XX市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的实施方案》的要求，及《关于转发XX危险废物污染防治督查整改工作实施方案的通知》的精神，对我县重金属企业进行专项督察，要求企业按规定设置危险废物警示标志，建立好尾矿渣管理台账和转移联单，加强对尾矿库管理，废水不得外排。

七是加强放射源管理，维护环境辐射安全。为进一步加强对放射源的安全监管，彻底消除辐射安全隐患，确保辐射环境安全和社会稳定，我局根据上级部门的有关要求，对辖区内医院、卫生院的辐射放射源进行安全检查，检查过程中发现不少单位管理

不够完善，没有设立警示标志，有些单位没有做好管理使用台账。针对存在的问题，我局根据上级文件精神，要求各单位做好相关的安全操作规程和管理体制，制定辐射防范措施，规范管理使用台账，办理好辐射安全许可证，消除辐射安全隐患。

篇2：2011年上半年XX县环境保护工作呈现七大亮点

2011年上半年，XX县丘北经验推广工作办公室在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照省政府“丘北经验”推广工作玉溪现场会议精神，紧紧围绕全县“十二五”期间打造“宜居XX、畅通XX、生态XX、诚信XX、和谐XX”的发展思路，大力加强农村道路交通安全管理，努力构建农村道路交通安全防控网络，深入推进农村地区道路交通安全工作。通过全县各级、各部门的共同努力，全县的城乡道路交通安全防范体系建设得到进一步加强，道路交通环境得以逐步改善，半年来，未发生一次死亡三人以上的重特大道路交通事故，全县道路交通安全形势继续保持总体平稳态势。现将2011年上半年来的工作情况总结如下：

一、认清形势，统一思想，全面加大“丘北经验”推广力度

（一）全县农村道路交通安全形势严峻

XX地处云贵川三省八县结合部的乌蒙山区，国土面积2804平方公里，辖15个乡镇、137个村（居）委会、2921个村民小组，有汉、苗、回、彝等21个民族，总人口58.4万。截至目前，全县公路里程 公里，其中乡村公路就长达 公里，境内山高谷深，道路崎岖艰险，98%以上的公路依山

傍水而行，加之警力严重不足，给我县道路交通管理带来了严峻的挑战，为有效解决农村群众出行难、出行贵和出行不安全的问题，提高全县道路交通安全管理水平，深化“丘北经验”推广具有刻不容缓的现实意义。

（二）政府主导、部门联动、社会共建的机制逐渐形成 县委、县政府高度关注、非常重视农村道路交通安全管理工作，充分发挥在交通安全工作中的主导作用，积极探索建立政府主导、部门联动、社会共建、综合治理的交通安全管理机制。县委、政府多次专题研究道路交通安全管理工作，先后制定下发了《XX县人民政府办公室关于印发XX县深入开展农村地区道路交通专项整治工作实施方案的通知》、《XX县人民政府办公室关于调整充实XX县预防道路交通事故工作领导组组成人员的通知》、《XX县人民政府办公室关于调整充实XX县丘北经验推广工作暨县乡平安出行创建活动领导组组成人员的通知》、《XX县人民政府办公室关于印发XX县深入推广丘北经验切实加强农村道路交通安全工作实施方案的通知》及《XX县人民政府进一步深化丘北经验推广工作实施意见》等文件。县乡两级政府、各相关部门认真落实在道路交通安全工作中的职责和任务，各司其职、各负其责，积极完善社区、乡镇和村组交通安全机构，初步建立起覆盖全市城乡的交通安全管理网络。各级道路交通事故预防领导组充分发挥职能作用，制定完善议事协调制度，推动相关部

门落实交通安全责任，全县道路交通安全社会化管理进程加快，逐步形成全社会齐抓共管的良好氛围。

（三）丘北经验推广工作呈现新气象，取得新进展。一是开展第一季度道路形势研判分析工作，并积极向政府汇报，得到政府的支持，向政府争取资金和自筹经费10余万元添臵办公设备、印刷宣传资料、农村道路排查表格及组织人员培训等工作。二是学习先进，典型引路。2011年3月1日，政府指派交警大队副大队长宗大兴带队，县政府办陶秘书、县运管所胡副所长及交警大队事故中队、秩序中队、县城中队和综合科抽人组成学习考察队到鲁甸学习“推丘”先进经验。三是召开“全县农村道路交通安全管理工作培训会”，对相关部门负责人、各乡镇分管安全的副乡镇长、各乡镇派出所所长、安监站负责人、农技站负责人、交警大队各科所负责人及县推丘办全体人员共计90余人作了培训，取得了良好的效果，为进一步开展农村道路交通安全管理工作打下了基础，充分发挥了以点带面、幅射全局的积极作用。四是充实和加强了推广“丘北经验”工作的领导和工作力量，分别成立了政府主要领导任组长、安监、公安、交通、农业等部门领导任副组长的县推广“丘北经验”工作领导组。五是农村群众出行难状况得到改善。截止2011年6月，全县实现了137个村（居）委会村村通公路。目前全县已建乡镇客运站4个，县城二级客运站即将启动建设。全县拥有营运

车辆2552辆。其中：载客汽车676辆（卧铺车4辆、中型12辆、小型141辆、已办理营运资格微型车499辆、出租车20辆）；载重汽车1755辆（重型汽车242辆，中型529辆，轻型976辆）；轻型自卸货车80辆；拖拉机41辆。县内客运线路58条，日发班次216班，覆盖15个乡镇109个行政村，乡镇、行政村客运通达率分别为100%、80%。

二、多措并举，强化管控，大力加强农村道路交通安全预防

农村道路交通事故防控工作历来是农村地区道路交通安全工作的重点，多年来始终受到县委、县政府的高度重视，将“压事故、减伤亡、促发展”作为各项工作的重中之重，整合一切资源，采取各种措施，加强管控力度，有效从源头上遏制了交通事故的发生。

一是抓好源头管理。为筑牢农村道路交通事故基础防线，我县进一步加大农村客运车辆源头监管力度，一方面严格对机动车安全检验、检审，机动车注册登记、过户、转籍、报废、销毁，驾驶人考试、发证及审验等各个环节的把关；另一方面，加大对监督力度，对涉及客运从业人员，拖拉机农用车驾驶人交通事故、交通违法以及车辆检验等情况，由公安、交通、农业等部门实行定期、不定期通报。督促客运企业落实安全生产主体责任，从源头上加强了对机动车及驾驶人的管理，切实筑牢事故防控的第一道防线。

二是深入开展事故防控专项整治。以“春运”、“两会”、“醉驾入刑”为契机，先后组织开展了农村地区道路交通安全集中整治、严重交通违法行为集中整治、醉酒驾车专项整治。严厉查处低速载货汽车和拖拉机违法载人、超速、超载、超员、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，及时消除安全隐患，有效净化了道路通行环境。

三是加大道路交通安全隐患的排查整治力度，及时消除安全隐患。

道路交通安全隐患排查整治历来是道路交通事故防控工作的重点，从年初开始，根据昭通市公安局、昭通市农业局《关于印发昭通市开展农村地区机动车及驾驶员排查整治行动方案的通知》昭公联发【2011】1号文件精神，XX县人民政府办公室制定下发了《关于印发XX县深入开展农村地区道路交通专项整治工作实施方案的通知》，组织公安机关与交通、安监、各乡（镇）政府、派出所等职能部门对全县道路进行大排查、大整治，截止6月底，共印发资料2万份，出动车辆150余辆.次，出动警力500余人.次，排查县乡道路8条287千米，排查乡村道路70条1100余千米。排查道路隐患点X处，上报严重隐患14处。半年来，县乡两级政府、各部门共投入整治资金X万元,共计建设安装防护栏（墩、墙）X米、设臵强制减速带X条，安装永久性交通标志X块，目前已完成整治 X处，剩余X处正在整治中，整治率达到

X%，极大地改善了农村道路通行条件。

四是加强安全宣传教育。紧抓安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”活动落到实处，一是组织驾驶员进行安全学习，提高驾驶员的安全素养；二是通过在厂矿企业刷标语、挂横幅、发传单、播光碟等多种形式，不断提高广大交通参与者的交通安全意识，以达到交通管理工作的目的；三是加强对企事业单位、居民社区特别是校园周边环境的整治，为广大青少年儿童创造了一个良好的学习环境，使他们能安全进校、放心回家。据统计，全年共到公共场所挂图宣传115场次、播放电影录像20场次、上交通安全教育课50课时、发放各类宣传物品30000余份、刷写交通安全标语80多条、受教育人数达40000余人。通过采取各种宣传教育形式为创建平安和谐XX营造了良好宣传氛围。

五是科学合理安排农村道路管理勤务，强化路面巡逻管控。

目前全县设有两个外勤交警中队、四个执勤点、两个机动巡逻组和一个保通组，共有18个农村派出所参与农村道路交通管理，在认真总结以往工作经验的基础上，结合全县农村交通事故防控工作特点和警力、装备配臵的实际情况，制定联勤联动勤务模式机制，成立赶集警组等，以交警为主力军，组织安监、交通、农机、派出所、专兼职协管员及村

社干部等各种力量，加大对农村地区重要出行活动、重点时段、重点区域的管控，严格落实街天必查、逢违必纠的工作责任制，在农村地区的街天集日、婚丧嫁娶及民俗节日期间，有重点地开展了对低速载货汽车和拖拉机违法载人行为、无证驾驶等严重交通违法进行整治，全面加大农村道路交通事故预防工作的力度。

六是加强四支队伍的建设和落实各级包保责任制，进一步健全和完善农村道路交通安全防控体系

2011年上半年共全县共新增乡镇专职协管员X人，兼职协管员X人，新增交通安全志愿者X人，并创新性的聘请各乡学校教师为交通安全宣传员，乡镇村组干部为义务协管员，进一步增强了农村地区管控力量，有效减少了漏管失控面。同时严格实行“多级包保责任制”，并签定责任书，即县政府与乡镇、乡镇与村组，公安局与派出所、交警大队与派出所、交警队与驾驶人、交警队与有车企业、学校等层层签订交通安全责任书，并创新性的提出了建立“五档一制度”，即“一车一档”、“一人一档”、”、“一镇一档”、“一企一档”、“一校一档”和“联勤联动勤务模式制度”，明确对各乡镇派出所提了几个硬性要求：一是必须对辖区所有车辆、驾驶人做到底数清、情况明，并登记造册，建立“一车一档”和“一人一档”；二是必须每年进辖区学校、企业、矿厂进行交通安全宣传不少于两次，并作好记录，放入“一

企一档”和“一校一档”档案里；三是必须对牌证齐全、合法的机动车车主和驾驶人，签订交通安全责任书，对无证驾驶人、无牌无证车辆车主，脱保脱检车辆车主下发限期落户或整改通知书；四是必须对辖区驾驶人进行面对面教育，并制作填写《面对面教育登记卡》。

七是加大对农村地区交通违法行为治理力度

近年来，随着全县经济快速发展，城乡客运运力运量已不适应广大农村地区群众的出行需求，加之由于农村地区管理力量相对薄弱和农村群众法律法规意识的相对淡薄，兹生了大量无牌无证车辆、脱保脱检上路行驶、非法营运、拖拉机载人、客车超员、货车超载及车辆超速行驶等违法行为，给道路交通安全造成极大的威胁。为净化道路通行环境，有效解决农村地区各种严重交通违法行为造成的安全隐患，半年来，公安交警部门开展多次专项整治行动，共出动警力0.9万余人.次，车辆4000余辆.次，纠处各类交通违法行为近起，其中客车超员X起，无证驾驶X起，超载X起，低速载货汽车、三轮摩托车违法载人X起，其他X起,罚款X余万元，警告X人.次，行政拘留X人。进一步规范了城乡客运秩序，净化道路通行环境，夯实了农村地区道路交通安全管理工作的基础。

通过上述措施，我县在驾驶人保有量X人、机动车保有量X辆的情况下，截止到6月30日，经初步统计，全县共

发生适用一般程序处理交通事故1起，造成1死亡，4人受伤，直接经济损失2万元，道路交通事故死亡人数牢牢控制在下达的指标数以内，发生适用简易程序处理的交通事故 起，造成X人受伤，直接财产损失X元，未发生一次死亡3人以上的重特大道路交通事故。全县道路交通安全形势的稳中有降。

三、拓宽渠道，加大投入，积极扶持农村客运发展

长期以来的城乡二元结构及体制所积累的深层次矛盾以及受经济和历史发展局限，我县农业农村发展基础薄弱、农村基础设施建设和社会事业发展相对滞后、统筹城乡发展机制缺失，加之我县大部分县区地处山区、半山区，道路交通基础设施落后，交通管理和安全设施不完善，交通标志、标线缺失问题十分突出，导致一些新修和改扩建的道路，没有及时配套建设相应的交通安全设施和管理设施，给道路交通安全和解决农村地区群众“出行难”造成了极大的影响，也给“推丘”工作的深入开展造成巨大阻力。

（一）加大投入力度，进一步改善农村道路通行条件。近年来，我县积极采取措施，加大公路建设力度，自2006年以来，共完成投资4.6亿元，分别建成了小龙、昭彝、彝龙、小牛、猫谢、彝岔、彝海七条油路工程和欧家小河至阿都水泥路面改造工程，使我县油路通车里程达255公里，有效解决了全县12个乡镇40余万人民的出行难问题。一是预

算总投资0.22亿元，全长18公里的大关双河至钟鸣通乡油路，已完成投资0.1亿元，占总投资的45%。二是预算总投资0.37亿元，全长24公里的龙安至两河通乡油路，已完成投资0.15亿元，占总投资的41%。三是预算总投资0.22亿元，全长21.6公里的小河至荞山通乡弹石路，已完成投资0.11亿元，占总投资的50%。四是预算总投资0.1亿元的咪咡至双河公路，已完成投资0.08亿元，占总投资的80%。五是柿凤二级路XX段全长30.18公里，已累计完成投资5.5亿元，占XX段总投资5.6亿元的96%；昭彝二级路徐蚂段XX境内全长2.383公里，已累计完成投资0.23亿元、占XX段总投资0.26亿元的88%，昭彝二级路吴蚂段已累计完成投资0.8亿元、占总投资的42%；彝岔二级路XX段全长18.5公里，已累计完成投资7.86亿元，占XX段总投资的81%；昭彝二级公路吴红段全长8.14公里，已累计完成投资1.36亿元，占总投资的100%。六是全县270公里通达工程、1018公里村社公路、一批乡镇客运站和吴红二级公路延长线吴家桥至毛坪大桥油路工程建设全面完成。七是大中修工程、省道养护、安保工程已完成投资5077万元。

二是采取优惠政策，进一步扶持农村客运力量。今年以来，我县加大了对农村客运交通的政策扶持力度，积极鼓励社会力量从事农村客运。根据《云南省人民政府关于加强农客车辆发展工作意见》[2009]21号文件和《云南省成品油价

格改革油价补贴办法》，积极落实农客优惠政策措施，将油价补贴及时发放到公路客运企业和经营者手中。经初步统计，今年1-6月全县共累计发放燃油补贴约X万余元。

三是统一农村客运车辆标识进一步规范农村客运车辆管理。为打击“非法”营运车辆，让广大人民群众能一目了然识别农村客运车辆，我县自2008年起，对全县的微型普通客车进行统一查验，对车辆的车架号和发动机号进行了逐一核对，为这些客运车辆办理了变更登记业务，将车身颜色统一变为前部绿色，以便于广大人民群众辨识。

四、存在的问题和下步工作打算

1、存在的问题

在总结成功经验的同时，我们也清醒地认识到全县交通安全工作，特别是农村地区道路交通安全工作仍存在一些困难和问题有待解决和完善。

一是随着经济的不断发展，农村地区群众生活水平的不断提高，交通需求呈现快速增长的趋势，加之现有运量、运力分布不均衡，加剧了交通供需矛盾，同时警力严重不足，全县交通警察仅有20人，给道路交通安全工作造成巨大压力。

二是受地方经济社会发展水平的局限和制约，部分道路特别是县乡道路等级低，路况差，临江临岩、危险路段较多，养护经费匮乏，管养力度不够，交通基础设施、交通安全管

理设施需进一步完善。

三是乡镇客运站点、临时候车亭、道路招呼站等建设仍然落后，目前，全县仅建有乡镇客运站4个，仍有11个乡镇尚未建设客运站。

四是交通安全宣传教育工作仍需进一步拓展和深化。农村地区的交通参与者的交通安全意识、法制意识、自我保护意识有待进一步提高，交通安全宣传教育工作在深度、广度、群众认可度等方面有待进一步提升和拓展。

2、下步工作打算

在下一步的工作中我们一定在县委、政府的统一领导下，严格按照省市“丘北经验”推广和“平安畅通县区”工作领导小组的部署要求，在进行全面梳理和分析研判的基础上，重点抓好以下几个方面的工作：

一是进一步加大路、站、运、管、安一体化建设资金投入力度，建立与农村公路发展相适应、与农村客运保障措施相配套的农村客运网络，推动农村交通事业和城乡经济和谐发展，更好的服务社会主义新农村建设，为进一步解决农村群众出行难、出行贵、出行不安全问题打下坚实的基础。

二是进一步加大农村道路交通事故隐患路段排查整治的资金投入力度、重点违法行为的整治力度、非法营运的整治力度，切实解决农村道路交通安全设施欠缺、交通事故隐患较多的问题。

三是加强农村地区机动车驾驶人和农村群众的交通安全宣传教育力度，不断提高农村群众的交通安全意识。