事故发生的主要原因是

关键词： 变电 运行 原因 事故

事故发生的主要原因是（通用11篇）

篇1：事故发生的主要原因是

发生安全事故的主要原因

一、物的不安全状态

物的不安全状态的产生，都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关；其不安全状态的出现既反映物的自身特性，又反映了管理水平。物的不安全状态运动轨迹一旦与人的不安全行为的运动轨迹交叉，就是发生事故的时间与空间；在这里，物的不安全状态是发生事故的直接原因。因此，判断和控制物的不安全状态对预防和消除事故有直接现实意义。

二、作业环境等综合因素

生产作业环境中，湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等会影响人在工作中的情绪；恶劣地作业环境还会导致职业性伤害。安全生产是一套人、机、环境系统。合理匹配可实现“机宜人、人适机、人机匹配”，能减少失误、提高效率，消除事故，做到本质安全。如何营造一个良好地作业环境，消除职业危害，是作业环境管理的核心。在现场管理过程中，要及时发现、分析、消除作业环境中的各项事故隐患，努力提高现场生产条件，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，促进生产力发展

篇2：事故发生的主要原因是

由于人的因素，发生的交通事故，主要表现在以下方面：

从心理状况方面讲，主要是过分紧张，处置失误;漫不经心，注意力不集中;过于自信，判断错误;心情激动，情绪偏激等。

从生理状况方面讲，主要是人的生理状况本身不符合交通安全

要求;由于疾病引起生理机能下降;由于疲劳引起生理机能下降;由于服用药物不当引起的生理机能下降等。

从驾驶技术方面讲，主要是操作技术生疏;对情况判断不准而

取措施不当等。

从安全意识方面讲，主要是明知故犯，违章行驶;开斗气车;

不起旁人的怂恿;缺乏安全行车常识等。

2、车辆对交通安全的影响

车辆技术状况与交通安全有很大的关系，在这方面主要表现在

车辆制造或设计的质量不好;车辆维修质量不符合要求;车辆装载不符合交通安全的要求;带“病”行车等。

3、道路方面的因素

道路是交通活动的基础，它本身是否符合交通安全的要求，将直

接影响交通活动的正常进行。主要是弯道多或过急;坡道过陡或过长;视距过短，路面质量较差;直线平坦路面过长等。

4、环境方面的影响因素

交通环境，是指交通活动中所有外部条件。交通环境的好坏，直

接关系到交通安全。主要的环境影响有：气候变化即雨、雪、雾及昼夜变化的影响，噪音的影响和交通设施不全等的影响。

5、管理方面的影响因素

主要表现在执法不严或不公，以罚代管，道路挖掘、挤占严重，

篇3：变电运行发生事故的根本原因分析

加强设备管理, 防止事故发生是变电运行工作的重点, 变电运行工作必须要严格按照工作操作流程、结合实际和务必保证安全性, 坚持“安全第一, 预防为主”的思想, 在出现事故以后, 要及时对产生事故的原因进行分析, 以保证杜绝此类事故的再次发生。下文就对引起事故的各种原因进行分析, 其中事故的直接原因是表现发生的征兆;间接原因是一些人为因素;根本原因就是管理上的缺陷, 管理上出现了失误, 就会使得一些其他原因如个人因素不足等接连发生, 最终使得出现事故, 造成企业以及社会的经济损失以及危害人身安全。

1.1 事故发生的直接原因

它是导致事故发生的最直接原因, 主要包括环境以及设备的不安全状况、人为的不安全因素, 简单来说就是能够直接表现事故的设备故障以及人为原因。在变电运行的工作中, 工作人员主导着设备的运行, 直接关系到变电运行的安全以及稳定, 而且变电运行的设备维护工作过于重复, 操作无序直接导致了工作人员的忽视和厌烦, 导致了出现的几率增大。人为的操作引起的人身安全以及设备损坏等事故都是导致电网瓦解的重要问题。

设备故障也是导致变电运行发生事故的直接原因, 随着时间的推移, 设备不断老化, 不能得到及时的更新, 再加上工作人员不及时的检查和修理, 直接影响了设备在未检测的条件下不安全的运行, 最终直接导致出现安全隐患或事故。设备的不合格, 不及时检查和更新老化或损坏的设备都是引起变现运行发生的直接原因。

1.2 事故发生的间接原因

简单来说, 间接原因就是引起事故发生的直接原因产生的原因, 主要在于工作人员的个人因素上, 如生理或心理因素、环境因素、安全培训或技能培训不足等, 以此我们也可以明白想要更好的控制间接原因, 其重点工作还是要大力抓紧培训和教育工作, 做好企业的文化建设, 这都是避免间接原因发生的重要措施。

1.3 事故发生的根本原因

造成变电运行发生的根本原因, 归根结底来说都是企业安全管理工作不到位所造成的, 想要避免安全事故, 其重点工作就是要做好管理工作, 这是解决安全问题的最根本手段。对于变电运行管理来说, 主要引起事故发生的表现基本有安全管理制度的不足、管理者水平过低、安全培训教育的缺乏以及设备管理不善。

在我国, 导致变电运行事故发生基本上都是由于管理失误所引起的, 变电运行管理的不科学和不合理, 直接导致了管理工作不到位、出现失误;对于管理中存在的安全隐患不能及时处理, 就会引起安全事故的发生, 因此完善健全管理制度、切实落实各级岗位责任、加大管理力度、培养合格的管理人才以及提高变电运行工作人员的素质和技术, 对于变电运行的安全管理都是相当重要的工作。

2 对变电运行发生事故的处理对策

2.1 加强对基础设备的管理

不管是改造变电站还是新建变电站, 都必须要做好对设备质量的控制, 进而避免由于设备的设计或质量不合格导致变电运行的事故发生, 在设备的选择上, 要严格筛选厂家, 对不合格的产品进行排除, 在进行设备招标工作不允许不不合格的设备参加, 选定厂家后, 应当采取严格的措施手段保证生产厂家能够按照标准要求进行生产, 以此保证产品的质量, 在产品出厂前认证做好试验工作, 出现问题就有权要求退回。最后在对设备的采购以及安装等各个环节, 工作人员都必须加强设备质量的管理意识, 确保安全符合相关标准的设备进入变电运行工作, 保证安全生产隐患最大化降低发生率。

2.2 完善变电运行综合自动化装置

这套装置能够对设备的运行状态进行实施监控, 从而可以有效降低事故的发生。变电运行综合自动化装置能够很好的监控、调节、控制由设备异常而引发安全事故的电力系统的各个元件, 将异常的现象控制在不允许的范围内, 以此确保电力设备能够安全有效的运行。变电运行综合自动化装备可以通过采集高压电气设备的信息, 来判断变压器、断路器等状态;采集继电保护装置的不同数据, 来检测电气设备。通过监视系统对电网运行参数或设备运行状态进行检测, 判断设备的异常, 如果出现问题, 就立马报警、自动停止, 从而降低事故的发生。另外在操作中, 为了减少人为操作引起的失误, 应当采用计算机防误闭锁, 保证电网安全的运行。

2.3 提高变电运行设备的可靠系数

加强设备运行状况的监控, 提高运行的安全系数, 就必须要确保变电安全运行, 防止由于设备缺陷而引起事故。变电运行工作人员应当配备一些先进的监控设备如成像仪、远红外测温等手段对设备、仪器等检测评估运行状况, 进而能够及时的发现设备故障, 并能够及时的进行解决处理, 消除隐患。当然还需要加强变电运行设备的质量维护和检修, 认真对设备进行检测修理, 从而确保设备能够符合变电运行的相关要求。

2.4 加强变电运行设备的管理

设备故障和老化是变电运行发生事故的重要原因, 为了避免由于设备故障或老化而引起的安全隐患, 就应当加强对设备的管理, 及时评估设备的状况, 根据已知的具体状况, 采取相对的措施手段, 对设备进行整改修理。对负荷较小或均衡的变电站, 可以调换成载压容量较大的变压器。更换的同时, 也要及时更换性能差、技术落后、运行不稳定的电压电流互感器以及开关等老旧设备, 如果条件允许, 可以调换先进的组合电器, 对于不能及时更换的设备如蓄电池、电容器等, 要及时检查维修。

3 加强变电站设备缺陷管理防止设备事故的发生

造成变电运行事故的发生最重要的原因就是设备的不安全状态, 因此一定要全面掌握设备的健康状况, 发现设备缺陷, 认真分析产生原因, 从而消除事故隐患, 确保安全运行。

投入运行的设备存在异常问题就是设备缺陷, 通常分为紧急、重要和普通缺陷, 对于不同等级的缺陷要采取不同等级的手段进行处理, 如紧急缺陷, 因为它是性质严重, 情况危险的, 因此发现以后就要及时采取处理手段。加强设备缺陷管理制度, 一经发现设备出现运行状况, 按基性质逐级上报进行处理, 对于设备缺陷的处理, 一般不能超过24小时, 紧急或重要缺陷要及时处理。对于不能及时处理的就必须加强监视工作, 而后采取有效措施尽快解决, 防止出现事故问题。在检修和试验中发现设备缺陷, 现场进行直接处理, 对于暂时不能解决的问题要做好记录。最后就要做好设备缺陷的登记与统计, 对于发现的缺陷应当做好记录, 并在月末及时上报, 对于已经解决消除的设备缺陷也应当做好记录, 防止工作的重复。做好设备缺陷管理工作, 使事故被消灭在萌芽状态下, 能够有效的降低事故发生的几率。

4 结束语

变电运行对于电网的运行相当重要, 对变电运行发生事故的原因进行分析处理, 提出相关的措施, 能够有效的降低变电运行事故发生的几率。同时也能够提高供电质量。做好变电运行事故的防范和处理工作, 从而实现电网系统的可靠安全运行。

摘要：变电运行发生事故严重影响了电力企业的发展以及经济收益, 并且给电网的运行带了困难, 同时变电运行的状况直接影响了电力系统管理的安全稳定性, 因此保证变电运行的安全至关重要。文章通过对造成变电运行发生事故的原因进行分析, 并提出相应的措施, 来保证变电运行的安全。

关键词：变电运行,发生事故,原因分析

参考文献

[1]杨东升.变电运行中安全问题的分析及控制措施[J].科技风, 2011 (8) .[1]杨东升.变电运行中安全问题的分析及控制措施[J].科技风, 2011 (8) .

篇4：农机事故发生的原因及应对措施

1.1车辆存在的隐患

1.1.1机车车容、车貌差 油泥污垢遍布全车,不利于检查和故障排除。机车车况差,难启动,噪声大,功率不足,油、水跑冒滴漏严重。

1.1.2 机车机件不全 没有发动机前罩盖,不安装空气滤清器,没有排气管及消音器,缺少前机盖,座位上无坐垫、靠垫、没有操纵杆球头帽,安装离合器未带护罩,没有变速箱左侧带轮护罩,离合器踏板、油门踏板、制动踏板缺少回位弹簧,甚至不安装驱动轮的挡泥板等。

1.1.3机车机件失灵如仪表失灵、喇叭不响、灯光不亮、油门踏板失灵或不回位,水箱损坏,离合器分离不彻底,甚至脚制动失灵,仅靠挂档制动行车。

1.1.4部位配合不良,留有间隙处调整不当 方向盘自由行程、前轮前束调整不当,轮胎充气压不合适,方向盘蜗杆、蜗轮间隙调整不当,离合器间隙、制动间隙调整不当,踏板行程调整不当,配气相位不正时供油提前角调整不合适,精密配件严重磨损,连杆轴瓦和曲轴轴瓦配合松旷,凸轮轴与连杆和铜套配合不适当等。

1.1.5忽略对车辆的维护保养和检修如不清洗油箱,不清除机体,水箱处水垢,不更换变速箱用油,轴承、油嘴处不注入润滑油,不保养空气滤清器,不清理排气管积碳等。

1.2驾驶員自身问题

1.2.1不遵守交通法规和农机管理法规,不听从指挥,不服从管理如酒后驾车,穿拖鞋开车,带病作业,高速行使,车辆超载,违章载人,不按规定超车、会车和停车,车辆不年检,无证驾驶等。

1.2.2行使中注意力不集中如驾驶车辆时与乘车人聊天、吸烟、饮食。驾驶员开车过程中精神不集中,长时间疲劳作业驶及由于天气、路况不好,或者突发事件等原因造成的事故。

2.应对措施

2.1加强农机事故的宣传教育定期对农机驾驶员进行安全培训,提高驾驶员的自身素质和安全意识,要做到出车前必须检查车辆运行是否正常,定期对车辆进行保养、维护、检修,消除各种隐患。加大宣传力度,把各种隐患酿成的事故案例,制成宣传板,在乡村集会或者村屯中进行宣传。通过真实案例,引起社会警醒,教育驾驶员及家人,帮助他们提高对安全行车的认识。

2.2搞好农机法规的宣传消除驾驶员法律意识淡薄和逃避管理的观念提高他们学法、懂法、守法的自觉性,使他们养成学习技术、重安全的习惯,自觉遵守农机法规。

篇5：事故发生的主要原因是

之一，也是企业安全管理中最难攻克的难点之一，因此，如何克服习惯性违章操作是企业安全管理人员的努力目标之一。

一、习惯性违章操作的概念及特征

所谓习惯性违章操作是指那些被职工认可的、习以为常的、经常性的违反安全操作规程的操作。习惯性违章操作具有以下特征：

1．违章性。“章”在此应做广义的理解，泛指法规、制度、措施及办法等，上从国家制定的有关标准、行业性标准，省级人民政府及其管理部门颁布的条例、办法，下至企业内部制定的厂规、厂纪、管理制度、临时性防范措施以及设备使用说明书等。因此，所谓违章就是指违反、违背或不遵守上述规章制度中一种或多种的行为。“违章性”是习惯性违章操作的本质特征。

2．方便性。习惯性违章操作一般都比较方便、顺手，往往还有省工、省力、简单易行等特点。职工往往能自觉或不自觉地为之。

3．实用性。习惯性违章操作往往能较快地处理生产中遇到的问题，而用正规的方法则很可能要花更多的时间，付出更艰辛的劳动，这也是导致职工习惯性违章的原因之一。

4．隐蔽性。从理论上讲，违章操作都是不安全的，但不安全的程度有所不同，有的违章就必定会发生事故，有的则不一定发生。习惯性违章操作恰恰属于后一种，不仅很少发生事故，而且其隐蔽性一般不能一眼识破，致使职工根本就认识不到其危害之所在，久而久之就将其看成是“正确”的操作。

5．传递性。传递性是指习惯性违章操作因具有方便、实用、危险性非常隐蔽等特点，职工之间往往能自然而然地“互通有无”、“互助学习”，有的职工更是一看就会，“无师自通”。所以，习惯性违章操作有很强的生命力，能在职工中一代一代地传下去，很少有自行断传的。

二、产生习惯性违章操作的原因

习惯性违章操作的表现形式很多，产生的原因也相当复杂，既有主观原因，也有企业本身设备结构和工艺技术不够合理、管理不严等因素的影响。归纳起来产生习惯性违章操作的原因大致有以下几个方面：

1．设备结构、工艺技术不合理。主要反映在设备结构、工艺技术不符合人体的生理特征，按正规的操作非常不方便或容易损坏零部件，从而引起习惯性违章操作。这样的例子在企业中是非常多的。

2．惰性的影响。人或多或少有点惰性，总想简单一点、方便一点，喜欢走捷径。正规操作虽然能防患于未然，但正规操作相对来说较麻烦。与此相反，习惯性违章操作恰恰具有快捷、干净利索等表面特征，与人的惰性相符，所以很容易被接受。

3．发生工伤事故的概率不大。习惯性违章操作在一般情况下不会发生工伤事故是职工容易接受的又一重要

原因。可以说，违章操作仅仅是发生工伤事故的必要条件，而不是充分条件。隐患要变成事故往往需要其他因素，包括偶然因素在内凑在一起。正是基于这一点，许多职工产生了“是福不是祸，是祸躲不过”的心理，对习惯性违章操作也就不愿改正，而是听之任之。

三、纠正习惯性违章操作的办法

要纠正习惯性违章操作必须做到以下几点：

第一、要提高对习惯性违章操作危害性的认识。不仅要提高职工的认识，而且要提高领导与管理人员的认识。职工是违章操作的直接责任人，往往还是直接受害者。因此，有必要对职工加强教育。开展此类教育时不能搞形式走过场，要结合实际，多举实例，特别是要多举本企业本车间本岗位曾发生过的工伤事故对职工进行教育，形式要活泼多样，让职工喜闻乐见，这样就能收到较好的效果。作为管理者应摆正安全与生产、安全与效益的关系，认真听取职工中有关纠正

习惯性违章操作的建议，凡属正确、合理的建议均应采纳，不能以资金紧张或生产任务重为借口而不了了之。

第二、对习惯性违章操作要具体情况具体分析，提出具体的整改措施。设备和工艺不合理的要根据情况改变设备的结构或工艺流程，使之符合人体的生理特征，便于操作，减少操作人员的劳动强度，从本质上根除引发习惯性违章操作的客观因素。对一些技术上暂时难以改进是的设备，也要提出正确的操作方法，克服违章操作。要有必要的资金投入，力争常用备件和劳动保护用品到位，应有的一定要有，否则，纠正习惯性违章操作就无从谈起。

第三、要制定习惯性违章操作的整改制度，使整改习惯性违章操作规范化、制度化。有一整套发现、报告、处理习惯性违章操作的管理办法，保证发现一处整改一处，使习惯性违章操作没有再生的土壤。

篇6：发生安全事故的原因

提高企业各级领导的认识。认识到安全生产对企业信誉，名声，国家财产，施工人员的重要性。做到“管生产必须管安全的原则。处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。当三者与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则;建立安全生产管理小组。其责任是：执行法规，政策，措施，计划，完善制度，解决难题，主持调查，提出改进措施。

二：健全制度，严加防范

1.建立，健全各级各部门的安全生产责任制。使任何人，任何部门都负有安全生产的责任，增强各级管理，施工人员的责任心，如对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工中严格按照操作规程操作，施工后做好保养，维修工作，确保机器无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。

2.制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂，交叉作业，多层作业多，安全隐患无处不在，因此

在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术和管理上采取措施，防止安全事故的发生。

3.建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。三：加强培训，提高素质

1.加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期，定时，分批培训各级领导干部，工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律法规，提高管理安全的素质，做到对生产能管，会管，管得好。

2.加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工作和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗工作。

总结：施工安全事故涉及范围广，原因多，突发性强，必须提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度。

提升技术

技术：它是泛指根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法与技能。要素

条件性

技术是有条件的，或者说是有前提的，或者说是有特定环境要求的。一种技术必然是在一个或几个明确的或默示的条件规定下的特定环境内有效的方法。因为世界是客观的，科学规律是客观的、有条件的，技术必须符合科学规律才能发挥作用，显然要受到客观环境的制约，只有在特定条件下才能起作用。技术的条件性要求我们在应用技

术时认真考察我们的目标环境是否适合这项技术的应用。抽象性

技术是总结出来的一种方法，不是活动，而是一种抽象。源于实践活动又高于实践活动。技术对环境的要求是随着人们的认识深入而变化的，在一个生产活动中，一种技术的应用只考虑环境中的一个或几个特定变量，而其他环境变量被忽略了，这是必然的，这些被忽略的环境因素也可以影响技术发挥作用，人们对技术的认识需要一个过程。技术抽象性要求我们在应用技术时必须有意识的把技术和实际联系起来，并注意到任何总结出来的技术都不是一成不变的，有待我们进一步完善。

目的性

技术之所以不同于科学就在于技术是为了满足人的需要的人的行动方法。术是有目的，是以人为本的，技术的价值也正在于此。没有目的，技术就不成为技术了。比如在地上挖一条沟，如果不告诉我们为什么要挖这条沟这个行为就没有技术的意义。如果挖这条沟是为了修水渠灌溉，或是准备引水当护城河，或是排水设施，或是为了种地，种树，埋东西，挖东西，总之，必须有目的，一种行为方法才会带有技术意义。技术的目的性要求我们在应有技术时要认识到我们应用这种技术除了造成我们想要的结果还会有一些我们不在意的结果，而这些结果产生的影响可能对我们有间接的意义。另外，相同或相似的技术方法可以用在不同的目的中，这提示我们技术的可迁移性，灌溉时总结的技术方法很可能在排水时也有用，我们在解决特定问题是

可以到其他活动的技术方法中寻求灵感。技术涵盖了人类生产力发展水平的标志性事物，是生存和生产工具、设施、装备、语言、数字数据、信息记录等的总和！

篇7：学生伤害事故发生的原因

学校的教育教学设施和生活设施、设备不符合国家安全标准而导致学生受伤。如10月，某校学生胡某，在回寝室途中，推开男生公寓玻璃门时，玻璃门突然破裂，导致胡某右手四指受伤。学校男生公寓大门采用玻璃结构，危险系数较高，但学校并没有对易碎的玻璃门进行必要的安全防护措施，从而导致胡某被玻璃门划伤。一些体育设施年久失修，安全隐患很大，易发安全事故。如某校一学生在校内健身器材场地“荡千秋”，突然绳子断折，致使学生跌落脚部骨折。一些破损的教学仪器或过期的化学实验品等也很容易发生安全事故。

(二)学校组织教育教学活动管理不力而引发

学校开展各种教育教学活动，如果组织不够严密，教师思想上麻痹大意，未对学生进行相应的安全教育，在可预见的范围内也未采取必要的安全措施，那么偶发伤害事件很容易发生。如月，某校学生余某在实验课上做实验时，同班另一同学的手从他的酒精灯上划过，不慎将正在燃烧的酒精灯碰到，随即酒精灯爆裂，挥洒出来的酒精喷射到余某脸部，导致余某脸部起火，造成面部小面积烧伤。又如某一学校组织近50位志愿者，前往该校文明共建单位进行文明共建活动，帮助其打扫大楼的公共卫生。而组织活动的老师在活动过程中没有对学生进行必要的安全教育，在打扫过程中，该校女生曹某误将顶层的三角透明窗户当成厚层塑料，将手按压在上面时，玻璃破碎，从大楼二楼跌落，造成手臂和脊柱骨骨折。类似学校组织的各种课内外活动中，因教育管理不到位而引发的学生伤害事故屡见不鲜。

(三)儿童自身原因所致

由于儿童处于生长发育过程中，儿童在活动中往往很难对自己的行为进行有效控制，即便各种教育管理措施都已到位，有许多时候也不可避免的发生活动时“不小心绊倒”，以及相互之间的碰撞，导致摔伤头、磕掉牙、骨折等伤害事故。这是因为儿童安全知识存在空白区，缺乏一定的防范能力。据有关部门调查发现，在低龄儿童中有近一半的孩子没有一定的安全意识，有一成多的孩子安全意识极其淡薄，对生活中可能出现的危险缺少应有的防范，不知道躲避危险。瑞典和日本的有关专家研究表明：儿童对迎面而来的汽车常常不知道躲闪，过马路只注意一个方向的车辆而不顾另外一个方向，对汽车车速的快慢缺乏正确的判断力，误认为噪音小的汽车没有危险等等。

(四)管理制度落实不到位引起

现在学校涉及安全方面的管理制度非常多，可谓“制度健全”，但真正落实到位的却很少，以致发生事故后悔莫及。如学校制订的各种安全应急预案束之高阁，既不组织师生学习，也不演练，导致事故发生时措手不及。在“5.12”大地震中，平时经常组织紧急安全疏散演练的四川安县桑枣中学等校，在地震发生的第一时间快速有序的组织师生紧急疏散，师生无一伤亡，但许多学校却未能在第一时间作出有效反应，付出了许多生命的代价。虽然在这种严重自然灾害下导致的非正常伤亡，社会和家长不会追究学校和教师的责任，但留给了我们教育工作者深深的思考。

(五)监护人没有履行好责任所致

篇8：事故发生的主要原因是

一、高校安全事故发生的原因

1. 大学生的安全意识和法律意识淡薄, 忧患意识和危机意识缺失

当今的“90后”在校大学生大多都是家里的独生子女, 在家中备受宠爱, 对家长的依赖性很强, 独立性差, 缺乏鉴别是非的能力。同时由于我国应试教育的需求, 家长和学校更注重孩子学习成绩的提升, 而忽视了情商的教育及健全人格的培养, 使很多孩子形成了以自我为中心、自私狭隘、心理承受能力弱的性格特点。孩子在成长过程中, 无论遇到什么困难, 都由家人为其处理, 扫清一切阻碍, 导致他们缺乏忧患意识和危机意识, 也就不会懂得一旦遇到危险应该如何防范和处理, 缺乏应有的安全防范意识和独立自主能力的现状与失衡的家庭教育理念有着千丝万缕的联系。

2. 高校安全教育与管理流于形式, 体系不健全

由于近年来高校安全事故频发, 全国各地的高校基本都将安全工作作为重要的日常工作来抓, 但基本上都存在缺乏系统性和实效性的特点, 在防范和及时处理安全事故方面收效甚微。大部分高校仍以大规模理论讲座或辅导员主题班会的形式对学生进行安全教育, 即使有的高校开设了安全教育课程, 多数也只是作为公共选修课, 不能引起学生们的足够重视, 很多学生都是抱着混学分的心态, 也就达不到预期的教育效果。同时, 由于师资力量不足, 此类课程大多由辅导员任课, 由于他们缺乏专业系统的理论知识, 上课形式基本仍采用传统的“坐教室看投影”的理论知识灌输模式, 授课效果可想而知。单一枯燥的模式既不能调动学生主动学习的积极性, 更不能达到帮助学生们增强安全意识的教育目的。就安全管理而言, 多数高校在学生手册中规定了晚归 (夜不归宿) 的处理办法, 不定期进行突击式的宿舍安全大检查, 虽然具有一定的警示教育效果, 但不能形成长效机制, 治标不治本, 另一方面检查也耗时、耗力, 很难做到一次性全面检查。与此同时, 很多高校也在开展安全活动周或安全活动月活动, 但很多学院在执行时仅限于采用拉拉横幅、出出海报和签签名等形式主义的形式, 这使得活动力度大打折扣。同时, 由于具有时限性, 活动结束后很容易恢复原貌, 很难达到预期效果。

3. 社会环境日趋复杂, 高校管理日渐社会化

我国正处在社会转型阶段, 社会转型期存在的各种社会矛盾问题日益凸显, 民众的法治观念淡薄, 社会治安形势不容乐观, 这些都是高校办学面临的现实外部环境, 对大学校园及青年学子的安全造成不利的影响和潜在的威胁。同时, 高校为了适应管理社会化的办学模式, 提高管理水平和服务质量, 将高校内部的宾馆、食堂、运动场、停车场等公共场所对社会开放, 造成学校与社会的频繁接触。外来人口增加, 素质参差不齐, 使高校的人员结构更加复杂化。同时, 校外周边普遍存在的网吧、流动摊点、钟点房、出租屋等也增加了校内外治安案件、火灾和交通事故等发生的概率。这些因素都为高校安全管理工作带来了巨大的隐患和难度。

4. 网络技术的迅速发展给高校学生安全教育带来新的挑战

网络技术的迅速发展使互联网成为大众主要的沟通工具, 其以开放型、隐蔽性、匿名性等特点, 深受大学生的喜爱。网络上的内容丰富多彩, 信息量大, 不仅可以通过QQ、飞信、微信等方式交友聊天, 同时, 在虚幻的网络世界里, 在校大学生还可以间接接触到缤纷的社会万象, 达到心理上的满足。但是, 网络是一把“双刃剑”, 很多学生没有正确利用网络增长见闻, 学习知识, 而是在网络中迷失自己, 沉迷于不健康和低级趣味的网络游戏、色情网站。同时, 一些社会上的不法分子利用网络对大学生进行诈骗, 当今的大学生分辨是非的能力较差, 容易受到不健康信息的诱惑侵害, 甚至有的大学生被犯罪分子利用从事危害国家、社会及人民的违法犯罪活动。高速发展的网络时代的到来, 给社会带来发展、生活带来便利的同时, 也使高校的安全教育面临新的挑战。

二、防范高校安全事故发生的对策

1. 强化日常安全教育, 提升大学生的安全意识和危机意识

辅导员利用一切可利用的机会, 例如主题班会、团日活动、走访宿舍、安全教育讲座、演讲比赛、各种宣传栏等方式宣传注重安全问题的重要性, 积极组织学习大学生日常行为规范和学生手册, 让学生了解校纪校规, 向学生普及如何防火防盗、防网络诈骗、防传销等常识及急救措施。思想是行动的前提, 没有思想层面的重视, 就不能在行为上有所改变。培养学生的安全责任意识是个长期的过程, 应贯穿于日常教育的方方面面的工作, 在学生宿舍、食堂、图书馆等大学生经常出入的场所张贴安全知识的图画和标语, 提高学校安全管理的服务质量也是提升大学生安全意识的重要手段。

2. 创建专业师资队伍、设置专项经费、开设多形式专业课程

高校的安全教育工作是一项专业性强、实践性强的工作, 应该由接受过专业培训或专职从事此项工作的人员承担授课任务。高校需要利用各种途径与手段对相关的管理人员进行培训, 有条件的高校可聘请专职人员担任客座教师, 这样才能使高校的安全教育具有实效性, 提高学生的安全防范意识和技能。同时, 加大大学生安全教育工作的资金投入力度, 设置专项经费, 支持安全教育工作的开展, 有条件的高校还可以建立大学生安全教育培训基地, 开展大学生安全教育的教学和培训工作, 使得安全教育工作常态化和规范化。通过这一阵地的实施, 为学生提供各种形式实用的安全教育实践项目, 例如开设案例分析课、安全演练实践课, 定期开展安全知识竞赛等, 安全教育重要的是提高学生的安全意识, 在实践中掌握处理危机、自我防护的技能。所以, 具有实践意义的课程是必不可少的, 使学生切实感受安全的重要, 从而调动他们自觉参与安全教育的积极性。

3. 借助新媒体网络技术平台, 全面开展安全教育与管理

智能手机等移动终端在大学生群体中已经被广泛应用, 大学生现已成为我国手机网民的中坚力量, 每天发微信、刷微博已然成为大学生活的“必修课”。新媒体工具以其互动性、匿名性、开放性的特征, 迎合大学生个性化需求, 深受大学生群体的欢迎。大学生对新媒体的广泛使用, 为高校开展安全教育提供了理想的网络技术平台。高校应借助新媒体开展一系列易于被大学生接受的安全教育模式。例如, 将安全教育内容按照人身、财产、心理、网络、用电等不同的主题进行分类或根据不同个体需求编排相应内容, 提供自由讨论平台, 学生的一些有实用性的建议一旦被采纳将予以一定形式的奖励, 带动学生主动参与的积极性, 努力将新媒体平台上的安全教育以形象化、生活化、立体化的方式向大学生群体加以展示和传递。高校可以利用网络技术开发安全教育APP, 融合常见的安全知识普及与测评、地理位置服务、自我防护技能指导、节假日安全提醒以及公安部门与学校保卫部门联网的一键报警等功能, 最大程度地防范安全事故的发生, 为维护在校大学生的安全而随时随地“保驾护航”。

大学生是祖国的未来、民族的希望, 承载着家庭和社会的期望。大学生的人身安全和身心健康, 是高校稳定和社会和谐的基础, 也是大学生成长成才的前提条件。大学生的安全教育是一项重要而艰巨的工作, 每一所高校都要把大学生的安全教育和管理放在关系高校发展的重要位置, 深化改革, 加强管理, 改善服务, 开拓创新, 引导每一位学生健康地、积极向上地发展。

摘要：近年来, 高校安全事故时有发生, 严重影响了高校的安全稳定和社会的安定和谐, 高校应改革安全教育和管理, 防范安全事故发生, 应强化日常安全教育, 提升大学生的安全意识和危机意识;创建专业师资队伍、设置专项经费、开设多形式专业课程;借助新媒体网络技术平台, 全面开展安全教育与管理。

关键词：高校,安全事故,原因及对策

参考文献

[1]徐俊.高校思想政治理论教育困境与对策分析[J].河北农业大学学报:农林教育版, 2014 (1) :17-21.

[2]崔常铭, 刘伟, 刘冠廷.浅谈加强大学生安全教育与管理工作[J].教育探索, 2013 (3) :119-121.

篇9：农机事故发生的原因特点及管控

【摘 要】随着农村经济的快速发展，农村的农机拥有量快速增多，为减轻农民劳动强度，提高生产效率带来了很大的方便。但是随着农机越来越多的出现，再加上无证驾驶、无牌上路、机手法律意识淡薄等因素，使得农机事故频频发生。严重影响了社会和谐与稳定。那么如何有效预防农机事故的发生，保证农村经济健康发展就成了摆在我们面前亟待解决的一个大问题。

【关键词】农机事故；预防；措施

随着国家支农惠农政策力度的逐年加大，农民购买农业机械的积极性空前高涨，农机保有量持续增加。但在农业机械化快速发展的同时，农机安全生产也暴露出诸多不安全因素。如何预防农机事故的发生，是摆在各级农机管理部门面前的一项刻不容缓的任务。

1.隐患表现

从调查的情况看，目前比较突出的事故隐患主要有三。

（1）“黑车非驾”现象严重。所谓“黑车”是指无牌、报废、拼改装等的农业机械；“非驾”是指驾驶农业机械的人没有驾驶操作证。主要表现在农机“三率”水平低。农机“黑车非驾”是引发各类农机事故的首要隐患。近几年来，各级农机管理部门通过加大执法力度，开展农机专项整顿等措施，使农机“三率”连年上升，但到目前为止，“黑车非驾”问题仍没有得到彻底解决。以日照为例，近三年，日照市农机“三率”每年以6 个百分点的增幅增长，目前农机“三率”分别为42.2%、37.9%、39%，仍有半数以上的拖拉机处于失控状态。产生农机“黑车非驾”的主要原因有四：一是农机监管人员不足，编制与监管对象比例不匹配。近几年，农业机械保有量迅速增加，而农机监管人员却严重不足。日照市农业机械的保有量是234109台，在编的农机管理人员仅有57 人，平均一人要监管4107台车。

农业机械的特点是面广、用途多、作业场地不集中，增加了农机安全监管工作的难度，仅靠现有的执法力量很难根治“黑车非驾”。二是农机法律法规宣传不够。社会对农机安全监管的认知度处在较低水平，特别是从事农田作业的机手普遍认为买机械是当“牛”用的，不需要挂牌办证。三是基层农机安全监管网络薄弱。乡镇及村级农机监管网络是基层农机安全监管的基础，近年来由于乡镇政府机构改革，农机管理站不是被撤销合并，就是转向乡镇政府的“中心”工作，不再以农机管理为主。村级农机安全监管网络更加薄弱，多数村没有农机安全协管人员。四是对“黑车非驾”查处不力。对在道路上行驶的农业机械缺少动态监管。

（2）农机技术状况差，带病作业现象普遍。农机驾驶操作人员由于参加安全知识培训时间较短，缺乏农机保养维护知识，使用不规范，农机使用年限或零部件达到使用极限而不及时报废或更换，只注重经济收入，追求“多拉快跑”，而忽视了农机安全生产。主要反映在安全设施不齐全，农业机械保养维护不及时，由小“病”养成大“病”；不按时参加年度检验，致使潜在的安全隐患无法及时发现。

（3）农机违法超速超载与客货混装现象突出。有的农机驾驶操作人员为了追求经济利益，私自加大发动机驱动三角皮带轮、加高、加长拖斗等。超速超载不仅会加速机械磨损，还会引发故障和轮胎爆胎等险情。有的农机驾驶人员安全生产意识淡薄，甚至无视拖拉机禁止载人的法律规定，客货混装。特别是节假日和农闲季节，很多边远农村的客运不便利，利用拖拉机作为交通工具载人走亲访友的现象增多，加上山区道路路况不好，极易发生重特大农机事故。

2.预防措施

（1）加强农机监理队伍建设。建议政府增加农机监理工作人员编制，并将农机监理机构纳入公务员管理序列，保障财政资金投入 ，配备先进技术设备，改善办公和交通条件，以保障农机监理人员更好地履行农机安全监管职责。

（2）加大对农机法律法规和农机安全生产知识的宣传力度。一是向各级领导宣传。争取将农机“三率”水平及专项治理活动列入各级政府年度目标考核，形成“政府领导、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全监管长效工作机制。二是向公安、安监、交通等部门宣传。开展联合执法，创造良好执法环境，杜绝农机“黑车非驾”现象。三是向广大农机手宣传。提高其法制观念和安全生产意识，促其充分认识“黑车非驾”等违章现象的危害，自觉接受农机部门的监管。

（3）加强基层农机安全监管网络建设。完善乡镇农机管理站和村级农机安全协管员机制，充分发挥其地熟人熟、了解情况等优势，从源头上把农机“黑车非驾”消灭在萌芽状态。

（4）搞好农机事故案例宣传教育。充分利用广播、电视、报刊、网站等舆论工具，刊载一些农机事故典型案例，使广大驾驶员引以为戒，警钟长鸣。

（5）优化农机技术状态 ，解决带病作业问题。严把安全技术检验关。严格检验程序和标准，改变过去只求数量不重视质量的错误做法。加大资金投入，大力推广应用农机检测技术设备，改变过去安全技术检验主要靠“眼看、耳听、手摸”的落后手段，不断提高农机监管技术水平。对未经检验或达不到检验标准的机械不准其从事农机作业。

（6）建立联合执法机制，动态监管农业机械。对超载、客货混装或私自拼装改装农业机械的，除按规定处罚外，还要强制其卸下超载部分或强制拆除私自拼改装部分，对驾驶人员和搭乘人员进行安全教育，达到有效遏制超载、客货混装和私自拼装改装机械的目的。

（7）制定拖拉机、联合收割机等农机报废标准和报废补贴政策。建议国家尽快出台农业机械报废更新相关政策，鼓励扶持农机报废更新，加快淘汰落后、老旧农业机械，推广先进适用的农业机械，从根本上消除农机事故隐患。 [科]

【参考文献】

[1]陈言.农业机械化在现代农业发展中的地位及作用[J].当代农机，2008（4）.

篇10：电力安全事故发生的原因

对安全培训教育的强化还不够，安全氛围营造的还不够浓厚，致使职工安全意识薄弱，习惯性违章时有发生，为安全事故的发生埋下了隐患。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易在没有安全保障的情况下工作。例如：未开修理证书就进行维修操作，容易产生触电事故。某些工作需要停电之后才可以操作，但是工作人员平时并不注意，同样易引发伤亡事故。以上事实足以证明安全培训教育是减少电力企业事故发生的前提。

1.2 责任划分不明确

目前电力生产发生安全事故究其主要因素缺乏安全生产的意识，未能及时实施预防措施。如今，几乎每个电力生产企业都采取措施并编制出一些列方针和政策，要求各部门都要各负其职，因为少数单位缺乏安全生产的意识，对待工作往往只是持有简单应对的态度。个部门领导指示忙于表面工作，并未进行更深层面的调查，这就从根本上发现不了问题更不用说去解决问题了;对待工作极其不负责不认真，对某些事故的情况尚未了解清楚就草草了事。

1.3 应急体系不健全

某些企业的应急指挥体系或者应急指挥机构等不健全，不能在安全事故发生后进行有序、有力、高效的抢救工作，在平时的工作中也没有建立应急准备和应急策划，在事故发生时陷入不知所措的境地，从而造成更大的损失。

1.4 安全监督上措施不力

篇11：煤矿事故发生的原因及对策

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煤矿事故发生的原因及对策

１ 客观原因分析

１．１煤炭需求增加推动了煤矿超能力开采

近年来，我国经济快速发展，煤炭需求总量过高，要求煤炭工业维持较高产出，是造成煤矿超能力开采的直接原因。超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一，也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。

１．２小煤矿违规开采引发煤矿事故居高不下

目前我国约有２．５万个煤矿，其中２．３万个是乡镇煤矿、个体煤矿，几乎都由个人承包经营。每年发生的煤矿事故中，乡镇煤矿占７０％，而重大或特大事故占８０％。较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利行为变得轻而易举，而较小的事故风险成本又不足以

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使他们望而却步。由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称，加之有关部门监管乏力，导致在矿难事故频发的情况下，小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止，接近疯狂。小煤矿的掠夺性开采在损耗煤炭储量的同时，由于技术力量薄弱，安全投入少，引发的恶性安全事故必然居高不下。

１．３ 自然条件的变化使煤矿安全面临新的危险

（１）煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重。我国大中型煤矿中，高瓦斯矿井占２０．３４％，突出矿井占１９．７７％。小型煤矿中，高瓦斯矿井占１５％左右。随着开采深度的不断增加，开采强度的不断增强，煤与瓦斯突出的危险性也在不断增加，突出危险区域也在不断扩大。

（２）地下水防治难度增大。近年来，随着煤矿开发生产的深度不断加大，井巷工程的掘进速度加快和随着煤矿开采方式、开采深度和工作面开采空间尺度的变化，水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化，给井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大难度，从而增加了水害治理的难度。

（３）我国煤炭资源勘探程度低。据统计，我国煤炭资源中精查资源量仅占２５％，详查资源量仅占１７％，绝大部分为地质工作程

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度极低的普查找煤资源量。

（４）采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段，尚不成熟、不稳定。

２ 主观原因分析

２．１ 利益当先促成了矿井超能力生产

近几年来，煤炭市场逐渐好转，煤价呈现出恢复性增长的态势。面对难得的机遇和可观的利益，煤炭企业抢抓时机，夜以继日地满负荷甚至超负荷生产。长期超通风能力和矿井提升能力生产，必然导致矿井积弊丛生，隐患重重，发生事故也就在所难免了。

２．２ 安全管理的放松埋下了事故隐患

安全管理放松有如下表现：

第一，历史安全欠账太多，而后期投入严重不足。这些历史安全欠账，使煤矿职工在不可知的危险中作业，随时都有爆发和集中突现的可能。

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第二，安全质量标准化工作滑坡。安全质量标准化是煤矿的命根子”。但是在煤炭需求旺盛的情况下，人们容易对质量标准化工作产生松懈思想和厌倦情绪，加上不菲的投入，更会促使煤矿业主在产量、进尺与质量标准化面前，让质量标准化让道，导致安全质量标准化的滑坡，埋下事故隐患。

第三，安全培训不到位。目前，我国煤矿从业人员素质的基本现状是：管理人员往往是理财的好手、经营的能手、安全生产的生手。专业技术人员严重匮乏，尤其是专业院校毕业的采掘机运通等人才更是缺乏。相当多的煤矿企业对职工的培训也是走走形式，象征性地发个上岗证，以应付有关部门的检查。

第四，一些煤矿干部作风浮飘。相当数量的煤矿干部不愿下井或下井次数少，对不断变化的井下作业环境及安全状况不甚了解；或是到井下走马观花式地过一趟，发现不了什么问题，难以准确掌握井下真实情况，更谈不上现场解决问题。

第五，煤矿企业的安全文化氛围不浓厚。目前，全国大多数煤炭企业包括相当多的国有煤矿还没有形成系统的安全文化，大多还只是表现在安全口号、安全标语上，没有体现到职工生产生活的自觉行动中。

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第六，安全责任制落实不到位。

２．３机制不健全且安全监督乏力

国家安全监察机构和地方安全监察部门对煤矿企业的监督检查是搞好安全生产，减少事故发生，保持安全生产良好局面的重要途径，是被实践证明了的有效方法。各地、各单位应按照党中央、国务院的指示精神，把煤矿安全工作摆在重要位置，相继开展深化专项整治、关闭整顿小煤矿、加强基层和基础工作、整改重大事故隐患、建立安全长效机制、建立应急救援体系等重要工作，以进一步夯实安全基础。

但是，一些由于历史安全欠账形成的隐患已成为一个个不定时的炸弹，时刻威胁着矿工生命和企业的安全；一些不被重视的小隐患也积少成多，不时爆发；一些不可预测的因素也随时可能成为安全杀手。

（１）煤矿安全监督检查有刮风”之嫌。安全工作是一个艰巨复杂的长期工作，安全监督检查也应当是长期性而非阶段性的工作，年年都应是安全年，月月都应是安全月。而我们目前安全检查中的集中检查和重点检查有刮风”之嫌。

（２）安全监督检查大多锁定细节。煤矿有无四证”，职工是否佩戴上岗证，有无三违”，机电设备是否有异常，巷道有无冒顶，作

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业是否按操作规程等是某些安监部门安全检查的重点，而对于矿井设计、巷道走向设计是否符合地质构造等具有决定作用的地方往往成为安全监督检查过程中最容易被忽视的环节。事实上有些矿井在设计之初就有悖于地质构造或是随着井巷的延深和地质条件的复杂变化越来越不利于安全生产，从而埋下酿成大祸之根。在某种程度上说这也是安全事故不能杜绝或是重大事故发生的重要原因之一。

（３）安全监督检查形式呆板，方法单一，以罚代管。检查当中偏重于罚款，而缺少具有较强制约力、行之有效的方式方法。

（４）职工群众的安全监督作用没有得到发挥。一些地方和部分企业当中群众监督形同虚设，没有真正发挥作用。究其原因：一是多数职工文化素质低，安全意识淡薄，对安全生产和安全监督认识不到位；二是一些煤矿安全管理人员，根本没有把职工当作企业的主人，而是把职工界定为被管理、被罚款的对象；三是群众监督缺乏有效的机制作保障。

２．４ 思想政治工作与安全生产相脱节

安全生产的实践主体是人，人的安全意识的强弱，直接作用于生产活动中的安全行为。但是，在许多人甚至是一些领导同志思想中，并没有认识到安全宣传教育工作的实际作用。在安全生产工作中，程

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度不同地存在着三多三少”的现象：一是谈到安全生产工作，往往在硬件上考虑的多，对安全生产宣传教育考虑的少；二是谈到事故预防，往往在技术措施上考虑的多，而对如何强化安全意识考虑的少；三是谈到安全生产宣传教育，往往是政工部门考虑的多，行政管理部门考虑的少。

安全宣传教育工作伴随安全生产的实践，已经走过了很长一段路程，既取得了一定的成绩，也存在一些不容忽视的问题。其一，在安全宣传教育的定位上，仅仅局限在企业和职工。殊不知，安全生产要靠全社会的共同努力和积极参与。其二，在企业内部，安全宣传教育的对象往往只是普通的职工，而忽视一些领导同志和经营管理者在安全生产中的特殊作用。其三，一些领导在安全生产宣传教育的目的性上，有急功近利思想。其四，安全宣传教育的方式机械、方法单一，不能满足不同接受能力的人的需要。其五，没有真正形成安全宣传教育网络，不能调动各方面的积极性。

３ 对策建议

３．１ 牢固树立安全第一，以人为本”的思想

各级领导干部要增强防范意识、大局意识、奉献意识，要有较强的业务工作能力和领导能力。同时也只有职工群众的生命财产安全得

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到真正的维护，才能真正体现以人为本”的思想，才能把科学发展观落到实处。

３．２ 切实加强安全管理

（１）狠抓瓦斯治理。要把防治瓦斯作为头等大事抓紧抓好。严格按照先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针来操作，严禁矿井超能力生产。要采取政府支持、行业主导、产学研结合的科技攻关机制，加快瓦斯研究工作的进程。

（２）贯彻科技兴安”战略，大力提高煤矿安全科技水平。一是积极发挥科研机构、大专院校及其专家学者的作用。二是加强应用技术和装备的研究，加强科研成果转化。三是加大矿井安全技术改造力度。在利用国家政策技改资金，支持国有重点煤矿和地方煤矿安全技术改造的同时，有重点、有步骤地对煤炭行业进行安全技术改造，提高本质安全水平。四是加大煤矿安全管理的科技含量。五是研究建立煤矿安全成本的社会分摊机制。

（３）搞好安全培训工作。一是要以培训机构、师资和教材三项建设”为重点，继续推进煤矿安全培训标准化建设。大型、特大型煤炭企业都应建成二级以上安全培训基地。中小煤矿要建立安全培训责任制，可以采取委托培训等办法，做好安全培训工作。二是严格煤矿

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法定代表人特别是小煤矿的主要负责人和特种作业人员的安全资格培训，做到持证上岗，对培训工作的每一个环节都做到严格把关。三是采取灵活多样的方式方法搞好职工的安全培训。四是大力发展煤矿安全普及教育。

（４）实现煤矿干部作风的转变。一是深入井下，准确把握生产的真实情况，及时采取针对性措施。二是要多学习、多掌握实践技能，多做现场指挥。三是要多与职工沟通交流，多为职工办实事、办好事，调动职工群众安全生产的积极性。

３．３ 加强安全监督检查并建立矿井安全动态评估机制

（１）建立煤矿安全动态评估制度。通过开展经常不断的安全分析、评估，促进企业加大安全投入，加强安全培训，提高安全生产水平。

（２）要进一步增强服务意识，坚持把工作的关口前移，重心下移，及时发现隐患，解决问题。进一步增强依法行政意识，认真履行法律法规赋予的职责。完善监管程序，规范监管行为，严格依法办事，做到严格、公正、文明执法，严防以权谋私等各种不正之风。

（３）规范行政审批，严格市场准入。各级管理部门要站在对党

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和国家利益负责、对职工群众生命财产安全负责的高度，严格审批标准和程序，做到谁审批谁负责，从源头上把关，严格市场准入，搞好源头管理。

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