绿色发展

关键词： 浪费资源 绿色 生命 消费

绿色发展（精选十篇）

绿色发展 篇1

绿色消费是指消费者对绿色产品的需求、购买和消费活动, 是一种具有生态意识的、高层次的理性消费行为。绿色消费是从满足生态需要出发, 以有益健康和保护生态环境为基本内涵, 符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为和消费方式的统称。

绿色消费包括的内容非常宽泛, 不仅包括绿色产品, 还包括物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境和物种的保护等, 可以说涵盖生产行为、消费行为的方方面面。归纳起来, 绿色消费主要包括三方面的内容:消费无污染的物品;消费过程中不污染环境;自觉抵制和不消费那些破坏环境或大量浪费资源的商品等。在购物的时候能够考虑到环保, 这能使我们的世界变得更加健康和安全, 这不过是举手之劳, 却会对保护环境, 促进绿色物流起到巨大的推动作用。

绿色物流 (Environmentallogistics) 是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时, 实现对物流环境的净化, 使物流资源得到最充分的利用。它要求从环境的角度对物流体系进行改进, 形成一个环境共生型的物流系统。

引导和普及消费者绿色物流的观念

一定要让人们知道, “一次性”、“唯一性”的消费所带来的负面影响, “快递”、“空中货运”不是你付得起商品价格和邮费就随便去消费的, 而是应该清楚的知道, 为此消费, 地区、国家、人类必须要付出更大的资源破坏和环境污染。我们说, 应急物流是必须的, 除了救灾、救难、救人需要快速满足应急需求, 因为人命关天, 是至关重要的, 是首位的。除此之外, 其他的消费, 无论是生产性的消费还是生活上的消费, 都是需要引导和培养健康和绿色市场的。要引导消费者不能只求服装的“独一无二”、消费的唯一性, 要培养消费者的绿色环保意识, 培养顾客的消费耐心, 要在价格上对绿色和低碳的产品给予优惠和扶持, 让绿色环保的商品既好又实惠, 向不环保和绿色的产品征收高额的税收, 以遏制期快速发展。不要一味的盲目的不顾后果的求快。如果人们稍微等一等, 就可能不需要半车和空载的物流, 起点就可能不需用飞机, 终端就可能不用骑摩托车赶路的投递员。稍微慢一点, 就可能使得配送中心来得及统筹安排, 满拉满载的设计往返线路。而不是单打独斗的, 为了个别特快必须采用空运, 或者专门派出车辆单独投递, 为此要产生过多的过度浪费资源现象。如果顾客稍微等一等, 我国就可能加快实现绿色物流的步伐。

经济发展的必然趋势

绿色消费主张食用绿色食品, 不吃珍稀动植物制成品, 少吃快餐, 少喝酒, 不吸烟。消费绿色食品有利于人体健康, 可以促进有机农业的发展, 减少化肥和农药的使用。保护珍稀动植物有利于维护物种的多样性, 多样性意味着稳定性, 稳定性意味着可持续发展。吸烟和酗酒除了危害人体健康, 还影响空气质量和粮食供应。

据调查, 至2008年4月绿色消费总量已达2500亿美元, 未来10年, 国际绿色贸易将以1 2%~1 5%的速度增长。4 7%的欧洲人更喜欢购买绿色食品, 其中67%的荷兰人、80%的德国人在购买时会考虑环保因素。此外, 中国53.8%的人乐意消费绿色产品;37.9%的人表示已经购买过诸如绿色食品、绿色服装、绿色建材、绿色家电等在内的绿色产品。

节俭消费则会减少资源索取和环境的污染荷载, 有利于环境保护;如果人主动地放弃多余的物质消费, 对充实精神生活、提高精神境界也是很有好处的。在国外, 节俭消费源远流长, 即使在过度消费盛行的工业化国家, 节俭消费也没有被消费主义的狂潮所淹没。在环境问题日益严重的现代社会, 实行节俭消费尤其必要。过度消费不仅增加了资源索取和环境的污染荷载, 而且助长了人的消费主义和享乐主义。

工业化国家比较普遍地存在着过度消费。中国民间流行的婚丧大操大办、大吃大喝等现象也属于过度消费。这些行为既浪费资源, 又没有给人民带来一种满意的生活, 对人对己对环境都是弊大于利。20世纪30年代至60年代, 西方国家发生了一系列严重的环境污染事件, 造成巨大经济损失, 危害人们的健康和生命安全。发生这些环境污染事件, 一个重要根源是不可持续的消费方式:一方面, 人们为了满足自己无限膨胀的欲望, 肆意掠夺大自然, 破坏生态环境;另一方面, 人们又不顾及生态环境自身的“净化”能力, 对消费所带来的废弃物处理不当, 严重污染了生态环境。建设“两型社会”, 应认真汲取历史上的教训, 转变传统消费模式, 大力发展绿色消费。发展绿色消费, 可以在一定程度上抵制破坏生态环境的行为, 促使生产者放弃粗放型生产模式, 减少对环境的污染和资源的浪费, 逐步形成可持续生产模式;可以引导消费观念和消费行为, 使人们注重保护自然, 形成科学、文明、健康的消费方式, 促进生态环境的优化。

随着环境意识日益深入人心, 随着人们生活质量的提高, 绿色消费已进入更多人的生活。新闻媒体介绍, 国家推广绿色产品, 支持绿色产业, 顾客对绿色产品有越来越多的了解和认知。随着宣传发达国家环保状况和受重视程度, 科学和环保理念的不断深入人心, 人们的经济基础不断增强而周边环境却在不断恶化。这些都是推进绿色消费的外在条件。人们随着生活水平的提高, 追求生命质量, 生活质量, 公益慈善等观念的不断普及, 是推动绿色消费的内因。低碳环保倒逼企业的追求绿色产品和物流。这些又是绿色消费和绿色物流实现的前提条件。国际市场对绿色环保的硬性要求, 国家扶持绿色产品和绿色物流, 这些是经济杠杆, 使节能减排成为必然和结果而不仅仅是蓝图。

从每个企业、每个人做起

针对运输、库存、包装、流通加工及管理过程制定相应的绿色标准, 鼓励和指导企业运用绿色物流的全新理念进行物流活动, 推进绿色物流新技术的研究和应用, 积极开发和试验绿色包装材料等方面起着不可替代的作用。物流活动是个大系统, 每一个系统环节都可能产生环境问题。人人都有保护环境的责任, 因为保护环境是一项关系到公众切身利益和子孙后代长远利益的事业。

网络时代, 每件小事都可能传遍世界, 相信绿色消费和绿色物流观念随着科学技术的不断发展和完善, 人类对自身的关注导致对世界的关心都有助于先进思想的传播和科学技术的普及。共同保护人类的家园, 已使每个人都逐渐意识到自身对于世界的影响和作用。教育的普及和对外开放, 国际先进国家的做法和经验都会成为后来者的的窗口和财富。

现在, 作为绿色消费者, 人们不仅关心自身的安全和健康, 还关心地球环境的改善, 拒绝接受不利于环境保护的产品、服务及相应的消费方式, 进而促进绿色物流的发展。绿色和平运动在世界范围内展开, 环保勇士以不屈不挠的奋斗精神, 给各种各样危害环境的行为以沉重打击, 对于激励人们的环保热情、推动绿色物流的发展, 也起到了极其重要的作用。

全员参与还包括企业要运用绿色理念来指导规划和改造产品结构, 并切实制订“绿色计划”, 实施“绿色工程”, 对生产第一线的员工, 要培养“绿色消费”、“绿色产品”和珍爱人类生存环境的意识, 使“环保、生态、绿色”的理念深入人心。

绿色发展 篇2

1978年改革开放的实施为现代中国的崛起拉开了历史性序幕.然而,伴随着全球化浪潮,中国的崛起带来的不仅是正外部性,还有负外部性.因此,面向21世纪的中国国情是制定中国长期发展战略的依据.同时,中国的`发展模式经历了从计划经济时期、经济转轨时期到社会主义市场经济时期的三次重大调整,推进了由黑色发展到绿色发展的战略创新.实践证明,追求具有中国特色的绿色发展是21世纪中国崛起的必由之路.

作 者：胡鞍钢 门洪华 Hu Angang Men Honghua 作者单位：胡鞍钢,Hu Angang(中国科学院)

门洪华,Men Honghua(中共中央党校)

“绿色发展”关键在于“绿色投资” 篇3

坚持绿色发展，涉及空间结构、产业结构、发展方式、消费方式等多个方面。目前，要实现生态文明和经济转型的融合，关键是要抓好绿色投资工作。

传统投资忽视节约资源和能源，忽视环境保护和生态安全，结果致使资源能源瓶颈约束增大，生态环境治理费用加大，最终导致实际增长的速度减慢，增长的副作用甚至是负作用增加，因此，它属于“黑色投资”。为此，转向“绿色投资”成为国际性的潮流。

绿色投资不仅是考虑资源、能源、环境、生态等自然物质条件的投资，而且是将自然保护、环境保护、生态保护以及相关的产业作为专门投入领域的投资。绿色投资具有重要的生态效益。同时，绿色投资不仅具有溢出的经济效益，而且具有直接的经济效益。例如，在“十二五”的前三年，中国环境保护投入2.33万亿元，拉动GDP增加2.56万亿元，占同期GDP的1.64%。

此外，绿色投资还具有带动就业、创造需求等明显的社会效益。例如，全球可再生能源所创造的工作岗位以每年21%的速度增长。由于绿色投资可以有效地实现“三个效益”的统一，因此，在“十三五”和未来的发展时期内，必须将加强绿色投资作为中国实现绿色发展的重要举措。

加强对自然资源和自然资产的投入。正如对人力资源的投入可以形成人力资本进而会带动经济发展和社会进步一样，对自然资源和资源资产的投入可以形成自然资本进而会促进可持续发展。包括土壤、淡水、草场、森林、湿地、海洋等在内的生物多样性和生态系统存量不仅是保证经济发展的重要前提条件，而且是生产资料和生活资料的重要来源，具有重要的经济价值。因此，通过向小流域水土治理、植树造林、生态恢复以及草业、林业、渔业等与自然资源相关的领域和产业的投入，可以极大地增加自然价值和自然资本，最终会提升国家的总体实力。

客商在第二届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会参观山东邹平县一家农场的现代化育苗

为此，我们必须牢固树立自然价值和自然资本的理念。要看到，自然生态是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程，就是保护和发展生产力，就应得到合理回报和经济补偿。目前，在保证自然资源和自然资产公共性的前提下，在推进自然资产产权改革的过程中，我们既要防止和避免自然资产的流失和贬值，也要组建或改组设立国有资本投资运营公司，推动国有资本加大对环境治理和生态保护等方面的投入。

加强对环境基础设施建设和其他公共基础设施建设的投资。污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废物处理厂、园林绿化等环境基础设施建设以及水利建设、防灾减灾基础设施建设、供水、供电、供热、交通等公共基础设施建设，属于社会的公共产品，兼具生态价值、经济价值和社会价值。对之进行投资，可以获得多重效益。在促投资稳增长政策措施的带动下，2015年，全国基础设施投资增长17.2%，对整体投资增长的贡献率为29.4%，同比提高6个百分点。因此，我们必须将环境基础设施建设和其他公共基础设施建设作为绿色投资的重点，加大相关投入，并以此带动绿色就业和绿色发展。

加强对绿色产业尤其是节能环保产业的投资。坚持绿色发展，不仅要淘汰“黑色产业”，而且要按照绿色化的要求调整和优化产业结构，建立和完善包括生态农业、生态工业、节能环保产业等在内的绿色产业。从长远来看，绿色产业有望成为经济社会发展的新增经济点。

据国家环保部有关人士测算，“十三五”期间，中国环保产业的全社会投资有望达到17万亿元，其中，落实《水污染防治行动计划》预计将拉动4万亿元至5万亿元社会投资，落实《土壤环境保护和污染治理行动计划》带动的投资预计远超5.7万亿元。为此，在第一产业领域，要加大向有机农业、生态农业以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业的投入。在第二产业领域，要加大生态工业的投入，大力发展生态工业园。在第三产业领域，要加大向节能环保产业的投入。这样，可以有效培育新的经济增长点，形成新的业态。

总之，通过绿色投资，可以有效创造新的公共产品，切实维护公共利益，因此，我们必须将之作为实现绿色发展的关键环节，并将之纳入到供给侧结构改革中。

政策选择

通过绿色投资带动绿色发展是一项复杂的社会系统工程，需要从多方面进行努力。目前，必须将政策创新作为实现绿色发展的重要举措。

加强金融政策创新。围绕着绿色发展，生态金融成为金融政策的重要工具和发展方向。它有两个方面的含义和要求：从引导资本流向的角度看，要求将与资源环境生态等相关的潜在成本、收益、风险、回报纳入到投融资决策中，由此规范和引导经济资源流向，促进绿色发展。从金融交易的角度看，它是金融产品与市场在生态文明建设领域中的具体体现，实现的是生态环境权的价值的跨时空交易，本质上是生态期权。

在这方面，中国已经出台了一系列政策。目前，融资问题是制约生态金融发展的主要瓶颈。据国务院发展研究中心金融研究所估计，中国绿色产业的年投资需求在2万亿人民币以上，但是，国家财政只能满足10%至15%的绿色投资需求。为此，按照市场经济的发展规律，国家财政投入必须从竞争性领域中退出来，让市场机制在其中发挥资源配置的作用。

在此前提下，国家财政投入必须转向民生和环保等公共领域，加大对这些领域投入的比例和力度，必须真正确保公共财政的公共性。在“十三五”和未来发展时期内，政府必须将绿色发展和生态文明建设领域作为投入的重点领域。

此外，必须创新投融资体制机制，引入和实施政府和社会资本合作模式（Public-Private-Partnership，PPP模式），为绿色发展引入更多资本。在公共财政困难的情况下，引入PPP模式，不仅可有效解决绿色投资的融资问题，而且能够将最新、最先进的生态环境治理理念和技术应用于绿色发展和生态文明建设中。

在这方面，中国已经积累有一定的经验。目前，根据绿色投资的需求，必须鼓励各类投资进入环保市场和绿色发展领域。凡是能由政府和社会资本合作开展的绿色发展项目，都应通过政策创新的方式吸引社会资本参与建设和运营。PPP模式同样是实现生态治理的一种重要选择。

加强产业政策创新。绿色产业政策是促进绿色发展的重要政策工具。它有两个重点方向：在宏观上，应推动形成绿色化的产业结构。在微观上，应推动资本、劳动力等生产要素从传统产业向绿色产业转移。

在这方面，中国也出台了一系列政策。目前，我们应该将“工业4.0”和“互联网+绿色生态”纳入到产业政策中，作为促进绿色产业发展的重点方向。“工业4.0”是德国提出的高科技战略计划，是指利用网络实体系统及物联网将生产中的供应、制造、销售信息数据化、智慧化，最后达到快速、有效、个人化的产品供应。它主要包括智能工厂、智能生产和智能物流三大主题，旨在提升制造业的智能化水平，建立具有适应性、资源效率和人因工程学的智慧工厂，在商业流程和价值流程中整合客户和商业伙伴。

“工业4.0”为我们提供了一种产业发展的新模式，可以帮助中国解决眼下所面临的资源和能源效益、城市生产和人口变化等问题。因此，2014年3月，习近平主席在访问德国时在《法兰克福汇报》发表署名文章时重点提到了德国“工业4.0”战略。这一文章事实上是加速推出“中国制造2025规划”的动员令。

其实，这一政策与中国提出的“互联网+绿色生态”的政策具有异曲同工之妙。借力“工业4.0”和“互联网+绿色生态”以及二者的融合，我们将形成创新性技术、新的业态和商业模式，带动绿色发展向技术手段智能化、参与主体多元化、服务方式多样化的方向发展。所以，在协同推进“新四化”和绿色化的过程中，我们必须积极利用“工业4.0”提供的机遇和平台，大力运用“互联网+绿色生态”的手段，引入绿色化和生态文明的科学理念，实现跨越式新发展。总之，我们必须将“工业4.0”和“互联网+绿色生态”与绿色产业有机融合起来，作为绿色投资的重点领域。

绿色发展 篇4

随着节能标准的不断提高, 外墙保温技术得到了长足的发展, 并成为我国一项重要的建筑节能技术。在“十一五”期间, 建筑节能行业得到了突飞猛进地发展, 而建筑保温材料也无形中暴露了一些弊端。近年来外墙保温材料火灾频发, 如上海教师公寓火灾、央视大楼起火、沈阳皇朝万鑫酒店大火等, 造成了严重的人员伤亡和财产损失。在“十二五”未来的发展, 随着建筑节能的全面推进, 其中建筑节能的防火问题也越来越严峻。为有效防止建筑外保温系统火灾事故, 公安部、住房和城乡建设部于2009年联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》。今年作为“十二五”的开局之年, 为进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理, 公安部消防局3月14日下发了公消[2011]65号文。主旨是从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》 (公通字[2009]46号) 第二条规定, 民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

据统计, 建筑能耗占全社会总能耗的比重达28%左右, 连同建材生产和建筑施工过程的能耗所占比重接近50%。据住建部测算, 如果建筑节能顺利推行, 2020年可节能50%。节能空间之大, 任务之重, 着实需要每个建筑节能技术研发、生产、应用单位共同承担起义不容辞的责任, 更需要“产、学、研”相结合, 不断持续研发、生产出适合中国国情的绿色、安全、节能、适用的先进技术产品体系, 以促进绿色建筑健康快速发展, 实现建筑节能减排的宏伟目标。

建筑节能技术产品要讲究适宜性

建筑节能的目的是提高居住环境舒适性的同时能降低资源消耗:即北方地区冬季采暖所消耗的煤资源和南北方夏季降热空调所消耗的电资源。目前我国采用建筑节能50%和65%等要求, 是以北方采暖地区1980年左右的建筑能耗标准为基础修订而来的, 这种做法对南方等很多原来没有采暖习惯的地区是不适宜的。南方城市建筑节能更需要产品的隔热性能, 而不是保温性能, 来达到节约能源提高舒适度的目的。当然, 无论北方或南方, 墙体节能材料在具有保温性能的同时, 还具有良好的蓄热性能, 节能的效果会更加明显, 舒适度也将大大提升。

建筑节能技术产品要讲究环保性

创造一个绿色舒适的居住环境, 提高人民生活品质是建筑节能的根本意义所在。建筑节能技术产品的环保性十分重要, 会直接影响到人民的生活品质及健康。我们应本着对社会、经济、环境高度负责的态度, 着力发展绿色节能建筑技术产品。绿色节能建筑本质就是一方面需要满足人民不断追求更健康、更舒适的生活质量;另一方面要解决能源短缺及煤炭高污染单一能源为主的问题。目前的节能标准因为对热舒适的规定比较少, 要求比较低, 在具体实施过程中容易脱离热舒适和健康要求而去强调节能, 这样的节能显然会脱离实际, 导致我们很多以“节能”为名的建筑实际情况并不能节约能源, 甚至还带来很多负面的影响。建筑节能应该围绕热舒适的要求去做, 让普通人切实感受到节能的好处。

建筑节能技术产品要讲究安全性

建设部专家委员史勇曾讲:“我国在节能标准上, 往往只强调节约能源、强调经济性、而忽视安全性。比如在外保温方面对防火问题重视不够, 导致大量可燃甚至易燃类保温材料用于建筑上, 而国外高层及重要的建筑一律采用不燃材料作为保温材料, 非常安全。”离开安全谈节能是苍白的、是毫无意义的。在我国近几年连续发生多起火灾事故, 给国家、给人民带来很大的不良影响, 并引起国家的高度重视。2009年公安部和建设部联合下发了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知, 体现了国家相关部门对建筑防火安全问题的高度重视。让我们落实科学发展观、确保财产和生命的绝对安全。

建筑节能技术产品应重视使用寿命

仇保兴副部长在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说:“我国是世界上每年新建建筑量最大的国家, 每年20亿平方米新建面积, 相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材, 产生了大量的建筑废物, 而使用寿命只能持续25-30年, 政府号召提高建筑质量, 将目前30年的建筑平均寿命延长至100年。”俗话说:“房屋是百年大计!”建筑的使用寿命应该高度重视。

银通A级不燃无机活性墙体隔热保温技术系统

银通A级不燃无机活性墙体隔热保温技术系统, 是适合中国国情并代表绿色、安全、节能、适用的建筑节能技术体系, 已经应用工程十几年, 深受设计单位、施工单位、行业专家等一致认可和高度好评的先进技术产品体系。该技术体系既适用新建建筑节能工程, 更适合既有建筑节能改造工程。

系统构造及系统开发原理 (如右图)

无网系统:施工简单、性能优越、工期短、效益高。

银通A级不燃无机活性墙体隔热保温技术系统有以下显著优点:

1、保温隔热节能效果好——房屋冬暖夏凉

银通A级不燃无机活性墙体隔热保温系统, 导热系数小、蓄热系数大、粘结强度高、用于建筑隔热保温既节能环保又安全适用。

2、安全、防火、使用寿命长——A级不燃使用寿命与墙体一致

银通A级不燃无机活性墙体隔热保温系统属A级不燃墙体保温隔热建筑节能技术体系, 使用中或使用后安全性能非常高, 保温层与基层墙面粘结牢固, 抗裂、抗水、抗空鼓、抗脱落、抗风压、抗冲击、耐候性能佳、使用寿命达到与基层墙体一致。

3、环保舒适性能佳——具有透气性

银通A级不燃无机活性墙体隔热保温系统精选无味、无污染的天然绿色环保优质无机材料, 并由自主创新创造的专有配套的生产技术设备工厂化生产。产品质量有保证, 性能品质优越。产品使用后, 墙体具有一定的透气性、蓄热性。人居其中, 冬季不会产生闷气感, 夏季不会产生烘烤感, 房屋通过保温隔热达到“冬暖夏凉、绿色健康、舒适宜人”。

4、性价比优越——综合成本节约

10-30%银通A级不燃无机活性墙体隔热保温系统是以“高舒适度、低能耗、低成本、适用技术”为核心的建筑节能技术体系, 体现了国际先进的科技开发理念。继承和发展并创新优化了本土化传统工艺和技术, 不但增加了墙体材料的保温隔热节能性能, 同时优化了保温材料的抗裂性、抗水性、粘结性以及替代了水泥砂浆打底抹平的功能, 使用寿命达到与墙体一致的优越性能, 是适合中国国情的绿色、安全、节能、适用的建筑节能技术系统。

5、施工性能优势十分明显——替代传统水泥砂浆, 工期缩短一半以上

银通A级不燃无机活性墙体保温隔热产品是工厂化生产的真正单一单组份成品。标准袋装运置工地, 只需加水搅拌3-5分钟均匀后, 便可直接用于各种基层墙体。不需添加任何物品, 不需加设网格布或钢丝网, 不需做抗裂砂浆或抹面砂浆, 可替代传统墙体打底抹平用的水泥砂浆。工艺简单, 普通泥工经技术指导后便可施工, 施工快、施工费用低、施工工期可缩短一半以上。

6、适用范围广泛

打造绿色矿山助推域经济绿色发展 篇5

——桂林市采石场标准化建设现场观摩会发言材料

兴安县人民政府县长 黄 钦

2017年11月1日

尊敬的彭代元副市长 各位领导，同志们：

大家上午好！今天，全市采石场标准化建设现场观摩会在兴安召开，这是市委、市政府对我县国土资源管理工作的高度肯定，也是我县深入学习贯彻党的十九大精神、贯彻“生态立县”战略、推动县域经济绿色发展的一个具体表现。

下面，我就我县开展采石场标准化建设试点工作的一些做法与大家交流，并恳请大家给我们多提宝贵意见和建议。

一、深化改革，平衡发展，始终坚持“生态立县” 一直以来，兴安县委、县政府在经济社会发展过程中牢牢树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，高度重视生态建设工作。尤其是近年来，更是确定了“生态兴安、文化兴安、富裕兴安”的战略目标，把生态立县置于各项工作的首位，全力推动县域经济绿色发展、可持续发展。

兴安既是建筑石材的储量大县，又是建筑石材的需求大县，矿业经济是全县经济发展的支柱产业之一，因此采石场的科学规划建设成为考验我县生态建设的重要一环。对此，我县坚持矿山资源的开采与保护平衡发展，把建设高标准的

“绿色矿山”作为始终追求的工作目标，积极推进矿山企业改革，全面整顿、规范矿产资源开发。2016年以来，全市全面实施采石场整顿工作，有力地推动了我县建设“绿色矿山”的步伐。尤其是今年3月15日全市启动采石场标准化建设试点工作以来，我县被列为试点县，县委、县政府统筹运作，充分调动各乡镇、县直相关职能部门的积极性，在认真调研论证的基础上全力推进采石场标准化建设，以探索“绿色矿业”发展助推“生态兴安”建设。

二、因地制宜，齐抓共管，精心打造“绿色矿山” 兴安被列为全市采石场标准化建设试点县之后，县委、政府专门成立了以分管副县长为组长的采石场标准化建设试点工作领导小组，国土、环保、安监、林业、公安等相关职能部门积极参与其中，并通过招商引资成功选定两个试点采石场。为了保证建设质量，分管副县长带领领导小组成员单位和试点采石场的相关负责人，专门前往江苏、浙江等地考察学习标准化采石场的管理和运营先进经验，为在全市率先完成采石场标准化建设试点工作任务奠定了坚实基础。

为彻底改变原有采石场选址不科学、布局不合理，甚至部分采石场沿干线公路分布既影响道路交通安全又破坏公路沿线景观的不利现状，我县综合考虑资源分布、工农业产业布局、新型城镇化发展方向和环保、林业等多方面因素，根据《桂林市采石场建设试点实施细则》精神，重新调整了《兴安县第三轮矿产资源总体规划》，合理布局全县的采石

场设置，全力打造“绿色矿山”，其中高尚拓贝山采石场、界首小水弄采石场这两个试点项目的选址都在“绿色矿山”规划范围内。正是因为有了系统性、前瞻性的矿产资源发展规划，为此次采石场标准化建设试点工作节约了大量的选址时间和项目论证时间，切实保障了项目建设进度。

为了推进采石场标准化建设，我县在进行采石场专项整治的基础上，全面开展了在建矿山地质环境保护与恢复治理监管工作，引导企业进行矿山整顿升级，督促企业实施矿山地质环境保护与恢复治理。在工作过程中，相关乡镇、县直部门齐抓共管，形成强大合力：国土部门指导试点采石场严格做好规划设计，确保矿山开采更加合理有序、生产工艺流程更加科学实用，比如，生产流程因山就势进行设计，在传送带电费上可以为企业节省一定开支；安监部门定期到试点采石场进行安全巡查，指导企业在矿区内设立醒目的界桩、在矿区入口道路及危险源点设置明显的安全警示标志，督促企业做好安全生产制度上墙，并对职工进行安全生产知识培训；环保部门指导试点采石场对粉尘、扬尘采取密闭作业空间、喷雾增湿、静电除尘、洒水车定期洒水等方式加以控制，并通过做好绿化构建防尘、滞尘的“绿色屏障”，定期冲洗滞留在场地、墙体、机械设备和绿化植物上的粉尘，避免二次扬尘，保持场区清洁。

三、政策激励，安全保障，大力助推“绿色经济” 为了保障采石场标准化建设试点项目的顺利建成，县

委、县政府积极深化改革，结合兴安实际相继出台了一系列激励政策来促进项目建设进度。一是出台了《兴安县实施工业振兴战略加快工业发展若干意见》《兴安县工业发展奖励扶持办法（试行）》，在税收、融资、用地、用电、用工等方面做出了一系列的奖励规定，极大地激发了企业的发展热情，特别是有效助推了采石场标准化建设试点工作。二是及时出台鼓励建设“绿色矿山”的政策，用“真金白银”的激励措施来带动矿产企业良性竞争发展，比如：延续并加长采矿权开采年限，探索实行开采年限由三年一审批转为十年一审批；将临时用地审批改为永久用地，彻底打消企业顾虑，充分调动了企业建设标准化采石场的积极性，等等。

同时，我们十分注重制度建设，注重安全生产，督促企业制定严格、完善的安全生产制度，努力打造“平安建设项目”。从目前的工作成效来看，我县的采石场标准化建设已基本实现生产场地的“三化+五化”标准，即：规模化、基地化、规范化和建设标准化、生产工厂化、开采阶梯化、经营规模化、管理现代化。同时，以“绿化、美化”为硬性要求精心打造企业优美环境取得明显成效，并切实改善项目周边群众的生产生活公共基础设施，赢得了广大群众的支持，“绿色、和谐矿山”的企业文化初步显现。

各位领导、同志们，兴安采石场标准化建设试点项目在市委、市政府的领导下，在区、市国土系统的指导下，率先高标准、高质量地完成并通过市级验收，在此，我谨代表县

四家班子对关心、指导、参与兴安采石场标准化建设试点工作的各级领导、相关部门表示衷心的感谢！

绿色发展 篇6

推进工业绿色低碳转型

2015年，工业和信息化部节能与综合利用司按照《中国制造2025》提出的全面推行绿色制造要求，狠抓重点行业节能与综合利用工作，取得了积极成效。

一是加快推进工业绿色低碳转型。推进工业绿色发展战略及规划研究，编制完成《绿色制造工程实施方案（2016—2020）》，聚焦工业绿色低碳转型要求，明确提出绿色制造工程的总体思路、重点任务和保障措施。组织编制“十三五”工业绿色发展规划，进一步加强工业绿色发展宏观指导。开展工业绿色低碳试点示范，组织实施工业绿色发展专项行动，批复51家国家低碳工业园区、11个区域工业绿色转型发展试点实施方案。积极利用专项建设基金支持了一批绿色制造项目，利用工业转型升级资金支持51项节能、节水技术示范项目建设。联合国开行遴选出200个绿色重点项目，带动总投资约1500亿元。深入推进四省一市甲醇汽车试点工作，共批准备案11个甲醇汽车试点城市，投入运行车辆数达到628辆。

二是大力推行绿色清洁生产。实施高风险污染物削减工程，利用中央财政清洁生产专项资金对高风险污染物削减项目予以奖励。会同财政部印发《关于加快组织实施高风险污染物削减行动计划的通知》，加快指导、督促地方实施汞削减、铅削减和高毒农药替代清洁生产重点工程。加强有毒有害污染控制，发布《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》公告，制定电器电子产品有害物质限制使用管理办法。推进工业产品生态（绿色）设计，发布电器电子、机械装备等重点行业41家试点企业名单，指导中国标准化研究院制定发布生态设计产品评价通则、产品标识、家用洗涤剂等产品评价规范等国家标准。加快环保装备产业发展，落实《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》，组织开展环保装备科技成果鉴定，促进先进适用环保技术装备的产业化应用和推广。发布工业清洁生产审核规范、工业清洁生产实施效果评估规范，组织京津冀及周边地区重点行业开展清洁生产能力提升培训，累计培训学员6457人次、企业772家。

三是狠抓工业节能降耗。编制《全国工业能效指南（2015年版）》，推动制修订一批强制性能耗标准。印发2015年工业节能监察重点工作计划，推动电石、铁合金行业能耗限额标准贯彻实施。实施数字能效提升计划，发布钢铁、轻工等行业企业能管中心建设实施方案，会同国管局、国家能源局推进国家绿色数据中心试点，确定第一批14个试点地区名单，推进全国工业节能监测分析平台与山东、湖南、上海系统对接。加快节能技术、产品、服务推广，评选发布《节能机电设备（产品）推荐目录（第六批）》和《“能效之星”产品目录（2015）》，组织实施配电变压器能效提升计划、电机能效提升计划，编制起草水泥行业电机系统节能改造实施方案，会同财政部印发工业领域煤炭清洁高效利用行动计划。编制《电解铝企业电耗核查手册》，会同国家发改委起草《关于水泥企业用电实施阶梯电价政策有关问题的通知》，会同国家发改委、国家质检总局制定《高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则》。推动节能服务产业发展，推动建立节能服务产业联盟。

四是切实抓好工业节水指标的落实。组织制订一批取水定额国家标准，发布乙烯、味精等行业节水型企业标准，健全节水标准体系，开展节水型企业评价，在钢铁、造纸、纺织、饮料等行业评选了首批12家节水标杆企业和标杆指标。落实最严格水资源管理制度考核，会同水利部对安徽、江苏两省实行最严格水资源管理制度情况进行了现场考核。加快推广应用先进适用节水技术，筛选91项先进适用节水技术，公告印发《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（第一批）》，推动高耗水行业实施节水技术改造，加强非常规水资源利用。印发《重点工业行业用水效率指南》，引导企业对标达标。

五是加大资源综合利用力度。积极推动大宗工业固废综合利用，联合国家安监总局实施34项尾矿综合利用示范工程，深入推进工业固废综合利用基地建设试点工作，组织开展评估验收。推广资源综合利用技术装备，会同有关部门印发《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》。规范再生资源综合利用行业管理，制定废塑料等一批综合利用行业规范条件，发布一批符合行业规范条件的企业名单，推动85家再生资源综合利用重大示范工程建设。开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作，扩大废弃电器电子产品处理基金补贴范围，起草完成废弃电子产品资源化利用指标体系。印发《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划（2015—2017）》，组织开展产业对接，推动建设一批重点项目。推进水泥窑协同处置固体废物，联合住建部等部门发布《关于开展水泥窑协同处置生活垃圾试点工作的通知》。推动机电产品再制造产业发展，组织对机电产品再制造试点单位进行验收，启动第二批试点，深入推进再制造产品认定，发布《再制造产品目录》（第五批）。

全面推行绿色制造

2016年是“十三五”开局之年，工业系统要坚持把推进工业绿色发展作为落实生态文明建设、《中国制造2025》要求的硬任务，进一步加大工作力度，全面推行绿色制造，为实现国家“十三五”绿色发展目标奠定坚实基础。

一是组织实施绿色制造工程。全面落实制造强国建设战略，强化绿色发展理念，紧紧围绕制造业资源能源利用效率和清洁生产水平提升，加快构建绿色制造体系。实施重点区域流域生产过程清洁化改造、重点行业能源利用高效低碳化改造、高耗水行业水资源利用高效化改造等行动计划，推进资源循环利用绿色发展示范工程建设、绿色制造技术创新及产业化示范工程建设，建立健全绿色标准，开发绿色产品，创建绿色工厂，建设绿色工业园区，打造绿色供应链，建设绿色制造服务平台。

二是突出重点领域和关键环节。按照国务院关于加强大气、水、土壤污染防治的有关要求，抓紧组织开展落实工业领域污染防治相关工作。实施加快发展节能环保产业行动计划，加强区域工业绿色转型发展试点交流。深化工业资源综合利用基地建设试点，继续开展国家资源再生利用重大示范工程建设，开展水泥窑协同处置生活垃圾试点，推动京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展，建立区域间协调发展新模式。推动提升终端用能设备能效，推进绿色数据中心试点，实施工业园区和城镇供热一体化工程，促进产城融合。

三是加快节能环保技术应用。开展节能技术装备产业化示范，编制发布能效之星、节能机电产品推荐目录，提升终端用能工业产品能效，推进工业电机系统节能技术创新和优化升级。继续开展再制造产品认定工作，选择一批重点项目开展高端再制造、智能再制造、在役再制造专项。实施先进环保装备应用示范工程，发布一批落后技术装备负面清单。编制第二批国家鼓励的工业节水技术目录，组织召开工业节水技术交流会和鉴定会。推进固废资源综合利用与生态创新中心等建设。编制并实施《重点流域清洁生产技术推行方案》和《重点工业行业挥发性有机物（VOCs）削减计划》。

绿色发展 篇7

论坛就中国环境标志, 倡导绿色消费、清洁生产审核, 规范绿色发展、整合权威资源, 促进全面发展3个主题进行了讲解分析。并对环保部《环境标志产品技术要求皮革和合成革》、《环境标志产品技术要求箱包》标准进行了宣贯, 督促企业倡导绿色消费, 促进企业的产品升级、技术升级、品牌打造, 促进企业抓住市场机遇, 取得更大发展。同时针对环保部《清洁生产审核指南制革工业》、《清洁生产审核指南合成革工业》标准已完成送审稿的情况对企业进行了通报, 并建议企业未雨绸缪, 提前应对, 按标准要求积极开展清洁生产工作, 争取顺利通过环保部门的清洁生产审核。

中国皮革和制鞋工业研究院院长杨承杰、环境保护部科技标准司处长姜宏、中国皮革和制鞋工业研究院皮革标检处处长张晓镭、佛山正隆皮业有限公司总经理刘河清、亭江精细化工有限公司副总经理晏岚等领导, 出席本次论坛并发表了重要讲话。

绿色金融支撑绿色经济发展 篇8

我们国家在大力发展绿色经济, 绿色经济本身包括三个方面:一是低碳经济, 一是循环经济, 一是生态经济。低碳经济就是降低能耗, 减少二氧化碳排放;循环经济是提高资源的利用效率;生态经济是保护和改善生态环境。十七大在建设物质文明、精神文明之外提出了建设生态文明的目标。

根据我们的国情, 我国发展绿色金融有两个特点:第一是发展。我国二氧化碳排放绝对量可能还会继续增加, 所以我们不能承诺降低二氧化碳排放的绝对量, 只能承诺降低二氧化碳排放强度, 降低单位GDP排放二氧化碳。我国政府也已经宣布2020年在2005年基础上减少单位GDP排放量40%~45%。从历史来看, 我们历史排放量在世界上大概占10%左右, 发达国家在他们发展过程中排放的量很大, 而现在他们进入后工业化社会排放减少, 转而我们排放量增大。第二, 我们国家能源结构中90%是化石能源, 这种状况在相当长时期内改变不了, 即使我们启动雄心勃勃的新能源计划, 在2020年非化石能源的比重从现在10%左右增加到15%, 那么, 85%还是要靠化石能源。就这两个特点来说, 近期国家提出的目标为低能耗、低排放、低污染, 这是根据我们国家的国情决定的。当然, 我们不能以这些为借口, 而不积极推动绿色、低碳发展。应该说, 我们国家在推动绿色、低碳发展方面下了很大的力量。包括在新能源方面, 风能、太阳能、水能都在积极推进。

要发展绿色经济, 要从三个层次上考虑:第一, 政治层次, 世界各国还是要坚持共同但是有区别的责任, 现在很多国家认为中国应该承担和发达国家同样的责任, 这是不公平的。中国怎么可能承担与发达国家同样的责任呢, 我们要坚持, 但是并不因为我们是发展中国家就放弃我们发展绿色金融方面的努力, 这是两回事。不能因为我们的努力反而把我们算成发达国家。

谈及绿色经济问题, 主要是经济增长, 发展绿色经济有五个层次:第一, 财政政策。没有财政政策的支持, 无论是节能减排, 还是新能源发展, 都无从谈起。就新能源而言, 从核能、水能成本来看比化石能源节省, 但是初始投资非常高, 在这种情况下, 我们财政政策有两条:一是适当的补贴方式。我认为最好的方式是进网补贴, 进网补贴要根据实际情况, 另外, 对火电企业征收碳税。我们做过测算, 如果对火电企业每度电征收4分钱碳税, 其中一半企业自身消化, 一半提高2分钱电价, 这样足以支持新能源的发展。当然, 这个问题最后依靠国家决策, 如果财政有实力, 不一定征收碳税。另一方面, 针对火电企业来说, 他们对于环境影响的考虑甚少。事实上, 火力发电企业对环境的污染, 所造成的损害, 对我们子孙后代都是一种巨大的灾难。2005年环境成本 (包括环境污染、生态破坏和能效低) 占GDP的13.5%, 而当年GDP增长10.4%, 通过这个数据我们能看出, 我们正在把环境的债务留给我们子孙后代。显然, 这是不可持续的发展方式, 因此国家也在大力补贴新能源, 鼓励节能减排。另外一条, 要加大碳排放成本, 可以通过碳税手段。

第二, 货币政策, 实施有区别的信贷政策, 针对新能源的发展, 对节能减排、对绿色发展要给予优惠利率。

第三, 通过金融平台, 支持绿色企业的发展, 不管通过股市还是通过债券持股。

第四, 碳市场的建设, 我们要解决两个问题, 一个是如何将市场建设好;一个是怎么能够把资源提供给市场。碳市场建设上, 主要是对交易制度等等方面的建设。有一点很重要, 如果采取自愿减排的话, 很多企业积极性不高, 要有某种强制的方式让企业有一定的压力, 这样才能够更重视减排, 更重视通过碳交易来解决自身的问题。当然, 这里也有定价的问题, 这个问题有些学者正在研究。定价高了影响企业的发展, 定价低了, 不能支撑交易的发展。从碳市场建设来看, 这两个问题都是非常重要的。当然, 人才培养也是非常重要的, 现在熟悉碳交易的人才并不多。从西方来说, 据我所知, 碳交易一定程度在萎缩, 汇丰银行的碳交易部门大量裁员, 在这种情况下, 我们是否考虑引进一些人才, 以完善我们自己的碳交易市场。

第五, 风险投资。现在来看, 最终我们要想扩大碳市场的资源, 就要靠风险投资来支持技术创新, 包括节能减排的技术创新和新能源方面的技术创新。从我们国家来看, 85%的使用能源还是化石能源, 当前节能减排任务非常紧迫。目前, 我们国家火力发电大概1度电耗费350克标准煤, 上海发电厂耗287克, 如果平均降到300克标准煤/度则有很大潜力, 需要很多技术创新。更为重要的是, 要通过风险投资支持一些新能源技术的发展, 比如太阳能三代技术。这些都需要有人支持进行研究和产业化, 而这就需要风险投资的大力支持。据我所知以色列最近研究支持的一个新思路——不用光电转化, 而是通过光热转化, 聚焦太阳能光, 产生高温、高压蒸汽, 然后再用高温、高压蒸汽的一种太阳能新技术、新思路。另外, 风电的发展需要支持智能电网的发展。有人做了这样的研究:海上建立风电场以后电不输出, 直接把电用于海水淡化, 把风电海水淡化结合起来, 既解决了能源问题, 也解决了海岛上需要的淡水问题。在技术创新方面, 应该说我们有很多可以通过风险投资支持, 但是坦率地说, 近年来风险投资的发展不尽如人意, 为什么呢?因为大部分风险投资都在投后期, 现在所谓股权投资比较热, 没有人投前期。而前期很多好的想法和技术就不能得到支持, 就不能变成产业。最近提倡搞天使投资, 鼓励一些投资人支持前期的技术创新的项目, 这些项目风险很大, 很可能血本无归, 但是一旦成功了, 很可能会带来很高的效益。

绿色经济建设离不开绿色金融支持, 而绿色金融除了财政政策、货币政策、金融平台、碳交易市场以外, 希望大家同时关注用风险投资支持绿色技术的发展, 只有这样我们才能增加碳交易市场资源的供应, 才能够使中国的碳交易市场既有市场又有更多的资源。

绿色发展 篇9

而在长江以北, 汉水之东的湖北孝感, 自古便是碧水涌翠, 风景秀丽, 恰若“仙源”之地, 如今更从绿色建筑着手, 将绿色、生态、低碳理念统领建筑设计、融入生活, 为人们寻觅与建设现代的桃源生活做着努力。

“四节一环保”, 贯穿全周期

建筑领域是全社会三大耗能领域之一, 以绿色、生态、低碳理念统领建筑设计、施工、使用和拆除的全过程, 能够最大效率地利用资源和最低限度地影响环境, 是促进生态文明建设、建设生态城市的重要举措。建筑作为人类生产和生活的基本物质载体, 使用过程中的能耗占全社会总能耗的30%左右。如考虑建材生产及建筑建造、拆除等过程, 能源消耗和污染排放更加巨大。

孝感大力发展与自然和谐共生的绿色建筑, 正是以建筑节能为基础, 统筹推进绿色建筑发展, 将“四节一环保”要求贯穿于建筑全寿命周期, 将促进能源资源节约, 减少二氧化碳、烟尘等污染物排放, 为建设天蓝、地绿、水净的美好家园作出积极贡献。

近年来, 孝感建筑节能与墙体材料革新工作顺利开展, 市县以上城区新建建筑设计阶段节能标准执行率保持100%, 施工阶段执行率达到98.2%;低能耗居住建筑节能标准在孝感城区开始实行;4个项目获得住建部绿色建筑二星级设计标识, 2个项目列入省级绿色生态城区创建示范 (湖北全省共8个) , 5个项目列入省级绿色建筑集中示范 (湖北全省共13个) ;新增可再生能源建筑应用面积163.4万平方米, 屋面太阳能光伏发电装机容量86.5千瓦;完成既有建筑节能改造14.55万平方米;3项公共建筑能耗监测系统安装完成, 数据已接入省能耗监测平台;孝感全市关闭实心粘土砖厂17家, 4个列入湖北省“十二五”禁实计划的重点中心镇提前通过达标验收, 县以上城区新型墙材应用比例达到100%。

大闭合管理, 执行新标准

有条不紊的工作离不开细致的管理。去年5月, 该市政府组织各职能部门召开了全市建筑节能管理专题协调会, 下发了《关于建筑节能工作专题会议纪要》, 发改、国土、规划、建设、房管等部门各司其职, 形成了政府各相关部门参与的大闭合管理, 有效地推动了孝感市绿色建筑的发展。

据记者了解, 针对住建部、湖北省住建厅和孝感市建委检查中发现的问题, 该市举一反三, 按照省住建厅《关于进一步加强建筑节能监督管理工作的通知》要求, 理顺管理流程, 优化监督方式。在工程图纸会审、设计交底关节提前介入, 提请参建各方应注意事项, 在装饰装修阶段进行重点巡查, 发现问题及时整改, 严格执法。

在具体监督的过程中, 有关人员介绍, 主要是严格执行新标准, 认真研究, 在既往节能管理工作成功经验的基础上, 进一步完善建设了部门内部的闭合管理, 充分发挥各职能站办的作用, 分工协作, 在设计及图审、施工过程质量控制、节能分部工程验收备案等各关键环节严格把关, 做到开工前有指导、施工中有巡查、竣工验收有标准。施工图审查机构、工程质量监督部门、检测机构、节能办步调一致, 紧密配合。

同时, 把严格依法行政贯穿节能管理全过程, 对违反国家建筑节能强制性标准的工程项目严格依法先改后罚, 决不姑息迁就, 务必保证设计和施工二阶段建筑节能标准执行率达到100%。该市对政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑, 孝感市中心城区保障性住房、单体建筑面积超过2万平方米的车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑以及10万平方米及以上的房地产项目全面执行绿色建筑标准, 并鼓励建设星级绿色商业开发项目, 逐步从政府投资项目向商业开发项目过渡。

“去年, 除接受省住建厅2次建筑节能专项检查外, 市建委组织包括市场行为、质量、安全、建筑节能综合执法检查和建筑节能专项检查各2次, 检查涉及工程项目71个, 市直在建项目做到了检查全覆盖。各县市区也在辖区内开展了相应的专项检查, 并对部分节能施工不到位的项目采取了相应的行政措施, 取得了较好的管理效果。”孝感市墙改办工作人员说。

“不等不靠, 先行先试”

有了严格的标准, 又要如何落实?孝感市墙改办用事实给出了解答。

“过去几年的情况看, 原本我们对既有公共建筑的节能改造还只停留在单项改造, 还没有一个项目能按照节能标准进行综合性改造。”相关工作人员讲道, “于是孝感各县市针对本地既有建筑的现实情况, 加大宣传引导力度, 建立经济激励政策措施, 选择一批具备条件的项目, 特别是对既有居住建筑, 并学习其他地方的经验, 不等不靠, 先行先试。”

据了解, 该市墙改办着力对节能改造实施全过程、全方位监管, 确保按时优质完成“十二五”改造任务, 积极开展能耗统计、能源审计、能效公示和节能监测系统建设, 建立实施项目合理用能评估、能效测评标识、能耗定期报告等制度, 严格实行目标考核, 并将能耗监测作为2015年年度目标考核的刚性指标之一。

同时, 对大力推进绿色建筑发展的单位给予经济上的补贴。按照《湖北省民用建筑节能条例》的要求, 建立县一级建筑节能专项资金, 主动积极与财政部门沟通协调, 用这个专项资金刺激、激励本地绿色建筑建设、可再生能源应用、既有建筑节能改造、公共建筑能耗监测等事业的发展, 形成建筑节能管理全方位的良性驱动机制。并且, 严格按照国家《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法》和湖北省《实施细则》, 湖北省专项基金退付管理暂行办法》相关规定, 在专项基金的征收、退付、使用方面严格依法依规, 做到应收尽收, 杜绝擅自越权减免;应退项目严格程序, 严格报审, 应退尽退。

“从点到面, 从纸上到地上”

在良好的政策促进下, 孝感市墙改办也把加快绿色建筑建设作为突破重点, 通过落实创建计划, 严格源头控制, 广泛宣传发动, 引入武汉等地科研机构重点咨询等措施, 强力推动了绿色建筑建设, 取得了可喜成绩。

记者了解到, 在孝感市建筑勘察设计院升甲后, 专门设立了绿色建筑设计室, 并与中南院、省建科院等建立了战略合作关系, 在该市绿色建筑行动中起到了技术支撑作用。

继2013年中建国际花园二期、孝昌中顺新天地二期2个项目获得住建部绿色建筑二星级设计标识, 实现孝感市绿色建筑零的突破之后, 2014年, 孝感市临空经济区闵集新社区、孝昌全洲桃园、孝南星河天街商业综合体等4个项目又取得住建部绿色建筑二星级设计标识, 4个项目建设面积达95万平方米, 是该市“十二五”绿色建筑任务总面积的5.2倍, 是2014年目标任务的19倍。

“在2015年, 我们会实现二个跨越, 即绿色建筑建设项目要实现:从点上到面上, 从纸上到地上。到2014年底, 我市取得住建部绿色建筑星级标识的6个项目, 但获标项目全部为设计阶段标识, 运营阶段的绿色建筑还是空白。”该市有关负责人表示, 按照湖北省委“绿满荆楚”, 孝感市“绿色孝感”、“绿满环川”和市政府绿色建筑行动实施方案要求, 孝感市将实现所有县市区绿色建筑全覆盖, 并督促获得设计星级标识的项目严格按设计方案组织施工, 对照国家绿色建筑评价标准, 严把控制项, 落实方案中选择的优选项, 认真组织申报运营标识, 使绿色建筑在城市建设中从图纸上走到实地上, 真正落地生根, 取得示范效应。

“回头看”, 严守“禁实”关

“十一五”期间, 孝感市县以上城区顺利完成“禁实”计划。但据工作人员称, 美中不足的是尽管达标工作取得了阶段性成果, 但这几年来, 也断续接到个别城区个别工程项目仍违规使用实心粘土砖的情况反应, “对此, 各县市必须高度重视, 加紧推进实心粘土砖企业关闭工作, 加大检查曝光处罚力度”。

据了解, 孝感市组织“禁实”专项回头看, 实行“十二五”目标考核“禁实”一票否决, 同时尤其注重新型墙体材料的推广。加强对现有新型墙体材料产品在生产、使用环节的质量监管, 对不符合国家质量标准的产品, 取消备案资格, 清理出建筑市场。并积极因地制宜, 立足本地资源条件, 引进开发适合本地资源和市场特点的新型墙体材料产品, 大力推广新型复合型节能墙材。积极扶持云梦东元坤精确砌块做大做强, 以此为龙头, 带动提升新型墙材产品品质档次。

此外, 积极发展绿色建材, 加快开发推广建筑节能与结构一体化技术、高效安全保温材料、低辐射镀膜玻璃、可再生能源建筑应用产品、高性能混凝土和高强钢等新型的安全、环保、可循环利用的建材, 巩固“禁实”成果。

升级内涵, 规模化应用

为了进一步促进绿色建筑的发展, 孝感市通过图审环节严格把关, 施工过程跟踪落实等措施, 有力地推动了可再生能源建筑的应用。

据了解, 去年该市采用可再生能源的工程项目达71项, 建筑面积163万余平方米, 是2014年年度目标任务的244%。市直各新建工程项目全部采用了一种以上的可再生能源, 7个县市区都有了试点示范项目。湖北孝商集团、安陆、大悟、应城共8个项目安装了太阳能光伏发电设备, 装机容量达到86.5千瓦。部分项目还采用了太阳能路灯照明、太阳能光热一体化系统和地源、空气源热泵系统等可再生能源节能技术。可再生能源建筑应用发展速度居全省先进水平。

同时, 也加快推进规模化应用, 突出抓好太阳能光热建筑一体化, 因地制宜推广地源热泵建筑应用, 促进太阳能光电建筑一体化应用。通过源头控制, 过程检查、验收把关, 落实好政府投资项目、大型公建项目和居住建筑采用可再生能源的相关规定。并且, 积极因地制宜, 研究论证适合本地环境特点的可再生能源利用方式, 开展集中连片应用示范。充分发挥和调动行业管理部门的积极性, 将绿色建筑理念推广到相关领域、相关行业中, 积极组织绿色校园、绿色医院等建设, 推进重点领域的绿色建筑发展。

在这些努力下, 湖北省住建厅开展的绿色生态城区和绿色建筑集中示范创建中, 孝感市2个新城区 (大悟高铁新城示范区、临空经济区) 被列为省级绿色生态城区示范创建项目, 占湖北全省四分之一。五个项目 (孝感中建·国际花园二期、孝感闵集城镇新社区、星河天街商业综合体、孝昌中顺新天地二期、安陆林语花都北区) 被列为省级绿色建筑集中示范创建项目, 占全省的38.5%。

绿色发展 篇10

1 转变发展方式必须把握水泥绿色发展大势

实现绿色发展是社会发展的必然趋势。在国际金融危机、资源能源短缺和生态环境日趋恶化的形势下, 绿色产业和绿色经济越来越受到国际社会的广泛关注。全世界关注的目光都聚焦绿色发展, 在哥本哈根气候大会后, 面对气候变化给人类生存环境带来的恶劣影响, 全球各国都在积极寻求节省能源、可持续发展的途径, 绿色环保的经济增长模式注定将成为未来全球经济格局的主导力量。全世界每年共生产水泥约20多亿t, 混凝土约30多亿m3, 水泥生产消耗大量石灰石、黏土以及煤等资源, 而且每年共排放约20多亿t的CO2和2亿t的粉尘。开发生态水泥, 循环利用废弃的水泥材料, 探寻生态环境和水泥技术相结合的新方向, 已成为水泥工业与环境协调发展研究的新趋势。当前, 世界各国都在绿色的概念下高举绿色水泥的旗帜, 全球绿色水泥产业发展如火如荼, 各种绿色水泥如雨后春笋般的出现。如澳洲矿业集团 (Minerals Corporation Group) 成功开发出的岭土环保水泥就是绿色水泥的代表, 产品一面世, 就受到市场的追捧。再如一种清洁环保的卡莱拉绿色水泥是一很好的绿色低碳水泥产品。生产1t普通硅酸盐水泥会排放出1tCO2, 而生产1t卡莱拉绿色水泥反而会消耗掉0.5tCO2。德国卡尔斯鲁厄技术研究所日前宣布, 他们开发出一种“绿色”水泥生产工艺, 在这种新型工艺下, 生产水泥所需的原料用量将大大减少, 且生产过程所需的温度低于300℃, 而传统水泥生产通常需要约1 450℃的高温环境, 大幅降低了能耗。就国内来看, 国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来, 国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击, 实质上是对经济发展方式的冲击, 转变经济发展方式已刻不容缓。客观地看, 绿色水泥取代传统水泥是大势所趋。我国水泥行业资源消耗量大、排放废弃物多、投入高、消耗高、产出低的特点, 使得水泥发展面临生态原罪, 如果不顺应这个大势, 不发展绿色水泥, 那么, 我国水泥行业只能是发展之路越来越窄, 到最后必然是死路一条!目前, 我国建材行业也把发展绿色水泥作为保持行业经济增长、调整产业结构、转变发展方式的重要突破口。如海螺水泥、中联水泥、西北祁连山、河北冀东、江西万年青和新疆天山等通过发展绿色水泥, 以奇迹般的速度, 迅速发展, 成为中国水泥的骄傲。再如北京金隅水泥集团高度重视发展绿色水泥, 视生产废弃物为再生资源, 通过再利用、再循环, 使所有物质和资源得到了合理、持久和充分利用, 也使水泥产品的生产成本成倍下降, 实现了资源利用的最优化和经济效益的最大化。三狮集团董事长姚季鑫说, 目前集团内部近一半的子公司共上马了18条纯低温余热发电系统。如果全部建成, 整个集团一年可发电3.5亿k W·h, 增加利润2亿元, 减少18万t煤燃烧发电所排放的二氧化碳。可以说, 谁抢先占领绿色经济的制高点, 谁就能在绿色发展的大势中赢得先机、把握主动。

实现绿色发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。2007年我国GDP仅占世界的4%, 而能源消费却占世界的13%左右。在全国总能耗中, 建材工业能耗约占9%, 占全国工业能耗的13%左右。水泥制造业是建材工业中的耗能大户, 2006年水泥制造业能源消耗总量占建材工业能源消耗总量的75.4%。2007年能源消费总量26.5亿吨标准煤同比增7.8%。其中建材工业能源消耗量总量为1.75吨标准煤, 约占全国能源消耗总量的7%, 是仅次于冶金、化工名列第三耗能大户。而2007年水泥制造业能源消耗总量14 562万吨标准煤, 为建材工业的76%, 比2006年增长101%, 2002～2007年水泥制造业能源消耗总量年均增长12.05%。原煤和电力是水泥制造业消耗的主要能源。2006年水泥制造业原煤和电力消耗折合标准煤占其能源消费总量的98.7%, 其中原煤消耗折合标准煤占水泥能源消费总量的88.96%。水泥原辅料全部来自上游石灰石, 煤和粘土等矿产开发领域, 作为高耗能、高排放的重点行业, 水泥领域在多年来一直是节能减排的首要优化项目。尽管自2006年以来, 中国水泥行业协同相关政府部门, 开展了以节能减排为主的产业升级行动, 但是在生产环节中仍有很多很难把控的死角。目前, 水泥工业的环境污染主要是粉尘、废气、废水和噪声。特别是生产过程中排放大量粉尘, 如CO2、SO2、NOx等有害气体, 造成大面积酸雨和带来温室效应, 对环境和生态的破坏极其严重。我国现有5 000多家水泥企业, 其污染情况令人惊叹!据有关专家统计, 每生产1t水泥就要向环境排放1t有害气体。我国水泥工业的废气排放量约为16.5亿吨左右, 我国水泥工业的粉尘总排放量已超过千万吨, 是工业排尘的最主要来源。人体长期接触粉尘易引起矽肺病、呼吸道病、消化道病和皮肤病;水泥粉尘会造成土地碱化, 影响农作物和植物生长;水泥粉尘对乡镇居民居住环境的影响、对自然环境和人文景观的破坏十分显著。同时, 我国水泥资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低和再生资源回收利用率低。实践证明, 较低的资源利用水平, 已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍。而绿色水泥无污染、低碳, 以全球每年25亿t水泥产量来计算, 超过20亿t的二氧化碳排放可被极大地减少至仅20%, 并且还能利用废弃物, 达到资源的循环利用。因此, 转变传统水泥工业发展方式, 实现更节约、更生态、更低碳的发展迫在眉睫。

实现绿色发展是水泥行业科学发展的必然选择。胡锦涛指出, 加快推进生态文明建设, 深入实施可持续发展战略, 大力推进资源节约型、环境友好型社会建设, 加快推进节能减排, 加快污染防治, 加快建立资源节约型技术体系和生产体系, 加快实施生态工程, 推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。作为以石化为原料的水泥行业在生产过程中会消耗一定的资源和能源, 并排出相应的废弃物, 对环境造成一定的影响, 特别是在近几年里, 水泥行业整体得到快速发展, 2009年的水泥产量近16.5亿吨, 同比增长2.5亿吨。由于水泥产量的增加, 生产规模的不断扩大, 水泥工业污染物总排放量也呈现上升的趋势。但利用率仅在47%左右。绝大部分废弃物没有找到合理的去处, 成为水泥业多年来的发展瓶颈。因此, 水泥业要想得到科学持续发展, 就必须扛起绿色水泥的大旗, 通过实施生态水泥战略, 保护生态环境, 发展生态经济, 建设生态产业, 不断夯实水泥业绿色发展的实践基础。

2 转变发展方式必须树立水泥产业绿色发展理念

行动的先导是理念, 水泥业产业要实现绿色化, 就必须树立产业绿色发展理念。从政府看, 要树立绿色政绩观。政府是绿色水泥业发展的主导。要改变传统思维模式和发展模式, 将绿色发展视为发展的基本取向, 使之体现在制度设计和工作安排中。要树立绿色政绩观, 把资源消耗、环境污染、环保投资增长和群众性环境诉求等列入考核指标, 把循环经济和绿色水泥产业发展情况列入考核范畴, 正确衡量经济增长与资源环境代价, 推动经济与生态协调发展。实行严格的责任制, 对水泥绿色发展的各项指标实行目标管理, 层层落实任务、明确责任, 使各级党委、政府切实把发展的重点转到以绿色发展促进科学发展上来。

从行业来看, 要树立绿色发展观。2009年水泥产量猛增到近16.5亿t, 九年间增加了10亿t, 一方面, 表明水泥市场潜力巨大。但另一方面说明目前的增长主要是依靠资源的消耗, 劳动力的廉价和环境的损害来获得的。为此, 要从过度依赖资金、自然资源和环境投入, 以量的扩张实现增长, 转向更多依靠技术进步和提高劳动者素质, 从提高效率获取经济增长。要将科技自主创新、转变经济增长方式作为“十二五”规划的着力点, 加大科技创新的力度, 加快水泥工业的发展, 大力推进水泥工业向绿色化方向发展, 不断满足公众和社会对绿色生态水泥的需求, 推进水泥工业健康发展。

从企业看, 要树立绿色生产观。水泥企业是水泥工业发展的主体。水泥企业绿色生产的成效, 直接关系绿色水泥工业发展的进程。我国水泥业在发展绿色水泥上出现了一些先进的企业, 这些企业在树立绿色生产观、发展绿色水泥方面成为行业的典范。如华新水泥利用水泥生产过程中废气余热发电项目, 项目全部建成后每年将节约煤炭63.2万t、每年减排CO2169.4万t。还有湖南韶峰建材有限责任公司把综合利用粉煤灰、钢渣、氟石膏等工业废弃物, 提高散装率作为发展循环经济、打造“绿色韶峰”的主要手段, 每年使用粉煤灰8万t以上, 每年消化钢渣10万t左右, 每年矿渣使用量在30万吨, 在生产中每年消化固体废弃物100万t以上, 产生了良好的经济与社会效应。尽管一些水泥公司向低能耗、绿色水泥产业发展方向有了很大的转变。但在水泥的生产过程中, 环保治理投入仍然偏少, 使得很大一部分企业带有污染性。因此, 作为水泥企业要不断加大绿色水泥投入, 完善以企业为主体的投入机制, 拓宽投入渠道, 狠抓原材料采购、节能环保设施、绿色生产线、产品质量安全监管等环节, 切实把好绿色水泥生产准入关。强化绿色管理, 完善以生产管理、组织管理、核算制度、审计制度为主要内容的绿色管理制度, 切实把好绿色水泥生产管理关、技术关。严格绿色水泥生产标准, 把绿色、环保、生态、安全和低碳的理念融入水泥产品研发、生产、营销的各个环节, 大力发展无污染、低碳、安全、优质的绿色产品, 逐步调整优化水泥企业产品结构, 切实把好绿色水泥产品关。

从社会看, 要树立绿色消费观。绿色消费就是可持续消费, 是消费者在消费过程中注意保护生态环境, 减少资源浪费和防止污染, 承担社会责任的前提下, 考虑保护自身健康和个体利益的对绿色产品和服务的一种理性消费方式。可见, 绿色消费模式的特征表现为绿色化, 即理性、适度、和谐和可持续。在满足自身发展和消费需要的同时, 兼顾后代的发展需要。水泥的消费同样要树立绿色消费观, 为后代着想, 留下宝贵的不可再生资源。要实现水泥消费的绿色化就必须在建筑施工等消费环节推广水泥散装化和混凝土化。据监测统计, 1978年至2008年, 全国累计生产散装水泥37.42亿t, 可节约标准煤8 600万t、减少粉尘排放3 760万t, 减少CO2排放2亿多吨, 减少CO2排放73万t, 实现经济效益1 684亿元。同时, 还要注意水泥消费的规律, 要搞好水泥的科学消费, , 建立水泥市场的合理需求体系、低能耗的生产体系、可循环的资源体系和开放性的市场体系, 避免产能过剩而引起水泥市场的大起大落, 造成不必要的资源浪费和产业危机。

3 转变发展方式必须构筑绿色水泥产业体系

目前, 一场水泥绿色革命已经兴起。就目前水泥工业发展来看, 实现绿色水泥发展, 核心在于形成高质化、高新化、低碳化、生态化的绿色产业体系, 加快推进传统水泥产业转换升级, 使绿色产业成为水泥工业发展的新引擎。

一是进一步加强技术创新和生态水泥产品的研发工作。我国水泥工业是以资源、能源的过度消耗和环境的严重污染为代价的, 因此开发绿色生态水泥技术是构筑绿色水泥产业体系, 实现水泥工业和环境协调发展的必然之路。要实现水泥绿色化, 就必须加强技术创新和新产品的研发工作。目前国外生态水泥工艺措施主要有节省能源 (燃料和电力) , 减少CO2的排放量, 以及利用水泥生产的特点, 掺和大量固体废弃物作为原料等。水泥生产生态化技术一方面降低有害物排放, 另一方面大量消纳工业废弃物, 使水泥生产与环境共容。而我国在绿色生态水泥的生产与研发管理上有一定的差距, 要看到我国水泥企业生产技术水平低下, 一些绿色水泥的技术工艺问题是目前迫切需要解决的关键问题。因此要加快推进自主创新, 加大科技开发力度, 开发环保型生态化水泥产品。如高炉矿渣的化学成分与水泥熟料相似, 将其转化成水泥或直接作为混凝土的掺和料, 不仅能等量取代水泥, 而且能显著地改善和提高混凝土的综合性能, 提高混凝土的抗腐蚀能力、耐久性和后期强度。在江苏沙钢集团、山西长治钢铁集团、山东莱芜钢铁集团等钢铁企业中居世界领先水平的数十条矿渣水泥生产线, 年“吞”高炉矿渣达到1 200万t, 不仅将这些昔日的废品转化成了低成本、高质量的绿色水泥, 为企业新增经济效益12亿元, 而且还创造了年减排二氧化碳1 200万t、节煤1 100万t、节约石灰石资源1 700万t的环保效益和社会效益。

二是大力进行结构调整, 发展绿色低碳水泥产品。要实现低碳化、生态化, 就必须调整结构, 发展绿色水泥产品。笔者认为, 发展绿色水泥必须大力进行结构调整, 利用各地方资源, 生产新一代的健康绿色水泥, 逐步实现低碳化、生态化。在哥本哈根峰会后, “低碳节能”呼声越来越高的背景下, 低碳生活水泥发展将进入新的阶段。2010年, 水泥工业将会使产品的更新换代提高到了一个全新的层次, 相信绿色水泥产品系列将陆续推出, 我们将见到更加高性能的产品。因此, 我国的一些水泥企业必须有结构调整的大动作, 才能适应这一趋势的发展。因此, 引导重点企业大力发展绿色低碳产品, 加快延伸产业链, 提高资源开发效益, 推动企业循环式发展。

三是大力发展低碳经济、循环经济。低碳经济、循环经济和建设节约企业是当今绿色世界的潮流, 是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建设小康和谐社会的重要战略举措, 意义重大, 任务艰巨。水泥是一个高碳产品—以万元GDP和万元工业增加值来算的话, 在众多产品中, 水泥是单位排放二氧化碳量最多的。发展低碳经济、循环经济迫在眉睫。必须通过物质的再循环、再利用, 实现资源对经济发展的可持续支撑, 这已经成为我国水泥企业发展低碳经济和循环经济的共识和行动。水泥业目前以“高投入、高消耗、高排放、低效率”为主要特征的粗放式的增长方式, 不仅成为企业持续健康发展的严重障碍, 而且给企业的发展也带来了巨大的成本代价。水泥行业要把发展低碳经济和循环经济作为调整水泥产业结构、转变产业发展方式、实现节能减排目标和应对气候变化的重要措施, 并把它放在更加突出的位置来抓, 使低碳经济与循环经济从理念变为行动, 要在较短的时间内收到很好的效果。尤其是要全面推行清洁生产, 通过采用新技术、新设备, 新工艺, 加强内部管理, 开展废物综合利用等办法从源头上控制污染物的产生, 推进水泥工业的稳定向绿色化发展。

四是倡导绿色消费方式, 带动绿色水泥产业发展。建立绿色产业体系的一项最重要的工作, 是必须倡导水泥的绿色消费方式。作为水泥企业来说, 要更多地研究消费市场, 积极倡导水泥的绿色消费。随着低碳经济的来临, 水泥消费市场会发生较大变化, 例如, 钢铁业为争夺市场, 提出用钢结构更多地替换混凝土结构, 另外低碳材料、胶凝材料也会对水泥消费市场产生冲击。因此, 倡导绿色消费方式, 有利于带动绿色水泥产业发展, 促进产业结构升级优化, 进而在生产与消费的良性循环中推进绿色水泥发展。要大力宣传绿色消费价值观念, 大力普及绿色消费和绿色产品知识, 在全社会形成自然、健康、适度、节俭、生态的绿色消费环境和氛围, 促进公民自觉养成绿色消费行为习惯。如使用散装水泥。鼓励和推进绿色消费, 特别是要采取优先采购通过环境标志认证和经过清洁生产审计或ISO14000认证企业产品的实际行动, 为全社会树立绿色消费典范。

五是必须完善绿色水泥发展保障机制。绿色水泥在我国尚处于萌芽时期, 相关的政策法规尚未建立, 原有的法规缺少针对性和可操作性, 生产过程中废气排放和环境污染的控制也尚无严格的控制标准。水泥企业处置、利用城市和工业废弃物, 需要将之纳人法制的轨道, 必须健全各项环保法规以及各项质检规范, 使废弃物的处置利用和生态水泥的生产和使用做到有法可依、有章可循。但水泥业绿色发展是一项复杂的系统工程, 必须着力加强制度、法规和环境建设, 为以绿色发展促进水泥业科学发展提供体制机制保障, 要加强对水泥工业综合利用政策的研究和立法工作, 使整个绿色水泥工业的发展尽快地纳入法制的轨道。

摘要：介绍了绿色水泥产业发展的基本走势, 阐述了在我国发展绿色水泥的重要理念, 指出了发展绿色水泥的基本构架及政策建议。