企业特种设备安全管理(精选十篇)
企业特种设备安全管理 篇1
关键词:企业,特种设备,安全管理
0 引言
特种设备是指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等。特种设备的安全使用事关人民生命安全,国家特别重视各种特种设备的安全,制定了一系列的法规、标准来对其进行监察管理。但随着各类特种设备数量的迅速增加,生产制造和使用运营中面临的安全问题依旧特别严峻,经常发生安全事故和设备事故,使社会安定、人民生活受到很大影响。
安全生产工作的落实具有十分重大的意义,要把“安全第一”的观念扎根内心,正确认识安全生产的重要性和防范特种设备安全事故的重大意义,通过监察特种设备,严防各种安全事故的发生。
1 全监控工作中存在的问题
1.1 片面的对特种设备进行维修管理现象严重,事故发生后只强调操作人员的责任,不重视创造本质安全工作。
1.2 没有明确的目标。对特种设备安全问题的处理只借助经验,没有明确的规划。
1.3 特种设备操作人员的素质要赶紧提高。
1.4 企业缺乏对特种设备监控的措施,欠缺预防事故及减少事故损失的方法。
2 企业特种设备安全监控内容
2.1 特种设备的档案管理
完善规章制度将相应的管理职责明确下来,确保完整收集特种设备的档案。企业要把特种设备的直接领导责任明确规定下来,在经济责任的考核、奖惩中纳入特种设备的管理,设备管理部门应建立健全设备检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等,使用单位特种设备管理人员应做好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料。应根据使用管理特种设备的实际状况制定档案管理的规定,将特种设备档案收集归档基本内容明确化:像设备全套图样、设备说明书、强度计算书、省市劳动部门签发的使用证、检验报告和审批意见等。确保将档案资料与运转设备一一对应,使设备使用、检修时所参考的特种设备档案是真实可靠的,让档案资料成为广大技术人员及时处理潜在隐患的依据,使设备的可靠性安全性得到提高,减少事故的发生,是生产秩序正常进行。
2.2 特种设备安全监测的措施
强化对特种设备的使用和运行管理。做好监测运行中的特种设备的工作,对设备的运行参数和性能变化要熟悉,对突发事故及早防范。
检查、监测、巡视运行中的设备在时间、范围、项目和具体要求内容如下:(1)观察主机设备仪表、仪器直接反映的参数,如压力、流量、速度、温度、温升、负荷、载重量、水位、电流、电压、功率因数、频率等的发生的变化是否符合规定,是否是最低值或极限值(像水位)。(2)巡视检查主机设备和重要附件,观察是否存在怪异声音、闪烁放电、泄漏、破损等。尤其要着重检查安全附件,像锅炉的液位(水位)、蒸汽压力和安全阀是否正常,起重行车吊钩及行走开关的接触及线路联锁的可靠程度,机车的制动刹车装置有无动作,电气接地接零是否良好,空压机气缸的压力表和安全阀以及发电机组的冷凝器真空压力及系统保护装置的完好状态和灵敏性等。(3)做好特种设备的运行记录。在生产中,每隔一定时间就要完整记录关键岗位的设备的主机运行参数,每班都要在运行日记中记录好设备状况,故障情况、检修情况等,各班交接。(4)企业设备、安全、环保、办公室共同做好特种设备事故应急预案工作,对特种设备潜在危险源进行分析评价,对发生的事故有针对性编制应急预案,每年对预案进行演练并评价预案演练效果,提高企业应对突发事故的处置能力,一旦有事故发生,可以将影响范围果断、准确、迅速的缩小到最小。(5)对状态监测工作要积极展开,逐渐用科学化、现代化的手段对设备现场进行管理管理、开展事故预防工作。
现在,检查、监测特种设备时,大多数企业依旧大致处在目测、耳听阶段,设备故障检测成效受其影响严重。可以使用技术检测测量特种设备的关键部位,其参数的变化可以利用状态监测和诊断技术及时发现,正确判断故障的范围和实现,提供有效的依据给抢修方案制定和事故的防范。
2.3 加强特种设备作业人员的培训考核
发生特种设备事故的原因主要为人的不安全行为,应通过培训教育、监督检查来纠正。特种设备使用单位必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训,每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划,并加以实施。对特种设备的作业人员,包括安装、维修保养、操作等人员,应经过专业的培训和考核,取得《特种设备作业人员资格证书》后,方能从事相应的工作。利用多媒体教学、开展特种设备操作大比武、特种设备知识问答等多种形式以提高起重机械操作人员操作技能和理论水平。将特种设备作业人员安全培训工作纳入企业常态培训管理。
2.4 加强特种设备的维修保养
大多数特种设备是动作频繁的机电设备,特种设备的安全运行情况直接受到机械部件、电器元件的性能情况和各部件配合状况的影响。所以,经常性的维修保养所使用的特种设备是特别重要的。没有维修保养能力的单位其维修保养工作应委托有资质的单位代为进行,需要特别注意的是:第一,所委托的单位一定要有相关资质;第二,一定要有书面合同存在于使用单位和维修单位之间,维修保养的质量和安全责任要明确,设备要保证处于正常状态,如果发生故障,需要保证故障在限定时间内排除,恢复原来状态。使用单位要对日常的运行状况和维修情况进行记录,形成技术档案,方便以后的查询。
2.5 配合质量技术监督部门完成特种设备安全检验
鉴于特种设备安全工作的重要,国家对其实行安全检验制度。其目的是从第三方(既不是制造者,也不是使用者)的立场,公平、公正地进行检验,以确保其安全。企业对质量技术监督部门查出的隐患应端正态度积极整改,切忌拖延、扯皮。
3 结束语
企业特种设备安全培训的若干思考 篇2
特种设备安全是国家经济安全的重要方面,它直接影响到国家经济安全、可持续发展及社会稳定。作为世界上最大的发展中国家,我国又是一个特种设备生产和消费大国,经济的快速发展与特种设备安全的矛盾一直比较突出。长期以来,如何认识我国特种设备安全的基本问题,采取何种培训方式应对我国的特种设备安全,这是目前安全培训工作者值得思考的问题,本文从以人为本强化特种设备安全培训出发,就我国工厂企业特种设备安全培训中的若干突出问题作些探讨。
特种设备安全培训管理存在的主要情况
一、对特种设备安全培训的认识有误区,重引进轻培训。
有人认为企业培训既花钱又占时间,影响企业的生产和效益,还不如花重金从外部挖掘有用之才,能解企业人力资源不足的燃眉之急就可以,所以不愿派人参加培训。二是重成本轻培训。有些企业认为培训是企业出钱,个人长本事,成本投入为别人做嫁衣,所以怕出钱不合算,不愿派人去参加学习。三是重使用轻培训。特种设备安全培训是经常强调的事,你抓紧了我派人应付,你不提了我就不参加。所以企业采用先用人等你查到了再说。这些认识危害极大,使企业特种设备安全培训管理工作无法放在应有的高度以形成正常的培训管理体系和制度。
二、对特种设备安全培训的定位不清,导致培训与企业长期发展脱节。
特种设备安全培训的首要目的应该是满足企业长期发展的需要,然而现实中往往是企业没有将培训放在一定的高度来考虑,企业生产紧张了不培训,企业效益不好了不培训,安全方面不出事了不培训。与此相应最为明显的是,许多职工也就认为培训就是来应付差事,培训结束了事情也就了结了,培训根本没有与企业发展目标相联系。
三、对特种设备岗位安全需求分析不深入,对特种设备安全培训的重视度不够。企业对职工的安全培训应根据生产需求进行科学、细致的分析,更应该对员工的工作岗位进行必要的重大危害性分析和评价,充分认识岗位的危险因素和发生事故的机率。部分企业管理者把日常管理的重点放在企业的重要岗位上(如流水线上),而不是放在危险的岗位上(如锅炉),他们可以聘请高级管理人员管流水线,而不肯花钱培训几个高层次的锅炉工。这就是企业中安全需求和生产需求发生矛盾的时候,片面强调了生产需求而忽视了安全需求,造成了全面的对特种设备安全培训的重视度不够。
四、与国外企业相比,我国企业培训投资太少,使培训管理受到严重制约。
据有关资料显示:近年来美国公司用于员工培训的投资已占到全美培训投资的一半,且以每年5%的速度递增,每个员工平均每年接受1~2次培训,而我国企业只有5%左右的企业加强了培训经费投入,20%左右的企业培训费人均仅为10~30元,30%的企业只是象征性地拨一点培训费,年人均在10元以下,其他的亏损企业已停止了投资。有些企业现在根本就
不存在培训这一块,说是“培训社会化”。然而参加社会培训又是心不甘情不愿,不愿投资出钱,造成了对特种设备安全培训的严重制约。
特种设备安全培训若干思考
一要把重视人的生命视作为工厂企业特种设备安全培训的第一需要。
国务院颁发的《特种设备安全监察条例》第一条就明确定义:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大锅炉……设备。为了防止和减少事故,保障人民群众生命和财产,促进经济发展,特制定本条例。
因此,我们要时刻注重人的生命,要把重视人的生命视作为工厂企业特种设备安全培训的第一需要。特种设备培训除了要强调设备安全、环境安全、更应该强调人的安全。特种设备的安全培训理念是要把员工的生命安全放在第一位,当人身安全与经济利益或其他的安全发生冲突时要无条件地服从人的生命,所以,特种设备的安全培训的重点在保护人的生命安全。
在特种设备安全培训做法上,如介绍电梯,除了介绍电梯的的基本结构外,更应该介绍操作、使用、乘坐电梯时采取哪些措施来保护人的生命安全,采取这些措施(安全装置、安全防护装置、安全报警装置、安全保护措施)为什么能保护人的生命安全,哪些措施失效时会使人的生命安全受到严重威胁,日常运行管理中应重点放在哪几个方面?通过对特种设备安全培训学习,真正使特种设备的作业管理人员懂得尊重人的生命价值,明白设备对人的生命安全威胁的程度,以及采取措施保护人的生命安全的重要性。从而进一步增强自身责任感激发人们对特种设备安全知识学习的重视。
二要用人本主义理论和实践指导特种设备的安全培训。
按照新颁布的《安全生产法》第三章“从业人员的权利和义务”的规定,生产经营单位的职工(从业人员)享有的安全生产保障权利主要有:(1)知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;(2)建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出建议;(3)批评、检举、控告权,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;(4)拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;(5)紧急避险权,即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;(6)依法向本单位提出要求赔偿的权利;(7)获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的权利;(8)获得安全生产培训和培训的权利,等等。那么,我们是否从人本主义观点出发,在工厂企业特种设备安全培训工作中加以讲清、讲明、讲透,让职工真正明确自己在特种设备作业中具有哪些权利,得到哪些权利,需要哪些维权。以便他们在特种设备作业中更安全、更放心。
三要将危险隐患识别和评价的知识加入特种设备安全培训中去。
俗话说:“授人以鱼,不如授人以渔”。在特种设备的安全培训中要大力宣传对特种设备作业危险隐患进行识别和评价的目的、作用,以及对识别和评价结果的整改活动,提高工厂企业全员的安全意识和安全行为观念;要主张在生产岗位上广泛开展安全检查和危险源预知活动,要发挥员工的积极性,在生产岗位上组织自查。另外,结合公布“危险隐患”,动员工厂企业员工查找自己岗位上可能的危害事故致因根源,或可能发生的伤害。使他们养成:“上岗时不是先急着去完成任务,而应当先看一看、想一想、问一问今天的岗位能否引起对他的伤害,怎样操作才能做到安全生产”。如果每一个员工都能掌握特种设备作业危险源的识别和评价,都能把特种设备安全作业作为主动的行为,这就是特种设备安全培训的真正目的,安全生产才能落到实处。
四要审时度势,加快发展,进一步搞好特种设备安全培训工作。
目前,各地市特种设备安全教育发展不平衡,或者缺少综观全局的有权威性的战略规划。因此,建议有关机构在进行深入调查研究、科学分析的基础上,加强统筹安排与协调发展,尽快制定出我省特种设备安全教育发展纲要,为工厂企业特种设备安全培训健康发展打下基础。
其次要和政府安全教育宣传工作充分融合,利用其他安全管理职能部门的工作平台,积极参与开展特种设备安全教育宣传工作,宣传工作是完善培训工作的一项基础性工作,宣传工作做的好,将会营造出良好的特种设备管理氛围,使特种设备使用单位走上自主管理参与培训的轨道。
浅谈企业特种设备的安全监控 篇3
关键词:企业 特种设备 安全监控
中图分类号:X924.3文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)01(a)-0100-01
特种设备是指那些危险性较大,如果使用或管理不当容易发生安全事故的设备,主要包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。
特种设备是国民经济不可缺少的重要设备,但管理不善也会酿成群死群伤的重特大事故,严重地影响到社会的安定和人民的生活。如何对企业在用特种设备进行安全监控,确保其生产安全,是当前亟待解决的问题。
1 企业特种设备使用过程中存在的问题
1.1 质量缺陷
由于购买把关不严使得设备本身存有制造安装缺陷。
1.2 管理混乱
由于特种设备注册登记、检验检测、日常监管信息不能及时共享,造成了监管的盲区和死角。
1.3 维护缺失
对在用特种设备进行经常性日常维护保养不够,定期自行检查不能保证;特种设备出现故障或者发生异常情况,事故隐患未能彻底消除,甚至带病运行。
1.4 无证作业
特种设备操作人员的资质监控还存在盲点。违章作业、操作不当引发的事故愈来愈多,操作人员的素质有待提高。
1.5 监察不利
部分特种设备安全监察工作人员自身素质与当地经济发展还存在一定的不相适。
1.6 措施不足
企业对特种设备监控、预防事故及减少事故损失的措施不够完善。
2 企业特种设备安全监控的方法
防止和减少企业特种设备事故的根本途径,就是要采取有力的监控措施,真正实现特种设备的全面和有效监控。就要采取以下安全监控方法。
2.1 规章职责与技术档案
2.1.1 明确管理职责,健全管理制度。
①成立管理机构,执行各级岗位责任制。特种设备较多、管理状况较好的大型企业,应成立专门的设备管理机构。由设备主管领导、专兼职设备员、安全员和特种设备操作手组成,实行三级设备管理:即公司级,工程处级,项目部、中队级。明确工作职责,确定各自的工作范围,便于实行技术责任、经济责任和安全责任考核。②健全各项管理制度。包括设备使用中的“定人定机”制度、车辆回场检查制度、设备维修保养管理制度、设备润滑冷却管理制度、采购管理制度、租赁管理制度、设备事故管理制度和设备检查奖罚制度等。③制定各项有针对性的应急预案,加强人员的培训,定期做好演练、培训工作,以便在发生事故时,能果断、准确、迅速地将影响降至最低程度。④完善操作规程。保证正确使用特种设备,做到设备安全运行和维持正常生产的先决条件。
2.1.2 强化特种设备的档案管理,建全网上数据库。
①将每台在用特种设备档案单独组卷、进行分类编号登记,形成条目,系统排列,以便及时记录并反馈设备运行情况。记录应包含设备名称、安装地点、制造单位、出场编号等内容,做到每台特种设备一一可查。②建立和完善特种设备安全技术档案,建立特种设备分类、作业人员数据库及各种特种设备的定期检验周期一览表,做到企业特种设备状况了如指掌。③结合特种设备使用管理实际,制定相关档案管理规定,并结合动态管理的方式,随时跟踪设备状况,做好设备验收、检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等,实现档案资料与运转设备的真实对应,真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。
2.2 特种设备安全监控的措施
2.2.1 加强购买与安装环节资质单位控制,实现特种设备本质安全。
企业在选购、安装特种设备时一定要认真查验设备的制造单位是否具备资质,产品质量合格证明、出厂监督检验报告、使用维护安装说明等证明文件是否齐全真实。如有不清楚的,可向所在地质监局特种设备安全监察部门进一步咨询查证。其次,使用企业还应委托有安装资质的单位进行安装,并要求安装单位于安装施工前向特种设备安全监察部门报告。应积极参加特种设备安装总体竣工验收,并将施工档案资料搜集齐全。通过制度规范和经济约束,确保特种设备安装符合要求。
2.2.2 加强特种设备监测与运行管理,及早发现和消除事故隐患.
(1)加强巡视检查。对主机设备和重要附件要做到定时检验维护,注意有无异常声响、泄漏、破损等。特别要重点检查安全附件是否正常,开关的接触及线路联锁的可靠程度,电气接地接零是否良好,系统保护装置是否灵敏和完好等。一旦发现异常情况,采取应急防范措施。(2)做好特种设备的运行记录。对关键岗位的设备,要做到在生产中每隔一定时间对主机设备的运行参数作完整的记录,每班将设备状况、有无故障、检修内容全部记录在运行日记中,做好交接工作。(3)积极组织开展状态监测,采取科学的检测手段,利用各种仪器,通过状态监测和诊断技术的应用,使设备现场管理和事故预防手段趋于科学化和现代化。
2.2.3 加强特种设备的维修保养。
特种设备多为频繁动作的机电设备,机械部件、电器元件的性能状况及各部件间的配合如何,直接影响特种设备的安全运行。因此,对使用的特种设备进行经常性的维修保养是非常重要的。第一,要建立有计划的维护保养和预防性维修制度,利用故障诊断技术,及时发现故障并处理;第二,维修保养单位要具有相应的资质;第三,使用单位与维修保养单位要签订合同,明确维修保养质量和安全责任,要保证设备经常处于良好状况。第四,使用单位应建立技术档案,要有日常运行记录及维修保养记录,以备查证。
2.2.4 加强特种设备作业人员的培训考核。
发生特种设备事故的原因表现为人的不安全行为或者设备的不安全状态。对人为因素,应通过培训教育来纠正。企业要重视对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训。每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划,并加以实施,通过培训这一有效形式,提高企业的特种设备安全管理水平,提高操作人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性,避免事故发生。
2.2.5 加强特种设备的监察管理。
发挥职能部门和技术机构作用,加强特种设备监督管理加强特种设备安全管理,必须认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,进一步提高防范特种设备安全事故工作重要性的认识,采取有力措施,抓好特种设备安全监察工作,防止发生各类安全事故。
2.2.6 实施特种设备科学管理战略。
大力实施特种设备科学管理战略。加强科学技术与特种设备管理运行的紧密结合,把特种设备安全管理领域亟待解决的基础研究项目和关键性技术难题列入有关科研计划。加强特种设备安全管理科技队伍建设,建立一支结构合理的科技队伍。鼓励中等职业学校设立特种设备安全管理相关专业,着力培养懂安全、有技术、会管理的特种设备管理专业人才。
3 结语
特种设备安全管理是一项复杂的系统工程,关系到广大人民群众生命安全与国家财产的安全,做好特种设备安全管理工作责任重大。因此,抓好企业的特种设备的安全工作就显得尤为重要,唯有如此,才能保证企业生产正常进行。
参考文献
[1]王文奇.特种设备及其安全对策.安全,2003.
[2]张怀亮,卜英勇.基于安全性的特种设备维修策略研究.工业安全与环保,2002.
特种设备的企业管理 篇4
1.1 特种设备概念的提出
2000年6月29日, 国家质量技术监督局令第13号颁布《特种设备质量监督与安全监察规定》, “本规定所称“特种设备”包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游艺设施、防爆电气设备等。”
2003年6月1日, 国务院令第373号颁布《特种设备安全监察条例》, “本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器 (含气瓶, 下同) 、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。”
1.2 特种设备管理的法规体系建设
1982年2月6日, 国务院发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。这是我国特种设备安全监察与管理工作历史上的一个划时代事件, 从此拉开了我国特种设备管理工作的法规体系建设的序幕, 逐步形成了“行政法规——部门规章及规范性文件——相关标准及技术规定、要求”3个层次的法规体系结构。
2003年6月1日, 国务院令第373号颁布了《特种设备安全监察条例》。同时, 废止1982年2月6日国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。
《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的颁布, 更加全面地规范了特种设备的管理, 把特种设备管理工作的法规体系建设, 推向了新的高度。
1.3 与国外先进国家相比的差距及存在的问题
1.3.1 法规体系缺少专门法律的支撑
鉴于锅炉压力容器等特种设备具有危险性的特点, 国际上一些发达的国家对特种设备的管理有专门的法律。
国外先进国家比较完善的特种设备法规体系结构层次是:法律——行政法规——部门规章及规范性文件——相关标准及技术规定、要求。
我国的特种设备法规体系中目前还没有专门的法律文本或明确的法律条款。
1.3.2 立法滞后, 法律体系不完善
压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道和厂内机动车辆等特种设备安全监察工作开展较晚, 基础薄弱, 安全监察法规、规章欠缺、滞后, 未做到全覆盖。一些安全技术法规, 如《压力管道安全管理与监察规定》、《起重机械安全监察规定》、《客运架空索道安全运营与监察规定》、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》和《厂内机动车辆安全管理规定》等, 都是20世纪90年代才正式颁布, 与形成完整的法律、法规、规范、标准体系还相差甚远。
1.3.3 标准体系不完整
与国际标准和国外先进国家的标准相比, 我国的锅炉压力容器标准体系尚不完整, 目前还没有将锅炉和压力容器纳入同一标准体系, 因此存在锅炉相关标准和压力容器相关标准 (如相关的材料标准、焊接工艺评定标准及无损检测标准) 不统一、不协调的问题。
1.3.4 安全意识不强, 有法不依的现象较为普遍地存在, 年万台事故率较高
有法不依, 非法设计、制造、安装、使用现象大量存在, 事故隐患严重。仅从 2001~2005年, 我国特种设备年万台事故率分别为1.21、1.19、0.95、0.92和0.90。但是, 如果我们看一看发达国家的数据, 就会发现我国特种设备总体安全状况仍有不小差距。据统计, 发达国家的万台事故率约为0.05~0.09, 与我国相比相差5~10倍。
1.3.5 安全科技水平相对落后
⑴ 信息管理技术
国外许多发达国家监察机构, 如美国的NBBI、加拿大TSSA就充分利用现代网络化技术建立了先进的信息管理系统, 统一管理、规范数据、资源共享。
⑵ 检测监测技术
长输管道和城市公用管道均埋于地下, 土壤、环境对管道的腐蚀十分严重, 极易引起管道的泄漏, 其安全隐患问题更为复杂, 对检测监测技术的需求更为紧迫。在此方面, 国外特别是欧美已有一些先进的技术和设备。我国在这方面的研究工作起步晚, 投入低, 目前尚无有效办法。
⑶ 风险评估技术
20世纪70年代到90年代, 美国逐步确定了管道风险评价的基本模型, 并以油气长输管道的工程条件为研究对象, 研究出了管道风险评估技术的评分系统。
我国承压装置和管道风险评估分析技术目前尚处于研究起步阶段, 针对其他特种设备的风险评估技术研究工作目前仍未起步。
⑷ 监控预警系统和应急技术
国外针对一些危险性大的设备, 利用计算机网络技术对其安全状态实施远程监控, 及时发现不安全问题并控制处理。而我国尚未建立起对各类特种设备的监测、预测以及防范恶性事故发生的监控预警系统和应急救援系统。
据资料数据显示, 截至2005年底, 全国在用特种设备共376.30万台 (套、辆) 。其中, 锅炉55.38万台, 压力容器152.30万台, 电梯65.18万台, 起重机械71.03万辆, 客运索道821条, 游乐设施1.59万台, 场 (厂) 内机动车辆28.73万辆。全国另有气瓶1.30亿只, 压力管道850万Km。
2 特种设备的企业管理
石油化工生产企业所涉及的特种设备主要是:
锅炉
压力容器
压力管道
起重机械
电梯
厂内车辆
特种设备的全面管理贯穿七个环节, 即:
设计
制造
安装
使用
检验
修理
改造
石油化工生产企业在用特种设备的企业管理, 主要是抓好四个环节:
使用
检验
修理
改造
石化生产企业特种设备管理人员的工作准则是:
依法管理
把住资质
坚持认证
注重细节
2.1 锅炉管理
1) 属于特种设备的锅炉定义
锅炉—是指利用各种燃料、电或者其他能源, 将所盛装的液体加热到一定的参数, 并承载一定压力的密闭设备, 其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa (表压) , 且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。
常用规范
《蒸汽锅炉安全技术监察规程》-劳部发[1996]276号
《热水锅炉安全技术监察规程》-劳锅字[1997]74号
《有机热载体炉安全技术监察规程》-劳部发[1993]356号
《锅炉定期检验规则》-质技监局锅发[1999]202号
《锅炉压力容器使用登记管理办法》-国质检锅[2003]207号
《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》-国家质量监督检验检疫总局令第2号 2001年
《锅炉水处理监督锅炉规则》-质技监局锅发[1999]217号
《特种设备注册登记与使用管理规则》-质技监局锅发[2001]57号
《电力工业锅炉压力容器监察规程》- (DL612-1996)
2) 在用锅炉使用管理的主要工作
⑴建立、健全安全技术档案和规章制度
锅炉安全技术档案应包括以下内容:
①锅炉产品出厂时必须附带的技术资料。具体内容要求见 锅炉从属的“安全技术监察规程”有关章节。
②锅炉安装的技术文件和施工质量证明等
③锅炉检修、大修记录;
④锅炉改造的图样、材料证明书、施工质量检验证明书等技术资料;
⑤锅炉受压元件重大修理的图样、材料质量证明书、修理检验质量证明书等技术资料;
⑥锅炉故障、事故记录;
⑦安全保护装置校验技术文件;
⑧锅炉检验报告
⑵组织好定期检验工作
在用锅炉的定期检验包括外部检验、内部检验和水压试验。 在用锅炉一般每年进行一次外部检验, 每两年进行一次内部检验, 每六年进行一次水压试验;
当内部检验和外部检验同在一年进行时, 应首先进行内部检验, 然后再进行外部检验;
电力系统的发电用锅炉内部检验和水压试验周期可按照电厂大修周期进行适当调整;
对于不能进行内部检验的锅炉, 应每三年进行一次水压试验。
A、外部检验, 是指锅炉在运行状态下, 对锅炉安全状况进行的检验, 由锅炉使用单位组织 (有资质) 的专业技术管理人员进行。
B、内部检验, 是指锅炉在停炉状况下, 对锅炉安全状况进行的检验, 由经国家质检总局核准的、具有资质的专业检验单位完成。
C、水压试验, 是指锅炉以水为介质, 以规定的试验压力对锅炉受压部件强度和严密性进行的试验。
外部检验的重点是:
①锅炉房各项制度是否齐全, 司炉工人、水质化验人员 是否持证上岗;
②锅炉房周围的安全通道是否畅通, 锅炉房内可见受压元件、管道、阀门有无变形、泄漏;
③安全附件是否灵敏、可靠, 水位表、水表柱、安全阀、压力表等与锅炉本体连接通道有无堵塞;
④高低水位报警装置和低水位连锁保护装置动作是否灵敏、可靠;
⑤超压报警和超压连锁保护装置动作是否灵敏、可靠;
⑥点火程序和熄火保护装置是否灵敏、可靠;
⑦锅炉附属设备运转是否正常;
⑧锅炉水处理设备是否正常运转, 水质化验指标是否符 合标准要求。
⑶按期组织好安全附件的校验
安全阀每年至少校验一次。
压力表装用前应进行校验并注明下次的校验日前。
⑷要重视锅炉水处理工作, 平稳保证水质指标符合标准
锅炉使用单位要按照《锅炉水处理监督锅炉规则》-质技监局锅发[1999]217号的规定, 做好水质管理工作。
没有可靠的水处理措施, 锅炉不能投用。
使用锅炉的单位应执行排污制度。
⑸、对备用或停用的锅炉, 必须采取防腐措施
⑹、坚持开展司炉工、水质化验人员的技术培训, 按期进行取证和复验。
2.2 压力容器管理
1) 属于特种设备的压力容器的定义
压力容器——是指盛装气体或者液体, 承载一定压力的密闭设备, 其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa (表压) , 且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa (表压) , 且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。
2) 压力容器的分类
按照《压力容器安全监察规程》第一章第6条的规定, 属于特种设备的压力容器可划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个类别。
3) 常用法规
《压力容器安全监察规程》-质技监局锅发[1999]154号
《压力容器定期检验规则》-国家质检总局TSGR7001-2004
《锅炉压力容器使用登记管理办法》-国质监锅[2003]207号
《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》-国家质量监督检验检疫总局令第2号 2001年
《特种设备注册登记与使用管理规则》-质技监局锅发[2001]57号
4) 在用压力容器使用管理的主要工作⑴建立、健全安全技术档案和规章制度
《压力容器安全监察规程》第五章第117条规定:压力容器使用单位, 必须建立压力容器技术档案并由管理部门统一保管。
技术档案的内容包括:
①压力容器档案卡;
②压力容器设计文件;
③压力容器制造、安装技术文件和资料;
④检验、检测记录, 以及有关检验的技术文件和资料;
⑤修理方案, 实际修理情况记录, 以及有关技术文件和资料;
⑥压力容器技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施工质量检验技术文件和资料;
⑦安全附件校验、修理和更换记录;
⑧有关事故的记录和处理报告。
⑵组织好定期检查、检验工作
检查、检验工作的法规依据是《压力容器定期检验规则》和《压力容器安全监察规程》
在用压力容器的定期检查、检验分为:年度检查 (外部检查) 、全面检验 (内外部检验) 、耐压试验。
A、年度检查 (外部检查) :是指在用压力容器运行中的在线检查, 每年至少一次。
B、全面检验 (内外部检验) :是指在用压力容器停机时的检验。
其检验周期为:
安全状况等级为1、2级的, 一般每6年一次; (每6年至少一次)
安全状况等级为3级的, 一般每3-6年一次 (每3年至少一次) ;
安全状况等级为4级的, 其检验周期由检验机构确定 (无) , 其累计监控使用时间不得超过3年。
C、耐压试验:是指压力容器全面检验合格后, 所进行的超过最高工作压力的液压试验或气压试验。固定式压力容器, 每两次全面检验期间内, 原则上 (至少) 进行一次耐压试验;移动式压力容器, 每6年至少进行一次耐压试验。
除特殊要求外, 耐压试验均采用以水为介质的液压试验。
换热压力容器液压试验程序按GB151执行 (《容规》) 。
⑶依据法规, 结合RBI检测技术, 合理确定全面检验周期 依据《压力容器定期检验规则》第五条的规定, 结合压力容器的具体技术情况, 应用RBI检验技术, 合理调整全面检验周期, 在保证设备安全的前提下, 满足生产装置运行的需求, 获取经济效益。
⑷做好压力容器操作员的培训取证, 坚持持证上岗
⑸依据法规, 结合实际, 合理确定全面检验的项目
检验的方法以宏观检查、壁厚测定、表面无损检测为主, 必要时可以采用无损探伤等方法。
已进行射线检测或超声检测的埋藏缺陷, 再次检验时, 如果无异常现象, 一般不再复查。
⑹做好缓检、停用、启用压力容器的专业技术管理
已批准的缓检压力容器, 必须制定可靠的监护和抢险措施;
停用压力容器必须做好防腐保护;
停用2年后重新启用的压力容器, 全面检验合格后必须进行耐压试验。
⑺做好安全阀的校验工作
a.依据《压力容器定期检验规则》第十七条, 满足一定条件的弹簧直接载荷式安全阀, 可以适当延长校验周期, 最多可以延长至5年。
b.依据《压力容器定期检验规则》附件三, 从事安全阀校验的单位。可以是有条件和能力的使用单位, 也可以是专门从事安全阀校验的单位。
2.3 压力管道的管理
1) 属于特种设备的压力管道定义
压力管道——是指利用一定的压力, 用于输送气体或者液体的管状设备, 其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa (表压) 的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质, 且公称直径大于25mm的管道。
2) 常用规范
《石油天然气管道保护条例》-国务院令第313号2001年
《压力管道安全管理与监察规定》-劳部发[1996]140号
《在用工业管道定期检验规程》 (试行) -国质检锅[2003] 108号
《压力管道使用登记管理规则》 (试行) -国质检锅[2003]213号
《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》-国家质量监督检验检疫总局令第2号 2001年
《工业金属管道工程施工及验收规范》- (GB50235-1997)
3) 压力管道的分类
依据《压力管道安全管理与监察规定》, 压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。
工业管道——是指工业企业所属的用于运输工艺介质的工艺管道、公用工程管道和其他辅助管道。工业管道主要集中在石化炼油、冶金、化工、电力等行业。
公用管道——是指城镇范围内用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道。
长输管道——是指产地、储存库、使用单位之间的用于运输商品介质的管道, 主要是原油管道、天然气管道、油田集输管道和成品油管道。
4) 在用工业管道的分类
依据 《在用工业管道定期检验规程》, 在用工业管道分为GC1、GC2、GC3三个级别。
5) 在用压力管道的管理
⑴建立、健全安全技术档案和规章制度
目前, 国家没有具体的统一内容要求, 按照《特种设备安全监察条例》第三章第26条的规定执行。
基本要求:
压力管道台帐
普查登记表
定期检验报告
修理、改造记录和技术资料
推广应用计算机技术, 实现电子档案。
⑵做好压力管道的检验工作
在用工业管道在线检验每年至少一次。由使用单位组织、具有资格的人员完成, 检验项目及要求按《在用工业管道定期检验规程》第二章执行。
在用工业管道全面检验在管道停车期间进行, 由经国家质检总局核准、具有资质的检验单位完成。
安全状况等级为1级和2级的在用工业管道, 其检验周期不超过6年;
安全状况等级为3级的在用工业管道, 其检验周期不超过3年;
埋地敷设的管道应选择易发生损坏部位开挖抽查, 抽查比例由检验人员和使用单位结合管道运行经验协商确定。
⑶应用新技术, 开展压力管道在线检测、安全评估
应用“漏磁”检测技术, 在线检测埋地长输管道;
应用压力管道安全评估技术, 对在役含缺陷管道进行安全评估。
摘要:在石化企业中, 应该认真贯彻国家的有关法规, 并严格执行公司的相关规章制度, 强化特种设备的管理, 以确保特种设备的安全运行。
关键词:特种设备概念,特种设备分类,特种设备企业管理
参考文献
[1]特种设备安全监察条例.
[2]压力容器检验规程.
企业特种设备安全管理 篇5
莱阳市质监局:
根据市质监局的要求,我单位认真学习了莱计字[2012]23号文件及莱阳市特种设备生产使用单位落实安全主题责任工作方案,对照许可条件、法规规范的要求,参照《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证/质量管理体系要求》标准,对我单位安全生产管理情况进行了认真的自查,并将我单位实现“三落实、二有证、一检验、一预案”的实施情况汇报如下:
一、建立了特种设备安全生产责任制和岗位责任制。本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作,并配备专(兼)职的安全管理人员。建立了各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制。建立了特种设备安全管理制度。
二、对各类特种设备进行注册登记,并制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。由本单位生产部门刘玉涛同志负责设备及档案的管理、登记和检验和使用证的办理。
对特种设备作业人员进行条件审核,作业人员均有上岗证。符合有关安全技术规范的要求;并进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。
三、严格遵守特种设备安全技术规范的定期检验要求,四、本单位制定了应急救援预案,定期组织相关人员演练。
五、存在问题和处理结果
在自检过程中,发现个别操作人员思想态度不端正,不能严格按照标准和规范的要求进行操作。
针对这个问题,我单位立即召开了安全生产管理人员及操作人员会议,重点强调了安全生产管理的重要性,并建立了奖罚制度。
通过这次自查活动,我公司加强了安全主体责任意识,在今后的工作中,我单位会更加严格按照标准、规范及质量体系的要求完善安全生产管理工作,明确责任义务,杜绝各类事故发生。
莱阳市鑫海机械有限责任公司
2012年6月27日
莱阳市鑫海机械有限责任公司履责报告
莱阳市质监局:
莱阳市鑫海机械有限责任公司自2011年12月取得《特种设备安装、改造、维修许可证》并通过了质量管理体系认证以来,在市质监局的领导下,严格按照许可条件、法规规范和标准体系的要求,认真履行了自己的职责。下面,将一年来履行职责情况汇报并诚恳接受市质监局领导、同志们的评议。
一、成立了专门的安全生产管理部,由我单位法定代表人为安全生
产主要负责人,全面负责公司安全生产管理工作,配置了专职的安全生产管理员,负责监督执行我单位的各项安全生产管理制度,做到安全第一,预防为主。结合实际,确保安全生产制度切实有效可操作。
二、定期组织员工学习各项安全生产制度和文件,提高了员工的整
体素质,加强了安全方面的教育。一年来,我单位始终以科学发展观为指导,贯彻安全发展、和谐发展的理念,组织学习国家有关法律、法规和规范文件,严格按照标准和规范的要求管理生产施工,分工明确,责权分明。
三、操作人员全部持证上岗,并定期培训,对考核不合格的人员严
禁进行设备的操作和安装工作,直到考核合格。同时建立了培训及考核记录。另外,公司定期组织安全生产管理人员对设备进行安全检查,有效避免安全设备隐患存在。
四、建立了事故应急处置预案。
通过开展落实企业安全生产主体责任活动,我公司在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故处理、应急管理和行业特殊要求等方面的责任得到有效落实。
莱阳市鑫海机械有限责任公司
分析安全运行特种设备的管理 篇6
随着人民群众生活品质的提升,企业的发展,国民经济的建设特种设备是必不可少的基础设备设施。根据多年来对特种设备安全使用管理的实践和实际经验教训,各单位、企业只重视特种设备的选型及采购,完全忽视了特种设备的安全管理与维护。特种设备管理是一项系统工程,而安全管理更是特种设备的重中之重。对特种设备安全运行管理要点总结为:贯彻安全条例与安全法、执行企业标准规范、落实责任、证件齐全、建立健全技术档案、编制应急预案与开展预案演练、定期检验。
一、全面落实安全监察条例与贯彻安全法
自2009年5月1日和2014年1月1日对《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》的施行,它不经规定了特种设备的制造、设计、改造、安装,还规定了其使用、维修、检测、检验过程的法律法规及基本制度。加强特种设备安全管理,防止、减少事故、保障人民群众生命和财产安全发挥了重要作用。特种设备各使用单位认真全面落实安全监察条例与贯彻安全法,才能搞好本单位特种设备设备安全运行及安全管理等工作。
二、落实特种设备管理责任、规范企业安全的生产标准
使用单位要制定特种设备安全管理的机构、管理的制度、人员的责任、操作的规程,同时还要标准化的规范企业的安全生产。做好特种设备前期使用的安全管理工作的前提是:应设置专职的安全管理机构和安全管理人员,也可以设置兼职的。无论哪一种机构,都要做到分工明确、配合密切,齐心协力的促进和推动特种设备管理的“四化”原则,即,科学化、制度化、合理化和规范化。
在设置专兼职特种设备管理人员时,应根据企业特种设备使用数量及技术状况,安排具有特种设备基础知识和安全技术,懂得管理业务、工作责任心强的技术人员,从事特种设备安全使用管理工作。
科学地建立健全特种设备的各项规章制度,根据特种设备的性能指标和使用特点,并逐项落实执行,提升特种设备管理水平,防范特种设备事故发生的主要措施。
“以精益管理为引领、以体系建设为核心、以标准化建设为平台”的工作方向正确且必要,充分说明体系管理思想、标准化工作思路已经成为企业管理“新常态”。精益设备管理围绕精确数据管理,精准状态预测、精心维护保养、精实绩效管理、精算成本控制、精干队伍建设六个方面,运用综合管理体系方法,以精细点检为核心,以预防维修和计划性检修为抓手,贯彻设备全生命周期管理理念,不断完善设备管理标准、技术标准,深化企业设备管理绩效评价体系的应用,规范设备基础管理,形成具有企业特色的设备管理体系。
三、特种设备使用注册登记证与操作人员作业证齐全
特种设备使用单位应当在特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,在当地直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。并且应将所登记的标识贴在该设备的明显部位。特种设备的作业、管理人员必须按照中华人民共和国的相关规定去取得特种作业人员证书,才能上岗操作及管理。
四、建立健全技术档案
特种设备安全技术档案是必须在所使用单位中存在的,其具体内容需包括以下:
(1)设计的文件、制造产品的单位、产品的合格证明、使用维护说明书等及安装时需要的技术资料和文件;
(2)要建立特种设备的定期检查、检验的记录;
(3)要建立日常特种设备使用的状态记录;
(4)特种设备所具有日常的保护装置、附件、检测调整控制装置和所属的仪器仪表的保养、维护记录;
(5)要建立所使用的特种设备的事故记录与运行故障;
(6)要建立能效测试报告、能耗状况记录和节能改造技术资料及自行设计或增加的附属安全装置应有设计或产品资料,特别是高耗能特种设备。
五、编制应急预案与开展预案演练
以“预则安,防则全”的安全观为指导,维护广大人民群众的生命和财产安全,确保其本身的使用条件、状况及事故发生时对人员、设备和周边坏境危害的程度进行编制,做到符合实际情况、概念清晰、简明扼要、可操作性强、容易理解。
应急预案主要内容应当包括:
1、组织机构、相关人员职责;2、预防与预警机制;3、预案应急响应;4、预案的后期处置;5、预案的信息管理;6、预案的保障措施;7、预案的宣传与培训;8、预案的演练与评审;9、预案的具体管理措施等。
在该预案编写完毕后,要针对预案涉及的所有人员进行培训,要让他们知道自己的职责和自己的责任。培训完毕且合格后要举行现场的演练,要本着真实、实战的原则去组织、执行现场演练。目的是要让涉及人员全面了解、理解救援的程序,并科学的掌握、熟悉救援的方法,同时还需了解、掌握怎么样去保护自己,如何去保护被救援者;另外还需对应急预案的反应灵敏和处理事故的能力进行培训,从意识上加强事故防范。
六、设备定期(周期)检验
从特种设备开始使用到报废期间都要进行定期(周期)检验,并且要符合特种设备安全技术相关规范的要求,要符合法律程序的让国家质检总局核定、准许,同时取得使用期限,明确强制性检验周期。这样就可及时消除和发现缺陷和隐患,从而做到防止事故的发生,保障特种设备的安全正常运行。使用单位对特种设备检验和申报时,要做到以下几点:
1、要结合自己单位的实际情况制定定期(周期)检验计划,并有预见性的提出定期(周期)检验要求;
2、检验时使用单位还需向专门的检验机构负责检验人员提供要检验设备的技术资料,以便确保该次检驗工作如期实施;
3、对于不得继续使用的特种设备的范围有:安全技术规范文件使用年限到期、拥有严重安全隐患的特种设备、没有改造价值、无维修价值的;
浅谈大型化工企业特种设备安全管理 篇7
随着我国经济的快速发展, 特种设备的使用数量日渐增多。据有关部门统计, 到2012年底全国特种设备总数达822万台。从安全形势来看, 一方面我国特种设备的事故逐年下降, 另一方面, 事故的发生率仍为发达国家的4-6倍。仅“十一五”期间, 全国就发生较大以上事故1538起, 死亡1601人, 受伤1744人。
化工企业大多伴随有高温高压、有毒有害、易燃易爆、腐蚀、连续生产的特点, 涉及到的特种设备种类较多等, 一旦发生事故, 可能会带来灾难性的后果。本人根据多年的特种设备安全管理经验, 结合特种设备安全管理相关的法律、法规等, 就如何做好大型化工企业的特种设备安全管理工作进行探讨。
2 建立、健全特种设备安全管理相关制度
特种设备的安全管理制度是使用单位搞好特种设备安全管理的基础保障, 包括:特种设备安全责任制和特种设备安全使用制度。管理制度要结合企业自身的规模、管理层次、管理模式等进行制定。通过这些制度, 明确企业特种设备安全管理机构、各级管理人员及作业人员的职责, 保证特种设备安全投入, 规定企业特种设备安全管理中办事程序, 规范作业行为, 使企业的特种设备的管理有力、有据、规范、高效。
3 熟悉并贯彻执行相关的法律、法规
特种设备相关规定的效力层次依次为:法律、法规 (条例) 、规章、安全技术规范、标准。国家标准、行业标准又分为强制性标准 (GB、JB) 和推荐性标准 (GB/T、JB/T) 。
随着我国社会的进步、技术更新、安全形势的变化等, 特种设备安全管理部门的名称、法律法规、特种设备定义及目录也在不断更新变化, 特种设备安全管理人员必须了解特种设备安全管理的最新内容, 使特种设备安全管理工作更加高效。
4 企业专 (兼) 职安全管理人员的能力要求
个人认为, 一名大型化工企业的特种设备安全管理人员应该具备一定的条件和能力:中专以上的学历, 且有3年以上工作经历, 熟悉特种设备的结构、性能、原理、材质、工作参数、工艺流程、介质特性、腐蚀机理等;要有良好的身体素质, 以适应巡检过程中的登高及应急逃生的行动;沟通能力较强, 有利于工作开展;具有一定的魄力, 敢于对违章行为进行纠正、批评教育甚至处罚, 不留人情面子。
5 搞好安全技术档案管理
大型化工企业的管理层级通常分为公司、分厂级, 公司级设立特种设备安全管理部门并设立专职管理人员, 分厂设立特种设备兼职管理人员。为有利于管理工作的开展, 特种设备安全技术档案 (每台设备对应一个档案盒) 应建立在分厂级, 包括:安全操作规程、设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、设备及安全附件历次检验报告、检查记录、维保记录、故障和事故记录、重大修理改造竣工档案等。
6 坚持定期检验
特种设备安全管理部门申请定期检验前, 应与生产部门沟通, 做好合理的生产安排, 避免因定期检验对生产造成重大影响。由于生产原因确实不能进行定期检验的特种设备及安全附件, 应该向特种设备监督管理部门提出延期检验申请。对于闲置或长期不用的特种设备, 为了减少管理工作, 节省检测费用, 建议向特种设备监督管理部门提出停用申请。
7 加强作业人员教育培训
作业人员是保障设备安全运行的关键因素, 通过教育培训, 使他们了解特种设备范围、特性, 掌握基本的安全知识和操作技能外, 严格执行安全操作规程, 强化安全责任, 增强危险因素识别, 杜绝违章指挥、违章作业, 克服麻痹侥幸心里, 消除人的不安全行为;发现问题能够及时处理防止事故发生或扩大;知晓应急报告程序, 掌握抢险或逃生方法。
8 编制并及时更新应急救援预案, 加强应急救援演练
事故应急救援预案必须随着环境、条件、组织机构、人员、联系电话等的变化, 应及时修改、完善, 确保应急响应快速, 组织得力, 应急处理措施得当。加强应急物资管理, 随时检查应急物资的库存状态, 质量、数量等必须满足应急救援要求。一些属于重大危险源的特种设备, 既是安环管理部门关注的重点, 也是特种设备安全管理部门关注的重点, 为了避免应急救援产生混乱, 特种设备安全管理部门应与安环管理部门的人员进行沟通, 确保同一台设备只能有一个预案, 而且共同组织演练。
9 加强特种设备巡检和维护保养
由于特种设备种类多, 涉及到的专业知识多, 其复杂程度、安全附件、管理要求也不一样, 特种设备安全管理人员应加强学习, 编制不同特种设备的巡检标准, 包括巡检周期、巡检内容、判断标准、处理方法等, 通过各级人员的巡检, 及时发现特种设备存在的隐患, 及时处理。同时, 根据不同特种设备的维保要求, 编制维保内容, 请有资质的维保单位或者自行维护保养。
1 0 结语
特种设备的危险性固然可怕, 但最可怕的是不知道危险性的存在的状态和方式。只要我们加强管理通过有效的管理, 严格执行安全技术操作规程, 全面识别危险因素, 加强巡检, 及时消除隐患, 确保设备的本质安全, 消除人的不安全行为, 将特种设备的危险性置于可控状态, 那么, 特种设备的危险性就不再可怕。随着社会的进步, 科学技术的发展, 面对能源的逐渐减少, 生态环境的逐步恶化, 特种设备管理不单要保护人民的生命、财产安全, 同时还担负着节能、环保的重要使命。
参考文献
[1]湖南省.“六五”普法读本第二部分 (网络版) .2014.
企业特种设备安全管理 篇8
关键词:油田企业,特种设备,安全管理
0 引言
特种设备主要是国家认定的, 在应用过程中极易发生事故, 且事故造成损失重大的具有较大危险性的设备, 例如大型游乐设施、电梯、压力容器等。
在实际工作中, 油田企业应严格落实《安全生产法》等法律制度, 不断加强企业的特种设备安全管理水平, 尽可能的降低事故发生可能性, 从而推进油田企业的健康发展。
1 油田企业特种设备应用现状
特种设备是油田企业中运用量较大、运用范围较广的一类设备, 包括钻井悬吊工具、井口装置、抽油泵、抽油机、压力容器、压力管道、非常规设备等。
在石油勘探开发中的诸多工作中, 特种设备都实现了有效运用, 大大提升了工作效率和工作质量。但是在当前油田企业特种设备应用过程中, 出现了众多的安全事故, 例如仅2015年, 我国共发生特种设备事故高达257起, 其中, 造成278人死亡, 300多人受伤, 经济损失十分严重。特种设备本身具有危险性较大、易引发事故的特点, 再加上石油勘探等油田相关行业也属于高危行业, 因而安全风险更高, 油田企业必须加强特种设备的安全管理, 从而实现设备的安全应用。
2 油田企业特种设备安全管理问题及对策
2.1 法律规定落实力度不足
油田企业特种设备安全管理中, 存在相关法律规定落实力度不足的情况, 在《特种设备安全监察条例》等的宣传上, 存在一定的死角, 实际工作中多按照原有标准要求工作, 未能将安全管理工作上升到法律层面上。
对此, 油田企业还应加强对特种设备安全管理相关法律规定的宣传[1]。通过专题讲座、公告板、张贴标语、提供宣传材料等形式, 开展多样化的宣传活动, 使广大员工能够对特种设备安全管理工作进行充分认识。并充分发挥企业领导的权威性和指导性作用, 在企业领导带领下, 开展对特种设备安全管理方面法律规定的学习, 使员工形成良好的安全意识, 并在实际工作中, 主动实现法律规定的有效落实。
2.2 特种设备安全管理档案及台账不规范
一些油田企业在特种设备安全管理工作中, 未能建立规范的安全技术档案和台账, 一些资料没有得到及时的存档, 导致特种设备改造资料不完整。同时, 在当前管理过程中, 未能实现对档案和台账的统一管理, 资料较为分散, 应用和查找都存在较大难度。一些独立核算子公司由于缺乏统一标准的汇总明细、档案建立流程等, 也导致一些档案缺乏规范性[2]。另外, 油田企业所运用的特种设备中, 会引入一部分进口设备, 其各类标识、说明书等都未能运用中文, 这也给企业进行台账管理、档案建设等造成了一定的困难。
针对这一问题, 油田企业还应严格遵循《特种设备安全发》规定, 建立完善的安全技术档案, 并对档案内容、档案建设流程等进行规范, 实现档案的统一管理。并要求特种设备主管部门能够对特种设备档案进行统一监管、存档, 对于资料不完整的档案, 部门不予验收。同时, 要求当前管理部门能够对特种设备技术档案进行准提管理, 对于确实部分资料应进行查找归档, 若是资料确实无法找回, 则应通过其他方式对档案进行完善。
2.3 忽视特种设备维护工作
部分油田企业对特种设备的维护工作并不重视, 完全依赖安全管管部门及检验机构, 缺乏自身检验监督意识, 检查整改不认真, 再加上一些安全管理人员业务素养不足, 导致一些存在安全隐患的设备还在使用, 甚至一些报废设备也仍在使用。
对此, 油田企业还应将特种设备维护工作纳入企业日常重要工作任务中, 坚持定期全面的安全检查和验收, 加强对特种设备的检修改造。例如将部分电动单梁起重机进行移动系统和控制系统的分开改造[3]。或是对所有其中设备都增加设置过载保护装置等。通过对设备的改造, 提升设备的安全性。
同时, 应加强老旧设备更新工作, 引入安全性能更加良好的设备。对维护保养工作进行监督检查和记录, 避免问题并未得到及时处理或是一些工作人员不负责任的情况出现。并提升安全管理人员队伍实力, 通过定期培训、交流会议等的开展, 提高人员业务素养, 培养其职业责任感, 从而实现油田企业特种设备安全管理水平的有效提升。
3 结论
特种设备是油田企业必备的一类设备, 且在所有应用设备中所占比例最大。特种设备由于多种因素影响, 存在较大的危险性, 因而, 要求油田企业能够加强对特种设备安全管理工作的重视, 针对当前相关法律规定难以落实的问题、特种设备安全档案及台账不规范的问题、特种设备缺乏保养维护问题等深入分析。并通过企业内部制度的完善、工作人员素养的培养等, 提高企业整体特种设备安全管理水平, 推动企业健康发展。
参考文献
[1]李岩, 赵宏鑫.化工企业特种设备安全管理存在的风险及对策分析[J].科技创新导报, 2014, 11 (22) :177~178.
[2]张领, 施月涛, 张健.特种设备安全管理中的问题与对策[J].中国科技信息, 2011, 5 (17) :47~48.
石油石化企业特种设备的安全检验 篇9
1 认真实施《特种设备安全监察条例》
《特种设备安全监察条例》第一条明确了制定《条例》的目的性:为了加强特种设备的安全监察, 防止和减少事故, 保障人民群众生命和财产安全, 促进经济发展, 制定本条例。《条例》使用“国务院令”形式发布, 充分体现了国务院对制定《条例》的重视程度、关注程度, 要求相关单位必须高度重视。
国质检锅[2003]249号, 《特种设备检验检测机构管理规定》第二十七条规定:检验检测机构应当建立健全现场检验检测安全制度, 落实安全责任, 加强检验检测人员的安全教育, 督促检验检测人员尊章守纪, 严格安照操作规程实施检验检测, 保证检验检测人员自身安全与健康。十分明确地指明和提出了对如何抓好检验、检测安全工作应从哪些方面入手, 为我们指明了正确途径和方向。
2 科学制定“安全生产禁令”, 确保检验安全
在“中石化安全生产禁令”和“江苏油田安全生产禁令”的推动, 江苏油田技术监督处, 针对油田特检所工作实际、结合江苏油田位于苏北里下河地区的地理条件, 起草发布了“江苏石油勘探局部室文件[2011]技监24号”文, 发布以下8条禁令。
(1) 严禁无证单独上岗。
(2) 严禁酒后上岗、禁烟区吸烟。
(3) 严禁高处作业不系安全带、水上作业不穿旧生衣、现场作业不按规定穿戴劳动防护用品 (具) 。
(4) 严禁违章指挥、无人监护作业。
(5) 严禁不办理票证进行临时用电、进入受限空间、高处作业。
(6) 严禁不设置警戒标识进行射线作业。
(7) 严禁高处作业抛掷工具及杂物。
(8) 严禁在雷击、6级及以上大风等恶劣天气进行现场作业。
上述“八项禁令”要求强制执行。对确保检验工作常年安全, 持久安全起到一定的保证作用。
3 设专职安全员
技术监督处特种设备检验所, 选任专职安全员。
(1) 负责召开定期安全生产会和检验前的安全工作相关要求。
(2) 负责寻查检验过程中的检验环境是否隐藏不安全因素。
(3) 负责检查检验人员在检验过程中安全服、安全帽、安全带、安全鞋的穿、戴, 等情况是是否符合要求。
(4) 负责检查设备装车、保证精密仪器、仪表是否, 防震、防撞击, 切实保证检验设备不受损害。
(5) 检查检验过程中, 防止仪器设备被偶然遭受撞击, 误伤设备, 误伤他人。
(6) 有可行可靠的后勤安全保障, 对意外发生的事故有应急措施准备, 对突发事件应准备有急救箱、防毒面具等。
4 加强检验单位和受检单位的密切配合
配合的目的是确保检验过程的全面安全。特种设备定期检验工作在检验过程中, 检验单位和受检单位紧密配合显得十分重要。无论检验工作量的大与小, 如果缺少双方的密切配合, 结果将是完全不一的, 特别是检验现场的安全, 安全是效率的保证, 对受检单位 (用户) 而严, 这里谈以下几点意见。
(1) 使用单位要建立健全特种设备安全、节能责任制度, 单位主要负责人应当对本单位的特种设备安全和节能全面负责。
(2) 提供检验过程中必须有的安全设施保障, 确保现场无大、小安全事故隐患。
(3) 保证检验现场用电的安全, 对用电安全负全责。
(4) 凡用于有毒有害气、液体的特种设备必须提前按要求做好清除工作。
(5) 保证各类特种设备都能够按时、定期得到检验。
企业内特种设备管理工作浅谈 篇10
一、特种设备管理中存在的主要问题分析
当前, 虽然特种设备安全监督部门对特种设备实施了安全管理, 在特种设备监督与管理工作中获得了较好的成效, 推动着特种设备应用单位及企业其管理水平提高, 然而不可忽视的是, 在目前企业特种设备管理中仍存在着较多问题, 其主要问题表现为:其一, 企业领导层及工作人员缺乏缺乏对特种设备的认识, 甚至无法可续地进行特种设备分类, 在管理中仍存在着采取不符合特种设备管理规范的技术标准进行管理, 为特种设备的应用埋下安全隐患;其二, 没有建立完善的责任追究制度, 责任落实不到位。很多企业及单位在应用特种设备中缺乏对其危险性的认识, 缺乏相关的责任追究制度, 没有将特种设备安全生产责任进行落实, 导致其企业内部缺乏对特种设备的安全管理, 没有定期安排特种设备检修与维护, 部分老旧特种设备甚至临界报废设备仍在运行;其三, 企业内部缺乏完善的特种设备管理规范及制度, 没有编制特种设备管理制度及设备操作规范, 或其制度及规范缺乏可操作性, 无法有效落实, 如在一些企业中, 进行特种设备操作的工作人员并没有接受过专业技能培训及考核, 多属于无证操作;其四, 企业对特种设备操作员工持证上岗存在着认识偏差, 没有严格执行持证上岗要求。因作业人员其操作技能偏低, 引起操作失误导致安全事故的现象较为常见;其五, 在企业内部缺乏完善的特种设备安全技术档案, 企业管理人员对特种设备事故预防工作不重视, 没有根据企业实际情况设置事故应急预案, 缺乏针对性事故演习, 导致事故发生后无法及时处理。
二、针对企业特种设备管理现状的解决措施
1. 加大特种设备管理力度。
管理者本身要制定全年的检测计划, 并严格的按照检测计划对特种设备进行检验。对于检验中存在的问题, 要按照功能及时安排部门进行整改, 不能取得的检验合格证的特种设备坚决不能投入使用。这个过程中需要明确责任, 本着谁整改谁负责、谁同意谁负责的原则。以往企业内的特种设备管理存在走形式、领导直接干预等不规范的行为, 但是《特种设备安全法》颁布之后, 特种设备检验者、投用批准者的责任更加重大, 犹如一柄利剑高悬于特种设备管理者头上, 让领导不能也不敢违法指挥, 让管理者不能有丝毫的侥幸和懈怠心里, 让管理者的自身就产生强烈的责任感。
2. 要强化对特种设备操作人员的管理。
目前企业内普遍存在特种设备操作人员不持证上岗的违法现象。这种现象的产生是多种原因的, 其中一个重要的原因就是操作人员安全意识不强, 专业素质不高, 认为自己能操作设备就行。作为管理人员应该根据自己掌握的法律法规、经验等准确判断出操作设备是否需要操作人员持证上岗, 并根据设备的特性安排人员进行专业的知识培训。强化操作人员的安全意识、提高操作人员的安全素质。人是一切事物的主宰, 特种设备领域也不例外, 只要人的意识和素质得到保证, 特别是最基层的操作者的安全能力得到提升, 特种设备的安全管理工作就得到了基本保障。
3. 在企业内部设置特种设备安全技术档案, 并保证其技术档案完善精确。
根据特种设备应用途径及特性进行设备分类, 对特种设备操作员工数据库信息进行及时更新, 保证其信息准确性, 设置特种设备定期检验周期表并记录检验人员及检验内容。一般而言, 完善的特种设备安全档案其内容应包括:关于特种设备的设计文件、其生产单位与质量检验证书, 特种设备维护规范说明书, 设备安装操作文件;第二, 应对特种设备日常运行状况进行记录;第三, 对特种设备检验内容及结果进行记录;第四, 记录特种设备装置保养及检查内容, 如重要的安全保护装置、附属仪器检验维护信息;第五, 记录企业特种设备运行过程中所出现的故障信息与事故信息, 保证特种设备操作人员与安全管理人员经过专业培训并持有上岗证书。
4. 特种设备的后续维护保养需要得到保障。
随着时间的推移, 特种设备也再不断老化, 这些老化的特种设备成为一个个严重的安全隐患。作为管理人员对这些现象不能视而不见, 一味的压榨特种设备的剩余价值, 而是要坚决按照法律法规、检测结果及相关条列的要求执行, 该报废的报废该整修的整修、该降级的降级。在这个过程中, 特种设备管理人员要学习法规、顶住压力坚决按标准办事。这样才能为社会、为企业、为自己创造一个和谐的、持续发展的环境。
特种设备在运行中其危险性较高, 可能会导致安全事故, 引起重大的人员伤亡及财产损失。为实现特种设备应用安全性及综合效益, 应切实履行操作规范及相关制度, 将特种设备安全管理纳入到企业安全生产责任管理体系中, 针对特种设备特点, 建立特种设备安全生产责任制度并严格落实, 实施责任制, 将特种设备安全管理责任落实到个人, 提高特种设备管理水平, 以实现企业特种设备管理综合效益。
摘要:在社会经济发展的推动下, 企业为提高核心竞争力, 其特种设备应用数量逐渐增加。然而特种设备其运行危险性较高, 如何加强特种设备管理是企业面临的重要问题。找出特种设备在使用过程中存在的问题, 并有针对性的制定具体的改进措施, 具有十分重要的现实意义。
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