浅议安全培训与教育(精选8篇)
篇1:浅议安全培训与教育
浅议煤矿安全培训与教育
永定县黄曲煤矿有限公司 江树养
二0一0年十月二十三日
我国《煤炭法》第四十条和《矿山安全法》第二十六条及《煤矿安全规程》第六条明确规定:“煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全教育培训的,不得上岗作业。”这就说明煤矿企业有责任和义务对煤矿职工进行无偿的培训与教育服务,给他们提供学习场所和活动经费;这就说明煤矿职工安全教育培训工作的重要性。
在以人为本、构建和谐矿山的科学发展时期,作为矿山企业更要下大力气,端正态度,加大职工安全教育与培训的工作力度,使广大职工提高辨识自然灾害和职业危害的能力,使广大职工正确掌握防灾、抗灾的专业知识,全面提升矿山安全生产性能。
一、煤矿安全教育与培训工作的好坏是衡量一个企业持续稳步发展的标准
说到煤矿职工队伍素质偏低,无一不想到煤矿安全知识培训。我国煤矿安全生产方针的基本原则是“管理、装备、培训”三并重,该原则是煤矿安全生产的三大支柱,是我国煤炭领域在长期安全生产实践中总结出的宝贵经验,“三并重”缺一不可,要想真正搞好煤矿安全,首先必须从“三并重”之一的“培训”抓起,只有培训出高素质的人才,才能用好高技术的“装备”,只有培训出高素质的人才,才能有高水平的“管理”。
有不少煤矿企业的主要负责人对煤矿职工的安全知识教育培训工作重视或不重视,其结果往往是天壤之别。西方工业发达的国家把职工安全教育培训工作观作是“安全的保证”,认为“在一切隐患 中,无知是最大的隐患”。因此,他们对职工安全知识教育都有较高的要求,并实行相应的强制性培训。我们国家在员工培训这方面也出台了相关的法律、法规,制定了适宜的制度和措施,但部分地方乡镇煤矿的主要负责人思想麻痹大意,追求利益最大化,职工安全教育培训工作只是走走过场而已,对参加培训的人员没有严格的要求。
煤矿安全技术培训是提高煤矿员工岗位安全技术操作水平和安全理论素质,确保矿井安全生产的有效途径和重要安全措施之一。这些年来,随着煤矿开采技术的不断提高,从木支柱到金属支柱,从炮采到综合机采的更新,发展相当快速,针对一代新设备和新工艺的应用,对煤矿员工安全技术素质的要求也越来越高,对于煤矿企业的可持续发展也提出了更高的要求。安全技术培训在煤矿企业的可持续发展中显得越来越不可缺少。
二、煤矿安全教育与培训工作是提高从业人员队伍综合素质的有力保障。
煤矿企业、科室(区、队)、班组是煤矿企业安全生产管理的三个主要层次。如果在煤矿安全教育培训中做好了这三个层次的“三级培训”,那么企业的从业人员队伍就有了一个良好的知识、技能保障。煤矿安全教育培训大多以中、短期为主,其突出的特点是工种多,专业性强,年龄、文化程度参差不齐,给培训工作带来诸多不便。参加学习的员工目的不明确,混饭吃的思想严重,因而传统的教学模式已不能适应现代安全知识教育的需要,这就要求煤矿安全教育培训必须有一定的针对性和适用性,要采取多层次、多渠道,灵活多样、丰富多彩、通俗易懂的教学方式,根据本矿实际情况需要什么学什么,缺什么补什么,做到学以致用,定向培训,因需而教,因才而教,因人 2 施教,在学成结业之后,职工入井还必须进行现场实习,对理论学习进一步深化。为尽快提高职工的安全生产实际操作技能和整体素质,以老带新,导师带徒,对口帮带,结成对子,在煤矿工作实践中尤为重要,对发挥职工的整体水平是一个助推器。
国内外煤矿安全生产实践的经验表明,加强职工安全生产教育,提高企业经营管理人员、工作人员、操作人员的安全管理水平、安全作业技能、安全操作技术水平是保证安全生产的一项基本措施。煤矿安全教育培训是煤矿安全生产工作链条中一个重要环节,是煤矿安全生产工作中重要的基础工作。
今年三月二十八日,我国山西省华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生透水事故。事发当时有153名矿工被困井下。经过长达十天的惊天营救,救出了115名矿工。这是一起值得记入史册的营救案例,也是我国以人为本的生动体现。在这成功营救的背后,是该矿被救矿工的综合素质体现,是他们对安全知识的掌握体现,是他们对防灾、抗灾知识灵活运用的体现。安全培训与教育的目的正是提高职工队伍的自身素质,提高职工队伍的安全操作技能,提高职工队伍的防灾、抗灾知识。
三、煤矿安全教育与培训工作的多面性。
1、煤矿安全教育与培训工作的启迪导向性
安全教育与培训是安全文化教育的重要组成部分,作为一门综合性学科,它与现代化矿井建设和现代化科学技术管理相适应,是企业管理工作的重要手段之一。其主动功能是对人进行有目的、有意识的行为控制和思想导向,即把人们的思想意识、行为同外在事物、周围环境结合起来,进行全面考察、系统分析,达到管理方法的科学化。
井下生产一线当生产与安全发生矛盾时,个别管理人员往往是急功近利,重生产轻安全;凭老经验和表面现象处理问题多,深入细致地分析安全隐患少;肤皮潦草地处理安全问题多,全面系统地从思想上解决问题少。个别企业在对职工进行安全思想教育时,三言两语,图省事,走捷径,热衷于利用经济手段代替管教,对“三违”人员不问青红皂白一律严加制裁,以罚代教,以罚代管,致使“三违”现象屡禁不止,零星事故连接不断。
有人把安全教育与培训比作是安全生产的“催化剂”。搞好安全教育与培训的目的,主要是启迪职工的思想,增强其安全意识和遵章守法的自觉性,提高自主保安技能。我国煤矿井下事故多,就其安全状况而言,除一部分现代化矿井外,多数衰老矿井自然条件差、技术设施差、地质构造复杂、管理水平偏低。大批农民工、外来工、临时工涌入井下,这一群体普遍缺乏安全知识和自我保护意识。种种不安全因素,要求我们必须充分认识搞好安全教育与培训的紧迫性和必要性。
2、煤矿安全教育与培训工作的渗透间接性
安全教育与培训不像安全管理那样直接和具体。它是一个由表及里、循序渐进、逐步渗透的过程,要用《安全生产法》、《煤矿安全规程》以及企业的一系列方针、政策、规程、指令,对职工进行经常性的思想灌输。这一效应的实现,需要通过视察、听觉和思想渗透,通过人与人之间交流等多种环节发生作用。
人的思想觉悟和综合素质的高低,精神状态的好坏,对安全生产管理起着极为重要的作用。从哲学角度分析,在生产力主要因素中,人是首要的、最活跃的因素。思想工作做得好,人的积极性和创造性 4 就能充分发挥。在安全生产管理中,任何制度都需要人来自觉执行。人的行为受一定思想支配,人的思想活动与外部环境、条件有着不可分割的联系。从安全事故分析看,每一起事故的发生都要经过一定的潜伏期、萌芽期、肇事期,都有一个日积月累和从量变到质变的过程。井下工作环境千变万化,很多问题难以预料。职工的精神状态稍有闪失,“安全为天”这跟弦稍有松弛,就会导致事故的发生。因此,在实际工作中要善于细心观察,认真分析职工的思想情绪、情感变化,“常下毛毛雨,常打预防针”,由此及彼、由表及里,渗透到职工心田,起到防微杜渐,防患于未然的作用。
3、煤矿安全教育与培训工作的潜在性
安全教育与培训的实际效应揭示了它由“潜”到“显”的变化规律。我们应不断探索新的教育支撑点,加强不同层次的正面教育,加速教育与管理之间的横向渗透,充分发挥安全思想教育的潜在功能。
鉴于不同企业在安全管理中的诸多做法,可以把安全教育与培训实际效应的潜在性划分为两大块:即浅层效应和深层效应。浅层效应一般是指表面的东西。如对安全法律、法规和“三大规程”的学习宣传,发现“三违”找当事人“过五关”,召开安全生产办公会议,对在安全工作中做出优异成绩的集体和个人进行表彰奖励,每年组织开展的六月安全活动月、“一通三防”、机电运输、顶板管理会战、“百日安全无事故活动”、矿井安全评估等。通过一系列安全教育活动使职工从思想上受到震动和鼓励,加深了感性认识的程度。
深层效应不是一朝一夕就能达到的,且常常被忽视。它集中表现为人们“安全第一”的思想树立得牢不牢,企业安全生产的指令、法规贯彻是否彻底,以及安全业务技术水平是否不断提高,安全与生产 5 效益、整体工作目标发生矛盾时是否坚持安全第一……所有这些反映的则是理性认识水平,从根本支配着人的言行,具有较强的潜在性。安全教育与培训的浅层与深层效益是相互作用、相辅相成的。
4、煤矿安全教育与培训工作的实效性
企业安全生产管理就其对象而言,一是管物,二是管人,说到底还是靠人的行为去完成。现代化生产和市场经济的发展,对职工的行为管理提出了更高的要求。正因为如此,掌握人的思想变化规律,激励人们的工作热情,调动人们的工作积极性,提高从业人员的操作技能,把人们的行为引向正确轨道和既定的目标,是当前安全教育与培训工作的中心。各级领导和职能部门应明确责任,在具体工作中,分阶段提出与长远目标相适应的安全教育与培训的短期计划,不断增强抓安全管理的自觉性和责任心。保证领导抓、抓领导,哪个环节出问题,就追究哪一级领导的责任。
在企业基层,一旦发生安全事故,当事人往往不禁发出“早知今日,何必当初”的感叹。分析事故原因,不能割断“今日”与“当初”的有机联系,要勇于正视现实,找准原因,“吃一堑,长一智”跌而复起。我们要充分认识安全思想教育自身存在的价值,坚持实事求是的科学态度,努力改变安全思想教育时紧时松的作风,消除每个职工特别是管理人员思想上的隐患。把安全思想教育作为一项长期、艰苦、细致的工作来抓,使之制度化、规范化、系统化,持之以恒抓出成效。教育后产生的正面效应,就为安全生产管理打下了坚实的基础,这是最为实际的效应。
四、煤矿安全教育与培训工作的建议。
1、员工安全教育培训要有针对性。
煤矿安全培训应做到全员培训,对象应包括企业各类人员。一是煤矿各级管理者。让管理者系统地学习《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《安全责任制》、质量标准化等安全法律法规。二是专业技术人员和一般管理人员。主要是实施安全技术措施中应承担的技术责任方面教育。对一般工程技术管理干部,目的是使他们提高安全管理责任感和自觉感,大力主动支持安全生产工作。三是煤矿员工。安全技术操作教育培训范围很广,它包括:
1、岗前教育培训,“先培训、后上岗”。
2、转换岗位培训,对部分转换岗位的员工及时进行新的岗位培训,以适应新的地形地物的需要。
3、按新的要求和新的规范,不断地对在岗人员进行新知识、新工序、新技能的继续教育,以提高专业技能及能力。
4、对“三违”人员及事故案例分析的教育培训。凡是出现有违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的人和事要及时组织培训和教育,尽快纠正他们的错误行为,防止出现恶劣后果。
5、岗位资格和岗位现场培训,如特种作业人员的资格培训。多层次、多学科、多渠道的员工岗位教育培训,不断地提高他们在岗的理论水平和业务素质,保证能够最大限度地实行“按需施教”和贯彻“干什么学什么,学以致用”的原则。
2、要根据煤矿自身特点开展多种形式的培训
煤矿员工安全培训可分为多种,如;灾害预防培训、案例警示培训、转岗和岗前培训以及“三违”培训等等。首先要做到灵活性,安全思想认识水平是安全生产重要性在员工头脑中反应的程度,员工的行为是由他的思想意识支配的,只要从思想上重视安全,才有行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度,安全责任落到实处。从很多事故发生的原因分析看,员工对安全生产的认识和态度与事故发生率 7 之间存在着密切关系,从一些单位来看,重视安全工作的单位其事故发生率就低,不重视的单位事故发生率就高。因此,切实重视和提高员工的安全思想教育培训,是提高员工安全素质的核心。作为煤炭企业,我们要坚持树立“安全第一、生命至上”的安全思想理念。
3、要提高员工安全教育培训的质量
煤矿安全培训教育内容极为广泛,包括安全法律、法规、安全管理的技术知识、各种灾害事故的预防措施和抢救处理方法、事故案例分析、新技术、新装备的应用以及“三违”培训、顶板管理、水、火、瓦斯涌出及预防、机械操作等内容。要突出矿井“一通三防”知识教育,特别对班组长以上管理人员和瓦检员、放炮员、安监员的轮训,要突出特殊岗位工种的培训,做到特殊岗位工种人员人人都要持证上岗。
综上所述,煤矿员工安全培训教育是确保煤矿安全生产的前提,是强化煤矿安全管理的基础工程,是启发、引导、和规范员工遵章守纪的关键,是煤矿科学技术管理转化为生产力的重要手段之一。只有把握好员工安全培训的特点,才能不断开创煤矿安全生产的新局面,促进矿井安全、持续、稳产、高效的发展。
篇2:浅议安全培训与教育
提高班组安全教育培训效果浅议
摘要:阐述了班组安全教育培训的.重要性,透析了班组安全教育培训现状,提出班组安全教育培训中存在的主要问题和产生原因,并从规范安全活动的组织、合理安排安全教育培训的内容等方面提出了如何提高班组的安全教育培训工作效果的建议.作 者:刘文超 作者单位:宁夏电力公司中卫供电局,宁夏,中卫,751700期 刊:中国科技纵横 Journal:CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY PANORAMA MAGAZINE年,卷(期):,“”(5)分类号:X9关键词:班组安全教育培训 现状 问题和原因
篇3:浅议安全培训与教育
1.1 农民问题
1.1.1 农民的整体素质不高
随着农村义务教育和职业教育的不断发展, 白山市农民整体文化知识水平不断提高, 但大部分农民文化程度集中在小学和初中水平, 农民的文化素质、受教育程度低, 思想、文化观念守旧, 法律意识、自主创新意识薄弱, 经营管理水平低, 开拓进取能力弱, 满足不了白山市农村经济建设和现代农业发展的需求。
1.1.2 农村守业人才少
有一定文化素质和经济头脑的农民都到城市打工了, 留守农村种地的大多是老人、妇女和儿童。怎样吸引年轻人务农、以农民为职业, 为白山市农村经济建设培养实用人才是新型职业农民教育培训工作着重要解决的问题。
1.1.3 农民参加培训的积极性不高
部分农民没有认识到培训的重要性;部分农民受自身的文化基础限制和对培训课程及培训方式的不适应, 无法理解和消化所学的内容。
1.2 培训机构问题
1.2.1 组织工作不到位
当前组织培训工作, 宣传不到位、信息传递不通畅, 农民主动学习的积极性不高, 还没有实现农民由“要我学”到“我要学”的转变。
1.2.2 培训内容及形式较单调
理论培训讲的多, 互动的少, 农民理解消化的少;实践、考察课与理论课程内容结合得不够紧密, 没有达到培训的实效性;培训内容有时与农民接受能力不匹配, 大容量的信息使农民听不进去, 培训效果不理想。
2 对策性建议
2.1 完善新型职业农民教育培训体系
坚持“政府主导、行业管理、产业导向、需求牵引”原则, 聚集整合优势资源, 形成以农民科技教育中心 (农广校) 等农民教育培训专门机构为主体, 以农科院所、农业院校和农技推广服务机构及其它社会力量为补充, 以农业园区、农业企业和农民专业合作社为基地, 满足新型职业农民制度化、经常性、多形式、多层次、广覆盖教育培训需求的新型职业农民教育培训体系。
2.2 提高培训效果
2.2.1 加快农民田间学校建设
以农业园区、农业企业、农民合作社等新型农业经营主体为依托, 加快农民田间学校建设。
2.2.2 建立多类型多层次的培育师资库
依托农民科技教育中心 (农广校) , 遴选专家教授和技术人员、企业管理人员、优秀农村实用人才等建立新型职业农民培育师资库, 供白山市各培训机构统筹使用。
2.2.3 精心设置课程
2.2.4 创新培训方式
2.2.5 加强跟踪服务
2.3 落实扶持政策
积极争取有关部门支持, 推动土地流转、农业补贴、示范推广、税收保险、金融信贷等新型农业经营主体扶持政策向已被认定的新型职业农民倾斜, 构建新型职业农民扶持政策体系。建立健全适合白山市的新型职业农民扶持制度, 探索新型职业农民养老保险办法。
2.4 加大宣传力度, 营造良好氛围
加强对农民教育培训重大战略意义的宣传, 形成领导重视、政府支持、社会关注的氛围;加强对科技致富、创业兴业的新型职业农民学用典型的宣传, 形成教育有用、培训有效、学习有为的氛围;加强对培训机构教育培训特色优势和办学成果的宣传, 形成办好、用好、发展好培训机构的氛围。充分利用媒体宣传, 营造有利于新型职业农民成长的良好氛围。
篇4:矿山农民工安全教育培训与管理
一、福建省矿山农民工安全教育培训工作现状
按国家相关法律的有关规定:除矿山主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员实行强制培训,持证上岗外,其它从业人员由企业负责组织培训。
根据调查,目前国有大中型企业,由于企业领导人安全意识、法制观念较强,企业管理人员、技术人员水平较高,能够坚持对入矿农民工进行岗前培训和在岗再培训,从业人员的安全教育制度能得到较好的落实。因此大部分国有大中型矿山安全生产状况普遍较好,有的矿山企业如福建水泥厂石灰石矿几十年来,从未发生过人员死亡事故。但是我省大部分民营矿山企业,由于业主安全意识、法制观念薄弱,“重生产、重效益、轻安全”未能按照国家有关规定,落实从业人员安全培训教育制度,使得大部分农民工进矿后未得到有效的安全培训与教育就上岗作业。这些农民工有的是刚从农村来,放下锄头,戴上矿帽,就上岗作业;有的是从别的矿山由于各种原因流动到这个矿山;有的是曾干过矿山,但“春来秋回,经常离岗”;有的是工作岗位不断变换,变换工种前又未经过安全培训与教育。可见,农民工培训工作不仅存在着安全生产知识和技能薄弱,还存在着人员流动性大、工作量大、制度难落实等等问题。
二、加强矿山农民工安全教育培训的方式与途径
1、加强矿山企业自身组织的培训。企业是安全生产的主体,也是农民工安全教育的主体。要落实矿山企业从业人员安全培训教育制度,首先要提高矿山企业负责人对安全培训工作重要性、必要性的认识。矿山企业的经营管理者应认识到对从业人员进行安全培训教育是法律赋予企业的职责和义务;认识到安全就是企业的生命和效益;认识到我讲安全为人人,人人安全为企业,加强企业自身组织的培训工作。
企业自身组织的培训要以三级安全教育和继续教育为主,核心内容是矿山安全基本知识和要求,企业规章制度,各工种的安全技术操作规程,矿山应急救援、自救基本知识和技能以及安全法律法规等。企业自身组织的培训工作,要充分利用本企业的安全管理人员和技术人员等师资力量。没有师资力量的企业,要聘请外单位有关的专家、工程技术人员和有经验的老工人作为师资力量,把农民工岗前安全培训、变换工种安全培训和上岗再培训等制度落实到位,为企业安全生产提供基础性的保障。
2、委托具备培训能力的矿山企业进行培训。针对福建省相当部分民营矿山不具备培训能力的现状,民营企业可以与具备培训能力的国有大中型企业签署协议,委托国有大中型企业进行入矿岗前培训,充分利用和发挥国有大中型企业的安全培训的师资力量,教学场地、教学仪器、教学装备等培训资源。根据委托企业的特点和要求,对农民工进行培训和教育的方式,不仅能较全面地掌握矿山安全基本知识,同时也能了解学习国有大中型企业的安全生产管理经验,应该积极予以推广。
3、建立矿山的安全培训基地,开展农民工安全培训。目前,福建省一些行业协会,中介机构取得四级以上培训资质。应该充分发挥这些培训机构的作用,建立矿山农民工安全培训基地。对那些不具备自行培训能力的企业可由行政主管部门引导,由取得四级以上资质的培训机构承担农民工安全培训。原则上,矿山数量较多的县(市、区)都应当建立矿山安全培训基地。培训基地要加强师资力量、培训设施的建设,配备必要的教学仪器和装备,与安全条件好的企业建立实践教学基地,实行理论教学与实践教学相结合,使安全培训教育取得实效。
三、加强监管,为落实农民工安全培训教育提供保障
法律法规制定的矿山企业从业人员安全培训制度,一方面要靠企业自身的遵守和落实,一方面还要靠安全监管部门的监督检查与管理。在目前矿山企业农民工安全培训教育面临诸多问题的情况下,安监部门应加大对矿山企业安全培训教育制度落实情况的监督与管理。结合福建省目前现状,建议从以下几个方面进行监管:一是把安全培训工作列入矿长考核、复审的重要内容。二、制定相关政策,对矿山企业的从业人员全面实行持证上岗制度,避免未经培训教育、未能掌握安全操作技能的农民工盲目冒险上岗作业。三、是加大农民工培训工作的执法力度,对未能按国家规定落实安全培训教育制度的矿山企业,应按国家法律法规的有关规定,坚决予以行政处罚。
篇5:安全教育与培训制度
为了提高职工素质教育,加强职工安全技术、技能工作,顺利的完成各项培训计划,特制定安全技术教育培训制度
1、矿宣教科负责制定职工培训计划,并组织对职工进行安全技术教育培训,做到持证上岗。
2、职工除班前会教育、三级教育外,按安教室培训计划进行学习。安全技术教育培训内容有:安全生产方针、政策、法规;煤矿安全规程及安全技术理论;工种操作规程;五大灾害发生规律、预防措施及处理方法;有关设备仪表的操作和故障排除;学习和掌握井下自救、急救基本常识。
3、对组织的安全教育培训考试结果一律造册登记,存档备查。
4、职工安全技术教育培训在矿安教室进行。
5、新工人的培训时间不得少于72小时(包括理论知识、井下参观、岗位学习),考试合格后在有经验的老工人带领工作4个月,经考核合格后方可独立工作。
篇6:安全教育培训与安全会议制度
安全生产培训教育制度
在“安全第一,预防为主”的安全生产方针指导下,为加强企业员工的安全防范意识,提高企业预防交通事故的整体能力,结合本公司实际,特制定本制度。
第一条 安全培训教育的目的:提高企业员工安全意识,确保安全生产经营顺利进行。
第二条 本制度适用于本公司员工、租赁承包经营者、驾驶员、售票员的培训教育。
第三条 安全培训教育原则“根据上级要求和公司安全生产经营实际,注重针对性、实用性、实效性的培训教育原则,开展对员工的安全培训教育。
第四条 职责
㈠ 由公司各科室负责人组成员工安全生产培训教育工作领导小组,负责公司员工的安全培训教育。
㈡ 安全管理科负责经营者、驾驶员、乘务员的安全培训教育。第五条 员工安全生产培训教育的形式和内容
㈠ 公司级安全培训教育。
其重点是进行安全思想教育和法纪教育,安全生产方针,管理技能培训,国家有关的政策法令、法规、公司安全管理规定和岗位职能培训等。
㈡ 各科室安全培训教育,其重点是安全生产管理技能培训和防火、防盗知识培训,岗位责任制培训及学习公司的各项安全、生产管理制度。各科室在公司安全生产培训领导小组的指导下,每月对所属安全生产人员进行一次培训。
㈢ 驾乘人员安全培训教育,重点是教育驾乘人员遵章守纪,牢记安全行车守则,讲解安全行车操作要领,车辆设备维护保养及对事故安全进行分析,如何采取预防事故措施和做好安全生产、文明生产。每月由安全管理科结合安全学习教育活动,对驾乘人员进行一次安全生产培训。
第六条 经常性的安全培训教育,对象是全司员工,由公司或各部门负责经常性的安全培训教育,主要培训教育方式:安全活动日、安全会议、板报、事故现场会、安全图片展览、组织看安全电视片、电影、打口头安全招呼等。
第七条 劳动保护培训教育,对象是生产工人、管理人员,由 公司各部门定期组织学习劳动保护法规文件、劳动卫生知识等。要经常教育员工自觉遵守劳动保护规定,讲究劳动卫生,注重保护身体安全健康,预防工伤、职业病的发生。9.安全生产目标管理制度
为了认真贯彻执行国家《安全生产法》和《中华人民共和国道路交通安全法》,坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格执行上级有关部门关于加强安全生产的有关规定和指示精神,搞好本公司的安全生产管理工作,特制定本制度。
一、安全生产目标
1、公司安全管理科对安全人员的培训教育全年不低于4次;对驾驶员、车辆经营者组织安全学习教育全年不低于12次,安全学习出勤率达到95%以上。
2、公司领导每月路检路查不少于3次;安全管理科的领导路检路查每月不少于6次;安全员每月上路检查12次以上。排除事故隐患必须100%。
3、市场物流车辆日检率须达到98%;月检物流车辆应达到营运车辆的95%;营运车辆年检率达到100%。车辆统保率达100%。
4、车辆安全及故障执行公司制定的质量目标1/100万车公里,以后每年递减0.05/100万车公里进行考核。
5、各职能部门要切实做好市场防火、防盗安全保卫工作,定期开展安全检查,及时整改事故隐患。消防器材、办公设备、固定资产保持98%的完好率。
二、为完成公司安全生产目标,公司领导把安全工作纳入议事日程,建立健全安全机构,按规定配备安全员、车管员、安全稽查员、保险员和安全教育员,明确岗位职责,健全和完善各种安全规章制度。
三、加强安全生产管理,落实安全生产责任制,将安全生产目标进行层层分解,层层签订安全生产工作目标责任书,并逐级检查考核落实。
四、坚持每月召开一次安全生产工作会或安全生产专题会,对公司安全生产情况作综合性的分析、研究,检查安全生产目标的完成情况,对存在的问题进行整改。
五、每月车辆年审日分别组织驾驶员召开一次安全例会,并根据安全生产的需要组织必要的安全活动。
六、加强对公司员工和所属机动车驾驶员、车辆经营承包人、市场物流客户的安全法规、安全生产常识、安全生产意识的宣传学习和教育。按照教育与处理相结合的原则严管重罚。
七、在元旦、春节、五一、十一等重大节日前,公司对所属驾驶员和车辆进行一次综合性的大检查,清除不合格驾驶员,禁止不合格车辆上路。
八、对车辆实行强制二级维护保养。
九、坚持车辆月检制度和例保检查制度,对查出的事故隐患必须进行整改,并做好安全检查情况及整改情况记录。
十、对发生的大小事故按“四不放过”原则进行处理。
十一、积极开展夏秋百日安全竞赛活动和抓好冬季安全行车工作,根据公司的实际情况制定相应的安全防患措施,全力抓好事故多发季节的安全工作。
十二、按照安全管理新机制的要求,建立科学、规范而整体配套的管理规章制度,狠抓各项基础工作,努力探索在新形势下安全管理的新方法,以不断适应安全生产发展的需要。
篇7:安全教育与培训计划
安全教育与培训计划
(2013)
安全科
大木戛煤矿
安全教育与培训计划
煤矿井下安全生产工作是一项从事高危行业的工作,作业人员是否存在不安全行为直接威胁矿井的安全。为了确保煤矿安全生产工作长效久安,煤矿从业人员的岗前安全技术培训工作显得尤为重要。为确保2013的安全生产工作,进一步加大从业人员岗前培训力度,特制定我矿2013职工岗前培训计划,煤矿安全培训培训部必须认真遵照执行。
2013年培训计划安排
1、煤矿每年2月份(春节放假复工时),必须对矿井春节放假前在岗人员进行清查,对在岗人员必须进行集体脱产培训,培训时间不能少于24小时的培训,培训必须经考试合格后,方可允许上岗。
2、煤矿每年2月份(春节放假复工时),对新招收的工人,必须进行集体脱产培训,培训时间不能少于72小时的培训,培训必须经考试合格后,方可允许上岗。
3、每年必须按上级要求完成矿从业人员的培训计划安排。
4、矿井每月必须对全体员工进行一次集中培训,培训时间不得少于8小时,培训内容为瓦斯防治、防治水及顶板管理、避灾路线等。
5、煤矿对新招收的工人,必须进行脱产培训,培训时间不能少于72小时的培训,培训必须经考试合格后,方可允许上岗。
6、矿井矿级管理人员和特种作业人员必须100%持证上岗,安全资格证到期必须及时参加复训。
7、矿井矿级管理人员、特种作业人员和员工必须及时参加省、市、特区政府和各职能部门组织的各类培训,取得各类培训证件,不断完善安全生产的理论知识。
安全学习培训机构及规划
一、成立矿级安全培训机构: 组 长:总工程师 副组长:安全矿长
成 员:安全科长、技术科长、办公室主任、机电科长
二、安全培训制度:
1、职工培训应以培养有理想、有道德、有文化、有纪律、掌握职业技能的职工队伍为目标,促进企业职工队伍整体素质的提高。企业职工培训应贯彻按需施教、学用结合、定向培训的原则。
2、应建立健全职工培训的规章制度,根据本单位的实际对职工进行在岗、转岗、晋升、转业培训,对学徒及其他新录用人员进行上岗前的培训。
3、应将职工培训列入本单位的中长期规划和计划,保证培训 经费和其他培训条件,职工培训经费按照职工工资总额的15%计取。
4、应将职工培训工作纳入矿长(经理)任职目标和经济责任制,接受职工代表大会和上级主管部门的监督与考核。
5、应结合劳动用工、分配制度改革,建立培训、考核与使用、待遇相结合的制度。
6、对经批准参加脱产培训的职工,应发放基本工资、奖金及相关福利待遇(双方另有约定的可除外)。
三、安全培训规划:
1、煤矿主要负责人及矿长及安全管理人员必须经过二级以上资质的煤矿安全技术培训机构培训合格,并做到全员持证上岗;特种作业人员必须经过三级以上资质的煤矿安全技术培训机构培训合格,并做到全员持证上岗;其他从业人员必须经过四级以上资质的煤矿安全技术培训机构培训合格,并做到全员持证上岗;
2、从事技术工种的职工必须经过技术等级培训,参加职业技能鉴定,取得职业资格证书(技术等级证书)方能上岗。
3、从事特种作业的职工,必须按照国家规定经过培训考核,并取得特种作业资格证书方能上岗。
4、农民工的培训
①培训内容。安全生产培训的主要内容包括:安全生产法律法规;安全生产基本常识;安全生产操作规程;从业人员安全生产的权利和义务;事故案例分析;工作环境及危险因素分析;危险源和隐患辨识;个人防险、避灾、自救方法;事故现场紧急疏散和应急处置;安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护;职业病防治等。
②培训时间。煤矿农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。对初中以下文化程度的农民工,培训前应根据工作需要进行文化课补习。
③培训载体。具备培训条件的企业,对农民工的安全生产培训以企业为主体进行,统一组织进行培训。要按上级安全监管监察部门和
行业管理部门要求及时组织农民工到附近有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训。
④丰富培训形式。要针对农民工的文化水平和特点,抓好日常安全教育,开设农民工安全生产培训宣传栏,坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。
总而言之,通过培训学习,提高煤矿安全生产管理人民和职工文化素质和煤矿专业技术知识,加强安全管理和思想意识,杜绝各类事故的发生,确保煤矿安全生产。
四、安全培训计划:
时间安排:1月6日至1月10日 上午:8:30~11:30下午:2:30~ 5:30 主 持 人:组长 授 课 人:成员 培训学习内容:
以《地方煤矿教材》一书为主要培训材料,重点学习防突基本知识。
1)学习《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》; 2)学习《国务院关于生产安全事故的特别规定》;
3)学习法律、法规的一些基本知识及六枝特区安全生产管理规定;
4)认真学习从业人员安全生产的基本权力和义务;
5)煤矿安全自救、防护基础知识及防突措施。; 6)学习《煤矿防治水规定》。
6日矿长讲课 内容:
1)入井须知及入井前的一些准备工作和要求,矿灯的检查和使用及井下行走应注意的事项;
2)必须严格遵守入井检身制度和自救器的使用;
3)交接班、班前会及到井下所需要注意哪些问题和《安全规程》的一些基本知识;
4)认真学习作业规程和安全技术措施,爱护通风设备设施,不准用斧头等随意破坏风筒和任意停开局扇,不准带电维修和搬迁电器设备,通过风门时随手关好,明确作业地点的瓦斯及有毒有害气体的变化情况,发现问题及时处理或报告矿负责人。
7日矿长讲课
内容:1)学习有关法律、法规的一些基本知识;
2)从业人员的权力和义务; 3)煤矿严禁使用淘汰的设备、工艺。8日安全副矿长讲课
内容:1)认真学习矿井五大自然灾害的瓦斯管理;
2)如何从哪几个方面管理好瓦斯。
[①首先配备专职的瓦检员必须通过六枝培训中心培训考试合格
取得资格证才能上岗作业;②严格瓦斯检查制度,防止空班漏检;③我矿属高瓦斯矿井,现已安装了监控系统,但必须正常运转,由监控员专人负责,发现情况异常及时报矿负责人;④防止瓦斯超限和积聚,明确作业地点的瓦斯浓度,超过1%时严禁打眼放炮,超过1.5%时停电撤人,报告矿负责人;⑤防止放炮火花,放炮必须执行“一炮三检”和“三人联锁”的放炮制度;⑥防止电火花,杜绝电器设备的失爆现象;⑦防止摩擦撞击火花;⑧防局部瓦斯积聚,加强盲巷的管理及密闭的管理。] 9日安全副矿长讲课
内容:1)认真学习《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》;
2)矿井水灾的防治和管理;
3)透水前的预兆和探放水前的准备工作;
4)向职工宣传必须坚持“有掘必探,先探后掘”的探放水原则。10日上午工程师、技术负责人讲课 内容:1)煤与瓦斯突出的基本概念;
①煤与瓦斯突出概述
②矿井瓦斯、瓦斯涌出形式、涌出量、矿井瓦斯等级 ③煤与瓦斯突出动力现象及突出预兆 2)煤与瓦斯突出的基础知识; ①瓦斯成分和煤的瓦斯放散初速度 ②煤层瓦斯含量、瓦斯压力、③地质构建、围岩性质和地应力
④煤体结构与煤层坚固系数 10日下午工程师、技术负责人讲课 内容:1)煤与瓦斯突出案例分析;
2)区域防突和局部防突综合措施; 3)安全防护措施。具体要求:
全体培训人员必须参加考试,考试未及格者,重新进行补考,补考不及格者进行辞退。
总而言之,通过培训学习,提高职工文化素质和煤矿专业知识,加强安全思想意识,杜绝各类事故的发生。
大木戛煤矿
篇8:浅议护理职业安全与法律意识教育
1 当前护理职业技术人员的风险防范意识薄弱
当前护理职业技术人员的职业风险防范意识比较薄弱, 1份对综合医院264名临床护士在工作中法律风险防范意识现状调查结果显示:有68.2%的护士时有或经常在日常护理行为中执行口头医嘱;有54.5%的护士时有或经常在医生迟、漏、停、改医嘱时, 执行在前或没有请医生补开医嘱;有25.7%的护士时有或经常不能在日常护理行为中及时与患者沟通;有28.8%的护士时有或经常不能在护理操作失败时诚恳地向患者表示歉意;有59.1%的护士时有或经常涂改, 不按要求修改护理记录;有24.2%的护士时有或经常不能做到患者拒绝某项治疗、护理操作时有记录[1]。
护理工作是一高风险的职业, 护士工作中的每个细节都关系到患者生命的安危。因此, 加强职业风险防范意识教育, 培养护理专业学生职业安全素质, 显得既必要又重要。
2 临床护理纠纷、护理职业安全与法律意识教育不足之关联
从实践来看, 引起临床护理法律纠纷的常见护理过失行为主要有以下几种: (1) 用药错误; (2) 仪器设备使用不当; (3) 未及时、准确地执行医嘱; (4) 异物存留体内; (5) 患者摔倒或坠床致伤; (6) 与患者缺乏交流或沟通方式不当等等。对以上护理过失行为进行分析, 可将主要原因总结为以下几点[2]:
2.1 护士法律意识淡薄
护士法律意识淡薄主要是因为缺乏法律知识。一直以来, 护理教育侧重对学生护理专业知识的培养, 忽视相关法律知识的培训。在实践中, 护士主要考虑的是如何尽快解决患者的健康问题, 对可能引发法律纠纷的日常护理行为认识不足, 从而为护理法律纠纷埋下隐患。
2.2 护士工作不认真负责
工作责任心不强, 违反操作规程, 不执行规章制度、查对制度, 在技术操作中贪图简便, 均可引起医疗事故或护理法律纠纷。如因查对不严, 造成打错针、输错血而导致患者死亡。
2.3 护士业务水平差
随着新业务、新技术的不断涌现以及新的仪器设备和药品的研制开发, 护理规范、护理常规也在不断修订和完善。护士如果不努力学习, 业务水平差, 对患者病情发展缺乏预见性、主动性, 往往容易引起法律纠纷。
2.4 护士书写护理记录不规范
(1) 护理记录书写不及时、不准确:缺乏对病情及时的观察与记录, 当患者发生病情变化时护士未及时记录, 待病情进一步恶化时再进行回忆性描述, 由此导致记录与实际不符。 (2) 病情记录与实际不符:如患者请假或外出期间, 体温单上仍有体温记录。 (3) 医护记录不一致、签字不规范, 存在涂改、粘、刮等诸多修改。
2.5 护士侵犯患者合法权益
比如:由于治疗护理的需要, 可能会知道患者的隐私, 护士应注意为其保密, 不能随便谈论泄露, 否则就有引发护理法律纠纷的可能。
2.6 护患关系不和谐
医生与家属沟通往往只注重患者病情的解释而对护理方面解释不多, 护士忙于对患者的抢救和护理, 不注意与家属的沟通, 或者由于语言过于专业化造成无效沟通而容易引发护患纠纷。
一言概之, 以上都可归因于护士职业风险防范意识薄弱。而造成护士职业风险防范意识薄弱的原因归根结底是风险防范意识教育的不足, 从这个角度而言, 护理职业风险防范教育不足和临床护理纠纷频发是有关联的。
3 加强对护理专业学生职业安全与法律意识的培养
既已明了护理职业风险防范教育不足与临床护理纠纷频发有密切关联, 我们就应加强对护理专业学生职业风险防范意识的培养。同时, 当前护理专业学生风险防范意识薄弱的现状也迫切要求我们必须重视职业风险防范教育。
以实习护生为例, 其风险防范意识薄弱主要体现在以下几个方面: (1) 护生不能明确自己的法律身份。许多护生认为在自己学习阶段犯错误, 不会受到严重处罚。 (2) 护生实习中发生侵权行为, 如:护生侵犯患者隐私权、知情权等。 (3) 护生缺乏相关法律证据的知识。大多数护生对有关医疗证据知识不能确切地把握, 如:不了解医疗纠纷中实行举证责任倒置、举证不能的法律后果等, 尤其在极其重要的医疗文书及证据排除方面存在较大困难。 (4) 护生护理理论与临床实际操作不符。 (5) 对医疗事故分级、医疗纠纷处置的认识不足。 (6) 护生书写护理记录不规范。护理记录作为具有法律效力的医疗文件, 在医疗纠纷举证中有重要的作用, 部分护生尚未充分认识到这一点[3]。
护生职业风险防范意识薄弱的主要原因可归纳为以下几方面: (1) 护理法律知识缺乏。调查结果显示60%以上的护生对患者的隐私权、生命健康权等认识不足;60%以上的护生对护理行为重视不够;70%以上的护生对渎职罪了解甚少。 (2) 法律意识淡薄。主要表现为护生对法律课缺乏兴趣, 学习是为了应付考试。 (3) 护理服务用语不够准确且缺乏技巧。工作忙时对患者的态度急躁, 甚至有的护生不懂装懂, 实施错误的健康指导。 (4) 有13.6%的护生书写护理文书不够规范且不善于核对[4]。
因此, 我们必须尽快加强对学生职业风险防范意识的养成教育。笔者认为, 主要应从加强学校在校教育和医院实习教育两个方面进行探索。
3.1 学校应加强在校学生的职业安全与法律意识教育
护理专业学生的法律知识主要是从学校教育获取的, 因此加强护理专业学生的在校教育是增加护理专业学生法律知识的最主要措施。从当前卫生职业院校的实际情况来看, 我们应该从以下几个方面进行改善:
3.1.1 学校应高度重视对学生的职业风险防范教育
学校领导层应高度重视培养学生的职业风险防范意识, 从素质教育的高度指导学校职业风险防范教育的具体工作, 在人力、财力、物力上给予大力支持。
3.1.2 完善法律课程设置
当前护理职业院校的法律课程设置并不合理, 以我校为例, 目前护理专业开设的法律课程是中等职业学校规划教材《职业道德与法律》, 仅仅讲授基本的宪法、刑法、民法等基础知识, 没有与护理或医疗职业相关的法律知识, 对护生临床实习的指导意义并不大。张妙兰研究成果也说明目前在中专护生中开设的法律基础课对护生临床实习的指导意义不大[5]。学校应适当增加相应的法律课程和课时数。学生应该掌握的法律知识主要有: (1) 基本法律知识, 如:民法、刑法、消费者权益保护法、妇女权益保障法等; (2) 护理相关法规, 如:医疗事故处理条例、医疗责任保险法、传染病防治法、消毒管理办法、中华人民共和国护士管理办法、加强一次性物品临床使用管理通知、药品管理实施办法等[6]。
3.1.3 提高护理专业课教师自身法律素养
提高护理专业课教师的法律知识水平, 增强他们的法律意识, 使他们在传授护理专业知识的同时能够把相关法律知识渗透其中。这样, 可以使学生在学习中充分联系实际, 融会贯通。如:基础护理学的老师在讲授无菌技术时可讨论消毒管理办法;可以在传染病护理学的教学中提及传染病防治法[6]。
3.1.4 增加相关教学案例分析
案例分析是坚持理论联系实际进行学习的最好方法。法律老师在教学过程中不仅应注重理论知识的传授, 更应收集相关案例进行讨论。同时, 学校可以联系医院或律师等相关人员进行典型案例专题讲座, 组织学生结合法律理论知识进行模拟法庭讨论等等, 充分做到理论联系实际[6]。
3.2 医院应加强实习护生的职业安全与法律意识教育
学生在校的法律知识和职业风险防范意识教育, 更多地局限于理论当中;医院对实习生的职业风险防范教育, 则更具有实践指导作用。因此, 医院应加强实习护生的职业安全与法律意识教育。
3.2.1 加强实习护生岗前法律知识培训和护理职业风险防范教育
在实习护生抵达实习医院后的最短时间内, 医院应该对其进行岗前法律知识培训和职业风险防范教育, 提高实习护生的思想认识。
3.2.2 规范实习护生护理操作
医疗事故、医疗纠纷绝大多数是由于操作不规范所引起的。实习护生由于初次真正接触临床, 往往容易出现操作上的失误。因此, 医院应严格指导实习护生认真执行各项操作规程, 规范各种护理操作, 减少事故差错的出现[6]。
3.2.3 增强实习护生证据意识
实习护生往往缺乏证据意识, 不重视书写记录和语言的重要性。其实, 护理记录也是追究医疗事故法律责任的一个重要证据, 因此, 实习护生应高度重视规范书写护理记录。在岗前培训时带教老师应指导护生模拟书写护理记录, 同时应向实习护生介绍临床护理记录中常见的纠纷隐患, 如:护理记录漏记、错记、胶布粘贴后重写或涂改、重抄等, 从整体上提高护生书写护理记录的水平。
3.2.4 明确实习护生的法律身份
实习护生应明确自己的法律身份, 知道如果超越了带教老师的指导, 违反有关医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和护理规范、常规而造成医疗事故的话, 应与带教老师、有关单位共同承担民事责任、行政责任, 甚至是刑事责任[6]。
注重素质教育, 着眼于培养德才兼备的职业技术人才, 是职业教育的目标。护理职业教育不应只注重培养学生的专业知识和技能, 而应通过学校的在校教育、医院的实习教育加强学生职业安全与法律意识教育, 增加护理专业学生的法律知识, 增强其法律意识, 减少和预防医疗事故、医疗纠纷的发生, 保护护患双方的合法利益, 促进医疗护理事业的健康发展。
参考文献
[1]王敏, 冯印敏, 李长菊, 等.临床护士风险防范意识现状调查[J].护士进修杂志, 2010, 25 (11) :1053.
[2]周燕萍.临床护理法律纠纷的原因及防范对策[J].中医药管理杂志, 2008, 16 (5) :397-398.
[3]周莲, 夏雪琴, 赵兰, 等.护生实习中常见的法律隐患及对策[J].局解手术学杂志, 2008, 17 (6) :425.
[4]张立杰, 陆萍静, 李勤, 等.护生护理法律知识调查分析[J].吉林医学, 2005, 26 (9) :940.
[5]张妙兰.护生护理法律知识知情状况[J].护理研究, 2004, 18 (3) :445.
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