综合运行效率

关键词： 经济运行 效率 高新技术 企业

综合运行效率（精选九篇）

综合运行效率 篇1

关键词：高新技术企业,指标体系,经济运行效率,综合评价分析

南京市高新技术企业覆盖的技术领域较广, 包括电子信息、生物、医药技术、新材料、光机电一体化等多个领域。2009年统计显示, 南京市高新技术企业中电子与信息技术领域经济规模最大, 总收入达942.31亿元, 占全部高企总收入的47.47%, 其次是新材料领域, 其总收入占全部高企总收入13.30%, 环境保护领域的经济规模最小, 其总收入占比只有1.79% (数据来源于科技部2009年国家高新区内、外企业统计) 。然而, 经济规模的大小并不能全面反映该技术领域企业经济发展综合状况, 企业经济运行的好坏, 发展的潜力大小, 需要通过众多描述经济效率的指标来衡量, 如劳动生产率、增加值率指标、R&D投入强度等。因此本文在借鉴国家对工业企业经济效益考核指标体系[1]的基础上, 结合了高新技术企业自身经济发展的特性, 建立指标体系, 并根据2009年统计数据, 运用系统的综合评价分析方法, 对南京市各技术领域的高新技术企业经济发展水平作出综合分析, 以期全面、综合、客观地反映不同技术领域的高新技术企业的经济发展状况和发展潜力, 从而为高新技术企业及产业的发展提供决策参考。

1 指标体系的建立

1.1 指标体系建立的思路及框架

高新技术企业具有“高技术、高投入、高风险、高收益”等典型特征, 更强调以技术推进企业经济运行效率, 因此在评价高新技术企业经济运行效率时, 不仅要注重企业当前经济效益的评价, 更应注重对企业未来经济发展潜力即科技创新水平的评价, 因此本文所建立的对南京市各技术领域高新技术企业经济运行效率综合评价体系, 主要包含经济效益及经济发展潜力即科技创新水平两方面。

评价企业的经济效益, 目前最通用的是1998年起在全国实行的工业经济效益考核指标体系, 由总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率等指标组成, 反映企业盈利能力、发展能力、偿债能力、营运能力、产出效率、产销衔接等方面的情况[1,2]。但由于高新技术企业不同于传统的工业企业, 具有科技创新能力较强, 产品附加值高, 注重国际竞争力的提高等方面的特性, 因此反映高新技术企业经济效益的指标, 更应体现高企经济发展的特性。本文所涉及的反映高企经济效益的指标, 选用了工业经济效益考核指标中的3项核心指标总资产贡献率、资产负债率和全员劳动生产率, 同时还选用了体现高新技术企业经济发展特性的增加值率、出口创汇额占产品销售收入比重两项指标。

由于高新技术企业更强调和注重科技的创新, 科技创新在一定程度上反映高新技术企业未来经济发展潜力, 本文结合国际上关于高新技术企业的认定标准和评价条件, 选用R&D经费支出占总收入的比重、R&D人员占从业人员比重、每百万人员核心知识产权数量 (不含商标) 、新产品率4项指标体现高新技术企业的科技创新投入、科技创新产出情况, 以反映高新技术企业以科技进步带动经济发展的潜力。

由上所述, 高新技术企业经济运行效率指标体系的构建见表1。该指标体系共3个层次, 一级指标为经济运行效率综合评价指数, 二级指标2项, 包括经济效益及经济发展潜力, 三级指标包含9项。

1.2 主要指标解释

指标体系中总资产贡献率反映企业全部资产的获利能力, 是企业经营业绩和管理水平的集中体现, 是评价和考核企业盈利能力的核心指标。计算公式为: 总资产贡献率 (%) = (利润总额+税金总额+利息支出) /平均资产总额

资产负债率是用于衡量企业负债水平高低, 既反映企业经营风险的大小, 也反映企业利用债权人提供的资金从事经营活动的能力。计算公式: 资产负债率 (%) =负债总额/资产总额

劳动生产率是企业平均每个职工在单位时间内创造的最终成果, 反映企业的生产效率和劳动投入的经济效益, 用于衡量企业职工 (个人) 创造价值的能力。计算公式为: 劳动生产率 (元/人) = 增加值/全部从业人员平均人数

增加值率, 增加值率为增加值与总产值之比, 是反映附加价值水平的重要指标, 该指标在一定程度上也反映企业的经济发展模式, 资本推动型还是技术推动型等。计算公式为: 增加值率 (%) =增加值/总产值

出口创汇额占产品销售收入比重是反映高新技术企业产品国际竞争力的主要指标。计算公式为: 出口创汇额占产品销售收入比重 (%) =出口创汇额/产品销售收入

R&D经费支出占总收入的比重反映研发活动经费的投入强度。计算公式为: R&D经费支出占总收入的比重 (%) =R&D经费支出总额/总收入

R&D人员占从业人员比重反映研发活动人员投入强度。计算公式为: R&D人员占从业人员比重 (%) =R&D人员总数/全部从业人员平均人数

每百万人员核心知识产权数量中核心知识产权包括专利、版权、集成电路、植物新品种, 但不包含商标。计算公式为: 每百万人员核心知识产权数量 (件/人) = (专利授权数+版权数+集成电路数+植物新品种数) *10 000/全部从业人员平均人数

新产品率中新产品强调了企业的创新产出能力, 指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品, 或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进, 从而显著提高了产品性能或扩大的使用功能的产品。计算公式为:新产品率 (%) =新产品销售收入/ 企业产品销售收入

注:① () 中为该指标的权重值

2 指标综合评价分析方法的确立

指标体系建立之后, 需要对各层级指标中多个指标通过适当的方法统一成几个甚至一个综合评价指标, 以此可以定量的对比不同比较对象之间的发展差异, 指标体系的综合评价基本内容包含三大部分, 即指标的无量纲化、指标权重的确定以及综合评价分析方法的确定[3,4]。

2.1 指标无量纲化

指标的无量纲化即通过数学变化来消除指标中的不可综合的因素——量纲, 既达到可以综合的要求, 又能保留原指标的主要信息[5]。本文采用功效系数法处理量纲, 功效系数法具体处理方式如下:

Xti=50* (Xi-Xmin) / (Xmax-Xmin) +60

Xmax、Xmin、Xi分别为评价体系中某指标中的数据的最大值、最小值和实际值;将功效系数乘以60再加上50是为了转化后的值更有利于层次的划分, Xti的取值范围为[60, 110]。逆向指标可以通过适当的变化以后再运用上述公式进行无量纲化, 方法是采用逆向指标的倒数即1/Xi代入无量纲化公式。

2.2 指标权重设计

指标权重的设计即在综合评价指标体系中确定各项指标在总评价中的重要程度, 并量化为综合权重体系[4,5]。工业企业经济效益考核指标体系对体系中所涉及的指标赋予了权重标准, 因此本文权重的设计根据工业企业经济效益指标体系的权重标准以及高新技术企业认定中相关指标的重要程度, 通过主观赋权法对指标权重赋值, 指标权重的设计如表1所示。

2.3 综合分析方法的确定

一级指标经济运行效率综合指数以及二级指标经济效益和经济发展潜力指标通过加权计算得到, 加法模型是对各指标评价值进行加权算术平均, 求综合评价值。

计算公式为yi=undefined (i=1, 2, …, n)

其中, yi为第i个被评价对象的综合评价值, wj为第j个指标的权重, 满足0

3 南京市各技术领域高新技术企业实证分析

3.1 指标综合得分分析

根据2009年统计数据, 运用上述指标体系的综合分析方法, 即对指标值进行无量纲化, 无量纲化结果见表2, 之后利用加权算术平均, 求得各级指标评价值, 如表3所示。

从一级指标经济运行效率综合指数来看 (见表3) , 电子与信息领域的指数值最高, 其次是光机电一体化领域, 排名第三的是生物医药技术领域, 排名第四、第五位的分别为新材料领域及新能源高效节能领域, 环境保护领域的排名最后。

二级指标中, 从经济效益指标来看 (见表3) , 生物、医药技术领域的经济效益最好, 其次是电子与信息领域, 排名第三的是光机电一体化领域, 排名第四、第五的分别是新材料及新能源高效节能领域, 环境保护领域的经济效益表现最差。在体现经济发展潜力的二级指标中, 光机电一体化领域排名第一, 其次是电子与信息领域, 排名第三的是新能源、高效节能领域, 环境保护领域的经济发展潜力依然表现最差。

各三级指标值见表3, 各三级指标的优势值分散分布, 表明各高新技术领域均有自身的优势同时也存在弱势, 即各技术领域在某项指标值表现较好, 而在另一项指标上却显现弱势。

备注:无量纲化过程中, 除这些技术领域之外的其他高新技术领域的数据也作为参照数据

备注:数据来源于科技部2009年国家高新区内、外企业统计

3.2 主要结论

1) 总体说来, 电子与信息技术领域高新技术企业不仅表现为经济规模较大, 而且经济效益最好, 经济发展潜力即科技创新水平优势明显, 经济运行效率最佳。具体来说, 该技术领域高新技术企业经济效益二级指标下最具优势的指标是其劳动生产率和出口创汇比例。劳动生产率达34.00万元/人, 国家科技进步监测将高新技术企业的这一监测标准确定为15.00万元/人, 而该领域的劳动生产率远远超过国家监测指标标准, 反映其较高的劳动投入产出比。出口创汇总额达31.86亿美元, 占全部出口总额的57.12%, 出口创汇额占销售收入的比重高达24.90%, 显示该领域产品较强的国际竞争力。经济发展潜力二级指标下具优势的指标是研发活动的投入, 该领域企业注重研发人员和经费的投入, R&D经费支出占总收入的比重及R&D人员占从业人员比重指标均位列第一。但该技术领域高新技术企业也存在自身的劣势, 主要表现在产品的增加值率和新产品率不高, 产品的附加值不高, 反映企业依然没有摆脱资本密集型的经济发展模式, 并且虽然注重科技创新投入, 但科技创新产出能力依然欠缺;注重科技投入产出效益的提高, 增强自主创新能力, 掌握核心生产技术, 增加产品附加值, 是提高该技术领域企业经济发展效率的主要途径。

2) 环境保护技术领域高新企业在经济运行效率综合指数上排名最后, 并且在经济效益和经济发展潜力两项二级指标上均位列最后, 凸显其经济发展的弱势。目前, 南京市高新技术企业尽管在环保技术领域有一些大企业, 但从整个环保高新技术产业领域来看, 依然还处在发展的初期, 总体来说, 企业的规模小, 数量少, 效益不高, 发展潜力有待挖掘。从三级指标的数据进一步分析来看, 该领域人均拥有的核心知识产权数量最少, 劳动生产率最低, 国际竞争力较差, 盈利能力也表现最低;虽然企业资产负债水平较低, 但在其较低的盈利能力和较差的科技创新水平下, 较低的资产负债率水平反而凸显了该领域企业经营发展的保守性, 国家对工业企业经济效益考核指标中将这一指标的最低标准定位于20%, 该领域接近这一最低水平, 对于一个新兴的高新技术发展领域来说, 太低的资产负债率水平反而不利于企业经济效率的提高。

3) 光机电一体化领域, 经济运行效率综合指数排名第二, 二级指标经济效益位列第三, 经济发展潜力即科技创新水平指标位列第一。表现优异的科技创新水平主要得益于其在科技创新产出上的优势, 该技术领域在核心知识产权的人均拥有量以及新产品率指标值上远远超过其他各个领域。由此可见, 在较强的科技创新水平的支撑下, 该技术领域经济发展的潜力巨大。

4) 生物、医药技术领域经济运行效率综合指数位列第三, 但当前的经济效益与经济发展潜力指标发展极不平衡, 虽然当前经济效益指标位列第一, 但经济发展后劲不足, 经济发展潜力的指标排名靠后。具体分析该领域的弱势主要在于科技创新的投入不足和科技创新的产出水平不高, 因此该领域高新技术企业在今后的发展中更应注意科技创新水平的提高, 进一步增加科技投入, 提高科技产出水平, 才能保障经济效益的持续提高。

5) 新材料技术领域以及新能源高效节能领域的发展极其相似, 经济运行效率综合指数前者位列第四, 后者位列第五, 总资产贡献率, 资产负债率, 劳动生产率等多项指标数值接近, 处于中等偏下水平, 并且值得注意的是, 新能源高效节能领域在衡量研发投入强度的重要指标R&D经费支出占总收入的比重的指标值较低, 位列最后, 作为新兴技术领域, 其经济效益和经济发展潜力均有待提高。

参考文献

[1]国家统计局, 国家计划委员会, 国家经济贸易委员会.关于改进工业经济效益评价考核指标体系的内容及实施方案[Z].国统 (1997) 303号文件.

[2]陈莉媛.企业经济效益评价考核指标体系的探讨[J].甘肃科技纵横, 2009 (5) :98-99.

[3]杜栋, 庞庆华, 吴炎, 等.现代综合评价方法与案例精选[M].北京:清华大学出版社, 2007:2-10.

[4]李朝鲜, 李宝仁.现代服务业指标体系与方法研究[M].北京:中国经济出版, 2007:15-17.

农村电网运行效率评价体系研究 篇2

关键词：农村电网；运行效率；评价体系；耗电量；通电情况；供电设备 文献标识码：A

中图分类号：TM732 文章编号：1009-2374（2015）19-0012-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.19.005

1 我国农村电网发展现状

第一，政策力度的加大，特别是“两改一同价”与“十五”建设规划实施。“两改一同价”政策的提出可以改善电价过高等问题，改善农村用电环境，带动用电产业的发展，促进农村区域经济发展。从该政策的使用以来，各级政府对农村地区电网建设投入也有了明显的增加，不仅可以推动其经济发展，还可以促进电气化事业改革，扩大内需，推动经济更好更快地发展，促使产业结构调整。

第二，农村地区的电网管理水平在新时代背景下有了明显的提升，并且自动化技术、计算机技术以及各种网络技术也广泛地应用到各项产业中。通信技术与自动化技术的发展调动了配网自动化技术的完善与普及。“十五”期末，农电系统613个县级调度自动化系统已经建设完成，其中通过实用化验收的县级调度自动化系统达538个；完成配网自动化系统建设26个；完成调配合一自动化系统建设25个。

2 农村电网运行效率评价的指标体系

2.1 电网运行效率概述

电网运行效率会受到许多方面因素的影响，并且在对电网运行效率进行分析时，也需要综合各种情况，给出最终评价结果，这一结果需要有量化数据对其进行支撑，才能保证精确性。想要从多方面来完善反馈情况，就必须从主题开始分析需要的资料，明确测评目标以及分析目标，根据所有对象的情况来拟定科学化的统计数据，保证指标体系设计的科学性。

2.2 农村电网

2.2.1 农村电网特性。农村的供电系统是由电力网以及一些供电电源共同组成的，并且农村地区的供电情况比较特殊，用户分散，输电线的连接距离比较远，而且各个用户的整体用电量比较少，特别容易受季节的影响，发电和输电成本均高于城市，电压质量也很难得以保证。农村电网的这些特殊性其实也容易使得农电企业在当地垄断经营。

2.2.2 农村电网经营效率分析。我国农村电网发展从1998年进行大规模的电网建设和改造后，就基本告别了农村电力设施的简陋落后的面貌，自从进入21世纪以后，我国农村的电网经营发生着日新月异的变化，国家不断出台政策措施促进农村电网的改造升级，新建和改造变电站、高低压线路和配变器，成功地解决了许多县级及其以下的电网运营问题和县级电网和主电网的联接问题，农村电网供电可以得到有效的保障，其综合的电压合格率也大幅度提高，提高了农村的生活质量，同时也为农村的经济社会发展提供强有力的后盾保障，有力地促进农村经济与社会的发展，促进农村电网发展迈向了新的台阶。

2.3 农村电网运行效率评价现状

电网运行的常规分析方向是对各种运行状况进行综合性评价，这一评价需要建立在大量数据的基础上。电网运行涉及到的方向比较广泛，专业性极强，电网运行效率分析是最大的难点，电网在这方面的工作总体欠缺，当前并没有研制出科学可行的评价系统以及相应的评价方法可以对农村电网进行有效的准确的评析。

2.3.1 传统上缺乏相关的实践经验。由于我国农村长期处于供电的不稳定以及用电短缺状态，所以电力企业向来都是将主要的发展方向定义在提升供电量以及电能的供应上，而忽视了运行效率，再加上我国的电网受传统因素和现实垄断经营的特殊性，其运行效率的分析也具有一定的特殊性，目前，我国研究机构并未推出一套关于农村电网运行效率的衡量方法和标准。

2.3.2 农村电网运行在实际使用过程中没有可行的统计支撑，缺少系统性。从当前农村电网日常统计工作的开展情况来看，主要体现为服务于国民经济的分析和立足于能力建设成果上的分析，其中都带有一定的局限性，所以需要改变传统的统计方式，为其添加更适合使用的内容，提升分析能力。另外，电力统计分析当前与许多部门都相关，而这些部门并没有出现明确的分工或者协作，更没有可以共享的数据库，而国家统计局出台的各项措施由于其特有的宏观性，缺乏明细化。

2.3.3 评价中缺乏相对完善的指标体系。首先是其指标设计中的不全，是总量指标多、分项指标少，不能反映分析的实际情况，不能提供全面的、完整的客观评判基础；其次，农村经济指标明显缺乏，目前农村电网统计仍受传统影响，仅仅停留在为国民经济提供分析依据，而没有真实反映农村电网的具体情况，呈现出技术指标多、经济指标少的特点。综合上述，建立一套多角度、立体化的评价指标体系，对农村电网属性、投资融资和运行效率进行详细分析变得尤为重要。

3 农村电网运行效率评价体系研究

3.1 评价体系的设计

建立完善的农村电网运行效率评价体系需要从总体上把握以下三点：其一，要遵循目的性原则，其评价的结果能够在满足电网企业绩效考核的需要，同时又能够为农村电网企业规划管理提供借鉴意义；其二，要具有较强的可操作性，只有明确指标的类别以及指标的实际数量，才能将体系制定得最适合地区发展，减少因为体系过大或者是层次过多导致影响人们日常生活，要把握重点；其三，要有科学性的原则，指标体系一定要建立在科学基础上，在指标设置中，以客观指标为主、主观指标为辅，构成一个相对完整的评价指标体系。

3.2 农村电网运行效率综合评价建议

从目前我国农村电网的运行情况来看，电网运行效率的综合评价水平将直接影响农村电网系统的正常运行，因而本文建议在此前的基础上，还需要从下述方面进行完善：

3.2.1 农村电网运行效率的评价应用范围应该进一步的深化。可以综合不同地域、不同发展状况的县级及其以下城市，实施分类评价分析，使得评价结果更加的准确、实用。

3.2.2 评价指标体系还有待进一步的完善和整合。要建立综合反映农村电网运行实况的评价体系，需要综合多种学科的理论研究，需要电力、经济等有关专业知识的相互结合，还有相关政府部门和电力部门的沟通配合，这样才能促使农村电网运行效率评价体系的逐步完善，提升人们的生活质量，促进区域经济发展。

参考文献

[1] 吴茂俊，张伟，杨秀芬.农村电网改造的经济效益分析[J].武汉电力职业技术学院学报，2010，（2）.

[2] 张晓红.浅析电网运行中的薄弱环节及其预防措施

[J].科技情报开发与经济，2011，（3）.

[3] 于占军.浅论农电电网调度自动化系统建设[J].赤峰学院学报（自然科学版），2006，（2）.

作者简介：李志峰，男，河南襄城人，供职于国网河南襄城县供电公司，研究方向：电网调度。

农村电网运行效率评价体系分析 篇3

自改革开放以来, 我国的经济处于持续上升的阶段, 其中农村地区表现尤为突出。电力消耗的逐渐增多, 使农村电力处于一种供不应求的状态, 远远满足不了当前农村经济发展的需要。而且在大多数农村的供电线路中, 由于电线长期暴露在外, 电线绝缘层老化严重, 导致线路电压低, 线路损耗大, 一些大的线损高达本地线路损耗40%。再者, 还存在着农村施工人员的铺设技术方面欠缺以及标准不够完善等问题。针对这样的情况, 农村电网改造迫在眉睫。

此外, 我国大部分农村地区存在电价高的现象, 部分原因归咎于农村电网的管理体制不完善, 供电的可靠性差。这些因素极大地限制了农村经济的可持续发展。为此, 为了减轻农民的负担, 提高生活质量, 农网改造一呼百应。

1 农村电网运行效率评价现状

农村电网运行分析所涉及的范围广, 专业理论性强, 需要大量的数据进行对比分析来完成体系评价。农村电网在运行效率这方面的工作上缺乏公认的评价方法和实践数据分析。

长期以来, 农村耗电量增多, 供给短缺。电力企业一味地把注意力集中在如何提高供电量以及供电安全上, 却忽略了运行效率分析体系的重要性, 缺乏相应的实践分析数据, 所以至今还未总结出一种衡量方法和基本准则。同样, 在现行的经济体制中缺少关于电网运行效率评价的统计支持, 这方面始终是一个空缺。再加上各电力部门的工作分工不明确, 协作关系不紧密, 导致没有可共享的数据库作为支持。在指标体系上, 一方面设计中的分类不够细致, 难以体现现实情况。另一方面, 经济指标缺乏明显, 受历史传统的影响, 旨在为国民经济提供分析, 却没反映农村电网多角度、多方面的情况。因此, 建立一套全面完整的评价指标体系是必不可少的。

2 运行效率评价体系指标设置

农村电网是国有大型企业的重要分支, 国家为其投入了巨额资金。同时, 农网的运行状态与农村的经济状况和广大农民的生活水平有着直接的作用, 两者相互影响。因此, 准确、科学、合理、客观地评价电网运行效率, 可以有效地促进资源的合理配置, 完善电网体制改革, 稳步提高供电的质量, 从根本上保障人民群众生活水平, 满足国民经济的发展。农村电网运行效率评价体系的建立, 不但真实地反映农村电网管理中所存在的关键问题, 还为农电企业的管理模式的改变提供了最有利的理论依据, 为国家监管部门创造了新的监管手段。

农村电网运行效率指标评估并不是独立的, 而是一项全面工作内容。只因在基础上缺乏一定的数据, 在此参照了各电网公司的相关规定, 建立和完善农村电网普遍评价体系的运行效率, 必须符合以下基本原则。

2.1 目的性原则

农村电网运行效率评价体系目的性非常明确, 以提高电网的运行效率和质量水平, 促使社会经济的发展, 提升农民的生活水平为出发点。通过一系列的跟踪监测手段, 其评价结果一方面用于电网企业的绩效考核, 另一方面为改进管理方法提供了可靠的依据。

2.2 综合性原则

在评价农村电网的运行效率中, 根据现实生活中各方面的不同需求, 要全方面的考虑问题。不能以偏概全, 把握好个体和整体、短期和长期、主观和客观、静态和动态之间的关系, 综合评价社会所带来的效益。

2.3 可操作原则

各个评论指标应该坚持科学发展观, 客观反映农电企业的现实状况。制定出符合企业自身发展的, 层次分明, 重点突出的评价体系。电网运行效率指标涉及各类专业, 理论性强, 但是指标数据可以间接地从现有的统计数据里获得, 不需大费周章的作出调整, 也不需另增加投入进行运转。只要通过仔细地学习和研究《我国电网运行效率分析》等文件, 就能统计出分析数据, 构建评价指标。

2.4 科学性原则

科学的指标体系应是一个完整的评价体系, 主客观指标相辅相成, 各指标相互联系。以简洁易懂的指标正确反映农村电网运行的突出特点, 体现其效率性。

3 结语

总之, 随着农村经济的不断发展, 农业生产和生活也越来越高消耗, 对农村电网也提出了更高的要求。而农村电网运行效率评价体系的建立是为了更好地督促电网的发展, 关系到农村经济的可持续发展, 这更需要社会各界的广泛关注和电力部门的不断探索。

摘要：农村电网是促进农村经济发展的重要保障。随着新农村建设的进一步加快, 各行各业都脱离不了电力的支持。与此同时, 电力产业的作用日益扩大, 促使电网的运行效率不断的优化以跟上农村发展的脚步。对其进行综合评价可以有效地发现电网运行中所存在的问题及其影响因素, 并采取可行的措施及时解决相关问题。本文主要介绍了现行农村电网运行状况以及运行效率评价体系。

关键词：农村,电网,运行效率,评价体系

参考文献

[1]吴茂俊, 张伟, 杨秀芬.农村电网改造的经济效益分析[J].武汉电力职业技术学院学报, 2010 (02) .

[2]牛东晓, 魏亚楠, 邢棉.电网运行安全性评价体系分析及应用[J].华东电力, 2010 (02) .

综合运行效率 篇4

【关键词】大型关键；状态监测；长周期；运行

一、开展大机组状态监测工作的必要性

河南油田以前针对长周期运行的大型关键设备主要采取按计划检修或事后检修的落后维修模式，时常出现过剩维修或者维修不足现象，远远不能满足现代化的设备管理要求，为此，设备管理部门加大了对大型关键设备管理力度，提出了在大机组开展设备状态监测及故障诊断技术。

二、开展设备状态监测的主要做法

状态监测通常是指通过测定运行中设备的某一特征参数（如振动、温度、油品参数等），来检查其状态是否正常。而设备故障诊断技术是通过了解设备在线使用的状态，结合设备的运行历史，对设备可能要发生的或已经发生的故障进行预报、分析、判断，确定故障性质、类别、程度、原因、部位，指出故障发生和发展的趋势及后果及治理措施。

下面以河南油田精蜡厂针对大型关键设备开展状态监测技术为例，介绍具体方法及取得的成绩。河南油田精蜡厂根据大机组实际运行情况，进一步细化设备状态监测及故障诊断技术，制定了“机、电、仪、管、操”五位一体的大机组监护管理制度。即：基层单位设备管理人员、关键设备岗位操作人员、机、电、仪车间管理人员、特护人员配置测振仪、测温仪等简易监测工具，进行简易监测；部门专业管理人员配置专门的数据采集器，定期进行精密诊断。岗位操作人员、机、电、仪特护人员每天定时监测，基层管理人员每周定期监测、部门专业管理人员每月不定期监测。三方通力协作，保障了大机组安全、平稳运行。具体做法：

1、建立机构、落实责任

成立设备状态监测领导小组，负责组织、协调并指导全厂关键设备状态监测工作。同时，下发了《河南油田精蜡厂设备状态监测管理制度》，对状态监测的方法、要求等作了具体规定。根据全厂设备的使用和分布情况配备了便携式状态监测仪器，负责对设备进行日常监测，并做好记录。

2、突出重点、落实监测计划

为了使关键设备状态监测进一步规范化、制度比，统一印制了《设备状态监测记录》，做到一机一本，同时规范了测点管理，定部位、定仪器、定周期对设备进行常规监测，及时掌握设备运行状态。针对设备状态好坏，制定不同检测频次。

3、加强培训、不断提高监测水平

重视状态监测技术人员的培训工作，采用厂内办班、厂外参观学习等方式，不断提高监测人员的素质和业务水平。

三、状态监测技术在大型关键设备中的实施情况

1、通过状态监测、分析，及时发现设备隐患

河南油田精蜡厂新联合车间1#主风机组，2009年8月5日监测，齿轮增速箱主从动滑动轴瓦振动加速度有加剧趋势，振动加速度峰值达到213m/s2，有效值达到46m/s2（图1），超过10m/s2的加速度振动标准，表明在高频时，增速箱齿轮已经受到冲击载荷的冲击，不能长周期运行。随后在9月份大修拆机检查后，发现增速箱齿轮磨损，啮合间隙变大，导致机组加速度振动超标。更换齿轮后，主风机组运转正常后监测振动加速度值（图2）。

2、通过状态监测、分析，为大型关键设备维修提供科学意见

动力汽轮发电机组自2010年12月4日中午因电网闪停重新开机后，发電机组各轴瓦振动位移逐渐增大，特别是3#滑动轴瓦振动增大明显，从12月4号停机前的0.030mm，增至12月7日的0.048mm，接近发电机组振动标准IEC1968规定的0.05mm标准。

经监测分析，汽轮发电机组振动最大频率均出现在一倍频，判定转子系统存在不平衡现象，但首先分析轴瓦振动加速度正常，排除轴瓦磨损间隙过大导致振动加剧的故障，其次对轴心轨迹进行分析，轴心轨迹正常，又排除了转子系统因弯曲导致的不平衡的可能性。最后怀疑轴瓦底座基础故障，经停机检查后发现，3#轴瓦底座基础不平衡，导致3#轴瓦振动加剧。经3#轴瓦底座东西两侧分别加0. 35mm和0.10mm铜皮垫片并重新找正后，开机运行各轴瓦振动位移值比停机前有明显降低，设备恢复正常。

四、效益估算

河南油田精蜡厂加强状态监测以来，保障了全厂4台关键大型机组安全、平稳、长周期、高效运行。效益以汽轮发电机组为例进行估算：发电机组故障停机时间，2004年为36天，而2013年故障停机时间为8天计算。每天按平均发电60000度，单价按0.806元计算，仅此一项每年可避免损失为：（36-8）天×60000度/天×0.806度/元=125.74万元。

五、总结

综上所述，运用状态监测及故障诊断技术，可以更方便、更快捷、更有效地把握关键设备运行状况，提高大机组运行效率、维修水平。

参考文献

[1]徐一新，刘乔，赵邦枝.构建科学管理制度与机制，提高大型仪器设备管理水平[J].实验技术与管理，2008（09）

作者简介

提高锅炉运行效率有效节约燃料能源 篇5

通常情况下, 新安装调试后的锅炉设备运行状况最好。实际使用中, 在平稳且连续负荷的状态下, 锅炉能保持较高的效率运行。而锅炉运行在低负荷, 或负荷波动较大, 或频繁启停等状态时, 锅炉运行效率会大大降低。所以, 日常使用中, 应尽可能保证锅炉能平稳连续运行, 锅炉的运行和操作应尽可能采用成熟的技术和自动控制系统来取代人工操作和手动控制。

一、明确锅炉运行时的各项热损失, 对方抓药

进入锅炉的燃料所含能量并不是全部被利用, 总有部分未完全燃烧的燃料随烟气或炉渣排出锅炉;燃料中含有氢元素, 在燃烧时产生水蒸气, 含在这些水蒸气中的汽化潜热随烟气排放而损失了;燃烧空气太多会增加烟气排放损失;锅炉热态有不同程度的散热损失;锅炉的排污热损失。

二、换热表面侧应及时清理、清洁

锅炉运行一段时间后, 烟气和水侧的换热表面都会有不同程度结垢, 结垢使得换热热阻增加, 导致排烟温度上升, 锅炉效率下降。数据显示, 排烟温度每超过正常烟温20℃, 锅炉效率将下降1%。锅炉长期低负荷运行或频繁启停情况下, 会导致结垢速度加快。锅炉在正常运行中, 如排烟温度比刚投入正常运行时锅炉的排烟温度升高超过20℃时, 就需要考虑对烟侧或水侧进行清垢处理。

三、锅炉散热损失

锅炉的散热损失可占到热量输入的1%左右, 若保温不好或损坏, 散热损失会更高, 所以需经常检查锅炉的保温情况, 及时修补损坏部分, 减少散热损失。

四、锅炉给水控制

工业蒸汽锅炉的给水处理包括锅炉给水软化, 软化水除氧以及炉水中溶解固形物的排污控制三个方面。

水中含有许多杂质包括溶解盐类、溶解气体等, 如果不经处理或处理不好就进入锅炉会造成水侧结垢或腐蚀, 并最终导致设备损坏。锅炉给水良好的处理首先可确保锅炉运行的安全性, 并且由于阻止了水垢的产生而有助于锅炉保持在高效率运行, 确保锅炉产生高品质的蒸汽。

软化水进入锅炉后可以在锅炉运行过程中形成碱度, 有助于防止金属表面的进一步腐蚀。冷凝水的品质接近于纯水, 其回收比例越高, 锅炉给水的含盐量就越低, 不仅可以减少锅炉的排污量, 还可以节约昂贵的水处理费用。

软化水进入锅炉之前, 要除去水中的氧气等腐蚀性气体。我国最普遍的除氧方式还是热力除氧, 此种方式是用蒸汽将水加热到104℃左右以使溶解于水中的所有气体溢出, 但在排放这些气体的同时不可避免的也排出大量的加热蒸气, 造成蒸汽能源损失。还有就是采用化学加药除氧, 但这种方式药剂成本高, 还将增加炉水中的溶解固形物的浓度, 导致锅炉排污率上升, 热量损失增加。因此对工业蒸汽锅炉来说, 最经济有效的除氧方法是将热力除氧与化学加药除氧相结合, 蒸汽通过蒸汽喷射器直接与水混合将水加热至90℃左右, 除去大部分氧气的同时避免了大量排放蒸汽, 再加入少量化学药剂以彻底除氧。这种方法除氧成本将比热力除氧或纯化学加药除氧运行成本低的多。

锅炉给水进入锅炉后, 随着炉水的蒸发不断浓缩, 炉水中盐类含量浓度也越来越高。当盐份达到一定的浓度后, 炉水会产生泡沫, 发生汽水共腾并大大增加蒸汽的湿度, 严重时还会造成蒸汽大量带水, 导致锅炉因低水位而停炉, 这种现象在锅炉高负荷以及蒸汽负荷波动时显得特别突出。所以要确保锅炉安全稳定运行, 必须把炉水含盐量保持在允许范围内。但目前国内大多数工业锅炉的连续排污采用手动阀门人工控制, 通常是在锅炉的连续排污口安装一只手动截止阀, 由炉水化验员定期收取炉水水样用化学滴定的方法检测氯根离子浓度和碱度, 根据检测结果通知锅炉操作人员打开或关闭排污阀。由于这种人工排污控制方法不能连续的检测到炉水中溶解固形物的变化情况, 也就无法及时进行排污, 因此这种方法从根本上不适合锅炉安全稳定运行的要求。更重要的是这种方法不仅不能很好的控制炉水的指标, 而且在大多数情况下超量排污, 增加了锅炉运行成本, 造成巨大的能源浪费。所以, 应尽可能采用锅炉连续排污的自动控制方法, 该方法能够在锅炉运行时连续的检测炉水中的溶解固型物浓度, 自动补偿温度对电导率的影响, 在任何工况下都可以使锅炉水溶解固型物的含量控制在水质标准所要求的浓度附近。这样可保证炉水水质合格, 确保锅炉安全稳定运行, 同时使锅炉在保证水质的情况下排污量最小, 有效减少排污热损失, 节约燃料。

虽然为保证炉水品质和蒸汽质量, 锅炉在运行当中须适量排污, 但锅炉排出的是高温高压的炉水, 含有大量热量, 如将排污中的热量尽最大限度的回收利用, 无疑是“废热”利用, 这是一个能提高锅炉热量利用率、降低燃料成本、提高锅炉运行的经济性的有效措施。在锅炉房中, 最常用的办法是将这部分热量直接加热锅炉冷补给水。

五、锅炉的燃烧控制系统

锅炉燃烧工况控制合理, 不仅可以提高锅炉效率, 同时可使污染物排放量最少。

锅炉燃烧的工况和锅炉效率与过剩空气系数直接关联。锅炉燃料完全燃烧所需要的理论空气量实际上不能完全与燃料充分混合, 所以要减少进入锅炉燃料的化学不完全燃烧损失, 就要供应更多的空气并在锅炉内与燃料充分混合。但太多的空气又会吸收热量, 减少传送给锅炉水的热量。一般锅炉供应燃料空气要求15~25%的过剩空气。在锅炉运行时必须监控锅炉的燃烧工况包括烟气温度、烟气成分、火焰现状和空气燃料比的设定等, 其中对锅炉排烟含氧量的监控对优化锅炉的燃烧至关重要。因为烟气中的氧含量可以直观的指示锅炉燃烧效率。

六、风机的变频调速

锅炉风机的电机转速是固定的, 驱动风扇将燃烧空气送入锅炉炉膛, 送入风量的大小在相当多的单位是通过风门来调节的, 锅炉在低负荷运行时风机通过关小风门挡板来限制送入锅炉的风量, 但风道的阻力增加了, 风机电机的转速不变, 电力的消耗减少的很少, 也就是说相对于较低的风量来说, 耗电比实际需要的要高得多。而变频调速是通过改变风机转速来调节风量的, 在小负荷时能显著减少风机电耗, 因为电机的电力消耗近似的与风扇转速的立方成比例, 也就是说通过风机的转速的降低, 电力消耗可以降低近8倍。因此利用风机的转速来调节控制送风量, 在低负荷时就可以节约大量的电能。当锅炉要长期工作于中低负荷时, 在很多情况下能达到60%的电力节约。

以上几个方面是提高锅炉运行效率主要注重的地方, 节能增效是长期的、细致性的工作, 只有从细处抓起, 不放过每一个小的方面才可能取得实质性的成果。

摘要：按照锅炉设计, 现在的蒸汽锅炉的效率都在80%以上, 但我国工业锅炉总体运行效率不高, 燃煤工业锅炉平均运行热效率为65%左右, 与国际先进水平相差15￣20个百分点。但是, 通过对相关设备和运行管理采取适当的措施, 可以达到10%甚至更多的能源节约。

股票市场运行效率的评价标准 篇6

股票市场运行效率 (S t o c k M a r k e t O p e r a t i o n a Performance) , 也称作股票市场质量或者股票市场绩效。由于作为产业结构理论领域术语的市场绩效的涵义与在证券市场微观结构中的有很大不同, 避免引起歧义, 本文采用股票市场运行效率这一译法, 它是指股票市场的交易执行效率, 即股市能否在最短时间内、以最低成本为投资者安全地完成交易, 它反映了股票市场微观结构的设计、组织及运作的效率。West (1975) 把运行效率称为股市的内在效率, 而将信息效率、定价效率和功能效率称为外在效率。这是因为:股票市场运行效率为信息效率和定价效率提供了微观基础, 而信息效率又是市场到达定价效率的前提。

对股票交易市场来说, 尽管受制于所在国家和地区的社会经济发展水平, 在不同历史阶段的性能目标存在差异, 但其基本功能可以概括为:交易功能、价格发现功能、风险分散功能、信息的聚集扩散和传递功能。这些基本功能同时也是人们在设计股票交易制度时所期望达到的目标, 在这个意义上, 市场运行效率往往也被作为股票交易制度设计目标的同义语。正因为如此, 国际证券交易联合会WFE在其2004年度报告中指出“交易过程中的运行效率代表了市场质量的高低, 其重要性在全球竞争环境中日益凸显”, 良好的市场运行效率是股票市场有效发挥经济功能的基础。

二、股票市场运行效率的衡量指标

究竟怎样评价股票市场运行效率, 学术界和业界给予了广泛的关注和讨论, 国际上代表性的观点如下:

1. 学术界的观点

国外许多学者从市场微观结构理论的角度来探讨运行效率指标。典型的如:Amihund和Mendelson (1990) 认为一个好的证券交易结构是能够为市场提供高流动性和有效的价格发现, 有效的价格发现不仅使股票价格更有信息效率, 而且应该和低波动性联系在一起;Glen (1994) 提出市场运行效率高低可通过流动性、波动性、有效性及透明性四个方面予以衡量;Bessembinde&Kaufman (1997) 则认为理想交易系统是价格形成过程没有过度的波动性, 以及以低成本提供流动性;Wells&Stephen (2000) 也指出证券市场运行效率包括流动性、透明性、最佳执行、有序市场等;Madhavan (2000) 强调市场运行效率包括流动性、价差和波动性。

另外有些学者则从整个社会福利或者公共利益最大化的角度来考虑市场运行效率的指标。如Domowitz (1990) 强调理想的运行效率高的股票市场应该有以下三个条件:可信任的价格发现, 即要求最佳市场应能够随时找到一个公平合理的市场出清价格;广泛的价格传播, 意味着市场高透明性和价格对信息的快速反应;有效地对冲价格风险的套期保值功能, 其依赖于市场的高流动性和稳定性。

2. 业界观点

市场运行效率的评价标准是和理想的市场结构密切相联的, 在这个意义上, 国际证券交易联合会WFE (1989) 指出, 一个交易制度优劣与否主要看交易过程中的价格形成、买卖程序、信息传播等相关作业的质量。

多伦多证券交易所 (TSE) 在1997年的《市场分割特别委员会报告》指出, 良好的证券市场应该具有以下八个方面的特性:流动性、成交即时性、低交易成本、有效的价格发现、市场透明性、公平性、风险防范机制的完整性 (integrity of credit risk) 和市场完整性 (integrity of the market) 。

纽约证券交易所 (NYSE) 在2000年公布的市场报告提出股票市场结构设计的七项原则:最佳执行原则 (best execution principle) 、公平原则 (fairness principle) 、稳定原则 (stability principle) 、流动性原则 (liquidity principle) 、效率原则 (efficiency principle) 、可靠性原则 (reliability principle) 及不伤害原则 (do not harm principle) 。

综上所述, 关于股票市场运行效率的评价标准, 学术界和各国股票市场实践的既有观点可以归纳为七条:流动性、波动性、有效性、透明性、公平性、可靠性及低的交易成本。

三、股票市场运行效率的衡量指标之间的关系

尽管上述七个指标涵盖了文献中市场运行效率的各个层面和证券市场微观结构设计的要点, 但这七条标准并不处在同一层面上。只有流动性、波动性和有效性才是衡量一个股票市场运行效率的基本标准, 而透明性、公平性、可靠性是为了实现这些标准而必须具备的条件或者说中介指标, 交易成本则综合反映了市场流动性、波动性和有效性的状况。

1. 流动性

证券市场最基本的作用是汇集投资者大量的买卖需求, 并最大限度地满足投资者的交易需求, 因此, 提供流动性是证券市场的核心功能。在一个流动性较好的市场, 投资者能够迅速地以合理的价格完成交易。

良好的市场流动性不仅是保持金融市场正常运转的基础, 而且能有效提高资源配置、促进经济增长。在市场经济中交易是有效配置的前提, 而市场配置的帕累托有效意味着按照某种价格通过交换而实现的配置, 经济行为者所付出的成本最小。此时, 表明目前的交易机制是最优的, 交易效率到达最好。而市场交易效率实质上是市场运行效率, 市场运行效率最重要的表现就是流动性。

2. 波动性

波动性的高低直接影响到投资者的风险和收益。波动性是证券市场与生俱来的基本属性, 适度的波动性强调证券价格的波动不宜频繁, 波动幅度不宜过大。低的波动性使投资者承担的风险减少, 使市场交易者在价格变动不大的情况下完成交易;而在一个价格剧烈变化的股票市场, 增加了投资者所承担的不必要的风险, 造成投资者交易执行延迟和信息延迟, 交易成本会显著增大。

从宏观层面而言, 一个波动过大的证券市场将加大整个金融体系的系统风险, 并使作为资源配置指标的股价信号产生失真。从微观角度来看, 过度的波动则会极大地打击投资者的积极性, 甚至使投资者退出证券市场, 阻碍储蓄向投资转化的效率。此外, 波动性对于证券市场监管者来说意义十分重要, 市场过度波动可能意味着市场存在某些问题和缺陷, 所以大部分证券市场采用了涨跌幅限制和短路器等价格稳定措施, 以避免价格过于剧烈波动, 让市场有个冷却期, 使投资者可以有效传播和处理信息, 尽可能保持市场稳定运行。

3. 有效性

有效性即市场信息的效率。信息有效依赖三个条件:一是相关信息在投资者之间获得充分的披露和均匀的分布, 不存在信息不对称现象;二是投资者必须自觉地根据理性原则制定投资策略进行交易活动;三是股价能够根据信息流动而变动, 不会受到竞争性因素的影响。在一个信息有效的证券市场中, 影响均衡价格的信息能很快地反映到价格之中, 这意味着, 一旦出现影响价格均衡的因素, 原有的均衡被打破而形成新的均衡点, 市场价格就会很快地运动到均衡点附近。在有效市场中, 由于投资者相信价格包含了所有的信息, 就不会花过多的精力来判断股价是否偏高或偏低, 因此就降低了信息成本。

有效性是衡量股票市场信息分布和流动、交易透明度和规范程度的重要标志, 也是证券市场成熟与否的重要标志。由于信息有效的市场的交易价格已经揭示出已有的全部信息, 当前的价格就是公平的, 这对于因暂时的流动性原因而需要交易的投资者来说非常有吸引力。反之, 信息无效或者信息效率低的市场意味着存在不公平, 即交易价格可能仅对信息拥有者有利, 这种不公平性会降低投资者的交易意愿, 削弱市场的吸引力, 进而导致流动性降低, 所以, 信息有效性的高低是和市场流动性密切相关的。Glen (1994) 的研究表明, 流动性高且信息有效性高的市场的波动性, 低于流动性差和信息有效性低的市场。

4. 透明性

透明性是指有关股票交易的信息被公开的程度, 即有关证券交易价格、数量和买卖身份等信息向投资者公开、及时和准确地披露程度。透明性是维持证券市场公开、公平、公正的基本要求。主要包括三个层次:即交易前信息透明, 交易后的信息透明和参与交易的各方身份确定。市场透明性的影响主要体现在流动性、波动性和有效性的指标上, 这是因为:

从上面所述的信息有效性依赖的三个条件看, 证券市场上市场信息分布、流动、交易透明度和规范程度是决定市场有效性的微观基础。对流动性而言, 理论研究表明, 市场透明性的提高通常有助于提高流动性, 因为透明性越高, 投资者对以适当的价格成交的信心就越强, 这将吸引投资者更多地参与市场, 提高市场流动性。反之, 透明性不高的市场对投资者缺乏吸引力, 投资者难以根据不断变化的信息进行价格调整, 买卖指令容易出现一边倒的不平衡情况, 导致流动性下降。透明性对市场波动性也有极大的影响, 由于市场信息在不同的投资者之间的分布常常是不对称的, 不对称性程度越大, 信息揭示前后交易价格的波动程度也就越大。

5. 可靠性与公平性

可靠性指标主要是针对交易技术系统的要求, 其实质是在于提供一个有利于交易制度良好运行的技术平台。市场公平性则要求一个同质的市场结构, 即不存在任何要素的分割, 所有的投资者对所有的交易产品有同等的准入资格, 信息披露是公开的、完全的和均匀的。要达到一个同质的市场结构, 市场高透明度必不可少, 因此, 市场透明性直接关系到公平性, 对市场公平性的要求主要集中在市场透明性的状况。

6. 低的交易成本

证券市场的交易成本分为显性交易成本和隐性交易成本, 显性成本比较容易客观衡量, 主要由印花税、交易费、交易佣金构成。隐形交易成本, 依Demsetz的观点, 是指提供交易的即时性补偿或者说即时性价格, 也即反映立即执行交易的相关成本。

显性交易成本对市场流动性的影响是很直观的, 因为如果交易税费增大, 直接增加了投资者的交易成本, 投资者的实际收益和利润相应会降低, 为了避免损失, 投资者会尽量降低交易频率, 从而导致市场流动性和成交量的减少。显性交易成本影响市场的有效性, 这是因为交易税费直接作用于每日证券收益, 如果信息的价值不足以超过显性交易成本, 则交易者将减少交易或者不交易, 由于缺乏充分的交易, 使信息不能及时反映到价格中, 需要花费较长的时间才能纠正这种偏差。

隐性交易成本与市场的深度和宽度密切相关, 市场越有深度和宽度, 立即执行交易的相关成本即隐性交易成本就越小。证券市场的深度与宽度反映的恰好是市场流动性, 因此, 流动性好的市场隐性交易成本也就相对较低。其次, 在一个高度波动的市场投资者面临较高程度的不确定性, 因而带来较大的买卖价差和隐性交易成本。再次, 市场的有效性意味着能够迅速的反映所有的相关信息, 从而市场具有较高的吸引力和流动性, 隐性交易成本同样也相对较低。

四、小结

综上所述股票市场运行效率的评价标准, 学术界和各国股票市场实践的既有观点可以归纳为七条:流动性、波动性、有效性、透明性、公平性、可靠性及低的交易成本。但这七条标准并不处在同一层面上, 只有流动性、波动性和有效性是衡量市场运行效率的最基本的指标, 透明性、公平性和可靠性则是保证股票市场健康运行的前提条件, 而低的交易成本则是市场运行良好的必然要求。

参考文献

[1]Amihund, Y., H., Mendelson and R., Wood, 1990, Liquidity and1987Market Crash, Journal of Portfolio Management, Spring.

[2]Bessemblinder, H.and H.Kaufman, 1997, A Comparison of Trade Execution Costs

[3]Glen R., 1994, Components of The Bid-Ask Spread and the Statistical Properties of Transaction Price, Journal of Financial Studies97, 609-629.

中国社区卫生服务运行效率分析 篇7

较多文献使用DEA方法分析卫生经济领域的效率问题,Grosskoph和Valdmanis[1],Ferrier和Valdmanis[2],余春华[3],陆文娟等[4]均利用DEA方法对微观层面的卫生医疗机构的技术效率进行了评价;Retzlaff-Roberts等[5],张宁等[6],刘海英等[7]则从宏观层面的国家或地区运用DEA方法对卫生资源利用的效率进行测度。张纯洪等[8],邱晓丹等[9]使用Malmquist指数测算方法对我国城乡或某地区卫生资源全要素生产率进行了测度和分解,但是并没有关注区域分析和分解研究,特别是对社区卫生服务系统的全要素生产率分析,而这正是本研究重点关注的问题。

1中国社区卫生服务效率测度

1.1投入产出变量的选取

基于数据的可得性,本文选取2007~2009年中国29个省市区社区卫生服务中心(站)的投入产出数据(宁夏、西藏地区数据存在缺失),所有原始数据来自于历年的《中国卫生统计年鉴》。具体选取的投入与产出变量如表1所示。

1.2中国各省市社区卫生服务系统效率测度及区域分析

1.2.1中国各省市社区卫生服务系统效率测度及分析

利用DEA方法可以测算出29个省市区2007~2009年的社区卫生服务系统的效率,具体计算结果见表2。总体来说,从我国各地区社区卫生服务系统的效率排名看,前10位主要为东部地区省份;相反效率排名位于后10位的省份中,中西部地区省份则占绝大多数。我国东中西部之间的社区卫生服务系统效率存在较为明显的差异。

1.2.2中国区域社区卫生服务系统效率分析

基于表2的结果可以发现,2007~2009年间我国东中西部的社区卫生服务系统效率均值一致表现出“东部>西部>中部”的基本态势,具体参见表3。经统计检验,东部与中部之间存在显著的差异,除2008年外西部与中部之间的差异也是显著的。但东部与西部之间的差异并不显著。2009年东中西部效率均值的差距与2007年相比均呈扩大之势。

*表示在0.10的水平上显著,**表示在0.05水平上显著,***表示在0.01水平上显著

2中国社区卫生服务系统全要素生产率分解

2.1中国各省市社区卫生服务系统全要素生产率分解

利用Malmquist指数测算,可以得出中国各省市区社区卫生服务系统的TFP变化率及其分解情况,如表4所示,2007~2009年,河北、江苏、浙江、江西、湖北、广东、四川七省的社区卫生服务系统全要素生产率呈现正向增长,而其提升主要源于技术进步,技术效率的贡献次之。在2007~2009年间负增长速度超过30%的地区有山西、吉林、广西、海南、重庆、陕西、新疆,导致这些地区社区卫生服务系统全要素生产率的下滑主要源于技术进步方面。此外,从各地区均值来看,社区卫生服务系统全要素生产率也出现下降,并且下降的主要原因来自于技术进步不足。通过上述分析,可以发现技术效率只能在有限的范围内影响社区卫生服务系统的全要素生产率,技术进步才是决定社区卫生服务系统全要素生产率的关键因素。

2.2中国分区域社区卫生服务系统全要素生产率情况分析

表5给出了分区域的社区卫生服务系统的Malmquist生产率变动以及各子项的均值情况。从表中可以看出,东中西部的社区卫生服务系统的全要素生产率变动的均值都呈现出负增长趋势,其中,西部地区平均负增长速度最快,年均达到-17.75%;中部地区次之,负增长达到年均-14.42%;而东部地区负增长速度最小,为年均-9.62%。这种情况说明,造成西部地区社区卫生服务系统的全要素生产率下降的原因是双方面的,既有技术效率变动方面的原因,也有技术进步方面的原因,但比较而言,技术水平的落后是造成这一问题的主因。我国西部地区医疗卫生资源基础仍较为薄弱,需要继续投入大量的人力、物力、财力加快发展,以解决医疗设施更新换代不足、医务人员基本素质有待提升、诊疗技术较为落后等问题。中部地区和东部地区全要素生产率的负增长情况虽好于西部,但其发展模式仍然不健康,需要技术效率和技术进步两方面的共同提升,即一方面要提高医务人员的技术水平、加快诊疗设备的更新换代,另一方面也要减少对医疗资源投入的浪费,提高医疗生产活动的效率,用更少的投入取得更多的产出。

3研究结论

通过本文研究发现,我国区域之间的社区卫生服务系统效率存在着较为明显的差异。进一步的统计检验显示,东部地区的社区卫生服务系统效率显著高于中部地区,并且除2008年以外西部地区的社区卫生服务系统效率也显著高于中部地区。因此,对于中部地区,应综合采取加快社区卫生服务的市场化进程,加大政府政策倾斜与财政补贴力度等措施,着力缩小与东部和西部地区之间的效率差距。

通过对中国各省、直辖市、自治区社区卫生服务系统的全要素生产率进一步分析,发现对我国而言,技术效率只能在有限的范围内影响社区卫生服务系统的全要素生产率,技术进步才是决定社区卫生服务系统全要素生产率的关键因素。通过对分区域的社区卫生服务系统的Malmquist生产率进行分解,发现东中西部的社区卫生服务系统的全要素生产率均呈现出负增长,尤以西部地区最为严重。对西部地区,当务之急需要迅速提高技术水平,加大投入,努力吸引高水平人才,改变医疗设备落后、人员技术水平不强的现实;中东部地区则要协调技术效率与技术进步的发展,既要引进先进的医疗设备、培训医务人员,同时更要优化资源配置,提高医疗生产活动的效率,减少医疗资源投入的浪费,以实现区域协调发展。

参考文献

[1]Grosskoph,S.and V.Valdmanis.Measuring Performance:A Non-Parametric Approach.Journal of Health Economics,1987,(6):89-107.

[2]Ferrier,G.D.and V.Valdmanis.Rural Hospital Performance and ItsCorrelates.Journal of Productivity Analysis,1996,7(1):63-80.

[3]余春华.DEA方法应用于医院效率评价的研究进展[J].医学与社会,2005,18(10):59-61.

[4]陆文娟,杨巧,冯占春.武汉市公立医院运行相对效率的DEA评价[J].医学与社会,2012,25(2):70-72.

[5]Retzlaff-Roberts,D.,C.F.Chang,R.M.Rubin.Technical efficiencyin the use of health care resources:a comparison of OECD countries[J].Health Policy,2004,69(1):55-72.

[6]张宁,胡鞍钢,郑京海.应用DEA方法评测中国各地区健康生产效率[J].经济研究,2006,7:92-105.

[7]刘海英,张纯洪.我国省际卫生经济投入产出的动态效率测度研究[J].中国卫生经济,2009,82(10):5-8.

[8]张纯洪,刘海英.我国城乡卫生经济全要素生产率的测度、分解及对比[J].中国卫生经济,2012,31(7):5-8.

强化管理提高检测设备运行效率 篇8

1 选型、购置管理

测量设备的选型、购置, 应根据现场安装环境特点、技术参数和性能指标等。由于受高温、金属粉尘、强烈震动、强电磁干扰等因素影响, 工作环境较为恶劣, 选择测量谩备时应重点考虑这些特点。同时, 在实用性方面也需给予更多关注。以国家农作物收割机械设备中心的冲击试验机选购为例, 国家农作物收割机械设备中心原有一台普通冲击试验机, 该试验机只能测量冲击吸收功, 不能记录材料的冲击过程。为更好研究材料动态力学性能, 满足高端客户需求, 于是派物理试验中心的专业技术人员对欲购置设备进行了考察, 通过考察、比对, 最终选型确定为FBW-300Z型微机屏显全自动冲击试验机。因FBW-300Z型微机屏显全自动冲击试验机是研究材料动态力学性能的高新技术产品, 能直接而形象地反映材料在冲击负荷下受力与变形的情况以及两者之间的关系。购置价格要高于原型号设备, 但可为描述材料受冲击变形和断裂的全过程提供可靠的数据, 满足金属材料的动态性能检验要求。此事说明, 对测量设备的选型、购置应派专业技术人员进行考察、选购, 不能只注重价格, 需从使用性能、技术参数等多方面加以考虑, 以确保所选购测量设备不仅质优价廉, 保证安全防护性能齐全, 维护检修便利, 而且能满足自动化测量精度等级和生产工艺的需求。

2 安装、使用管理

测量设备在安装、调试和投入使用前, 必须进行计量检定/校准, 只有经过检定/校准合格的测量设备才可以投入使用。例如, 我们购置的目前世界先进的PDA-7000直读光谱仪的安装使用, 因具有较高的精度筹级和灵敏度, 对安装、使用环境等要求较严。故此, 应将其放置在具有防震、防腐蚀和无爆炸危险的场所, 不能在湿度大、温度高和有强空气循环的环境中使用, 放置的台子应平稳, 不可被阳光直射, 应远离暖气、空调、门窗等, 以免形成空气对流, 而影响称量的稳定性。测量仪器设备从安装调试到投入使用, 专业技术、维修和操作人员应全程参加, 以便了解设备结构、工作原理、使用性能和工艺参数等, 掌握正确的操作方法, 加强与制造厂家的信息沟通, 发现问题能及时解决。

3 加强全过程维护管理

这是确保测量设备有效运行的主要内容, 通过制定定期点检、巡检, 定期维护、检修日程表, 使维检工作开展更具计划性, 重点突出及科学合理。尤其是与生产控制密切相关的大型核心测量设备, 要重点进行点检维护, 把点检周期、检查项目、考核办法等考虑周全, 对实施情况要进行考核, 保证测量设备始终处于良好的工作状态。主要有日常点检和日常维护、定期巡检和定期维护检修。

(1) 日常点检和维护。使用单位将日常点检和维护的项目制成检查表格, 每天使用前, 操作人员依据此表对测量设备进行逐项检查。工作步骤是, 首先从外观上检查各显示仪表、面板是否有异常情况, 如发现异常要及时进行校准, 以保证测量数据的准确性, 保持显示部分、网络计算机等操作面板的清洁;其次检查各开关动作的灵敏情况, 发现异常情况要及时查明原因并排除, 避免带故障工作;第三检查机械及润滑部分, 主要是检查机械部件是否磨损, 油箱是否缺油, 要及时更换磨损的机械部件和添加润滑油。对于日常点检和日常维护发现的问题, 如果操作人员无法完成校准或修复时, 要与专业维修人员联系, 及时排除故障, 保证测量设备的稳定运行。

(2) 定期巡检和维护检修。此工作主要是指电气维修等专业技术人员对测量设备进行的定期检查维护和校准。制定定期巡检和定期维护检修计划表, 相关人员按点检表对测量设备进行系统校准与维护。除外观检查外, 还要对内部线路板及电气元件进行检查, 检查各控制线路板与底座接触是否良好, 并及时进行清洁维护;检查各接线盒内接线是否松动、绝缘性能是否良好;检查各信号连接线和底座有无松动、断裂、开焊等现象;对有传感器的测量设备, 要先检查传感器的放置位置是否正确, 避免传感信号对测量数据产生偏差。测量设备故障的发生和蔓延是一个由量变到质变的过程, 一般都具有先兆性。如果一台测量设备所出具的测量数据不准确, 对内不仅影响企业生产, 对外还会产生质量异议。操作和维护人员在日常点检、巡检, 以及日常维护、检修过程中对发现的问题或隐患能及时排除, 把故障消灭在萌芽状态, 就可以避免故障扩大或产生质量异议。因此, 对故障排除或维修后的测量设备均应重新进行检定/校准, 以保证测量设备处于受控状态, 确保检测数据的准确有效。测量设备的点检维护需落实到日常实际工作中, 通过加强管理、加强检查与考核, 逐渐把事后修理变为事前预防, 减少或杜绝影响正常生产的突发故障, 不断提高测量设备的运行效率。

4 注重使用期限管理

注重测量设备的使用期限, 即使用寿命期和疲劳期, 不让测量设备带缺陷工作。测量设备带缺陷工作或超负荷运行, 对内会影响生产正常运行, 使成本核算失真;对外会导致计量异议, 给企业造成巨大损失, 使企业的市场信誉、知名度和形象等受到损坏。因此, 对测量设备除需定期检修和维护外, 对已超过安全使用期限或寿命周期的老旧测量设备, 要及时进行技术更新或技术改造。对改造后性能仍不稳定, 不能满足生产工艺要求, 又不能做降级使用的测量设备, 要反时做报废处理。

5 注重操作和维护人员的综合素质管理

浅析我国营林系统财政资金运行效率 篇9

林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品提供的重要任务,做好林业工作意义重大。我国林业是一个具有鲜明特点的特质产业,要实现林业持续增长,需要政策、资金、技术等多因素的合力作用,其中林业投资是关键。2003年6月中共中央国务院颁布《关于加快林业发展的决定》,自此,集体林权改革开始全面实施,在这一背景下,我国营林系统的财政资金投入大幅度稳定增长。2003年我国营林系统的财政资金总投入为3892793万元,而到2009年这一数字就已经增长到13513349万元,营林财政投资年均增长规模达1374365万元,年均增长率达35.31%。然而林业的发展不仅受营林系统资金投入的总量的影响,还与营林资金投入的运行效率密切相关。

1 相关研究简要述评

目前,有关林业投资方面的研究还主要集中在定性分析和简单的定量描述上。例如:周莉、温亚利将林业建设投资按投资结构分为营林基本建设投资和森工基本建设投资,并且从林业新增加值的角度将投资的效益分为直接效益和最终效益,但是这种分析在现实中并不具有可操作性,因为在实际中很难确定林业建设投资和森工基建投资对林业总产值的贡献。孔凡斌等认为林业投资具有产业性和生态性双重属性,进入市场经济时期,我国林业投资方向发生了大的转变,生态性投资日益成为投资的重点,并且分析了营林投资增长对森林资源总量和质量的影响。张昌达应用环比增长的方法测算了1950年 ----2005年我国林业基本建设投资的波动周期,指出在这一阶段林业基本建设投资经历了6个明显的周期,其中有2个典型的古典周期,4个增长周期,而这种波动除了受国民经济增长规律的影响外还与林业经营思想与建设方针有关,文章中并未涉及林业投资运行效率的内容,由于发表时间的原因,文章也并没有给出集体林权改革背景下林业投资的波动状况以及在这一时期林业投资的效率。然而林业经济的发展与林业投资的效率密切相关,研究全国和各地区营林系统资金运行效率能够有力地解释地区林业经济发展的均衡问题,对今后营林系统资金的投入及运行也有一定指导作用。

2 我国营林系统财政资金运行效率

营林系统财政资金的运行效率主要由全要素生产率、技术效率与规模效率等三种效率值来判断评估。其中全要素生产率与技术效率之比为科技进步;技术效率与纯技术效率之比为规模效率;全要素生产率则为纯技术效率、规模效率与科技进步三者的乘积。

2.1 我国营林系统财政资金生产率

2003—2009年,我国营林系统财政资金生产率年平均下降5.4%。但从整体发展趋势分析我们可以看出,我国营林系统财政资金每年的生产率都在提高,年均生产率提高的幅度约为12.31%。这也说明集体林权改革的实施提高了国家营林系统财政资金的运行效率,营林系统财政资金的运行效率正在逐年改善。2003—2009年我国营林系统技术效率提高明显,考察年份平均提高11.9%,只有05—06以及08—09年份技术效率出现明显负增长。2003—2009年我国营林系统财政资金运行的技术进步指数为为84.6%,年均下降为15.4%,说明在考察的年份里,林业经营中技术较为落后,技术进步出现了明显的负增长,这是造成我国营林系统财政资金运行效率下降的主要原因。自06年之后,营林系统财政资金的运行效率均大于1, 说明从06开始,营林系统财政资金每年的运行在整体上是有效率的。

2.2 我国东部、中部和西部营林系统财政资金运行效率

本文认为,在空间上继续对我国东部、中部和西部营林系统财政资金的运行效率差异情况做出比较是很有必要的。所以,本文将我国营林系统分为东、中、西三大部分。2003—2009年我国东部、中部和西部营林系统财政资金的运行效率不尽相同,西部最高,全要素生产率指数为93.9%;东部其次,全要素生产率指数为90.7%;中部效率最差,全要素生产率指数为84.6%。三大地区的全要素生产率指数均小于1,说明整体上各个部分营林系统财政资金的运行效率均处于下降状态,这一结果主要是由于技术进步的负增长引起的,这与全国营林系统整体运行效率变化相同。

西部地区营林系统技术效率变化下降较为明显,这可能与我国集体林区的分布有关系,我国重点林区主要分布在中东部,林业经营在西部地区并没有受到太大的重视,因此出现了技术效率在西部地区的大幅度下降;然而西部地区营林系统在技术进步上却又明显的进步,年均进步约为3.1%,这与林业发展的历史进程有关,由于我国一系列扶持西部政策的出台,促进了西部地区林业科技的进步。东部地区营林系统在技术效率变化方面也出现了小幅下降,年均下降为1.5%,说明在集体林权改革大面积实施的过程中,东部重点林区的技术效率并未提高,除此之外,东部地区营林系统在技术进步上也并为提升,年均下降为8%,说明在调查年份内,东部地区营林系统并未引进先进的技术,这都需要在后续的林权改革中加以注意。中部地区营林系统有效利用了集体林权改革的优势,技术效率提高明显,但是中部技术进步指数出现大幅度的下降,年均下降17.6%,这也导致了中部地区全要素生产率指数的下降,说明在今后林业系统的改革中中部地区需要加强先进技术的引进。

3 结论与建议

3.1 2003—2009年我国营林系统财政资金的利用效率平均下降5.4%,但各年财政资金的利用效率程上升趋势;并且全国各地区营林系统财政资金的运行效率也各不相同,西部相对最高,东部次之,中部最低。笔者发现,造成我国和各个地区营林系统财政资金利用效率下降的主要原因是由于林业技术进步的负增长。因此必须从管理机制和制度上进行持续创新,提高我国营林系统财政资金的利用效率。

3.2 全国和三大地区营林系统财政资金运行过程中的技术效率变化主要是由规模效率的变化引起的;这就要求在今后的改革中应该注重营林系统运行的规模,更好的发挥规模优势以提高营林系统财政资金的运行效率。另外,今后的改革中统筹全国林业的发展,逐步调整我国林业的种植结构,改善我国林业种植结构相对单一的状况,同时根据林木的采伐期合理规划林业的营林时限,有效控制林产品的平稳供应,避免林产品供给的大幅度波动。

3.3我国营林系统财政资金运行的技术效率变化与技术进步有着此消彼长的态势。因此,林业的发展应该统筹兼顾,在提高营林系统技术效率的同时改进现有的管理技术;同时应该持续提高营林系统的财政资金支持力度,保证营林系统的全面可持续的发展。

摘要：本文观察了2003—2009年全国30个省(市)的营林系统数据,通过对全国以及我国东部,中部,西部营林系统财政资金的运行效率的分析,得出我国及三大地区营林系统财政资金整体运行效率下降;并通过分析可以知道营林系统财政资金运行效率下降主要原因是技术进步的负增长。结合分析本文给出了从管理机制和制度上创新,统筹安排全国林业的发展,避免林产品供给大幅度波动的建议。