概预算控制工程建设论文

关键词： 控制工程 概预算 工程造价 浅析

摘要：工程预算审核对于控制工程建设的成本、提高建设效率等有着十分重要的意义，因此必须提高对工程预算审核工作的重视程度，使工程预算审核严格按照相关规定进行，遵守工作流程、把握审核要点、选择合适的审核方法。本文就土建工程超预算的原因进行分析，结合实际工作经验，对工程造价审核技巧等相关问题进行了阐述。下面是小编为大家整理的《概预算控制工程建设论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

概预算控制工程建设论文 篇1：

浅析建筑工程概预算管理问题

摘 要：工程概预算对于控制工程的投资规模，提高投资效益以及缩短建设时间和控制工程造价有着重要的意义。随着我国建筑行业的飞速发展，建筑规模不断扩大，建设投资持续增加，要对建设资金进行高效利用，这就要求对项目做出更可靠的概预算，不但要在项目初级阶段做出较为准确的估算，也要在项目施工阶段对工程造价进行有效控制。本文根据笔者多年造价管理经验，对建筑工程概预算工作中存在的问题及建筑工程造价概预算控制要点进行了探讨。

关键词：建筑；概预算；管理

1 引言

工程概预是指概算员在执行工程建设的程序中，参照国家规定的指标及各项费用取费标准，依据相关设计文件的具体内容，预先对新建、改扩建以及重建工程中所需的所有投资额文件来进行核算及确定。在建设工程的项目中，它反映了不同建设阶段的经济情况，也是预先对建筑工程价格进行计算以及研究的费用性文件。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，才能较好的完成工程造价概预算工作。

2 浅析建筑工程概预算工作中存在的异常问题点

2.1概预算出现超预算现象

建筑工程实际投入的资金远远超出概预算的量是概预算管理中最为普遍的现象。就现阶段而言，还是存在部分建筑企业无视国家对基本建设项目的预算管理规定。不断的通过抬高施工价格，以达到获得个人利益的目的，工程造价的不断提高会使建设资金远远超出项目的概预算资金。为了对工程造价实行有效的管理控制，必须严格控制超出概预算现象。

2.2概预算的监管力度不够

缺乏监管力度是概预算管理工作中另一个重要问题，国家初级监管部门对建筑工程项目的立项分析、可行性分析研究及项目设计审批工作没有进行严格的考察论证。盲目的进行批准及拨款。在项目进行过程中对出现的超概预算问题也不予追查原因，没有充分的论证其必要性，追求责任人问题，就对其进行拨款，使工程造价一步步的提高。为了对工程造价实行有效的管理控制，必须加强对概预算工作的管理。

2.3概预算编制依据不足

在建筑项目中如果对概预算编制过程中不注意依据，而且毫无根据的捏造事实，这就会严重影响后续的工程造价工作，目前仍存在项目概预算负责人随意编制概预算，满足个人利益这就给概预算失去了原来的意义，给概预算工作的正规化带来严重负面影响。所以说，为了对工程造价实行有效的管理控制，必须加强概预算过程中的事实性和依据性。

3 详细提出建筑工程造价概预算控制要点

3.1编制人员素质与业务水平的相对应提升

对于概预算编制这样谨慎，程序较多的工作，必须要求其负责人具备良好的工作素养，如此，才可以达到质量标准。尤其是国内改革工程量清单制度以后，概预算编制负责人的素养标准又上升了一个台阶。进行概预算编制的时候，必须加强编制工作者的素质培养，从而确保概预算编制的工作效率达到最高。经过培训学习，不但加强了编制工作者的责任心，而且使他们的知识面更加广泛，专业知识更加更全面，也提高了他們的动手能力。同时还要对编制人员进行特定的培训工作，让他们多熟悉一些关于概预算编制应该了解的规定。

3.2强化建筑施工材料的概预算

项目成本的多少是由材料预算的价格决定的，所以概预算编制工作者必须真实的标出所用材料的预算价格。概预算编制工作者第一步必须对工程场地进行勘察，熟悉所用材料的出处、转运方法和运费等问题。针对地方材料，可通过自制的方法，从而减少工程造价。这就要求工作者必须再次去场地进行勘察，按照各种状况对材料进行价格预算工作。

3.3编制前搜集多方面资料，提高有效预算依据

在进行概预算编制前，应该搜集多方面资料，首先，必须到工程施工现场了解施工技术、方法、施工规模等等；其次，调查了解当地原材料价格、设备租赁价格等等，尤其是原材料价格在工程造价中所占比例最重，在预算编制过程中应该做到详细精确，根据施工规模确定材料种类、数量、质量，根据市场确定价格标准，还应该加入材料、设备等运输费用。研究多方资料，并进行分析研究，编制的概预算才能确保详细、对工程造价控制等发挥指导性作用。

3.4掌握定额内容与相关规定

在进行概预算编制时，定额、单位估价表以及相关文件规定是重要参考依据。当下建筑行业发展迅速，大量新材料、新技术以及新工艺不断涌现，相关部门就此常常补充、修改已经颁布的定额。概预算编制者应该熟悉掌握定额内容以及使用方法，及时学习调整后的定额内容与相关使用规定。定额项目划分需要清楚，并对各项目中内容、使用范围、计量单位、计算规则以及调整换算项目条件与方法等都应该清楚。这样在概预算编制过程中，就能够快速运用。

3.5深入施工现场

在进行工程概预算编制的过程中，负责人必须付诸行动，而不是仅仅的嘴上说说而已。因此负责人必须对工程场地十分的清楚，不定时的去现场进行勘察；对场地的地形、地质、水文地理、气象和施工水位进行查看，认真的进行记录数据，如此才能对随后的概算打下基础。

3.6强有力的施工组织

社会在不断的进步，物价也随之上升，当然工程建设场地的费用也不例外，因此，在挑选施工组织的场地时必须慎重。场地的大小和所要的机具不但要根据施工方式确定，还有构件工程数量、工期等原因，并且材料、设备进出场，构件运输，安装方便，所需铺设轨道最短等问题也是不容忽视的。除此之外，对于预制构件、材料、机具设备的储存和生活区用地也应该考虑进去。

3.7科学选取施工方案

整个项目的主要环节就是对施工方案的选取，它不但影响到概预算的质量问题，也会影响到企业投资的效益收入，所以，进行方案选取的时候必须科学，合理。施工方案决定的同时，该工程的进度、人员、材料、机械的需求，以及场地的分布都必须定下来，当上述内容都定下来之后，方案就无法进行变更，假如碰到意料之外的状况，项目的进度肯定会减慢，概预算就会受到影响，造成工程成本加大，也会给工期以及质量造成一定损失。所以方案的选取必须谨慎、合理、可行。

3.8提高资金的利用率以及回收效率

核算的过程中，必须根据设计图纸标准必须按照设计图纸上所要求的混凝土标号、钢筋用量、施工时间合理的调节定额。项目完工时期，针对一部分计价的材料与支架，金属设施，应该计算其回收的费用。对于回收的资金数量，应该考虑当时的工程现状，项目的施工设施和工期等原因。同时，项目资源的出处也必须搞清楚，还有进行项目施工所进行的拆迁征地，企业的贷款实况、年利率等。

4 结语

建筑工程项目概预算管理是工程造价管理不可或缺的环节，有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概算，加强投资计划管理、合理分配投资资金；加强概预算编制工作可以合理地确定工程造价，有效地控制基本建设规模，防止概算超投资，预算超概算，结算超预算的/三超现象发生；同时，加强建筑工程概预算信息化管理，有利于提高项目概预算的整体经济效益和社会效益。因此，加强概预算的合理编制，结合概预算信息化，必将使建筑工程项目管理步入全新的台阶。

参考文献：

[1]乔艳芳.加强概预算编制工作合理确定工程造价[J].山西建筑，2008（6）.

[2]李岩.浅谈工程建设项目概预算审核[J].内蒙古科技与经济，2009（5）.

[3]吴丽娜，郝静.浅谈工程造价概预算审核[J].经营管理者：经济论丛，2012（7）.

作者：李颖 杨立海

概预算控制工程建设论文 篇2：

浅析土建工程预算审核

摘 要： 工程预算审核对于控制工程建设的成本、提高建设效率等有着十分重要的意义，因此必须提高对工程预算审核工作的重视程度，使工程预算审核严格按照相关规定进行，遵守工作流程、把握审核要点、选择合适的审核方法。本文就土建工程超预算的原因进行分析，结合实际工作经验，对工程造价审核技巧等相关问题进行了阐述。

关键词： 土建工程；预算审核；技巧探究

工程预算一般在施工图纸设计完成之后进行，主要编制工程造价的相关文件，由于这项工作是在正式工作开始之前进行的，因此工程预算只能够反映出工程的预计造价和计划价格。做好工程预算审核工作是控制工程造价的关键，只有采取科学合理的审核方法才能够更好的提高工作效率、降低工程的建设成本，提高经济效益。

工程预算审核的主要依据有：①我国与工程建设以及造价管理的相关法律、法规和方针政策；②施工图纸及其文字说明，对工程施工地区的勘察资料和项目一览表等；③工程主管部门颁发的现行的预算定额以及工程量清单的价格计算标准；④工程的施工组织设计方案以及具体的施工方法；⑤相关费用的计算标准以及取费标准；⑥建筑材料的手册以及预算工作手册；⑦人工费、机械设备以及施工材料的预算价格；⑧当地工程建设的造价信息和市场价格，以及相应的变化趋势；⑨施工现场的自然环境条件和施工条件等。

1.土建工程中超预算的原因分析

1.1预算受到各方面的重视不够

由于很多建筑公司缺乏对造价预算的合理性认识，对于土建工程施工中的预算工作没有加大力度，只是将关注点放在公司的招投标工作以及竣工结算环节的工作上。因此很容易忽视土建工程施工环节的造价预算，尤其是在原材料方面，预算工作不到位，不能完全地掌握资源成本，一旦材料成本上涨，就会导致土建工程造价超预算。

1.2编制中预算的不足之处

造成土建工程预算编制出现问题的一个主要原因就是人为原因。其主要有两方面表现：一方面，工程造价预算编制上，相关人员的综合水平较差，自身能力无法充分满足公司预算工作的需要，造成预算问题层出不穷；另一方面，由于工程造价预算人员的实践经验相对缺乏，很少进行实际的调查，对土建工程的了解也不够透彻，最终造成预算信息的把握不顾全面。

1.3技术管理中存在误区

由于土建工程施工中，没有明确的技术管理目标，导致无法落实义务，也没有专业的机构和组织对义务进行分工，对于土建工程施工中遇到的种种纠纷和问题不能有效地解决，出现施工进程与预期严重脱离的状况，预算问题越酿越大。为尽量避免以上问题的发生，应在前期加大对预算编制的审核。

2.土建工程预算审核的方法

2.1全面审核

采用这种预算审核的方法，主要是审核人对施工图预算进行重新编制，通常重新编制的主要是初学者审核的施工图预算以及一些维修工程等，有的工程内容相对比较简单，没有过多的分项工程。采用全面的预算审核方法，优势是重新审核后，施工图预算的精确度有效提高，但是存在的缺陷就是这种方法实际上工作量较大，属于重复性劳动。

2.2重点审核

该种方法与全面预算审核法比较相似，最大的区别就是审核的范围存在着不同。重点审核法具有一定的侧重点，根据施工图计算部分投资比例较大或者价值较高的部分。一般在工程进度比较紧张的状况下，多用重点审核法，此种方法适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。而且与全面审核法比较来说，这种方法的工作量也比较的少，效果也相对较为显著，但是仍旧属于重复劳动。

2.3分析对比审核

造价人员在全面审核法与重点审核法的基础上，摸索出新的一种审核方法，即分析对比审核法。分析对比审核法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。

3.探析土建工程预算审核技巧

3.1工程初期的预算审核

在工程初期进行预算审核时，必须对工程项目的具体施工场所进行实地踏勘。勘查的内容主要包括施工现场的地理位置、地质地貌特征、管线布设的具体情况、土质土壤条件、水文条件等，还要勘查施工现场的交通运输条件、供水供电条件、临时用地等，实地踏勘是工程预算审核的重要环节，通过实地踏勘，审核人员才能够对施工现场的周边环境、土质条件等有一个直接的了解，这为各种措施费用的计算提供必要信息。

3.2依据招标文件确定审核重点和方向

招标文件中包含着大量有用信息，对招标文件进行研读可以了解工程的建设规模、招标范围等，审核人员要重点关注招标文件中的合同专用条款，明确工程量变化的造价调整方法以及对工程变更的造价控制，检查合同中是否有暂定的综合单价或者暂定的设备或材料价格，还要研究取费要求的规定等，通过研读招标文件可以大致把握工程审核的重点以及方向，有助确定大致审核思路。

3.3进行施工图纸研究

施工图纸对于整个工程建设起着指导和规范作用，在工程预算审核中，施工图纸应当是重点关注对象。研究施工图纸首先应从图纸说明开始，检查工程所需的图集资料是否齐全，可以从何种渠道获取，在审核工作全面开展之前要搜集好所需的图集资料，提高审核工作的效率。研读完图纸说明之后再看图纸内容，检查图纸内容是否全部包含在审核范围内，并仔细核对工程量清单，检查是否有所遗漏。

3.4工程量清单的审核

工程量清单的审核是工程预算审核的重点环节，工作量较大，容易出现纰漏，必须给予较高的重视。工程量清单审核内容较多，主要包括以下几个方面。

（1）审核项目编码以及特征描述

审核人员要按照《计价规范》所规定的编码规则来审核工程量清单的分项编码。项目特征描述是编制各个部门以及各分项工程量清单的重要内容，有助于指引投标人确定综合单价、施工材料种类以及施工技术方法等，同时，项目特征描述还密切影响着施工质量、施工效率以及工程造价等，因此工程量清单的编制人需要在项目名称栏中进行简单明确的描述，描述中要特别注意对特殊要求以及工程实际的相关描述，使项目名称更为具体化。此外，对于有特殊要求的施工材料、施工工艺等应当在规范规定的工程量清单中做出必要的说明。

（2）审核项目的计量单位和工程量的计算结果

工程量计算的审核是预算审核工作的重中之重，在工程项目中，只有确定好工程量才能够计算各个分工程的工程费用、组织与设计工程施工、进行施工进度安排以及控制工程整体的建设成本等，因此对工程量清单的审核重点是对工程量计算的审核。

（3）审核其他计算以及费用记取

審核工作要保证审核内容与清单项内包含的定额组价内容保持一致，保证定额套用的准确性，以确定合理的单价。审核人工单价时应保证人工费用调整方法合乎相关规定，由于施工设备和施工材料价格占施工预算造价的最大比重，因此其价格变化要进行重点审查。审核工作要保证施工设备和材料的价格符合施工当地的市场行情，并核实材料市场价格的真实性与可靠性，如果施工材料和施工设备采用的是有关部门公布的信息价，审核人员要关注信息价的时间和地点，审核信息价是否按规定进行调节。在预算审核中，要注意有无不能作为计费基础的费用列入计费基础，这工作虽然简单却经常发生问题，因此须引起重视。规费、税金的记取要区分市县乡，按需记取。

4结束语

综上所述，土建工程造价预算审核是一种综合性、系统性的工程。实际的工作中，需要对细枝末节进行重点的考量和核实，最终才能有效确保土建工程预算的准确性和可靠性，才能为建设成本的控制发挥必要的作用，切实提升土建工程预算审核的质量。

参考文献

[1]章丽燕. 论述工程造价概预算审核的几个重点问题[J]. 建筑知识（01）.

[2]唐祚珍. 论工程造价的预算审核[J]. 企业科技与发展，2010，（20）.

作者：王璟琳　段政军

概预算控制工程建设论文 篇3：

工程概预算编制过程中存在问题及应对措施

【摘要】 建筑工程概预算对于控制工程投资规模，缩短建设时间，提高投资效益具有重要作用。本文探讨了概预算编制过程中存在的问题，并提出了相应的措施，以提高概预算编制质量，为有效地控制工程造价奠定了基础。

【关键词】概预算编制；问题；措施

工程概预算是一项对技术性、政策性要求较高的工作，随着市场经济的发展，工程建设投资越来越大，对预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的会遇到一些问题使得工程预算超出投资控制，导致不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理才能有效地指导工程造价的管理工作。

1.建筑工程概预算中存在的问题

1.1预算方法存在滞后性

随着社会的进步，建筑领域新技术、新材料不断涌现，编制概预算时，需要进行定额换算，但由于我们现使用的工程预算定额通常以人工来统计，并且新增补的定额缺乏代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。

1.2施工设计变更的随意性

在施工过程中，为了简化、方便施工，施工人员随意的改变设计导致了很多工程造价的超支。而相关各方面也对设计变更的可行性缺乏可靠、合理的监督及管理。

1.3定额套用的固定性

在做预算的过程中，预算人员有一套自己固定的经验，而这个经验只有跟现场的施工联系起来才能更好的运用。但是有的预算人员经常未考虑实际情况，盲目的套用定额，不懂变通，导致了预算的差异。

1.4采用材料单价的随意性

公路预算外购材料有统一的指导价，但是指导价不一定全面，甚至有时设计人员对部分材料的单价没有调查就随意的估出，使得工程造价最后调整的材料价跟实际差距增大。这样，做出来的预算指标就没有了查询价值。

1.5预算缺乏全过程意识

我国现行的预算大多是阶段性的管理，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，不可避免的会产生计划外支出或者盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

1.6设计与预算人员缺乏沟通

在设计过程中，因为方案的调整规模大、次数多，这就要确保工程量的准确性，预算人员在做预算的过程中由于对工程数量多次核对，会消耗很多时间，此外设计人员与预算人员沟通的少，预算人员不能及时得到新的数据，导致预算与设计的严重不符。

2.加强概预算编制的具体措施

2.1全面了解现场施工情况

预算人员必须了解施工情况，做每一项预算时都要考虑到现场施工的各种可能，因此根据现场实际情况套用合理的定额是编制好概预算的根本。例如：箱梁的架设采用架桥机还是吊车，如果采用架桥机，根据项目具体情况及工期要求对架桥机作出安排，有效的完成箱梁架设。

2.2熟悉图纸，正确计算工程量

概预算编制人员必须十分熟悉定额及各定额所包含的工作内容，并熟悉设计图纸，能够准确计算工程量。在做预算之前先熟悉图纸，阅读设计说明，掌握工程的性质、类型、规模，然后进行工程量计算。力争做到不重算、不漏算、不错算。

例如：在做预算的过程中可以对路基土石方数量表进行复核，土石方数量表中挖方为天然密实方，填方为压实方，利用方和借方为天然密实方，我们通过天然密实方和压实方的换算系数来核查土方表是否正确、合理，挖方为挖土方、挖石方体积之和，填方为利用方和借方换算为压实方后的体积之和。

概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身的特点及施工中的特殊要求等。

2.3合理的套用定额

做预算时需根据现场实际情况合理的套用定额，例如：30m箱梁预应力钢绞线制作、张拉的预算定额我们一般套用JTG/T B06-02-2007（下册）中4-7-20-27/4-7-20-29定额。该定额是按不同的锚头形式分别编制的，当每吨钢丝的束数或每吨钢筋的根数有变化时，可根据定额进行抽换，抽换方法为：所有锚具之和除以2再除以钢绞线的吨数即为钢绞线的束数。30m箱梁的锚具型号有M15-4锚具、M15-5锚具、BM15-3锚具、BM15-4锚具四种形式，根据设计钢绞线不同型号的锚具：3孔套用4-7-20-27定额，7孔套用4-7-20-29定额。而预算定额JTG/T B06-02-2007（下册）第四章第七节说明第10条规定，4孔以内锚具型号套用3孔定额，5～9孔锚具型号套用7孔定额。因此根据定额规定，M15-4锚具对应的钢绞线数量应套用4-7-20-27定额，M15-5锚具对应的钢绞线数量应套用4-7-20-29定额。而在实际过程中，预算人员为了方便，烦于计算不同锚具对应的钢绞线的数量，就随意选用一种定额套用，这样就使得预算结果的不准确。

2.4材料价格选用要合理

公路预算编制中价格信息都由定额站统一发布，预算编制过程中大部分材料都出现在指导价中，但是有些材料没有体现，例如PE管、防水土工膜、透水土工布等，这就要求我们多收集和整理，把常用的材料整理出来。另外就是砂石料的材料价格，这个价格要依情况而定。所以价格一定要合理，不能因为控制工程造价随意调整，避免施工中出现调差的问题。

2.5提高预算人员素质

公路工程预算的编制对编制人员提出了较高的要求，预算编制人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识熟悉。工程预算编制工作是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。工作中的小差错就会给企业造成一定的经济损失，因此预算人员应有正确的工作态度，坚决杜绝估算冒算现象。预算编制人员还要与现场实际相结合，例如：施工便道、便桥、拌合设施设置的位置及数量等的考虑。所以，预算编制人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。

2.6充分利用计算机编制工程概预算

工程的概预算编制时间紧、任务急，如果设计人员与预算人员沟通少，经常会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也要对大量的定额条目与数量表进行反复校对，花费时间多。现在很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，例如纵横的算量软件就给我们带来了很大方便，如果桥梁比较多，我们可以编制一个模板，将所有用到的定额都编制在这个模板中，然后在这个模板中导入各个桥梁的数量即可，只要定额套用合理就能大大减轻工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率。

3.结束语

工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，这就要求我们从事预算工作人员努力学习，不断提高自己的业务水平，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，同时认真收集和整理资料，做到理论与实践相结合，不断提高和完善概预算编制工作。

参考文献

[1]刘海霞，論工程造价管理中全过程跟踪审议的要义[J]，现代经济信息，2011

[2]王海璐， 浅谈工程造价审议在工程造价管理中的应用[J]，城市建设理论研究，2012

[3]陈丽凤， 工程造价审议在建设工程中的应用[J]， 工程探讨，2009

作者：陈沙涛