中国周边安全形式分析

关键词： 贩毒 贫困化 非传统 涉及

中国周边安全形式分析（精选6篇）

篇1：中国周边安全形式分析

论中国周边安全形势与周边外交

摘要：中国是当今世界上邻国最多，所处安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。

关键字：中国、周边安全、周边外交、睦邻友好、形势、政策、民族崛起、增强综合国力。

作为一名普通大学生，我们有责任去维护国家的名誉，领土的完整。虽然我的力量很微弱，但如果中国十三亿人都有这样的信念，那汇在一起那将是一堵无坚不摧的城墙，任它暴风雨打，永远都会屹立不倒。虽然我们现在身处于和平年代，但我们不能被这暂时的安逸所迷惑。在这个经济高速发展，利益膨胀的时代，我们每个人都应该有危机意识做好全方位的准备。应对未来国际战略的变化。

古有“城门失火，殃及池鱼”、“皮之不存，毛将焉附”的故事。现如今，我们要从中国周边安全形势讲到中国周边外交政策。

一、中国的周边安全形势

中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。中国与周边国家的安全问题就像一条“v形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。v型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；v型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中海之争等。

（一）中亚五国与中国安全

中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。

冷战结束后，中亚地区出现的民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义三股势力的影响不断扩大，已经给中国的西北边疆带来了巨大压力，中亚某些国家公开号召境外民族回归“历史祖国”。在此背景下，自从20世纪90年代以来中国新疆地区的民族分裂主义和宗教极端分子，与境外（包括中亚国家）的民族分裂主义和宗教极端势力分子相结合，制造了一系列恐怖活动，使得中国的国家安全面临恐怖威胁。

中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。

(二）俄罗斯与中国的安全

横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。

强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。

（三）朝鲜半岛与中国安全

朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、朝国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现③。

（四）美日军事同盟和日本对外军事扩张

日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家，二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素④。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”的“进攻型”的转变。

（五）南亚半岛和中国安全

在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和马基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军奋之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有重大关系。

（六）中国南海海洋权益之争

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

（七）影响中国安全环境最重要外部因素------美国

半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。

美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起。

二、中国周边外交战略概述

进入21世纪中国周边安全环境发生深刻而复杂的变化。所以，我认为总书记强调周边问题对我国具有极为重要的战略意义。思考周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角。我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。我们要谋大势、讲战略、重运筹，把周边外交工作做得更好。我国周边外交的战略目标，就是服从和服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，全面发展同周边国家的关系，巩固睦邻友好，深化互利合作，维护和用好我国发展的重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利益，努力使周边同我国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密，是时代的要求，也是时代发展的必然，实现中华民族伟大复兴的必然。

面对纷繁复杂的国际形势和周边环境,我国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策,抓住机遇,迎接挑战,坚持原则,不失灵活。

(一)积极推进和谐世界的建设。始终坚持和平、发展和合作的方针加强与世界各国及周边各国的关系,推动国际秩序朝着更加公平合理的方向发展,主张世界各国共享发展机遇,共对各种挑战,充分发挥中国的外交优势,为维护世界和平、促进共同发展做出了积极贡献,赢得了国际社会的好评,日益被公认为解决国际重大问题不可或缺的力量。

(二)坚持和平共处五项原则发展与各国的友好合作关系。在和平共处五项原则的基础上加强了与周边国家的睦邻友好和务实合作,稳定和发展了同各主要大国的关系,深化了同广大发展中国家的传统友谊和团结协作,取得了全方位的外交成果。

(三)坚定维护国家主权、领土完整和民族尊严。在事关我国核心利益的西藏、台湾等问题上,既毫不动摇地坚持原则,又在具体问题上体现灵活精神,坚定维护了国家的主权、领土完整和民族尊严。粉碎“藏独”势力制造国家分裂和破坏北京奥运会的图谋,对一些西方国家借西藏、人权等问题干涉我国内政的行为进行了“有理、有利、有节”的斗争。坚持一个中国原则,对“台独”势力分裂活动进行了坚决斗争,并抓住机遇,积极推动海峡两岸关系的改善和发展,两岸交流与合作稳步展开,逐步开创了两岸关系和平发展的新局面。

(四)积极开展多边外交,发挥出中国负责任的大国作用。几年来,中国领导人多次参加有关重大事务的地区和全球性国际会议和对话,提出了许多富有价值的主张和倡议。近年来,中国还积极参与了朝鲜核问题、伊朗核问题、达尔富尔等热点问题的解决,积极参与了国际反恐斗争和国际维和行动。

(五)全面提升中国的国际形象。在连续遭受严重冰雪灾害和四川汶川地震灾害的情况下,中国一方面全民动员大力救灾,一方面克服困难成功地举办了北京奥运会和特奥会,随后又成功主办了第七届亚欧峰会,既展现出中国人民百折不挠、奋发图强的民族精神,也反映出中国高度负责的精神和强有力的组织与工作能力。

三、结语

在当今以和平与发展为主题的时代背景下，面对复杂的国际局势，增强综合国力是维护国家安全的长久之计。中国需要制定妥善的战略，提高中国的综合国力，强大的国防力量。科学技术创新，联合一切联合的国际力量削弱，周边环境中不利因素，同时与周边国家相处过程中，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。

最后，无论今后中国发展取得多大成绩，睦邻友好政策只会加强，不会削弱，中国将永远做周边国家的好邻居、好朋友、好伙伴。

篇2：中国周边安全形式分析

近几年，中国在经济快速发展的同时，军事上也取得了令人振奋的成就，我国的综合国力在不断地提高，无可否认，中国在崛起。但是，伴随而来的是紧张的周边局势。西南方向，中东那边，美国的身影频繁出现；南边，印度和中国还有边境争端，最近几年跃跃欲试，挑衅不断；东南亚的越南、菲律宾侵犯我国领土，南海问题日益严峻；东南方向，存在台湾问题；东边，韩国频繁侵犯中国渔船，日本侵占我国钓鱼岛。种种迹象不难看出，中国周边安全局势不容乐观。

通过对《中国周边安全形势》、《如何看美国战略重心东移》以及《时事报告》等书籍资料不难看出：我国安全环境没有明显改善，海上安全问题极为突出。

而在新一期《中国周边安全形势评估报告》也指出，2011年中国周边安全形势呈现出五大基本特征：朝鲜半岛局势陷于僵局，海上问题矛盾激化，美日同盟关系加强，中国与周边国家相互刺激军备竞赛，非传统安全威胁上升。分析如下： 一、六方会谈在韩国现政府任内恐难恢复。尽管朝鲜对朝韩、朝美关系采取新的柔和姿态，但在美、日、韩三方的阻碍下，朝韩关系并没有任何实质性的缓和。

二、周边国家联合利用安全议题制衡中国。菲律宾和越南在南海问题上态度强硬，中越、中菲之间的摩擦不断，冲突升级。中国航母的试航进一步引起周边国家的警惕和关注，周边国家试图共同制衡中国。

三、震灾揭示日本外交同心圆，美日同盟继续强化。东日本大地震发生灾后国际救援行动和日本接受救援的情况，清晰地反映出日本对外关系的亲疏排序，日本选择国际援助的态度充分显示了其 “远交近攻”策略。

四、中国与周边国家相互刺激，地区军备竞赛加剧。随着中国实力的上升，绝大多数周边国家对中国的防范明显增强，中国虽然能一再宣称自己的军事现代化是防御性的，但是周边国家的军费开支持续增长，这将损害国家间安全互信的建设。

五、非传统安全威胁的地区化扩展。未来，非传统安全对中国周边安全环境的影响将显著上升。

表面上看，只是周边国家影响着中国的周边安全，但是，事实上，它们的背后都有着美国的影子。我认为，尽管我国一直强调平崛起的理念，但美国依然如此频繁地出现在我国周边，是因为惧怕我国的快速崛起将会影响它在东南亚的利益，削弱它的海上优势，降低它在世界上的影响力。

美国战略重心东移，矛头直指中国。为了规制中国的崛起，美国将对其主导的“雁型安全模式”进行升级，强化美国与各亚洲同盟国的联系，加强梯队之间的多边合作。强势推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪”。积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构，美国加入东亚峰会很可能削弱中国影响力，将利用议题改变峰会定位，南海问题将面临多边压力。

毋容置疑，美国战略重心东移，联合我国周边国家影响我国周边安全意在压制中国。我国如何处理周边关系和控制周边局势变得尤为重要。

我认为，可以从如何应对美国战略重心东移和如何塑造稳定周边环境这两方面考虑。

一、合作与遏制，应对美国战略重心东移。首先是从国家利益考虑，我们目前实力不如美国所以不能硬拼。应采取合作与遏制的政策。一方面，力争中美关系平稳发展，增强中美战略互信与合作，把美国对华战略的破坏性减少到最低限度，以利于我们的和平发展大局。另一方面，对美国的遏制行为，应有清晰的认识和有力的应对措施，不能任由美国胡作非为。

二、以政经合一的方式管控周边局势，塑造稳定周边环境。一方面，要建立多层次的安全等级秩序：以多个次区域为依托点的周边外交；采取合作性参与战略；建立均衡的地区秩序。以实现维持地区稳定，扩展中国利益，周边国家受益，容纳美国利益的目标。以此来增强与周边邻国的关系，加深与周边国家的经济依存度，同时也应使它们认识到，做中国的邻居是安全的。另一方面，对肆意侵犯我国领土的邻国及其合作者应采取强硬态度，可实施严厉经济制裁措施，捍卫我国的主权和领土完整。

总得来说，我认为，中国应以“刚柔并济”的策略来维护我国的周边安全。中国要发展，中国要崛起，必然会引起一些妄想称霸世界的国家或联盟的警觉，而且它们必然会采取一切措施来遏制中国的发展，中国要想强大，要想不再受到欺压，就必须克服万难，坚定不移地发展。

篇3：朝韩冲突与中国周边安全

2010年5月22日, 经过8年漫长的反恐战争之后, 奥巴马总统在西点军校表示:美国不能独自面对恐怖主义、核武器扩散、气候变化挑战, 而是要与国际社会合作。在美国转入战略收缩期, 由“先发制人”转向“国际合作”的背景下, 朝鲜半岛安全问题已经不局限于朝核问题, 而将影响到中国周边的安全问题。

利益的焦点

韩国方面由于二战结束时美苏争霸的需要, 美军留用了日据时期的许多旧官吏以及日本关东军中的朝鲜籍军官, 由此形成了韩国强大的保守派利益集团。金大中、卢武铉奉行对朝“阳光”、对美国疏远的政策, 也威胁到了保守派的利益。2009年前总统卢武铉的意外坠崖死亡, 说明韩国内部斗争十分激烈。冷战后, 美国逐步从朝鲜半岛抽调兵力去中亚战场, 准备在2012年向韩国移交作战指挥权, 而韩国保守派并不希望美国放手。韩国保守派可能利用“天安”号事件, 拖延美国抽身的时间。

韩国保守势力同样在宣传“中国威胁论”, 特别是主张签订《韩美自由贸易协定 (FTA) 》的韩国企业家、政界及政府官员, 强调与美国建立更加紧密的经济、政治、军事一体化的必要性, 一些媒体和知识分子甚至从“中国威胁论”的角度来解读几千年的东亚历史。

美国方面由于财政困难, 美国国防部长盖茨等稳健派官员主张大幅削减海军的建设费用, 他首次公开质疑美军“有无必要”维持11艘航母的编制规模。盖茨的核心思想就是强调美国必须把当前面临的威胁解决好, 在这个基础上充分考虑美军未来的发展。兼顾当前和未来的安全威胁, 兼顾传统威胁和非传统威胁。传统威胁主要指其他大国的威胁, 特别是一些新兴大国的崛起等;非传统威胁包括恐怖主义等。对此, 美国海军利益集团极力炒作“中国威胁论”, 在媒体上预言中、美将在2015年爆发海战, 驻日美军“华盛顿”号航母被击沉。同时, 提到标志着近年来中国海上力量崛起的事例, 称中国“咄咄逼人”地与美发生摩擦、冲突, 危言耸听地评析说:这是冒着爆发海上战争危险的举动、新的海上霸主将出现。

朝鲜半岛军事斗争特点

从战区地理环境看, 朝鲜半岛三面环海, 多年来, 双方都在陆上分界线部署重兵。朝鲜战争时期, 美军掌握着清川江以南的制空权和三面海上的优势, 中、朝军队不得不以3倍兵力在东西海岸防御, 特别以西海岸为重点。今天的朝鲜半岛, 美、韩方面只有东海岸和南部沿海地区可以利用, 其海、空军优势对朝鲜半岛的影响已经下降。

今天, 岸舰导弹射程已经覆盖整个黄海, 即使装备了先进反导系统的大中型舰只, 和岸舰导弹较量也得不偿失。即使掌握了制空权, 在朝鲜半岛西岸, 组织仁川登陆式的大规模行动已经很困难了。黄海海域对于核潜艇的活动限制也很大。山东半岛、辽东半岛和朝鲜半岛之间为北黄海, 平均水深约40米, 最大水深在白翎岛西南侧, 为86米。长江口至济州岛连线以北为南黄海, 平均水深为45.3米, 最大水深在济州岛北侧, 为140米。美海军的洛杉矶级核潜艇艇体长达110.3米, 在浅海活动, 必须十分小心。而小型和微型潜艇噪声小、目标特征弱、吃水浅, 适合靠近海岸, 更符合朝鲜侦察、渗透的需要。朝鲜前领导人金日成在20世纪70年代就称要把驻韩美军的军事行动置于侦察部队的监视之下。在已曝光的潜艇渗透事件中, 朝鲜依次使用了小型潜艇、微型潜艇、半潜快艇, 排水量分别为275吨、90吨、11吨, 其中半潜快艇只能够在通气管状态下航行。

在东海岸方面, 日本海最大水深4009米, 平均水深1752米, 在朝鲜12海里领海线内的平均水深约50米, 接近12海里领海线则是大陆架边缘陡坡, 水深急速加大, 在6000米～8000米的距离上, 平均水深从50米陡降至500米以下。朝鲜潜艇在浅水区活动时处于己方海岸防御圈保护下, 离开海岸保护圈之前利用海底陡坡迅速潜入深水区。因此, 东海岸非常适合建立潜艇基地。

如果冲突仅局限于陆上军事分界线, 及附近的东、西海岸, 则有可能是出于报复和挽回面子的有限目的, 其失控和升级的可能性较小。如果冲突扩展到双方纵深目标, 甚至对马海峡, 则有可能升级。

综上所述, 如果朝鲜半岛发生军事冲突, 其目的、规模和手段都受到战略环境制约。但在战术层面的军事行动, 可能是残酷而激烈的。

东北亚地区安全形势

从另一方面也应该看到, 在美国和欧洲陷入金融危机的形势下, 东北亚地区的安全形势出现了缓和的趋势。

第一, 中、日、韩都需要维持通向中东和非洲的海上运输线的安全, 以进口石油和原材料、出口商品。

第二, 美欧市场萎缩, 中、日、韩也有加强经济联系的意向。

第三, 在西方模式出现衰败后, 作为最早脱亚入欧的日本, 也有回归亚洲的声音。韩国也有学者指出, 在历史上, 中国的强大始终是朝鲜半岛和平的保障。

篇4：中国周边安全形式分析

张洁/主编

2015年1月版

社会科学文献出版社

《中国周边安全形势评估》是中国社科院亚太与全球战略研究院关于周边安全研究的系列成果之一，至今已经连续出版五年。系列报告秉承研究的动态性和前瞻性，宏观总结周边安全整体形势，重点分析热点问题的新变化与新特征，并对下年度的发展趋势做出预测，进而通过学术积累探索周边安全环境变化的规律，为制定中国的周边战略提供智力支撑。

《中国周边安全形势评估（2015）：“一带一路”与周边战略》报告认为，在2014年，影响中国周边安全形势的主要大国关系呈现出不同的特点：一是中美关系的竞争性凸显;二是中日关系持续处于“冰河期”，虽然年底双方达成四点原则共识，但结构性矛盾短期难以解决;三是俄罗斯被迫转向亚太，加快与中国的战略协调与合作;四是印度新政府对华实施经济上合作、战略上平衡的双轨政策，中印合作关系稳定而有限度。

海上安全仍然是周边形势中的聚焦点。一方面，中日在钓鱼岛问题上仍处于对峙中，中韩在黄海海域出现低烈度的渔业执法纠纷，南海摩擦多方位爆发，共同构成影响地区安全的最主要因素。另一方面，特别值得关注的是，有关地区安全、尤其是海上安全的一系列新观念的提出、新协议的签署以及新共识的达成，为中国构建新的海洋秩序丰富了内容，奠定了基础。

“一带一路”作为中国的一项对外大战略，已经从倡议的提出步入到务实的推进阶段。这是一项涉及政治、经济、安全和社会文化的整体性战略，但首先在经济合作领域发力，它以互联互通为支撑基础，以周边国家为起点和重点，在2014年，中国发起成立了亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）、丝路基金等。对此，周边国家反应不一，有积极欢迎或参与的，有怀疑与观望的，也有抵制甚至是破坏的。

综合安全与经济双维度的发展，可以看到，2014年，中国引领与塑造周边的能力与意愿显著提升，以推进“一带一路”倡议为核心的经济战略、以掌控海上问题为核心的安全战略双轨并行，中国周边大战略呼之欲出。这是本年度周边安全形势最突出的特征。

2015年，中国周边安全形势至少面临三大挑战：一是来自美日及其同盟体系对中国崛起的战略挤压;二是管控海上安全、构建海洋新秩序;三是推进“一带一路”要面对的相关的外部压力。对此，中国应统筹国内、国外两个大局，对内制定详细计划，对外积极宣介。“一带一路”的顺利推进，取决于中国与周边国家的增信释疑，取决于寻求与各方的利益汇合点和战略对接，也取决于大国间的博弈与合作。

本评估报告共分为四个版块，包括总篇、“一带一路”与大国因素、“一带一路”与区域因素、“一带一路”与热点问题。

总篇由两部分组成，一是对“一带一路”进行了理论性的分析阐述，包括战略定位、内涵和实施路径等;二是对本书的内容进行了概括总结，首先回应了上年度“评估”对2014年中国周边安全形势的预测，其次对比研究了中国周边四组大国关系的变化与特点，分析了南海问题、非传统安全问题发展的新动向，再次，重点归纳了“一带一路”倡议的推进现状、主要大国和各次区域对“一带一路”的回应、战略对接以及未来面临的主要挑战，最后，对2015年的周边安全形势作出了预判。

第二个版块是“一带一路”与大国因素。报告选取了美国、俄罗斯、日本和印度四个国家，分别研究了它们的亚太战略、对华关系以及对 “一带一路”的看法与回应。

第三个版块是“一带一路”与区域因素。报告分别考察了东北亚、东南亚、南亚和中亚四个次区域，一方面是保持研究的延续性，对各次区域在2014年度的安全形势进行总结，二是评估了区域内各国、尤其是重点国家对“一带一路”倡议的态度、回应、战略对接及其面临的主要挑战。

第四个版块是“一带一路”与热点问题。报告选择了三个功能性议题，即非传统安全、南海问题、投资的环境整治风险，从不同的角度考察了推进“一带一路”面临的主要安全挑战以及中国的应对之策。

篇5：中国周边安全形势分析

当前中国周边问题主要是朝韩问题、缅甸问题和巴基斯坦地区问题。这些问题都是美国“上兵伐谋”战略的产物。

关于朝韩问题，很多人把目光集中在核扩散上，但戴旭先生对此不以为然。认为应该更加关注南北韩的的统一和朝美建交问题，以及建交后的朝鲜政治走向。考虑到朝鲜的综合国力，美国真正惧怕的不是核弹，而是东亚力量格局的改变。核试验只是朝鲜外交战术的虚晃一枪，真正的目的在于提高谈判价码，以为未来国家开放创造和平环境。

缅甸问题的实质是美国想改变其国家政权，换成亲美的，从而威胁中国的马六甲海峡通道，其他的问题都是表象。

现在有些人在设想中美未来开战会怎样，但在戴旭先生看来，中美直接开战只是一种想像。大国的较量目前都在上兵伐谋的层面上，在很多的地方暗中角力。例如在中亚。关于印度，印度对几乎把印度洋当作“印度湖”来控制。为了印度洋的海上油路，需要加强与巴基斯坦的战略伙伴关系。

关于台湾问题，戴旭先生预料台海不会有大问题。原因之一在于陈水扁，他从上台之前就喊着要台独，到现在已经要卸任了，还没有胆量真独立。可见陈水扁实际上是想牺牲自己的政治信用，来为民进党趟路。民进党的真正意图是把持政权，而不是台湾独立。原因之二在美国，美国现在主要忙的是伊拉克和伊朗，无暇东顾，因此中美关系在5~10年之内不会破裂。台湾问题的解决，应当靠多管齐下。日本是一个潜在的威胁。日本对中国的战略思想一直以来就是远交近攻，对华真正友好不太可能。日本遏制中国的动机是最强的，但这个最大的不安定因素是否会酿成真正的不安定，取决于其他不安定因素的发展。

篇6：中国周边安全形势分析

在刚刚闭幕的十八届三中全会上,我国新成立了国家安全委员会,在十八届三中全会的<<决定>>中,总书记说:”国家安全和社会稳定是改革发展的前提.只有国家安全和社会稳定,改革发展才能不断推进.设立国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导,已是当务之急.”并用了两段文字来解释国家安全委员会,指出国安委的主要职责是制定和实施国家安全战略,推进国家安全法治建设,制定国家安全工作方针政策,研究解决国家安全工作中的重大问题,有评论形象的称国安委为”安全之盾”,其职能双向特定:对外维护主权安全,对内维护政治安全.从党的层面来统领协调党政军群等各个层面的内外安全工作.国安委的成立充分说明了党和国家对新时期国家安全工作的更加重视,在某种意义上也表明了新时期我国国家安全形势不容乐观.今天,我们就来简略的了解一下当前我国安全形势.提纲: 一 我国周边环境 二 中国周边安全形势分析

三 我国周边安全环境面临的主要挑战 四 中国周边安全形势形成的原因分析 五 应对中国周边安全问题的策略

一

我国周边环境(一)中国的地理环境

处在欧亚大陆的亚洲,位于亚州的东部,太平洋的西岸,东临太平洋,在地域上既在亚太地区,也包含在东北亚地区.处在亚洲大陆板块与太平洋海洋板块的交接部位,既是一个陆地大国,也是一个海洋大国,集大陆性与海洋性于一身.中国的周边安全环境中就包含着海陆权二元结构,安全环境包含陆地和海洋两大方向.陆地边界全长约2.28万公里,大陆海岸线长1.84万公里,另有岛岸1.4万余公里,海岸线总长超过3.2万公里.(二)主要邻国

陆地相邻15个:东临朝鲜,南接缅甸,老挝,越南,西南和西部与阿富汗,巴基斯坦,印度,锡金,尼泊尔,不丹接壤,西北和东北面是俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦,正北面为蒙古.大家请看图片一: 隔海相望的国家有6个:印度尼西亚,马来西亚,文莱,菲律宾,日本,韩国.大家请看图片二:(三)中国周边环境的特点 世界上拥有邻国最多的国家.陆地边界22000多公里,海岸线18000多公里,周边国家多达29个,其中直接接壤邻国就有15个.2 历史悠久的文明古国,周边不少国家与我国交往很深,接触很广,历史上的一些恩恩怨怨现在仍有影响.3 周边的多样性突出,各国社会制度不同,发展水平各异,各种文化,民族和宗教集聚在我国周围.4 世界各主要大国利益交汇之地,冷战时期曾形成不少热点,有些至今仍没有彻底解决.总的来说,我国的周边环境堪称----”世界最复杂的环境”,中国不仅是被核武器包围的国家,而且是当今世界上最引人注目的---地区冲突,宗教极端势力,国际恐怖主义活动,国际分裂主义活动,毒品生产与走私等热点问题多发生在我国的周边地区.二.我国周边安全形势分析

(一)东线:总体不太平,形势吃紧

南线:危机四伏,合作仍在 西线:非传统安全问题升温

北线:在稳定的环境下进一步深化合作

东线热点问题主要集中在: 日本(钓鱼岛,”冲之岛”之争与油气争端)朝鲜半岛(朝核问题,朝韩关系)南线热点问题主要集中在: 南海问题,中印领土边界纷争,印巴冲突 西线热点问题主要集中在: “三股势力”对于中国新疆的渗透(所谓三股势力是指暴力恐怖势力如基地组织,塔利班,民族分裂势力如俄罗斯车臣非法武装组织,宗教极端势力如乌兹别克斯坦的伊斯兰运动组织)阿富汗战乱 北线: 中蒙,中俄之间经济,政治,安全形势均趋于稳定,边界划分也已全确定,目前不存在重大热点问题和安全隐患.三.我国周边安全环境面临的主要挑战: 1.中日关系存在历史问题,钓鱼岛主权之争和东海大陆架划分问题 2.朝鲜半岛(朝核问题,朝韩关系)3.南海地区与东南亚国家存在岛屿主权和海域划分问题 4.中印关系存在严重领土争端以及”西藏问题” 5.美国力图建立新的反华包围圈以全面遏制中国.具体而言: 1.中日之间是历史问题,东海问题和钓鱼岛主权问题 请看图片五:中日东海之争 钓鱼岛主权问题:如图片六所示: 日本处心积虑的侵占钓鱼岛的企图:

在政治,经济上,日本认为:包括尖阁列岛(日本对钓鱼岛及附近岛屿的称呼)一些存在主权争议而位置重要的岛屿是日本扩大海洋经济区的关键所在,如果对这些岛屿的主权要求不能实现,日本将减少200万平方公里的海洋经济区.在军事上,日本占据钓鱼岛,就可将其防卫范围扩大到日本四岛之外,向西扩展300多公里,建立一个既利于防御又利于扩张的前沿军事基地.军事专家认为,钓鱼岛既适合建立电子警戒装置,又可以部署导弹.一旦日本军国主义复活,强占钓鱼岛,将对我国的安全构成严重威胁.前段时间,日本防卫省宣布对”侵犯”其领空的外国飞机采取措施,包括击落,我国随后宣布,日本如果击落我无人机,将被视同开战.就在上周六,也就是11月23日,中国政府发布公告,宣布划设东海航空识别区,于当日上午10时生效.我东海航空识别区涵盖钓鱼岛,并与日本航空识别区有多处重叠.同时,我国空军已于当日出动多型军机巡逻我东海航空识别区.东海航空识别区的划设,充分显示了我国新一届领导人在维护我国主权和领土完整方面的坚定决心.2.朝鲜半岛紧张局势(图片十五,十六和十七)

图片十六是由新华社和路透社刊发的朝鲜核设施的卫星图片,图片十七是由路透社刊发的有美国间谍卫星拍摄到的朝鲜宁边地区的核设施.朝核问题始于20世纪90年代初.当时,美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施进行检查.朝鲜则宣布无意也无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全.第一次朝鲜半岛核危机由此爆发.2006年10月9日,朝鲜宣布成功进行了一次地下核试验,这是朝鲜第一次核爆.2009年5月25日,朝鲜中央通讯社发表新闻公报说,朝鲜当天”成功地进行了一次地下核试验”.6月12日,联合国安理会一致通过第1874号决议,对朝鲜5月25日进行核试验表示”最严厉的谴责”,并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射.自2013年2月13日朝鲜进行第三次核试爆以来,朝鲜半岛局势持续恶化.韩美连续进行军演,引发朝鲜对自身安全的担忧.朝鲜对美韩发出了核威胁,美韩日则部署更先进武器,形成对朝更强势的战略威慑.朝韩关系:关于朝韩关系,今天我们主要来了解一下今年以来的情况.而在了解今年的朝韩关系时,我们提到最多的,恐怕就是开城工业园.开城工业园位于朝韩边境,是双方目前唯一的经济合作项目,于2004年开始运营,目前有超过120家韩国企业入驻经营,雇佣约5.4万名朝鲜工人,属于两国经济上互利共赢的项目,也是南北合作的重要标志.2013年2月份朝鲜第三次核试爆后,3月份,韩美启动两场联合军演,朝鲜半岛局势日益紧张,4月3日,朝方决定,韩方人员在开城工业园只许出,不许进,8日,朝方宣布撤出园区全部工人,暂时关闭开城工业园.当地时间27日下午两点(北京时间下午一点)开始,首批127名韩方员工开始撤离.朝韩关系:关于朝韩关系,今天我们主要来了解一下今年以来的情况.而在了解今年的朝韩关系时,我们提到最多的,恐怕就是开城工业园.开城工业园位于朝韩边境,是双方目前唯一的经济合作项目,于2004年开始运营,目前有超过120家韩国企业入驻经营,雇佣约5.4万名朝鲜工人,属于两国经济上互利共赢的项目,也是南北合作的重要标志.2013年2月份朝鲜第三次核试爆后,3月份,韩美启动两场联合军演,朝鲜半岛局势日益紧张,4月3日,朝方决定,韩方人员在开城工业园只许出,不许进,8日,朝方宣布撤出园区全部工人,暂时关闭开城工业园.当地时间27日下午两点(北京时间下午一点)开始,首批127名韩方员工开始撤离.9月16日,开城工业园区恢复试运营,这标志着经过了几个月的紧张局势后,朝韩关系终于走向正常化,朝韩停止争议开始关注相互利益.10月30日,韩国国会议员代表团穿越朝鲜半岛军事分界线,访问朝鲜开城工业园区,这是朴槿惠今年2月出任韩国总统以来,韩国议员首次考察这一硕果仅存的南北经济合作项目,预计将有助于缓和开城工业园区恢复运营后,因9月21日朝鲜推迟朝韩离散亲属团聚和南北工作会谈而再次降温的朝韩关系.3.南海地区的岛屿主权和海域划分问题

A.南海地区的地理位置和现状

南海是中国最大的海域,占中国海域的一半左右,南海诸岛由东沙群岛,西沙群岛和南沙群岛组成.(如图片七所示)几乎大部分南海海域,包括南海诸岛,都存在着争议.东沙群岛为我国台湾占据,西沙群岛基本在我控制之下,争议最大的就是南沙群岛,称为”六国七方”之争.(如图片八和图片九所示)B.南沙群岛是南海诸岛的重中之重: 南沙群岛是重要的国际航道,它号称”南海的钥匙”,控制着南海的国际航道,每天约有400艘船只穿梭其间.大家请看图片十(南海战略形势示意图)南沙群岛是重要的海洋资源开发地区,目前已经发现的石油有500多亿吨,不算天然气,已经相当于第二个中东,如果再扩大一下区域,很可能超过中东.C.我国在南沙海域主权的现状:岛礁被侵占(如图片),海域被瓜分(如图片),资源被掠夺,形势十分严峻.在越南首都河内,反华示威游行事件也

接连发生.(如图片十一)并且,那些相对弱小的国家,如越南和菲律宾还采取”抱团合围中国”的策略,试图利用以众敌寡的”群狼战术”对抗中国.如图片十二: 与此同时,来自域外的势力,如美,俄,日,澳和印度等,也借机介入南海争端,把本来属于中国同有主权诉求国家之间的双边问题扩大化,国际化和复杂化了.请看图片十三和十四: 南海局势的动荡,为中国的外交政策和国家安全战略,提出了新的挑战和新的课题.4.中印之间领土争端和印巴冲突

中印边界问题是历史遗留下来的:1962年10月的中印边境战争,实际上就是为了争夺阿克赛钦地区,而中国和印度之间还有一块地方也是要争的,那就是藏南地区.中印争夺阿克赛钦地区主要是出于国防安全的考虑,因为阿克赛钦是中国通往南亚地区的交通要道,也是新疆通往西藏的必经之路.而藏南则永远是中印边境最热的话题,藏南的墨脱县和错那县就像两颗钉子一样插在印度的版图上,这就是争议的原因所在.历史上,西藏政府曾经对藏南的门巴和洛巴两族征过税,在法理上可以主张对藏南地区的主权.印度在1998年5月核爆炸试验成功之后,正在积极发展导弹技术;2012年4月烈火-5发射成功;大家请看图片(图片十八).作为中国的两个邻国,印巴之间一旦爆发战争,必将影响到中国边境的稳定,而在印巴冲突中,中国支持巴基斯坦,一是因为印度野心太大,一直威胁着中国南疆地区,如果巴基斯坦被印度吞并,那中国的西部边疆和新疆也不得安宁,另一方面,巴基斯坦对中国在一直很友好,在中国落后的建国初期,就把当年英国人侵占的中国土地还给了我们,所以中国对巴基斯坦援助不断,甚至帮助他们制造核武器以抗衡印度.另外还有”西藏问题”:西藏**分裂集团一直在印度从事分裂中国的活动,给我国西藏地区的和平与稳定造成了极大的影响.5.中国周边安全问题背后的美国因素:美国力图建立新的反华包围圈以全面遏制中国.具体表现为:(1)”新月形包围”,请看图片(图片十九): “新月形包围”:冷战结束以后,美国试图利用与中国周边国家关系中的矛盾和问题,建立起一个以东北亚,东南亚和南亚为支撑点的新月形反华包围圈,从外部来遏制中国.(2)”c形包围”: 所谓”c形包围”,是指近年来,在中亚及阿富汗地区,美国则又借助反恐的名义建立新的军事基地,与上述新月形战略防御连遥相呼应,顺势完成了对我国的战略合围.这个c形包围圈以日本为起点,经南海周边国家和印度,再到阿富汗对中国形成包围之势.美国在中国周边部署反导系统,正好可以印证c形包围圈.大家请看图片(图片二十): 美国的反华战略和总目标: A.美国对中国的战略是综合性的.美国对中国采取的战略基本上是经济掏空,地缘包围,军事遏制,政治高压,内外夹击,持续干扰,还要加上一个贸易围堵.B.美国对中国总的目标:美国准备按照日本富而不强的模式塑造中国.所以,中国如果还要坚持你的独立自主,还要维护民族的尊严,那美国就是会用各种各样的手段对你进行遏制,包括挑起周边国家对你进行战争,包括直接的军事干涉,直至最后的”肢解”.四.中国周边安全形势形成的原因分析(一)国际局势的变化 1.国际局势的总体特征

“一个主题”:和平与发展仍然是时代的主题 “两大公害”:霸权主义和恐怖主义

“三种态势”:总体缓和而局部紧张,总体稳定而局部动荡,总体和平而局部冲突

“四股潮流”:世界多极化,经济全球化,发展模式多样化和国际关系民主化

“五大特点”:a.国际力量对比出现新的不平衡,发展中国家崛起成为当今世界最重要的趋势之一,世界多极化前景更加明朗.b.科技发展已成为国际竞争的决定性力量.C.局部地区动荡局势短期内难以扭转.世界上目前还存在几个火药桶,战火往往一触即发.D.国际经济金融危机的深层次影响继续显现,发展问题进一步突出.E.中国实力地位和国际影响上升,成为牵动国际形势发展和国际体系变革的最主要因素之一.2.欧洲统一及经济实力下降

A.由于欧洲统一,美国在欧洲的影响下降.B.由于欧洲经济实力下降,美国也无力”救助”,从而转向亚洲寻找最大化利益.3.美国”重返”亚洲

2011年11月10日,时任美国国务卿希拉里.克林顿在美国夏威夷大学的东西方中心发表演讲.当日,希拉里克林顿在夏威夷檀香山说,亚太地区将是美国今后外交战略的重心,21世纪将是美国的太平洋世纪.原因分析:美国在欧洲的影响下降,转向亚洲寻找最大化利益.20世纪六七十年代以来,亚洲成为世界经济的新引擎,(标志是日本经济的腾飞,”四小龙”,中国).此外,美国要寻找所谓的”绝对安全”.新年伊始,刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区.2012年1月5日,奥巴马会同时任美国防长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会,公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告----<<维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务>>.根据报告,美国将裁军50万,美国还将大幅消减全球范围内的军事存在,但唯独却要加强在亚太地区的军事存在,并进一步提升海空军作战能力.如同众多国际媒体所评述的那样,”中国或许不是美国重返亚太的唯一原因,但却是最重要的原因.”因此,即便中国没有敌意,但追求绝对安全的美国也会将中国列为主要威胁之一.中国取代日本成为世界”第二大经济体”之后,美国在经济,政治和军事上全面遏制中国的发展(“老大打老二”).随着中国崛起以及与东盟国家关系越来越好,美国感觉中国越来越可能对其霸权构成威胁.因此,美国战略东移的目标实际上是牵制,遏制中国,平衡中国的发展.而对于中国来说,中国经济的发展使得中国逐渐从一个以内陆为主的国家转变成为以海洋为主的国家,在能源和航道上比过去有更多的要求.因此,必然会与传统的”海洋国家”发生矛盾,特别是与日本,菲律宾和美国在亚洲的利益发生冲突.而亚洲诸国则”借”美国的力量来抗衡中国,以获取经济政治利益.那么,对于东海和南海争端,我们的理据在哪儿呢?我们的理据就是<<联合国海洋法公约>>.<<联合国海洋法公约>>于1982年12月10日在牙买加的蒙特哥湾召开的第三次联合国海洋法会议最后会议上通过,1994年生效,已获150多个国家批准.公约规定一国可对距其海岸线200海里(约370公里)的海域拥有经济专属权.根据<<联合国海洋法公约>>的规定,所有缔约国必须在2009年5月13日前提交专属经济区和大陆架划界案给联合国划界委员会,让委员会审议划界案.对于南海争端,菲律宾新闻部长兼马拉坎南宫发言人雷蒙迪表示,菲律宾要赶在联合国海洋法公约设定的期限前,提交菲律宾的”海洋基线法案”,之后的一切争议将交由联合国仲裁.菲律宾参议员曼努尔.劳萨斯更表示:”别太把中国的抗议当回事.”菲方认为,中国不会动用武力,中菲之间的问题不必靠战争解决.五.应对中国周边安全问题的策略

(一)总论

当前我国发展外交关系的方针是:”大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是舞台.”针对周边国家,提出了”以邻为伴,与邻为善”,”睦邻,安邻和富邻”的政策,对中国进一步发展同周边国家的关系提供了新的战略契机.A.睦邻(和睦):继承和发扬中华民族亲仁善邻,以和为贵的哲学思想,在与周边国家和睦相处的原则下,共贮本地区稳定,和谐的国家关系结构.B.安邻:积极维护本地区的和平与稳定,坚持通过对话合作增进互信,通过和平谈判解决分歧,为亚洲的发展营造和平安定的地区环境.C.富邻:加强与邻国的互利合作,深化区域和次区域合作,积极推进地区经济一体化,与亚洲各国实现共同发展.(二)”韬光养晦”,”和平崛起”的外交和国际战略

不当头,不称霸,低调行事,减少国际社会对中国的戒心,但也要有所作为.(三).加强自身硬软实力建设是中国周边外交政策强有力的支持.硬实力:资源力,经济实力,军事实力 软实力:政治实力,文化实力,制度实力(四).具体策略 1.在战略安排上,应分清主次,尤其要明确重点

鉴于中国处于俯瞰亚太,总揽亚太全局的枢纽位臵,中国实现全球大国目标的路径不在于直接经营全球,而在于直接经营亚太.因此,中国在战略上要收拢拳头,稳住重心,力戒目标太多,太大,谨防拉长战线,分散力量,尤其要避免四面树敌.最少在一代人之内,中国应立足于做一个亚太大国,抵挡刻意和急于追求全球大国地位的战略诱惑.2.解决好与日印俄澳美等周边大国的关系.其中对日战略要着眼于亚太合作大局,不忘历史旧账,但又不受历史旧账长期困扰,鼓励日本进一步”脱美入亚”.对美国由于历史原因在亚太形成的特殊地位和特殊利益关切,中国不应一概采取直接挑战姿态.对美在亚太的地缘战略活动也要具体分析,搞清楚哪些是刻意针对中国的”战略防范”,哪些是出于其他原因,不必风声鹤唳,事事回应,搞得满天风雨.积极推进以东亚为圆心的多层次,多样式区域一体化进程,由近及远,由易及难.包括和组织合作,在区域一体化问题上尤其要持开放心态而不是封闭心态,不搞关门主义,不谋求把美俄印澳等排除在外.此外,在大国关系中,特别要处理好与美国的关系.在2010年中国超过日本成为世界第二大经济体后,美国对中国经济,贸易总量及国际影响力超过美国的戒心还会加强.中美虽然战略合作领域甚多,但在战略性领域也存在冲突隐患,如亚太主导权,发展模式竞争,经贸竞争和汇率之争,战略安全等问题,都是战略问题.对中国而言,美国既是战略伙伴,也是战略对手,中国在寻求与美合作的同时,也应加强对美战略防范,尤其要防范美在中国周边的国家”塑造”及谋求控制世界资源等战略动向.3.积极做好军事斗争的准备

“居安思危”,”为了和平,就要备战”等观念在当前历史条件下仍有其生命力.为保障贯彻以和平,睦邻为基调,以亚太为经营重点的全球地缘战略,中国不能不拥有让任何和平破坏者望而却步的,不可侮的战略能力.但这种战略能力又是取守势的,不张扬的,因而具有”外柔内刚”特性.美国实际上大大加强了对中国的军事能力,但其针对中国的军事力量绝对规模并未明显增加,其接触距离还有所后撤,如战略重心由日本撤到了关岛.同时,我们也应该注意,中国可能会面临一场战争.其一,美国是一个军工综合体的国家,通过战争拉动它的工业发展,拉动它的科技进步.打仗美国可以要别人的命,不打仗就要美国的命,它一定会打仗.其二,战争总是跟着财富走,这是世界经济规律,就像食肉动物跟着食草动物走一样的现在又是第三次大的财富转移,就转移到了亚太,转移到了中国,世界财富的中心.其三,经济危机一般都导致战争.第一次世界大战是因为英国的经济危机导致的,第二次的世界大战是1929年美国的金融危机,到1939年一场大的战争结束了.2009年又发生的危机,兰德公司又提出来了,与其用7000亿美元救市,不如用7000亿美元打一仗.所以美国现在不是打不打的问题,而是在哪儿打,找谁打,打谁的问题.4.解决南海问题的思考