贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

关键词: 全会精神 管理系统 工商 工商行政

贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实(精选8篇)

篇1:贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

认真贯彻落实中央纪委第六次全会精神

努力推进工商行政管理系统反腐倡廉建设

在全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上的工作报

告(摘要)

(2011年2月11日)

何 昕

一、2010年全国工商系统党风廉政建设和反腐败工作回顾

(一)充分发挥工商职能作用,认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和反腐倡廉工作要求。

2010年,在党中央、国务院和地方党委、政府的坚强领导下,各级工商机关充分发挥职能作用,努力做好监管、服务、维权等工作,为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展营造了良好市场环境。认真完成党中央、国务院和中央纪委、监察部部署给工商机关的反腐倡廉协办任务,总局先后制定下发了落实中央纪委关于反腐倡廉制度建设意见的分工方案和2010年反腐倡廉工作任务的分工方案等文件,将协办任务落实到职能部门。全国工商系统将反腐倡廉协办任务同业务工作紧密结合,做到了一同研究、一同部署、一同落实。承担的治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、规范行业协会和市场中介组织准入和服务行为、食品药品安全监管、落实党员领导干部报告个人有关事项制度、加强农村反腐倡廉建设、探索非公有制经济组织反腐倡廉建设、廉洁办世博和廉洁办亚运等工作,成效显著,为完成党和国家2010年的反腐倡廉任务作出了应有贡献,保证了中央反腐倡廉工作部署的贯彻落实。

(二)以学习实施《廉政准则》为重点,领导干部廉洁自律工作不断深化。

各级工商机关把学习实施《廉政准则》作为2010年反腐倡廉工作重点,按照总局《贯彻实施〈廉政准则〉的具体意见》的要求,采取多种形式认真学习,将贯彻落实《廉政准则》作为领导班子述职述廉和民主生活会的重要内容,确保了《廉政准则》的实施。据不完全统计,全系统共有458099名工商干部参加了《廉政准则》学习教育活动,制定配套制度4053项,自查自纠问题2875个。

(三)反腐倡廉宣传教育深入开展。

2010年,《中国纪检监察报》、《中国工商报》等有关媒体近80次报道全国工商系统反腐倡廉建设情况;总局业务专网开设了纪检监察工作专区,报道和交流工商系统反腐倡廉工作情况和好经验、好做法,全年共刊发《工商纪检监察简报》44期、《地方动态》67条,营造良好的宣传教育环境和舆论氛围。各级工商机关采取报告、演讲、通报、培训等多种形式,大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。工商廉政文化建设内容更加丰富,形式更加多样,范围更加广泛。据不完全统计,全系统共有459946人次参加了示范教育,551825人次参加了警示教育,263406人次参加了岗位廉政教育。

(四)反腐倡廉创新和制度建设取得新进展。

各级工商机关探索反腐倡廉建设新思路、新机制和新方法,反腐倡廉建设创新不断取得新进展。2010年9月,在全国工商系统反腐倡廉建设创新经验座谈会上,交流反腐倡廉建设创新经验材料48篇,展示了近年来全国工商系统反腐倡廉建设创新的成果。据不完全统计,2010年,全系统新建反腐倡廉制度6334项。

(五)对权力运行的制约和监督切实加强。

对工商领导干部的监督进一步强化。在继续坚持总局机关各司局和直属单位主要负责人述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报的基础上,不断创新监督机制,加强了对工商领导干部的监督。据不完全统计,2010年,全国工商系统领导干部述职述廉20845人次,纪检组(纪委)主要负责人同下级党组(委)主要负责人谈话12473人次。

干部选拔任用监督工作进一步完善。各级工商机关严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等监督制度。坚持发挥干部监督工作联席会议作用,制定配套措施,防止选人用人上的不正之风。据不完全统计,全系统共对10330名领导干部进行了任职廉政谈话。

行政审批制度改革和政务公开进一步深化。各级工商机关认真贯彻落实国务院《关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》,积极做好取消项目的后续工作;对保留的行政审批项目,制定配套办法,规范审批程序。大力加强政务公开,积极推进局务公开,探索开展党务公开。

行政执法行为进一步规范。总局出台了加快推进法治工商建设的意见,严格规范执法行为,创新执法机制,推进行政指导,构筑起执法监督的长效机制和激励机制,促进了依法行政。

运用“制度+科技”手段,电子监察成果显著。大力推进电子政务,积极推行电子监察,把监督机制制度建设与科技手段紧密结合,努力实现对行政权力运行的实时监控和全程监控。

廉政风险和监管风险防控管理工作进一步推进。目前,已有29个省(区、市)工商系统全面推开,2个省(区、市)工商系统正在试点。

基层执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作进一步扩展。据不完全统计,2010年,全系统共有172817名基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉,其中,正、副所长43520名;569398名市场主体和服务对象代表听取了基层行政执法人员述职述廉并参加评议。通过“双述”活动,基层工商机关进一步转变作风、改进工作,密切了与人民群众的联系,树立了工商机关和工商干部的良好形象。一些工商机关还将述职述廉工作扩展到县局、市局,自觉接受社会和人民群众的监督和评议。2010年12月30日《人民日报》要闻版《2010年纠风工作综述》对工商机关“双述”工作进行了报道和肯定。

(六)专项治理工作取得新成效,作风建设深入推进。

专项治理工作力度进一步加大。认真落实党政机关厉行节约各项要求。据不完全统计,2010年,全系统削减因公出国(境)团组46个、149人次,节约资金476.57万元;公务用车购置及运行、公务接待压缩经费4022.89万元。深入开展“小金库”专项治理工作。据不完全统计,全系统共清理“小金库”160余万元。开展了对庆典、研讨会、论坛活动的清理摸底,按照“规模适度、数量适当、经费合规”的要求,严格控制和规范庆典、研讨会、论坛活动,并取得实效。

政风行风建设进一步推进。在地方党委、政府和纪检监察机关的大力支持下,各级工商机关普遍参加了“政风行风评议”活动,取得较好成绩。

(七)严肃查处违纪违法案件。

各级工商机关纪检监察机构在办案过程中,坚持依纪依法办案,坚持信访举报分析排查制度,坚持发挥查办案件的治本功能。

(八)工商机关纪检监察机构自身建设不断推进。

各级工商机关纪检监察机构和纪检监察干部始终坚持把加强自身建设作为一项基础工程来抓,巩固开展学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,积极投身“创先争优”活动,深入开展向王瑛、刘金国同志等优秀纪检监察干部学习活动。认真落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,自觉加强思想政治建设,不断加强纪律作风建设,大力加强履职能力建设。加大纪检监察干部教育培训力度。工商纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平不断提高。

二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

(一)严明党的政治纪律,保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。

各级工商机关要把维护党的政治纪律摆在首位。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。各级工商机关纪检监察机构要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律的,视情节轻重予以批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪依法予以惩处。

各级工商机关要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,努力做好工商行政管理各项工作,保证党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神以及中央重大决策部署的贯彻落实,为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供有力保障。各级工商机关纪检监察机构要加强对总局各项工作部署落实情况的监督检查,确保总局部署的“五个更加”工作任务的顺利完成。要充分发挥工商职能,认真完成党中央、国务院和中央纪委、监察部今年交给工商机关的各项反腐倡廉分工任务,为党和国家反腐倡廉各项工作的完成贡献力量。

(二)加强领导干部廉洁自律工作。

一是要在继续抓好《廉政准则》学习实施的基础上,全面执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。各级领导干部要按照规定主动、如实报告有关内容。各级工商机关纪检监察机构和组织(人事)机构要认真负责地组织好相关工作。二是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。三是要认真执行厉行节约、制止奢侈浪费等有关规定。要认真执行因公出国(境)管理制度、党政机关国内公务接待管理规定。四是继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题。五是认真落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。

(三)加强对权力行使的制约和监督。

要进一步探索建立加强对工商机关领导干部监督的制度。要总结、推广省级工商机关对所属系统的巡查巡视制度,加强对下级领导班子和领导干部的管理和监督,确保重大决策部署的贯彻落实,不断推进工商队伍廉政建设。

要按照六次全会“严肃组织人事工作纪律”的要求,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等监督制度落实情况的监督检查。要继续坚持工商机关干部监督工作联席会议机制,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”、“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等问题,严肃查处严重违反组织人事纪律的行为。

要高度重视和积极推广“制度+科技”的内部管理、预防和监督机制。一是继续大力开展电子政务,深化政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》,努力做到权力在阳光下运行。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,积极开展工商机关基层党组织党务公开工作。二是积极运用信息化手段推行绩效管理,开展对工商机关和工商干部的绩效考核和评估,强化对行政效率、效果等情况的监督,提高行政效能。三是继续完善廉政风险和监管风险防控机制,鼓励和推行通过信息化手段使工商机关廉政风险和监管风险防控管理工作不断深化,实现有效预警和防范,确保权力正确行使。

要深化“双述”工作,自觉接受监督。一是继续深化基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作,加强组织领导,加大宣传力度,不断创新方法,防止形式主义,努力使“双述”工作成为工商机关联系群众、自觉接受群众监督、不断改进工作的长效机制。二是加强对工商机关反腐倡廉舆情特别是报刊、电视、网络信息的收集、研判和处置,重视人民群众的监督和意见。三是继续支持各地工商机关参加地方党委、政府、纪检监察机关组织的政风行风评议活动,促进工商机关政风行风建设。

(四)加强对群众反映强烈的突出问题的治理。

要深入推进专项治理工作,坚持惩处和规范相结合,以重点带动全面,不断巩固和扩大治理成果。要巩固工程建设领域突出问题专项治理、“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理的成果,进一步深化专项治理工作,探索建立长效机制,防止问题反弹。要按照统一要求,做好公务用车专项治理工作。

要按照六次全会“集中力量,对人民群众反映强烈的一些突出问题加大治理力度”的要求,牢固树立群众观点,站稳群众立场,改进群众工作方式,完善群众工作制度。要坚决纠正执法争利、执法扰民、变相收费、乱摊派和滥罚款等问题。要加大对损害群众利益行为的问责力度,认真落实岗位责任制、首办负责制、限时办结制、绩效管理制等。要坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至见利忘义、以权谋私的行为。今年,要切实解决少数工商机关借年检验照之机强制收取个私协会会费的问题。各级工商机关要统一思想、提高认识,按照总局《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协会会费的通知》要求,组织开展好专项检查,严禁借年检验照之机强制收取个私协会会费,严禁违反章程规定超标准收取个私协会会费,严禁将会费挪作他用。各级工商机关要加强领导,明确责任,边查边改,严肃追究,确保专项检查工作达到预期目的。今年上半年,总局将成立检查组,对专项检查情况进行重点检查和督查。

(五)加强基层工商党风廉政建设。

基层工商干部处在工商行政管理监管和服务的第一线,直接面对人民群众。加强基层工商党风廉政建设,促进基层工商干部廉洁奉公、勤政为民,意义重大。一是加强组织领导。要进一步增强责任感和紧迫感,把加强基层工商党风廉政建设与加强工商基层基础建设紧密结合起来,列入重要议事日程,摆在更加突出的位置,抓紧抓实,努力抓出成效。二是加强对基层工商干部的教育。要把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点,巩固先进性教育和学习实践活动的成果,结合“创先争优”活动,进一步教育和引导基层工商干部牢固树立遵纪守法、服务群众意识。进一步做好示范教育、警示教育和岗位廉政教育。加强工商廉政文化建设,弘扬职业道德,不断提高广大基层工商干部廉洁从政的自觉性。三是坚持以提高监管能力和服务水平为重点,加强基层干部培训,提高正确执行政策和依法办事能力,提高做好群众工作、解决实际问题能力,提高化解矛盾促进和谐、维护社会稳定的能力。四是推行和深化在工商基层单位建立纪检监察员制度,加强对基层工商干部的日常监督管理,促进基层工商干部依法行政、廉洁奉公、服务群众

(六)加大查办违纪违法案件工作力度。

各级工商机关一是要坚决贯彻党要管党、从严治党方针,始终保持查办案件的强劲势头。严肃查处工商机关领导干部贪污贿赂、失职渎职的案件;严重违反政治纪律、组织人事纪律的案件;利用行政审批权、行政许可权、行政执法权和行政处罚权获取非法利益的案件;严重损害群众切身利益的案件。对违纪违法行为坚决查处,决不姑息。二是要进一步加大自办案件工作力度。对线索明确、具体,以及实名举报的,要认真核实。同时,对诬告、陷害的,要坚决予以澄清,保护和爱护干部。要总结和推广一些地方工商机关与纪委和检察机关协调工作机制的经验,加大案件查办工作合力。三是要做好有关的基础性工作,统一口径和标准,抓好案件数据的统计和报送,保证统计数据及时、准确。今年6月底前,各省工商机关纪检监察机构要对党的十七大以来全省工商系统违纪违法情况进行一次综合分析,写出专题报告,报送驻总局纪检组监察局。四是进一步发挥查办案件的治本功能,做到查处一案,教育一片,堵塞漏洞,防患未然。

三、切实抓好反腐倡廉各项工作任务的落实

(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。

各级工商机关要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,进一步强化各级工商机关领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任意识。要坚持和完善工商机关反腐倡廉建设领导体制和工作机制,切实做到职责划分清晰、任务分工具体、工作要求明确、保障措施有力,保证中央反腐倡廉工作部署的贯彻落实。各级工商机关领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负总责。党组(党委)书记要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实做到“一岗双责”。各级领导干部既要以身作则、率先垂范,严格遵守廉洁从政各项规定,又要坚持原则、敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级工商机关纪检监察机构要认真履行组织协调职责,积极协助党组(党委)做好责任分解、责任考核、责任追究工作。要把抓反腐倡廉工作的成效纳入对各级工商机关领导班子和领导干部的检查考核之中,并把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度,领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设责任的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)加大创新力度,不断提高制度执行力。

各级工商机关纪检监察机构要充分认识工商机关反腐倡廉建设创新工作的重要性,积极适应新形势新任务的要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进工商机关反腐倡廉理念思路、体制机制和方式方法的创新。坚持以党的反腐倡廉理论为指导,以促进工商干部廉洁从政为目标,以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设为重点,及时总结推广基层在实践中创造的有效做法和新鲜经验,不断从基层的丰富实践和发展要求中获得改革创新的动力源(600405,股吧)泉,使工商机关反腐倡廉建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高工商机关反腐倡廉建设的科学化水平。要重点围绕工商机关反腐倡廉建设如何贯彻落实以人为本、执政为民,以及工商机关在监管、服务等方面存在的主要问题,深入开展调研,提出建设性意见和建议。要着力研究工商机关滋生腐败的深层次原因,不断深化重点岗位和关键环节改革,最大限度地减少体制机制障碍和制度漏洞,努力从源头上预防和治理腐败。要在加强反腐倡廉建设创新的同时,进一步提高制度执行力,切实做到有令必行、有禁必止。对违反制度的行为,要坚决追究。要严格执行新修订的行政监察法,更好地发挥行政监察职能作用,探索新机制、新方法,进一步加强执法监察、廉政监察和效能监察,努力防止行政不作为、乱作为行为,保证法律、法规及规章的正确实施。

(三)不断加强工商机关纪检监察机构自身建设。

要按照六次全会“加强纪检监察机关自身建设,为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证”的要求,不断加强工商机关纪检监察机构和纪检监察干部队伍自身建设。要坚持把以人为本、执政为民贯彻到工商机关纪检监察队伍建设中去。要抓住思想建设这个基础,促进工商机关纪检监察干部以更高的标准、更严的要求切实履行党章和行政监察法赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率,切实履行“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”的庄严承诺。要抓住能力建设这个重点,努力建设学习型纪检监察干部队伍,促使广大纪检监察干部认真学习科学发展观,深入钻研工商业务和纪检监察业务,广泛涉猎各方面知识,提高做好纪检监察工作的能力。要抓住作风建设和廉政建设这个关键,加强内部管理和制度建设,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识。要建立健全加强自身建设的长效机制,不断提高工商机关纪检监察工作水平,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

篇2:贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

贯彻落实区纪委九届六次全会会议精神汇报

城关区2月24日召开区纪委九届六次八次全委(扩大)会议,五泉街道党工委主要领导积极参加会议,并在会议结束后迅速安排,第一时间安排部署,于2月24日下午召开了街道党工委班子会议,学习讨论区纪委九届六次全会会议精神,并于25日上午组织召开全街干部职工大会,结合街道自身党风廉政建设工作,认真传达学习了会议精神,明确了党风廉政、反腐倡廉和行政效能建设下阶段工作的工作思路和重点。现将学习情况报告如下:

一、深入学习文件 全面传达会议精神

街道召集全体干部职工全文学习会议精神,本次会议学习内容以贯彻落实乔书记在区纪委九届六次全会上的讲话为主线,同时也对《十一届市纪委七次全会精神传达提纲》、《市政府第十次全体会议暨廉政工作会议精神传达提纲》进行了学习。街道党工委书记严刚同志传达了乔书记的讲话内容回顾全区2010年反腐倡廉工作,展望2011年反腐倡廉主要工作任务。

会议上,严书记宣读了乔书记在会上的讲话《围绕中心 强化措施 努力取得反腐倡廉建设新成效》,结合街道实际情

况,对讲话内容进行详细解读,并根据讲话精神,对街道工作进一步安排部署,对全体干部职工详细解释“收支两条线”管理、“小金库”、“三重一大”制度、廉政文化“六进”、“五严守、五禁止”等几项名词的含义。

二、回顾2010街道反腐倡廉工作情况

(一)、结合全区2010反腐倡廉工作,我街也将2010街道反腐倡廉工作进行总结回顾。

2010年,我街把反腐倡廉工作与街道具体工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅,分管领导具体抓,各社区、各股室各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合统计工作实际,着眼统计特点,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,使全街反腐倡廉工作与基层工作相互促进,和谐发展,各项工作取得显著成效。

1、加强领导,明确责任。我街把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年街道基层工作改革发展和党的建设全局,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确:一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,街道党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管社区、股室的党风廉政建设负直接领导责任;三是明确了各社区、各股室在街道党工委的统一领导下,各负其责,分

工协作,协助党工委抓具体工作;四是明确了社区、股室党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作落实情况将进行年终考核。一年来,我街共召开与党风廉政建设有关的会议6次。党支部成员和各股室切实担负起领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显,在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。

2、结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。根据2010年我街党风廉政建设工作要点,制定了《2010年五泉街道党风廉政建设工作计划》,及时与各社区、各股室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;年内,党工委领导班子在反复酝酿和广泛征求意见、认真组织全体干部职工讨论的基础上,制定和完善了《五泉街道各项制度》,使各项规章制度更加贴近实际,更具人性化,更有可操作性,使干部职工心中有准绳,行为有规范。

3、我街始终把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉宣传教育,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政。

4、深入贯彻中央、省委、市委和各级纪委会议精神,加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神,十七届五中全会、中纪委十七届五次全会会议精神,省委、市

委以及区纪委的反腐倡廉文件,认真组织职工观看了多部警示教育片;在日常学习活动中,我街始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位,在街道掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮,形成了良好的学习风气,在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高,大家充分认识到党的作风直接关系到党的形象,关系到人心背向,关系党的生死存亡,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容,对于推进反腐败斗争的深入开展,促进依法行政,从严治党,从严治政,维护广大人民群众的根本利益,密切党和政府与人民群众关系,建设廉洁、高效、务实、勤政的干部队伍具有十分重要的意义。

5、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来,在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局;二是把加强对人财物的监督同加强街道工作的监管结合起来,防止党风廉政建设脱离实际;三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来,注重发挥两个积极性;四是把党内监督、行政监察同依法行政、依法办事结合起来,注重党风廉政建设向街道、社区基层业务工作渗透、延伸;五是把教育防范同激励警示结合起来,在教育中防范,在防范中教育。

3、强化基层单位思想作风建设,树立街道“新形象”。根据街道工作的特点和思想政治建设的经验,在加强思想文化建设工作方面,强化“八荣八耻”社会主义荣辱观,打造“以人为本、构建和谐街道”、“与时俱进”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面,努力维护和营造四个“和谐”即:领导班子之间的和谐; 我街和其他单位之间的和谐;单位内部各社区、各股室之间的和谐;同事之间的和谐。坚决反对不讲纪律,不讲原则,不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义;形成气顺心齐抓工作的良好局面,进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。树立起 “求真务实、廉洁高效”的新形象。

(二)、取得的基本经验

在加强党风廉政建设工作,取得成效的同时,我们积累了一些基本的经验:一是领导重视,加强党风廉政建设工作是前提;二是落实责任制度,强化党性党风党纪教育是根本;三是创新活动载体,与文明创建、平安创建、推进工作紧密结合,廉洁勤政提升工作效能是目的;四是建立健全一套制度和长效机制是根本保证。

(三)、存在的主要问题及原因

一年来,我街在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但与上级要求还有一定的差距,原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够;二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还须要提升,原因是人少事多忙于业务工作没有时间加大宣传的力度,反映情况主要靠编辑信息,宣传的效果不明显;三是制度建设还有待加强,主要表现在对制度的执行力度上,由于考核奖惩制度不完善,督查力度不够,制度的落实不是很到位。

三、认真学习八个成效 全面部署工作任务

严书记在会中向全体干部宣读了2011年全区反腐倡廉建设八个新成效,结合街道实际将八个新成效融入到我街2011工作任务中进行全面部署:

第一,加强监督检查,保障政令畅通,在促进全区经济社会率先跨跃发展方面取得新成效。2011年是全区实施“十二五”规划的开局之年,也是贯彻落实市委对我区提出的“中心带动、城关率先,率先跨越、城关先行”这一目标要求尤为关键的一年。我街党风廉政建设和反腐败工作也要始终坚持围绕这一中心,特别要围绕区委区政府确定的“156”工作布局和“1366”目标任务以及“项目建设年”活动,将街道工作与党风廉政建设和反腐败工作相结合,确保各项政策

措施落到实处、取得实效。

第二、加强作风建设,树立良好形象,在务实高效方面取得新成效。我街过去一年里,有极个别干部存在着一些不容忽视的问题,纪律松懈、我行我素、对群众的问题不放在心上。在新的一年里,街道要明确加强作风建设,提出“创新年、作风年”的切实工作主题,创新务实、廉洁高效地开展基层工作。

第三,加强宣传教育,健全制度机制,在抓源治本方面取得新成效。一是进一步加强党风廉政建设宣传教育,继续搞好廉政文化进机关、进社区活动,坚持干部党性教育,不断创新教育形式,今年要多举办几次廉政书画展、廉政文化节等群众参与的反腐倡廉教育活动。二是一进步加强反腐倡廉制度建设。街道一方面要认真贯彻学习市区纪委下发的相关文件和规章制度,另一方面要制定街道自身廉政建设制度。有效约束干部做到廉洁从政。

第四,坚持以人为本,牢记执政为民,在保障群众利益方面取得新成效。以人为本、执政为民,是我们党的性质宗旨的集中体现,是我们党的一贯政治主张和执政理念,也是进一步密切党同人民群众血肉联系的现实需要。2011年,我街要加强对中央和省市惠民利民政策措施的执行情况,保障各项政策措施落实到位。对街道涉及的如:社保基金、低保、医保、申请廉租房等惠民工程要加强管理监督,确保不弄虚

作假,开展窗口服务评比活动,方便群众办事,切实做到急群众所急,想群众所想,办群众所需。

第五,坚持从严治党,严肃惩治腐败,在查办违纪违法按键方面取得新成效。街道要在日常的经济工作中,严格依照各项制度,严厉杜绝以权谋私、贪污贿赂、滥用职权等违纪问题,严格执行“收支两条线”,禁止私设“小金库”,认真做好信访工作,妥善解决信访问题,化解矛盾,维护社会和谐稳定。

第六,强化工作措施,加大工作力度,在加强农村基层党风廉政建设方面取得新成效。虽然我街道不存在涉农问题,但是我街道五泉村社区仍存在基层党建和党风廉政建设工作薄弱的现象,在今后的党风廉政建设工作中,要有所侧重地在五泉村社区开展廉政进社区工作,加强廉政文化宣传教育。

第七,强化责任意识,形成反腐合力,在执行党风廉政建设责任制方面取得新成效。街道党组织今年要继续认真贯彻落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐领导体质和工作机制。切实履行职责。街道党政一把手要认真履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子,带好队伍;领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负

起主要责任,切实做到“一岗双责”。

第八,加强自身建设,提高履职能力,在服务大局方面取得新成效。我们要根据区委的文件精神,不断加强街道纪委书记履职能力,优化街道党风廉政建设和反腐败工作干部队伍,加强负责党风廉政建设和反腐败工作干部同志的业务学习和培训,自身更要带头坚持廉政准则,为党风廉政建设反腐败工作的深入开展提供有力的组织保证。

会议最后,严书记明确提出我街要在区委的坚强领导下,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,开拓创新,扎实工作,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民,为实现“率先科学发展、建设首善之区”做出新的更大的贡献。

中共兰州市城关区五泉街道工作委员会 兰州市城关区人民政府五泉街道办事处

篇3:贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

一是抓紧扶贫对象精准调整。紧密结合全省精准扶贫大数据平台建设,进一步抓好扶贫对象动态调整工作,严格落实建档立卡贫困户的识别标准和程序,按照省扶贫和移民办《关于做好2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的通知》要求,及时将符合条件的低保人口等困难群体纳入建档立卡贫困户,严格做到符合条件的对象,一个不少,全部纳入,不符合条件的对象,坚决不纳入,保证建档立卡质量,确保应扶尽扶,夯实精准扶贫工作基础。

二是抓牢帮扶政策精准落实。在对扶贫对象的帮扶的过程中,要因户施策,因村规划,坚持“精准”这个目标,引导扶贫项目、资金、措施、力量精确“滴灌”,逐步构建精准扶贫工作长效机制。同时,要加大结对帮扶工作力度,以乡镇为单位组建扶贫工作团,充分发挥驻村帮扶工作队和“第一书记”的作用,采取“出路子、供信息、帮钱物”等行之有效的帮扶措施,帮助贫困群众脱贫致富。

三是抓严扶贫对象精准退出。严格执行贫困退出的标准,从严把好脱贫退出关口,牢牢把握贫困户退出“预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、退出公示、批准退出”等“7道程序”、贫困村退出“对象初选、精准扶持、调查核实、公示公告、批准退出”等“5道程序”,稳步推进扶贫对象退出工作,切实做到程序公开、结果公正、脱贫真实、数据准确、档案完整。

四是抓好扶贫责任精准压实。进一步压实扶贫工作领导责任,高位推动,着力形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,锻造一支真正懂扶贫、通民情、接地气、善实干的扶贫干部队伍;进一步压实扶贫工作监管责任,深入推进集中整治和查处扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理工作以及集中整治和预防扶贫领域职务犯罪专项行动,从严管理扶贫资金和各类扶贫资源,加大监督检查力度,确保扶贫资金分配使用、扶贫项目实施、扶贫工作推进始终在阳光下运行。

篇4:贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

今年是价格工作不平凡的一年。各级价格主管部门以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,奋发有为、开拓创新,认真贯彻落实中央确定的宏观调控政策,继续深化价格改革,整顿市场价格秩序,充分发挥价格职能作用,努力保持价格总水平基本稳定,促进国民经济平稳较快增长,做了大量卓有成效的工作。

(一)加强价格监测分析工作,建立价格波动预警制度,及时提出价格调控的政策建议

受各种因素的影响,今年粮食、肉禽蛋等副食品和煤炭、石油、钢材、有色金属等生产资料价格先后出现大幅度波动。为此,各级价格主管部门切实加强价格监测分析工作,密切跟踪粮食、副食品、化肥、钢材、石油等重要商品价格变动情况,分析预测价格走势,及时提出了一系列加强价格调控监管的政策建议。建立了价格异常波动监测预警制度。

(二)实行“两条控制线”政策,适当控制地方出台政府提价项目,防止价格总水平过快上涨

按照中央提出的“适时适度、果断有力、区别对待、注重实效”的要求,国家发展改革委于2004年4月份出台了控制地方政府调价“两条控制线”政策,建立了月度居民消费价格指数通报制度。各地坚持局部利益服从整体利益,小局服从大局,认真贯彻执行“两条控制线”政策。

(三)制定稻谷最低收购价,切实加强农资价格监管,调动农民种粮积极性

调动农民种粮积极性,恢复粮食生产能力,是这次宏观调控的重要内容。经国务院批准,国家发展改革委在农民播种前出台了稻谷最低收购价政策,引导粮食价格合理回升,促进农民增产增收。为控制农资价格上涨,2004年4月下旬,国家发展改革委会同有关部门制定了一系列扶持生产、促进流通、保证供应、稳定价格的政策,出台了临时价格干预措施并召开电视电话会议进行专题部署。各地认真贯彻、行动迅速,开展大规模的化肥价格专项整治行动。

(四)疏导电价矛盾,实行“差别电价”,限制部分高耗能行业低水平重复建设

为缓解电力供求矛盾,分两步将全国销售电价每千瓦时提高0.0284元。对新投产机组上网电价、火力发电企业执行政府定价的电量标准和超发电量的电价做出了统一规定。按照国家产业政策要求,区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业,对电解铝、铁合金、氯碱、钢铁、水泥、电石等行业用电试行差别电价政策。加强电力需求侧管理,在全面实行峰谷电价基础上,22个省份进一步完善了分时电价办法。

(五)深化价格改革,完善价格形成机制,促进经济可持续发展

在有关方面的共同努力下,价格改革稳步推进。在东北地区开展的电力竞价上网改革试点,在华东和广东地区开展的输配电价格改革试点,取得了一定成绩。经国务院批准,出台了民航国内航空运输价格改革方案,将民航运价管理由直接核定具体航线票价,改为对航空运输基准价和浮动幅度的间接管理。各地积极改革水价计价方式,运用价格杠杆促进节水和保护水环境。

(六)整顿和规范价格秩序,加大价格监督检查力度,营造良好价格环境

各级价格主管部门开展了一系列价格整治行动。大幅度降低了24种抗感染类药品零售价格,减轻群众药费负担35亿元。贯彻实施义务教育阶段“一费制”收费办法。取消农民跨地区就业、进城务工歧视性规定,降低过高收费标准,全面清理行政机关和事业单位收费。开展全国农资价格、涉农收费、医药价格、教育收费、电力和电煤价格等专项检查,加强对不正当价格行为的监督检查,开展粮食价格巡查和与防治禽流感相关的价格检查。首次召开全国价格举报工作会议,推动了价格举报工作的深入开展。

(七)以贯彻《行政许可法》为契机,加强价格法制建设,进一步提高依法行政水平

为贯彻落实《行政许可法》,经全国人大法工委和国务院法制办同意,明确了价格行政审批与行政许可的范围。制定收费标准管理规定,规范行政事业收费标准审批程序。发布《价格违法行为行政处罚实施办法》,修订了《价格违法行为举报规定》。研究开展行政执法责任制试点,试行价格行政处罚过错责任追究制度。地方价格法制建设得到明显加强。全国已有27个省份制定了地方定价成本监审目录,31个省、市、自治区都出台了应对价格异常波动工作预案。

(八)围绕一系列重大问题,组织开展调查研究,夯实工作基础

深入开展调查研究,重点对通货膨胀、生产资料价格上涨对居民消费价格影响、建立低收入群体消费价格指数统计分析制度等进行了专题研究;对粮食、钢材、化肥等重要商品价格和城市公交、公路、水运等服务价格进行了深入调研;大力推进成本监审工作,实行农产品成本新核算体系,全面开展设施农业成本调查,建立重要商品成本调查制度;组织各地开展了煤炭流通环节、化肥生产经营成本调查。

价格认证、价格协会、价格图书出版工作都取得了新的成绩。

总结一年来的工作有以下几点体会:

一是必须坚持与时俱进,开拓创新,用新的理念指导价格工作。价格是国民经济运行的综合反映,是市场变化的重要信号。今年实行的稻谷最低收购价,是一种利用经济手段和间接调控方式引导市场价格形成的创新之举;差别电价政策将价格政策和产业政策有机结合,是运用价格杠杆服务宏观调控的有益探索;就社会关注的价格焦点、难点、热点问题,通过新闻媒体适时适度地宣传解释,是争取社会各方面理解和支持的有效途径。这些开创性的工作,进一步丰富了社会主义市场经济条件下价格调控监管的内容与方式。

二是必须坚持实事求是,因地制宜,不断增强按市场经济规律办事的意识。今年实行的“两条控制线”政策,与传统控制物价上涨的做法相比,更好地处理了价格调控监管与促进经济发展的关系,是运用价格手段加强宏观调控的成功实践。

三是必须坚持以人为本,真抓实干,坚决维护最广大人民群众的根本利益。在2004年的工作中,我们大幅度降低药品价格,对农资价格进行干预,开展清费治乱,积极研究解决物价上涨对低收入群体的影响,注意把握好价格调控的时机与力度,把发展的速度、改革的力度和社会可承受的程度有机结合起来。这些工作都是维护人民群众根本利益的具体行动,体现了价格工作以人为本的要求。

二、按照中央经济工作会议部署,努力做好2005年价格工作,促进经济和社会全面协调可持续发展

根据当前经济形势以及价格工作面临的任务,2005年价格工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议精神、全国发展和改革工作会议的部署,以保持价格总水平基本稳定为主要目标,以进一步完善价格形成机制为主线,服务大局、突出重点,深化改革、加强监管,充分发挥价格职能作用,促进经济和社会全面协调可持续发展。

(一)做好价格监测分析工作,加强和改进价格调控,保持价格总水平基本稳定

一要进一步健全价格监测体系和监测预警机制,继续做好重要商品市场价格日报、周报、月报工作,不断完善全国和地方监测报告制度,扩大监测体系和网络的覆盖面,开展进出口价格和期货价格监测,及时反映国内国际市场价格动态。二要加强对粮食、棉花、煤炭、石油、钢材、水泥、运输、房地产等价格走势的分析预测。加强价格信息和形势分析报告的对外发布工作,正确引导社会心理预期。三要完善价格异常波动的预警和应急机制,重点防范局部地区、个别品种市场价格异常波动。四要定期向党委、政府报告价格运行情况,及时提出政策建议,当好参谋助手。继续实行“两条控制线”政策。

(二)保持粮食价格基本稳定,千方百计控制化肥价格上涨,促进农民增收减负

各级价格主管部门要把涉农价格工作作为当前和今后一段时期的大事来抓,深入贯彻落实中央扶持农业的各项政策。第一,继续实行粮食最低收购价政策。第二,加强和改进农资价格监管。第三,全面清理涉农收费,切实减轻农民负担。

(三)继续深化价格改革,缓解资源约束矛盾,促进经济平稳运行

一是推进电价改革。继续在东北电力市场开展两部制上网电价改革,为在全国实施竞价上网创造条件。根据主辅分离进展情况,分步实施输配电价改革,在华东、广东地区试行新的输配电价机制。简化销售电价结构,推进大用户用电直供试点。实施煤电价格联动,理顺煤电价格关系,保持煤电价格的基本稳定。二是完善水价形成机制。扩大水资源费征收范围,合理调整城市供水、水利工程供水价格,加大污水处理费征收力度;推进阶梯式计量水价、农业用水终端水价、超定额用水加价制度;实施南水北调工程基金使用管理办法,改进南水北调工程水价管理体制。三是适度疏导公用事业价格矛盾。各地要周密制定改革方案,把握出台时机和节奏,精心组织实施,妥善处理好价格改革与当地群众承受能力的关系,促进相关行业发展,确保社会稳定。

(四)重点整顿规范教育收费和医疗服务价格秩序,着力解决社会反映强烈的价格问题,维护广大人民群众的合法权益

一要规范教育收费。明确改制学校和民办教育收费政策,完善高校收费政策,规范各种名目的培训班收费,加大治理教育乱收费的工作力度,切实减轻学生家长负担。二要整顿医药价格。规范医疗服务价格项目,合理调整医疗服务价格,理顺比价关系。三要继续治理行政事业性收费。推进行政事业性收费改革,将具有明显市场服务特征的收费转为经营服务性收费。进一步清理取消不合理的收费项目,完善相关收费政策。四要加强对房地产价格管理。

(五)加强价格监督检查,创造良好的价格环境,为稳定物价提供执法保障

一是继续开展全国化肥等涉农价格和收费专项检查,切实减轻农民负担,促进农民增收减负;深入开展教育、医疗服务价格检查,着力解决教育和医疗服务乱加价、乱收费问题,缓解人民群众“上学难、看病难”的矛盾;加强粮食、煤、电、油、运价格市场巡查,强化对放开价格的监管,规范市场价格秩序。二是各地价格主管部门可以结合本地实际,有选择、有重点地组织开展技术监督收费、国土资源收费、电信资费、环保收费、就业和再就业收费、供水价格、殡葬收费、房地产价格和物业管理收费等检查,优化地方经济和社会发展环境。三是大力推进价格社会监督工作。完善价格举报工作制度,提升价格举报工作水平。推进价格监督进社区工作,扩大城市社区价格监督网络。积极推进价格诚信建设,建立价格诚信记录。完善明码标价制度,积极倡导明码实价。

(六)加强对重大问题的调查研究,进一步理清工作思路,增强价格工作的预见性和有效性

目前,各方面正在抓紧研究编制“十一五”规划。加强对“十一五”期间价格工作面临的一些重大问题的研究,是2005年价格工作的一项重要任务。各级价格主管部门要以科学发展观为指导,深入分析影响价格运行的体制、机制原因,提出深化价格改革、加强价格调控、改进价格管理的思路,提出保持物价基本稳定的调控措施。要组织精干力量,制定可行方案,深入基层,深入实际,通过开调查会、研讨会、实地调查、典型调查、专家调查、网络调查、统计分析等多种方法,从政治、经济、社会、法律等多个角度进行分析研究,提出具有可行性、操作性的对策建议。

同时,还要继续完善价格法律体系,抓紧急用法规、规章的制定,全面贯彻《行政许可法》,严格规范价格审批行为,认真履行政府定价程序。

三、学习贯彻十六届四中全会精神,不断提高价格调控监管能力,努力做到“放得开,管得好”

结合价格工作实际,学习好、领会好、贯彻好四中全会精神,是当前和今后一个时期各级价格主管部门的重大政治任务。

回顾改革开放以来的价格工作,我们可以清晰地发现两条主线:一条主线是以放开价格为主要标志。改革开放初期,价格改革的主基调是“调放结合、以调为主”;1985年以后演变为“放调结合、以放为主”;1989—1991年治理整顿期间则是“控中有管、择机调放”;1992年以后,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,放开了绝大多数商品和服务价格。另一条主线是以规范价格行为为主要标志,通过建立健全价格法制,规范价格行政行为,加强队伍建设,丰富完善工作制度方法,初步建立起适应社会主义市场经济要求的价格调控监管体系,价格工作的法制化、规范化、科学化、民主化程度不断提高。两条主线相辅相成,共同构成了价格工作的基本经验,就是“放得开、管得好”。

党的十六届四中全会明确提出,要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。提高价格调控监管能力,是题中应有之旨。第一,只有“放得开、管得好”,才能最大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。凡是已经形成有效竞争的商品和服务价格,要坚决放开,让价格通过市场竞争来形成;凡是从长远看可以放开,但暂不具备放开条件的,要积极创造条件,打破垄断,引入竞争,在时机成熟时坚决放开;凡是已经放开的价格,政府要努力为价格运行创造良好的市场环境,坚决破除妨碍市场形成价格的制度障碍,真正把定价权交给企业、交给市场。第二,只有“放得开、管得好”,才能最大限度地体现社会主义制度的优越性。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力,最终实现全体人民的共同富裕。这就要求在价格工作中,坚持把最广大人民的根本利益作为我们制定政策、开展工作的出发点和落脚点。“放得开”与“管得好”,统一于发展社会主义市场经济之中,统一于全体人民共同富裕之中。“放得开”,可以优化资源配置,提高经济效率;“管得好”,可以兼顾社会公平,实现共同富裕。二者相辅相成,并行不悖。

贯彻落实党的十六届四中全会精神,做到“放得开、管得好”,必须适应社会主义市场经济发展要求,切实提高价格调控监管能力。

一是不断提高科学判断形势的能力。在经济全球化大背景下,价格运行的环境越来越复杂。在分析判断价格形势时,既要看到国内市场,又要考虑国际市场;既要认真总结历史经验,发现价格运行的规律,又要善于捕捉影响价格变动的偶然因素;既要从宏观方面把握住价格变动的必然趋势,又要从微观监管中见微知著,及时提出相应的对策建议。要克服就价格论价格的思维定式,统筹考虑国际与国内、过去与现在、经济与社会等多种因素,客观全面分析价格形势,增强工作的前瞻性和主动性,善于进行理论思维和宏观思维,不断提高科学判断形势的能力。

二是不断提高调控价格总水平的能力。合理确定价格预期调控目标,坚持以经济手段为主调控价格总水平。把价格政策与财政、货币、进出口、收入分配等手段有机配合起来,注意从供给和需求两个方面调控价格,在实现经济总量平衡的同时,达到调控价格总水平的目的。通过宏观政策和价格手段不断强化农业的基础地位,立足国内解决粮食供给,保持粮食和食品价格的基本稳定。运用价格杠杆,缓解煤电油运等资源约束矛盾,为经济平稳运行创造条件。注意把握好政府出台提价措施的时机和力度,防止垄断行业、公用事业和公益服务部门价格过快上涨。加强对重要商品价格的引导。完善价格监测分析制度,健全物资储备、调节基金、临时干预、市场检查等手段。

三是不断提高政府监管价格的能力。对实行政府指导价和政府定价的极少数商品和服务,要改革和完善定价机制,推进价格决策的科学化、民主化。健全定价制度,规范定价行为。贯彻落实政府定价成本监审办法,加强成本监审队伍和制度建设。对技术性、专业性较强,成本核算比较复杂的重要价格和收费标准,要组织有关方面的专家评审、论证。完善政府价格决策听证制度,规范听证程序。全面推行价格、收费公示制度。充分发挥价格监测、成本调查、专家评审等机构的作用。

四是不断提高规范市场价格行为的能力。对绝大多数已经放开的商品和服务价格,要积极研究探索规范和引导市场价格的新思路、新办法、新途径。健全相关法律制度,建立规范市场主体价格行为的长效机制。通过改革机制、完善体制来解决引发价格波动的深层次问题。以规范不正当价格行为为突破口,加强同有关主管部门、行业协会和企业的联系,开展协商对话,促进行业自律,引导企业竞争。对社会反映强烈的价格问题,要及时宣传政策,释疑解惑。通过发布价格信息,正确引导生产和消费。

五是不断提高应对价格异常波动的能力。认真总结应对“非典”和粮食、食用植物油、农业生产资料等价格异常波动的实践经验,建立健全价格异常波动应急机制。主要通过组织生产、加强调运、增加供给、引导消费等经济手段,平抑市场价格波动。必要时,要适时适度采取价格干预措施或紧急措施。加强价格监督检查,依法从重从快惩处价格违法行为。注重部门配合、舆论引导和社会监督,协同作战,形成稳定物价、稳定市场、稳定人心的合力。一旦遇到价格异常波动,确保反映迅速、措施得当、干预有效。

六是不断提高依法行政的能力。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,运用法律手段约束价格决策、规范价格执法,治理价格环境、整顿价格秩序,调整价格利益、处理价格矛盾。完善价格法律体系,健全与《价格法》相配套的法规、规章。严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责,既不能失职不作为,又不能越权乱作为。建立健全价格决策、行政执法监督制度和责任追究制度,认真做好行政复议工作,积极应对行政诉讼,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。

篇5:贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

况的报告

中共固始县纪委:

县纪委十一届六次全会闭幕以后,郭陆滩镇党委、纪委高度重视,先后召开了镇党委会议和由全体机关干部、村(居)支部书记和镇直单位负责人参加的学习贯彻落实县纪委十一届六次全会精神的专题会议,具体传达了县纪委全会精神,认真研究部署了2016年郭陆滩镇党风廉政建设和反腐败工作,确定了今年的工作重点:

一、严格落实党风廉政建设责任制,确保责任制落到实处

镇党委始终把党风廉政建设列入党委工作的重要议事日程,认真研究部署,做到惩罚并举。落实党风廉政建设责任制,坚持谁主管、谁负责,按照郭陆滩镇《党风廉政建设责任制》的要求认真落实。继续实行日常检查和年末检查的工作机制,改革和完善责任制考核方式和内容,抓好责任考核,严格执行纪律,加大责任追究力度。同时,加强对各基层党组织的督查力度,确保党风廉政工作的有效落实。

二、严肃查处违纪违法案件,维护党纪政纪的严肃性

案件查办是开展反腐败斗争的一项重要工作,案件查办的重点是领导干部滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不断;损害经济社会发展软环境的案件;以权谋私、与民争利和侵犯群众利益的案件; 侵犯党员权利的案件。落实好实名举报有功奖励制度。

三、坚持从源头上预防腐败,严格规范权力运行

开展全面从严治党专项督查,依靠制度惩治和预防腐败,把问责作为“主体责任深化年”、“党建制度落实年”的抓手。

1.严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。要逐步调整各个组织,完善各项制度,加强各项制度贯彻落实情况的检查,严肃查处违规违纪行为。

2.以实施“政务公开”为载体,全面推进党务、政务、村务开放透明。充分发挥村民监督委员会的作用,进一步健全各项制度,对公开内容进行细化,做到党组织工作目标和任务、民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对、新党员发展公示等内容公开,切实增强党务工作透明度。镇政府的各项扶持植资金、向上级有关部门争取各项资金的投放、大的工程建设等重大事项要实行“论证制、听证制和公示制”,全面向社会公开,并于今年元月1日起全面推进“三资”代理服务,取消各村(居)、单位的银行账户,对其账务实行集中核算,设立报账员,每季度向镇“三资”代理服务中心报账。做到事情在阳光下办理、权力在阳光下运行。对该公开不公开或未如实公开的,严格实行责任追究。

3.要抓紧完善“三重一大”民主决策程序,准确界定大项目、大资金、大事项的标准,推行重大决策调研论证工作流程,增强决策的民主性和科学性。要坚持民主生活会、廉政谈话和信访监督制度,针对苗头性、倾向性问题,及时告诫提醒,督促自查自纠,责令限期改正。要加强对党内监督制度落实情况的监督检查,对不执行制度的党组织和党员,严格实行责任追究。要紧紧依靠人大的法律监督,充分发挥群众监督和舆论监督各自的优势,形成监督合力,增强监督效果。

四、加大纠风工作力度,坚决维护群众的切身利益

按照“谁主管、谁负责”的原则,建立纠风工作责任制,坚决纠正损害群众利益的不正之风。把增强政府服务意识、服务质量和工作效率作为一项重要工作内容,以建设服务型机关、服务型政府为落脚点,进一步巩固行风评议的成果。要认真解决损害群众利益的突出问题,充分利用贫困户精准识别进村入户走访的机会,听取群众的意见建议,群策群力共谋镇域经济社会发展。

五、提高机关效能

结合“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,深入开展机关作风效能建设活动,继续开展“机关干部大讲堂”活动,实施机关干部首问责任制,创新管理,强化学习,使机关制度进一步制度会、规范化,为密切干群关系、提升机关人员素质、树立机关干部形象、不断提高机关作风效能建设。

中共郭陆滩镇委员会

篇6:贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

精神的情况汇报

市林业局领导在参加2月5日召开的潮州市纪委十二届六次全会后,领导对贯彻落实全会精神这项工作十分重视,立即组织局全体干部职工认真学习市委书记骆文智和纪委书记吴振声在市纪委十二届四次全会上的讲话精神,要求全体干部要从讲政治的高度充分认识廉政建设和反腐败工作的极端重要性,认真贯彻中央纪委十七届六次全会和省纪委十届五次全会精神,把反腐倡廉工作任务融入林业的日常工作中,不断推进林业现代化建设进程。为把市纪委十二届六次全会精神落到实处,我们结合本行业实际,提出如下切实可行的措施:

一是加强廉政教育和理论学习,提高拒腐防变和依法行政的能力。要以开展“纪律教育学习月”活动为动力,继续组织党员干部认真学习党风廉政建设的有关文件资料,观看正反典型案例教育,促使全体党员干部增强道德约束力,树立正确的权力观,地位观和利益观,在思想上筑起拒腐防变的牢固防线,确立全心全意为人民服务的思想,不断改进工作作风,提高工作质量、工作效率和依法行政的水平。要组织全体干部职工认真学习中央下发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准

则》,严格执行“52个不准”,真正做到令行禁止,全面提高拒腐防变、抵御风险的能力。

二是加强制度建设,构建保证机制。结合“反腐倡廉制度建设年”活动,制定制度建设计划,增强针对性和可操作性,分解全年的工作任务,逐步完善具有特色的反腐倡廉制度体系,形成教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,作风靠制度来规范的良好局面。

三是发扬艰苦奋斗的工作作风,坚持廉洁从政。要进一步落实“收支两条线”规定,加强会计管理和财务监督,加大《廉政准则》执行力度,着重解决领导干部廉洁从政中的突出问题,坚持做到严禁公费旅游或以各种名义搞变相公费旅游;严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品;严格用公款请客、送礼、高消费娱乐和超标准接待;坚决防止和克服形式主义、官僚主义和各种奢侈浪费行为。

三是继续深化从源头上预防和治理腐败工作。要巩固行政审批制度改革的成果,对设立的行政许可事项,要严格按照法定程序办理,实现公开许可、规范许可、依法许可和从快许可;要加大治理公路“三乱”的工作力度,坚决杜绝公路“三乱”行为的发生;要严肃查处违规违纪行为确保各项制度的贯彻执行,利用反面典型开展警示教育,以查促教、以查促管,力求达到“查处一案,教育一片”的功效

四是大力推进机关效能建设,培育良好的公众形象。要结合实际,不断改进政务公开的形式、方法,逐步扩大公开范围

和覆盖面,调整公开内容,着重公开群众关注、容易产生腐败等方面的重大事项,要围绕和抓住“人、权、钱”这些重点问题进行公开;要继续做好民主评议行风“回头查”工作,结合排查出来的问题,采取有效措施抓好整改,并建立长效的监督机制,树立林业行业新形象。

篇7:贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

1月11日,中央纪委第六次全会在北京胜利闭幕后。县发展改革委党支部高度重视,在1月12日组织全体党员干部学习会议精神,研究贯彻落实意见。今年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。县发展改革委将全力以赴加快产业项目建设,推进产业结构优化升级。着力抓好城乡工程建设、现代交通网络建设工程、节能减排和循环经济、农业产业结构调整、医药卫生体制改革等保障和改善人民生活工程六件大事。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

发展和改革委将坚持“围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务”,认清形势,把握规律,理清思路,开拓创新,大力开展反腐倡廉斗争,全面掌握会议的精神实质,把学习贯彻会议精神与我委的各项工作结合起来,确保为全年的各项工作开好头、布好局。为促进全县经济和社会各项事业的发展提供有力的保证。

篇8:贯彻中纪委六次全会精神重在四项落实

关于贯彻县纪委十一届六次全会精神的报告

县纪委:

为全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会、第十七届中央纪委第五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委五届九次全会精神。根据3月28日县纪委十一届六次全会要求,结合工作实际,我局于3月31日,由党组书记、局长邓涛同志在党组会上传达了县纪委六次全会精神,同时,明确了今年系统党风廉政建设和反腐败工作的重点任务:一是以内容丰富、形式多样,加强反腐倡廉教育;二是落实领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定;三是坚持预防为先、关口前移把党风廉政建设和反腐倡廉的要求渗透到工作的各个环节;四是加强监督检查,加强领导干部的教育以及领导干部党性和个人修养的监督,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,深化权力制约和监督制,提高行政效能和干部素质,努力营造勤政为民、廉洁奉公、促进和谐的社会氛围,推进广播电视事业又好又快发展。

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