危险化学品运输中的安全问题(共10篇)
篇1:危险化学品运输中的安全问题
危险化学品运输中的安全问题
文章标题:危险化学品运输中的安全问题 [摘要]危险化学品运输是一种动态危险源,发生事故涉及面广,危害严重,对人民生命财产、社会公共安全构成威胁。危险化学品安全运输越来越受到人们的关注。笔者分析了危险化学品运输中引发事故的诸因素和安全运输中应特别注意的几个问题,强调从业单位、从业人员的资质、法律意识和业务素质,并探讨了发生事故 的应急处置措施:尽快报警,组织抢救,杜绝一切火源,消毒,现场监测。[关键词]危险化学品;引发事故的因素;安全运输;应急处置1引言 危险化学品从生产环节到储存、使用环节都需要通过运输这个手段才能完成。运输危险化学品可通过船舶、火车和汽车等交通工具进行,根据我国现阶段的情况,大都以汽车运输为主。1886年世界上第一辆汽车诞生后,给人们的生产和生活带来了快速和方便,对于社会的发展也起到促进作用。现代高速公路的发展又给汽车运输提供了更加快捷的通道。但汽车运输也给人类带来弊端,即危及人类生命安全的交通事故和环境污染。
危险化学品由于自身的危险性,在运输途中若发生交通事故或泄漏事故,不仅车毁人亡,而且会引发燃烧、爆炸、腐蚀、毒害等严重的灾害事故,危及公共安全和人民群众的生命财产安全,导致环境污染。国家历来重视对危险化学品的管理,2002年3月15日,正式实施的《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)就是危险化学品安全管理最主要的法律依据。从事危险化学品运输的单位、企业以及从业人员,都应认真学习《条例》精神,严格遵守《条例》规定,并按规定要求进行危险化学品运输工作。随着经济建设迅速发展,危险化学品使用的范围越来越广,危险化学品的运输也会越来越繁忙。为了尽可能减少事故发生,保护人民群众的生命财产安全,笔者旨在对危险化学品安全运输中容易引发事故的因素及应注意的问题进行探讨,以期引起有关部门的重视,做好危险化学品的安全运输工作。
2危险化学品运输中容易引发事故的因素 2.1人的因素
从事运输危险化学品的工作人员,如驾驶员、押运员、装卸管理人员,其中有不少人法律意识淡薄,文化素质低。
从业人员对危险化学品相关的法律法规知识了解很少,有的根本没有这方面的知识,违章运输,甚至非法运输;对所装运的危险化学品的危险性也知之甚少,有的甚至一点常识都没有。一旦货物发生泄漏或引起火灾等事故他们就不知如何处置,不能在第一时间采取有效措施,制止事态扩大。还有些驾驶员、押运员责任心和安全保护意识不强,他们对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解;疲劳驾驶,盲目开快车、强行会车、超车,过铁路叉口、桥梁、涵洞时不减速,还有的酒后驾车。这些都极容易引起撞车、翻车事故。还有的装卸人员违反操作规程野蛮装卸,不按规定装卸,都容易导致事故发生,造成灾难。2.2车辆的因素
装运危险化学品的车辆的安全状况是引起事故的一个重要因素,车辆技术状况的好坏,是危险化学品安全运输的基础,如果状况不好会严重影响行车安全,导致事故发生。如1997年2月25日,一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段,由于挂车接连的套杆突然断裂,使车上40多坛溴素当场破裂,引起周围群众中毒,造成环境污染。2.3客观因素
交通事故的发生,很多时候与一些客观因素有关,如与道路状况就有直接或间接的关系:当汽车通过地面不平整的道路时会剧烈震动,使汽车机件损坏,还会使所载危险化学品包装容器之间发生碰撞而损坏;在泥泞的道路上,在山道、弯道较多的路段都容易发生侧滑而引发事故。天气状况的好坏也直接影响到危险化学品安全运输,大雨天、大雾天或冰、雪天都因为天气状况不好、视线不清、路滑造成车辆碰撞或翻车而引发事故。2.4装运条件因素
运输危险化学品的装运条件如包装、配装货物等因素对事故发生也有影响。危险化学品包装是保护产品质量不发生变化、数量完整的基本要求,也是防止储存运输过程中发生着火、腐蚀等灾害性事故的重要措施,是安全运输的基本条件之一。但在实际工作中由于包装容器强度不够,或者包装衬垫材料选用不当,可能导致容器破损,化学物料泄漏,引发事故。在配装货物时,有的将性质相抵触的危险化学品同装在一辆车上,或者将灭火方法、抢救措施不同的物品混装在一起,万一发生泄漏就有可能因为混装而引发更大的灾难。3危险化学品运输中应特别注意的几个问题 3.1危险化学品运输单位应经资质认定
危险化学品运输由于存在潜在的危险,若发生事故,危及公共安全和人民生命财产安全,所以从事这项工作需要具备必要的条件,根据《条例》精神,国家对危险化学品的运输实行资质认定制度,没有经过资质认定的单位不得运输危险化学品。通过公路运输危险化学品的托运人,只能委托具有苞险化学品运输资质的运输企业承运。对于从事危险化学品运输的人12全文查看
篇2:危险化学品运输中的安全问题
危险化学品道路运输存在的主要安全问题及对策
1.问题的提出
危险化学品由于其自身的危害性,使得危险化学品道路运输是一种动态危险源,一旦发生事故其涉及面广,危及公共安全和人民群众的生命财产安全,造成环境污染,危害极其严重。为了尽可能减少事故发生,保护人民群众的生命财产安全,对危险化学品安全运输中存在的容易引发事故的因素及应注意的问题进行探讨,以期做好危险化学品的安全运输工作。
2危险化学品运输的特点
危险化学品一般都是工业原料或产品,因为具有特殊的物理、化学性能,在接触和处理过程中必须遵守相应的规则,以免发生事故,造成危害。危险化学品运输具有很强的技术性和专业性,主要特点为:
一是品类多,性质各不相同。按照危险货物的危险性,《危险货物分类与品名编号》将危险品分为9类共22项。现有的近3 000种危险货物和每年不断新增加的危险品,各有各的物理和化学特性。
二是危险性大。危险货物在道路运输和仓储中危险性很大,容易造成人员伤亡和财产损失。所产生的事故不仅使相关企业受到损失,还会对公众安全与环境安全带来严重威胁,因此备受关注。
三是运输管理方面的相关规章、规定多。危险品运输除须遵守道路货物运输共同的规章,还要遵守许多特殊规定。比如,联合国颁布的《关于危险货物运输的建议书》和《国际公路运输危险货物协议》等;我国制定的道路危险货物运输标准,如《危险货物运输保障通用技术条件》等;行业规定的道路危险货物运输标准,如《汽车运输危险货物规则》等。
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四是专业性强。危险品运输除了满足一般货物的运输条件,还要根据货物的物理和化学性质,满足特殊的运输条件。在这方面,国家有专门的规定和限制。比如业务转营,国家规定只有符合规定资质并办理相关手续的经营者才能从事道路危险货物运输经营业务;比如车辆专用,交通部的《汽车运输危险货物规则》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》对装运危险货物的车辆技术状况和设施作了特别的规定;再如包括驾驶员、押运员和装卸人员等必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能,并做到持证上岗。
3影响危险化学品运输安全的因素
3.1法律法规及标准的确定
法律法规及标准包括专项整治内容的制定,其内容包括:危险化学品品名及分类、包装及标志、车辆等级及设备标准、运输管理规定、运输规则以及对相关从业单位和从业人员的资质要求等,其目的是使危险化学品运输安全工作的开展有据可依、有章可循,从而建立起比较规范完善的危险化学品道路运输体系。
3.2法律法规及标准的执行
法律法规及标准的执行情况可以通过危险化学品道路运输系统安全管理是否完备,运行是否畅通,管理命令是否能够通达表现出来,是否对危险化学品运输经营部门、运输车辆、从业人员进行严格管理,其执行情况对危险化学品道路运输起着重要作用,法律法规及标准的严格执行可以把好安全的源头关。
3.3动态安全监控水平
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针对危险化学品道路运输重大事故灾难的安全监控和应急救援行动,主要包括救灾、防灾、减灾和灾后恢复几个步骤与环节。只有建立起一个科学、有效、运转良好的危险化学品道路运输动态安全监控体系,才能把各类灾害应急以及应急过程中的逐个环节联系组织起来,实现有效控制事态,减少事故损失,确保人民生命、财产安全和灾后恢复这3个目标。
3.4人员操作失误
人员操作失误与人的文化素质,业务能力、敬业精神、情感以及人的生理心理状祝有关。从业人员对所装运的危险化学品的危险性知之甚少,有的甚至一点常识都没有,一旦货物发生泄露或引起火灾等事故,他们就不知如何处置,不能在第一时间采取有效措施,制止事态扩大。同时,道路环境状况也会影响到操作失误的频率,良好的职业道德和健康的心理状态都有助于减少人员的操作失误频率。
3.5人员违章情况
在整个危险化学品道路运输过程中,人起着最重要的作用。从业人员对危险化学品相关的法律法规知识了解很少,有的根本没有这方面的知识,违章运输,甚至非法运输;还有些驾驶员,押运员责任心和安全保护意识不强,他们对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解,疲劳驾驶,育口开快车,强行会车,超车,过铁路交叉口、桥梁,涵洞时不减速,还有的酒后驾车,这些都极容易引起撞车、翻车事故。还有的装卸人员违反操作规程野蛮装卸,不按规定装卸,都容易导致事故发生,造成灾难。
3.6应急救援能力
由于交通事故的影响使得化学品运输事故的发生具有一定的随机性,快速,有序、高效的事故应急救援行动是减少事故损失、防止重特大事故发生的重要手段。应急救援是危险化学品道路运输事故的一个重要环节,快速、敏捷、高效完善的应急救援体系可以最大限度地减少事故损失。在事故抢险救援工作中,消防部门是主力军,公安、绿蚂蚁物流搜索
交警、交管部门是主要的配合力量,建立一支高素质的应急救援队伍是提高应急救援能力的保证
3.7危险化学品的本质属性
危险化学品的性质直接影响到事故发生的难易程度。具有毒性或腐蚀性的危险化学品泄漏后,可能直接导致危险化学品事故和环境污染。危险化学品的性质决定着事故的严重程度以及破坏程度。
3.8包装及设备情况
在运输过程中由于危险化学品泄漏造成的事故不断增加,要针对不同的危险化学品的危险特性选择合格的包装容器。如设备质量达不到有关技术标准的要求;防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理,维护管理不落实等;设备老化、带故障运行,都会加大危险化学品泄漏的几率。
3.9车辆性能水平
车辆是保证危险化学品道路运输安全的关键因素,车辆自身状况的好坏和采用的安全科技的含量等因素对运输的安全都有着直接的关系,如果状况不好会严重影响行车安全,导致事故发生。提高车辆的安全性能,是保证危险化学品道路运输安全的根本途径。
3.10道路基础设施水平
道路设施主要包括交通安全设施,交通管理设施,防护设施、照明设施、停车设施,其他沿线相关设施及绿化等。危险化学品禁止通行标志不完善,也是导致危险化
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学品道路运输事故的一个重要因素.如在事故多发地带,要设立明显的警示标志,在危险路段要设计防撞护栏等。
3.11环境条件
环境条件主要涉及道路周边环境(居民、商业布点、其他设施等)、白然地理条件,交通流量等多个方面的内容如果道路周边居民多、交通流量大,遇到恶劣的雨、雪、团雾等天气,就必然会增加事故发生的概率,并产生严重的伤亡后果。
4结语
危险化学品运输是一项政策性、技术性和专业性很强的工作。综合以上分析可知,要控制危险化学品运输事故的发生,完善法规标准,健全管理机制是保障;运输业主严格守法,确保安全运输条件,做好车辆设备检验,完善制度规章规程,认真组织培训教育是基础;政府部门严格执法,大力宣传培训,严格资质审验,强化市场监督管理是关键;调整道路运输企业多、小、散、弱的规模结构,调整技术落后车型,改变运输生产组织化程度低的状况是根本。此外,应急救援准备工作包括救援队伍的培训、救援组织的健全、救援设备的配置、事故应急预案的编制等,也是预防重大危险化学品事故不可缺少的重要环节。
篇3:危险化学品运输中的安全问题
关键词:危险化学品,公路运输,安全研究
随着我国石油化工业的快速发展, 各种危险化学物品的需求越来越多, 生产规模越来越大, 运输也越来越频繁。为了满足企业生产和市场消费的需要, 借助我国日渐完善的高速公路网络, 公路运输品已成为我国危险化学物资源配置的最为重要的方式之一, 也已经成为我国突出的高危行业之一, 成为流动的安全隐患源。因多种不确定原因造成的运输危险事故一旦发生, 不仅给运输司机和企业带来严重的生命和财产损失, 也会给沿途的居民和环境带来重大污染和伤害, 给国家和社会带来重大的危害。随着我国公路运输的日益发达, 化学危险品运输安全问题的日益突出, 加强对运输企业和运输过程的监督管理, 强化对驾驶员押运员、从业人员的培训和督导, 采取一系列切实可行的对策措施, 尽可能地减少甚至避免这些危险化学品公路安全事故的发生, 已成为当前和今后很长一段时期内的重要任务和研究的问题, 需要各个相关部门的高度重视并积极研究应对。为此, 笔者结合多年才参与抢险救援以及事故调查处理等方面的实践经验, 结合当前公路危险品运输的现状, 探讨一下存在的安全问题和应对措施。
一、危险化学品安全公路运输存在的缺点不足
我国对于公路化学危险品运输的研究时间不长, 各种理论和实践经验相对匮乏, 很多的化学危险品运输模式只能在普通货物运输模式上进行改进和修补, 造成化学品运输安全事故频出。具体表现为以下几个方面:
1、危险品安全运输管理体系不完善
当前, 我国危险化学品道路运输有关的各项法律法规不够健全, 各种监督管理不能够及时准确到位, 法律执行程度也不到位, 我国的社会主义市场经济建设还不是很成熟, 相对应的各种法律法规建设相对滞后, 尤其是新世纪以来, 我国的市场和经济迅猛发展, 但是与之相对应的法规制度建设需要有一定取材、研究、论证时间, 就显得相对滞后, 跟不上尤其是当下我国化工业快速发展, 道路运输突飞猛进, 有关危险品运输的法律法规却不能够紧跟其上, 造成有关危险化学品运输法律规范层次较为低下, 不能够真正规范和约束运输作业。在执行过程中, 很大程度上只能依照我国《烟花爆炸安全条例》《民用爆炸物品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》等进行管理。
2、我国道路运输企业安全状况不容乐观
我国的公路运输担负着交通运输的大部分工作, 但是, 我国的公路道路运输规模小、经营分散、管理落后、设备更新滞后、员工综合素质低下等原因造成我国公路交通安全事故频发, 运输企业安全状况较差。同时, 很多的无证经营、非法中介大量存在, 化学危险品市场经营秩序混乱, 企业安全管理跟不上, 无法真正落实安全生产责任制, 这些都严重影响着我国当下化学危险品运输安全。
3、车辆技术装备落后, 违章超限超载行驶严重
为应对严峻的市场竞争, 很多的货运企业和个体把降低经营成本、提高盈利空间的思维延伸倡导车辆技术、违章超载超限方面来, 车辆超期服役, 技术设备更新滞后, 不给运输车辆配备必要的安全防护设施, 不对汽车驾驶人员进行安全和应急知识技能培训, 不及时增加必要的消防设施器具。很多驾驶人员为了争时间、抢效益, 或者及早到达目的地, 超载、超限行驶, 很容易发生碰撞、爆炸、倾覆事件, 造成重大安全或者污染事故。
4、司乘押运人员消防知识缺乏, 安全意识淡薄
运输企业及工作人员不能够及时组织或者参加人员技能培训, 很多驾驶人员只懂驾驶, 缺乏必要的消防知识, 更没有基本的危险化学物品应急处理知识和能力。很多司乘人员连最为基本的危险化学品的理化性质都知之甚少, 更谈不上掌握熟练的灭火技术和事故处理能力。很多驾驶与押运人员尽管也参加一些培训, 但是, 他们仅仅为了取证上岗, 而非真正预防安全, 应急处理。
二、我国当前危险化学品运输存在诸多问题的原因分析
危险化学品公路运输发生安全施工的具体原因各不相同且错综复杂, 但是概括起来表现为人为失误、设备设施、管理监督、交通事故、外界环境等多方面因素。
1、人为原因
从我国当前危险化学品的公路运输整体来看, 从事公路危险化学品运输的人员整体素质参差不齐, 专业技术人员凤毛麟角, 绝大多数从业人员文化程度较低, 专业知识欠缺, 法律观念淡薄, 安全意识不强。很多的驾驶人员只管运输, 对危险化学品的性质、注意事项、应急处理知识和方法一无所知或者知之甚少, 运输过程中思想麻痹、违规操作, 防漏不力, 擅离职守甚至客货混装等情况时有发生, 这些人员的任何失误都有可能造成重大安全事故。
2、设备设施原因
承载危险化学品的车辆安全状况是影响公路运输安全的又一重要因素。运输车辆的设备设施是运输安全的物质基础, 只有车况良好, 设施齐全, 才能保障运输安全, 处理及时得当。
3、监督管理原因
危险化学品生产运输离不开公安机关和各级安全生产管理部门的有效监督管理, 作为监管部门如果工作不利, 不能严格认证资质, 致使不符合运输要求的企业、个人进入运输市场, 往往给运输买下重大安全炸弹。另一方面, 企业自身管理而后监督也是重要原因, 加强自律与监管, 从包装、到装载到路线到日常维护, 都有可能出现漏洞, 造成重大安全事件。
4、外界环境与交通事故
恶劣气候天气条件、路况是造成车辆运输安全的重要因素, 雾霾雨雪造成能见度降低, 路况较差, 使得运输车辆打滑失控, 颠簸碰撞, 引发化学品爆炸或者泄露。另外, 交通事故也是造成运输安全的又一重要原因, 一旦发生交通事故, 也会造成泄露、火灾、爆炸等重大安全试过。
三、危险化学品公路运输的安全预防对策
安全重于泰山。及早预防、防范未然是运输企业和各级安全生产管理部门的最好对策, 采取有效措施, 降低运输风险, 杜绝或减少各类事故发生可以从以下几个方面着手应对。
1、及早采取预防性措施
依照我国相关的法律、法规, 结合我国危险化学品运输存在的缺点和不足, 可以从运输企业、车辆、从业人员三个方面入手。
(1) 运输企业
作为市场的监管主体, 公安和安全监督部门首先应该认真核实运输企业的资质, 严把市场准入门槛, 公安部门严格把关, 对于不符合危险化学品生产、运输的企业坚决拒之门外, 做好审查核发工作和监督检查工作, 并在平时的公路运输监管工作中严格检查;汽其次, 作为货运企业, 一定要做好自律工作, 保证合法经营运输, 绝不超范围运输, 绝不违章运输;同时, 运输企业在运输过程中严格按照规定的路线和时间行驶, 绝对不能擅自更改路线, 变更运行时间。公安机关对安全运输常抓不懈, 定期检查和不定期检查相结合, 对不符合运输要求的企业坚决取缔, 对违规运输的企业严肃查处, 绝不姑息。
(2) 运输车辆
最为危险化学品的运输载体, 运输车辆必须严格指向车辆安全标准, 只有符合国家技术标准才能给予运输许可证, 并责成运输企业始终保证其处于安全状态。经营企业和个体必须做好定期检查、维护和保养, 准备必须的安全设备。危险化学品运输车辆上路必须悬挂标识, 以便其他车辆和人员做好避让。
从业人员的个体素质是保证运输安全的最为重要的因素, 作为运输企业一定要做好从业人员的培训工作, 保证这些人员具有必要的安全意识、知识和技能, 达标上岗, 保证他们安全意识强、安全知识全、安全技能硬, 严格考核, 持证上岗。作为危险化学品的从业人员一定要接受专业知识培训, 既是对生产负责、他人和社会负责, 也是对自己负责, 确保安全。
2、构建完善的危险化学品电脑管理体系
根据国际标准“ISO11014Safett Data Sheet for Chemical Products”建立危险化学品安全既是数据库。建立危险化学品公路运输数据库档案, 确保危险化学品的进出、流向都能在电脑中查询, 随时查看这些危险化学品的分布、流向和进出。
3、构建安全运输风险预警机制
根据危险化学品的理化性质, 构建风险预警系统, 做好前端预警和末端预警, 能够确保这些危险品公路运输事件发生前依照前期“信号”及时预报, 并根据潜在风险及时提供的科学控制对策。结合末端预警能够确保安全事件发生是及时提供最佳应急预案并能第一时间有效处理。尽可能切断风险源头, 减少危害范围, 降低事故损失。
4、严格制定行业制度和标准
结合我国国情, 参考国外技术和运输管理经验, 制定出适合我国国情的行业标准制度。在运输操作中能够确保规范包装、分类运输、设备设施规范降低风险系数;严格从业人员的培训和考核, 定期培训与考核纳入员工的综合考评和奖惩;建立健全安全运输制度。
5、构建安全信息平台
利用现有的硬件和软件基础, 构建融合3G技术的安全运输信息平台, 有效监督车辆、物品、路线、人员等, 预防并减少恶性交通事故发生, 附之一事故应急系统, 以便及时确定应急预案, 调度应急资源。
6、做好安全宣传
危险化学品的安全运输需要企业和从业人员有较强的安全意识, 也需要广大群众具有相关的安全运输意识, 尽可能地理解安全运输的重要性, 自己配合安全运输工作, 做好防护和自我保护, 消除安全隐患。企业内部做好宣传的同时, 公安和道理运输管理部门也应做好宣传, 确保广大人民群众配合和支持危险化学品运输安全工作。
7、构建应急系统
既要做好安全防范, 更要做到安全处理。作为一个高危行业, 安全事故常有发生, 一定要确保事故发生时能够及时处理, 防止事故规模扩大, 局势失控, 确保安全, 降低损失。
参考文献
[1]黄耀樑.浅论危险化学品公路运输中的安全问题[J].职业卫生与应急救援.2009 (05)
篇4:危险化学品运输中的安全问题
一、危险化学品运输安全管理存在的一些问题,主要是:
1、一些危险化学品运输企业安全管理责任没有完全落实。由于道路危险化学品运输企业总体上数量偏多,规模偏小,绝大多数企业拥有危险品运输车辆都在10到20辆之间,因而管理人员数量偏少,专职安全管理人员配备不到位,安全管理工作亦难以完全到位。一些企业驾驶员、押运员安全责任不明确,似包代管,挂靠经营的松散管理现象在个别企业还没有得到彻底解决。
2、大多数危险化学品运输企业基础设施投入不足。一是大部分企业缺少槽罐车专用停车库,有车库的也没有配备专职值班人员;二是危险化学品运输车辆专用停车场地与其它场地未设立隔离栏,危险专用停车场地无警示标志,存在安全隐患;三是停车场地消防设施配备不足。
3、绝大多数危险化学品运输企业操作规程和应急预案不全且可操作性差。大多数危险化学品运输企业都同时承担着多种理化性质不同的危险化学品运输,但操作规程和应急预案往往都只有一个,没有根据所运输的危险化学品不同的理化性质制定不同的操作规程和相应的应急预案,使得操作规程和应急预案缺乏可操作性。
4、一些危险化学品运输企业驾驶员、押运员安全教育不够。主要是安全学习、安全教育缺乏计划性;学习记录不详细;参学人员没有实行签名制度;缺学人员普遍没有补学记录;安全知识培训也缺乏针对性。
5、政府相关部门间齐抓共管的合力尚未完全形成。一是管理法规尚待进一步完善。《危险化学品管理条例》对危险品运输企业的消防监管责任没有明确,造成了这一块监管工作的脱节。二是危险化学品运输源头管理还有“死角”。目前,仍有相当一部分危险化学品生产企业将危险化学品配载给无运输资质的企业或车辆运输。按现行法规,交通运管部门只能对违法从事危险化学品运输的车辆实施处罚,对危险化学品生产企业则无处罚权。交通运管部门仅靠路查,一方面无法从根本上解决源头违法配载的问题。另一方面,按国家有关规定,对违法运输车辆要实施驳载。这对于既无运输工具,又无储存场所和驳载设施、设备的交通运管部门来说,无疑是两难的。一旦明知违法运输不查处或查处整改不到位而发生重大安全事故又都将受到责任追究;三是外地非法制造、改装的运输车辆的现象依然存在。
二、进一步加强危险化学品运输安全管理的主要措施
为从根本上防止重特大危险化学品运输安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,主要应当采取以下措施:
1、进一步提高对危险化学品运输安全管理的认识。要通过加大《安全生产法》和《危险化学品管理条例》及相关法律、法规的宣传力度,通过重特大危险化学品运输安全事故发生原因分析和责任追究情况宣传教育,引导有关管理部门、危险化学品生产和运输企业、从业人员及社会有关方面,进一步增强做好危险化学品安全管理的责任感和紧迫感,通过严把市场准入、加强市场监管、规范执法行为等一系列举措,使危险化学品运输步入规范有序、健康发展的轨道。要引导危险化学品运输企业,加快组织结构、运力结构、经营结构的调整,走集团化、规模化运输经营的路子,不断提高运输企业管理水平和安全管理水平以及本质安全度,督促危险化学品运输企业建立健全安全管理组织和保障机制,切实完善和落实好各项管理制度、责任和措施。
2、加大对危险化学品运输安全保障的投入。要按照最新资质要求,加强企业专用槽罐车停车库的建设和专用停车场地的建设,设置隔离区并设立安全警示标志。要进一步加强停车场、库消防器材配备,将各种安全防范措施落实到位。要建立健全危险化学品运输车辆技术档案和营运驾驶员安全管理信息系统,对车辆和驾驶员实行动态管理,对承担剧毒、易燃易爆、放射性等高危化学品运输的车辆,逐步推广安装GPS、行车记录仪等先进技术设备,以对车辆运行、驾驶员行为进行有效监控,进一步提高运输安全保险系数。
3、进一步强化对从业人员特别是驾驶员、押运员的教育和管理。搞好危险化学品运输安全关键在驾驶员和押运员。危险化学品运输企业要在建立健全安全生产责任制的基础上,结合企业实际制定、完善操作规程和应急预案并定期演练。要使从业人员特别是驾驶员、押运员了解所运输的危险化学品的理化性质和应急措施及注意事项,如产品的比重、闪燃点、毒性、膨胀系数等。要加强驾驶员和押运员的安全教育,增强他们的安全责任感和职业道德,督促驾驶员加强车辆保养和例行检查,选择适当的行车路线,按安全操作规程行车。督促押运员切实做好装卸指导、验收和途中押运及途中停靠的看管等工作,确保装车不超限、性质相抵触的危险化学品不混装,对不符合规定包装要求的不装车。
4、加大危险化学品运输源头管理。一是各有权部门针对一些地方普遍存在的违法配载问题,要加强监督检查,明确生产企业的责任,并加大处罚力度;二是危险化学品生产经营企业负责人要认真学习危险化学品管理的法律法规,增强安全意识,自觉把好运输源头关;三是建立危险化学品生产企业与危险化学品运输企业联席会议制度,促进信息联系与沟通,使生产企业和运输企业之间建立起良好的合作关系。四是要加强危险化学品集散地的监督检查,取缔违法运输行为。
篇5:危险化学品运输车辆的安全要求
(1)运输危险化学品的车辆不宜采用金属车厢,以防摩擦、震动等引起事故。如必须采用时,应落实可靠的防护措施。
(2)运输车辆的拦板应坚实、稳固、可靠,确保在转弯时不会使物品滑动或跌落。危险化学品的装载高度不得超过车辆拦板高度。车厢底板应平整、密实、无缝隙,不致造成液化危险化学品渗漏接触传动轴摩擦起火。
(3)运输车辆在盛夏装运危险化学品时,应有遮阳措施或其他防护措施,或限定夜间运输。运送遇湿易燃物品应备有油布等防雨设施。
(4)运输车辆应根据所装危险化学品的性质配置相应的灭火器材、防护急救用品,以供急用。通常可在驾驶室内或近旁悬挂1211、二氧化碳或干粉灭火器。这些灭火器材和防护急救用品应定期进行检查,发现渗漏、破损、变形或重量减轻、筒身摇动有声响等,应立即维修或更换,以确保其随时处于完好状态。
(5)运输车辆应在车头或明显部位悬挂由公安部门统一规定的带有“危险品”字样的专用黄底黑字信号旗,以明显醒目的标志引起其他车辆的注意。无关人员不得搭乘装有易燃易爆或剧毒化学物品的运输工具。
(6)采用槽车运送易燃液体时,槽车顶部应有阻火器和呼吸阀;底部有导除静电的装置;排气管应加防火(星)罩,并宜设在车头位置(易燃液体装卸操作一般在车尾部及侧部);储槽内应有若干金属板分隔,使罐体具有足够的刚度,并能减少车辆行驶时液体不致剧烈晃动、摩擦而产生静电;车辆的电气点火系统应确保接触良好和完善,防止电气火花引起事故。
(7)采用槽车装卸液化石油气时,除槽车储罐应检测、探伤、耐压试验符合有关要求外,罐体上应设有符合安全要求的安全阀、压力表、液位计、过流阀、紧急切断阀、防静电接地链、着火应急灭火器等防火安全设施,并定期检查,使之随时处于完好状态。
(8)危化品车辆每年都要年检,具体检查的内容如上。
篇6:危险化学品运输安全协议书
危险化学品运输安全协议书
需方:
供方:
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确供、需双方安全责任,确保进、出需方厂区或在厂区内异地搬运、车载危险化学品等物资的作业人员的安全与健康,依据国家相关法律法规和北京京丰燃气发电有限责任公司的有关规定,并结合实际工作情况,经双方协商一致,签订本协议。
第一条:运输物资及起止地点
1.1 运输的主要货物:硫酸、盐酸,为危险化学品。
1.2 货物的起运地点:
1.3 到达地点:北京京丰燃气发电有限责任公司指定的送货地点。
1.4 需方采购的其它货物及服务内容,以货物运单或补充协议说明。
第二条:操作流程
2.1 需方发出运输指令。
2.2 供方回复认可书。
2.3 供方装货。
2.4 发往目的地交货。
2.5 需方收货单位验签。
第三条:需方的义务和责任
3.1 需方至少提前12小时以电话或书面传真形式向供方发出运输指令,通知内容包含发运时间、运输方式、货物名称、数量,并准确提供发运地方和目的地址及联络方式、方法等信息。如发生特殊情况,需方在供方派出运输车辆前3小时有权对合理的内容进行变更。
3.2 需方保证所采购的货物不属于国家违禁品。
3.3 需方负责对供方有关驾驶员和押车人员进行必要的入厂前安全教育。
3.4 需方负责审查供方的危险货物道路运输许可证、营业执照、运输车辆的道路运输证、车辆驾驶员及押运人员的从业资质证。
3.5 因需方交代不清而引起的无法抵达目的地或找不到收货人所造成的损失由需方负责。
3.6 需方保证按物资采购合同要求在供方向需方提交相关单据时及时结算给供方。
第四条:供方的义务和责任
4.1供方必须向需方提供合法有效的危险货物道路运输许可证、营业执照、运输车辆的道路运输证、车辆驾驶员及押运人员的从业资质证。
4.2 供方负责为需方提供货物运输服务,并安全、准时、准确地将货物运至需方指定的目的地。运输安全由供方负责,需方不承担任何责任。
4.3供方必须向需方提供所承运的危险化学品安全技术说明书,告知需方所承运的危险化学品的安全特性及应急处理事项。
4.4 供方的运输车辆进入需方厂区必须按照需方规定的路线行驶,按照需方规定的要求停放,并作好防火防爆措施,同时设立警示标示。
4.5 驾驶员把货物送达目的地后,若需方使用部门对该货物有任何意见,禁止驾驶员及押运人员与使用部门发生争执,应立即与供方负责人联系,并将反馈信息及时告知需方物资部。
4.6 供方必须严格按照需方要求的运输时间执行,若因特殊情况,货物没有按预定时间到达时,供方应及时与需方取得联系,向需方汇报并进行处理。若需方调查中发现有不合实际的情况,有权做出处罚。
4.7 供方在运输过程中发生的货物被盗、丢失、淋湿、泄漏、货损、交货不清、货物破损、人员伤亡、车辆损坏、交通事故、环境污染等,由供方承担全部责任及损失。
4.8 由于自然灾害或交通事故造成货物无法准时到达,供方必须及时通知需方,由双方共同协商解决,若由于供方未及时通知需方而造成货物过期到达,给需方造成的全部损失应由供方负责赔偿。
4.9 若需方委托供方代办货物运输保险,供方应积极配合需方进行保险,并对投保的货物承担全部的责任。
4.10 供方不得向需方员工赠送钱物,一经发现,需方将记录在案,并可能因此取消供方继续作为需方合格供应商的资格,并有权拒绝供方参加需方其他采购业务的投标。需方将按照供方赠送钱物的双倍价值扣减应支付供方的结算价款。
第五条:违约责任
5.1 因需方提供资料不齐全而导致供方无法送达或者延误送达,供方在运输过程中如果发现需方所提供的收货人联系电话、地址有误,必须及时与需方联系寻求解决办法,该损失由需方负责。否则损失由供方负责。
5.2 供方错运到达地点或收货人的,供方必须无偿将货物运到指定地点交付给收货人,由此造成的货物延期送达的,按物资采购合同中约定内容由供方承担违约责任。如果造成货物误收而丢失,供方应照价赔偿。
第六条:不可抗力
6.1 因不可抗力不能履行协议或不能完全履行协议的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但双方另有约定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。
6.2 当事人一方因不可抗力不能履行协议的,应当在不可抗力发生后日内及时通知对方,双方协商解决办法,以减轻可能给对方造成的损失,发生不可抗力的一方应当在个工作日内提供有效证明。
第七条:其他约定事项
6.1本协议签订时,双方必须出具法人资格文件和其他注册资料。如属法人委托代理人签署的,应有法人授权委托书原件。
6.2本协议作为相关物资采购合同的附件,与相关物资采购合同具有同等的法律效力。
6.3 本协议由供、需双方委托代理人签字并加盖公章或合同专用章之日生效。
6.4本协议的实效与相关的物资采购合同相同。
6.5 本协议一式二份,供、需双方各持一份,具有同等法律效力。
第八条:变更与终止
7.1 本协议如有变更或者补充,经协商一致后,以补充协议形式确定,补充协议与原协议具有同等效力。
7.2 本协议终止后,协议双方仍承担协议终止前本协议约定的双方应该履行而未履行完毕的一切责任与义务。
7.3 本协议如需提前终止,须双方书面同意。
第九条:合同争议的解决方式
8.1 若本协议在履行中发生争议,由双方当事人协商解决。
8.2 双方当事人协商不成的,依法向需方所在地人民法院提请诉讼解决。
需方:
(盖章)
委托代理人:
签字日期:
篇7:危险化学品道路运输安全管理总结
根据会议安排,现将有关危险化学品道路运输安全管理工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,层层落实责任。
一是根据市政府要求,切实加强对全区危险化学品道路运输全过程安全监管和综合治理,*年*月成立*区危险化学品道路运输安全管理工作领导小组,领导小组下设办公室,领导小组办公室日常工作由区危险化学品道路运输安全管理服务中心承担。从街道办事处、应急管理等部门抽调工作人员集中办公,其他成员单位确定联络人,具体落实领导小组安排的各项工作。二是落实企业安全生产主体责任。
对辖区内*家危化品运输企业开展月度检查,及时发现消除安全隐患,实现闭环监管。聘请专家对全区危化品道路运输企业的企业资质、车辆罐体及相关设备、从业人员、动态监控、安全投入和保险、个体防护、安全管理制度和操作规程、教育培训、双重预防体系、应急管理、事故等十一个方面的安全生产情况进行检查,切实做好危化品道路运输企业安全监管,有效提升监管质量。三是组织召开专题调度会议,明确各成员单位工作职责,细化工作措施,确保我区交通运输行业安全生产工作取得实效。
(二)区内基本情况。
截至目前,现有危化品运输企业*家,*辆牵引车,*名员工,年营业收入约*亿元。其中规模以上企业*家,分别是*鸿达物流有限公司、*市泰畅运输有限公司、*百顺运输有限公司、*市通源物流有限责任公司、*驰坤运输有限公司。现有社会化危化品运输车辆停车场*处,为*区危险化学品运输车辆停车场;新建社会化危化品运输车辆停车场*处,为危化品运输企业产业园区。每日入区的危化品运输车辆约*余辆,其中途经我区的约*辆;在我区停留的约*辆,平均每辆停留约*小时。须至少约*个危化品停车位满足需求,其中重载车位约*个,空载车位约*个。(三)工作开展措施。
一是加强危化品运输车辆动态监督管理,预防和减少安全生产事故的发生。将交通运输动态监控系统接入区区域治理运行管理中心数据平台,安排专职监控员24小时值班,全天候对驾驶员超速、疲劳驾驶等违章违规行为进行提醒整改,截至目前已整改*次;及时督促相关企业整改省、市交通运输部门网上巡查通报的违章车辆。二是对*家危化品运输企业开展质量信誉考核。
对道路危险货物运输企业否决指标、违法指标、企业资质、安全管理、经营管理等方面的综合情况进行考核。其中AAA级企业*家,AA级企业*家。三是高度重视国三柴油货车淘汰工作。
主动向上对接,加强部门联动,落实最新车辆淘汰补贴政策,超额完成2022国三车淘汰任务指标。截至目前,淘汰国三柴油货车*辆,完成淘汰任务数的*%,其中1*辆危化品运输车辆已全部完成,完成率100%。四是开展“五大专项整治”行动。
制定“四个专项整治”工作方案,成立*区危险化学品道路运输停车场专项治理工作专班,明确各成员单位的职责分工,实施危化品运输企业规范化提升工程。截至目前,共开展各类联合执法行动27次,移动式压力容器现已100%全部纳入平台管理,摸排建立危化品运输企业停车场台账。二、存在的问题和不足
一是监管手段落后,智慧化监管有欠缺。
虽然接入了区域治理中心,对区内注册的危化品运输车辆实时动态监管,但对外来危化品运输车辆仅通过路面执法等传统方式进行监管,监管效能低。二是区内危化品运输企业分散较广,难以形成规模优势;个别企业仍存在侥幸心理,安全经费投入不足,教育培训缺失,从业人员安全意识淡薄。三是虽有一处社会化危化品车辆停车场(*区危险化学品运输车辆停车场),但该停车场只停放危化品空载运输车辆。新建危化品运输企业产业园区用地为生态保护用地,需调整市国土空间规划,才能办理该项目有关建设手续。四是人员力量薄弱,监管能力不足。目前*区管辖的交通运输行业企业远远大于利津县和河口区,交通管理人员却只占其约*%左右,安全生产监管任务日益繁重,有限的监管力量和监管任务之间的矛盾日益突出。三、下一步工作打算
(一)进一步理顺工作机制。
强化危化品道路运输安全管理服务中心人员力量,提升专业素养,提高危化品运输企业监管能力。对从应急管理、公安、交警、街道等部门单位抽调的集中办公人员实行统一管理、统一调度、统一考核。同时,发挥党建引领,筹备组建危化品行业协会。组织开展安全生产三年专项整治、交通运输安全生产大排查大整治、危化品规范化提升等行动,努力打造危化品道路运输齐抓共管格局。(二)建立健全考核评价机制。
一是探索建立违法违规行为联合惩戒机制,完善危险化学品道路运输违法违规行为“黑名单”制度。二是健全完善危险化学品道路运输企业考核评价机制。制定企业相应的信用等级、评价指标及奖惩措施,对信用评价好的企业在办理新增运力方面予以积极支持,对信用评价差的企业,进行末位淘汰,倒逼退出营运市场,促使企业严格落实安全生产主体责任。三是完善危化品道路运输应急救援保障和常态化安全检查机制。通过融入技术专家力量,制定科学合理的应急预案、应急方案、检查方案,不断提升应安全检查和应急救援水平。篇8:浅谈危险化学品运输安全管理
一、危险化学品运输安全管理的重要性及作用
危险化学品运输安全管理是危险化学品运输安全、高效、节约的基础和前提。只有科学、全面、系统的进行安全管理, 才能发现事故发生的内在因素、规律和特点, 运用其规律和特点, 有针对性的设计、制定安全控制方案和措施, 保证危险化学品的运输安全, 否则, 安全控制方案和措施就是无源之水、无本之木。
它是配置安全资源的客观依据。在危险化学品运输的过程中, 要摸清运输危险化学品发生事故的客观情况和后果, 了解掌握各种事故隐患和漏洞, 针对隐患漏洞和现有安全资源的状况, 有效的配置安全资源, 把好钢用在刀刃上, 使有限的人力、物力、财力发挥最大的安全保障作用, 真正做到万无一失。用最经济有效的投入, 实现运输安全管理。运输企业和监管部门要切实履行职责, 加强监督和管理, 特别是安全关键时段、高危区、条件恶劣时、事故易发区、易发高发时段等。监控设备不能覆盖的盲点, 必须采取人工手段进行监管, 做到人控、机控、人机互控。只有把这些安全隐患, 风险根源辨识清楚, 才能准确采取有效措施, 有的放失用好安全资源, 做到辩证施治。
它是预防事故的有效措施和方法。我国安全工作的基本方针是“安全第一、预防为主”, 要做到预防为主, 就必须事前对运输危险化学品的风险有一个深入、全面的了解, 对其危险程度及后果有一个清醒的判断, 也就是运输过程中有可能发生的问题和后果事前都应想到, 并有防控措施和方案, 它是事故事先防范的重要一环, 只有事前想的全面周到, 才能做到事中事后安全可靠。就是万一发生事故, 也因事前有充分的应急方案措施, 保证事故后果降到最小, 达到无事时防有事、有事时防误事, 随时随地掌握安全主动权。
有利于改善危险化学品在流通领域对环境的危害, 符合党的十八大建设美丽中国, 实现强国富民的中国梦的整体构想。十八大后, 随着新一届政府发展经济政策、措施的不断推进, 各行各业对危险化学品的需求将不断扩大。这进一步促使国家和政府采取更加严厉的措施, 治理和改善化工产品生产和流通过程中的安全问题, 从而, 对危险化学品运输的安全性提出更高要求。为此, 须尽快建立健全危险化学品运输安全管理体系, 用制度机制和科学的管理, 保证危险化学品的运输安全。
二、危险化学品运输安全管理防控
危险化学品运输安全管理防控是按照运输安全管理的不同阶段, 针对各阶段的不同任务和特点, 采取不同的措施和手段, 组成事前、事中、事后、总结四大单元, 各单元间职责明确、目标一致、相互渗透、信息共享、互控互助、形成循。四大单元的职责和功能是:
1) 事前防范。根据意识指导行为的原则, 系统主体要想达到统一目标 (保证运输安全) , 使系统各职能部门人员遵守统一规则 (法律法规、作业标准、管理制度) , 落实安全防控措施方案, 做好安全预防准备工作, 就必须在事前让全体员工熟练掌握与自己本职工作有关的各项法律法规、制度规章、作业标准、卡控措施的规定, 明确管理规则、职责任务、风险所在。做好自控、互控、他控和技能演练考评, 不达标者不能上岗。把功夫下在事前, 筑牢安全防线。
2) 事中防范。经过事前防范的预防准备工作, 全体员工明确了职责任务、标准要求、作业要点、风险所在、卡控措施, 进一步熟练了操作技能。在此基础上, 为保证防线一的各项预防措施落实到位, 在事中 (运输过程中) 必须跟踪监控、监督检查、落实措施、堵塞漏洞, 配齐配全监控设备, 全方位保证运输过程的安全。
3) 事后防范。事后防范主要是针对事前、事中没有防范到位的事项发生问题或事故后, 启动危机管控和应急补救系统, 快速反应、抢险救援、控制事态、减少损失。同时查清事故 (问题) 原因后, 由总结系统总结事故教训, 制定整改措施, 妥善处理善后问题, 并及时反馈事前、事中、事后防范系统, 防止类似事故再次发生。
4) 总结防范。总结防范主要是针对未防范到位发生的事故以及防止事故发生的案例, 进行深入分析, 查找其中的原因, 总结经验教训, 制定整改措施。并结果反馈到事前、事中、事后防范系统, 完善各系统的职责、采取有效的改进措施, 不断提高安全管理的水平。
三、危险化学品运输风险因素的分析及安全管理对策
危险化学品运输风险辨识:就是在风险因素定性分析的基础上, 对运输事故风险因素定量研究的对象和范围。安全管理过程的失控是危险化学品运输安全工作的最大隐患。运输安全是一个有机的整体, 是一个多要素构成的统一体, 任何一个要素发生问题, 都有可能造成危险品运输事故。为保证安全, 系统的每一个要素都要按统一的标准、规范、制度进行运作, 做到安全、有序、可控。按照系统工程的理论, 组成安全运输系统的三大要素“人、机、环”是决定系统功能发挥的关键要素, 是影响危险化学品道路运输安全的根本。分析运输事故风险因素及存在的基础, 发现各要素之间的相互联系、作用和规律, 从系统的角度进行风险辨识, 才有助于找到防控的有效措施和方法。单纯的就事论事, 头疼医头、脚疼医脚是解决不了问题的。在运输安全管理中常会出现, 运输安全时紧时松、时好时坏的现象, 这一方面抓紧了, 哪一方面又出现了问题, 就没有形成安全管理系统化, 各部门单打独斗, 各干个的, 没有配合和制约, 管理效率低下, 是不能保证安全工作长治久安的。
四、结语
危险化学品运输的安全问题是伴随着社会生产而发生和发展的, 只要有运输就会有不安全的因素, 就会有防止危害事故, 保护从业者安全的要求。在现阶段, 危险化学品运输管理仍存在亟待解决的问题。在实际工作中, 我们要把运输安全管理工作落到实处, 从制度、技术等各个方面不断完善, 为保障广大人民群众的生命安全以及企业的发展做出保证。
摘要:本文简述危险化学品运输安全管理重要性及作用, 并针对其重要性及作用提出运输安全管理的对策, 以提高危险化学品运输安全管理水平, 更好适应国民经济发展的需要。
关键词:危险化学品,运输,风险,安全管理
参考文献
[1]任福田.交通工程学.人民交通出版社, 2008.
[2]周兆欣.危险货物安全管理专家系统的研究与实现.大连海事大学硕士学位论文, 2009.
篇9:危险化学品运输中的安全问题
关健词:危险化学品 运输 防范策略
随着化工行业的发展,相应危险化学品的需求量的不断增长,流动速度显著提高,危险化学品的运输次数,运输的风险系数增加。因此,危险化学品的运输安全防范措施显得尤为重要,而运输环节遍布于危险化学品从生产、销售到储存、使用的各个阶段。在运输过程中,如因交通意外或其他原因,造成危险品泄露,就会引发安全事故。轻则污染周围局部环境,重则发生燃烧爆炸,造成大范围环境污染,危及运输人员和周围人群生命安全。为避免安全事故发生,保障运输安全,维护社会和谐稳定,现对危险化学品安全运输中的危险因素及注意事项进行分析讨论,希望对大家提高危险化学品运输管理水平有所帮助。
一.危险化学品运输特性
一般会用到危险化学品的地方多是企业、工厂或者实验室当中,在运输和使用危险化学品的时候必须按照规定执行,以防发生危险对运输人员以及工人、实验人员造成伤害。正因为这样,危险化学品的运输具有很强的技术性和专业性。关于危险化学品的运输,具有以下几种特点:最主要的是危险化学品的种类比较多,不同的危险化学品都具有不同的性质。根具统计显示,现在世界上可以被称之为危险化学品的物质有三千多种,而且还在以每年一定数量增长当中,每种危险化学品都具有它独特的物理和化学性质。其次就是危险化学品之所以能被成为危险化学品,最大的原因就是这种化学物质具有很高的危险系数。将危险化学品存放在仓库中或者在运输途中,都可能由于环境变化或者过于颠簸导致激发了危险化学品的活性,造成爆炸或者燃烧,对运输人员造成伤害。还有就是在危险化学品的运输和管理方面都有很多限制和规定,因为运输的是危险化学品,除了必须遵守危险化学品的运输规程以外还必须遵守交通规则; 最后是对于危险化学品的运输专业性很强,在招聘这种化学品的运输司机时,必须选择具备一定化学知识和较高文化水平的司机,而且司机必须具备符合规定的运输证。运输危险化学品的运输车也必须是专门准备的,用来适应不同环境下的不同的运输条件。
二.危险化学品运输中的安全防范
l.增强对工作人员的培训
当前,由于从事危险化学品货物运输的工作人员的素质偏低,专业素养不够,在当前越来越频繁的危险化学品运输中,不少工作人员已经不能完全适应危险货物运输和管理管理工作的需要,对危险化学晶的特性了解不够全面,再加上企业和政府相关部门的工作人员的监督效力不够,在运输和卸载过程中容易出现失误和纰漏。面对这样的情况,企业和政府相关部门有必要加强对从业人员的技术培训,提高其业务水平。通过多种途径、多种方式做好对工作培训工作,从整体上提升员工的职业素质,尤其要重点关注驾驶员和押运员的培训工作,着力提升这两个岗位员工的技术素质、责任意识、安全意识和道德意识。企业在正式运输之前要确保每个负责运输人员都有较高的技术水平、业务能力和道德修养,同时要求每位参与运输的人员在运输前、运输过程中、运输后都要对运输工具进行仔细的检修,一旦出现可疑事项要立即予以处理和上报。这些同样是员工培训过程中需要强调地方。通过培训的方式来减小因员工技术失误而安全隐患,为危险化学品运输增添一份安全保证。
2.严格把控车辆的准入关
车辆是危险化学品运输最主要的交通工具,参与运输的车辆的好坏对运输安全性有直接的影响,且随着车辆的使用和耗损以及企业业务的增多,车辆的更新速度加快,数量增多。在这样的情况下,企业要严把车辆的准入关,杜绝一切不合格的车辆进入企业,参与到企业的运输中。另外为了进一步确保用于危险化学品运输的车辆性能,在进厂后,还要加强对车辆设备的技术管理,对在运输前后对参与运输的车辆进行严格的审查。此外由于参与危险化学品运输的车辆与一般的车辆不同,企业在购入后可能还需要做进一步的改装和调整,因此企业还需要对从事车辆改装和维修结果做仔细的检验,如果仍存有不合格的地方需要退回重检,决不允许任何一辆不符合资质标准的车辆参与到危险化学品的运输中。
3.建立道路安全联控机制
如上文所言危险化学品运输是一个动态的过程,危险源处于不断的移动之中,因此为了准确掌握危险化学品在运输过程中状况,避免重大安全事故的发生,笔者认为企业和相关的政府部门应该联手建立起道路安全联控机制,对危险化学品的运输做全程监控,建立有效耳朵信息互动机制,实现高度的资源共享,设立危险货物运输专用通道以及危险化学品道路运输检察卡,对危险化学品运输中的违规行为进行依法查处,从而有效降低危险化学品运输的风险性。对于那些超载运行、防范应急措施和设备不到位、不齐全的运输行为要及时制止。从而降低危险化学品运输安全事故发生的可能性。
4.加强安全管理宣传教育
在对很多事故的事后调查中,人们可以发现,安全意识薄弱,缺乏相关的安全知识是相比制度的不完善、设施的不齐全、技术的落后而言更加严重,危险化学品运输安全事故也不例外。制度、设施、技术等等都是可以通过外力弥补和改进的,然而再科学的制度、再先进的技术、在完善的设施,如果认识跟不上,危险化学品运输的安全性仍令人堪忧。因此企业和相关部门必须加强对相关工作人员的安全教育,加大安全上岗的宣传力度,将“安全”放在生产的第一位,增强工作人员的安全意识和警惕意识,尽可能将生产以及运输过程中可能存在的不安全性降至最低。再有明确危险化学品的责任体制,建立追责、问责和责任倒查机制,加强相关人员的责任意识。第三,对相关工作人员进行法制教育,让所有的工作人员对相关运输条例以及《道路交通安全法》有进一步的了解,增强工作人员的法律意识,提高其生产运输的规范性。最后笔者认为政府的相关部门与相关企业还应该建立有效的监督机制,对企业中的所有工作人员进行安全文化教育,鼓励工作人员相互监督,并积极接受来自外界群众和舆论的监督,从而有效增强一干工作人员的安全意识,确保危险化学品运输的安全。
nlc202309010139
除以上之外,企业和相关政府部门还要建立有效的应急救援机制,一旦事故发生就立即作出反应,进行施救,从而将事故所带来的危害降到最低。虽然我们都不希望危险化学品在运输的过程中出现任何的意外,但是还是要防患于未然,确保一切事项在可控制的范围内。
三.安全事故应急处置措施
1.立即报警,组织抢救
危险化学品运输过程中,一旦发现化学品发生泄漏,应立即向当地公安消防部门报告,并采取应急措施,防止泄漏进一步扩大。同时,要隔离现场,在事故现场周围设立危险源警示牌,疏散周围群众,把损失控制在最小范围内。
2.杜绝火源,防止起火
如果泄漏的危险化学品具有可燃性质,应立即消除现场附近的所有可以引发燃烧的因素。车辆停车,关闭引擎和电气设备。现场的手机全部关机或远离现场后再开机使用,避免电火花引燃可燃气体或可燃粉尘。要对破损的容器进行应急处置,尽快堵塞漏洞,防止危化品进一步泄露。堵塞漏洞可使用的物品有软橡胶、胶泥、塞子、棉纱、棉被、肥皂等。
3.采取针对性措施,防止化学品伤害
泄露的化学品,如果具有腐蚀性或毒性的话,要立即有针对性地采取有力措施,降低其危害强度,防止对人员、环境造成伤害。如是氯气泄漏,可用大量水对现场进行喷洒,降低空气中氯气浓度。可以使用弱碱性物质和氯气进行反应,生产无害物质。比如在水中或地上加入苏打粉(碳酸钠),或者把漏气的钢瓶破损处放置于石灰乳水中。不但能加大氯气溶于水的速度,利于氯气被吸收、收集,而且最终生成的氯化钙、氯化钠对人体和环境没有毒性。如果是氨气等碱性物料泄漏则在用水稀释的同时,用酸性溶液浸泡。进行处置时,工作人员应穿好防护服,戴好防毒面具、防毒靴、护目镜等,防止化学品通过呼吸、皮肤沾染等方式与人体接触,避免伤害人体。另外,有些危化品,比如液氯、液氨、液化石油气等,在处理过程中除了防止燃烧、爆炸、毒害以外,还要防止冻伤。由于上述物质使用加压液化的方式存储,一旦出现破损,液化的气体会因为外界气压下降而迅速气化。气化过程会吸收大量热量,造成局部空间温度急剧下降。处理人员如果没有做好防护,很容易发生冻伤。
4.加强对现场环境监测
危险化学品泄漏处置过程中及之后一段时间,还应对现场环境加以监测。特别是剧毒或易燃易爆化学物品的泄漏更要注意。安全、环保等有关部门应组织专业人员和检验设备现场检测,对泄漏的化学品进行详细的分析,测定其性质、种类、危害程度、扩散范围和泄漏量,并根据检测结果制定后续处理方案。该项工作要持续进行,直至判明危险源已经受到完全控制,并消除干净。对于危化品污染进入周围水体、土壤,短期内难以完全消除的情况,要采取有效措施,防止二次危害的发生。
四.结语
总而言之,笔者认为相关的企业和单位应该对危险化学品的运输予以高度的关注,规范运输、装载等操作行为,加强对工作人员的业务培训和安全宣传教育,对危险化学品运输有正确的认识和觉悟;再有对运输车辆、危险化学品的质量进行严格的审查和监测,为运输增添一份安全的保障;最后笔者建议随着地区间联系的增多,不妨建立统一的安全监控制度,对于危险化学品的运输进行有效的管控,及早遏制违规行为、不负责的行为,并健全相应的应急救援制度,一旦出现事故立即作出反应,将伤亡和损失降到最低,从而使企业为社会提供便捷、安全、优质的危险化学品运输服务。
(作者单位:西安交通职业培训中心)
篇10:浅析危险化学品船运输的安全管理
来源:长航局 作者:金志辉 责任编辑: 日期:2007-10-08
船运危险化学品是一种最经济、运输量最大的运输方式。但水路运输危险化学品也给水域环境带来隐患。特别是在运输途中一旦发生碰撞事故或泄漏事故,不仅会造成船毁人亡,而且会引发燃烧、爆炸、毒害等严重的灾害事故,危及公共安全和人民群众的生命财产安全,导致环境污染。因此,对危险化学品船运输的管理,各国政府都高度重视,我国政府在2004年1月1日颁布实施的《船舶载运危险货物安全监督管理规定》,就是对船运危险化学品安全管理最主要的法律依据。为了尽可能减少事故的发生,保护水域环境和人民生命财产安全,笔者对船舶载运危险化学品容易引发事故的因素及应注意的问题进行了探讨,并对加强危险化学品船运输安全管理提出几点建议。
一、危险化学品船运输中容易引发事故的因素
1、人为因素。从事危险化学品运输的人员中有部门人员对所装运的危险化学品的性质知之甚少,一旦货物发生泄漏或引起火灾等事故之后不知如何处置,不能及时采取有效措施,制止事态扩大。部门船员、申报员责任心和安全保护意识不强,对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解;有的甚至瞒报、谎报或不申报,给船舶危险化学品的运输带来了安全隐患。
2、船舶因素。船舶适装条件的好坏,是危险化学品安全运输的基础。有些船舶没有运危险化学品的专用设备和相应的设施。据了解,目前我国只有数量不多的危险化学品专用船,绝大多数都用化学品和石油兼用船甚至用油轮来运输化学品。有些更是老龄船,设备残旧。这样的船舶适装条件,会严重影响船舶安全,导致事故发生。
3、客观因素。如天气状况的好坏将影响到船舶载运危险化学品的安全运输。大风浪、大雾、航道、灯浮的变迁等原因以及不可抗力的因素,都可能造成船舶碰撞或搁浅而引发事故。
4、适运条件因素。船运危险化学品的适运条件,如包装、积载、隔离等因素对事故发生有直接影响。危险化学品包装是保护产品质量不发生变化、数量完整的基本要求,也是防止储存运输过程中发生着火、腐蚀等灾害性事故的重要措施,是安全运输的基本条件之一。但在实际工作中由于包装容器或积载、隔离不当,都可能导致危险化学品的泄漏或引发事故。
5、各项安全管理制度还不健全。对船运危险化学品的安全要求要比运输一般货物要高。按IMO的规定是船员先持证后上岗,而目前由于种种原因,却是船员先上岗后培训、发证。这是当前船运危险化学品安全方面存在种种问题的根本原因之一。
二、危险化学品船舶运输中应注意的问题
1、危险化学品运输船舶的适装检验认定。危险化学品运输由于存在潜在的危险,所以从事危险化学品运输的船舶或者其经营人或者管理人,应当根据国家水上交通安全和防止船舶污染环境的管理规定,建立和实施船舶安全营运和防污染管理体系;载运危险化学品的船舶,其船体、构造、设备、性能和布置等方面应当符合国家船舶检验机构的法律、行政法规、规章和技术规范的规定;国际航行船舶还应当符合有关国际公约的规定,具备相应的适航、适装条件,经船舶检验机构检验合格,取得相应的检验证书和文件,并保持船舶处于良好的技术状态。
2、加强船员的培训教育,提高法律意识和业务素质。《船舶载运危险货物安全监督管理规定》规定:载运危险货物船舶的船员,应当持有海事管理机构颁发的适任证书和相应的培训合格证,熟悉所在船舶载运危险货物的安全知识和操作规程。载运危险货物船舶的船员应当事先了解所运危险货物的危险性和危害性及安全预防措施,掌握安全载运的相关知识。发生事故时,应遵循应急预案,采取相应的行动。有关船公司及船舶应针对具体情况组织船员进行有关安全知识培训,使其了解所装危险化学品的性质、特性、包装容器的使用特性和防护处置方法,掌握各种类型灭火器具的适用对象和正确使用方法,在发生意外事故时,能迅速采取有效措施,减少危害。
3、加强危险化学品适运条件的检查。不同的危险化学品具有不同的危险特性,在运输时,要针对其特性,选择合格的包装容器和正确的积载、隔离方式。根据《船舶载运危险货物安全监督管理规定》,船舶载运危险货物,应当符合有关危险货物积载、隔离和运输的安全技术规范,并只能承运船舶检验机构签发的适装证书中所载明的货种。国际航行船舶应当按照《国际海运危险货物规定》,国内航行船舶应当按照《水路危险货物运输规定》,对承载的危险货物进行正确分类和积载,保障危险货物在船上装载期间的安全。
装载危险货物时,还应注意包装和衬垫材料。危险化学品的包装应:坚固而完好;具有良好的防止移动性能、减震性能和吸收液体性能,液体盛装容器应留有足够的膨胀空隙;压力容器应具合格证书并经正确充灌;能经受装卸和船运的一般危险。特别是装运有毒物品、腐蚀性物品的外包装一定要符合要求。
4、注重船舶适航性的检查和安全航行。开航前应确保船舶适航;船员应熟悉船舶设备及器材的使用;应仔细检查船舶技术状况,特别要检查船舶的航行设备、主机、副机、消防设备、救生设备等。航行中,操船人员要思想集中,加强瞭望,保持安全航速,严格按照《避碰规则》的要求航行。要加强气象收集,在夏天运输危险化学品要特别注意气温和防止遇水会发生反应的货物进水。如在运输金属钠或保险粉这样一类危险化学品时,更应注意避免雨淋,防止引起燃烧、爆炸事故发生。
三、加强危险化学品船运输安全管理的几点建议
危险化学品船运输的安全管理是一项系统的、长期的、复杂的工程,要做好此项工作必须从长效机制入手,发挥行业力量和专业队伍在船载危险化学品运输安全方面的作用,采取切实有效的手段和措施,解决好船载危险化学品运输安全问题。
1、应对从事危险化学品运输的船舶予以适当的限制。加强对危险化学品船舶的安全管理,关键之一是限制低标准船舶从事危险化学品的运输。建议从政策上禁止低标准的船公司从事危险化学品运输,鼓励、扶持具备一定规模、一定技术条件、建立了安全管理运转新机制、内部安全管理规范的公司来从事危险化学品的运输,对从事危险化学品运输的船舶和单位建立严格的审批制度。
2、从事危险化学品运输的船公司应加强内部管理,完善安全管理机制,建立安全管理体系。把“企业责任”放在首位,建立起以法定代表人安全责任制和各级安全责任制为主体的安全运作机制,以专职安全监督为主渠道,以逐级负责为基础的自我调整机制和以安全教育奖惩为内容的激励机制,全面落实安全责任制。一手抓硬件建设,不断完善船舶设备,加强船舶维修保养;一手抓软件建设,保持船员相对稳定,激励船员不断提高业务技术水平。
3、完善危险化学品船安全管理法规。首先,要建立健全危险化学品码头设计规范,使码头安全设施的配备有章可循;其次,要制定全国性的《危险化学品船安全管理规则》。目前,对危险化学品船的管理主要还是参照国内有关油轮安全管理的规章和国际上某些建议性的规则、安全操作指南来实施。从严肃法规及依法行政的角度来看,加快立法进程刻不容缓。
4、开展船员培训,狠抓船员素质教育。鉴于当前危险化学品运输船舶不少船员未培训、先上岗的情况,必须抓紧对其进行从事危险化学品运输有关知识的培训。
5、把好船舶安全检查关。各海事机构对危险化学品船实施安全检查时,应着重从船舶适航和货物适载两个方面进行,必要时对船员的实际操作能力也要进行检查。检查中发现存在缺陷时,应立即要求在本港或就近港口限期整改,缺陷严重的,坚决不予放行。
6、加强危险化学品船的源头管理,规范危险化学品船的检验发证行为。从危险化学品船建造(新建、改建)到检验发证、投入营运每一环节都必须严格把关,要坚决杜绝具有明显缺陷的低标准危险化学品船营运,危险化学品船舶必须要向中国船级社申请检验,取得入级证书后方可营运。
7、危险化学品船应参加保险。由于危险化学品船运输的货物绝大多数是有毒有害的化学品,一旦发生事故,这些货物的泄漏将对人员的生命安全和水域环境及大气造成重大的危害,为减少事故给人命财产和环境造成的损失,妥善处理事故发生后的赔偿问题,保障受害方能得到及时、有效的赔偿,保护水域环境,危险化学品船迫切需要参加保险。
做好船载危险化学品运输的安全管理工作,对于防止事故发生,保护水域环境和人民生命财产安全具有重要的现实意义。因此,只有加强危险化学品船运输的安全管理,才能更好地保障水上安全和水域清洁,才能真正安全、迅速、经济地发展船运危险化学品业务,创造较好的经济效益和社会效益。
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