市安监局党建工作打算

关键词： 打算 预防为主 工作 总结

第一篇：市安监局党建工作打算

安监局2011年工作总结及明年工作打算

灵寿县安监局

2011年工作总结及明年工作打算

今年以来，安监局认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实上级的工作要求，各项控制指标未突破市政府下达给我县的计划，保持了全县安全生产形势稳定。我县已连年获得安全生产考核优秀单位称号，今年考核结果还未公布，预订今年也将获得安全生产优秀单位。

一、今年以来工作情况

(一)精心组织，周密安排，确保安全生产管理目标落到实处。 局领导班子高度重视安全生产工作，在年初制定了工作计划，对安全生产目标任务进行分解，全面安排部署，特别是对特殊时期的安全生产工作做到提前安排，精心组织，并及时调度、狠抓落实。同时进一步完善责任制考核办法，严格安全生产目标考核。结合隐患排查和执法检查中发现的隐患和问题，及时召开防范重特大安全事故例会和专题会议，确保了我县安全生产工作的有序开展。

(二)突出重点，确保重点行业和领域的生产安全。 为严格落实安全生产“两个主体责任”，我局在日常检查的基础上，多次组织开展安全生产专项整治和隐患排查治理，检查突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、人员密集场所等重点行业和领域，取得了明显成效。

非煤矿山及尾矿库。今年年初，配合县政府对涉铁、涉云母

1 矿的开采加工进行整顿，同时对金银、石材矿等企业安全生产情况进行了不间断的检查，并严把复工验收关，凡是停工的矿山企业，开工前必须全方位自查、整改安全隐患，凡是整改不到位、从业人员未进行安全教育培训的一律不得复工，坚持成熟一家复工一家，确保企业不带病生产，截止目前共检查矿山企业70余家次，查出隐患及问题59条，已全部整改。组织人员对全县5家尾矿库企业进行了专项检查，要求各企业切实落实安全生产主体责任，全面排查治理隐患，加大安全投入，彻底整改隐患。要求各企业在汛期成立防汛领导机构，建立领导带班制度，做好值守工作，并保持通讯畅通。完善企业防汛应急预案，备足各种防汛物资及工具。督促各有关乡(镇)安监站加强动态巡查，发现问题及时汇报。通过排查共发现安全隐患15项，已经完成整改12项，正在整改3项。经过排查、整顿，为尾矿库安全度汛做好了充分的前期准备工作。

冶金。针对冶金企业近年来易出事、并且出大事的情况，对我县3家冶金企业，加大隐患排查治理和执法力度，通过检查，共发现安全隐患36项，分别下发了《责令改正指令书》。针对金弘有限公司存在26项较大安全隐患这一情况，责令该企业停产停业整顿，并实施严厉处罚，目前已经按时限整改完毕，其他2家冶金企业也在积极整改中。

危险化学品、烟花爆竹。今年以来共开展四次危险化学品专项检查，对企业生产经营各环节进行全面排查，共检查企业80

2 余家次，出具现场检查记录30份，书面责令改正指令书40份，查出事故隐患150余项，及时整改隐患145项，对未经审批擅自改造并且出了事故的世纪加油站，实施了相应的行政处罚。同时，积极引导烟花爆竹行业健康稳定发展，提高烟花爆竹企业安全管理水平，一是对原来100余家烟花爆竹零售网点进行了合理布局，严格验收，取消了安全标准不达标的19家零售网点，新增了四家，确保了全县烟花爆竹的正常经营。二是对烟花爆竹零售网点进行了拉网式检查，消除了安全隐患，确保在各个重要时期的稳定安全。

人员密集场所消防安全。结合消防、文化、交通、商务、县社对全县人员密集场所，超市、车站、网吧、服装城等13家经营场所进行了不间断地检查，共查处事故隐患35项，下发责令改正书13份，限期进行了整改。

(三)狠抓职业危害整治及打非工作。灵寿县是石英、云母、蛭石生产大县，也是职业危害严重的县份之一，因此，今年我们把很大的精力用在这三个行业的治理整顿和打非工作上。一是内部调剂4人，成立职业卫生科，配备执法车辆。二是及时转发了省市有关职业卫生监管工作的文件14个，起草印发了《灵寿县粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案》，与卫生、人力资源和社会保障、工会四部门联合起草下发了《灵寿县石粉加工行业粉尘危害整改治理方案》，以政府办文件下发了《关于进一步加强作业场所职业卫生监督管理工作的通知》，并狠抓落实。三 3 是对全县粉尘与高毒危害行业进行了摸底和整治。 通过调查摸底，初步掌握使用有毒物品企业12家，督促重点企业开展了使用高毒物品许可证前期准备工作，以中金集团石湖矿业公司和石家庄正元化肥公司为试点，完善了机构建设，建立了职业健康监护档案、劳动防护用品管理等台帐;督促16家有证非煤矿山企业一律采用湿式凿岩掘进技术。四是对粉尘危害严重的石粉、云母、蛭石企业共885家，一律先行断电停业，对263家有工商执照的企业，实施限期整改，不达标的，一律不准开工生产。目前263家企业中，完成整改160家。

(四)加强培训，全面提高安监人员的监管水平和从业人员的安全意识

一是为提高各乡(镇)和有关部门的安全生产监督管理业务能力和执法检查水平，组织举办了安全生产业务培训班，聘请市有关专家对各乡(镇)安监站和负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员进行了为期一周的专业知识培训，使广大安全监管人员的业务水平明显提高。二是扎实开展企业全员培训工作，从源头上提高从业人员的安全意识，避免违章操作引发事故。今年以来组织企业从业人员安全培训12次，培训人数3000余人次，从业人员的安全意识明显提高。三是加大特种作业人员培训力度，今年以来培训焊工、电工200人。

(五)切实加强应急管理工作

按照上级安排，督促40家危险化学品经营企业完成应急预 4 案备案工作;制定了“安全生产月”宣传计划及应急演练周计划，并协调组织教育、消防、卫生等部门，于6月17日在县职教中心开展了灵寿县消防应急逃生疏散演练，同时指导正元化肥、天隆超市等企业开展了形式多样的演练活动，并对我县5家重大危险源企业，按照市局要求逐个企业进行了评估。

二、存在的问题

一是有些企业特别是中小企业和民营企业重生产，轻安全，重效益，轻安全的问题比较突出，安全基础工作依然薄弱，事故隐患还大量存在。二是安全监管的手段和方式还不适应新形势的需要，特别是职业卫生监管人员数量不足，执法车辆不足，无法满足繁重的安全监管任务需要。

三、明年工作打算

(一)进一步健全安全责任体系

根据2011年的工作实际和企业的特点，以及今年事故发生的情况，2012年要进一步健全安全生产责任体系。一是要落实监管部门和乡镇政府的监管责任，建立责任清晰的安全生产工作格局，全面消除各类安全隐患。二是要重点强化生产经营单位的安全主体责任，通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

(二)强化安全监管执法

要综合运用行政、法律和经济手段，严格执法，监管到位，真正做到安全检查无盲区、安全执法无特区、安全生产无禁区。

5 一是要加大执法力度。具有安全监管职能的行政执法部门， 对安全生产领域的违法行为要在事实清楚，证据充分的基础上，正确运用法律，按程序严肃进行处理。对该停产整治的要停产整治，该关闭的要关闭，该追究刑事责任的要坚决移送司法机关处理，切实维护安全监管执法的严肃性和权威性。

二是要重点领域重点监管。对非煤矿山、危险化学品、烟花 爆竹、交通安全等重点部位、重点行业要采取重点执法、联合执 法的方式，提高执法的效率。

三是在抓好重点行业监管外，对一般行业企业也要加大执法力度，目前，一般企业事故呈多发态势，因此，必须加强一般企业的监督检查。

(三)继续深入开展安全隐患排查治理

继续开展“拉网式”安全隐患大排查，对排查出的隐患要盯死、盯紧，确保按要求整改到位，并及时复查。要求企业主动承担起安全生产主体责任，抓紧自身隐患的全面排查和整改。执法部门要对限期不整改的企业加大隐患排查和执法、处罚力度，要把企业隐患自查情况作为执法检查的一项重要内容。督促企业自查，尤其是车间、班组的排查要到位。坚持重大隐患排查整改机制。要按照“排查--整改--复查--再排查”的重大隐患排查整改机制，对查出的事故隐患登记造册，形成档案，建立台帐，落实到人，限期整改。

(四)深入开展宣传教育及全员培训

安全宣传教育培训要突出“四个加强”：一是加强有关安全

6 生产工作方针政策的宣传，在全县各级、各部门中提倡和落实安全发展的观念。二是加强安全培训。加强对乡镇安监人员的业务培训，提高监管能力;加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，同时全力做好企业全员培训工作，生产安全事故的发生，究其根源，大多都是在一线干活的职工违章操作造成的，因此，通过全员培训，依法规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，提高企业全员安全意识和操作技能，是从源头上遏制事故的有效办法。三是加强对安全生产基本常识的宣传教育培训，帮助人们提高安全意识和自我保护的技能。

(五)狠抓职业危害整治工作

进一步加强职业危害监管工作。去年以来，县政府出台了一系列粉尘危害整治方面的文件，也提出了具体标准和整改要求，下一步要在今年治理整顿基础上，进一步提高认识，加强领导，逐步淘汰干法生产的石粉企业，规范湿法加工企业，对云母加工企业按照标准，狠抓整治措施的落实，确保实现整治工作目标。

(六)继续深入开展安全生产“打非”工作

非法违法生产经营建设行为是事故多发易发的根源所在，也极易引发重特大事故，各部门、各乡镇将按照政府分工及打非整治方案要求，切实履行职责，重点对非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、石粉、云母、蛭石等行业的非法违法行为进行严厉打击，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设行为。

(七)加强项目建设安全“三同时”管理

从今年的事故情况看，建设项目未履行安全“三同时”手续，

7 导致两起事故发生。因此明年要进一步加强建设项目安全“三同时”的监督管理，加强在建项目外协单位施工资质、工伤保险、工程转包情况的检查，发现在建项目未履行安全“三同时”手续、外协单位无资质、不参加工伤保险、非法转包的，一律责令限期补办各种手续。

二○一一年十二月二十三日

第二篇：安监局上半年工作总结及下一步工作打算

今年上半年来，我局在区委、区政府和市安监局的领导下，在有关部门的配合下，对照区委、区政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点，认真贯彻落实党的xx大和中央经济工作会议精神，按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、区的部署和要求，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作，确保了今年1—5月全区安全生产形势持续稳定。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结如下：

一、XX年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况

今年1—5月，全区共发生各类事故71起，死亡16人，伤50人，直接经济损失402.57万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标(31人)的51.62%，截止目前未发生较大以上安全生产事故。主要呈现以下特点：

1、道路交通事故依然高发。XX年1—5月道路交通事故死亡9人，占全区各类事故死亡人数总数的25.72%。

2、建筑行业安全生产事故上升。XX年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人，占全区工矿企业死亡人数的66.67%。

3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂，死亡2人，占全区死亡人数总数的6.46%;位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。

二、上半年工作回顾

(一)组织领导有力，安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区安全生产工作的开展;区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实;区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实;区政协委员多次视察安全生产工作，加大了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识;各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。

(二)强化基层基础，建立长效机制。积极开展安全社区(村)和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《xx区安全社区(村)创建工作实施意见》，将创建工作纳入年度责任目标管理，并召开安全社区(村)创建工作专题会议，进行部署、发动，社区(村)创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全。

(三)深入开展安全生产宣传教育工作

1、进一步加强政策法规宣传力度

一是结合继续深化“安全生产年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年向全区乡镇(街道)、部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔XX〕23号)等安全生产法律法规宣传资料共2万余份。二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全区安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等，公布安全生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。四是拓宽安全生产宣传渠道，在区政府门户网站的基础上，建立了“四川新闻网xx安全专题”网页，加大了对安全生产工作及法律法规的宣传。

2、加强重点人群持证上岗培训

切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员 的安全素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共培训各类人员470余人。其中：特种作业人员87人;生产经营单位主要负责人、安全管理人员180余人;社区(村)主任、安全协管员200余人。

3、认真组织开展“安全生产月”活动

突出“安全责任 重在落实”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、安全知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年效果。

(四)深入开展安全生产行政执法工作

1、加大非煤矿山执法力度

治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山;治理非煤矿山不履行安全设施“三同时”手续的建设项目;治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患。据统计，共检查非煤矿山160家次，发现隐患82条，制作现场检查记录160份，下发整改指令4份，依法对两家存在重大安全隐患的非煤矿山企业停产整改，已督促整改76条，整改率达93%，剩余6条正在落实整改中。

2、加大冶金机械企业执法力度

认真宣传国家安监总局26号令，完善冶金机械企业各项管理制度，落实企业安全主体责任，主要对冶金机械企业生产车间、作业场所、炼钢设施、消防设施、起重机械等进行定期检查。共检查冶金机械企业70余家，发现各类安全隐患51条，下发整改指令2份，督促整改隐患49条，整改率达96%，剩余2条正在整改中。

3、加大危险化学品执法力度

制定和执行化工行业安全发展规划，推动化工企业进园区;治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业;治理违法违规建设项目，加强化工建设项目安全许可工作的监督检查;完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力;加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查，治理和打击非法运输活动，强化源头管理。据统计，共检查危化品企业140余家次，发现安全隐患49处，当场整改47处，限期整改2处，发出整改指令12份，提出安全建议与措施56条，受理处置群众举报案件1起。

4、支持配合有关部门加大专项整治力度

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为;继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和监控平台建设;加强对道路运输企业的安全监管。二是加大建筑施工专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。三是加大消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、板房聚集点等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的安全教育，增强安全意识，开展学校及周边安全隐患排查治理工作，维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项安全措施。

(五)加大执法力度，强化安全监管。依法及时查处各类安全生产事故。上半年查处违法、违规生产经营单位3家，查处生产安全事故7起，下达行政处罚决定书4份，收缴处罚罚款8.5万元;执法监察处罚1家;受理各类安全事故隐患举报投诉4件，处置4件，有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。

(六)深入开展安全生产重点时段工作

1、认真开展安全生产大检查

为确保元旦、春节及“五一”期间的生产安全，我局按照国务院和省、市、区政府的要求，认真组织开展安全生产大检查活动，努力为全区安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动，周密部署。召开专题会议，研究部署本单位安全生产大检查工作，主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工，全面排查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，进行拉网式排查，发现隐患，及时责令相关单位整改，切实做到防患于未然。三是加强督查，确保落实。建立安全生产大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相 结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位。

2、落实汛期各项安全防范措施

根据汛期的特点，结合我局实际，认真开展汛期安全检查工作，确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议，研究部署本单位汛期安全生产工作。二是加强值守。坚持领导值班带班制度，做好带班记录，并及时处置和解决突发问题。三是全面检查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。四是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来，建立健全安全生产的长效机制，进一步消除各类隐患，促进安全管理水平的提高。

3、全力做好应急救援工作

进一步增强防范生产安全事故风险意识，增强应对事故灾难能力，在规范事故应急救援工作的同时，根据春夏季节安全生产工作的特点，督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，保障充足的救险物资和抢险装备，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

(七)深入开展安全生产队伍建设工作

时刻重视安监系统队伍建设，坚持每星期一例会制度，用xx大精神武装头脑，指导安全生产工作实践，组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题，进一步提高认识，增强政治责任感和历史使命感，增强分析问题、解决问题的能力，继续保持了安监系统队伍纯洁性，提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序，形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度，加强纪律约束和制度规范，改进行政许可。坚持政务公开制度，接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训，坚持定期学习和工作通报协调制度，提高机关人员素质，练好基本功，提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作，建立健全数据资料档案，提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风，深入基层、调查研究，掌握情况、把握规律，关口前移、重心下移，督促检查、狠抓落实，扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合，严格党风廉政建设责任制，抓住违规违纪易发多发关键环节，解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制，端正“行风”。严肃查办案件，开展警示教育，推动公正执法、严格执法、廉洁执法。

第三篇：市安监局半年工作总结

上半年，在市委、市政府的直接领导下，在玉林市安全生产监督管理局的指导下，我市坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真开展科学发展观活动，贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于进步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本，科学安全发展，贯彻落实国务院办公厅继续深入开展“安全生产年”主题活动，认真开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教

育行动的“三项行动”，采取有力措施，切实加强安全生产工作的，促进了全市安全生产形势的稳定好转。

一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作

今年以来，我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责，落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委书记十分关注我市的安全隐患整治情况，在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示：未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研，采取科学有效办法和强有力措施，以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究，总结前一段时间安全生产工作情况，分析存在问题，既要从客观上找原因、又要从主观上找差距，针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点，采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。

二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降

1-6月份全市各类伤亡事故63起，死亡23人，重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%，重伤人数下降44.44%，经济损失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重伤5人，直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起，死亡4人，重伤无，直接经济损失36.28万元;火灾事故1起，死亡1人。

玉林市下达我市控制指标50人，1-6月全市各类事故死亡23人，占控制指标的46%，未突破比例;其中：道路交通死亡18人，占全年控制指标46人的39.13%;工矿商贸企业死亡4人，占全年控制指标4人的100%，突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。

三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况

今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育，报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人，参加玉林市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发全区“安全生产月”活动方案的通知》、玉林市安全生产委员会《关于印发玉林市“安全生产月”活动方案的通知》要求，我局代北流市安全生产委员会拟文《全市“安全生产月”活动方案》，成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室，6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动，市安委办(安监局)组织18个部门和单位，出动人员126人，向群众发放宣传资料85种73500份，出动宣传车9台，接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施<特种设备安全监察条例>办法》、《平安畅通县区系列读本》等，深受市民的欢迎。开展安全生产大检查，事故隐患大排查，企业开展“六个一”活动，即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元，征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。

四、深入开展安全生产专项整治工作

对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治，我市组织协

调有关部门，制定了严密的整治方案，采取得力的措施，收到了显著的效果。

道路交通和水上交通安全专项整治：通过对摩托车专项整治，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶，使摩托车行驶秩序明显好转，有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违

法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次，查处非法改装车辆213辆(次)。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书，加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班，保证通信全天候畅通，市政府组织开展水上安全检查10次，加强对隐患的排查工作，6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定，航务所发出整改通知书，已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年，水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份，渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为，避免了事故的发生，有效地保障了辖区内的水上安全。

烟花爆竹方面：我市目前有烟花炮竹生产企业三家，为北流市新荣烟花炮竹厂、北流市隆盛镇炮竹厂、北流市塘岸花炮厂。生产前进行了验收，落实高温雨季停产要求，坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象，做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业，均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐，进行记录购买、库存及每日使用的情况。

非煤矿山安全专项整治：通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议，明确企业是安全生产管理责任主体，提出了“五要、五不准”的要求，落实每月镇2次，市1次的矿山检查制度，有效控制事故发生，对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作，市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组，为关闭取缔顺利开展。

危险化学品安全专项整治：严格准入关，通过安全生产许可证发放和换证工作，加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理，由安全评价机构对其进行安全评价，对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收，对列入自治区重点事故隐患的北流兆周松脂厂进行监督整改，已整改完毕，6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收，现向玉林市政府组织申请验收。

建筑施工安全专项整治：共检查了167个在建工程项目，建筑面积671314.35m²，造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。

人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传，市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《北流市消防工作责任状》，市政府组织召开消防专题会议5次，印发消防工作文件6份，就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年，北流市辖区截共发生火灾20起，死亡1人，直接财产损失131392元。大队共接警40起，出动41次(含增援)，出动消防车66辆次，消防官兵372人次，抢救被困人员13人，疏散人员32人，抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次，举办消防知识培训班10期，共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训，在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨北流市消防志愿者服务大队成立仪式”，6月14日起，组织2个检查组，对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查，6月18日，检查发现北流市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内，属典型的“三合一”场所，随即依法进行了临时查封，并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议，全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作，切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力，预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中，共检查单位场所检查单位445家次，发现和督促整改火灾隐患271处，填发《责令改正通知书》92份，《重大火灾隐患限期整改通知》1份，办理消防行政处罚案件10起，拘留1人，罚款11.85万元，责令“三停”4家，临时查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部门根据时节和气候，开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍，排除危险松动的石头，对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌，景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案，食品卫生检查能落实责任，对应急灯损坏进行更换，损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统，电梯进行了维护保养，酒店运转正常。

农机安全生产方面：对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路，开展农机安全生产专项整治，重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。

食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》，加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管，严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次，车辆215台次，监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今，我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定，未发生过生产安全事故。

学校周边安全;按照自治区、玉林市安全工作的总体部署，紧密结合北流市的实际，以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机，全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作，根据北流市安全生产委员会办公室《北流市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》(北安委办字[]24号)要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查，督查组分南、中、北、城区四个组，分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成，每个组有一名领导带队，从5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后，各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组，制订安全工作应急预案，对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查，确保我市师生安全。

北流市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视，我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来，不分节假日、经营放弃许多休息时间，只要接到举报，不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收，不讲情面，严格执法，有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。

上半年，我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个)，非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个)，销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元，暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆，治安拘留2人。

举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点，我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为，设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元，发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实，大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。

据统计，在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加，检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元，没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加，当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;在建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。

今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份，签约率100%，与部门签订安全生产责任书26份，签约率100%，部门与所属企业签订65份，签约率100%，落实各职能部门的责任，开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作，出动检查人员2185人次，出动车辆445台次，有效地防范重特大事故的发生。

大牛岭尾矿库安全监管方面

今年以来，我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来，持续出现强降雨天气，我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作：

(一)各业主已停止非法洗矿行为，洗矿设备已自行拆除。

(二)制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度，储备有救灾物资。

(三)严格落实值班巡查制度。经多次检查，库面无积水，库内排水渠道畅通，但在此强降雨天气期间，落实有专人24小时值班、巡逻，及时清理排洪、泄洪设施，确保排水畅通，一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。

(四)已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。

五、主要工作经验

一是市委、市政府对安全生产工作高度重视，认真贯彻落实国务院、自治区和玉林市政府有关的会议和文件精神，每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制，才能有效地保证安全生产。

二是建立健全安全生产监督管理网络，市、镇、村层层充实监督管理人员，签订安全生产工作责任书，形成级级管理，层层落实的网络体系，保证监督到位，检查到位。

三是加大安全生产执法力度，坚决纠正安全生产违法行为，把安全生产工作纳入法制化建设轨道，有效促进安全生产形势的好转。

四是加强安全生产检查工作，减少事故隐患，有效遏制事故的发生。

五是加大安全生产法律、法规宣传力度，提高全民的安全意识和自我保护能力，防止人为事故的发生。

六、主要存在问题

一是群众的安全生产意识还要进一步提高，特别是企业主和从业人员，片面追求经济利益，忽视安全生产的现象依然存在。

二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患，如：利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。

三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后，事故隐患多。

四是安全资金投入不足，特别是对事故隐患的整改，有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。

五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止，如：大里镇、新圩镇;西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化，仍在从事非法生产烟花爆竹生产;

六是非法经营更加隐蔽，一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。

七、今后工作打算

为了贯彻落实党的十七大精神，按照中央提出的“高度重视安全生产，保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作，克服一切困难，努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患，认真贯彻落实安全生产“三项行动”，确保经济建设的健康发展。

(一)继续深挖隐患抓整改，逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络，不断健全各项安全生产制度的基础上，采取各级组织排查，动员群众举报等形式，及时发现事故隐患，尽快登记建档进行整治排除。

(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平，营造人人参与安全生产的良好氛围，使安全生产工作成为人人关心，共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育，特种作业人员培训工作，使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。

(三)加大执法监督力度，纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产，引发安全事故的，坚决依法依规进行追究和查处。

(四)加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度，以三环企业为龙头，全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。

(五)进一步落实企业作为安全生产主体责任，夯实基层安全生产基础。

(六)继续做好高危行业安全生产的源头管理，把好市场准入关。

第四篇：市安监局年度工作总结

今年以来，我局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕构建和谐兴宁、实现经济社会跨越式发展宏伟目标，认真贯彻落实自治区、XX市和城区有关综治工作精神，进一步深化安全生产年，强化综治维稳工作责任制，推动城区安监部门综治维稳工作落实。

一、主要工作

今年以来，我局在综治维稳工作方面主要突出了“五抓”：

(一)从政治高度抓综治维稳。今年来，我局进一步强化“抓稳定就是抓发展”的意识和“安全发展保一方平安”的政治责任感，把综治维稳、平安建设作为提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的基础工作，作为维护社会稳定、促进经济社会协调发展的保障工程，作为推进安全生产形势稳定好转的一个重要抓手，坚持抓好安监干部职工的作风、道德、廉政和法制宣传教育：一是组织干部职工认真学习自治区、XX市和城区关于加强社会治安综合治理工作的一系列会议、通知精神，开展了领导干部学法用法领导班子创建、专题电教片警示教育和行政执法人员执法资格培训考试等活动，进一步增强了领导班子和干部共同做好社会治安综合治理的责任感和使命感;二是组织开展了“安全生产月”和3期安全生产培训班，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》等政策法规，特别是在6月份组织开展的“安全责任、重在落实”主题安全咨询日活动中，我局通过发放各类安全生产宣传资料27580余份，展出交通安全、消防安全、地质灾害安全、安全教育警示等安全生产宣传画1585张，接受群众咨询7000余次，大力宣传了以人为本的安全发展理念、安全生产知识和平安建设措施要求;三是及时了解和反馈综治工作、平安创建方面的信息，充分利用安监系统网站，登发反映综治工作和平安创建的来访来稿，及时帮助基层解决工作中的突出问题，加大城区社会治安综合治理和平安建设工作的宣传力度。

(二)从责任制度抓细化落实。为了进一步推动综治维稳工作常态化、制度化、规范化，我局在落实责任制方面着重强化4项工作：一是强化目标责任制管理。按照“标本兼治、预防为主”的综治维稳工作理念，严格执行单位综治维稳工作领导责任制和目标管理责任制，将综治维稳工作任务纳入局《工作目标责任书》，建立了较完善的综治维稳工作责任体系。二是落实综治责任体系。按照“管好自己的人、看好自已的门、办好自己的事”的要求，局领导把综治维稳工作摆上重要议事日程，切实加强对综治维稳工作的内部管理，明确了由“一把手负总责、分管领导组织协调、办公室具体承担、全员共同参与”的管理机制。按要求配备1名分管领导担任综治维稳工作联络员，同时根据人员变化，及时调整了安监局综治维稳工作领导小组，将综治维稳工作责任落实到人到岗位，形成了上下一心，齐抓共管的局面。同时采取季评、半年自查和年度考评的方式进行考核，确保综治维稳工作落实。三是履行综治维稳领导责任。局班子年初认真研究、部署了2012年度综治维稳工作，先后4次在季度安监工作会议上传达学习了综治维稳工作相关文件、会议精神，及时收集整理综治维稳工作实绩数据资料，落实了领导干部综治维稳工作责任。四是充分发挥综治联络员作用。加强与上级综治办的沟通联系，认真参加上级综治办组织召开的各种会议和学习培训活动，及时传达、报送综治工作情况和重要信息。

(三)从内部防范抓综治管理。一是完善内部综治防范管理。进一步规范了部门党建、内部事务、保密工作、财务管理、值班管理等多项管理制度，经常维护门窗和电源线路，人防、物防、技防等措施基本落实到位。严格车辆交通安全教育和管理，确保车辆安全、文明行驶。加强了密级文件的管理，做到专人管理，专门铁柜存放，确保了文件管理工作安全。二是坚持实行24小时值班。“党的十八大”、“两会一节”、重大节日等重要时段期间增加值班人员，由局领导轮流带班，负责城区安全生产工作和机关的财产安全、消防、保密工作，认真做好值班记录，做到面对面交接班，确保出现问题及时汇报、及时处置。三是排查矛盾纠纷维稳解难。按照“管好自己的人、看好自已的门、办好自己的事”的要求，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，进一步加大教育宣传和矛盾纠纷排查调处工作力度。对少数有纠纷苗头的人员，局领导和办公室及时出面协调解决，耐心细致做好思想政治工作和矛盾纠纷排查调处工作，及时处理有关人员之间的矛盾，尽量把矛盾化解在萌芽状态，做到思想教育走在排查前、排查工作走在调解前、调解工作走在激化前，有效避免了一切不稳定因素和行为的发生，城区安监系统无进京上访事件、赴自治区、XX市群体性事件和封门堵路现象，既维护了安监机关稳定，又树立了良好的安监形象。四是加强对单位干部家属的教育。利用节假日和走访慰问等时机教育干部家属遵纪守法，遵守烟花爆竹燃放规定，做好家庭安全防范工作，自觉维护社会公共秩序，做到不参与赌博，不为违法违纪活动提供场所和条件。

(四)从平安建设抓综治深化。一是是广泛开展安全生产创建活动。结合市安监局创新工作安排，在全城区矿山、危化、烟花爆竹企业开展安全生产先进单位创建活动;组织城区规模以上企业安全生产标准化工作推进会，开展企业安全标准化创建工作。二是切实做好应急处置。进一步修订完善了《XX区安全生产事故应急救援预案》以及矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产事故应急救援预案。加强与新闻媒体的沟通，及时客观报道各类事故，消除或减少负面影响。会同有关部门做好各类事故的善后工作，严肃认真查处事故责任者，没有因事故处理不当而引发社会矛盾，确保了稳定。

(五)从成员单位抓综治履职。我局认真履行综治维稳成员单位职责，贯彻落实自治区、市安监局关于深入开展“安全生产年”的各项工作，认真落实各项工作措施，扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，全力推进城区安全生产形势进一步稳定好转。一是开展安全生产专项治理行动。以查治安全隐患为重点，认真组织非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路客运交通、消防火灾、建筑领域等重点领域和元旦、春节、五

一、国庆、“两会一节”等重点时段的专项治理活动。二是切实开展安全生产重大隐患挂牌督办和整改。为贯彻落实2012年继续开展“安全生产年”各项工作部署，切实抓好我城区重大安全生产事故隐患整治工作，防范重特大安全事故发生，经科学论证，评估，我城区将虎楼岭地质灾害隐患等82项事故隐患列为四级重大事故隐患，包括市级1项、城区级10项、镇(办)级25项、村(社区)级46项。今年我城区已整改完成事故隐患72项，其中：城区级7项、镇(办)级19项、村(社区)级46项。通过有目的筛选各级重大安全生产事故隐患单位工作形式，有效促进各事故隐患单位高度重视安全生产，制定整改措施，及时消除事故隐患，确保安全。

二、存在问题

(一)个别同志对综治维稳工作的认识有待进一步提高，有时存在工作忙对综治维稳工作不够重视的情况。

(二)对综治维稳工作的宣传力度有待进一步加强，物防、技防措施和经费投入有待改进，对干部家属教育方式有待进一步探索。

三、20**年综治维稳工作计划

(一)认真抓好综治维稳、平安创建工作，明确主要负责人为第一责任人，把综治维稳工作纳入全局工作之中，与其他工作同布置、同检查、同考核，实行目标管理，做到年初有计划，年中有小结，年终有总结。

(二)坚持一年不少于4次局班子会研究综治维稳工作，遇到特殊情况随时召开会议研究，及时解决问题和矛盾。

(三)制定综治维稳工作目标责任，将综治维稳工作细化，坚持一年不少于2次检查考核。

(四)经常开展矛盾纠纷排查调处工作，主要抓好重点涉及到安全生产案件、检查整改问题多的企业等综治维稳工作，妥善处理和解决好各类矛盾，及时发现和掌握不稳定因素，力争把问题化解在基层，解决在萌芽中，努力构建和谐平安单位。

(五)认真传达贯彻落实各级综治维稳、平安创建工作会议、文件精神，调动广大人民群众参与维护社会治安和平安建设积极性，推动平安建设向纵深发展。

(六)加强社会治安综合治理，搞好创建平安单位人防、物防、技防工作，落实要害部位安全防范和防火措施，做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。

第五篇：市食品药品监管局2012年工作打算

2012年全市食品药品监管工作的总体安排是：紧紧围绕市委市政府中心工作和国家局、省局工作部署，以科学发展观为指导，以创建食品药品最安全城市为目标，以“世界眼光、国际标准、本土优势”谋划推进监管工作，坚持执法为民、科学监管、创先争优，坚持“三个率先”，深化“两项整顿”，抓好“三个创建”，全面推进食品药品民生工程，进一步健全食品药品安全保障体系，加强基本药物质量监管，加强科学监管能力建设，构建长效工作机制，夯实“十二五”时期食品药品安全长治久安坚实基础，切实保障公众饮食用药安全。

一、进一步健全食品药品安全保障体系

(一)健全食品药品安全组织领导和责任体系。健全完善“各级政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的体制机制，重点抓好区市、镇办两级安全责任落实，全面落实企业主体责任，把食品药品安全落实到企业和基层。完善监管协作机制，形成全社会共同参与的食品药品安全工作格局。

(二)加强食品药品监管体制队伍建设。统筹做好五类产品监管工作。深化农村和基层食品药品“三网”建设，各区市抓好镇、街道办事处监管机构落实和人员、装备配备，进一步提升监管和保障能力，实现“三级政府、四级组织”的层级覆盖。

二、加强餐饮服务、保健食品和化妆品监管，大力开展食品安全整顿

(三)加强餐饮服务监督管理。加强餐饮服务监管制度建设。严格规范餐饮服务许可，严格市场准入制度，严格现场核查，全部纳入网格化监管。推行良好操作规范，深化量化分级管理，加强索证索票管理，全面落实餐饮企业社会责任。实行重大活动餐饮服务保障备案制度。

(四)深化餐饮服务安全整顿。深入开展餐饮市场食品安全整治，重点整顿规范学校、建筑工地、企事业单位食堂、旅游接待餐饮服务单位、集中配送餐单位和城乡基层“小餐饮”经营行为，严厉打击违法添加和滥用食品添加剂等违法违规行为，坚决防控群体性食物中毒事件。加强高风险餐饮食品监督抽验。推动区市政府突出抓好农村和基层餐饮环节食品安全整顿。

(五)加强保健食品化妆品监管。健全保健食品化妆品企业监管档案。加强生产环节监管，建立健全索证索票、进货查验等制度，规范生产许可证管理，推进质量受权人试点，严格落实良好生产规范。加强保健食品化妆品风险控制体系建设，加大监督抽验力度。开展保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质专项整治，严厉打击违法违规行为。

三、加强基本药物质量监管，深入开展药品安全整顿

(六)加强基本药物质量监管。全面执行基本药物质量新标准。监督基本药物生产企业严格按生产工艺和处方组织生产。加强基本药物生产配送企业监督检查和日常监管。做好国家基本药物供货样品备案和管理。加强农村和城市社区基本药物用药管理。加强基本药物全品种覆盖抽验。深入推进基本药物全品种电子监管。加强基本药物不良反应监测与评价。切实保障基本药物质量安全。

(七)加强药械研制环节监管。认真执行《药品注册管理办法》及相关规定，加强药品注册现场核查，推进药品再注册。监督实施新版《中国药典》，推进实施国家药品标准提高工作。加强药品批准文号监管。严格医疗机构制剂监管，推进和规范制剂再注册。严格医疗器械注册审批，加强医疗器械标准管理。健全专家评审公示制度。

(八)加强药械生产环节监管。全面贯彻执行新版《药品生产质量管理规范》，督促基本药物生产企业和高风险药品生产企业全面实施新版GMP。完善质量受权人制度。药品生产企业检查率达到100%。加强特殊药品监管。抓好医疗器械生产质量管理规范实施，加强源头治理，加强高风险企业监管，强化重点目录产品监管，开展医疗器械生产企业信用评级

工作。

(九)加强药械流通环节监管。全面贯彻落实新修订的《药品经营质量管理规范》，严格落实经营企业认证管理。加强药品经营准入管理。强化药品批发企业和药品零售企业日常监管。完善药品营销人员登记备案制度。加强药品购销管理。依托电子监管平台，全面开展药品经营企业量化考评。加大互联网信息和交易服务监管。

(十)加强药械使用环节监管。深化医疗机构药品使用质量规范化管理活动，重点加强血液制品、疫苗、中药注射剂、治疗性大容量化学药品注射剂等高风险药品使用监管，规范药品使用行为。加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测和体系建设。保障药品使用质量安全。

(十一)加强药品安全整顿。加大整顿和规范市场秩序力度，全面开展六次专项整治行动，集中抓好基本药物、非药品冒充药品、滥用抗菌药物等重点整治，进一步筑牢药品研制、生产、流通、使用、医疗器械、进出口监管六道安全防线。

(十二)加强和完善抽验工作。健全完善科学合理的抽验机制，重点单位抽验覆盖率达到100%。健全突发事件抽查检验应急机制，进一步增强现场快速检测能力。全面完成国家局、省局下达的抽验计划。

(十三)加大案件查处和违法广告监测力度。完善稽查打假工作机制，加大案件查处力度和对假冒伪劣产品的打击力度，严格查处违法违规行为。加强广告监测，及时移交相关执法部门查处。

四、围绕蓝色经济区建设，促进食品医药高新技术产业健康发展

(十四)会同有关部门制定落实加快食品医药高新技术产业发展的意见措施。引导企业调整产业产品结构，转变发展经营方式，促进产业升级和技术进步，提高产品知名度和市场占有率，扩大青岛食品药品品牌优势。鼓励支持品牌企业发展连锁经营，加强质量标准化、规范化建设。

(十五)加强行政审批大厅服务中心建设，为食品药品重点企业发展提供直通车服务。加强对企业在基本药物招标投标、新药开发、技术引进、兼并重组、上市融资等方面的指导和服务。积极开展现代物流试点工作。积极支持引进国内外知名企业和品牌。推动我市海洋生物制药、食品药品现代服务业健康发展。

五、完善应急管理，加强重大活动安全保障工作

(十六)健全应急管理体制。按照“统一管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，建立健全食品药品安全应急管理体制，完善市、区市两级应急管理组织体系，提高应急保障能力。

(十七)实施重大活动食品药品安全保障工程。健全城市运行保障体制，保障重大活动餐饮服务和药品安全，坚决防控食品药品安全事件。做好啤酒节、海洋节等重大活动保障工作。筹备2014年青岛世界园艺博览会食品药品安全保障工作。

(十八)全面推行风险管理，健全预警应急处置体系。全面排查分析安全隐患，开展风险评估及风险预警。进一步完善突发事件应急预案和应急操作手册，强化应急快速反应联动机制建设，进一步提高积极应对、科学处置突发事件的能力。

六、推动工作创新，构建长效机制

(十九)加强法规制度建设。全面贯彻《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，进一步健全完善餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监管制度体系，全面落实网格化监管和分级分类监管，促进监管工作的科学化、规范化、法治化。

(二十)加强检验检测和技术支撑体系建设。抓好国家口岸药检所改建项目，加强基础设施和装备建设。进一步提高检验检测和技术监督能力。

(二十一)加强监管信息化建设。推进实施全市食品药品电子监管网建设118工程，逐

步建立覆盖各个环节的电子监管平台，重点加强对基本药物、高风险产品生产流通的实时监控。

(二十二)深化食品药品安全示范创建活动。深入开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设和药品安全示范创建活动，全面推动区市和基层食品药品监管工作落实，推进创建食品药品最安全城市。

(二十三)推进实施全市食品药品监管“十二五”规划。围绕提升科学监管能力，全面落实“十二五”期间加强食品药品监管工作的发展目标、主要任务、重要项目和保障措施。(二十四)加强宣传教育工作。组织开展多种形式的宣传教育活动。健全完善新闻宣传和舆情监控协调机制。形成全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。

七、切实加强自身建设，努力建设服务型机关

(二十五)深化创先争优。进一步统一思想，明确目标，凝聚力量，落实责任。深化“寻标、对标、达标、夺标”活动，高点定位谋发展，开拓创新争一流，推进监管工作科学发展。(二十六)推进依法行政，提高工作效能。加强审批大厅服务中心建设，优化办事流程，加强效能监察，推进审批“依法、规范、透明”运行。落实行政执法责任制，加强行政执法监督，提高依法行政水平。

(二十七)深化政务公开，提高服务质量。对审批认证、执法稽查等重点工作环节全程公开，自觉接受内部外部监督。启用“12331”投诉举报热线，利用“三民”活动、“网络在线问政”、“行风在线”等平台，广泛听取市民意见建议，改进监管工作。

(二十八)加强干部队伍建设。大力推进学习型领导班子建设，提高驾驭全局能力和科学决策水平。实施干部队伍素质提升工程，加强干部交流和实践锻炼，加强一线监管力量，提升科学监管能力。

(二十九)加强服务型机关建设。加强机关学风、思想作风、工作作风、干部生活作风建设，从严管理干部，治理庸懒行为。加强处室建设，完善岗位规范，优化工作流程，提高行政效能。加强机关文化建设，深入开展服务窗口创建活动，打造机关品牌和党建品牌，创建文明单位。

(三十)加强廉政勤政建设。开展反腐倡廉教育，加强廉政文化建设，引导干部职工加强党性修养和从政道德修养，践行社会主义核心价值体系，自觉遵守廉洁自律规定。加强廉政风险防控管理，落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严格执行 “十条禁令”，落实全员廉政承诺，确保重点岗位和关键环节廉政措施落实。加强政风行风建设，认真解决突出问题。