安全生产管理目标和措施

安全生产管理目标和措施（共6篇）

篇1：安全生产管理目标和措施

有限公司

安全生产管理目标和措施

今年是“十二五”开局之年，为开好局，起好步，2011年的安全生产要围绕“风险防范”及“品牌建设”两大核心，继续创建“零伤亡”平安企业，坚决遏制重大恶性事故的发生，有效控制住一般事故。要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以卓越绩效为纲，以信息化为手段，以作业指导书为标准，以系统建设及项目管理为重点，视安全生产为企业和员工的生命线，深入开展安全、设备及消防质量标准化，积极推行“四节一环保”的绿色施工，努力提高现场形象以拉动市场。同时要紧紧扭住重大危险源，精益实施“事前预防、事中控制、事后考核”的大安全、无特区、“三全”管理，有效防范各类威胁员工、企业资质甚至生存的生产事故发生，实现安全生产为集团公司战略发展提供可靠保障。

一、明确安全生产管理目标

（一）控制目标

1、杜绝较大及以上生产安全事故；

2、一般年负伤频率低于4‰；

3、火灾事故率为零；

4、大中型机械设备责任事故率为零。

（二）公司级KPI指标目标

1、安全绿色文明工地达标率100%，其中，优良率达到90％以上；

2、四级及以上事故为零；

3、设备完好率95%以上。

（三）管理目标

1、树立“零伤亡”理念，培育集团公司“家·人”文化下的人本安全文化，营造“关注安全，关爱生命”氛围；

2、创建省级及以上文明工地15项；

3、安全生产专项资金投入到位率100％；

4、提高现场管理绩效，监督各类安全防护（保护）设施齐全、有效，其中落实到位率达100％；

5、加强现场监控，施工现场检查覆盖率、事故隐患整改率达100%；

6、强化安全教育培训，监督“三类人员”及特种作业人员持证上岗率达到100％；

7、当地环保法规、指标达标率100％；

8、重大扰民与民扰事件为零；

9、机械设备利用率78％以上；

10、针对突出问题进行重点整治，防止和减少伤亡事故发生，使集团公司顺利就位新的房屋建筑施工总承包特级资质，确保企业生产经营活动正常开展。

二、落实安全生产管理措施

（一）、提高安全意识，落实制度责任。

随着“国32条”和新“工伤保险条例”的出台，国家对安全生产的要求越来越高，对发生事故企业的处罚力度越来越大。各层级要认清当前形势，面对内、外部机遇与挑战，提高安全防范意识，尤其是一把手在集团特级资质重新就位的关键年，要以强烈的责任感、紧迫感、使命感，严格按照建设部领导带班制要求，经常深入基层一线、到达施工现场，亲历亲为抓安全工作，做安全生产的标杆与楷模，以“高压”之势带动职工重视安全生产，形成全员齐抓共管安全生产的浓厚氛围，严防死守不出任何问题，确保集团公司安全生产许可证在有效期内，满足特级资质重新就位的要求。

各层级要全面落实现有以安全生产责任制为核心的各项安全、设备与消防规章制度，并根据集团公司战略总体发展情况，动态调整、增加补充战略业务、新兴业务、新的专业领域及交通安全所需的制度措施、管理流程与操作规程、作业指导书。逐级签订安全生产责任状，认真落实各个岗位的安全责任，构建集团公司“纵向到底，横向到边”的网格化、无缝隙“三全管理”工作体系。严肃责任追究、一票否决、约谈问责制，对发生较大及以上事故的单位或个人，在执行“四不放过”原则的前提下，除减免全部或部分奖励外，视情况扣罚抵押金，并给予经济处罚和行政处分。同时，明确分公司、项目部、分包商等事故相关方应承担的经济比例。触犯法律的，要移交司法部门依法处理。

（二）、加强系统建设，注重人才培养。及时调整集团公司各层级安全生产委员会（领导小组），明确其职责，既行使权利，又履行义务，全面领导集团公司各层级安全生产工作的有序正常开展。在此基础上进一步理顺各层级安全、设备及消防管理机构，督促各单位按集团公司要求必须独立设置安全管理部门，并配备专业配套的专职安全管理人员（专业配套是指土建、设备、电气等专业，各单位/区域公司必须配备齐全，人员不必要局限于设在一个部门，可以资源共享），项目安全员实行派驻制。

各单位要重视安全、设备及消防管理人才培养，通过成熟人才引进、内部转岗培训、院校定向委培等多种形式，积极培育、储备相应专业的管理人才；通过系统例会、现场观摩、联检互动等多种形式，带动系统及相关人员共同提高业务水平；按从事岗位年限，修订安全岗位风险津贴补贴办法，划分津贴等级，并对考取注册安全工程师执业资格的人员给予奖励，吸引优秀人才，稳定安全队伍。而各层级须拥有、培养、储备设备及消防专业人才，杜绝青黄不接、断层断档。

（三）、推进卓越绩效与信息化，运转QES三体系。

各层级应依据集团公司安全与设备卓越绩效专项作业指导书的要求，切实将卓越绩效模式融入到日常的实际工作当中去，运用过程“方法——展开——学习——整合”系统方法，按照PDCA良性循环，保持“三标一体”QES管理体系的有效运行并持续改进，使安全生产各个要素处于受控状态，努力追求安全生产卓越绩效。

各层级要全面使用ERP——安全与设备管理信息系统进行日常基础性管理工作，提高工作质量与工作效率，确保资料填报的及时性、真实性、同步性、有效性及质量性，满足新的特级资质考评标准对信息化的要求。对有上网条件、影响力大、具备一定规模（3000万元及以上），尤其是新开拓市场、创建省优及以上与“高、大、精、特、深、难”的工程项目，要利用集团信息系统安装远程监控装置，做到异地同步对接施工现场，实现动态管理。

（四）、通过多措并举，预防风险多发。

为确保安全所需必要资金的投入，同时配合集团公司“收支两条线”推进，各层级要在年初、项目部在开工前制定安全投入计划，过程中严格控制，建立台帐，专款专用，避免盲目、重复投入，确保安全所需必要资金到位，真正改善安全生产条件，有效防范各类事故发生；要逐级建立单独的安全投入会计科目，建立安全生产专项资金，由安全、生产、财务等部门共同把控，结合工程形象进度切实投入到位；大力推行施工现场安全质量标准化管理，积极使用定型化、标准化、可周转的工具式新型安全设施与机具，实现一次投入，多次重复使用，降低项目施工成本，努力追求安全成本最小化。

各层级要修订补充应急与响应预案，完善防范媒体风险的措施与机制，调整应急救援队伍、应急器材与设备设施，确保险情出现时在第一时间拉得出、用得上、冲得前。各层级要定期组织应急救援与逃生自救演练、培训，健全企业安全生产应急救援体系，提高应急响应与抵御风险能力；工程项目要为一线作业人员办理二次意外伤害保险，作为转移事故风险、享受安全服务的有力经济手段，把事故损失降到最低。

（五）、创新安全检查模式，加强现场监督管理。

各层级要创新安全检查模式，提高对工程项目的检查覆盖率，力争全覆盖。要定期/不定期对施工现场进行监督管理与检查评比，检查要有计划（全年及阶段性）、有记录、有整改、有总结、有考核，形成PDCA闭合管理；同时加强开工准备、主体施工、装饰安装、收尾撤场等易发多发事故阶段的管理，加大节假日、麦/秋收与政治敏感期等重要时期前、中、后的管理力度；深入开展隐患排查治理，对重大隐患实行挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；组织开展深基坑、高支模、脚手架、起重吊装等危险性较大的分部分项工程专项整治，同时加强大中型起重机械、特种设备、施工机具、消防火灾与交通运输的安全管理，对重点工程、重点部位及重大危险源工程进行重点监督，严防威胁企业资质的重特大生产安全事故发生。

各层级必须抓好塔吊、电梯等特种设备的准入、告知与备案制的落实。对大中型起重机械设备继续实施门槛准入，对于“三无”产品、山东小厂制造问题产品，以及未经当地主管部门检验检测、登记备案的塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大中型施工机械与电梯、锅炉、压力容器等特种设备，严禁进入“河北建设”施工现场，一经发现违规准入的，要严肃处理。同时要严格审查其安装、拆卸等施工相应资质的合法性，特种作业人员要具备上级主管部门核发的岗位操作合格证书，并督促其按照符合审批程序的专项施工方案合理施工。过程中继续实行告知、备案制，动态控制安装、加节、移位、使用及拆卸等关键环节，在每一个环节施工前，要及时向集团公司告知、备案，各单位要视具体情况派驻专业技术人员进行现场监督，确保各个环节万无一失。集团公司强调，坚决及时淘汰落后的、性能差、超期服役的大型设备；各单位要优先使用集团公司“两站”的设备及架管，积极探索特种设备、大中型起重设备由机械租赁分公司代管模式；要根据当地主管部门的要求，为塔式起重机安装安全监控系统，严防影响企业形象的机械设备事故发生。另外，根据去年河北省、内外发生多起影响恶劣的消防火灾事故状况，各层级要进一步加大消防管理力度。要建立健全义务消防组织，配备专/兼职消防员或义务消防员，监督使用符合要求的防火材料，规范布置消防器材与设施，加强易燃易爆物品及危险部位、易燃区域的管理，严格动火审批制度，合理安排施工组织，谨防重特大火灾事故发生。

（六）、注重前期策划，科技引领安全发展。

各层级要高度重视安全、设备与消防策划工作，重点做好重大危险源及安全专项方案的前期策划。一是要逐级认真辨识、评价、确定重大危险源，做到底数清晰、上报及时、防控到位、动态管理，并定期在信息系统发布、施工现场明显处公示。对于新开工程，要从开工伊始就辨识出自始至终全部的危险源，再评价出重大危险源，确定存在的部位、施工阶段、需编制的专项方案、是否需要专家论证、需配备的资源及控制目标、措施、范围、责任人和实施；对于跨年工程，要从目前施工阶段开始至工程竣工，按照新开工程的要求全面防控重大危险源。除法规规定的重大危险源外，结合集团公司实际，增加吊篮、多塔作业、火灾、悬挑架、大型吊（安）装等作为集团公司控制的重大危险源。二是对安全技术措施与专项方案组织前期策划与评价，确保其技术先进、经济合理、安全适用、质量保障，切实从源头上卡住各类风险和不安全因素介入，谨防丧失对过程的掌控驾驭能力。要结合工程实际完善施工组织设计中的安全技术措施，制定极具针对性、指导性和可操作性的安全专项方案，使其真正发挥、起到指导施工的作用，杜绝千篇一律的复制粘贴与模版套用，防止方案与实际脱节的“两张皮”现象。

对超过一定规模的深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、钢结构安装工程、地下暗挖工程、顶管工程等危险性较大分部分项工程的安全专项方案，各层级要及时申请、组织不少于5人的外部专家进行专项方案的安全论证与审查。而对于一般的安全专项方案，各单位内部应模拟专家论证，既是对方案进一步的把关、完善与补充，又是一次对相关主要人员的安全技术交底；及时调整、完善集团公司安全专家库，切实发挥其作用，为各单位提供技术、管理、方案论证等方面的服务；各层级要以集团公司立项“安全质量标准化管理”课题为契机，积极研发安全科技立项，提升本质安全水平，引进学习先进的安全、设备与消防管理模式；鼓励工程技术人员不断寻求科技创新，采用新工艺、新技术、新材料优化施工，增强安全生产的技术含量，从技术角度支撑、引领安全和谐发展。

（七）、加强安全宣教培训，营造学习型系统氛围。

要结合各单位实际情况与专业特点，具体划分安全宣传教育培训的层次，明确各层级培训的对象及重点，立足“周一教育、周六总结”、“新员工三级安全教育”、“员工/班组转/入场教育”、“班组班前班后”等基础性宣教活动，利用“安全生产月”、“工人业校”等载体与平台，将培训延伸至劳务层，并做好宣教、培训记录。同时教育工人正确使用和佩戴“三证齐全”的合格劳保用品，尤其是接触有毒有害物质的员工，要切实防护到位。

各层级要做好“三类人员”安全考核合格证书的首次申请及延期复审工作，满足集团公司招投标、安全报监、备案等生产经营活动的正常开展。同时加强设备及消防等专业管理人员的安全培训考核工作，实现知识化、专业化、合法化，提高工作质量；为实际在岗学历低、甚至无高中及以上学历的专职安全员办理技术职称，使其满足安全考核条件；全系统营造浓厚的学习氛围，形成“比、学、赶、帮、超”良好风气，尤其是安全、设备及消防“三合一”的单位，要努力提高自身业务水平和综合素质，培育“家·人”文化的尽心、尽力、尽责品质，提高发现问题、解决问题的能力，为所属单位把好关、服好务。

（八）、督导规范市场行为，提高综合管理水平。

各层级要严格执行集团公司区域市场管理制度，按正当流程承揽安全资金有保证的良性工程，不得跨专业承揽业务，且在合同中明确安全生产的权利与义务；随着劳务用工的市场化，要优选经评价合格的成建制劳务/专业分包商，施工人员进场前必须体检合格，禁用老、弱、病、残、妇从事现场重体力作业；各层级要做好分包队伍的工资支付、维权和稳定工作，积极配合全省大力推广建筑劳务“一卡通”，并与天力劳务探索为劳务工、特种作业人员办理工伤保险、社会统筹、资格证书的最佳途径与有效方法。同时鼓励有条件的单位为市场化的特种作业人员办理“五险一金”社会统筹，无条件的单位要发动工程技术管理人员或刚毕业的大中专毕业生，办理一批焊割、电工、登高架设、起重机械等专业的特种作业岗位资格操作证书，满足集团安全报监、备案等生产经营活动与安全生产许可证申办、年检的需要。

各层级要围绕安全生产责任制落实，加强对项目部安全、质量、技术、生产、材料、设备、经营等方面的管理，重视前期策划、过程控制、效果评价等各项工作，提高各层级尤其是项目部的综合管理能力；加强项目部安全评价考核，建立安全诚信档案；对合作工程、合作队伍必须由集团公司对项目部统一派驻“五大员”，严防“以包代管、包而不管”，规避由其而引发的各类不利事件；要重视工程承包范围内全部、全过程的各项工作的开展情况，安全管理工作一定要前延，按照合同约定的内容进行全面监管，不得丢漏，避免失控。

（九）、提升现场形象，创建过程精品。

各层级要树立“现场就是市场”的理念，以锦州体育馆、关汉卿大剧院等一批重点工程为主线，深入开展安全、设备及消防标准化管理，创建过程精品；结合集团公司VI形象手册，推行安全管理统一模式，明确属地管理原则，维护、使用好集团公司品牌及资源；积极倡导并实施“四节一环保”的绿色施工，建设环境友好型、资源节约型节能减排、绿色低碳、人文和谐工地。

各层级要合理利用集团公司安全优质奖励基金，不仅新拓展市场有代表性的工程及“高、大、精、尖、特、深、难”有影响的项目要创奖，还应把所有使用“河北建设”品牌的工程，均纳入到创建过程精品的安全文明工地范畴。要建立安全文明标准化精品工地内部考评标准，组织集团公司安全专家库专家评审验收，奖优罚劣。而对于创建鲁班奖项目，要全面预控国家AAA级安全文明标准化诚信工地，有选择地培育符合省级甚至国家级安全文明标准化观摩工地，发挥工地的宣传窗口作用，以现场拉动市场。对被集团公司确立的内部标杆要加大奖励力度，并组织各单位观摩交流，提升集团公司安全生产的整体水平。

篇2：安全生产管理目标和措施

为了保护员工的人身及设备的安全，保证生产的顺利进行，根据国家有关劳动保护法律、法规，结合项目部的具体情况，特制定《安全目标保证措施机考核细则》。本《细则》规定了安全目标，明确专业、班组相关责任，利用安全风险抵押进行考核约束。

一、项目部安全目标：

——不发生轻伤及以上人身事故；

——不发生因维护或检修原因造成的机组非停或降出力事故； ——不发生火灾、环境污染事故； ——不发生设备损坏事故

——不发生因我方对等责任 2 万元以上交通事故；

二、保证措施：

2.1 全面落实安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制

全面落实“安全是第一责任，安全是第一工作，安全是第一效益”的安全工作理念，把安全工作各项工作的首要位置抓紧抓好，任何时候都不能麻痹和解怠。只有目标明确、责任落实、措施有力，安全才有保障。通过层层签订安全生产责任状，建立和落实自上而下的安全责任体系，完善“一级包一级，一级保一级”工作体系，充分发挥三级安全网的作用，做到“凡事做到有章可需盾，凡事有据可查，凡是有人负责，凡事有人监督，凡是有人指导”。积极探索加强安全生产工作的新方法、新途径，始终坚持以人为本，推进安全生产管理体制和机制、方式和手段、安全科技、安全文化方面的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，大力推进现场作业程序标准化工作，减少随意性、偶然性事件的发生，提高安全管理的科学性。各专业应将本专业的安全目标进行合理的分解，制定出班组的安全目标，并制定详细的保证措施，确保本专业安全目标的实现，班组员工应根据班组的安全目标，制定出个人的保证措施，确保班组目标的实现。真正做到个人保班组、班组保专业，专业保项目部，实现三级安全控制，一级保一级。

2.2 重点抓习惯性违章强化各级人员的安全职责，特别是要强化各专业专工、班长的安全职责，专工、班长是各项具体工作的组织者和落实者，直接影响到各项工作的安全，所以各专业专工、班长一定要重视安全，对于每项工作，组织到位、措施到位、超前预防，一切事故都是可以避免的；若专工、班长组织、措施不到位，工作过程中忽视安全，发生事故是必然的。因此，项目部决定继续执行风险抵押金制度，对完成目标的给予重奖，打破目标的给予重罚，真正做到狠抓头头，头头狠抓的局面。各专业要全面推进标准化作业，坚决纠正习惯性违章，认真做好工作前危险点分析、安全技术交底，开展形式多样的安全检查和专项治理活动，检查出的问题要制定切实可行的整改计划。各专业专工、班组长、技术员、工作负责人要加强现场管理，工作必须到位，认真吸取兄弟单位因管理不到位引发各类不安全事故的经验教训，保证各项工作有人监督、有人检查、有人指导、有人考核。

2.3 强化安全教育，重视安全技术培训工作，提高全员安全意识和安全技能.要确保安全，根本在于提高项目部每一位员工的安全意识、自我防护能力。抓好安全教育培训，是安全工作的基础。安生部和各专业要严格根据年初制定的培训计划，落实各项安全培训，对必须掌握的规程、规范及标准实行百分合格制的考核，不合格的员工绝不能上岗，从而进一步提升全员安全与环境意识。各单位要充分利用每周一的安全学习日学习安全管理制度和事故案例，使员工能自觉遵守各项作业规程，吸取事故案例的教训，提升防范风险的能力。2.4 加强工作票制度的管理工作票制度是保证安全生产的一项有力的组织措施，它是各项具体检修维护工作有力的安全保障。项目部要求各级员工严格执行工作票制度和工作票审核程序。安生部将严格检查工作票制度的执行情况，重点检查工作票保证书“危险因素及措施”执行情况。针对少数工作风险分析不全面、危险点控制措施执行不力问题，安生部要及时进行纠正。另外安生部要不定期的对所执行的工作票进行统计并对发现的问题进行原因分析，制定有效的整改措施。

2.5 认真开展安全生产大检查活动，督促整改措施的落实安生部将根据业主及公司总部的具体要求，精心组织好春、秋两季安全大检查工作，制定周密的春、秋检工作方案，各专业要注意总结去年春、秋检工作的经验、做法，及时补充到春、秋检方案中。对查出的问题，及时整改，对于需要与甲方协调的，及时与甲方协调解决，确保查出的问题，不留死角。加强对安全生产薄弱环节的监控与治理，坚持定期检查和复查制度，根据季节特点落实防火、防汛、防寒、防冻措施。做好检查问题的整改、复查，形成全过程动态和闭环管理，对检查出来的问题，尤其是重复发生的问题要从严考核。全项目部上下要群策群力，扎实工作，逐步实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。2.6 积极落实安全评价整改项目，控制生产事故的发生安全性评价工作是火力发电厂的一项基础工作，也是我们项目维护部的一项基础工作。对安全性评价尚未整改的问题，要结合查评依据及现场实际制定计划，上报业主安监部做到有计划、有步骤逐项解决。落实责任，积极组织开展设备状态评价工作，加强设备隐患普查与整治，不断提升设备健康水平。对评价工作中重新查出的问题，要及时进行整改，通过安全性评价和设备运行倾向性分析，规范运维检修，不断改进运行维护业务的不足，及时跟进我们的管理，将能有效的提高我们的安全水平。2.7 积极落实二十五项反事故措施、九项技术监督管理，加强对“两措”的监督管理二十五项反措是预防电力重大事故的法宝，各专业要结合现场实际，与生产工作结合起来，认真贯彻《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，逐条逐项落到实处。各专业要把体系检查、专业检查和“两措”计划有机结合起来，推动“两措”计划的落实，防止电力生产事故的发生。安生部将加强对“两措”的执行情况进行监督与检查，保证“两措”能不折不扣的完成。认真落实九项技术监督管理工作，超前诊治，超前控制，超前治理，彻底解决影响设备安全运行的潜在问题。按照标准化检修要求，坚持“应修必修、修必修好”的原则，以加强防磨防爆检查、减少锅炉四管漏泄为重点，努力降低机组非计划停运次数。以构建本质安全型企业为落脚点，不断提升设备健康水平，实现安全生产的“可控、在控”。

2.8 加强班组的管理班组是项目部的细胞，班组管理水平的高低直接决定着项目部安全全管理的成败，因此必须切实做好班组的安全管理和班组建设。各专业要严格执行班组站班会制度，严格落实站班交底和检查内容，识别岗位危险因素，做到“四不伤害”，采取员工与交底人的点评和互动相结合的方式，针对存在的问题，分析原因、提出对策，提高预防事故的能力。班组工前教育内容为：

①结合当天的工作任务，明确所存在的危险源； ②结合当天的工作任务，分析可能发生的事故；

③针对危险源和可能发生的事故，明确应采取哪些必要的控制措施。班组每周一次的“安全日”活动，要有内容、有目的、有记录，并提倡员工根据所学的内容多发言多讨论，从思想上真正认识到安全的重要性。对班组使用的小型机械、工器具和个人防护用品，按规定进行检查保养，有序存放，确保处于良好状态，逐步形成自纠自查的改进管理模式。、2.9 加强对特种作业人员的管理安生部将加强对特殊作业人员的管理，完善《特种作业操作规程》，狠抓各类作业过程监督，坚决杜绝以包代管。严格执行脚手架搭拆申请程序，未执行审核程序的，严格考核。脚手架搭设必须与相应的工作票、验收卡对应，工作负责人必须对脚手架搭、拆的全过程负责。2.10 完善各作业程序，建立技术标准，确保人身安全和设备稳定运行加强质量和技术支撑，从技术上保证安全。各专业要梳理现有的文件包、工艺卡和作业指导书，根据需要及时做好升级换版工作，确保所使用技术文件的有效性和准确性。安生部要不定期的对技术文件的有效性进行监督抽查，发现问题及时纠正，并制定有效的整改措施。

2.11 重视过程监督，加强检查各专业各部门要积极开展各项安全检查，查找作业过程中的隐患，将事故隐患消除在萌芽状态。各专业专工每周要至少进行一次专业检查，重点要放在技术措施上。安全管理人员要坚持每日巡查，重点要放在人的不安全行为、物的不安全状态和工作环境上。项目部要将无票作业作为今年安全监督的重中之重来抓，加大处罚力度，坚决杜绝无票作业。2.12 健全安全预警机制，提高应急处置能力加强作业项目安全风险因素的识别和管控，正确及时处理突发事件，提高应急应变能力，减少突发事件造成的影响。各专业要结合各自作业中的重大风险，及时升级换版应急处置程序，按频次进行实地培训演练，明确责任分工、通讯联络、措施程序、资源储备。2.13 规范车辆管理、杜绝交通事故生产用车使用频率不断增加，如何保证车辆状态完好，保证车辆管理人员和驾驶人员严格执行项目部车辆管理制度和交通安全管理制度，将是 2013 年项目部交通安全管理的重点，综合部要做好车辆的安全管理，健全车辆管理台帐，全面掌握车辆使用状态，监督使用者对车辆进行必要的日常保养和点检定修工作。

2.14 加强消防管理，预防各类火灾事故的发生各专业要重视消防管理，要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育工作，不断普及消防知识，加强消防法律法规的宣传，提高广大员工的防火意识。重点防火部位必须加强管理，严格控制火源，落实消防措施。作业人员必须重视火灾危险源的辨识，所有作业人员必须做到三会（会报警、会正确使用灭火器材、会自救），对此，不但要培训，而且要演练，在演习中提高技能。

2.15 做好节能、环保工作，全面落实集团公司环保目标。2013 年项目部将根据京能宁东电厂业主要求以节能降耗为目的，多管齐下，做好节能工作，全面推动节能、环保工作向深度和广度发展，提高节能降耗水平。同时加大对全员节能、环保的宣传力度，提高全员节能、环保意识。具体措施：①废油品的回收和泄漏预防，将对生产作业过程中产生的废油品收集到油桶中统一存放。②对生产过程中产生的废岩棉、石棉等保温材料及时进行清理，回收存放、存放到指定地点，并做好由于天气原因而导致环境污染的措施。

2.16 做好劳动保护工作，保障员工安全健康加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促员工按要求穿戴、使用。

三、具体细则如下： 3.1、班组级控制保证措施：各专业班组负责差错违章的直控管理，检查员工有无违反电业安全工作规程规定的行为及厂规厂级的有关规定。主要是班长、工作负责人如何抓好本班组的安全工作，要求做到以下工作： 3.1.1.每天要按班组工作日记的内容认真检查填写有关内容。

3.1.2.每天要掌控整个工作内容，检修过程中的安全质量管控，重点过程中的监控必须亲自到现场，重点工作要有安全技术交底。

3.1.3.工作票、动火票执行需严格遵守工作票、动火票管理制度，班长、工作负责人要对工作票做执行前，执行终结的检查。

3.1.4.现场检修每个摊点要全面检查，检查检修人员是否做到危险点，预控措施到位，过程控制到位，交底到位，工作票安全措施执行到位。

3.1.5.检查检修工作人员行为规范，重点检查是否有无习惯行违章行为，检查精神状态，检查防护用品配备是否齐全，是否正确使用，检查工具是否正确使用，检查安全技术交底是否明确，检查检修方案的可行性，定制化作业标准，安全文明生产等。

3.1.6.日常维护消缺巡检管理，做到每台设备有人管，熟悉设备的运行状况，严格执行设备巡检制度，自查、自检积极消缺，保证质量，同一缺陷不准多次重复，避免人的不安全因素发生。

3.1.7.设备定期工作的完整，严格执行大小修标准，要按三级验收标准及有关工序卡进行，编制安全技术交底。

3.1.8.定期召开班组缺陷分析会，对重复缺陷如何控制，要有新的可行性方案，并要有总结，每周组织安全学习时，积极讨论让员工如何控制好安全，提高专业技术水平及加强安全意识。

3.1.9.加强员工的安全培训，强化安全意识，提高安全理念，根据各专业、各班组的检修工作不同要有针对性的培训。

3.1.10.发生紧急重大缺陷，及时组织人员检修，必须要有符合现场实际的检修方案，安全措施到位，平时要有重大的应急防范措施，加强应急预案的培训学习。

3.2、各专业控制保证措施

3.2.1.每天专工对本专业日常检修工作全面掌控，专工对人员调配，工器具、耗材、备品备件管理要合理，对重点缺陷的消缺工作要从开工到结束要有管控，检查工作负责人、班长是否对各种安全措施执行到位有效。3.2.2.重大项目的检修以及大小修项目的安全技术组织措

施落实，编制审核的参与，组织施工人员安全措施交底和技术交底。3.2.3.出现月类缺陷由专业专工进行工作过程管控指导，并做好协调工作。3.2.4.每天专工对本专业缺陷消除进展程度，完成情况及缺陷检修质量标准有总结

3.2.5.专工对工作人员现场检修过程各种资料的检查监督，作业人员的规范做指导，每天要有总结会，将当前安全方面出现的问题及时纠正，如何做好预防。3.2.6.本专业管控的安全指标要有详细具体的安全措施，参照二类障碍，未遂事故、异常缺陷划分范围进行编写，并要严格执行。

3.2.7.积极组织专业全员进行安全培训教育，通过安全思想引导，根据专业特点进行安全技术培训，至少每周一次。

3.2.8.每月召开专业内部安全例会，传达并学习安生部的各种安全文件，并要积极配合项目部搞好安全工作。3.3、项目部控制措施

3.3.1.重大检修项目的升级监护，着手于工作票、三讲一落实卡，安全技术措施，检修方案，现场实际过程的监督。

3.3.2.深入现场班组监督检查规章制度的贯彻执行情况，配合领导做好安全监督管理工作。

3.3.3.监督各专业日常消缺工作过程中各种安全措施执行情况，人员违章等。3.3.4.组织专业召开项目安全例会，总结经验，监督各专业安全学习，培训落实情况。

四、考核细则

《2013 年宁东运维项目部安全考核指标》

责任划分岗位金额返还金额考核指标及内容人身轻伤及以上事件

1、项目部每发生1次,扣除返还金额50%

2、项目部发生超过 2 次，扣除全部本金及返还金

1、项目部每发生 1 次,扣除返还金额 50%

2、项目部发生超过 2 次，扣除全部本金及返还金

1、专业发生 1 次,扣除全部返还金

2、专业发生 2 次扣除全部本金及返还金

1、专业发生 1 次,扣除全部返还金

2、专业发生 2 次扣除全部本金及返还金员工上、下班途中发

1、项目部每发生 1 次,扣除返还金额 50%

2、项目部发生超过 2 次，扣除全部本金及返还金

1、专业发生 1 次,扣除全部返还金

2、专业发生 2 次扣除全部本金及返还金

1、班组发生,扣除全部本金及返还金生交通事故（特指：员工从生活区至办公一级指标：由项目领导班子或甲方确

1、班组发生,扣除全部本金及返还金一级指标：由项目领导班子或甲方确认

1、班组发生,扣除全部本金及返还金一级指标：由项目领导班子或甲方确认人身轻伤指连续休息超过 15 天或直接经济损失（医疗、交通等费用，不含工资）超过 1500 元。主要管理责任部长（含副部长）2500（副部长 2000）5000（副部长 4000）主要管理责任专工（含助理）2000 4000 直接管理责任班长（含助理）1000 2000 直接管理责任综合部长 2000 4000 考核细则说明设备误碰误事件

我方负主要责任的重大交通事故

区发生的交通事件），认扣除全部本金及返还金

1、项目部每发生 1 次,扣除返一类障碍还金额 50%

2、项目部发生超过 2 次，扣除全部本金及返还金损失在一万元以上的重大火灾

1、项目部每发生 1 次,扣除返还金额 50%

2、项目部发生超过 2 次，扣除全部本金及返还金

1、专业发生 1 次,扣除全部返还金

2、专业发生 2 次扣除全部本金及返还金

1、专业发生 1 次,扣除全部返还金

2、专业发生 2 次扣除全部本金及返还金

1、班组发生,扣除全部本金及返还金

1、班组发生,扣除全部本金及返还金一级指标：由项目领导班子或甲方确认，一类障碍参照附件标准生活区，办公区发生，扣除全部本金及返还金一级指标：由项目领导班子或甲方确认无票作业

1、项目部每发生 1 次,扣除返还金额 50%

2、项目部发生超过 2 次，扣除全部本金及返还金

1、专业发生 1 次,扣除全部返还金

2、专业发生 2 次扣除全部本金及返还金

1、班组发生,扣除全部本金及返还金一级指标：由项目领导班子或甲方确认

1、项目部每发生 1 次，扣除轻微火灾火情全部返还金额 25%

2、项目部每发生 4 次，扣除全部本金及返还额。

1、项目部每发生 1 次,扣除返还金额 30% 二类障碍

2、项目部发生 3 次,扣除全部返还额。

3、项目部发生 4 次，扣除全部本金及返还额

1、主管班组每发生 1 次，扣除全部返还金额 50%

2、主管班组发生 3 次，扣除全部本金及返还额。

1、主管班组每发生 1 次,扣除返还金额 50%

2、主管班组发生 2 次,扣除全部返还额。

3、主管班组发生 3 次，扣除全部本金及返还额

1、本班组每发生 1 次，扣除全部返还金额

2、本班组发生 2 次，扣除全部本金及返还额。

1、本班组每发生 1 次，扣除全部返还金额

2、本班组发生 2 次，扣除全部本金及返还额。

1、办公区每发生 1 次，扣除全部返还金额轻微火灾指办公区域、库房、相关作

2、办公区每发生 2 次，业区域因我方原因发生的着火事件造扣除全部本金及返还额。成直接经济损坏 500 元以上。参考附件二类障碍标准由项目领导班子或甲方确认 1 材料、设备损坏、遗失事件食物中毒及后勤后勤火灾事件环境污染事件

1、每发生 1 次扣除应返还金额的 20%，2、次以上扣除全部返还金额 3 1）材料、设备损坏、遗失事件指：直

1、我方责任设备损坏、材料丢失 1 次，扣除应返还金额的 25%

1、我方责任设备损坏、材料丢失 1 次，扣除应返

预览：

还金额的 50% 接经济损失 5000 元以上事件； 2）损失小于 5000 元的，相应责任减半。3）由项目领导班子确认。

1、每发生 1 次食物中毒或火灾事件扣除全部本金及返还金；火灾损失 1 千元以下的减半扣减

1、每发生 1 次扣除应返还金额的 50%，1、每发生 1 次，扣除全部返还金额污染事件指：因人为原因导致污染物外排，受到政府、甲方通报和考核的环境污染事件。指：每发生 3 人及以上食物中毒事件；后勤区域（食堂公寓楼洗衣房等）火灾损失 1000 元以上事件

篇3：浅析安全生产管理措施和方法

1 安全与生产的辨证关系

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了, 才能保证更好地生产。安全是企业生产的前提, 生产又是效益的保障。谈到效益, 我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼, 很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明, 只有安全好了, 才是最大的效益, 安全不好, 出了事故, 企业和个人都将受到损失, 效益又从何谈起?

2 强化目标责任逐级分解, 严格落实安全生产主体责任

一是制定了全年安全管理工作目标。在明确总体目标的基础上, 对各部门从严分解安全目标, 做到了任务明确, 职责分明。在目标考核期内通过安全检查和内部审核方式定期对作业现场安全进行监控, 在月度安全例会上对各部门安全目标完成情况进行分析和通报并兑现绩效考核。

二是通过签订《安全生产承诺书》的形式, 形成“安全互保”机制。通过明确企业主要负责人、经理班子成员、中层管理人员以及基层岗位人员的安全管理职责, 强化直线责任、属地管理的安全管理理念, 年初制定了《安全生产承诺书》, 从员工到经理逐级签订、逐级承诺, 将安全管理责任落实到每位员工身上, 形成了有效的自我运作、自我监督、自我约束、自我激励的安全管理工作机制。

三是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者, 又是出事故的受害者, 搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。著名的心理学家马斯洛把人的需求层次划分为七等, 其中最低一层就是安全, 依次为温饱、小康、事业、家庭、被人尊重和自我价值的实现。如果失去了安全, 上面的一切都将轰然倒塌, 化为乌有;失去了安全, 我们幸福生活就会缺少阳光;失去了安全, 我们的生命之花就会调谢。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点, 看待安全工作的重要性和紧迫性。

四是发挥好亲情感染作用。从理论上讲, 促使全员树立正确的安全意识, 最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育可采用亲情教育法, 时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如在办公楼醒目位置设置安全亲情看板。员工每天上下班, 都会看到亲情板, 时刻提醒自己“我要安全、我会安全、我懂安全”。一张张照片、一句句嘱托成为了企业、家庭、班组员工安全联系的纽带。同时, 该企业以家庭对安全的影响, 丰富安全文化。

五是发挥好管理带头作用。加强与一线员工的沟通, 开展安全访谈活动。领导走进职工中间, 利用员工工作间隙, 对作业现场一线员工进行安全访谈, 传达安全管理思路, 询问员工在工作中遇到的安全问题和困难, 征求员工在安全管理方面的建议和意见, 发现问题及时解决, 职能部门定期跟进督查, 形成安全管理人人有责的的氛围。

3 加强安全教育培训

加强安全教育培训, 是确保企业生产安全的重要举措, 也是培育安全生产文化之路。推行各岗位“从不懂不会到应知应会, 从应知应会到专家能手”的阶梯式培训模式。

一是从不懂不会到应知应会。无论是制度建设还是安全培训, 其最终目的是提高员工排查、整改隐患的能力, 预防事故发生。今年以来, 企业以《操作规程汇编》、各岗位作业指导书、企业危险源清单为主要依据, 重新梳理各岗位应知应会的内容, 并根据各岗位的特点, 形成不同的篇目, 然后根据风险程度的高低, 形成阶梯式的培训计划。编制成内容通俗易懂、形式小巧便捷的卡片, 便于员工随身携带, 随时学习。

二是从应知应会到专家能手。把员工安全能力从应知应会提高到行家里手的水平是提升班组安全管理水平的有效途径。对班组长及后备人才实施有针对性的培训, 并成立了培训小组。从集中授课到小班授课, 从枯燥的对文件学习到请优秀班组长、专业技术人员结合生产实际讲解5S、典型案例等内容, 到设备维保、制修作业操作人员对工作中存在的常见问题和标准化作业的相关规范的探讨。使企业的安全培训内容越来越丰富, 员工主动学习和培训的意识也得到了提高。

4 以现场为关注焦点, 以安全检查为抓手, 深化隐患源头治理

安全是最好的服务, 安全是最大的效益, 安全是可防可控的。在这一主题思想指导下, 企业把现场作为关注点, 加大安全监管和治理力度。

一是推行三级安全检查机制。为规范和加强企业安全检查工作, 从今年年初开始, 企业推行三级安全检查机制, 即企业安质员的日常检查、领导带队的专项检查、综合小组联合检查。对检查中发现的情况实行严罚重奖, 引导员工树立“功不抵过, 过不可赦”的理念, 营造安全生产导向的正激励氛围。

二是推行隐患排查机制。企业按照五个重点, 即对重点人员、重点作业项目、重点时间、重点环境、重点天气实施重点检查, 实现了分重点的检查。与此同时, 企业各部门负责人每天进行不少一小时的现场检查, 专兼职安全员进行全天候的日常检查, 实现了从上到下分层次的检查。通过这种横向到边纵向到底的监督和检查, 保证了安全检查全覆盖, 对隐患的识别、违章查处和事故防范起到了有力的震慑作用。

三是做好外来人员安全管控工作。对外来人员的管理, 是企业安全管理工作的重点, 为把好外来单位人员的入门关, 企业出台了相关办法, 从人员引入、资质审核、安全培训、监督考核等方面都做出了具体的规定, 从而确保外来人员在企业的安全。

篇4：安全生产管理目标和措施

关键词：电力生产；安全生产管理；问题；措施

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）35-0136-02

随着经济社会发展和人民生活水平提高，群众对供电可靠性的期望越来越高，对停电事件越来越敏感，政府部门、电力监管机构、媒体网络对电网安全高度关注。国家有关部门严格安全生产监督管理，对安全生产事故实行问责和追究制度，电力企业作为电网安全的责任主体，安全生产承受着比以往更大的责任。电力安全保障越来越重要，电力安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉，事关企业的生死存亡，事关广大群众的切实利益。

1 电力企业生产过程中存在的问题

1.1 安全责任没有真正落实到生产的每个环节，各类事

故没有根本上杜绝

虽然电力生产企业针对每个岗位签订相应的安全责任书，但是大部分班组安全责任没有进行层层分解，安全压力未层层传递，签订的安全责任书千篇一律，安全保障措施针对性不强，落实不到位。除此之外，日常巡视存在做表面的文章，走过场、流于形式的问题，虽然近年来电力企业采取一系列措施加大安全生产管理力度，事故总量出现下降趋势，但是各类安全生产责任事故一直居高不下。

1.2 安全生产管理的相关制度还存在执行难或未严格执

行的问题

电力企业制定了许多的规章制度，但是这些规章制度并不能严格地被执行，存在说一套做一套，规章制度的穿透性严重不足的现象。究其原因，是因为规章制度繁多，部分规章制度适用性不强，甚至出现不同的规章制度间打架的现象，一些工作人员对于规章制度的学习理解不够深入，有的虽然对规章制度非常熟悉，但是为了操作方便或者为了赶工期，盲目追求效率，忽略企业的规章制度，而采取自认为方便有效的固有方式，这是造成事故发生的一个比较常见的原因。

1.3 技术监督不够以及设备的管理不到位

在供电企业中存在着日常维护到岗不到位的问题，很多设备的维护以及运行管理责任并没有真正地落实到位。部分新投产设备试验、验收把关不严，有的施工单位在试验过程不认真，试验项目不完善，试验报告随意性强，验收人员只看试验报告，未参与安装、试验过程管理，试验数据的真实性大打折扣，致使部分新设备过早夭折，设备投产时就埋下定时炸弹，影响设备健康运行。同时施工队伍素质参差不齐，流动性大，施工人员质量意识不强，施工技术力量不足，施工艺差，部分施工过程埋下的隐患隐蔽性强，难以发现。

1.4 职工素质低，缺乏相应的岗位技能

电力生产企业中的一些工作人员对于规章制度和技术规范不太熟悉，他们还不能熟练地进行相关地操作，对于出现的一系列的问题不能在第一时间发现，排除，成为了电力企业一大的安全隐患。这些人往往安全意识非常薄弱，他们不能有效地处理安全、稳定以及业绩三者之间的关系。他们自我保护的意识也不强，自我感觉良好，凭经验开展工作，对新技术、新工艺接受能力差。

1.5 部门间沟通协作不够，存在本位主义问题

在电力安全生产管理过程存在各部门、各专业各自为政的现象，每个部门都在执行自己部门的规章制度，从减少部门工作量、降低部门安全责任、维护部门利益的角度出发，部门间缺乏有效的沟通协作精神，工作中出现相互推诿，造成有些问题无法及时有效的得到解决。

2 电力企业加强安全生产管理的措施

2.1 充分发挥安全生产管理以及监督的作用

企业的安全生产管理对于企业的劳动环境、技术进步、企业的决策指挥以及相应的规章制度的逐步完善都有一定的积极作用。企业的安全监督主要对企业的生产过程是否符合企业的安全生产制度，生产的过程是否安全可靠以及生产的安全隐患是否已经得到排除的监督过程。安全生产保证体系和安全生产监督体系是企业的两个重要的体系，缺一不可。要理顺两大体系职责，不能过度依赖监督体系，不能使监督体系的职责发生错位，错误的认为安全就是监督部门的事，只有充分发挥保证体系的作用，调动保证体系的积极性，保证体系自觉遵守规章制度，靠保证体系保证出来的安全才是真正的安全。

2.2 科学落实安全奖惩制度，落实安全生产责任制

我们一直以来都在强调电力企业生产的安全责任，但是效果一直都不是很好，究其原因主要安全责任并没有真正落实到每个人，部分人员安全责任意识淡薄，未能主动履行安全职责，在安全生产过程等靠要现象依然突出。安全奖惩制度没有科学落实到位，在企业内部出现“多干多错、多干多考核”的怪象，在部分员工心目中存在“不干不错、不干不考核”的扭曲心理。只有把安全责任落实到每个岗位，每个具体的人员身上，与员工签订的安全责任书不能千篇一律，要根据具体的工作内容制定不同的安全责任书，对于安全责任的分解工作不能让安全监管部门完成，而是要让具体的岗位或者专业人员完成，然后通过专业的管理人员把关，最终敲定。为了保障员工能够真正按照相关的责任书的要求工作，负责人一定要做好日常的督查工作，只有这样，才能保障安全责任制度的有效执行。

2.3 科学完善安全生产的规章制度，提升规章制度执行力

如今，安全生产管理的规章制度虽然比较多，但是规章制度的执行力不足，分析原因有的是规章制度过于繁琐造成执行难，有的是规章制度标准不统一和理解偏差造成执行不到位，不同部门不同专业出台的规章制度没有经过平衡，造成顾此失彼，降低规章制度的执行力。只有通过科学完善规章制度，通过制定简单、务实的规章制度，才能高效的执行。在出台规章制度时，不但要充分考虑技术层面的问题，还要充分考虑执行问题，规章制度的制定部门要加强执行指导，监督部门加强检查考核。

2.4 综合落实检查与评价制度，提高企业的安全管理水平

要提高企业的安全管理水平，首先必须加强安全生产的检查以及监督的工作。相关的监管部门要确保工作人员严格按照相应的规章制度进行操作，对于生产现场存在的安全隐患要及时进行整改，要防止工作人员的不正确的指挥以及习惯性违章操作的出现。

2.5 加强部门间的沟通协作，明确职责分界

通过制定完善各部门职责界面，通过多部门、多专业的共同协作，加强部门间的沟通协调，才能保证安全生产管理规章制度落到实处，做到凡是有章可循，凡是有人负责，凡是有人监管，凡是有据可查，提升安全管理实效。

3 总结

安全工作只有起点、没有终点，只有逗号、没有句号，只有更好、没有最好，只有进行时、没有完成时。电力企业的生产管理过程是否安全不仅直接影响到电力企业的生产效益而且也会影响到我国经济的发展水平。电力安全生产管理过程是一个比较复杂的过程需要多方面的共同努力，除了需要采取相应的管理措施外，增强员工的技能水平以及安全意识也十分必要。

参考文献：

[1] 郝英慧.浅谈电力安全生产管理中存在的问题及解决方法[J].城市建设，2012，22（19）.

篇5：项目安全管理目标和措施

为抓好项目的安全生产管理工作，落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产工作，有效的控制各内伤亡事故发生。保障职工的安全和健康，确保安全管理目标的实现；项目部依据有关安全生产的法律、法规、标准以及xx的有关规定，特制定安全管理目标和措施。

一、安全管理目标

1、消灭职责范围人员死亡事故。

2、全年范围不发生重伤事故率0.2%

3、全年范围内不发生直接损失1事故万元以上的生产安全事故

4、全年范围内不发生一次死亡

二、安全管理办法和措施

1、认真落实安全生产责任制，实施责任管理。

①建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

②各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

③全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从主要领导到职工的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

④安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。

2、进一步抓好安全技术措施管理

(1)、结合本单位实际，认真组织开展各项安全生产检查工作，每季度一次，对检查发现的问题认真进行整改。

(2)、加大对安全技术改造的力度，保证安全技术措施到位。

(3)、广泛开展安全生产宣传教育和培训工作，组织开展“安全生产月”和“119消防日”等安全教育活动

(4)、按照《安全生产法》的规定，有关人员必须持证上岗，持证率达到100%

(50、按照团有关规定及时、准确上报各内事故和安全生产信息，不漏报、延报、隐瞒不报

(6)、在各项安全生产工作中必须有针对性的安全技术措施。要具有及时性、针对性和具体性。凡在生产过程中可能发生的危险因素及周围外部环境不利因素等，都必须从采取具体且有效的措施予以预防。

3、抓好安全教育及检查工作。

(1)、工房炼油教育。严格按照炼油活动制度坚持班前教育。结合工作的实际要求，按照“四不放过的原则情况进行，保证天天讲安全，时时刻刻有安全。

(2)、机车驾驶员教育：要根据农闲时宣传《中华人民共和国安全生产法》，检查：

1.强化对重点部位的安全检查，如：库房、公共场所等，发现隐患时整改解决，并由xx安全领导小组负责整改和验收，并有注册、有登记。

2.对xx的易燃易爆物品和xx的重点部位，安全领导小组将定期检查，发现问题及时解决。

3.加强对xx各农机车辆的检查力度，对不符合车辆运输和农田作业的车辆决不允许出去。

4.加强对农用药品的管理力度，所有农药必须由技术员核准，由保管发放，杜绝人畜中毒。

5.安全用电上，xx安全领导小组要求严禁个人自拆、装线路，如发现电路问题及时报团电管所或xx安全小组，制定整改方案，定期整改。

篇6：浅析安全生产管理措施和方法专题

摘要：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

关键词：安全生产管理效益

安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

一、安全与生产的辨证关系

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起？

二、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

五是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

六是落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字。综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时解决安全生产中的问题。

三、加强安全教育培训

加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达红黄通知书，建立安全档案，追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全矿范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步健康发展。

[参考文献]：

1、基层工会宣传教育工作，北京：中国工人出版社，2000；

2、中华人民共和国安全生产法，北京：2002年6月29日；

3、安全生产管理制度

为保证人身安全，请你切实遵守“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”的四不伤害原则。

不伤害自己：

你的安全是公司正常运行的基础，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能！

我不伤害自己,就是要提高自我保护意识,不能由于自已的疏忽、失误而使自己受到伤害。它取决于自己的安全意识、安全知识、对工作任务的熟悉程度、岗位技能、工作态度、工作方法、精神状态、作业行为等多方面因素。

想做到我不伤害自己，我应做到以下方面：

在工作前应思考下列问题：我是否了解这项工作任务，我的责任是什么？我具备完成这项工作的技能吗？这项工作有什么不安全因素，有可能出现什么差错？万一出现故障我该怎么办？我该如何防止失误。

1、保持正确的工作态度及良好的身体心理状态，保护自己的责任主要靠自已。