农业技术推广现状及对策分析

关键词： 层面 技术推广 专利 研究

农业技术推广现状及对策分析（精选8篇）

篇1：农业技术推广现状及对策分析

农业技术推广现状及对策分析

摘要

通过对我国农业技术推广发展现状进行分析，提出存在的现实问题，并针对农业技术发展的特点提出可行性对策，目的是做好农业技术推广工作，给农民带来更高的经济效益和社会效益。

关键词 农业技术推广 发展现状 存在问题对策

农业技术推广就是要通过农业推广服务系统与目标团体系统沟通互动，满足农民发展生产、增加收入、改善生活的愿望。我国农业技术推广经历了基层网络创建阶段、中层推广组织完善阶段、专群结合的推广阶段、农业推广新体系的再创阶段、农业推广的深化改革阶段。现如今，我国农业技术推广体系建设，在1993年7月颁布的《中华人民共和国农业技术推广法》的引导下逐步走向法制化、现代化，使农业技术推广体系不断深化、合理化。

1我国农业技术发展现状

1.1我国农业技术推广的路径及特点

1.1.1组建农业技术推广体系实践证明，为适应农村生产关系不断变革，推动生产力的发展，由政府牵头，组织“三农”协作，将农业科研、农业教育、农业推广有效的结合起来，分工承担农业资源开发、承包、重点项目推广、农业科教兴农。

1.1.2开辟展示新技术、新信息、新物质的农技推广平台为提高农民接受新技术的速度，健全农技推广服务平台很重要。让农民朋友能尽快地了解到有利的政策与法规，以及教育、信贷、运输、销售等方面的信息，为农民增加了采用新技术的机会，从而使农民以较少的投入换得更多的收益，激发了广大农民对科学技术的追求。

1.1.3试验、示范、推广是农技推广行之有效的三大步骤科研部门培育出新品种，在培育过程中适应了某地的自然条件和生产条件。为证实这些新品种在其他环境的适应和表现情况，对其进行适应性试验，成功后树立样板对农民进行宣传教育，引导农民自觉采用新技术。为此，我国多采用科技示范户和建立示范田的方式，向农民展示成功的样板，使该项新技术的应用范围和面积迅速扩大，从而进入第三步推广阶段，实现该项技术由知识形态的生产力向物质形态的生产力转化，产生经济效益、社会效益和生态效益，农技推广工作也就此展开。

2我国农业技术推广存在的问题 2.1在管理体制上存在问题

就我国目前的农业推广体系来说，由于采用的是条块共同管理与专业行政区划层设置。因此在进行条块分割的过程中，相关管理部门之间没有实现有效的对接，这样也就造成了本位主义严重的现象，同时也出现了农业科学研究与教育推广上自成一体等弊端。也正因为这些因素使我国的农业推广体系中力量严重不足，虽然队伍庞大，但是却并没有多少实际效果。

2.2运行机制存在问题

在农业推广体系的发展中，受到经济体制影响比较严重，且在运行技术上也以从上至下为主。完成上级布置的任务就成为了考核农业推广机构重要指标之一。且在人事的管理上也是以资历排列为主。在分配的形式上却实行平均主义，评价的体制上也与服务对象相背离，这样也就造成了服务对象不能及时参与到推广评价中去。而这样造成的直接影响就是推广机构与人员的职责得不到保证，这样也就使工作积极性与创造性效果不高[1]。

2.3农业推广人员与农民互动不够

农业技术人员向广大农民传授科技知识和技能的教育活动，推广人员起着主导作用，大多数农民是科学技术消极的接受者，农民自己并未积极思考和进行生产实践，有部分农民由于知识水平和接受能力限制，未能达到自愿变革的目的，从而影响了新技术的推广。

2.4新技术推广的经济效益低于农民心里的期望值

随着农村经济的发展，农民对农业生产带来的经济效益要求增加，农业技术推广人员推广的新技术不能适应农民的需要，因为投资太大或时间长而带来的农民的负面值升高，因而调动不起农民的积极性。

2.5追求推广速度而脱离实际，造成欲速则不达 2.5.1推广速度过快推广人员推出的新技术、新方法，农民只是三分钟的热度就放手，推广人员不能及时分析原因，而是代替农民做决策，农民经营条件和经营环境对自己是否有利还未考虑清楚，担心造成不良后果，只会导致推广工作的失败。

2.5.2产品价格变动成为影响农业推广的绊脚石当农业推广的某种产品价格忽高忽低，或开始较高，数量增加时价格会下降，这种技术带来的效益就会损失或减少，使农民望而却步。

2.5.3成本增加导致农民对某项推广技术产生怀疑因为投资项目的成本增加，而销售价格没有大的提高，农民朋友会对这个现实的利益损失持有抵触情绪。

3我国农业技术推广对策 3.1完善管理体制

只有最大限度地完善管理体制，才能促进农业技术的推广与发展。因此，在实际中要建立起完善的管理体制，保证落实岗位职责，同时还要选择专业能力强的人员。也就是说要从身份管理向岗位管理方向转变，以岗位的实际需求来决定招聘的要求。同时还要将专业能力强的人员调入到领导岗位，以专业能力强来带动专业能力不足的人员。其次还要做岗位的培训与管理工作，建立完善的考评制度，在保证工作人员的基本工资以外，要与绩效联系在一起，激发人员的积极性。

3.2提高农技推广人员的自身素质

要想把新的先进的科学技术推广开来，县级推广人员必须不断接受科技培训，再把最新的科技传授给乡级科技推广人员，提高推广人员的素质，乡级技术人员直接与农民沟通机会较多，能够使科技成果合理地推广和发展进行农业推广的关键就是要增大推广团队的建设，为了保证推广体制的健全，就必须要加强推广人员的综合素质与专业水平。在实际中完善考评制度与规范考试制度。选择一些专业能力强，综合素质高的人才加入到农业推广团队中去。同时还要提高推广人员的薪资待遇。

3.3注重科技创新

注重科技创新的新技术农技人员要把新技术推广给农民，首先科学技术必须符合农民的需求，新技术应用后，要能给农民带来经济效益和社会效益，以令人信服的成果证明科技创新有成效时，就会带动大批农民参与，使新科技成果得到很好的推广。3.4加强与农民的沟通

不断收集推广技术的反馈信息及时对推广的技术产生的效果、作用等进行收集改进和更新。如果是推广的病虫化学防治，则应尽快获取信息，了解病虫害的防治效果等。

3.5政府加大对基层农业技术推广投入资金

基层农业技术推广缺乏资金，不能正常发挥作用，政府为保障农业技术推广团队的正常工作，应当尽可能的利用资金给农业技术推广给予帮助，政府需要保障农业技术人员的工资和经费、建立健全农业技术推广专项基金以及通过融资行为为农业技术推广获得资金补助。资金投入不足，是造成了我国农业技术推广效果不高的重要障碍之一，政府为保障农业技术推广团队的正常工作，应当尽可能的利用资金给农业技术推广给予帮助，因此在法律上可以逐渐增加在农业技术推广体系中的费用，并完善间接的融资体制，大力鼓励私人的投资，设立出专门的技术推广部门，加大对推广部门的投资。或是可以设置专门的推广基金，结合市场经济体制的发展，构建出完整的资金结构，促进农业的快速发展。最后，要保障农业技术人员的工资和经费、建立健全农业技术推广专项基金以及通过融资行为为农业技术推广获得资金补助。要辩证地看待技术推广与经营收入之间的关系，设置出相关的担保资金，解决贷款难的问题。

结束语

为了更好地建设和谐农村，政府需要多关注基层农业技术推广方面，积极开展活动，培训好专业的基层农业推广团队，给农民以保障；加强对基层农民农业种植方面思想的督促，让农民知道与时俱进才是正确的等等。本文分析了基层农业技术推广中存在的问题，随后根据问题进行研究找出整改措施，为基层农业技术推广锦上添花，希望可以给相关人员带来帮助。

【参考文献】

[1]杨景萍.论现代农业技术推广模式与政策建议[J].消费导刊，2011（09）.[2]罗雅丽.示范区农业技术推广模式分析与优化途径[J].安徽农业科学，2009（12）.[3]张水玲.外源推动与内源驱动整合：农业科技推广模式创新机制研究[J].江苏农业科 学，2014,42（9）：484.

篇2：农业技术推广现状及对策分析

作者：新疆特克斯县农机局 李蓉

近年来，新疆特克斯县围绕建设现代农业，努力加大农业产业结构调整力度，充分发挥县域独特的水土光热资源优势，大力推进科技兴农步伐。为全面掌握特克斯县托斯曼高效设施农业发展现状，县农机局技术人员对托斯曼高效设施农业基地764户温室果蔬种植户3200座大棚的种植、现状、发展情况及存在困难等方面的各项内容进行了实地调研，通过120户300余座大棚的抽样调查，形成如下调研报告：

一、托斯曼高效设施农业基地日光温室果蔬大棚产业及农机化发展概况

（一）日光温室果蔬大棚产业发展概况及产生效益

特克斯县托斯曼高效设施农业日光温室果蔬大棚基地已投入6900余万元，建成标准化全日光节能温室3200座，11000亩。其中：2000—2001年新建温室1020座3600亩；2008年新建温室1100座3900亩，2009年新建温室640座1700亩，2010年新建温室440座1800亩。温室种植户已达764户（其中：本县农牧民占60%，外省市移民及招商引资工程引进大棚种植户口共占40%，少数民族占40%），新建的440座温室未投入种植，2010年前建的2760座温室大棚的90%以上投入生产，种植各类果蔬，以黄瓜、西红柿、辣椒、彩椒、草莓、西葫芦、西瓜、甜瓜等12个新品种果蔬为主）。在温室内大力推广了生物技术、黄板诱杀、滴灌、卷帘机、扫雪机等新技术，使生物技术、生物肥的使用率达到90%，物理防治病虫害技术应用率达到30%，滴灌技术应用率达到40%，温室卷帘机覆盖率达到40%。2008—2010年，外销温室果蔬9600吨，产值2260万元，菜农平均每座温室年收入2万元左右，纯收入0.6万元左右，人均增收200元，成为特克斯县农业产业结构调整的亮点，也是伊犁州日光温室果蔬大棚集中连片规模最大的基地之一。

（二）现代农业机械在日光温室大棚中的应用与推广

近几年，设施农业在政策、技术及其它相关发展条件的大力支持下，得到了迅速发展。同时，特克斯县农机部门积极引进试验示范推广设施农业配套机械，特别是利用国家农机购置补贴资金和地方各级政府配套资金，引进推广了卷帘机、田园管理机和暖风炉等高效节能适用的设施农业配套机械，使我县的设施农业配套机械从无到有，并开始批量的装备。截止2010年底，特克斯县共引进推广设施农业配套机械1200余台，这些设施农业配套机械的装备和使用，有效减轻了使用和安装设施农业配套机械的农民的劳动强度，大幅提高了劳动效率，增加了设施农业的经济效益，为特克斯县设施农业又好又快的发展，提供了有效的技术保障。

在实地调研中，对卷帘机、田园管理机和暖风炉等高效节能适用的设施农业配套机械在大棚种植生产中的应用情况与常规种植进行了对比分析。现就田园管理机与卷帘机的应用情况进行对比分析。

首先，以田园管理机为例：田园管理机可完成深旋耕、浅旋耕、犁耕、抽水、喷药、喷淋、起垄、复土、培土、开深沟、施底肥、除草碎土、偏培土、埋藤等作业，实现了温室大棚内各种耕作过程的机械化作业。截止2010年底，托斯曼日光温室果蔬大棚有田园管理机24台。其优点：

1．作业速度快，作业质量好。1台田园管理机每天能耕5-7亩地，是人力的11-13倍。同时耕作后的土壤细碎、平整、松软，改善了土壤的透水性和透气性，使作物根系发达，扩大了吸水吸肥的范围，有利于农作物的生长，有效改善了温室大棚耕作土壤的生产环境。

2．减轻劳动强度。在没有装备田园管理机前，温室大棚耕地作业均采用人工进行耕整，劳动强度很大。引进推广田园管理机耕作后则大大降低了劳动强度，让温室大棚农民从繁重的劳动中解放了出来。

3．节本增效，增加农民收入。田园管理机目前每耕作1亩地收费80元，1人操作1天可完成耕作任务5亩地以上，而人工耕作每亩2人需一天时间，每人每天60元，计120元/亩。两者相比，可节省费用70%以上。机耕1亩地除去机手工资、油费、修理费，一般纯收入35元。按平均每天耕作5亩计算，耕作5亩地纯收入175元以上。

其次，以大棚卷帘机为例：大棚卷帘机是温室大棚专用机械，是现今大棚种植必需的机械装备和发展方向。截止2010年底，托斯曼日光温室果蔬大棚共安装大棚卷帘机1021台。其特点：

1．作业效率高，省工省力，提高劳动生产率，减轻劳动强度。根据实地试验测试，一个70米长的温室，人工卷放一次需要2.5小时，而机械卷放一次仅需用20分钟，每个温室每天卷放一次可节省0.3个人工日，每年平均每个温室卷放保温帘的天数约160天，每个温室每年机械卷帘比人工卷帘可节省66个人工日，每个人工日按40元计算可折合人民币2640元。应用卷帘机械，不但把菜农从繁重的体力劳动中解放出来，还可省去一笔可观的劳务支出或省出劳力来从事其他工作，可提高劳动生产率15倍。

2．相对增加光照时间，提高棚内积温，增产增收。由于机械卷帘比人工卷帘缩短了作业时间，能够做到适时卷放，这样相对延长了光照时间，增加了室内积温。根据试验记录，一般每天可增加光照时间1.5～2小时，提高温室内温度3℃～5℃。在同等条件下，可使蔬菜提前上市，并提高了蔬菜的产量和品质。根据实地调查，在同样情况下，一个标准温室(占地1亩左右)使用机械卷帘比人工卷帘平均每年可增加收入1500元以上。这样，加上人工节省劳力支出，每个温室每年可增收节支4140元。由于卷帘机的使用，使温室内温度显著增高，缩短了作物生长周期，促进作物早熟和促进农产品提早上市，可使作物提前上市5～10天，提高了经济效益。

3．减少保温帘磨损，延长保温帘的使用寿命。由于卷帘机卷放过程运行平稳，无绳索与保温帘的磨擦，可使保温帘延长使用寿命1～2年。

4．增强温室大棚抗风灾和雪灾的能力。由于安装卷帘机后遇大风与大雪天气时，卷帘机能够迅速将保温帘覆盖在温室大棚的塑料膜上，加上在卷放过程中压的严密，十分有利于抗风灾和雪灾。根据调查，2010年1月17日夜至18日中午，特克斯县境内普降暴雪，降雪平均厚度达30公分，温室区域内最厚积雪堆积达120公分，是特克斯县30年来极为罕见的一次降雪。此次暴雪极端天气，造成托斯曼温室基地13座温室垮塌，180余座温室发生不同程度的冻害，20座温室受冻害绝收，直接经济损失100多万元，温室基地的菜农生产生活受到严重影响。2011年1月2日晚上，特克斯县遭受十年一遇的低温灾害，夜间最低气温从零下15度骤降至零下26度，许多因大棚草帘陈旧、保温设施不好的温室蔬菜遭受了严重冻害，此次降温造成150余座温室茄果类蔬菜（辣椒、西红柿、黄瓜等）绝收，300余

座温室受到不同程度的冻害，造成直接经济损失350余万元。2011年3月15日夜间至3月16日中午14时，特克斯县遭受六级以上大风降雪天气，在提前预防的情况下，还是有268座温室防雪膜被大风撕毁，多数大棚草帘被大风掀翻，造成直接经济损失8万元。根据以上数据显示，在雪灾发生时，凡安装卷帘机，使用棉被的温室大棚受灾损失均较小。

二、托斯曼高效设施农业基地日光温室果蔬大棚产业及农机化发展存在的主要问题 经过几年的发展，托斯曼日光温室果蔬设施大棚发展成效显著，已成为特克斯县特色优势产业。但站在全县、全州的高度，设施大棚的发展还存在许多问题，主要表现在：

1．建设资金不足，制约了产业扩张。托斯曼设施大棚产业在全县起到了很好的示范带动作用，但由于建棚资金投入大，建一个标准棚需投入资金8—9万元，其中：建棚费或承包费3.5万元，设备投入费用为5.5万元左右（卷帘机6000元、保温被14000元、田园管理机8000元、加温炉7800元、温室专用节水施肥滴灌系统3000元、温室电除雾防病促生系统5300元、声波助长仪3200元、弥雾机2000元、杀虫灯、黄板500元及其他设备1500元），因绝大部分农户都面临着资金短缺问题，40%的大棚建设中仅有卷帘机、草帘、杀虫灯、黄板诱杀等设备，还有60%的大棚除了框架外，只有草帘一种设备，所以在很大程度上限制了产业的发展。同时，尽管近几年政府加大了投入力度，但由于缺乏长期的投资主体，无法解决大棚水、电、路等配套基础设施建设上的资金问题。如大棚作物生长用水可采用滴灌或喷灌等方式进行，因无资金投入，目前只有40%左右的大棚使用滴灌，还有50%采用漫灌等其他方式；85%以上棚内无用电线路；种植区的各条交通道路虽然铺有沙石，但路面未硬化，一但出现雨雪天气，各巷道全是淤泥、水坑等车辆无法行驶，使蔬菜无法外运，从而严重制约基地果蔬产品的销售。

2．重数量不重质量，制约了产品的品质效益。

短短的几年时间，托斯曼日光温室蔬菜大棚已达3200座，其中：2010年前修建的2700座大棚均由县委、政府及相关部门统一修建沼气池，但均不能使用；90%以上大棚均使用草帘进行保温（草帘使用寿命短2－3年，易损坏保温效果较差），只有5%左右的大棚使用保温被；40%的大棚安装了卷帘机；11000亩基地仅有24台微耕机；加温炉、温室专用节水施肥滴灌系统、温室电除雾防病促生系统、声波助长仪等等棚内设备基本为零。目前是棚多投入设备少，如何能提高果蔬产品质量和效益，同时严重影响了种植户的种植积极性。

3．设施农业配套机械应用不广泛，推广力度不够。一是机械化程度低，劳动强度大。设施栽培的作业机具和配套设备不完善，整体配套水平不高，设施栽培技术不配套，科技含量低。设施农业机械的机械化作业水平低，目前生产仍以人力为主，劳动强度大；二是田园管理机的多功能得不到充分发挥。田园管理机数量少，由于该机的销售价格偏高，农民难以配齐各种农具；三是大棚卷帘机机械化程度和技术亟待提高。目前，基地共有3200座大棚，而大棚卷帘机仅有1021台（架）数量太少；四是国家给农民设施农业机械购机补贴及乡镇部门对农民科学技术服务不够。

4．农民科技素质不高，影响了产业效益。在调研中发现，在大棚基地120户农户中，仅有9名具有高中学历，其他大部分为初中甚至小学学历。农民整体文化水平偏低，制约了先进农业技术的吸收引进，进而影响了种植效益的提高。

5．组织管理较为混乱，制约基地整体发展。托斯曼高效设施农业基地有日光节能温室3200座11000亩764户种植户，职、责、权不明确。托斯曼高效设施农业基地11000亩的土地所有权为特克斯县呼吉尔特蒙古乡乡政府；3000多座温室大棚由四个单位与部门修建。一是全县各单位500余座大棚由县农业局牵头统一修建；二是全县八个乡镇各自修建了1500余座大棚；三是由县移民办为各省市移民修建了500座大棚；四是因招商引资工程从南疆等地吸引大棚种植户而修建了300多座大棚。虽然县农业局菜篮子办对这3200座大棚在农业生产、技术服务上基本实行统一服务与管理，但在生产、经营、服务、销售、管理等方面又出现了许多不良情况：每座大棚都有因天气或其他原因引起的补助款，这项资金不是每个受灾棚都能按规定领取到手，补助款发放不能一视同仁；各区域的大棚在遇到困难时得到解决的方式与及时、有效性也不同；在果蔬销售方面也存在很多差异，有自销，有几户联合销售，也有通过合作组织进行销售（合作组织销售的果蔬品种单一），同种果蔬单价销售额差异过大，这就造成果蔬菜质量与销量都上不去。

三、托斯曼高效设施农业基地日光温室果蔬大棚产业及农机化发展的对策建议

通过托斯曼高效设施农业基地的实践证明，农业产业结构调整，要紧密结合本地实际，大力发展投入相对少、见效快、周期短的高效农业，使资源比较优势转化为经济发展强势。

（一）建立健全服务保障措施、强化示范辐射作用，提高产业规模和水平。大棚产业要成规模、上水平，关键是要走规模化生产、产业化经营的路子。

1．加强组织建设，明确职责，提供服务保障。

建议：要达到全面协调发展，形成整个基地产、供、销一体化服务，规模化经营。

2．在扩大规模上，要充分发挥基地的示范、引导和辐射作用。

建议：在该基地建设五到十个科技含量高、品种丰富、高产优质的高效农业科技示范棚，将其打造成农民及全县种植户参观学习和技术示范的样板。

3．在产业化发展上，大力扶持、培育农民合作经济组织发展。

建议：按照“基地+合作社+农户”的模式，把分散的农户组织起来，实现与市场的有效连接，提高农民组织化水平，提升抗风险能力。

（二）加大扶持力度，提高产业保障水平。目前，影响设施大棚发展的主要是资金和技术问题。

建议：县政府进一步制定完善对重点优势产业的信贷扶持力度，提高信贷额度，减化审批手续，解决资金难题，同时，积极争取上级支农资金。在技术支持上，继续加强与农业局、农机局及县科技局等单位的联系，寻求技术支持。聘请专家教授担任技术顾问，定期开展技术指导和服务。同时，进一步加大科技培训力度，定期举办培训班，提高产业科技水平。

（三）设施农业配套机械的投入，提升科技含量。

需要加大各方面资金投入，提高设施农业配套机械的装备数量。目前农民非常需要设施农业配套机械，各方面都已经认识到推广应用设施农业配套机械的重要性，但是由于设施农业配套机械价格还较高，一次性投资较大，农民自筹资金困难较多，尤其是种植基地的种植户多为本地贫困农牧民和外省、区的移民，他们本身的经济基础较弱，所以，购置能力有限。目前，特克斯县农机系统正积极利用国家农机购置补贴资金重点发展设施农业配套机械，但由于补贴额度的限制和补贴资金的不足，无法满足农民需求。

建议：

1．除积极争取国家农机购置补贴资金加大设施农业配套机械购置补贴外，地方财政也需进一步加大投入力度，对农民购置设施农业配套机械进行进一步的补贴。

2．进一步加强设施农业配套机械的选型、示范、推广和培训工作。随着设施农业的进一步发展，设施农业配套机械的应用范围在不断扩大，其技术适应性要求、安装技术要求、使用技术和维护技术要求都越来越高。建议进一步加强设施农业配套机械的选型、引进、试验、示范、推广和技术培训工作，保证伊犁州引进装备使用的设施农业配套机械发挥最佳效果。

3．需要进一步扩大设施农业配套机械的种类，积极引进新型设施农业配套机械。目前，国内设施农业配套机械的种类较多，除卷帘机、田园管理机和暖风炉等设施农业配套机械外，还有二氧化碳发生器、温室清雪机、种子磁化机、超声波发生仪、电子灭菌灯、电子诱虫灯、电动苗盘（秧盘）播种机等。建议立项投入资金引进新型设施农业配套机械进行试验示范和推广，进一步提高特克斯县设施农业配套机械装备水平和科技含量。

（四）实施品牌战略，提升产业档次。进一步强化品牌意识，把培育产品品牌作为一项提升产业档次的基础性工作来抓。

篇3：农业新技术推广现状及对策分析

1 农业新技术推广现状

芶江镇现目前大力推广的农业新技术有水稻——用无纺布覆盖旱育稀植育苗技术、平衡配套施肥技术, 对病虫害实施综合防治, 如安装太阳能杀虫灯、成立农机专业合作社进行群防联治等;玉米——营养肥球育苗及单株定向密植, 在喇叭口期喷洒玉米矮壮素;辣椒——漂浮育苗;油菜——稻茬免耕栽培;小麦——生长过程中进行一喷三防。此外, 在增加农民及农业收入这一块;芶江镇积极响应县政府的规划;大力发展集种养于一体的家庭农场, 发展每667m2年收入3万元、2万元、1万元的农业“321”增产增收模式。

2 农业新技术推广存在的不足

芶江镇在推广农业新技术上还存在一些不足:农民劳动力素质不高, 种植农业的大多数都是老人和小孩, 专门负责种植的人员仅2人, 而且老人和小孩对农业新技术的接收能力都比较弱;缺乏农业新技术推广人才, 农业服务中心编制人员有17人, 但在岗人员仅5人, 推广人员少且对接县业务部门的日常业务多, 还大多都是中专和大专学历, 且工作积极性和主动性也有待提升, 虽说会对推广人员展开不定期的培训或是提供外出学习机会, 但知识更新速度仍然较缓慢;缺乏完善的体制保障, 各项制度下达到乡镇后力度明显减弱, 缺乏有效保障, 难以承担起大力推广农业新技术的重任, 一些技术推广、科技宣传、成果转化等都流于形式;经费缺乏, 导致有关基础设施设备配备不足, 更新知识和推广新技术就更加困难, 很多人都是用“旧”的知识去推广新的农业技术, 这显然是行不通的。

3 农业新技术推广的应对措施

3.1 提升农民素质

鉴于芶江镇农民农民素质低下的情况, 可以定期对农民开展培训, 分配专业的农业新技术推广人员亲自传授新知识、新技术等给农民, 或是借助广播、动画、媒体等多种形式传播农业新技术推广有关信息和知识, 便于农民及时接收和掌握。

3.2 培养专业人才

专业人才是农业新技术有效推广的重要保障, 没有专业人才农业新技术的推广就如同没有地基的楼房一样, 难以成事。因此, 必须要将专业人才的培养提升到战略层面。定期对农业新技术推广人员展开培训、继续教育、考核等, 不断更新和丰富他们的知识库。如给在岗人员提供继续深造的机会, 确保他们能及时接收新知识和新技术;对农业新技术推广骨干人员提供更多学习机会;招考年轻的专业人才;注入新鲜的血液;聘请专家到芶江镇, 让农业新技术推广人员有跟专家交流经验的机会;组织农业新技术推广人员深入到农民中, 时刻帮助农民解疑答惑。

3.3 拓展投资渠道

资金短缺问题不仅仅是芶江镇农业新技术推广中存在的问题, 即便是从我国整体层面来看, 资金缺乏仍然是一个共性问题, 所以必须要结合芶江镇实际, 拓展投资渠道, 解决资金短缺问题。芶江镇隶属遵义县, 而遵义县的农业新技术推广站都是行政类型的, 资金来源比较单一, 因此可以筛选文化较好并且有上进心的农民, 培养其成为芶江镇的“农民龙头企业”, 并且与之签订合同, 将其培养出来之后就为芶江镇的农业新技术推广工作服务[1]。芶江镇还可以创建专门的“农业新技术推广专项基金”, 对经费进行集中管理, 统一、科学分配;寻求当地政府的支持和补贴等。

3.4 完善管理制度

芶江镇农业新技术推广服务中心, 要创新管理体制, 对农业新技术专业技术人员实行聘任制, 在岗位竞争上实行上岗制, 在目标责任上实行激励约束制以及考核追究制, 并且将工作人员等的报酬和荣誉跟工作表现、绩效考核等紧密结合, 坚决做到“奖勤罚懒”[2], 让所有工作人员都能自觉强化学习、不断实践, 努力提升自身能力和综合素质, 为农民提供更高效和高质量的服务。芶江镇还应该把农业新技术推广机构跟遵义县的农业新技术推广机构有效结合起来, 包括行政上的结合跟业务上的结合, 构成“垂直式”的管理体制, 有效防止管理体制上出现“双重领导”的情况, 给农业新技术推广人员节省出更多的时间和精力, 能够全身心投入到农业新技术推广工作中, 为芶江镇的农民提供了保障, 能让他们无“后顾之忧”接受新知识和新技术。

综上所述, 农业新技术的推广对芶江镇的经济发展和农民生活质量的提升都有重要促进作用, 但不可否认, 农业新技术的推广在芶江镇的发展还不成熟, 还存在一些不足阻碍了农业新技术的推广。为此, 芶江镇必须要从提升农民素质、培养专业人才、拓展投资渠道、完善管理制度4个方面着手, 切实解决农业新技术推广过程中还存在的不足, 促进农业新技术在芶江镇的全面发展, 进而促使芶江镇的经济发展和农民生活质量都更上一层楼。

摘要：农业可谓是我国国民经济发展的重要基础, 要促进农业的发展就要依靠于农业新技术的推广和发展。本文就以遵义县芶江镇为例, 探讨农业新技术的推广现状及其应对措施。

关键词：芶江镇,农业新技术,应对措施

参考文献

[1]王静, 董福庆.农业新技术推广中存在的问题及解决对策[J].吉林农业, 2014 (09) :26-26.

篇4：农业技术推广现状及对策分析

关键词：农业技术推广 现状调查 对策分析

中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）01（b）-0043-01

农业技术的推广，是推动经济发展的一项重要途径，是由我国的基本國情和社会发展需要决定的，有着它的必然性。深化农业技术推广，调整并优化农业产业结构，努力提高农产品，提高农民收入，这是农业技术发展的根本目的。

1 农业技术推广的现状

我国《农业技术推广法》中定义为：农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。农业技术推广就是要通过实验、讲解、示范、培训和咨询服务等一系列的方法，让广大农民认识到农作物的生长环境与习性，了解他们的发展前景与价值，提高农民收入，促进经济发展。目前，我国农业技术还存在一些问题，而这些问题影响技术的大力推广。

1.1 农业技术推广人员的积极性不高，影响农业技术的推广效率

目前的农业制度对促进农业科技进步缺乏有效的激励机制，致使农业技术推广人员的积极性不高，在工作中存在敷衍，拖延，不作为的现象，这些都影响和阻碍了农业技术推广的效率。我国目前还缺少必要的专业的农业技术人员，对一些推广中的专业问题难以解决，甚至出现捉襟见肘的局面，能力十分有限，服务质量差，服务不到位等，也阻碍了农业的发展。

1.2 农民的文化程度较低，接受新事物的意识有限

农业技术推广的主要范围在边远的农村，农民居住的地方分散，不集中，信息落后，消息闭塞，“老一代”的农民“固守田园”传统思想占领主导地位，没有积极的创新思想和意识，为农业技术推广的工作带来了一定的困难。又由于农村的劳动力趋向“老龄化”，年轻人大多数外打工或参加工作，很少一部分年轻人在从事农业生产，农村的劳动力不足，尤其是青壮年的劳动力很有限，再者，农民的文化程度低，对一些新的农作物不了解也缺乏这方面的知识经验，因此也给农业技术的推广工作带来很大的困难。

1.3 用于农业推广的资金投入不足，阻碍农业技推广的发展

加强政府对农业技术推广的资金保障，是促进农业技术大力推广的重要保证。各级政府要高度重视农业技术推广的资金保障问题，做到“专款专用”，严禁挪用截留，对于在农业技术推广的过程中擅自挪用，占用“专项资金”的行为有关部门要严惩不贷，只有这样才能保证农业技术推广顺利，有序的进行。

由于目前我国的农业技术推广中存在这三方面的因素，给农业技术发展，带来了不小的阻力。

2 建立、健全农业技术推广的对策

2.1 调整结构体制，做好农业技术推广

农业科技推广中心机构应当通过宣传调整结构，建立社会公益性的，基础型的科研机构，用来从事遗传育种、病虫害灾变的防治、增产技术的开发，农业资源的优化与组合等方面的研究，建立起开放、合作的运营机制。成立起“以点带面”的逐步向周边辐射的专业技术推广的研究中心，促进农业生产力的提高和农业的可持续发展。

2.2 加强农民技术培训，把教育和推广紧密结合起来

农业的发展需要发达的科学技术和高素质的农民。离开农民素质的提高，整个农村经济的发展就必然是滞后的，甚至停滞不前的。在农业技术的推广的过程中，必须把提高农民的文化素质作为第一指导思想，并作为一项基本工作，长抓长管，不断提高农民的文化素质。

同时，要抓好农民技术培训。利用好农民的“猫冬”时间送“科技下乡”把农业知识和技术送到老百姓的家中，把农业知识用老百姓的“白话儿”讲给广大的农民朋友，很容易拉近距离，关系融洽。便于农业技术推广工作的开展。

送“科技下乡”之后，还要进行回访，做到心中有数，对于每一个自然村，自然屯的农民参加培训都要有将详细的记录，做到专人负责。

在农民进行春耕生产时还要到田间地头进行跟踪服务和及时指导，确保农业技术的推广落到实处，对作物在生长的过程中出现的具体问题，制定合理的切实可行的解决方案，进行有效的操作。真正使农民感受到农业科技的力量就在眼前，增强农民的学习农业知识的信心和积极性。

2.3 加强政府对农业技术推广的保障和支持

农业技术推广离不开政府的支持，为了确保农业技术推广能够持久、稳定的推广下去。各级政府要高度重视农业技术技推广资金的投入，要建立农业推广的专项基金，做到“专款专用”。同时，为了确保资金的投入能够顺利到位，各级领导和农业推广工作的负责人能够各尽其职，确保农业技术推广资金的足额发放，才能保证农业技术推广工作顺利，有序地进行。

3 结语

农业经济的发展需要发达的科学技术，抓好农业技术技推广工作具有重大的现实意义和深远意义，因此，我们的眼光要长远一些，对农业技术的推广工作要持之以恒，坚持不懈，不断改变农民的意识，提高其决策能力和应变能力，改善生活环境，增加农民收入，提高农民的生活水平，缩小城乡差别，促进农村经济和谐、稳定、健康，有序的发展。

参考文献

[1] 胡传志.新时期农业技术推广工作的思考[J].河南水利与南水北调，2010（2）.

[2]王宏艳，郜云飞.关于深化农业技术推广体制改革的思考与对策[J].榆林科技，2008（2）.

[3]张萍.关于深化农业技术推广体制改革的思考与对策[J].新疆农业科技，2007（2）.

篇5：农业技术推广现状及对策分析

河津市农业技术推广队伍现状、问题及对策

通过对山西省河津市农业技术推广队伍建设情况的调查分析,找出了当前农技推广队伍存在的人员分布结构不合理,队伍整体素质不高,队伍作用发挥不充分等问题,提出了优化队伍结构、提高人员素质和服务水平等具体措施.

作 者：陈效庚 作者单位：山西省河津市农业局刊 名：太原科技英文刊名：TAIYUAN SCIENCE AND TECHNOLOGY年，卷(期)：“”(6)分类号：F306关键词：农业技术推广 队伍结构 人员素质 服务水平

篇6：农业技术推广现状及对策分析

近年来，由于我国政府对农业科技推广的资金投入存在严重不足的现象，通过相关的调查数据显示，发达国家农业科技推广的经费占到农业总产值的0.6%～1.0%，发展中国家的农业科技推广资金也占到农业总产值的0.5%左右，然而，在我国的农业科技推广资金占农业总产值不足0.2%，尤其是近些年来，工作需要和资金投入不足之间的矛盾特别突出。

1.2基层推广人员综合素质不高

针对目前我国基层推广人员现状来看，推广人员大都是具有中等农业专业学历以上，并且还会因为投入的资金不足没有进行再教育或者是进行相关的培训机会，进而也就在一定程度上对农业新技术成果的推广转化质量产生一定的影响。首先，因为基层的环境问题以及对推广人员的待遇问题不好，所以基层推广部门就不会对那些具有高知识层次的人才产生吸引力;其次，由于基层推广部门没有对相关知识的更新以及进一步深造的机会，就会缺乏一定的农业新技术操作能力;再次，就是因为推广相关单位部门对专业的分工相对比较细，而且推广人员的知识结构也相对比较单一，所以就不能很好的适应高效农业发展的多样化，也没有一定的权威感。

1.3科研、推广、教育割裂现象明显

通常情况下农业科技推广工作都和科研以及教育之间存在密切的联系，这三者之间所起到的作用同等重要。然而，农业科技推广、科研以及教育之间不能形成一个统一的整体主要包括以下几个原因：一是因为针对农业科技专业方面的学科设置相对于国际上而言比较陈旧，关于新兴学科的发展还比较缓慢，不能跟上农业科技迅速发展的步伐;二是因为在对学科的建设方面、研究方面以及实际应用方面之间存在严重的脱节现象，而且科研的目标和市场的实际需要不相符合，对于农业科技研究的目标也相对比较单一，研究领域也相对比较狭窄，因此，在实际生活中，不能很好的适应市场经济条件下农村经济发展需要。

2完善农业科技推广体系的对策和建议

2.1加大农业科技推广经费投入力度

我国各级政府部门要根据相关的法律法规保障公益性推广工作的基本经费，除此之外，由于目前我国的.农户具有相对比较小的生产规模，经营也相对比较分散，组织化程度也相对比较低，大部分农民所具有的科技素质仍然比较低，所以，各级政府部门要进一步的推动农业生产发展，增加农民的财富等，就一定要加大农业科技推广经费的投入力度，使人们充分的认识到农业科技推广工作，借助一些重大的推广项目使得研究成果得到进一步的转化。

2.2实施培训工程，提高人们的科技文化素质

要能够充分的利用各类农业院校，加大培养农业科技人员的力度，对农业科技的专业结构进行合理的调整，进一步的提高农业科技推广人员的整体科技文化素质。而且还要经常开展一些农业科技知识培训，进一步的提高农民的科技文化素质，让他们成为农业科技的应用者以及受益者。

2.3加强科学普及和宣传力度

政府部门一方面要利用各种渠道加大科技宣传的力度，充分的发挥农业广播学校的作用，深入农村进行科普宣传;另一方面要培训一批农业专业技术人才、管理人才以及农民企业家，组织系列和农业科技相关的农民科技企业家培训班;除此之外，要坚持不懈的展开农民技术培训工作，要致力于培养一批不仅能够掌握而且还能够很好的应用现代科技的新型农民。

结束语

农业科技推广工作作为农业科技发展的一项极其重要的组成部分，对我国的农业结构方面的调整、农业的增产以及农民的财富增加等方面起到了至关重要的作用，结合我国农业科技的现状来看，我国目前的农业科技新成果转化速度相对比较慢，产业化程度还相对比较低，科技对生产贡献率也很低，就应该进一步加强农业科技推广工作，保证农业科技的推广工作顺利进行。

参考文献：

[1]陈亚红.日韩农业科技推广经验及启示[J].合作经济与科技,(18).

篇7：农业技术推广现状及对策分析

摘要 介绍姜堰市农业物联网技术的应用现状，指出农业物联网技术应用中存在的主要问题，提出发展对策，以期促进农业增效。

关键词 农业；物联网技术；应用现状；发展对策；江苏姜堰

当前，物联网被称为继计算机、互联网之后世界信息产业的第3次浪潮。随着智能农业、精准农业的发展，智能感知芯片、移动嵌入式系统等物联网技术在现代农业中的应用逐步拓宽，通过使用无线传感器网络可以有效降低人力消耗和对农业生产环境的影响，为动、植物生活、生产提供相对可控制甚至最适宜的温度、湿度、光照、水肥等环境条件，可以在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产，实现科学监测、科学种养，极大地促进了现代农业发展方式的转变。姜堰市农业物联网技术应用现状

1.1 农业物联网技术应用具有良好的基础

一是农业信息化基础设施初具规模。目前，全市16个乡镇（区）所辖262个行政村全部实现光纤有线电视网、互联网“村村通”，宽带覆盖率达到100%，计算机、电话、手机等信息工具逐步普及，计算机网络、有线电视和有线广播已成为主要的信息网络。二是农业信息化服务体系不断完善。全市已形成“市有信息中心、镇有信息服务站、村有信息服务点”的3级信息服务体系和“电脑有网站、电视有影像、电台有声音、电话有应答”的“四电合一”农业信息网络服务平台，农业信息化已成为全市现代农业发展的助推器[1]。

1.2 农业物联网技术试点应用取得初步成效

物联网在高效设施栽培、畜禽养殖、大田作物精细栽培、农产品质量控制和可追溯体系的建立等方面都有极其广泛的应用前景。近年来，姜堰市在积极推进全市农业现代化发展进程中，不断创新农技推广新方式，积极研制引进信息新技术，推广信息化新成果，开展物联网技术应用试点工作。一是农业物联网技术在设施蔬菜生产中得到应用。2011年，市水乡蔬菜种植专业合作社投资60多万元，建立了泰州市首个设施蔬菜农业物联网系统，实现了信息技术与现代农业发展相结合。该系统通过传感设备实时采集温室（大棚）内的空气温度、空气湿度、光照等数据，由技术专家进行分析处理，可以实现远程自动控制湿帘风机、侧窗、遮阳设备等。二是专家系统在大田作物生产管理上得到应用。2004—2010年，姜堰市农业信息中心与北京中科院合作研制开发了“绿色稻米生产管理智能化专家系统”。该系统融合了人工智能技术、WEB技术、数据库技术，实现了规则库的规则全面与重点相结合、水稻生产中技术难点与普通管理技术相结合。该系统的研制与推广实现了全市信息技术在大田作物生产上的新突破，取得了新成效，目前累计示范推广面积达到6 666.67 hm2，实现增效10%左右。三是自动化节水灌溉技术在设施农业中得到应用。大伦绿色家园葡萄种植基地，采用现代化设施栽培方式种植优质葡萄，新建避雨保温联体双层钢架大棚14万m2，安装相应的滴灌配套设施500套，实现水、肥、药全自动化控制。四是智能化视频监控系统在养殖业上得到应用。江苏万维养猪场6幢1.3万m2标准猪舍，视频监控到每个猪舍、每头猪，实现猪场生产管理智能化。兴泰镇之春鸽业合作社建立了养殖、加工全过程视频监控系统，实现全讯网 http://

生产管理信息化、远程化和自动化。溱湖龙虾养殖基地、恒隆生猪养殖场等规模基地都已建立养殖环境视频监控系统。养殖环境视频监控系统的应用，不仅提高了全市规模养殖基地的管理水平，也为进一步推进物联网技术应用奠定了基础。五是农产品质量安全追溯系统框架已经建立。2011年，姜堰市率先建成农产品质量安全监测网。该监测网实现了全市各镇农产品质量安全监测站、农贸批发市场、“三品”生产企业（基地）等单位农产品质量安全监测数据联网和数据自动化统计汇总工作。监测网建成后，有效提升了全市农产品质量安全监测监管能力，提高了农产品质量安全水平和市场竞争力，同时也为全市农产品质量追溯系统的应用架设了框架[2]。姜堰市农业物联网技术应用存在的主要问题

目前，物联网技术正在逐步被全社会认知、认可，农业物联网技术在实现农业集约、高产、优质等方面发挥着积极作用。姜堰市物联网技术在农业领域中应用刚刚起步，面临着诸多困难和挑战。一是广大基层农户、企业负责人以及基层农技人员对物联网技术认识程度不够，有的还停留在模糊概念上，对物联网在现代农业发展中的作用认识不足。二是物联网产业基础薄弱，物联网技术研究力量不足，财政性产业研发和技术应用资金投入不足。全市虽有极个别IT企业能够实施物联网技术项目，但是不具备自我研发能力。三是缺少起点高、辐射面广、带动作用大的物联网技术公共服务平台和高效的综合管理平台，信息资源共享不够，物联网成熟技术的先行先试推广应用比较困难。四是基层专职从事信息化技术服务人员匮乏，尤其物联网技术等新型信息技术适用人才更加缺乏。五是物联网技术平台后期技术、硬件维护成本较高，设备更新速度较快，后续资金投入较大[3]。发展对策

3.1 加强组织领导

建设农业物联网技术应用示范工程是一项全局性的系统工程，也是推进全市农业现代化建设的一项重点工程。信息产业、科技、农口等涉及部门，要建立工作责任体系，明确相应的责任科室和业务机构，加强领导，统筹规划，分步分级实施，确保应用示范工程扎实推进。

3.2 落实资金保障

积极鼓励、支持互联网运行商参与实施物联网技术应用示范工程，实行“以奖代补”等形式鼓励农业企业、种养基地引进物联网应用技术；同时积极争取上级部门政策和资金的支持，依靠外力、外智、外资共同建设全市农业物联网技术应用示范工程[4]。

3.3 开展典型示范

分行业选择基础条件优越、智能化程度较高的规模种养基地开展物联网技术应用试点。

3.4 普及物联网知识

加大农业物联网技术宣传力度，通过电视、网络等媒体，采取多形式、多手段宣传和普及农业物联网知识，积极营造物联网技术的浓厚氛围。

3.5 强化队伍建设

篇8：农业技术推广现状及对策分析

技术创新是现代农业发展的基本推动力,要加快传统农业到现代农业的转变,就要加快技术创新的力度,而且现代农业离不开科学技术的支撑和指导,农业现代化发展的过程实质上是先进科学技术广泛应用于农业领域的过程,因此技术创新在农业的发展中起到了重要的作用。目前贵州农业经济发展结构日趋合理,农村经营组织不断创新,农业技术创新水平也明显提高,但与其他省市相比,贵州农业发展落后,其主要表现为农业基础设施较差、农业产业结构不合理、农业管理机制较为混乱、农业自主创新能力低、应对自然灾害的科技储备不足、科技成果转化率低等问题,而解决农业发展中存在问题的关键是技术创新,所以本文从专利信息的角度研究贵州农业产业的技术创新,对指导和提升农业产业发展的技术创新能力具有重大的理论和现实意义。

1 研究背景

改革开放以来,农业技术创新在农业经济增长中发挥了重要作用,不少发达国家和发展中国家先后对农业技术创新理论和政策进行了研究。国内外研究技术创新能力较多的是概念、测度,关于技术创新能力评价方面的研究文献较多,但只是针对农业技术创新能力的研究还较为缺乏。近年来,我国技术创新的研究已经受到了广泛的关注,诸多学者对技术创新研究深入到区域、产业等层面,如李美娟利用基于一致性的组合评价方法对我国31个省市区域技术创新能力进行总体和分项评价,明确各区域的优劣势[1];胡晓瑾运用主成分分析得到综合的评价结果,结果表明区域技术创新协同还不够,而且未来的协同能力会体现出正向作用[2];张鑫等运用可拓评价方法确定技术创新能力的权重系数和关联函数,计算综合关联度,最后给出一个定量的数值评价结果[3];张经强采用因子分析法,运用统计软件对我国31个省市区的技术创新能力做出因子得分及排序[4];虞震采用加权综合评价法对泛长三角地区各省市技术创新能力进行评价与比较分析[5]。这些研究大多是从区域层面运用定量分析方法研究技术创新,在一定程度上可以反映和评价技术创新能力的现状,但是研究结果不适用于某个行业,只能大略的反映总体的技术创新情况,现实意义不是很明显,应更多注重从微观角度分析技术创新。我国关于农业技术创新能力的研究缺少,对农业技术创新的研究主要是运用定性分析方法分析农业技术创新的现状及对策。

此外,有一些学者从专利信息的视角对区域、行业等技术创新进行了研究。如方曙利用专利指标构建了技术创新能力评价指标体系,采用线性回归方法进行评价[6];杨静统计分析东盟五国的农特产品加工业专利情况及技术创新能力,并进行了技术创新能力的比较[7]。从专利信息的角度分析技术创新的相关研究较多,主要涉及到农特产品加工业、汽车产业、有色金属产业、高校等方面的研究,研究方法和内容都较为丰富,但缺少有关农业产业的技术创新的研究。

专利是技术创新的产物,是基本包含了产品创新和工艺创新的成果和内涵,就技术竞争优势而言,专利能够很好的反映技术创新能力,但是专利在不同行业中显示的价值差异很大,所以本文是从大农业范围内的专利信息对农业产业技术创新能力进行分析,以保证专利信息分析方法的适用性。在农业技术创新能力的评价指标中,专利的重要性是首位的,它可以从一个侧面揭示农业产业技术创新能力各要素综合产生的效果,这对贵州农业产业技术创新的研究具有重大的意义。

2 贵州农业产业技术创新现状——基于专利信息分析

2.1 贵州农业产业专利信息分析

农业产业是贵州经济发展的重要产业,由于农业基础薄弱,结构单一,产业化程度低,科技投入较少,使得贵州农业发展缓慢。贵州独有的高原丘陵山地地貌和气候为发展特色农业创造了良好的条件,鉴于贵州发展农业产业的特点,了解贵州农业产业技术创新已经变得尤为重要。本文从专利信息的角度,以国家知识产权局专利信息服务平台试验系统的中国专利数据库为检索的数据来源。大农业包括小农业、林业、畜牧业、狩猎、诱捕、捕鱼,本文研究的对象为大农业,重点选取国际专利分类号(IPC)为A01。

1998-2011年贵州农业产业专利申请量共为725件,其中实用新型390件,发明专利335件,14年内申请的数量为总申请量的89.84%,并占全国农业产业专利申请量的0.77%。远远低于全国平均水平。从图1中可以看出,贵州农业产业专利申请量是缓慢增长,2006年与2008年专利申请数的幅度波动明显存在不稳定性,这说明贵州农业产业技术创新有待提高。

国际专利分类号A01共分为12种,如表1显示,贵州农业产业中A01B类专利共有40件,为农业或林业整地等;A01C类共有48件,为种植、播种、施肥等;A01D类共有30件,为收获、割草;A01F类共有47件,为脱粒、打捆、储藏等;A01G类共有284件,为栽培、浇水等,占农业总申请量的39.17%,是数量最多的农业产业专利申请分类,这说明水稻种植、立木打枝、无土栽培、植物保护等受到社会更多的重视;A01H类共有49件,为新植物获得方法及通过组织培养技术的植物再生;A01J共有2件,为乳制品加工;A01K共有131件,为畜牧业、禽类、鱼类、昆虫的管理以及动物新品种;A01M共有33件,为动物的捕捉、诱捕、惊吓以及消灭有害动物、有害植物的装置;A01N共有61件,为粮食的保存、杀生剂、害虫驱避剂、植物生长调节剂等。A01L类和A01P类的申请专利数都为0,即是14年内动物钉蹄铁以及制剂的杀生、害虫驱避、害虫引诱或植物生长调节活性的相关研究都未有明显的成效。

从农林牧渔的角度上分析可知,A01B-A01H都是属于小农业和林业的专利申请分类号,专利数量共为498个,占农业专利数的68.69%,而A01J-A01P是属于畜牧业和渔业的专利申请专利号,专利数量只为227,说明贵州农业产业技术创新中农业和林业是处于主要地位,贵州重视农业和林业的程度高于畜牧业和渔业。从产业链角度来看,贵州农业产业专利申请数较多是属于农业生产这一环节,而且没有农产品销售环节的专利创新数量,这说明贵州农业产业技术创新在农业生产中较为活跃。

2.2 贵州与其他部分省市农业产业专利申请量的比较分析

1998-2011年全国农业产业专利申请量达到94 234件,占全国专利申请量的1.51%,其中实用新型50 145件,发明专利44 089件。从表2中显示,各个省市农业产业专利申请量有明显差异,并且沿海发达地区专利申请量都远远高于西部落后地区,东部与西部农业产业技术创新的差距拉大,说明东部地区农业产业技术创新能力普遍高于中部和西部。如表2所示,贵州农业产业专利申请量所占比重只有0.77%,是十二省市中专利申请量最少的省份,江苏省的专利申请量是贵州的12倍以上,贵州农业产业专利申请量是处于末尾的状态,这说明了贵州农业产业技术创新能力弱,远远低于全国农业产业技术创新的水平,贵州农业产业技术创新水平亟待提高。

科学进步是社会经济发展的重要推动力,技术创新能力与地区经济发展状况密切相关,一般而言,一个地区的技术创新能力高,则该地区的经济也较为发达,反之,一个地区的社会经济水平高,则其对技术创新的投入也相对高,科技产出也较大。通常使用科技论文和专利产出等来衡量一个地区的技术创新能力和发展水平,而专利更能反映一个地区技术创新能力的状况。从前面的分析中可以发现,贵州农业产业技术创新能力不断增强,技术的创新主要集中在近14年内,2011年是贵州农业产业技术创新的最高点,但技术创新的能力有明显的起伏,只有2004、2007和2009年的专利授权超过10件,说明贵州农业产业的技术创新并不稳定,专利对经济发展的影响较小,而且技术创新能力也比较低;贵州农业产业技术创新的种类已经达到10种,植物栽培和动物培育的技术创新数量较多,这两种技术创新已成为贵州农业产业技术进步的主要推动力;与其他各省市相比,贵州农业产业技术创新能力是较低的,专利转化为生产力的效果差,所以贵州应更加注重农业科技的投入,促进专利的推广和应用,增强农业产业的技术创新能力,以促进贵州农业经济的发展。

评价贵州农业产业技术创新能力,需要了解贵州经济产出与技术创新产出之间的关系,本文选用贵州农业产业专利申请量(X)及其实用新型(X1)、发明专利(X2)和农林牧渔业增加值(Y)为实证分析的指标,以获得相关参数和定量函数关系式。

表3为1998-2011年贵州农业产业专利申请量的实用新型、发明专利与农林牧渔业增加值,对四个指标值取对数得到相应的LNY和LNX、LNX1、LNX2。

图2反映出专利申请总量、实用新型、发明专利的对数与农林牧渔业增加值的对数具有很强的相关性,存在定量函数关系:

LNY=a+bLNX (1)

利用EVIEWS统计软件计算得出:

相关系数R2为0.91,F为134.46,P值为0.00,D.W为1.73,T值显著,这些数值都表明专利数量与农林牧渔业增加值之间的确存在很好的相关性。a为一常数,与样本数据有关,b=0.5是直线的斜率。

贵州农业产业专利数量与农林牧渔业增加值存在正相关的关系。b=0.5表示在1998-2011年期间,若在其他条件不变情况下,农林牧渔业增加值增加1%时,农业产业专利数量则会平均增加0.5%。b值也可以看成是专利相对于农林牧渔业增加值的技术创新密度或者弹性,b值越大,则表明农林牧渔业的增加值高,其技术创新密度也较高。

数据来源:专利信息服务平台检索数据与1998-2011年贵州省国民经济和社会发展统计公报。

同样利用软件可以计算出:

两个式子的相关系数、P值、F值、T值都很显著,从这两个式子可以看出,在1998-2011年期间,若在其他条件不变情况下,农林牧渔业增加值增加1%时,农业产业专利数量的实用新型和发明专利则分别会平均增加0.54%和0.35%,这说明实用新型相对于农林牧渔业增加值来说比发明专利更具有弹性。

同理,根据全国农业产业专利数量与全国农林牧渔业增加值的数据,可以利用EVIEWS软件算出全国农业产业专利数量对数与全国农林牧渔业增加值对数的关系:

相关系数R2为0.96,F为315.22,P为0.00,D.W为1.20,T值也显著,这些数值表明全国农业产业专利数量与全国农林牧渔业增加值存在正相关的关系,并且与式(2)相比,式(5)的斜率较高,即0.65>0.5,说明在1998-2011年间,若其他条件不变,全国农业产业专利相对于农林牧渔业增加值的弹性比贵州的要高。

从上述函数可以看出,贵州农业产业专利申请量与农林牧渔业增加值存在正比关系,这也说明贵州农业产业技术创新能力与农业经济的发展是同步的,技术创新能力可以反映贵州农业产业的发展水平;贵州农业产业专利的实用新型比发明专利更具有弹性,即实用新型的专利对农业产业发展的贡献较大;全国平均农业产业技术创新密度远远高于贵州农业产业技术创新的密度,即贵州农业技术创新能力低于全国农业技术创新水平。

3 贵州农业产业技术创新存在的问题

3.1 农业产业技术创新的投入不足

贵州经济的发展较为落后,财政需要支持各个行业的发展,其负担比较重,对农业产业技术创新的投入严重不足。技术创新的研究是一个长期的过程,农业重点技术创新都需要大量的资金投入,若研究资金不到位则会影响到项目的关键性技术,制约了农业科技水平的提高,导致技术成果转换率低,不能很好的为农业经济发展服务。同时,农业技术创新的资金投入分配不合理,出现资金投入多少对技术创新成果转化率影响不明显的情况。

3.2 农业技术创新人才短缺

一是由于管理体制和保障机制不健全,致使优秀技术创新研究人员流出省外,严重阻碍贵州技术创新;二是科技人员的再教育不足,严重与社会现实生活脱节,无法满足农业技术创新研究的需要;三是引进优秀科技人员的力度不够,由于贵州特殊的经济条件和地理条件,贵州引进先进人才的困难较大。农业技术人才的短缺,是使贵州农业专利申请的拥有量少、技术创新能力低的根本原因。

3.3 农业科技成果推广应用滞后

农业科技成果转化是处于农业产业技术创新的最后环节,是客观评价技术创新成效的关键。目前贵州农业科技推广体系还不健全,还未能很好的连接龙头企业、合作社及农业技术推广站,新技术的产生到推广应用要经过较长的时间,需要技术推广者进行实地考察是否适用于当地的农业发展。同时由于农民普遍受教育程度低,思想较为开明的年经人一般都是出去务工,而从事农业生产的妇女和老人的知识水平更为有限,接受新技术的能力较差,这些问题的存在都阻碍了农业技术创新成果的推广。

4 提升贵州农业产业技术创新能力的对策建议

4.1 对贵州农业技术创新进行政策倾斜,为其创建良好的政策环境

针对贵州落后地区,建立多元化的投入政策,整合现有财政政策,制定优惠的技术创新制度,使贵州农业产业技术创新有更大的发展空间和发展机遇,不断完善企业技术创新和科技进步的政策制度,引导企业建立自主创新体系,落实奖励资金,并在税收政策中给予一定的倾斜。完善知识产权法,加大知识产权执法的保护力度,对专利、著作权等知识产权实行法律援助和咨询。

4.2 增加农业产业技术创新投入,注重科技人才的引进和培养

增加对高等院校、科研院所、企事业单位以及个人的技术创新投入,并制定详细的技术创新经费、奖励措施、具体资助政策,应以更优惠的政策吸引技术创新人员对农业产业重要的专利种类进行研究。加大科技人才的引进力度,特别是对创新型技术创新人才的引进,并创造良好的技术创新环境,以吸引各地的技术创新人才。重视科技人才的培养,特别是还处在高等院校的科技工作人员和学生,对不同的创新主体应采用不同的培养计划,并建立和完善贵州农业产业技术创新体系,建立科学的研发组织机构和规范的研发基地,以便对技术创新人才进行有效的培养。

4.3 提高科技的自主创新能力,完善自主创新体系

重点提高解决当前与未来贵州农业经济发展的重大科技问题的能力,继续推进科技体制改革,充分发挥市场资源配置的基础作用,充分发挥企业、科研机构、高等院校等在技术创新领域中的优势,并加强这三方的合作与交流,提倡新事物、新发明。创新管理机制,利用先进的管理方法和管理方式,在整个农业产业链中形成完整的创新管理模式,最后形成独有贵州特色的农业自主创新体系。

4.4 提高农业产业科技成果的转化率,促进技术成果的广泛应用

首先建立新型农业技术推广体系,改变考核机制,明确推广任务,提高农业技术人员专业技术水平,根据实地情况采用有效的推广方式。其次是充分发挥龙头企业在农业科技推广中的作用,鼓励龙头企业创建农业科技示范园区及重点实验室。龙头企业会为企业更好的发展而免费对农户采取培训、指导技术等,这种扩散技术的方法既弥补了农业推广站在市场经济中逐渐失去的功能,又可以取得农户信任,使科技推广工作更为有效。

参考文献

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