富宁县委组织部积极推进节约型机关建设(精选4篇)
篇1:富宁县委组织部积极推进节约型机关建设
富宁县委组织部积极推进节约型机关建设
为认真贯彻落实党中央、国务院关于建设节约型机关的精神,富宁县委组织部高度重视,强化措施,倾力打造工作效率高、资源消耗少、办公环境优的节约型机关,在部机关形成了人人讲节约、事事讲节约良好氛围。
一是严格控制预算管理和支出标准。在保证正常工作的前提下,从紧从严控制各项支出预算,降低行政成本。
二是严格管理和使用办公设备、办公用品。规范办公用品的采购和领用,实行编制计划、领导审批采购制度。
三是节约用材。修改文稿原则上在电脑上进行,减少纸张消耗;确需进行打印的纸质材料做到双面打印;尽量用信息网络传输非保密文件,减少纸质文件发放量;尽量减少使用一次性用品。
四是突出抓好节约用电、用水工作。坚决杜绝长明灯、长流水现象;要求办公室、会议室要尽量利用自然光;尽量减少办公设备的待机时间。
五是根据工作需要,正确选择电话、机要、挂号和普通邮件等通信方式,通话时提倡言简意赅,缩短通话时间。
六是努力降低公务用车油耗。严格执行派车加油制度,驾驶员必须积极学习节油技术,努力降低油耗。
七是优先采购节能设备。在设备购置中,优先购买经国
家认证的节约型设备或产品,杜绝采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备或产品。
篇2:富宁县委组织部积极推进节约型机关建设
然而我国国有企业长期采用粗放型模式开展生产, 不同程度地存在着人力物力资源浪费, 铺新摊子好大喜功现象频现, 从粗放型转向集约型再到节约型企业的转型需要付出艰辛的努力。再加上国有企业凭借雄厚的资本和对资源的掌控在横向一体化和纵向一体化的改革中站在了前列, 经营范围涉及较广, 部门之间、子公司之间、上级部门与下级部门之间业务往来较频繁, 内部资源摩擦与消耗较大, 这大大增加了节约型企业的建设推进难度。对于国有企业党政组织而言, 推进节约型企业的建设, 一方面, 可以为企业的生产运作经营节约高额成本, 有利于提高企业效益;另一方面, 节约型企业的建设可以为企业树立富有社会责任感的良好形象, 赢来较佳的口碑, 有利于企业的长远发展。因而在新形势下, 如何发挥自身优势推进节约型企业建设, 是国有企业党政组织应当深入思考的重要课题。笔者在大型国企党政组织工作多年, 现拟结合理论思考和实践经验提出新形势下国企党政组织推进节约型企业建设的三大策略。
1 发挥思想政治优势营造环保节能氛围
思想意识对行动实践具有较大的指导和决定意义, 在推进节约型企业建设的过程中从思想上让每位员工和领导牢固确立生产节约、办公节约、营销节约、生活节约的工作生活理念, 是企业党政组织开展工作的首要公平环节。因而在推进节约型企业的建设中, 企业党政组织必须发挥思想政治方面的优势, 在全企业中营造环保节能的氛围, 在具体实践中可从以下两个方面开展工作。
(1) 重视思想宣传。企业党政组织应当采取丰富多彩的形式在企业内部开展宣传活动, 以达到宣传节约型企业理念的的目的。企业党政组织可以搜集相关材料并分发各部门员工学习阅读;制作精美实用的展示板和橱窗板报在企业内部显著区域摆放;举行有关于节约型企业建设的征文比赛、专题讲座和小品、文艺晚会等等。笔者所在的企业属于大型国企, 员工人数较多, 通过节约型企业建设动员会议和方法讨论改进会议、单位局域网站专题征文展示和活动图片展示、节能减排知识竞赛、宣传橱窗等一对多的信息传播方式进行思想教育, 让活泼多彩的形式也让节约型企业建设理念深入人心, 扭转一贯以来企业员工和部门大手大脚大肆浪费的生活工作观念, 取得了较好的教育效果。
(2) 重视行为渗透。行为养成是思想政治教育的重要内容, 也是国企党政组织开展思想工作的重点。在工作的开展过程中, 党政组织应当以感召和渗透为主, 以说服教育为辅。思想政治教育的开展应当适应部门和员工的工作节奏与生活习惯, 达到见缝插针的教育效果。首先教育的推进要充分考虑员工和部门的工作节奏, 根据各个部门的实际情况采用分别教育与集中教育相结合、固定教育与机动教育相结合, 增加思想政治教育的灵活机动性。其次, 教育应当尽量切合部门和职工生活内容。例如在职工食堂附近应当宣传“节约粮食”、“如何选用健康高效节约的工作餐”一类的内容, 在工作车间应该宣传“节约生产资料”、“发展循环经济”等类似内容。通过随时随、见缝插针的行为渗透, 于无声处达到节约型企业理念行为渗透的目的。
2 发挥带头示范作用完善办公节能守则
要推进节约型企业建设, 企业党政组织务必发挥带头示范作用, 完善企业内部办公节能守则, 让企业职工有章可循有法可依。在具体的实际工作中必须做到以下几点。
(1) 教育引导党政组织工作人员牢记“浪费也是腐败”的节约意识, 严于律己, 从一点一滴做起, 杜绝浪费现象, 为企业其他部门做出表率, 以实际行动感染职工, 号召职工, 让大家逐步接受节约型工作理念和生活方式。
(2) 为企业各部门包括党政组织在内制定详细的, 可执行的办公节能守则, 具体章程可包括以下几点。
(1) 办公室室内规定。办公室室内温度夏天不低于26℃、冬天不高于16℃, 最后一名离开办公室的工作人员务必确保空调、电灯等电源关闭, 杜绝浪费。办公过程中尽量使用自然光, 在自然光充足, 可以满足工作需求的情况下, 不得启用室内照明, 减少光污染和电能浪费。
(2) 办公资源规定。企业内部文件使用双面纸复印、打印, 推行无纸化办公。各部门领取办公用品和配备办公设施需预先上报备案, 经过核查后统一采购。各部门应当倡导办公资源的节约利用和二次利用。例如对签字笔一类文具的使用, 应当坚决摒弃用完即弃的习惯, 要求使用者初次领取并使用完后保留笔管, 下次向有关部门领取时只领取替换笔芯而不是包括笔管在内的完整签字笔。
(3) 办工资源的采购规定。在国企当中, 由于审批制度松散, 工作人员把关不严或者出于个人私利进行垄断式采购的现象屡见不鲜, 致使采购环节成为企业生产经营成本巨额浪费的根源。党政组织应当制定完善的定额限制和定额管理采购制度, 坚持采购“绿色化”、“环保化”, 尽量采购再生性强, 节能、低消耗的环保产品, 并设计相应的竞标制度, 防止寻租和“钓鱼”等腐败行为发生。
(4) 精简人员, 清除重叠的部门职能。我国的国有企业既带有计划经济的烙印又经历了社会主义市场经济大潮的洗礼, 新旧体制交叠的现象较为严重, 企业内部结构相互交错, 各部门关系错综复杂。这一方面造成了部门职能的重叠, 权责不明, 另一方面也导致了大量冗余人员存在, 人浮于事的现象突出。根据测算, 国企每增加一名工作人员, 每年的工资及其他费用支出至少要增加两万元, 每多一个机构, 其增加的开支要比这多十倍甚至几十倍。可以想象冗余的工作人员、重叠的机构和职能会为企业的发展带来多大的浪费。而这种人浮于事的局面带来的间接负面效应更是难以估量的。因而在新形势下建设节约型企业, 务必精兵简政, 精简人员, 让人力物力财力达到最佳的配合。中海实业作为国企, 经过内部体制改革后, 部门得到了精简, 人员得到了优化, 产生了较好的生产经营效益。
(3) 完善节约行为守则的推广和监督、反馈制度。
党政组织应当制定相应的考核制度, 把日常节能工作与员工行为规范考核结合起来, 与各部门的工作绩效结合起来, 充分调动员工和部门领导厉行节约的积极性。对于相应的制度与章程, 在制定实施后要建立相应的巡查、检验制度, 督促各部门和每一个员工的践行。在相应的制度建立完善后, 还应当健全反馈机制, 及时通过反馈系统的信息搜集, 发现新问题, 制定新方阵, 实施新策略。
3 发挥指导监督作用献计开源节流措施
企业的主要功能是生产和经营, 主要目的是从中获取利润以获得扩大再生产的资本。因而要构建节约型企业, 企业党政组织就必须发挥其指导监督作用, 为企业生产节能献计献策, 让节约观念真正渗透到前线生产、经营人员的头脑中去, 让节约理念贯穿于生产经营的每一个环节。
国有企业要走节约型道路, 实施可持续发展战略, 党政组织必须要在科学的理论指导下针对生产经营环节发挥指导监督作用, 为生产节能提出又好又节约的措施, 确保企业生产朝着节约化的方向发展。对于企业生产经营而言, 所谓资源节约型企业, 就是通过不断的管理创新和技术创新, 以最小的投入赢取最多的产出和回报, 让资源得到充分最优的优化配置, 从而实现有效的节约。而要做到这一步, 企业党政组织必须在开源和节流两个环节进行有效监督和指导。
(1) 所谓开源, 是指企业党政组织应当走出办公室, 扎扎实实深入生产营销一线, 了解产品种类结构以及各方面情况, 充分发挥企业党政组织中的专业技术人员作用, 指导产品结构的调整和产品质量提升, 增强产品的科技含量和加工附加值, 让同等数量的产品和同等的投入产生更大的利润和业绩, 以达到开源的目的。
(2) 所谓节流, 则包括了企业党政组织多方面的举措, 具体有以下几个方面。
(1) 强化节能减排意识。石油行业是当前我国经济建设中环境破坏和污染的企业类型之一, 因而强化节能减排意识, 减轻环境负荷, 维持良性循环的生态系统对构建节约型企业而言尤其重要。在节能方面, 首先要改变“高投入、高产出、高污染”的传统生产模式, 树立节约资源, 提高资源利用率的意识。充分考虑自然的承受能力, 对自然资源进行有计划有步骤有周期合理开发, 杜绝随意开发, 无计划使用的浪费现象。与此同时, 对自然资源进行细致分类, 减少对不可再生资源的利用, 通过技术开发研制不可再生资源的代替品并应用到生产中去。通过种种举措提高资源配置效率, 达到节能的目的。除了技术支持, 企业党政组织还应当著力于节能管理制度建设, 对能源生产、运输、加工和利用的全过程进行节能管理, 提高能源效率, 降低单位产值能耗。对于可再生资源替代不可再生资源的替代应用应当根据不同生产环节制定相应的应用比例要求, 使生产合理地依托在自然生态循环之上。
减排方面, 企业应当通过技术开发, 加强对生产废弃物的综合利用、重复利用和循环利用, 企业党政组织应当组织相关的科研人员以及党员骨干力量参与致力于环保生产方式方法的研制, 并通过合理恰当的途径应用到生产实践中去, 让一线部门牢牢树立环保创新, 节约产能的意识, 自觉地在生产经营中研制和引进节能技术和节能程序, 为建设节约型企业贡献自身力量。
(2) 建立市场意识。企业党政组织应当在深入研读国家相关行业政策的前提下引导企业争取更大的市场份额, 避免通过上新设备, 铺新摊子来增加数量从而增大总营业额的粗放式生产经营方式, 达到节约的目的。
(3) 强化信息采集管理意识。企业党政组织应当引导企业对市场信息采集管理的重视。
市场信息的加工处理可以加深企业对宏观环境、细分市场的现在与将来发展变化、产品未来发展趋势的了解, 从而建立精细的预算管理体制和详尽周全的生产计划, 真正实现以经营性净现金流为核心的综合管理体系, 从而改变从制造环节降低成本的观念, 全面控制各种日常产生较大的费用开支。
目前企业的费用调控还处在比较宏观的阶段, 相对国外的企业而言比较缺乏精细管理, 对于管理费用、销售费用、财务费用等各类费用的可控性与不可控性难以进行细致的区分。
而事实上, 企业的折旧费用、劳动者各种保险、需交纳的进入成本的税费尽管属于不可控的费用范畴, 也仍然有调整组合从而达到最优效果的空间。而像贷款利息等可控费用更是为多数企业认为是不可控费用而忽略管理, 或者实行静态管理, 缺乏动态的调整。从企业内部流转的情况看, 只要该企业的仓库管理水平朝着零库存靠拢, 财务流程清晰明确, 简捷畅通, 对利息的控制并非不可能。对于主要依靠银行贷款进行扩大再生产的企业而言, 对利息的可控性动态管理需要多个部门的协调沟通与配合。企业党政组织一方面聚集了各个部门的党员技术骨干, 另一方面对厂务具有较大的主导权, 应当努力发辉其部门整合与统筹全盘的优势, 加强部门之间的交流, 并为之拟出相应的配合计划, 为企业的“节流”发挥出自身应有的作用。
(4) 除了为企业的发展献计献策, 企业党组织还应当发挥其监督作用。例如对于可控费用的管理, 不能只提建议或者指派几个技术人员前去开发了事, 而应当发挥组织优势, 针对实施情况进行监督和考察。例如可控费用, 是企业控制成本的重点, 也应当是企业党政组织开展工作的重点。本着节约资源的原则, 企业党政组织可以通过财务部门制定一系列的费用产生和报销控制流程, 对于日常支出较大的费用, 如差旅费、通讯费、招待费等严格控制开支规范, 并且时时监督检查财务情况, 从而对可控费用真正实现控制目的。
除了可控费用的控制, 企业党政组织还应当着力于生产过程中各种成本和资金占用的控制。坚决避免只重视销售环节、采购环节而轻视生产管理和控制的错误观点, 通过降低生产成本大幅度降低企业生产经营成本。生产成本的优化包括生产场地和生产流程优化配置等环节, 这种生产优化是值得每一个企业党政组织在建设节约型企业中努力要解决的问题。
总而言之, 只要实行发挥思想政治优势, 营造环保节能氛围;发挥带头示范作用, 完善办公节能守则;发挥指导监督作用献计开源节流措施三大策略, 就一定能在新形势下发挥国企党政组织优势, 推进节约型企业建设, 为企业发展谋取更大的经济利益和社会效益。
参考文献
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篇3:富宁县委组织部积极推进节约型机关建设
1.强化领导,完善体制
从县到乡到村,从党委、政府到各部门,都把新农村建设工作作为落实科学发展观、统筹城乡发展、建设和谐社会的重大举措,形成了领导带头、齐抓共管的工作推进机制。2008年辉南县重新调整了新农村建设工作领导小组成員,成立了以县委书记彭庆慧、县长付帮成为组长,主管副书记、宣传部长、副县长为副组长,相关部门一把手为成员的新农村建设工作领导小组,形成了书记、县长亲自抓、分管领导具体抓、涉农部门各负其责的新农村建设组织领导体系。特别是农业局新一届领导班子组建后,加强了新农村办公室的人员配置,由一名有丰富农村工作经验的副局长专职抓这项工作,并在县直相关部门又抽调了三名优秀后备干部来增强新农办的力量。县政府还给新农办配备了一台新车作为办公用车,每年拨付办公经费10万元,并在财政十分紧张的情况下,每年拿出200万元作为新农村建设工作奖补资金,对新农村建设工作突出的乡镇进行重奖。几年来,县委、县政府领导多次听取新农村建设情况汇报,召开专题常委会议,研究部署新农村建设各项工作。县人大、县政协也多次下乡视察新农村环境建设情况,实地了解问题,帮助乡镇协调包保部门,落实包保资金。
2.组织学习,提高认识
2009年辉南县组织党政考察团一行19人赴山西省夏县考察学习新农村建设工作,亲身感受外地新农村建设工作成功经验。通过这次考察和学习,考察团全体成员进一步解放了思想,开阔了眼界,获得了宝贵经验和有益启示。各乡镇也纷纷组织三级干部到发展较好的市县考察学习。参观学习之后,各级干部对新农村建设工作在认识上都有了质的飞跃,极大地促进了辉南县新农村建设更快、更好发展。
3.制定标准,推动建设
每年年初都根据本县工作的实际情况制定《新农村建设工作方案》,对新农村建设工作提出具体要求,制定了达标村、先进村、标兵村建设标准,并将此项工作纳入到全县乡镇农村重点工作目标责任制中。
达标村标准:在“省级示范村”的带动下,全县村村达到“四化”、“四有”目标,“四化”:村屯净化,所有自然屯非常整洁,主巷路街面无粪便、杂物、无有碍观瞻的堆积物。柴草垛堆放整齐。村屯绿化,主要村屯(含乡路、村路、屯路)巷路,村道两侧按绿化要求植树栽花种草。卫生管理规范化:主要村屯有垃圾箱和垃圾场,有专职保洁员,畜禽无散放。“四有”:集体经济有收入,产业发展有项目,农民收入有增长,农民素质有提高。
先进村标准:在“四有”、“四化”的基础上,实现“六化”、“六有”、“三个达到”和“一个高于”的目标。“六化”:道路硬化、边沟围墙整齐化、庭院硬化、中心村屯亮化、村屯道路绿化美化、村屯环境整洁化。“六有”:村有文体活动室、有卫生室、有专兼职的消防队伍和必要的消防设施、有休闲健身广场、有便民超、有农家书屋和信息网络服务站。“三个达到”:集体经济达到5万元以上,从事非农业生产的劳动力占50%以上,农户非农业收入达50%以上。“一个高于”:人均收入高于全县5%以上。
标兵村标准:在先进村“六化”“六有”的基础上,离县城乡镇较远的村要建一个便民浴池,集体经济收入在15万以上,农民人均收入高于全县的10%。经过一年来的努力,全县140个行政村全部成为达标村,22个村达到先进村标准,18个村达到省级示范村标准,11个村达到村兵村标准。
4.广泛宣传,凝聚力量
在新农村建设工作中,辉南县注重抓好新农村建设工作的宣传引导,充分利用县内各种宣传媒体,加大对新农村建设的宣传力度。在县电视台开设了新农村建设专栏,播放新农村建设纪实;通过分散(沿街和村屯)或集中张贴、悬挂宣传标语,设置宣传台、宣传牌,发放宣传单、宣传册,出动宣传车,举办漫画展、设立农村文化墙多种形式广泛开展宣传活动;每月发出新农村建设工作简报2~4期,跟踪报道辉南县新农村建设情况,宣传好经验、好做法,通报批评新农村工作不积极的单位。还按照省帮扶方案的要求,制定了《辉南县社会主义新农村建设帮扶工作方案》,多方联动,凝聚力量。全县27名副县级以上领导每人包保一个推进村,跟踪服务,84个县直和上划部门各选派1名干部作为新农村建设工作指导员,驻村蹲点进行指导。同时利用地缘、亲缘、人缘关系,组织引导全县所有企事业单位、机关工作人员参与新农村建设。通过企业帮扶新农村建设,增强村企之间关联度,实现双赢,共同发展。通过“同乡联谊”活动,吸引“辉南县在外能人”回家乡无偿捐资3000多万元支持新农村建设。邀请在辉南县工作过的县级以上领导回来看看,为新农村建设献计、献策。制定出台了《辉南县新农村建设工作考核办法》,充分调动了广大帮扶单位和驻村指导员的积极性,凝聚各方面力量,推动新农村建设快速发展。
5.产业推动富民强村
辉南县通过搭建服务平台促动、兴建基地推动、建设龙头带动、营造市场拉动、培育新型经济组织牵动等多种措施,形成了农产品深加工、木制品和棚模蔬菜等特色产业,带动数以万计的农户走上了增收致富的道路。走进辉南县经济开发区,文辉胶囊、大喜玻璃制品、诗梵纺织等32家新投入运营的企业交相辉映,解决农村剩余劳动力3000余人。走进辉南县农村,“一镇一业”、“一村一品”的发展格局特色鲜明。抚民镇依托资源优势发展木制品产业,增加人均收入35000元,已经成为全省比较大的木制品集散地,被誉为关东木椅第一镇。朝阳镇和团林镇正在建设两个省级棚模蔬菜园区。庆阳镇的香瓜,石大院村的养殖业,辉南镇的永兴黄烟正成为农民增收致富的新渠道。在农业产业化经营中,辉南县注重培育农村新型经济组织,充分发挥上接龙头企业、下联基地农户的作用,推动产业发展。新农村建设开展以来,辉南县农民专业合作社如雨后春笋发展迅速,现已发展到215家,其中省级示范合作社15家,涉及种养殖业、林业、农机等多个领域。
6.加快建设 改善民生
辉南县以改善民生为重点,从群众最关心、最迫切的事情抓起,吸引民营企业投入到新农村的建设中,通过政策引导的资金、项目参与农村基础设施和公用事业建设,弥补新农村建设资金不足的问题,不断让农民群众得到实实在在的好处,真正的达到了“工业反哺农业的”的效应。
样子哨镇太平沟村通过引进新朝代生物质能炭化有限公司,投资400万元开展秸秆炭化综合利用项目。自2010年正式投入生产运营以来,共生产各种生物质能炭1500吨,可燃气150万立方米,目前已有205户村民铺装了燃气管道,使用上清洁能源。
辉南县使群众关心的一些民生问题得到了有效的解决。形成了“老有所养、幼有所学、病有所医、住有所居”的发展格局,让普通百姓真切地感受到社会温暖,共享发展成果。
篇4:富宁县委组织部积极推进节约型机关建设
【关键词】 新型农机化 农机服务模式 农机服务组织
通化县社会主义新农村建设正进入全面深入实施阶段,而新农村建设的重要标志就是实现农业现代化。推进农业现代化建设,实现农业“生产发展”这一目标,农业机械是重要的载体和物质基础。建设社会主义新农村必须同与之相适应的新型农机化同步发展,只有创建新型农机化,才能服务于新农村建设,才能促进生产发展,实现农业增产,农民增收。
建设社会主义新农村要求“生产发展”,需要农业机械做支撑。而当前制约通化县农业机械发展的主要因素是农机装备结构不合理,科技含量不高。因此,要加快社会主义新农村建设,必须优化新型农机装备结构。为此,在新农村规划制定上,要制定适合通化县县情要求的新型农机化发展规划,突出重要农时、重点作物、关键生产环节的农机装备发展,装备结构调整要着力优化大中型农业机械与小型农业机械、动力机械与配套机械、种植机械与其它各业机械比例,走数量、质量和效益并重,协调发展的路子。在生产结构上,要从通化县农业生产实际出发,由抓农田作物生产机械化,向全面提高种植业机械化水平转变。在发展布局上,要因地制宜,注重实效,突出区域优势,以特色农业机械带动常规农业机械发展,以优势农业机械服务于现代农业建设需要。
实践证明要确保新型农机化持续、健康、快速发展,提高农机利用率和经济效益,必须加快农机服务模式创新,扶持农机大户,建立新型农机服务组织。
1.建立和完善符合新农村建设的新型农机服务体系
要积极稳步推进基层农机服务体系改革,因地制宜建立和发展农机行业协会,把分散的农机经营户组织起来,积极探索多渠道、多区域、多层次的联合与合作,提高农机经营户的组织程度,使农机经营户形成利益同盟,为农机经营户打造一个交流协作的服务平台。
2.建立以国家投入为引导,农民投入为主体的资金保障体系
要充分运用好国家的惠农政策,增加对农机化引导性投入和公益性投入,突出加强对农机服务组织试验、示范、推广、培训等技术项目的支持力度。要对新型农机服务组织给予信贷优惠等支持及对各类农机作业实行燃油补贴等优惠政策。
3.建立以法律法规,政策制度为主要内容的法制保障体系
要确立农机服务组织的法人地位,确保农机服务组织市场化、合法化,进一步规范农机管理、服务部门的执法行为,强化监督、管理服务职能。
4.实施农机化创新示范工程
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