对中国农业发展的思考

关键词： 带教 企业家 入职 思考

第一篇：对中国农业发展的思考

对中国经济发展的思考

自2012年12月份入职上海王笃明律师事务所以后，我一直在带教老师的带领下与江浙一带的民营企业家长期进行接触。通过与民营企业家的交谈与共事的时间，了解到了很多学校里了解不到的东西，同时，也对我国的税收体制对我国民营企业的影响有了初步的认识，可能我的认识具有片面性，但是，就我现在接触到的现实来看，我认识到的现状还是对中国经济的现状具有一定的代表性的。

民营企业都是两套账。两套账，这是不争的事实。所谓的两套账，指的是内帐和外帐。民营企业在往往为了银行贷款，社会融资或者其他第三方融资平台，将外帐做的非常好看，即就是，盈利有余。但是，事实上，剔除现在的劳务成本，税收成本、人力成本以及管理成本，民营企业往往是亏损状态。再加上一些必要的非生产经营性成本，民营企业要在原有基础上扩大再生产，是基本无望的。这就衍生一个民间借贷的问题，而民间借贷基本上都是高利，这就严重加剧了民营企业的运营成本，导致民营企业入不敷出，逐渐走入困境。民营企业的寒冬时代就这样来临了。

而在民营企业的严冬期，银行业、小额贷款公司、担保公司、民间债权人为了维护自身利益，银行抽贷、停止转贷，小额贷款公司抽贷、停止转贷，担保公司追债，民间债权人要求民营企业家或企业提前归还本金及支付利息，这些都加剧了民营企业的资金外流，导致民营企业的生产线因缺少资金而不能运转，从而导致产能下降，产品减少，如果这种形势继续下去，必然会导致通货膨胀。

中国经济要怎样发展，这是当下的人们都在关注的问题。因为大家都看到了我国现在经济的现状，大家都渴望改变这种现状，并且大家都在观望着，希望政府出台相应的政策来引导当下中国经济的正常，健康走向，并逐渐为企业家们营造一个相对自由、宽松的自由市场经济平台，将我们的经济搞活了，经济活了，人们的收入高了，社会的矛盾也就少了。

《中国企业家》发布的调查结果显示，高达63%的被调查企业认为自身的税负过重，90%的被调查企业认为结构性减税不到位。在制造业中，则有23%的企业表示，其税收与利润的比例在100%以上，33%的企业家认为税收负担直接影响创新和转型升级;33%的企业认为会影响员工福利和收入。

第二篇：对中国旅游企业发展现状和未来的一点思考

对中国旅游企业发展现状和未来的一点思考 徐卫萍江苏省扬州职业大学225000 ，，对中国旅游及旅游企业现状的分析 我国有着丰富的旅游资源，同时政府在改 革开放以后为吸引外资，推动经济发展，采用 积极的扶持政策，各地的旅游资源相继得到了 开发，使得我国的旅游业发展比较广泛。旅游 业是社会经济发达的产物，社会和人民财富的 增加，意味着旅游事业大发展事机的到来，也 意味着更高品质旅游时代的到来。党的十六大 报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这 对旅游业来说意味着巨大的发展前景。 这里援引2000、2001年的统计数字，来说 明我国旅游业的发展态势:2000年我国各地接 待入境旅游者总人次数为3112.35万人次，同 比增长24.7%，其中外国人1467.99万人次，增 长22.3%;港澳同胞1

世界旅游组织曾经预测，到2020年，中国 将成为世界第一位的旅游接待国和第四位的客 源国。

这样看来中国旅游业的春天即将到来，就 旅游业本身的发展而言可谓形势喜人。但我们 在高兴之余也应该看到目前的国内旅游企业， 尤其是中小旅游企业对于即将到来的新形势并 没有做好充分的准备，事实上他们在经营中还 存在着严重的问题和失误。

面对新形势，中国旅游企业集团面临的困 和问题主要是:全国统一的旅游大市场尚未 成，旅游企业集团的网络化发展举步维艰;旅 企业的政策环境、经营环境不尽如人意;人 资源开发及与此相关的投人、产出机制，激 机制还尚未成熟;参与国际化运营的核心竞 力还相当薄弱;市场竞争中企业行为还不够 范、诚信度不足、市场秩序不稳定等。同时， 企业的集团化建设上，产品市场的扩张性限 ，

要素市场的流动性限制，集团内部的制度 限制等也制约了旅游企业集团化发展的进程。 这些综合因素都表明中国的旅游市场前景 好，中国旅游企业施展拳脚的空间很广阔，但 们必须首先对自己所处的境遇有一个清楚的 解，只有这样，才能适应新形势下旅游业的 展。

2，目前中国旅游企业发展面临的困境。 2 .

1，国际形势不容乐观。

按照我国政府人世的承诺，根据协议，不迟 2003年12月31日，外国企业在我国经营酒 店、餐馆等将不再受企业设立和控股约束;不 迟于2003年1月I日，允许外资控股旅行社; 不迟于2005年J2月引日，允许外资独资设立 旅行社;不迟于2005年12月31日，取消对 合资旅行社不能建立分支机构的限制。换句话 说，一旦期限到来，国外的跨国旅游集团将携 巨资、先进的管理方法、经验和相关旅游资源 的优势大举进军中国旅游市场，形成国内市场 国际化和国际市场国内化的严峻局面。也就是 说国际上的大型旅游企业将对国内旅游企业的 生存和发展构成严重威胁。他们一旦进入中国 市场，将会与中国的旅游企业争夺市场。失去 了国家的政策保护，中国旅游企业将面临严峻 考验，将会进人一个全方位的市场竞争阶段。 更为伤脑筋的是外国旅游企业如果进人中

国，可能会以高薪从中资企业挖走人才，这样势必会导致中方大量人力资源的流失，造成企业 的内部瘫痪。国内最大的民营旅游企业春秋国 旅就曾经遭遇过这样尴尬的事情。1996年春秋 国旅与国外著名的罗森布卢斯合作。合作进人 到第二年，企业的赢收入由第一年的20多万增 加到了400万，合作事业正处于日上中，但 这时春秋国旅的骨干们却被人用高薪、留学等 优厚的条件给挖走了，使得原来愉快的合作只 好作罢。这应该就是一个惨痛的教训。 2.2，企业内部管理松散，竞争力较弱。 2.2.1，资金短缺。中资旅游企业就实力而言 除国旅、中旅等老牌企业外，一般实力都有所欠缺，尤其是那些中小旅游企业更是资金缺乏，信誉度不高，他们由于资金薄弱，一般不会同时介人多重业务，这样就导致企业业务面狭窄。在今天这样一个旅游市场竞争相当激烈的情势下， 旅游企业，无论是旅行社还是旅游饭店其单体

生存都是没有保障的，企业自身的规模将直接 影响到他的信誉。大批财力雄厚的外资企业的 进人对于原来资金就很松散的中小旅游企业而 言无疑是雪上加霜。中小旅游企业在某种程度 上来看就是旅游市场上的“弱势群体”，如果从 道德的角度来看，也许是值得同情的，但“商场 如战场”，这里的弱者只可能被强者吞噬。 2.2.2，产品形式单一，缺乏市场竞争力。旅 游产品的供给还不能满足日益增长的社会需要。 对于国内游客而言，他们现阶段还属于初级产 品消费者，一些新奇的娱乐场所，海滨避暑，名 声较大的观光景点和名胜古迹等较适合旅游者 的需求，他们的特点是希望花较少的钱和时间 经历最多的旅游活动。而我国在发展旅游业之 初所设计的大部分旅游产品是为境外旅游者制 定的，所以这里就有一个对象的问题，因为随着 国内人民生活水平的提高，国内旅游收入已成 为我国经济发展的一个新的增长亮点，不容忽 视。但现实情况是由于我国旅游业的总体投人 极为有限，所以旅游产品集聚性和规模性较差， 这就与国内旅游者对时间和费用支付上的要求 产生矛盾。换句话说，我国旅游企业目前所提供 的产品形式是比较单一的，这种局面已很难适 应我国日益活跃的旅游市场的发展了。而与此 同时，外资旅游企业将大举进人中国市场，这无 疑会给原本发展就不健全的中国旅游企业造成 极为被动的局面。

2.2.3，我国目前大部分的旅游企业体制极 为混乱，内部管理机制导致短期经营行为，面 对激烈的市场竞争，很多旅游企业纷纷败下阵 来。以南京国际大酒店为例，该饭店是1993 年由江苏省中旅、香港中旅和中旅总社分占40 %、25%和35%的股份，于1994年破土动 工的。三方自筹资金及向中国银行江苏省分行 贷款，共计投入9000万美金，总投资超过1 亿美金，当时折合人民币13亿多。就是这样 一个耗资十多亿在南京盛极一时的国际性的高 星级饭店及其所属地产在2002年12月29日被 公开拍卖，原因是经营严重亏损。该酒店在 后期经营状况不堪理想，一直处于高投人不产 出，连年亏损状态，给投资方背上了包袱， 截至2002年底，该酒店已欠银行本息约6.5亿 元人民币。业内一度甚至有一天亏损一辆桑塔 纳的传闻，酒店几部运营的三菱电梯也由于债 务问题几度封停。其实面对市场、面对竞争， 许多的老国资旅游企业管理也是极为混乱，内 部论资排辈、管理松散现象极为严重。特别 是一些机关下属的旅游企业，他们原来靠的是 “等饭吃”，根本不习惯于自己去“找饭

吃”，所以面对激烈的市场竞争，他们内部

庞杂的人事和机构制度也使得他们很快落人两 难的境地。

3，中国旅游企业未来发展的几点建议。 有鉴于此，要想使得我国的旅游企业在面

对WTO，面对激烈的市场竟争能够生存并发展 起来，必须做到以下几点:

3.正，对自己企业在市场上的实际状况和发 展方向要有一个全面的了解和定位。这一点我 国的一些大型旅游企业已经着手实施。以中国 中旅(集团)为例，2002年，中旅集团彻底扔

掉了“等靠要”的思想和依靠企业经营积累缓步 发展的传统模式，确立了通过资产运作，实现超 常规跨跃式发展的新思路。经过三年的努力，目 前，中旅已利用企业自有资金，实现对13家地 方旅行社的资产重组;在整体收购瑞典中国旅 行社的同时，与德国TUJ公司在北京成立合资 旅行社的协议将签署;中旅的企业改制、筹组上 市方案已经确定，即将进人全面实施阶段。 由此可见，中旅在这方面已经开始起步，其 他旅游企业也应该紧跟其后，把对企业的改制 纳人到企业生存和发展的重要轨道上来，只有 这样，才能适应市场发展的需要。

3.2，要注意利用资本经营方式发展旅游朴。 所谓资本经营是指利用股票上市、资产重组、并 购和资本剥离、分立等手段实现对企业经营的 有效管理。之所以提倡这种经营方式是因为我 国旅游企业目前基本上还呈现出“小、弱、散、 差”的现状，要想推动旅游企业和旅游业的进一 步发展，采用资本经营方式可以很快理清旅游 企业内部的产权关系和促进旅游产品品牌的推 广。当然要真正实现资本经营方式，需要各个部 门协调一致，特别是要依赖干各级政府和各级 部门着手未来，抛弃眼前的局部利益，消除各种 行政干预，，真正进入全市场化的经营状态中。 3.3，要树立品牌意识，建设具有企业特色 的旅游产品。企业在运作过程中不仅要努力的 创立品牌还要能守住原来的老品牌，只有这样， 才能在市场竞争的大潮中站稳脚跟。这一点，我 (下转第78页) 一72一

第三篇：-对中国近代史的思考

“星星之火可以燎原”

纵观中国社会，其曾在封建专制的统治下，王禅哦更替的规律变化为中国社会不断注入新的元素，但西方资本主义在工业革命后迅猛发展。在其为自办主义扩张自办，采取殖民统治的时候，中国社会结束了平稳的发展与进步。西方的坚船利炮开启了中国的大门。中国社会走向了风雨飘摇的80年。回顾中国近代史的80年，粗了我们对经济体制，社会结构和民族矛盾的反思之外，我个人认为我们更应该认识到我们思想形成

1840年鸦片战争前后，时因虎门销烟而被远放伊犁的林则徐已经认识到本民族的缺陷，并亲自学习西方文化，翻译西方著作。他被称为“开眼看世界第一人”这更加肯定了他敢于创新，敢于学习，敢于突破封建思想的进步思想。身为士大夫却不自持清高，不以天朝大国的姿态藐视西方世界。故我个人认为中国社会的觉醒更需要我们个人的突破和创新。

在西方的侵略下，中国士大夫中义李鸿章为代表的洋务派开展的洋务运动虽其本质目的为富强清王朝，但我们并不可抹灭其中所含的创新学习精神。如果说中国在外国的大炮下蹒跚前进，那么中国也同样在外国的逼迫下走向了学习，觉醒的时代。

腐朽破败的清王朝就像只剩下木架子的破屋子，洋务运动无法使它真正的富强。在社会矛盾的几句恶化之下，只能各国人民开始反抗，或许可以说中国人民在两千多年的王朝更替中已形成来了根深蒂固的思想，那就是能忍则忍。社会已经容纳不下他们，他们就只能打破这个社会，清王朝已经把他们逼到了忍耐的极限，他们只能选择反抗。虽然其目的非常简单只为好好的生存，但这也体现了中国人民的反抗意识。我个人更加注重清王朝对农民思想意识上的催化作用。中国在自后风云变幻的80年中，这种思想似乎是一种动力，不断推动中国社会的发展。这种觉醒的思想为中国近代史的进步奏响了开端。

在洋务运动之后爆发的两次弄明奇异运动：太平天国运动和义和团运动。这两次运动虽均没有正确认识到中国社会的矛盾，思想方略也有很大的局限性，但他们均为农民阶层人民的思想进步做出了巨大贡献。

中国近代史法杖至此，清王朝以已腐败不堪。但是人民的力量正在愈演愈烈，改革也应运而生，维新变法为清王朝提出了一条出路，但我个人认为知识分子思想深处的清高与其在追求仕途中所缺乏对人民群众的了解，致使他们的变法过于急切，他们甚至在很短的时间内出动了整个民族积累了千年的矛盾。我们无法否定康有为等人敢于变法的勇敢，但我们也应该反思他们在实施中思考的欠缺与行为的过激。在生活中我们更应该立足于实际，以务实的思想态度应对各种问题。

在千疮百孔的中国社会下，革命以及洋务运动所培养的知识分子开始思索拯救民族，革命领袖孙中山先生为中国革命奋斗一生，临终一句：“革命尚未成功，后辈仍需努力。”我们在纪念辛亥革命的伟大意义，追悼孙中山先生时，我们无法掩饰历史的残酷，他忽略了孙中山先生先前领导的多次革命起义。在抨击历史的无情时，我们更应该反思为什么它们没有撼动那岌岌可危的清王朝。我们在这里也有同样地缺点，也是因孤立人民群众的不足。如果说中国是一头沉睡的雄狮，那中国的崛起不是眼睛的睁开，耳朵的运转，更应该是整个身体的跳跃，而中国的农民阶级就是那整个身体。领导者清楚地知道底层人民的渴望，但正是这种明晰使他们过于激进，我个人还是比较注重务实态度的作用。

人民总说“如果毛泽东没有出现，那中国社会会出现另外一个人来拯救中国。”我个人认为，这句话并无可厚非，我们无法排除机遇的缘故，但至少我们可以看到当时中国的知识分子已经初步形成了挽救中国民族的思想。

而对于中国在抗日战争以及内战中为什么共产党成功。我想更重要的是党的领导认识到中国革命的真正力量所在，他们选择了农村包围城市的道路，他们把握住人民觉醒的思想。

中国社会的动荡在一定程度上受人民群众思想的影响，人民的觉醒代表着民族的觉醒，就我个人观点我认为提高我们的综合实力不仅在于经济上的繁荣，更在于人民素质的提高。

以上为我对中国近代史的简单思考，综上所述，我认为人民思想的觉醒在潜移默化的影响着中国社会的进程，中国的富强更加需要全民学习来巩固。

第四篇：对未来中国养老模式的思考

时间：2008-02-25 来源：中国社会保障网(2008-2-25)

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■ 存在问题

目前全国居家养老服务工作存在四大主要问题。

——居家养老服务内容单一，不能满足多样化的需求。目前各地开展的居家养老服务，虽然承诺的服务内容和项目较多，但实际上真正提供给老年人的往往比较单一，由此所提供的居家养老服务内容与老人的需求之间存在着一定程度的错位。

——居家养老服务组织体系的运转需要衔接规范。各地居家养老服务的工作机制是政府主导、部门协同、社会参与、民间组织运作，形成了区、街道、社区三级组织架构，分工负责居家养老服务的各项工作。目前，居家养老组织体系中各有关部门之间缺乏有效配合，各涉老部门之间缺少协调沟通，没有真正形成合力。

——居家养老服务需要广泛开拓，资金来源需要多元化。各地居家养老服务的资金来源主要有四个方面：一是财政拨款，二是彩票公益金的资助，三是社会捐助，四是市场化运作。

这些资金的用途大致为三个方面：一是用来支持各级居家养老服务中心的建设，二是补贴接受服务的老年人支付服务费用，三是用来支付居家养老服务人员的报酬。目前的资金数量普遍较少，补贴的服务对象数量也比较少，如果要扩大补贴服务对象的范围，则需要进一步拓宽资金来源渠道和增加资金总量。

——居家养老服务队伍的规模、素质有待扩大、提高。各地居家养老服务的提供者主要分为两类：一类是受薪的服务人员，另一类是不受薪的志愿服务人员。由于居家养老服务对象的有效需求不足，使得居家养老服务中心或服务站雇用的服务人员数量严重不足;另外，现有居家养老服务人员的专业化程度不高，绝大部分人员没有经过系统的专业培训，不具备养老服务护理员的专业资质和执业资格。(中国经济网)(李菲)

■ 学术观点

我国80岁以上高龄老人将以平均每年百万以上的速度增长。这项由中国人民大学人口研究所最新完成的我国人口老龄化发展趋势预测结果，是在综合考虑了我国人口的生育率、预测寿命等多种变化因素的基础上得出的。人口老龄化已是全球普遍存在的现象，老年人增多，高龄比例加大，就意味着需要别人来照顾的老年人规模不断扩大。如何让老年人安享晚年，是各国普遍关心和努力探索的问题。我国人口老龄化特点是在经济不发达的前提下未富先老。这和我国的经济发展水平，计划生育政策的施行有关。老年人增多，高龄比例加大，就意味着需要别人来照顾的老年人规模不断扩大。这是一个严峻的社会问题。在今天社会中，一方面政府正在推进养老的社会化进程，另一方面城市居民社区也正在运作社区养老，但是就我国国情来看，养老的社会化必须与居家养老相结合，以家庭养老为基础，以社区养老为依托，而不是借社区养老把赡养老人的责任推向社会。

在对养老问题的一些调查发现，有90%的老年人养老方式首选家庭。因为居家养老让老年人不脱离习以为常的家庭生活方式，不脱离熟悉的社区环境，这更符合老年人的心理需求 。但随着家庭核心化，小型化的发展，家庭成员照顾老人势必力不从心，于是社区服务进入养老领域。养老的现代化的进程并不会削弱家庭的老年照顾功能。即使在高度发达的国家，90%以上的老人仍然生活在家庭之中，美国95%的老人过着家庭生活，英国只有占2%的老人住在养老院里。为了适应人口的老龄化趋势和家庭的变化情况，政府采取了许多措施，并且相应地建立了一些服务机构，来分担原来由家庭承担的一些养老工作，这就是社区照顾。它为有各种需要的老年人提供服务，这样老年人便不用脱离他们所熟悉的社区，使居家养老可以借助社区养老的帮助解决许多实际问题。我们是发展中国家，又具有“孝亲”的优良传统，家庭照顾将长期居于主导地位，现代化的进程为老人的家庭照顾提供了强有力的社会支持，使家庭养老进入社会化网络。可以预见：以家庭养老为基础，以社区养老为支撑的养老体系将是未来中国养老事业发展的前景。为此，社区的工作是：

第一，社区要把“孝”的教育放在文明建设的重要位置上。

重人伦是中华民族传统文化中的显著特征之一。而伦理文化的核心之一便是“家庭孝敬”尤其是对老人、对父母的尊敬。没有上一代对下一代的养育，人类的繁衍、发展就会停止。尊敬老人，赡养老人，这是人类社会所崇尚的美德。“养亲必敬”，不单是对父母养育之恩的报偿，也是对人类历史的尊重。传统的孝道精神从根本上说，它表现了人禽之别，表现出人类的文明进步的程度。孝心的养成是一个长期教育、熏陶、培养的过程，家庭“孝道”的教育是家庭文化的主要内容之一，也是塑造完整人格的基地。社区是由一个个人组成的，每个人又都来自一定的家庭，家庭担负着消费、生育、抚育、教育、赡养、休息、娱乐等功能，这些是维持社会正常运转的基础机制。家庭“孝”文明的建设成为衡量社区文明程度的标志。社区对居民进行孝敬父母，赡养父母的思想教育，这是要对不同年龄层次的人们进行尊老敬老教育，将尊老敬老教育纳入社区教育的体系，逐渐使社区居民养成尊老敬老的行为习惯，并把尊老境老作为评定“文明家庭”的重要评定尺度，从而形成良好的尊老敬老的社会氛围，为家庭养老奠定思想基础。

第二，社区要把孝心教育活动经常化、普遍化。

老人是家庭中最需要照顾的成员，老年人由于身体功能不可抗拒的自然衰老，其参与经

济生活和社会生活的能力也会日渐衰退，因而不管他愿意不愿意，都不得不处于一种必须仰仗其它人来满足自己各方面需要的地位。他们在生活上或者在经济上处于依附地位，加上生活观念的差别，使得他们与儿女间难以沟通，加上社会竞争激烈，儿女们各自为事业忙碌也很少考虑到老人的困难，老人疼爱子女，也不愿麻烦子女，于是孤独和寂寞成了老年人的共同问题，影响了老人的晚年生活质量。社区应该组织不同年龄层次，如中小学生、大学生、青年夫妻、中年夫妻等开展孝心评比活动，文明家庭标兵活动，孝敬父母演讲会活动等等，这些都有利于推动家庭良好的亲子关系的和谐和培养人们的“孝心”。其中社区要经常开展文明家庭评选活动，要把尊老、敬老作为重要的评比条件，在社区中形成一种敬老、助老，家庭和睦的舆论导向，起到教育引领作用。对模范家庭要进行各种形式的表彰，宣传他们尊老、敬老、养老的事迹。同时对社区中发生的虐待老人的不文明行为采取必要的手段进行调解和制约，谴责虐待老人的各类行为，加强对社区内人们行为的约束作用。形成一个扬善抑恶的社区道德环境。

第三，社区要为老年人提供心理沟通，感情交流的平台。

家庭核心化、家庭规模不断缩小，应供养的老人不断增加，而供养他们的子女后代却日益减少。家庭成员的相互支持和照顾相应减少，老年人的活动圈子缩小，交流范围狭小，精神孤独日趋严重的现实，需要社区提供服务。孤独和寂寞成了老年人的共同问题，影响了老人的晚年生活质量。在对北京西城区部分社区的调查中发现，有85%以上的老人表示非常希望与人交往，但子女很难满足他们的要求，原来的居住环境有利于邻里之间的相互关照，随着市场经济的建立，由于利益的驱动，原有的和谐的邻里关系遭到破坏。在调查中当问道“您同您的邻居的关系”时，认为“互相关照”的占总数的69.8%,选择”关系一般”的占27.9%，“互不往来”的占1.7%表面上看多数居民邻里关系相处不错，但另一项调查表明，与邻里关系“关系一般”和“互不往来”的人中，城镇占35%，农村占25%，说明居住在城市的居民邻里关系比居住在农村的人们更疏远些，而居住在高楼中的居民比居住在北京四合院和平房区的居民邻里关系更疏远些，约占71.6%，随着社会经济的发展，居住环境的改善，邻里交往越来越少，传统的家庭之间的沟通正在消失。为此，社区要通过居民环境的创设，老年人交往环境的建设，比如游艺室，体育活动，垂钓活动，健身操活动，戏迷协会等等。社区养老是将家庭养老扩大和延伸，它创造了良好的养老和服务环境，使老年人身心愉快地生活。

第四，社区要帮助解决老年人生活中精神赡养的问题。

对老年人的赡养包括物质赡养和精神赡养，在精神赡养方面又可以分为两类，一类是文化生活，娱乐活动，体育活动，营养保健等等;另一类是老年人的精神生活，情感生活。例如老年人的婚姻家庭生活中对爱情的渴望同年轻人是一样的执着，他们爱与被爱的权利应该得到人们的普遍尊重，可是在现实生活中，很多人甚至包括老年人自己的子女对这个问题都缺乏足够的认识。他们无视甚至诽谤老年人对情感的需求，有时还要自觉不自觉的给他们人为的设置种种限制和障碍。其实，老年人在晚年生活中，精神需求同物质需求缺一不可。比如有的年轻夫妇为了自己的需要，使年迈的父母分居，根本不考虑父母感情的需求，孰不知爱情是没有年龄限制的，老夫妻几十年风雨同舟，患难与共，心心相印，情投意合，有着共同的回忆和经历，这些是他们宝贵的人生财富，也是他们情感交流的源泉，这是任何人都无法代替的。还有老年人的再婚问题等等。因此，社区要宣传《老年法》，宣传孝敬父母的中

华美德和维护老年人权益的新的道德观念，支持并提供各种帮助，使老年人晚年享受应有的夫妻生活。社区养老毕竟不能取代传统的居家养老。我们处在一个正在变革的时代，传统的“孝”观念受到冲击也是必然的，但是一些人片面强调个性独立，主张个性自由，认为家庭是束缚自己，年迈的父母是自己发展的绊脚石和沉重的包袱，不履行法律规定的子女对老人的赡养义务是错误的。我们要大力倡导对老年人在物质生活上的赡养的孝心，在精神生活上的赡养的孝心，在生活照料上的孝心，两代人之间建立一种相互关心，相互尊重，相互扶持，平等沟通的新型代际关系，使尊老爱老成为人们的自觉行动。

第五、社区要把维护老年人合法权益作为重要的工作。

老年人从工作岗位退下来以后，他们的物质生活特别在满足各种服务需求方面，包括医疗、保健、活动设施等等，都离不开社区。他们的精神生活，尤其是文化娱乐、人际交往方面，主要是在社区。有老年人的家庭，要以社区为依托，才能更有效地发挥居家养老的功能。老年人权益保障是社区文明建设的一个重要内容，它通过街道办事处，公安部门，公商税收等政府行政管理机构，有工会、共青团、妇女联合会等社会团体，有热心老年维权工作的社会工作者，这是一种多元的老年人权益保障体系，形成保障老年人权益的社会力量，这是对家庭维护老年人权益的强有力的保证力量。因此，要加强社区与居民家庭的联系，形成家庭依托社区，社区支持家庭的老年保障体系。使居家养老与社区老年保障功能相得益彰，综合发挥两方面的功能，更有效地提高社会系统的老年保障实效。家庭对老年人的积极保障作用是任何其它社会保障难以完全代替的。发达国家和地区的社会福利和社会服务水平比较高，他们给老年人带来了物质方面的援助，但无法提供感情上的慰籍和相互关怀，因而大多数老年人仍愿意生活在家中。中国是在经济基础薄弱，社会化服务水平较低的情况下迎来人口老龄化的 。社会养老保障很有限，这就决定我国家庭养老仍然起着重要的作用。

第六、 社区要依靠法律的手段惩治不孝之子。

道德和法律都是调整社会关系的行为规范，法律是由国家制定的，并由国家强制力保证实施的行为规范。而道德则是通过社会舆论、传统习俗、内心信念来发挥作用的。法律的维护避免了人们在婚姻家庭问题上的随意性和任意性，保证了社会生活的有序进行和人们的合法权益的实现。家庭美德建设也只有在法律的支持下，才能更好的发挥其规范作用。许多国家的政府制定了相关的法律对赡养老人进行强制性约束。比如，在美国1935年制定了第一个有关老年人的法律《社会保障法》，1965年国会批准《美国老人法》，其中对老人退休后的待遇，老人住房，卫生状况，对老人的服务计划等都作了明确规定。在法国，老人村代替了敬老院。老人村里有医院，邮局，图书馆，美容美发店，健身中心，酒吧，音乐厅，餐厅等服务机构。在日本，出台了《退休金改革法》，规定了男职员从60岁起全额领取养老金，女性从58岁开始领取。如果不够维持生活，可申请领取老年基础年金。日本1963年颁布《老人福利法》，新加坡国会在1995年通过了《赡养老人法》按照法律，子女有义务照顾60岁以上的年老父母。我国制定了 《中华人民共和国老年人保障法》其中规定了老年人养老主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老年人。对于虐待老人，侵犯老人权益的不孝之子要予以法律的严惩。

居家养老是迄今为止最古老的也是最基本的和最富有生命力的养老方式。我们要进行各种形式的传统“孝“道的宣传教育，使每个社会成员都知道尊老敬老养老光荣，把尊老敬老养老变成全社会的自觉行动。在目前的条件下，中国的老年人养老问题的最佳途径是居家养

老与社区养老的有机结合。民谚道：“家有一老，胜有一宝”，这句话不仅是对老人的尊重，更是把老人当作了一种财富。家家有老人，人人都会老。在社区建设中，如何逐步实现老有所养、老有所为，老有所乐就成为新时期和谐社区建设的一个重要的课题。(全国老龄办)(吴来苏)

■ 政策措施

针对日趋严峻的养老问题，2008年2月21日，由全国老龄委、国家发改委、民政部、劳动保障部等10部委联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》公布。

《意见》要求，全国城市所有社区“十一五”期间都要基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络。农村要力争8成左右的乡镇拥有一处集院舍住养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心，三分之一左右的村委会和自然村拥有一所老年人文化活动和服务的站点。

同时，《意见》还提出，要对养老院类的养老服务机构提供的养老服务免征营业税，对各类非营利性养老服务机构免征自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税等，以更好地开展居家养老服务。(北京晨报)(赵王月)

第五篇：《对农村农业经济发展的思考》

调查时间：2010年2月

调查地点：河北省张家口阳原县小石庄村

调查单位：南昌大学信息工程学院电气信息Ⅰ类091

调查人员：陈占峰

学号：6100209005

关键词:三农农村经济农村市场化 农业产业化 全面发展

摘要：农业是国民经济和政治、社会稳定的基础。我国是一个农业大国,农村人口占有较大的比重,农业、农村、农民的发展问题是关系到我国全局的重大问题,因此,党和国家历来都将其放在一切工作的首位。二十一世纪的中国，是农业的世纪，在国民经济发展迅速，人民生活水平日益提高的情况下，广大的农民朋友们还处在温饱的边缘。在这种背景下，如何发展我国农民经济，解决三农问题，已是迫在眉睫的问题。百业农为本，农兴百业兴。在今天的社会经济条件下，农业能否兴旺发达起来，与农村市场化密切相关。农村市场化，是指农村中的一切经济活动以市场为中心，建立起市场体系健全、运行机制完善、市场关系规范、市场竞争有序、宏观调控有度的农村市场经济体制，将市场机制和市场行为贯穿、渗透于农村经济活动的各个方面和各个环节，推动农业和农村经济持续快速健康发展。深入研究、积极推进农村市场化，农村经济产业化，对于开创农村经济发展新局面，具有重要意义。

导论：随着中国工业经济快速发展大的拉动下，中国GDP快速地增长。但是作为国家社会的基础——农业经济却迟迟落后于工业的发展。农村经济发展滞后，城乡经济发展失衡，城乡差距过大，这严重制约着我国经济的发展。而且作为人口第一大国，如果不把农业搞好，势必会影响到其他方面的发展。一句话，“三农”问题严重着制约我国经济的快速发展。搞好“三农”问题是我国现阶段的重中之重。而搞好“三农”问题首要就是搞好农业。为此国家采取了一系列措施，不断加大对农业的扶持。取消农业税，并且还财政拨款补助务农的农民。虽然，提高了农民积极性，但是，并没有多大程度地提高农民的收入，大部分的农民还处于温饱阶段。

正文：在二十一世纪的中国，如何发展农村经济是党中央、人民政府最关心、最迫切要解决的问题。

众所周知中国是农业大国，城乡人口比例失调，农村的人均收入上不去，中国的人均GDP值就上不去。而且长期以来，农业成本高、投入大，效率低、科技含量低，相对落后的生产方式制约着农村经济的发展，并逐步加大了城乡之间的差距。

在新形势下，如何利用有限的土地资源，发展农村经济，实现农业经营产业化，产业经营工业化、农民参与工人化的目标，是摆在我们面前的一项重要课题。

在假期中，自己走访了多家农户，了解了他们对农村农业经济的看法。同时我也采访了本村的几位农业经济人，询问了他们对政府有什么期望。从中清楚地认识到农村经济发展中几个问题?

一是新农村建设虽已启动，但统一思想认识，政策和资金倾斜还是不足，统筹城乡发展任务艰巨。

二是农业生产方式粗放，农业产业化经营程度不高，龙头企业整体实力不强，产品科技含量低、市场竞争力弱的问题比较突出，带动农民增收的能力不足，企业与农户缺乏有效的利益联结机制。

三是农业投入不足，农村资金短缺，农业科技人才匮乏，农业基础设施和公益设施建设相对滞后，抗御自然灾害能力较低。

四是土地流转制度不完善，耕地纠纷、耕地与建筑矛盾、林农矛盾等问题日益增多。 五是农业生产资料价格增幅较大，农业生产的比较效益降低，给农民增收带来负面影响。因农业生产资料价格上涨过快，农业生产成本加大，直接影响了农民收入的增加。

六是农民增收的组织化程度低，制约了农民增收。农民分散进入市场，交易成本高和抵御风险能力差的问题尚未根本解决，既不利于农户之间的有效联合，也不利于整体增收，同时对加强农业品牌建设、农产品加工增值等形成较大障碍。

七是农村发展缺乏资金支持。资金缺乏是农村发展的桎梏，农民发现了好的项目，却往往因缺乏资金而无法开展。农村信用社2000元的小额贷款，买不下一头奶牛，而且还款时间紧迫，项目还没有收入就要还贷。

八是农业科技含量不高，科技对农业的支撑力不强。a是农业新技术普及率还不是很高，新技术到户率不高，科技贡献率较低，主要表现在农民掌握的新技术不多，缺少科技信息，利用信息化手段不强。b是主导品种、主推技术、主体培训离实际、实用、实效的目标和农民的意愿、需求还存在差距，农业科技人员的素质需要进一步提高，跟不上农村、农业经济

发展步伐。c是科技深入农村，在农村依托科技致富的氛围没有完全形成，农民自身接受新事物的意识不强。d是大部分农户产业单一，缺少多元发展技术能力。

希望能以一个大学生的身份，为国家的建设和经济的发展，做出自己的贡献，因此提出一下几点愚见。

一、要大力发展农村生产力，发展现代化农业，千方百计提高农业经济收入。

要针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。

1、要用现代工业的理念谋划农业发展。用现代工业部门提供的物质技术条件装备农业，全面实现农业生产机械化，彻底改变以人力为主的农业耕作方式。

2、要加快农业结构调整步伐，提高农村经济组织化程度。优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主，要积极发展粮食产品的深加工，把粗放生产经营模式转变为集约生产经营模式，提高粮食生产的综合效益。

3、要优化农业产业结构，大力发展特色农业、畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等，优化农产品品质结构，提高农产品质量安全水平和市场竞争力。优化农业区域布局，为了避免地区之间产业过度雷同，实现规模经营，形成区域整体优势。

二、农村经济必须在家庭联产承包责任制的体制下，突破一家一户分散经营与千变万化大市场对接难的矛盾，才能实现新一轮快速发展，彻底扭转农民增收缓慢的局面。

1、必须盘活土地资源土地是农民赖以生存的物质基础，是农业和农村经济发展的载体。发展农业和农村经济首先必须盘活土地资源。要在不改变家庭承包经营的前提下，实现土地资源，尤其是后备资源的有序流转，最大限度地发挥资源开发效益。盘活土地资源，一是要稳定土地承包关系。稳定是盘活的前提，只有严格执行土地承包期延长30年不变的政策，才能尽可能地调动农民开发土地的积极性，消除短期行为和掠夺性经营现象。二是要建立合理的流转机制。鼓励将耕地、山场的经营权通过转包、拍卖、入股等形式逐步向大户、向能人集中，实现土地资源的高效配置。

2、必须实施规模经营市场农业、现代农业发展的客观要求就是要实行产业化、规模化、集约化经营。在市场经济环境下，一定程度上可以说规模就是市场，规模就是效益。

只要通过一定途径和方式组织千家万户统一发展某一项产业就可以形成区域性的规模发展。要实现农户家庭经营基础上的骨干产业规模经营，逐步走上主导产业的小型大规模发展之路，我认为主要有三条途径：一是通过龙头企业发展带动产业规模经营;二是通过示范样板的辐射带动形成规模化生产;

三、能人带动形成规模化扩张。在社会总劳动力中，如果以从事农林牧渔业的劳动力的比重由75%降到10%左右作为初步完成农业劳动力转移的标志，那么完成这个过程英国大致用了300年，法国用120年，加拿大、美国、日本用了100年左右。而我市和全国其它地区的情况差不多，农业人口比重大、地区差别较大，真正完成农村劳动力的转移也要经过相当长的时间，不可能一蹴而就。所以当前加快农村劳动力转移是保持农民收入持续稳定增长的根本之计，要从以下几方面抓起：

四、必须探索减负新途径

农民是农村经济的主体，农民积极性的高低直接关系到农村稳定和经济发展。而影响农民积极性的关键因素之一就是负担的轻重。必须从实际情况出发，探索减负新途径，为切实增加农民收入创造良好的社会环境。在引导农户大力调整产业结构，提高种植资产，增加农民收入的同时，要把发展乡镇企业作为重中之重。通过企业发展，一方面有效转移农村剩余劳动，实现农民变农工，增加非农收入;另一方面壮大集体实力，变农民上交为集体上效，彻底减负。

五、按统筹城乡思路，还农民以国民待遇。

1、经济上让农民当家作主，尊重农民的市场主体地位。在中国这个特殊的国度里，农民最重要的是生存和发展。经济利益高于一切。农民既需要经济的自由，也需要经济的平等。要让农民在经济上当家作主，各级乡政府应不断依据大多数人民的利益，调整和变革各项现实的制度。

2、在政治上赋予农民平等的政治民主权。首先要给农民知情权、发言权，建立与农民对话与协商的渠道和机制。这是政治文明建设的基本要求，也是农民的强烈呼声。

3、要切实保障农民的选举权和代表权，给农民政治参与权，让农民与其他阶层享受同等的各项政治权利，增加农民在各级人大的代表人数。要允许并帮助农民建立自己的组织体系，实现农民自主管理。

4要建立和完善农村社会保障体系和运行机制，要充分考虑农村人口这个大头和当前城乡社会保障严重失衡的状况，重点解决好农民养老和贫困人口最低生活保障问题。同时，必须建立社会救助保障体系和运行机制。

六、推进农村市场化 ，产业化

推进农村市场化建设是新世纪之初突破制约农村改革和发展瓶颈的重大举措。改革开放以来，家庭联产承包责任制及其他各项改革措施，极大地解放和发展了农村生产力，使农村市场经济体制框架初步建立起来，粮食和其他农产品生产大幅度增长，农民收入显著增加，生活水平明显提高。但是，当前农村经济发展中也存在着一些亟待解决的突出问题，概括起来主要表现为三个方面，即“货往哪里卖、钱从哪里来、人往哪里去”，而这些问题都与农村市场化紧密相关：不断增产的农产品只有通过市场才能卖得出去，农民收入和农村经济发展所需要的资金只能从市场中来，农村剩余劳动力只能靠市场进行合理配置来实现有序转移。由此可见，只有加快推进农村经济市场化、产业化建设，才能有效突破制约农村经济发展的瓶颈，进一步开创农村改革和发展的新局面。

综上所述，要发展农村经济，建设全面小康社会，我们只有全面树立和落实科学发展观，以农民富裕化与现代化为出发点和落脚点，统筹城乡发展，攻克城乡二元结构，增加农民致富资本，以制度创新为动力，建立优势互补、协调统一的城乡关系，推进城乡经济、文化和社会的融合，推进农村经济市场化、产业化建设，才能形成以城带乡、以工带农、以农稳城、城乡一体化发展的格局。

注释：本文部分内容来自网上，信息不太准确之处，还望见谅。

参考文献：《中国农业》

《农业知识》